Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche ... - Org-Portal.org

Die Schweizerische Post als
sozial verantwortliche Arbeitgeberin?
Fallstudie
eingereicht an der
Berner Fachhochschule, HSW Bern
im Rahmen des
Nachdiplomstudiums FH / Executive Master of Human Resources Management
vorgelegt von
Gabriela Fürer und Nadine Marmet
im Fach
strategisches HRM
Referent
Hans Kappeler
29.03.2005
E:\Fallstudie NDK1\Fallstudie Die Post als sozialverantwortliche Arbeitgeberin V01.00.doc

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 2
Inhalt
1. Ausgangslage................................................................................................ 3
2. Zielformulierung ............................................................................................ 4
3. Methodisches Vorgehen............................................................................... 5
4. Fallbeschreibung........................................................................................... 7
4.1. Systemischer Ansatz (interaktives Modell) .................................................. 7
4.2. Wissenschaftliche Definition des Begriffs „sozial verantwortlich“................. 8
4.3. Definition der Schweizerischen Post............................................................ 9
4.4. Stakeholder-Befragungen .......................................................................... 10
4.4.1. Mitarbeitende............................................................................................................. 10
4.4.2. Mittleres Management............................................................................................... 11
4.4.3. Sozialpartner ............................................................................................................. 11
4.4.4. UVEK......................................................................................................................... 12
4.4.5. Medien....................................................................................................................... 13
4.5. Analyse ...................................................................................................... 13
4.5.1. Positionierung der Aussagen .................................................................................... 13
4.5.2. GAP-Analyse............................................................................................................. 14
5. Würdigung ................................................................................................... 16
5.1. Würdigung ................................................................................................. 16
5.2. Prospektive Ansätze .................................................................................. 17
6. Reflexion ...................................................................................................... 19
7. Quellen ......................................................................................................... 20
7.1. Literatur...................................................................................................... 20
7.2. Interviews................................................................................................... 20
7.3. Interne Dokumente .................................................................................... 21
8. Anhang......................................................................................................... 21
8.1. Auswertung Umfrage der Stakeholder der Schweizerischen Post............. 22

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 3
1. Ausgangslage
Die Schweizerische Post ist aufgrund ihrer Grösse mit rund 55'000 Mitarbeitenden
einer der wichtigsten Arbeitgeber der Schweiz. Diese Tatsache ist tief im
Bewusstsein der Schweizer Bevölkerung verankert. Entsprechend kritisch und
zum Teil auch emotional werden Veränderungsvorstösse der Schweizerischen
Post im Bereich der Anstellung und Freistellung beobachtet und aufgenommen.
Die wirtschaftliche Situation, aber auch die Forderung ihres Eigentümers (Bund)
und weiteren Stakeholder (Sozialpartner / Mitarbeitenden / Öffentlichkeit etc.)
bewirkt ein umfangreiches Spannungsfeld, in dem sich die Schweizerische Post
zu positionieren versucht.
Gemäss der Studie “Global Human Capital Survey 2002“, (PwC) ist erwiesen,
dass Unternehmen mit einer auf die Unternehmensstrategie abgestützten
Personalstrategie erfolgreicher sind. Die Schweizerische Post ist sich ihrer
Verantwortung als einer der grössten Arbeitgeber der Schweiz bewusst und hat im
Zusammenhang mit dem bundesrätlichen Auftrag 1 die strategische Zielsetzung
einer fortschrittlichen und sozial verantwortlichen Arbeitgeberin festgelegt. Diese
Zielsetzung erwächst demnach aus dem Verantwortungsbewusstsein des
Managements der Schweizerischen Post, beinhaltet jedoch auch eine klare
Ableitung aus dem bundesrätlichen Auftrag. Aber auch das Verständnis der
Sozialpartner und der Öffentlichkeit, was als sozial verantwortlich gilt, hat eine
Auswirkung auf die Ausgestaltung dieser Zielsetzung.
Persönliche Motivation
Das Impulsreferat von Hans Gurtner, Schweizerische Post, hat uns veranlasst,
uns mit dem Thema Personalstrategie vertieft auseinander zu setzen. Für uns war
deshalb die Schweizerische Post mit ihrer umfassenden Personalstrategie eine
interessante Unternehmung als Basis unserer Fallstudie. Nach der Erstellung der
Themenanalyse und ersten Gesprächen mit den Herren Bernhard Schmocker und
Kilian Schreiber, Strategie und Führungsunterstützung, Schweizerische Post,
vereinbarten wir, die Fallstudie auf den Strategiepunkt „die Post als sozial
verantwortliche Arbeitgeberin“ zu beschränken. Der Hauptgrund für die
Beschränkung war, dass die Schweizerische Post zurzeit ihren gesamten
Strategieprozess überarbeitet.
Ein Blick in eine bedeutende Unternehmung zu werfen, die sich in stetem Wandel
befindet, war für uns eine grosse Chance. Herauszufinden wie das Management
mit diesem Wandel und dem Anspruch, eine fortschrittliche und sozial
verantwortliche Arbeitgeberin zu sein, umgeht, erschien uns äusserst spannend.
Nicht zuletzt deshalb, weil wir aufgrund verschiedenster Aussagen während des
Unterrichts im NDS HRM feststellen konnten, dass in Zukunft der Punkt „soziale
Verantwortung“ für den Erfolg einer Unternehmung als attraktive Arbeitgeberin
äusserst wichtig ist.
1 Strategische Ziele des Bundesrats für die Post 2002 – 2005 (Bundesratsbeschluss vom 27.02.2002)

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 4
2. Zielformulierung
Den Grundsatz der sozialverträglichen Personalpolitik hat die Post in der „Vision
und den Grundsätzen der Führung und Zusammenarbeit“ sowie in ihrer
strategischen Ausrichtung verankert. In ihrem im Jahr 2004 erstmals erschienenen
Personal- und Sozialbericht hält sie fest, dass eine soziale Personalpolitik seit
über 150 Jahren Teil ihrer Unternehmenskultur ist.
Mit unserer Fallstudie überprüfen wir, ob die Schweizerische Post den
bundesrätlichen Auftrag tatsächlich erfüllt beziehungsweise der Definition einer
sozial verantwortlichen Arbeitgeberin gerecht wird.
Es ist unser Ziel, ein möglichst umfassendes Bild der Ansprüche an eine sozial
verantwortliche Arbeitgeberin am Beispiel der Schweizerischen Post aufzuzeigen.
Wir untersuchen deshalb anhand von Befragungen bzw. Interviews bei
Stakeholdern der Schweizerischen Post deren persönlichen Ansichten zur
Begriffsdefinition und der umgesetzten Massnahmen im Bereich der
Sozialverantwortlichkeit. Hierfür nahmen wir mit Vertretern
• des Managements der Schweizerischen Post,
• der Mitarbeitenden der Schweizerischen Post,
• der beiden Sozialpartner (Gewerkschaft Kommunikation und Gewerkschaft
Transfair),
• der Auftraggeberin UVEK (Bundesamt für Umwelt, Verkehr, Energie und
Kommunikation) sowie
• einer Wirtschaftszeitung
Kontakt auf. Bewusst ausgegrenzt haben wir die Befragung von Stakeholdern wie
Lieferanten, Konkurrenten, Kunden und NGOs, weil uns deren Meinung zur
Sozialverantwortlichkeit der Post irrelevant erschien.
Um der Schweizerischen Post nebst der GAP-Analyse (vgl. Punkt 4.5.2) und der
Würdigung (vgl. Punkt 5.1) ihrer sozial verantwortlichen strategischen Ausrichtung
einen zusätzlichen Mehrwert zu generieren, zeigen wir auf, welche Trends sich in
den nächsten 5 - 10 Jahren im Bereich der Sozialverantwortlichkeit abzeichnen.
Dieser prospektive Ansatz soll der Schweizerischen Post Impulse für die
Ausgestaltung ihrer zukünftigen Personalstrategie geben (vgl. Punkt 5.2).
Als persönliche Zielsetzung erhoffen wir uns durch diese Studie, moderne und
effektive Instrumente für die Umsetzung einer Personalstrategie, insbesondere im
Bereich der Sozialverantwortlichkeit, kennen zu lernen, um so den Transfer in die
eigene Unternehmung vollziehen zu können.
Abgrenzung
Wir beschränken uns in diesem Bericht auf die Untersuchung der Umsetzung der
strategischen Ausrichtung als sozial verantwortliche Arbeitgeberin und exkludieren
eine Analyse des Strategiefindungs- und –entwicklungsprozesses.

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 5
3. Methodisches Vorgehen
Wissenschaftliche Grundlagen
Als erstes haben wir uns mit dem Begriff „sozial verantwortlich“ befasst. Wie
definiert die Wissenschaft diesen Begriff? Die Literatur- und Internetsuche
brachte uns in der Begriffsdefinition nicht weiter, weshalb wir uns entschieden,
renommierte Wissenschaftler auf dem Gebiet des HRM direkt anzufragen. Wir
haben dafür folgende Professoren kontaktiert:
• Norbert Thom, Institut für Organisation und Personal der Universität Bern -
(Persönliches Interview am 24.01.2005.)
• Peter Jancsary, Fachhochschule Vorarlberg, Dornbirn (A) - (schriftliche
Antwort per eMail.)
• Martin Hilb, Institut für Leadership und Human Resource Management in St.
Gallen - (Wir erhielten keine Antwort.)
• Eberhard Ulich, Institut für Arbeitsforschung und Organisationsberatung in
Zürich und Nürtingen (D) - (Das telefonische Interview kam aus zeitlichen
und terminlichen Gründen nicht zustande.)
Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin
Zwei Arbeitssitzungen bei der Schweizerischen Post lieferten umfangreiches
Quellenmaterial, das uns Aufschluss über die zahlreichen Massnahmen und
Instrumente im sozial verantwortlichen Bereich der Post gab. Aufgrund dieser
Informationen erstellten wir mittels systemischem Ansatz ein interaktives
Modell. In diesem Modell zeigen wir die Zusammenhänge der Schweizerischen
Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin in ihrer Umgebung auf. Wir
erläutern die gegenseitigen Beziehungen zwischen den Komponenten des
Modells und leiten die wichtigsten Zusammenhänge her. Zu dieser Darstellung
hat uns das neue St. Galler Management-Modell von Johannes Rüegg-Stürm,
2002, inspiriert.
Die Befragung der Stakeholder
Die Meinungen der Stakeholder der Schweizerischen Post zur Definition,
Auftragserfüllung und Umsetzung der Massnahmen stellen eine zentrale Säule
in unserer Fallstudie dar. Denn nur mit einer bei allen Stakeholdern
abgestützten Meinung und Wahrnehmung zu einer sozial verantwortlichen
Arbeitgeberin können wir der Schweizerischen Post ein umfassendes
Feedback zu ihrer Positionierung geben.
Ursprünglich wollten wir die Stakeholder UVEK, Gewerkschaften und Medien
mittels telefonischen Interviews befragen, haben aber diese Methode bald
wieder verworfen. Das Telefon als Befragungsinstrument erschien uns eher
ungünstig und zu stark von Zeit- und Störfaktoren abhängig, weshalb wir uns
für eine schriftliche Befragung mittels Fragebogen (siehe Anhang) entschieden.
Somit haben die Vertreter des UVEK, der Gewerkschaften und der Medien
genug Zeit, ihre Antworten auf unsere Fragen zu formulieren und für uns ist
eine einheitliche und besser vergleichbare Auswertung möglich.
Für die Befragung des mittleren Managements und der Mitarbeitenden der
Schweizerischen Post sahen wir zu Beginn eine Umfrage mittels Fragebogen
vor. Nach einer Besprechung mit den Herren Schmocker und Schreiber, sahen
wir davon ab und entschieden uns für je ein qualitatives Gruppeninterview in

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 6
Form eines offenen Gesprächs aufgrund eines strukturierten Fragebogens
(siehe Anhang). Die Schweizerische Post ist in erster Linie an qualitativen und
nicht quantitativen Aussagen des mittleren Managements und der
Mitarbeitenden interessiert.
In Absprache mit der Schweizerischen Post wählten wir die Teilnehmenden für
die Gruppeninterviews nach folgenden Kriterien aus:
- Mittleres Management: Einflussnehmer auf die Personalstrategie, aus
verschiedenen Hierarchiestufen und Bereichen (4 Personen)
- Mitarbeitende: Betroffene vom Personalabbau, in gekündigtem und
ungekündigtem Angestelltenverhältnis, mit 1 – 3 Dienstjahre und mehr
als 10 Dienstjahre, aus Betrieb und Verwaltung (3 Personen)
Mit der Befragungsmethode des qualitativen Gruppeninterviews in Form eines
offenen Gesprächs nutzten wir folgende Vorteile:
- Durch die offene Gestaltung der Interviewsituation, die sich an eine
ungezwungene Unterhaltung annähert, wird die Motivation der
Teilnehmenden erhöht.
- Da keinerlei Vorgaben bezüglich der Antworten bestehen, erhalten wir
eher wahre und vollständige Informationen über die subjektive Sicht
unserer Gesprächspartner.
- Durch die persönliche Interaktion erhalten wir die Möglichkeit, Hintergründe
zu erfragen und Unklarheiten sofort zu beseitigen.
- Das offene Gespräch ermöglicht es, neue, bisher unbekannte
Sachverhalte zu entdecken.
Qualitative Methoden beschreiben, interpretieren und zeigen Zusammenhänge
auf. Sie eignen sich hervorragend, um Klassifikationen oder Typologien
aufzustellen und Hypothesen zu generieren. Das qualitative Interview zeichnet
sich durch unverzerrte, nicht vordeterminierte und sehr umfassende
Informationen aus. Es ist überall dort geeignet, wo wir eine differenzierte und
ausführliche Beschreibung individueller Meinungen und Eindrücke benötigen.
GAP-Analyse, Würdigung und prospektiver Ansatz
Die Befragungen und Interviews wurden anhand eines Auswertungsrasters
zusammengefasst. Zur besseren Übersicht erstellten wir eine graphische
Darstellung der Positionierung der Aussagen der Stakeholder und leiteten
daraus die eigentliche GAP-Analyse ab. Aufgrund der Analyse konnten wir nun
eine Definition zum Begriff „sozial verantwortlich“ für die Schweizerische Post
erstellen. Diese Begriffsdefinition nahmen wir als Basis für unsere Würdigung.
Es war uns wichtig, zusätzlich zur Würdigung prospektive Ansätze im sozialen
Bereich herauszuarbeiten.

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 7
4. Fallbeschreibung
4.1. Systemischer Ansatz (interaktives Modell)
In diesem Modell werden Zusammenhänge der Schweizerischen Post und ihrer
Umwelt in Bezug auf die Definition als sozialverträgliche Arbeitgeberin dargestellt.
Es soll dem Betrachter die Vielseitigkeit der Einflussbereiche aufzeigen und einen
Gesamtüberblick geben.
Abbildung 1: Systemischer Ansatz
Lernende
Diversity
Teilzeit
Unterstützung
Familienexterne
Kinderbetreuung
Sozio-Sponsoring
regional präsent
sein
Weiterbildungsprogramme
Arbeitssicherheit
und Gesundheit
Betriebliche
Sozialberatung
Vorzeitige
Pensionierung
Anstellungsbedingungent
Programme und
Massnahmen
Ferienwohnungen
Flexible
Arbeitszeitmodelle
Zusammenhänge der
Schweizerischen
Post als
sozialverantwortliche
Arbeitgeberin
AMZ
Work-Life-Balance
Programm Impuls
Arbeitsmarktfähigkeit
Sozialpläne
Arbeitnehmer
Changemanagement
Arbeitsmarkt
Sozialpartner
Employer of
Choice
Stakeholder
Manager
Konkurrenz
Monopolstellung
Umwelt
Image
Medien
Politik
UVEK
Kunde
Absatzmarkt
Sozialpläne
In der Beziehung zwischen der Schweizerischen Post und dem Stakeholder „Sozialpartner“ stehen
die Interessen der Mitarbeitenden (vertreten durch die Sozialpartner) und der Unternehmung in
einem Spannungsfeld. Der Einfluss der Sozialpartner und dadurch der Druck auf die Schweizerische
Post beispielsweise bei Freistellungen haben grosse Auswirkungen auf die Ausgestaltung der
Sozialpläne.
Work-Life-Balance
Die Beziehung zwischen dem Stakeholder „Arbeitnehmer“ und der Schweizerischen Post erwirkt
einen Synergieeffekt. D.h. durch das Anbieten von mitarbeiterfreundlichen Anstellungsbedingungen
kann die Schweizerische Post eine positive Wirkung auf die Motivation und die Arbeitsleistung des
Mitarbeitenden erzielen. Der Mitarbeitende seinerseits erhält so die Möglichkeit Arbeit / Familie /
Freizeit optimal zu gestalten.
Lernende
Es liegt im Interesse der Schweizerischen Post durch ihr Angebot zahlreicher Ausbildungsplätze
qualifizierte Berufsleute zu gewinnen. Sie übernimmt dadurch eine grosse soziale Verantwortung im
Bildungswesen. Die Jungendlichen erhalten ihrerseits die Chance sich in einem professionellen
Berufsfeld zu bewegen.
Arbeitsmarktfähigkeit
Die Schweizerische Post ist daran interessiert, ihre Mitarbeitenden arbeitsmarktfähig zu erhalten, um
so in ihrer Gestaltung der Humanressourcen flexibler zu sein. Dem Mitarbeitenden bietet sich durch
das die Chance, sich auf dem Arbeitsmarkt in der Zeit des raschen Wandels attraktiv verkaufen zu
können.
Politik
Die Politik beeinflusst durch den bundesrätlichen Auftrag die Geschäftsführung der Schweizerischen
Post. Dieser bundesrätliche Auftrag äussert sich unter anderem in der Aufrechterhaltung des Service
Public. Dies bedeutet, dass sich die Schweizerische Post dem Spannungsfeld zwischen
Eigenwirtschaftlichkeit, der Wahrnehmung der Sozialverantwortlichkeit für Arbeitnehmende und den
Reaktionen der Öffentlichkeit bzw. der Politik auf ihre Konzernentscheidungen stellen muss.

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 8
4.2. Wissenschaftliche Definition des Begriffs „sozial
verantwortlich“
Prof. Dr. phil. Peter Jancsary 2 definiert sozial verantwortlich wie folgt:
„Nicht die Wirtschaftsethik und die ökonomische Ethik, sondern der Ansatz der
integrativen Wirtschaftsethik 3 anerkennt erst den absoluten Primat der Ethik vor
der Ökonomik. Ziel dieses Ansatzes ist es, eine vernunftethische Perspektive des
Wirtschaftens zu entwickeln. Aus diesem Anspruch ergeben sich drei Aufgaben
des integrativen Ansatzes:
• Die Ökonomismuskritik, die Entfaltung einer sozialökonomischen Rationalitätsidee und die
Bestimmung institutioneller Orte einer integrativen Wirtschaftsethik.
• In der Ökonomismuskritik geht es darum, die der Sachzwangthese und der
Gemeinwohlthese, welche die systematische Unmöglichkeit bzw. Unnötigkeit einer
Wirtschaftsethik postulieren, auf den Grund zu gehen. Die ökonomische Rationalität soll in
eine sozialökonomische Rationalitätsidee umgewandelt werden.
• Gemäss dieser Rationalitätsidee ist es die Aufgabe der Wirtschaft, auf allen
Handlungsebenen nach ethisch legitimen Wegen des Wirtschaftens zu suchen. Daraus
leitet sich die dritte Aufgabe ab: „Orte der Moral“ sind die Ordnungspolitik, die
Unternehmen und der Wirtschaftsbürger.
In der Unternehmensethik geht es um das Verhältnis von Legitimität und Gewinn.
Das Gewinnprinzip kann nicht als oberste unternehmensethische
Handlungsorientierung gelten. Strikte Gewinnmaximierung bedeutet immer, dass
andere, konfligierende Ansprüche in jeder Situation diesem Prinzip untergeordnet
werden. D.h. legitimes Gewinnstreben muss stets moralisch begrenzt sein.
Der integrative Ansatz nach Ulrich ist wohl der einzige, der das Gewinnprinzip
kritisch hinterfragt und kategorisch der Legitimitätsprämisse unterstellt. Ziel ist der
legitime Umgang mit allen unternehmerischen Anspruchsgruppen. Die
sozialökonomische Rationalitätsidee findet im Rahmen dieses Ansatzes ihre
konsequente Ausführung in der unternehmerischen Wertschöpfungsaufgabe.
Diese Wertschöpfungsaufgabe bildet zusammen mit der branchen- und
ordnungspolitischen Mitverantwortung die Konzeption der integrativen
Unternehmensethik.
Eine wichtige Rolle kommt auch dem Stakeholderdialog zu. Da geht es darum,
deren verschiedene Ansprüche und die des Unternehmens zu prüfen. Kriterium für
diese Prüfung ist einerseits die Verantwortbarkeit der Folgen für die Betroffenen
bei der Berücksichtigung eines Anspruchs, andererseits die Zumutbarkeit einer
solchen An- oder Aberkennung für das Unternehmen selbst.
Der kritischen Öffentlichkeit kommt im Rahmen des Stakeholderdialogs eine
spezielle Bedeutung zu. Verstanden als regulative Idee, nicht als tatsächliche
öffentliche Meinung, ist sie die Instanz, vor der Ansprüche hinsichtlich ihrer
Anerkennungswürdigkeit geprüft werden. Sie ist laut Ulrich der oberste ideelle Ort
des ethischen Legitimationsdiskurses.“
2 Kommunikation in face-to-face Situationen, Ethik des Wirtschaftens, Hochschullehrer an der
Fachhochschule Vorarlberg GmbH, im Wissenpool Wissenschafts- und
Managementmethoden, Dornbirn, Österreich
3 Peter Ulrich, 1998, Integrative Wirtschaftsethik, Grundlagen einer lebensdienlichen Ökonomie

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 9
Prof. Dr. Norbert Thom 4 definiert sozial verantwortlich wie folgt:
„Die Sozialverantwortlichkeit muss auf der obersten Wert- und Zielebene des
Unternehmens verankert sein und alle Funktionen eines HR-Systems bzw. der
HR-Instrumente durchlaufen. Eine sozial verantwortliche Arbeitgeberin soll dem
Menschen gerecht werden (...) und sich grundsätzlich auf die Bedürfnisse und
Werte des Menschen und nicht nur auf die wirtschaftlichen Aspekte ausrichten“.
Prof. Thom hält weiter fest, dass sich die Schweiz auf die Dauer kein
Sozialparadies mehr leisten kann, weshalb die Frage der Zumutbarkeit
beantwortet werden muss. Die ökonomischen Rahmenbedingungen werden die
Schweiz in diesem Punkt einholen. Sozial verträglich darf nicht bedeuten, dass es
zu einem Besitzstandsdenken kommt; das Ziel befindet sich in einem
Spannungsfeld. Eine umfassende Umweltanalyse gibt hier einen Anhaltspunkt für
die Messlatte.
Bei der Schweizerischen Post ist der Verwaltungsrat pluralistisch organisiert, d.h.
neben dem Kapital sind auch andere Stakeholder (z.B. Arbeitnehmende, Staat,
Kunden) vertreten und üben einen grossen Einfluss auf die Sozialverträglichkeit
aus. Durch diese Governanzstruktur steht die Post unter starker öffentlicher
Kontrolle und kann deshalb nicht „bis zum Äussersten“ gehen. Weil die Post einen
Service Public wahrnimmt und das Post-Management die politischen
Gegebenheiten kennt, muss es gegen das ökonomische Prinzip soziale
Kompromisse eingehen.
4.3. Definition der Schweizerischen Post
Herr Rolf Hasler, Leiter HRM der Schweizerischen Post (Mitglied der
Konzernleitung), dessen Meinung hier als Grundlage für die Definition der
Schweizerischen Post zu einer sozial verantwortlichen Arbeitgeberin
herangezogen wird, äusserte sich klar und präzise zu diesem Thema: „Ich
verstehe unter dem Begriff sozial verantwortlich eine Handlungsweise, die über
den gesetzlichen Ansprüchen angesiedelt ist und moralische und ethische
Gesichtspunkte miteinbezieht. Der Begriff ist allerdings ambivalent. So ist es
beispielsweise für die Post schwierig, einerseits den älteren Menschen eine
Sicherheit zu geben und andererseits den Jugendlichen eine Perspektive zu
bieten.“
Herr Hasler führt weiter aus, dass die Post mit überdurchschnittlich guten
Arbeitsbedingungen, einer gut ausgebauten Personalentwicklung und vielseitigen
Programmen und Massnahmen im Bereich des Gesundheitsmanagements ihren
Auftrag an eine sozial verantwortliche Arbeitgeberin gut erfüllt. Herr Hasler sieht
die Stärke der Post in der Begleitung von Veränderungsprozessen. In
Zusammenarbeit mit dem internen Arbeitsmarktzentrum (Gründung 1998) werden
betroffene Mitarbeitende mit individuellen und persönlichen Lösungsvorschlägen
(Standortbestimmung, Stellenvermittlung, Weiterbildungsangebote) unterstützt. Mit
dem nun seit 2005 eingeführten Impulsprogramm wird eine noch weiterführende
Betreuung sichergestellt.
4 Direktor des Instituts für Organisation und Personal, Universität Bern

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 10
Doch ist sich die Leitung des HRM ebenfalls des noch vorhandenen
Verbesserungspotentials bewusst. So stellt die Grösse und Vielseitigkeit der
Unternehmung hohe Anforderungen an die Führungskräfte in bezug auf
Kommunikation und Führungsqualität. Im weiteren müsse die Abstimmung und
Koordination unter den Bereichen im Falle von Restrukturierungen weiter
professionalisiert werden.
Ein grosses Spannungsfeld sieht Herr Hasler zwischen der Anforderung
konkurrenzfähig und gleichzeitig eine sozial verantwortliche Arbeitgeberin zu sein.
4.4. Stakeholder-Befragungen
Mit einer Stakeholder-Befragung versuchten wir eine möglichst breit abgedeckte
Meinung des Umfeldes sowie des mittleren Managements und der Mitarbeitenden
der Schweizerischen Post zum Thema „sozial verantwortlich“ zu erhalten. Mittels
gezielt durchgeführten Gruppeninterviews und dem Versand von Fragebogen
holten wir die Meinungen (siehe Fragebogen im Anhang und Auswertung der
Umfrage – Punkt 8.1.) ein.
4.4.1. Mitarbeitende
Wie definieren Mitarbeitende der Schweizerischen Post sozial verantwortlich und
wie ist ihre Meinung zur Auftragserfüllung ihrer Arbeitgeberin?
Definition
Für die Mitarbeitenden zeichnet sich eine sozial verantwortliche Arbeitgeberin
darin aus, dass sie marktgerechte Anstellungsbedingungen (Lohn, Ferien, Fringe
Benefits, Kündigungsfristen, flexible Pensionierung, etc.) anbietet und ihre soziale
Verantwortung auch in der aktiven Umsetzung der Chancengleichheit wahrnimmt.
Besonders wichtig erscheint den Mitarbeitenden ebenfalls, den frühzeitigen
Miteinbezug und das Mitspracherecht bei wichtigen Entscheidungen. Im weiteren
darf der Mitarbeitende nicht nur als Kostenfaktor gesehen werden.
Beurteilung
Die Mitarbeitenden äusserten sich positiv in ihrer Beurteilung der Auftragserfüllung
der Post. Sie gaben ein klares Statement ab, dass die Schweizerische Post eine
soziale Arbeitgeberin ist. Im Besonderen verhelfen gut ausgebaute
Entwicklungsprogramme für Jugendliche, diesen den Einstieg ins Berufsleben.
Fortschrittliche Bedingungen in bezug auf Sabbaticals ermöglichen den
Mitarbeitenden eine ausgeglichene Work-Life-Balance.
Entwicklungsfelder
Ein grösseres Schwergewicht ist vermehrt auf den Respekt gegenüber
langjährigen Mitarbeitenden und auf die Erhaltung der Unternehmenskultur zu
legen. Dabei darf Altbewährtes durchaus weitergeführt werden. Im
Zusammenhang mit Führungskräften wurde erwähnt, dass oftmals durch fehlende
Sozial- und Fachkompetenz der Eindruck erwächst, „hier ist der falsche Mann
(bzw. Frau) an der falschen Stelle“. Ein grosser Graben ist zwischen den
Mitarbeitenden des Betriebes und der Verwaltung auszumachen, so die Aussage
eines Mitarbeitenden. Die angebotenen Instrumente (z.B. Mentoring) sind zwar
eine tolle Sache, aber gerade Mitarbeitende im Betrieb kommen selten in den

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 11
Genuss von solchen Entwicklungsprogrammen. Nicht nur der Zugang zu
Förderprogrammen, sondern auch allgemein der Zugang zu entsprechenden
Informationen wird bemängelt. Nicht alle Mitarbeitenden haben die Möglichkeit
und Fähigkeit sich via Intranet zu informieren.
4.4.2. Mittleres Management
Um die Meinung von Führungskräften als Verantwortliche der Ausgestaltung und
Umsetzung der Instrumente wie Sozialpläne und Ausbildungsmassnahmen zu
erfahren, interviewten wir das mittlere Management anhand derselben Fragen wie
die Mitarbeitenden.
Definition
Die Befragten des mittleren Managements definieren sozial verantwortlich mit
einem ganzheitlichen Denkansatz in der Unternehmungsführung, welcher eine
Ausgewogenheit zwischen Gewinnmaximierung und Sozialverantwortung
gegenüber den Mitarbeitenden enthält. Gute Begleitung und Betreuung des
Mitarbeitenden vom Eintritt bis zu dessen Austritt ist ein wichtiger Punkt, so eine
Aussage eines Teilnehmenden. Weiter zeichnet sich eine sozial verantwortliche
Arbeitgeberin darin aus, dass auch „schwächere“ Mitarbeitende ihren Platz in der
Unternehmung haben. Gleichzeitig soll auch die Eigenverantwortlichkeit aller
Mitarbeitenden gefördert werden. Nicht zuletzt wird der Anspruch gestellt, dass
gerade auch HR-Mitarbeitende verantwortungsbewusst agieren und eine
kompetente Betreuung bei Reorganisationsprozessen sicherstellen müssen.
Beurteilung
Recht einheitlich fällt die Beurteilung der Auftragserfüllung der Schweizerischen
Post in bezug auf eine sozial verantwortliche Arbeitgeberin aus. So ist sich das
mittlere Management einig, dass sich die Post gerade auch im Vergleich zu
anderen Unternehmungen und im Besonderen im Bereich von Migrationsprojekten
vorbildlich und fortschrittlich verhält. Für die Erhaltung und Förderung der
Arbeitsmarktfähigkeit der Mitarbeitenden setzt sich die Post mit gezielten
Entwicklungsmassnahmen tatkräftig ein und erzielte auch im Bereich der
Umwandlung der Monopolberufe in BIGA-anerkannte Berufe einen weiteren
Schritt nach vorne.
Entwicklungsfelder
Entwicklungsbedarf sieht das mittlere Management eindeutig im Marketing in
eigener Sache. Die Schweizerische Post verkauft sich und ihre Leistungen zu
schlecht. Dies gilt sowohl intern wie auch extern. Im weiteren muss eine
Sensibilisierung in bezug auf Langezeitkranke angestrebt werden. Dazu braucht
es klare Stellungnahmen und Unterstützung durch die Führungskräfte. Ein
Vorstoss ist auf dem Gebiet der Teilzeitarbeit für Kadermitarbeitende zu wagen.
4.4.3. Sozialpartner
Der Leitung der beiden Sozialpartner der Schweizerischen Post (Gewerkschaft
Kommunikation und Gewerkschaft Transfair) wurde ein entsprechender
Fragebogen zugestellt. Antwort erhielten wir von der Gewerkschaft Transfair
(siehe Auswertung der Umfrage – Punkt 8.1.).

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 12
Definition
So äussert sich die Gewerkschaft Transfair, dass der Begriff sozial verantwortlich
mit „anständigen“ Anstellungsbedingungen und Entlöhnung gleichzusetzen ist. Die
Anstellungsbedingungen dürfen die Wahl der Lebensform nicht allzu sehr
einengen. Sozialverantwortung bedeutet, auch eine langfristige Co-Existenz
zwischen Arbeitgeber und Arbeitnehmer anzustreben, in der eine gute und offene
Atmosphäre herrscht. Ausschlaggebend ist ein guter Kündigungsschutz, bei dem
die Post alle sinnvollen Möglichkeiten einer zumutbaren Weiterbeschäftigung prüft.
Die Gewerkschaft Transfair stellt die Forderung, dass die Schweizerische Post in
bezug auf Arbeits- und Anstellungsbedingungen eine Vorreiter-Rolle auf dem
Arbeitsmarkt einzunehmen hat.
Beurteilung
Die Leitung der Gewerkschaft Transfair ist sich der Schwierigkeit der
Auftragserfüllung (flächendeckende Grundversorgung und Eigenwirtschaftlichkeit)
bewusst und ist der Meinung, dass die Schweizerische Post diesen Auftrag
einigermassen gut erfüllt. Gerade In der Ausgestaltung der Sozialpläne geht die
Schweizerische Post auf die Bedürfnisse der Betroffenen ein.
Entwicklungsfelder
Die Gewerkschaft Transfair ist der Meinung, dass eine starke Tendenz besteht,
die Arbeitsbedingungen zu verschlechtern, um bei der zunehmenden
Liberalisierung der Postdienste konkurrenzfähiger zu bleiben. Die Gewerkschaft
Transfair fordert eine bessere Koordination der Personalpolitik und der
Zusammenarbeit unter den Geschäftsbereichen, falls schweizweit ein einheitlicher
Auftritt nach wie vor angestrebt wird. Die Vielzahl der verschiedenen Sozialpläne
und Spezialvereinbarungen erschwert eine Gesamtübersicht.
4.4.4. UVEK
Unser Fragebogen füllte auch ein Vertreter des UVEK (Auftraggeberin der
Schweizerischen Post) aus.
Definition
Zur Begriffsdefinition der Sozialverantwortlichkeit nahm der Vertreter des UVEK
nicht konkret Stellung, sondern verwies auf die strategischen Ziele des
Bundesrats.
Beurteilung
Der Bundesrat kam bei der alljährlichen Beurteilung der Zielerreichung der Post
insgesamt zum Schluss, dass die Post die personellen Ziele erfüllt. Einzig im Fall
von REMA 5 erwächst der Eindruck, dass die Post den strategischen Zielen nicht
nach kommt und Kündigungen vermeiden müsste.
Entwicklungsfelder
Entwicklungsbedarf sieht die Auftraggeberin vor allem bei der Einhaltung der
Arbeitsbedingungen von Zulieferanten der Post sowie beim temporären
Aushilfspersonal.
5 Reengineering Mail

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 13
4.4.5. Medien
Uns hat auch die Meinung der Medien über die Schweizerische Post interessiert,
weshalb wir einen Medienvertreter einer Wirtschaftszeitung miteinbezogen haben.
Wir sind uns bewusst, dass ein Vertreter einer Wirtschaftszeitung nicht
repräsentativ für die gesamte Medienlandschaft ist.
Definition
Die Medienvertretung versteht unter sozial verantwortlich, dass der Arbeitnehmer
seitens der Unternehmung als Mensch zu achten und zu behandeln ist. Die
Arbeitnehmenden sind integrierender Bestandteil des Unternehmens, seiner
Politik und Strategie und stehen damit auch an der Basis des unternehmerischen
Erfolgs. D.h. sie sollen am Erfolg, aber auch am Misserfolg, teilhaben. Sozial
verantwortlich heisst auch, die Mitarbeitenden fair zu entlöhnen, die
Arbeitssicherheit zu garantieren und auf gesellschaftliche Entwicklungen
Rücksicht zu nehmen (z.B. Nachfrage nach Krippenplätzen etc.). Im Falle eines
Personalabbaus sind menschliche Härten mit Hilfe eines Sozialplans so weit als
möglich zu verhindern.
Beurteilung
Soweit dies die Medienvertretung beurteilen kann, erfüllt die Schweizerische Post
den Anspruch an eine sozial verantwortliche Arbeitgeberin. Im Bereich der
Sozialleistungen und Sozialpläne erfüllt die Post ihren Auftrag über Erwarten.
Entwicklungsfelder
Einen Entwicklungsbedarf sieht die Medienvertretung in der besseren
Kommunikation der notwendigen strukturellen Veränderungen.
4.5. Analyse
4.5.1. Positionierung der Aussagen
Mittels einer grafischen Darstellung zeigen wir eine Gegenüberstellung einerseits
der Aussagen aus den qualitativen Interviews (interne Sicht) und anderseits der
Antworten auf die versandten Fragebogen (externe Sicht). Die Grafik ermöglicht
eine rasche Übersicht über die Aussagen der Stakeholder zum Thema
Sozialverantwortlichkeit der Schweizerischen Post.
Legende:
++ = sehr gut MA = Mitarbeitende
+ = gut V = mittleres Management
- = genügend G = Gewerkschaft Transfair
-- = ungenügend M = Medien
U = UVEK
Die Nummerierung der Themenbereiche in der Gegenüberstellung bezieht sich auf die nachfolgenden Ausführungen.

Gegenüberstellung Mitarbeitende /
Mittleres Management (interne
Sicht)
Fragen
Einschätzung
der
Auftragserfüll
ung
Gestaltung
und
Umsetzung
der
Massnahmen
Bereiche:
- Anstellungsbedingungen
1 Chancengleichheit(Frauenförderung
und
Teilzeit in
Kaderstufen)
Ausprägung
++ + - --
MA
V
E:\Fallstudie NDK1\Fallstudie Die Post als sozialverantwortliche Arbeitgeberin V01.00.doc
MA
- Sozialpläne V MA
2 Führungsver-
MA
halten
V
3 Mitarbeitendenentwick
V MA
lung
- AMZ /
Sozialberatung
/
Impulsprogramm
V
- Berufsbildung MA
- Nachwuchsförderung
V MA
- Gesundheitsmanagement
V MA
Wie erfüllt die
Schweizerische
Post generell
diesen Auftrag?
V MA
Wie wird generell
der Miteinbezug
und die Mitsprache
in die
Gestaltung und
Umsetzung der
Massnahmen
beurteilt?
V MA
Wie wird generell MA
die Abstimmung
der Instrumente
und Massnahmen
aufeinander beurteilt?
V
4 Wie wird
generell der
InformationsundKommunikationsfluss
beurteilt?
V MA
4.5.2. GAP-Analyse
V
Gegenüberstellung Gewerkschaft /
UVEK / Medienvertretung (externe
Sicht)
Fragen
Einschätzung
der
Auftragserfüll
ung
Gestaltung
und
Umsetzung
der
Massnahmen
Wie erfüllt die
Schweizerische
Post generell
diesen Auftrag?
Bereiche:
- Anstellungs-
bedingungen
- Sozialpläne G
M
Wie wird generell
der Miteinbezug
und die Mitsprache
in die
Gestaltung und
Umsetzung der
Massnahmen
beurteilt?
Wie wird generell
die Abstimmung
der Instrumente
und Massnahmen
aufeinander beurteilt?
4 Wie wird
generell der
Informations- und
Kommunikationsflussbeurteilt?
Ausprägung
++ + - --
G
M
U
M G
Aufgrund der grafischen Darstellung und der Fragebogenauswertungen (siehe
Anhang Punkt 8.1.) werden abweichende Aussagen zwischen den Stakeholdern
sowie negative Äusserungen ersichtlich. Diese Punkte werden nun im Detail
erläutert.
G
U
M
G
U
G
M

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 15
1. Chancengleichheit
Die Mitarbeitenden und das mittlere Management sind der Ansicht, dass bei der
Förderung der Chancengleichheit (Frauen im Management, Teilzeit im Kader,
Sprachminderheiten) noch ein Potential besteht.
2. Führungsverhalten
Im Bereich des Führungsverhaltens sind sich die Befragten (Mitarbeitende,
Mittleres Management) einig, dass ein Schulungsbedarf für Führungskräfte
besteht, insbesondere im Bereich der Sozial- und Fachkompetenz. Gerade in
Phasen der Umstrukturierung ist es wichtig, dass die Vorgesetzten auf ihre
anspruchsvollen Aufgaben entsprechend geschult und vorbereitet werden.
3. Ungleiche Behandlung der Mitarbeitenden Betrieb / Verwaltung
Gemäss Aussagen der Mitarbeitenden besteht ein grosser Unterschied im Bereich
der Behandlung von Mitarbeitenden des Betriebs und der Verwaltung (Direktion
und Stäbe). Insbesondere zeigt sich diese Ungleichbehandlung im Bereich der
Personalentwicklung. Die Betriebsmitarbeitenden haben den Eindruck, dass den
Mitarbeitenden der Verwaltung mehr Möglichkeiten zur Verfügung stehen. Dies gilt
in bezug auf die Instrumente/Programme oder auch auf die finanzielle
Unterstützung.
4. Information und Kommunikation
Grundsätzlich sind viele Kommunikationsmedien vorhanden, in welchen eine
Vielzahl an Informationen vermittelt werden. Die Schwierigkeit für die Betroffenen
besteht darin, die für sie relevanten Informationen heraus zu filtern. Gemäss
Aussagen, sind Mitarbeitende mit der Informationsflut teilweise überfordert. Das
mittlere Management ist der Meinung, dass die Leistungen und Angebote intern
wie auch extern zu schlecht „verkauft“ werden. Ein besseres Marketing in eigener
Sache wäre ihrer Ansicht nach angebracht. Die Gewerkschaft Transfair sieht
einen Schwachpunkt darin, dass von Umstrukturierungsmassnahmen betroffene
Mitarbeitende teilweise zu kurzfristig informiert werden. Die Medien werden nur in
groben Zügen, wenn überhaupt, informiert. Gerade die Notwendigkeit der
strukturellen Veränderungen könnte wohl besser kommuniziert werden und wäre
somit besser nachvollziehbar.
Anmerkung:
Bei den Mitarbeitenden wie bei der Gewerkschaft Transfair ist die
Erwartungshaltung in bezug auf eine soziale Arbeitgeberin sehr hoch. Gemäss
Aussagen des mittleren Managements sind umfassende Bestrebungen im Gange,
die Arbeitsmarktfähigkeit der Mitarbeitenden zu fördern. Die Mitarbeitenden sind
sich nur teilweise bewusst, wie hoch bzw. wie umfassend die Leistungen sind und
haben sich an diesen Standard gewöhnt. Das mittlere Management stellt sich
deshalb die Frage, ob die Sozialverträglichkeit der Schweizerischen Post nicht zu
stark ausgereizt wird.

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 16
5. Würdigung
5.1. Würdigung
Aufgrund der erhaltenen Unterlagen sowie der diversen Aussagen der
Stakeholder und der Wissenschaft fassen wir nachfolgend zusammen, was wir
unter sozial verantwortlich verstehen:
• Marktgerechte Anstellungsbedingungen
• Soziale Abfederung bei Personalfreistellungen
• Gezielte Mitarbeitendenentwicklung und –förderung
• Pflegen einer kooperativen Führungskultur
• Transparente und ehrliche Informationspolitik (intern/extern)
• Einklang zwischen Beruf – Familie – Freizeit (Work-Life-Balance)
Unsere Würdigung für eine sozial verantwortliche Arbeitgeberin basiert auf diesen
sechs definierten Grundsätzen.
Unsere Schlussfolgerung:
Die Schweizerische Post ist eine sozial verantwortliche Arbeitgeberin!
Unsere Begründung:
Marktgerechte Anstellungsbedingungen
Die Schweizerische Post bietet ihren Mitarbeitenden soziale und fortschrittliche
Anstellungsbedingungen (GAV). Sie verfügt beispielsweise über ein transparentes
und überdurchschnittliches Lohnsystem, über fortschrittliche Arbeitszeitmodelle
und über gut ausgebaute Sozialversicherungsleistungen.
Soziale Abfederung bei Personalfreistellungen
Die Schweizerische Post erarbeitet grosszügige Sozialpläne, was auch seitens
mittleren Management und Mitarbeitenden bestätigt wurde. Die Schweizerische
Post ist bemüht, Kündigungen möglichst zu vermeiden und nur im äussersten
Notfall auszusprechen (siehe auch Arbeitsmarktzentrum und Impulsprogramm).
Die Mitarbeitenden bemängeln die zum Teil ungleiche Ausgestaltung der
Sozialpläne. Unserer Meinung nach wird jedoch damit auf die individuellen
Situationen der Geschäftsbereiche und Mitarbeitenden Rücksicht genommen.
Gezielte Mitarbeitendenentwicklung und –förderung:
Die Schweizerische Post bietet ihren Mitarbeitenden umfangreiche
Personalentwicklungsprogramme an. Besonders erwähnenswert erachten wir das
Mentoringprogramm und die interne Managementausbildung für neue
Führungskräfte (Start). Mit dem zeitgerechten Leistungsbeurteilungssystem
„Focus“ ermittelt die Schweizerische Post gezielt den Entwicklungsbedarf der
Mitarbeitenden. Mit dem im 2003 eingeführten Konzept der Arbeitsmarktfähigkeit
beweist die Schweizerische Post, dass sie auf dieses aktuelle Thema sensibilisiert
ist und entsprechende Aktivitäten initialisiert hat.

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 17
Die Schweizerische Post erweist sich zudem als sozial, indem sie zahlreiche
Ausbildungs- und Praktikumplätze für Jugendliche und Berufseinsteigende zur
Verfügung stellt. Sie nimmt dadurch eine gesellschaftliche Verantwortung wahr.
Unter diesem Kapitel sind die Bemühungen der Post im Zusammenhang mit der
Chancengleichheit (frauenspezifische Anliegen und Themen in bezug auf
Sprachminderheiten) erwähnenswert. Trotzdem liegt unseres Erachtens weiterhin
ein gewisses Entwicklungspotential vor. Der Frauenanteil in Kaderpositionen
beträgt per 2004 beispielsweise lediglich 7.6%.
Pflegen einer kooperativen Führungskultur
Wir stellen fest, dass bei der Schweizerischen Post in diesem Bereich nach wie
vor ein gewisser Entwicklungsbedarf besteht. Gemäss Aussagen des
Managements ist dieses Manko bekannt. Entsprechende Massnahmen, vor allem
bei der Begleitung von Migrationsprojekten, sind bereits eingeleitet worden.
Transparente und ehrliche Informationspolitik (intern/extern)
Für die Information der Mitarbeitenden setzt die Schweizerische Post vielfältige
Kommunikationsmedien ein (Personalzeitung, Intranet, Anschlagbretter usw.). Es
wird viel kommuniziert, dies hauptsächlich in eine Richtung (von oben nach
unten). Die Mitarbeitenden der Post verfügen über diverse Gefässe
(Personalzufriedenheitsumfrage, Vorschlagswesen, Teamsitzungen usw.), um ihre
Anliegen platzieren zu können. Sie kennen und nutzen diese aber unserer Ansicht
nach noch zu wenig.
Einklang zwischen Beruf – Familie – Freizeit (Work-Life-Balance)
Die Schweizerische Post bietet ihren Mitarbeitenden moderne und fortschrittliche
Arbeitszeitmodelle an (gleitende Arbeitszeit, Jahresarbeitszeit, Zeitsparkonto
usw.). An zentralen Standorten beteiligt sich die Post finanziell an
Kinderkrippenplätzen und ermöglicht so eine optimale Vereinbarung von Beruf und
Familie.
5.2. Prospektive Ansätze
Damit die Schweizerische Post auch in Zukunft eine soziale Arbeitgeberin bleibt,
geben wir nachfolgend ein paar Denkanstösse und Anregungen zu zukünftigen
Anforderungen.
Gesundheitliche Aspekte
Angeregt durch das Referat von Prof. Dr. Ulich im Gesundheitsmanagement hat
uns Hans Kappeler, Dozent Strategisches HRM, das Skript zum Vortrag von Silvia
Richter-Kaupp zum 6. Kondratieff 6 zur Vertiefung dieses Themas vorgeschlagen.
Der russische Wissenschaftler Nikolai Kondratieff beschäftigt sich im 6. Kondratieff
mit der Kernfrage: „Wo in der Gesellschaft schlummern heute noch grosse
Produktivitätsreserven? Wo werden Innovationspotentiale ungenügend genutzt?“
Gemäss Kondratieff schlummern Produktivitätsreserven vor allem dort, wo es um
wenig strukturierte Arbeitsabläufe / Informationsflüsse und den Umgang mit
6 Die Konsequenzen des 6. Kondratieff für das Management der „Human Resources“ AKADalumni
Regionaltreffen Süd, 12.10.2002 Schwäbisch Hall

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 18
ungenauem Wissen geht. Diese liegen überwiegend im psychischen, sozialen und
ethischen Bereich.
Psycho-soziale Störungen und Erkrankungen als Folge unzureichender innerer
Informationsverarbeitung und nicht mehr vorhandener Werte bilden inzwischen
eine erhebliche Barriere für die Fortentwicklung von Wirtschaft und Gesellschaft.
Die wichtigsten Wachstumsbarrieren sind
- die unzureichende Produktivität der zwischenmenschlichen Beziehungen
und
- die ökologischen und gesundheitlichen Schäden, die der
Industrialisierungsprozess der letzten 200 Jahren hinterlassen hat.
Die Schlussfolgerung von Kondratieff ist daher, dass Gesundheit im
ganzheitlichen Sinne der Träger der nächsten langen Phase der Prosperität sein
wird! Um Gesundheit im ganzheitlichen Sinne zu erschliessen, bedarf es einer
wesentlich besseren Qualität im zwischenmenschlichen Umgang und im Umgang
mit der natürlichen Umwelt. Es geht vor allem darum, kein Krankheitswesen,
sondern ein Gesundheitswesen zu betreiben, indem mit präventiven Massnahmen
dafür gesorgt wird, dass der Mitarbeitende im ganzheitlichen Sinn, d.h. physisch,
seelisch, geistig, sozial, ökologisch, gesund bleibt.
Arbeitsorganisation / Führung
Jobs für Menschen gestalten, statt Menschen für Jobs einstellen! Das bedeutet,
die einzelnen zu besetzenden Stellen an die Stärken und Interessen der
Mitarbeitenden anzupassen, statt die Mitarbeitende in bestimmte vordefinierte
Stellenbeschreibungen hineinzuzwängen, wo ein Teil ihrer Talente vielleicht gar
nicht zum Tragen kommt. Zukünftig sollten deshalb Mitarbeitende primär nach
ihrem Potential und ihrer Leistungsbereitschaft ausgewählt werden, statt nach
ihrem zum Zeitpunkt der Rekrutierung vorhandenen Wissen und ihrer Erfahrung.
Volles Engagement erhält eine Führungskraft von seinen Mitarbeitenden nur dann,
wenn sie es schafft, die Arbeit so zu gestalten, dass sie das Selbstkonzept der
einzelnen Mitarbeitenden stärkt. Das heisst, dass Führungskräfte vermehrt
sensibilisiert und geschult werden müssen, um sich das notwendige
Führungsverständnis aneignen zu können.
Information / Kommunikation
Aus dem Interview mit Prof. Dr. Thom geht hervor, „dass Transparenz in der
Kostenstruktur und dem Wettbewerb, bzw. die ökonomische Welt, offen dargestellt
werden muss. Die Mitarbeitenden müssen über die ökonomischen Verhältnisse
eines Unternehmens und seine Möglichkeiten immer wieder aufgeklärt werden.“
Diese Aussage wird im Artikel Good Company Ranking 7 unterstützt. Dort wird
untersucht, welche Unternehmen ihre soziale Verantwortung vorbildlich managen.
Ein Untersuchungspunkt war die Transparenz in der Kommunikation und der
eigenen Geschäftsvorgänge, vor allem oder insbesondere auch bei Rückschlägen
und Misserfolgen.
7 managermagazin 2/2005; Trends Soziale Verantwortung; Good Company Ranking

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 19
6. Reflexion
Methodisches Fazit
Zusammenarbeit als Chance! Unter diesem Credo packten wir die gemeinsame
Arbeit frühzeitig und mit grosser Motivation an. Wir fanden uns schon von Beginn
an in der Thematik und gingen bereits mit konkreten Vorstellungen zu den
Kontaktgesprächen bei der Schweizerischen Post. Danach mussten wir die
Zielsetzung etwas korrigieren. Wir lernten daraus, dass es gut ist, sich mit der
Thematik auseinander zu setzen, aber auch sinnvoll, eine genaue Auftragsklärung
bereits ganz zu Beginn vorzunehmen.
Als sehr positiv empfanden wir die offene Haltung unserer Auftraggeber (HH
Schmocker und Schreiber). Sie empfingen uns gut vorbereitet und mit einer
umfassenden Dokumentation. Ihre Bereitschaft für weitere Fragen zur Verfügung
zu stehen war sehr hilfreich, zumal uns dies auch zu weiteren Kontakten verhalf.
Mit dem systemischen Ansatz und dem Durcharbeiten der entsprechenden
Literatur vertieften wir uns in die Thematik. Dabei stellten wir fest, dass es
schwierig war herauszufinden, was allgemeingültig unter Sozialverträglichkeit
verstanden wird, weil dies auf individuellen Ansichten beruht.
Damit wir die Sicht der Stakeholder der Schweizerischen Post aufnehmen
konnten, erstellten wir Fragebogen. Wir gingen davon aus, mit den Fragebogen
und Interviews eine gute Grundlage für eine aussagekräftige Auswertung zu
erhalten. Obwohl uns Hans Kappeler im Vorfeld auf die Schwierigkeit der
Fragestellung und Auswertung hingewiesen hatte, verkannten wir die Komplexität
der Auswertung. Wir setzten uns erst nach dem Rücklauf der Fragebogen intensiv
damit auseinander, wie wir die GAP-Analyse darstellen wollten. Die Auswertung
bzw. GAP-Analyse hätte sich als einfacher erwiesen, wenn diese
Auseinandersetzung im Vorfeld erfolgt wäre.
Metakogitives Fazit
Es war für uns beide eine neue Erfahrung, eine umfassendere Arbeit zu Zweit zu
erarbeiten. Dank der sehr ähnlichen Arbeitsweise war die Zusammenarbeit sehr
konstruktiv. Zu Beginn nahmen wir eine klare Aufgabenteilung vor, was dazu
führte, dass wir fürs Abgleichen relativ viel Zeit aufwenden mussten. Deshalb
entschlossen wir uns bald einmal, den grössten Teil der Fallstudie gemeinsam zu
formulieren. Dies war auch deshalb positiv, weil das gemeinsame Entwickeln von
Gedanken inspirierender wirkte.
Die Zusammenarbeit lohnte sich für uns. Wir lernten uns gegenseitig besser
kennen und haben uns mit der Erarbeitung dieser Thematik eine gute Grundlage
dazu erarbeitet.

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 20
7. Quellen
7.1. Literatur
Berthel, Jürgen, Becker, Fred, G. (2003): Personalmanagement, S. 528 - 549
Hilb, Martin (2004): Integriertes Personalmanagement, S. 40 - 54
Rüegg-Stürm, Johannes, das neue St. Galler Management-Modell (2002):
S. 39 - 43
Lombriser, Roman, Abplanalp, Peter A., Strategisches Management (2004),
S.328 - 331
Skript zum Vortrag «Die Konsequenzen des 6. Kondratieff für das
Management der Human Resources, AKADalumni Regionaltreffen Süd,
12.10.2002 Schwäbisch Hall
7.2. Interviews
Kappeler Hans, Referent NDS HRM, 02.12.2004, Thema: Abklären über die
Tauglichkeit der Themenwahl unserer Fallstudie
Gurtner Hans, PostMail, Leiter Region Mitte, 03.12.2004, Thema: Einverständnis
der Unternehmung zur Durchführung unserer Fallstudie und
Themenabgrenzung
Schmocker Bernhard, Leiter Strategie und Führungsunterstützung / Schreiber
Kilian, Strategie und Führungsunterstützung, 06.12.2004, Thema:
Abklärung Erwartungen an unsere Fallstudie und Besprechung Vorgehen.
Abgabe diverser Unterlagen
Kappeler Hans, Referent NDS HRM, 16.12.2004, Besprechung methodisches
Vorgehen
Hasler Rolf, Leiter Personal der Schweizerischen Post, 10.01.2005, strukturiertes
Interview im Zusammenhang mit der Begriffsdefinition, Massnahmen und
Umsetzung der Sozialverantwortlichkeit
Bacher Carol, Mitarbeiterin AMZ (Arbeitsmarktzentrum) der Schweizerischen Post,
13.01.2005 Besprechung Gruppenzusammensetzung für qualifiziertes
Gruppeninterview (Mittleres Management / Mitarbeitende)
Thom, Norbert, Prof.,Direktor des Instituts für Organisation und Personal,
Universität Bern, 24.01.2005, Thema: Wissenschaftliche Definition von
sozial verantwortlich
Qualifiziertes Gruppeninterview mit drei Mitarbeitenden der Schweizerischen Post,
01.02.2005, Begriffsdefinition, Massnahmen und Umsetzung der
Sozialverantwortlichkeit

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 21
Qualifiziertes Gruppeninterview mit vier Mitarbeitenden des mittleren
Managements der Schweizerischen Post, 02.02.2005, Begriffsdefinition,
Massnahmen und Umsetzung der Sozialverantwortlichkeit
7.3. Interne Dokumente
- Vision, Grundsätze der Führung und Zusammenarbeit der Schweizerischen
Post; 07.2002
- Präsentation über die Strategische Ziele des Bundesrats für die Post 2002
– 2005 (Bundesratsbeschluss vom 27.02.2002)
- Die Post und ihre Mitarbeitenden (Personal- und Sozialbericht); 08.2004
- Intranet-Ausdruck zu Arbeitsmarktzentrum der Schweizerischen Post, 2003
- HR-Strategie der Schweizerischen Post, 2004 - 2008
- Umsetzungskonzept Impuls-Programm der Schweizerischen Post, 2004
- Auszug aus Konzept der Arbeitsmarktfähigkeit der Schweizerischen Post,
2003
- Intranet-Ausdruck zu Sponsoring-Engagement 2004 / 2005 der
Schweizerischen Post
- Folienpräsentation zu Swiss HR-Award an der Fachhochschule Solothurn
Nordwestschweiz, 2004
8. Anhang
- Fragebogen an Stakeholder (siehe separates Dokument - Beispiel
Gewerkschaft Transfair)
- Fragen qualitatives Interview in Form eines offenen Gesprächs mit einer
Vertretung des mittleren Management oder Mitarbeitenden der
Schweizerischen Post (siehe separates Dokument - Beispiel Mitarbeitende
der Schweizerischen Post)

8.1. Auswertung Umfrage der Stakeholder der Schweizerischen Post
Fragen
1. Definition einer
fortschrittlichen und
sozial
verantwortlichen
Arbeitgeberin
1.1 Wie definieren Sie
persönlich den Begriff
„sozial verantwortlich?“
Mitarbeitende
(Interview)
E:\Fallstudie NDK1\Fallstudie Die Post als sozialverantwortliche Arbeitgeberin V01.00.doc
- GAV mit marktgerechten
Konditionen (Löhne, Ferien,
Fringe Benefits,
Kündigungsfristen, gute
Sozialversicherungen,
flexiblere vorzeitige
Pensionierung etc.)
- Entwicklung und
Förderung eines
Gesundheitsmanagements
(Wiedereingliederung
leistungsverminderter
Mitarbeitenden)
- Wahrnehmung von
Chancengleichheit
(Mann/Frau,
Sprachminderheiten etc.)
- Gleichbehandlung aller
Mitarbeitenden, egal
welcher Stufe (Betrieb /
Verwaltung)
- Mitspracherecht auch auf
Stufe Mitarbeitenden
(Miteinbezug bevor
Entscheidungen gefällt
werden)
- Ausgewogenheit zwischen
Gewinnmaximierung und
Sozialverantwortlichkeit
- Präventives Handeln in
allen Bereichen (so dass
Sozialpläne gar nicht
notwendig sind)
- Mitarbeitende nicht als
Mittleres
Management
(Interview)
- auch „schwächere“
Mitarbeitende
berücksichtigen
- Eigenverantwortlichkeit
fördern
- gute Betreuung und
Begleitung vom Eintritt bis
Austritt
- gute und faire
Anstellungsbedingungen
- Ganzheitlicher
Denkansatz in der
Unternehmensführung, d.h.
eine Ausgewogenheit
zwischen
Gewinnmaximierung und
Sozialverantwortlichkeit
gegenüber Mitarbeitenden
- Unternehmung mit
modernen Instrumenten zur
Förderung und
Weiterentwicklung der
Mitarbeitenden und der
Unternehmenskultur
- Unternehmen, welches
der Gemeinschaft
verpflichtet ist (helfend,
unterstützend und
wohlwollend)
- Mit Sozialpartnern guten
Anstellungsbedingungen
ausarbeiten
- HR-Leute sind
sozialkompetent
Aussagen
Gewerkschaften
(Transfair)
(Fragebogen)
- anständige
Anstellungsbedingungen
und Entlöhnung, welche die
Lebensform der
Mitarbeitenden nicht allzu
stark einengen
- möglichst Verhinderung
von Kündigungen, wenn
nötig Abfederung durch
New-Placement-Programme
und Sozialpläne
- Faire und konstruktive
Zusammenarbeit zwischen
Arbeitgeber- und
Arbeitnehmerseite
UVEK
(Fragebogen)
- bei wirtschaftlichen und
strukturellen Problemen
durch rechtzeitig
eingeleitete
beschäftigungssichernde
organisatorische
Massnahmen alles
daran setzen,
Kündigungen zu
vermeiden
- vereinbaren der
Gestaltung der
Arbeitsverhältnisse mit
den Sozialpartnern
gemäss
Bundespersonalgesetz
in GAV’s
- regeln der
Mitwirkungsrechte der
Gewerkschaften in
GAV’s
- schaffen von
attraktiven
Arbeitsplätzen in neuen
Geschäftsfeldern unter
marktwirtschaftlichen
Bedingungen
- schaffen von Vertrauen
beim Personal durch
Führungsstil,
Personalentwicklung
und interne
Kommunikation
Medienvertreter
(Fragebogen)
- Arbeitnehmer ist
seitens des
Unternehmens als
Mensch zu achten und
zu behandeln.
- auf gesellschaftliche
Entwicklungen Rücksicht
zu nehmen (Nachfrage
nach Krippenplätze usw.)

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 23
Fragen
2. Einschätzung der
Auftragserfüllung
1.2 Was verstehen Sie
unter einer
fortschrittlichen und
sozial verantwortlichen
Arbeitgeberin?
2.1 Wie erfüllt die
Schweizerische Post
diesen Auftrag Ihrer
Ansicht nach?
Mitarbeitende
(Interview)
Kostenfaktor betrachten
- Mitarbeitende auf allen
Stufen werden im Bereich
Weiterbildung unterstützt
- sichere Arbeitsplätze
- Ja, die Post ist eine soziale
Arbeitgeberin (auch im
Vergleich zu anderen
Unternehmen)
-
Mittleres
Management
(Interview)
- Ja, Post erfüllt Auftrag gut
- Ja, im Vergleich zu
anderen Unternehmungen
sehr weit vorne dabei
- Ja, Post ist eine sehr
soziale Arbeitgeberin und
Aussagen
Gewerkschaften
(Transfair)
(Fragebogen)
- Einnehmen einer
Vorreiterrolle
Arbeitsmarkt
auf dem
- Wahrnehmung von
volkswirtschaftlicher
sozialer Verantwortung
und
- Berücksichtigung von
Randregionen
- guter Kündigungsschutz
mit Sozialplan und
Beschäftigungsprogramm
- konsequente Umsetzung
des
Gleichstellungsgesetztes
und
Persönlichkeitsschutzes
des
- faires Besoldungssystem
- transparente
Mitarbeitendenbeurteilung
mit Fokus auf
Personalentwicklung
- Einhaltung des
Mindestlohnes
- angemessene Zulagen und
Zeitzuschläge
- flexible Arbeitszeitmodelle
(41 Std./Woche)
- 5 Wochen Ferien für alle
- eine auf die Bedürfnisse
der Mitarbeitenden
ausgerichtete aktive Ausund
Weiterbildungspolitik
- Förderung und
Unterstützung
Einrichtung
sozialer
- Angesichts des nur schwer
zu erfüllenden
Eignerauftrages, erfüllt die
Post ihren Auftrag noch
einigermassen gut
- es besteht jedoch eine
UVEK
(Fragebogen)
- vgl. Antwort zu Frage
1.1
- insgesamt erfüllt die
Post die personellen
Ziele
- einzig im Falle REMA
ist die Erfüllung nicht
gegeben (Kündigungen
Medienvertreter
(Fragebogen)
- faire Entlöhnung
- Mitarbeitende am
Erfolg, aber auch am
Misserfolg, teilhaben zu
lassen.
- Gesundheitliche
Schäden am Arbeitsplatz
vermeiden
- im Falle eines
Personalabbaus sind
menschliche Härte mit
Hilfe eines Sozialplans
so weit als möglich zu
minimieren
- gut

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 24
Fragen
2.2 In welchen
Bereichen erfüllt die
Post den Auftrag Ihrer
Ansicht nach über
Erwarten?
Mitarbeitende
(Interview)
- gut entwickelte
Berufseinstiegsprogramme
(Junior-Praktikum - jedoch
bisher nur für Verwaltung
eingeführt!)
- Mentoringprogramm
(jedoch bisher nur für
Verwaltung eingeführt!)
- Anstellungsbedingungen
sind generell besser als OR
- überdurchschnittliche
Löhne (inkl. Prämien, Fringe
Benefits, Zulagen)
- gute Unterstützung von
allein erziehenden
Elternteilen oder finanziell
schlechter gestellten
Mitarbeitenden
- Ideenbörse
- Fortschrittliche
Bedingungen für
Sabbaticals
Mittleres
Management
(Interview)
hat sich bei der Betreuung
von Migrationsprojekten
vorbildlich und fortschrittlich
weiterentwickelt.
- Ja, Ausarbeitung von sehr
grosszügigen Sozialplänen
- Instrumente wie AMZ,
Sozialberatung, Sozialpläne
etc. sind sehr fortschrittlich
- Übernahme von
Verantwortung gegenüber
von postspezifischen
Berufen, d.h. Unterstützung
im Erlangen von
Arbeitsmarktfähigkeit
- gut entwickeltes
Gesundheitsmanagement
- Förderung von
leistungsbereiten und
talentierten Mitarbeitenden
- Offenheit auch für Input
von ausserhalb des
Konzerns
- Fortschrittliche und soziale
Anstellungsbedingungen
(GAV)
- Frühzeitiger Einbezug von
HR-Leuten bei
Aussagen
Gewerkschaften
(Transfair)
(Fragebogen)
Tendenz die
Arbeitsbedingungen zu
verschlechtern, dies vor
allem in Bezug auf die
Konkurrenzfähigkeit auf dem
liberalisierten Markt
- die unterschiedliche
Marktausrichtung der
einzelnen Bereiche
erschwert eine
gesamtunternehmerische
kohärente Personalpolitik.
Dies wird durch
unterschiedliche und nicht
abgestimmte
Personalentscheide der
einzelnen HR-
Organisationen sichtbar.
- die Aushandlung und
Gestaltung von
Sozialplänen, die jeweils auf
die besonderen Bedürfnisse
der Betroffenen ausgerichtet
sind.
UVEK
(Fragebogen)
zu vermeiden)
- Der Bundesrat hat sich
diesbezüglich i.d.R. nicht
speziell geäussert
Medienvertreter
(Fragebogen)
- grosszügige
Sozialleistungen und
Sozialpläne

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 25
Fragen
2.3 In welchen
Bereichen sehen Sie
noch
Entwicklungsbedarf?
Mitarbeitende
(Interview)
- Teilzeit, Job-Sharing und
Telearbeitsplatz
- Respekt auch für
langjährige Mitarbeitende
- Mitarbeitende sollen
vermehrt zu selbständigem
und eigenverantwortlichem
Handeln erzogen werden
(war jahrelang nicht der Fall)
- Aufrechterhalten der alten
Post-Kultur, Altbewährtes
weiterführen
- Gleichbehandlung der
Mitarbeitenden des
Betriebes gegenüber den
Mitarbeitenden der
Verwaltung
- Post wird nicht mehr als
eine Unternehmung
wahrgenommen
- Führungsqualität der
Vorgesetzten (fehlende
Sozial- und Fachkompetenz)
- Falscher Mann (Frau) am
falschen Platz
(Personaleinsatz)
- Fragen der PEZU sind
mitarbeitergerecht (für alle
Stufen) formuliert
- Verhinderung von
„Vetterliwirtschaft“
- Bessere Kommunikation
zum Projekt „Propräzenz“
(schlechte Informationen
führen zu
Verunsicherungen)
Mittleres
Management
(Interview)
Veränderungsprojekten
- Trotz vieler
Migrationsprojekten
erfolgten verhältnismässig
weinig Kündigungen
- Post verkauft sich und ihre
Sozialverantwortung zu
schlecht (besseres
Marketing in eigener Sache
intern und extern!)
- Nicht alle Lösungen sind
effektiv - geht die
Betreuung und
Unterstützung von
betroffenen MA nicht
manchmal zu weit?
- Unterschiedliche
Handhabung von Lösungen
für Mitarbeitende führt zu
Unverständnis und
Spannungen - nicht gleiche,
aber faire Behandlung ist
anzustreben
- Bessere Lösungen für
Langzeitkranke anstreben
und nicht einfach
abschieben (Belastung der
Gesellschaft - z.B. IV)
- Klare Unterstützung und
Stellungnahme durch die
Führung bei schwierigen
Entscheidungen
- Familienergänzende
Betreuung (Work-Life-
Balance)
- Vorbereitung und
Schulung von Vorgesetzten
für richtiges Verhalten bei
Migrationsprojekten
Aussagen
Gewerkschaften
(Transfair)
(Fragebogen)
- bessere Koordination der
Personalpolitik, um auch als
einheitliches, schweizweit
tätiges Unternehmen
auftreten zu können
- die Post hat dafür zu
sorgen, dass in
Zusammenarbeit mit den
Sozialpartnern ihre
Arbeitsbedingungen
weitgehend als Standard für
den entsprechenden Markt
gelten
UVEK
(Fragebogen)
- bei der Einhaltung der
Arbeitsbedingungen von
Zulieferanten der Post
sowie beim temporären
Aushilfspersonal
Medienvertreter
(Fragebogen)
- Die Notwendigkeit der
strukturellen
Veränderungen könnte
wohl besser
kommuniziert werden.

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 26
Fragen
3. Gestaltung und
Umsetzung der
Massnahmen
2.4 Welche
notwendigen
Massnahmen sind Ihrer
Meinung nach bisher
gar nicht umgesetzt
worden?
3.1 Kennen Sie die
Angebote an sozialen
Instrumenten der
Schweizerischen Post?
3.2 Wie werden Sie in
die Definition der
Massnahmen und
Mitarbeitende
(Interview)
- Allgemein bessere
mitarbeitergerechte
Kommunikation
- starres Lohnsystem
- Chancengleichheit (Frauen
im Kader,
Sprachminderheiten)
- Effektives und effizientes
Kontrollsystem der
Leistungen (gesamthaft im
ganzen Unternehmen)
- Wirkung der Einführung
von Instrumenten wird in
Frage gestellt
- internes Förderungsmodul
für junge Nachwuchskräfte
- Nein, nicht alle, wegen
schlechter Kommunikation
- nicht alle Mitarbeitenden
haben einfachen Zugang zu
Informationsquellen
(Intranet)
- ja, da direkter PC-Zugang
vorhanden
- ja, kann meine Meinung
einbringen (via
Vorgesetzten) -
Weiterverfolgung ist nicht
Mittleres
Management
(Interview)
- Teilzeitarbeit auf
Kaderstufe
- Ausweitung des
Gesundheitsmanagements
in einem gesamtheitlichen
Ansatz (nicht nur
Krankenbetreuung, sondern
auch Betreuung von
psychisch Kranken,
Mobbing- und Burnoutopfer
- Ja, umfassende
Kenntnisse sind vorhanden
- Ja, grösstenteils
- Ja, sehr stark, durch
Funktion gegeben
(Einflussnahme auf
Konzernleitungsentscheide)
Aussagen
Gewerkschaften
(Transfair)
(Fragebogen)
- obwohl die
Unternehmensleitung in der
Vergangenheit wiederholt
auf den Mangel der
fehlenden Zusammenarbeit
hingewiesen worden ist, ist
bis heute wenig davon
spürbar
- HR-Massnahmen müssen
zentral koordiniert werden
- im Rahmen der nach GAV
vereinbarten Mitwirkung
werden wir in der Regel
rechtzeitig über kollektive
UVEK
(Fragebogen)
Medienvertreter
(Fragebogen)
- keine - kann nicht beurteilt
werden
- Ja, Informationen aus
Geschäftsbericht,
Bericht des VR’s über
die Zielerreichung,
Ergebnisse der Personalzufriedenheitsmessungen,
Fluktuationsraten
- UVEK verfolgt die
Kommunikation intern
(Personalzeitung) und
gegenüber der
Öffentlichkeit
- UVEK ist der Ansicht,
dass Mitarbeitende über
die Angebote informiert
sind
- die Post hat sich an die
Rahmenordnung
gemäss
Bundespersonalgesetz
- kann nicht beurteilt
werden, hofft es aber
- gar nicht

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 27
Fragen
Instrumente und deren
Umsetzung
miteinbezogen?
3.3 Sind die
vorhandenen
Massnahmen Ihrer
Meinung nach
aufeinander
abgestimmt
Mitarbeitende
(Interview)
immer gegeben
- Kummerkasten fehlt
- ja, Abstimmung der
Instrumente ist da und
verständlich
- da Informationen an
verschiedenen Orten
vorhanden ist oftmals
Verknüpfung der einzelnen
Instrumente nicht
vollumfänglich
nachvollziehbar
Mittleres
Management
(Interview)
- Einflussnahme durch
Begleitung von
Verhandlungen auf
Konzernebene und
Beratung
Linienvorgesetzten
von
- Einflussnahme durch
gutes Beziehungsnetz
gegeben (Ausschöpfung
der Kompetenzen durch
unkonventionelle
Entscheidungen)
- ute Möglichkeiten sich
einzubringen bei
Beratungsarbeiten und
Umsetzungen
Instrumente
der
- gute Abstimmung auch im
Bereich der Sozialpläne
(Rücksichtnahme
individuelle Situationen)
auf
- Grundsätzlich ja, jedoch
mangelnde Absprache
zwischen den Bereichen
und daher
Ungleichbehandlung
Mitarbeitenden
der
- Auftritt gegen Aussen als
Einheit gegeben
(Problematik der
Unterschiedlichkeit der
einzelnen Bereiche
erschwert Situation - kann
jedoch auch eine Chance
sein)
- Gute
Abstimmungsmöglichkeit
durch Einbezug der
paritätischen
Vermittlungsstellen
- Zuständigkeiten sind zum
Aussagen
Gewerkschaften
(Transfair)
(Fragebogen)
Massnahmen informiert und
miteinbezogen
- Gewisse Grundsätze der
Mitwirkung werden neu auch
bei ausgelagerten
Tochtergesellschaften
angewendet.
- bei der Vielzahl von
bestehenden Sozialplänen
und Spezialvereinbarungen,
die gewiss auch Vorteile
haben, wird die
Gesamtübersicht
zunehmend schwieriger.
- Für Personen z.B. im
gleichen Briefzentrum, die
aber in unterschiedlichen
Sektoren tätig sind, ist es
teilweise unverständlich,
dass nicht für alle die
gleichen Massnahmen
angewendet werden
- Es fehlt ein
bereichsübergreifender,
institutionalisierter
Stellenpool, der von einer
paritätisch
zusammengesetzten
Steuerungsgruppe betreut
wird.
UVEK
(Fragebogen)
zu halten, ansonsten
mischt sich der
Bundesrat nicht in die
Ausgestaltung
personalpolitischer
Massnahmen
- der Bundesrat erhält
jährlich einen Bericht mit
den wesentlichen
Stossrichtungen der
Personalpolitik
- in speziellen Fällen
werden einzelne
personalpolitische
Massnahmen genauer
umschrieben
Medienvertreter
(Fragebogen)
- ja, soweit dies beurteilt
werden kann

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 28
Fragen
4. Ein Blick in die
Zukunft
3.4 Wie wird das
Vorhandensein
einzelner Massnahmen
kommuniziert?
4.1 Welche Aspekte
(Trends) müssen Ihrer
Meinung nach
berücksichtigt werden,
Mitarbeitende
(Interview)
- viele
Kommunikationsmedien
vorhanden (Vorgesetzte,
Intranet, Personalzeitung,
Zeitung der
Gewerkschaften, etc.)
- Durch Vielzahl an Medien
ist Überblick erschwert.
- Gegenseitiger Respekt auf
allen Stufen
- Unterstützung von
individuellen
Weiterbildungsmöglichkeiten
Mittleres
Management
(Interview)
Teil nicht immer klar
geregelt
- Gute Informationen durch
Zugriff auf Intranetplattform
(jedoch für Mitarbeitende im
Betrieb
möglich)
nicht immer
- Information vorhanden,
wenn Interesse gegeben
- Regelmässige
Info.anlässe
durchgeführt
werden
- Mitarbeitende ohne PC-
Zugriff sind auf gute
Kommunikation durch
Vorgesetzte angewiesen
- Durch Informationsflut
sinkt Interesse an der
einzelnen Information
- Holschuld ist bei
Postmitarbeitenden noch zu
wenig entwickelt
- Vorgesetzte noch mehr in
Pflicht nehmen
- Postzeitung ermöglicht
jedem Mitarbeitenden den
Zugang zu Informationen
(nicht abhängig von
Zugriffsmöglichkeiten
PC)
auf
- Angebote sind den
Mitarbeitenden nicht
vollumfänglich bekannt
- z.B. Informationen der
PEZU eher schlecht
kommuniziert
- Mitarbeiter soll mehr
Eigenverantwortung
entwickeln
- Im Bereich der
Gesundheitsförderung
Aussagen
Gewerkschaften
(Transfair)
(Fragebogen)
- in der Zeitung für
Mitarbeitende „die Post“, in
den PostNews und in der
Zeitung „das Personal“
- die von den Massnahmen
betroffenen Mitarbeitenden
werden zum Teil zu
kurzfristig über Änderungen
informiert, die
Konsequenzen auf ihre
Anstellungsbedingungen
haben
- kollektive
Personalmassnahmen,
soziale sowie
Arbeitsmarktmassnahmen
müssen gebündelt,
UVEK
(Fragebogen)
- der Bundesrat wird ca.
alle 3 Monate im
Rahmen von
Aussprachen informiert
- der Bundesrat verfügt
über die nötigen
Informationen
- im Fall REMA sind
hinsichtlich der
Kommunikation
gegenüber der
Öffentlichkeit Mankos
festgestellt worden (nicht
ausreichend informiert,
dass es sich im Nov.
2002 um einen
Zwischenentscheid
handelte)
- die Kommunikation
gegenüber dem
Personal erscheint
insgesamt angemessen
- vorausschauende Aus-
und Weiterbildung
(Umschulung), vor allem
in bezug auf
Arbeitsmarktfähigkeit der
Medienvertreter
(Fragebogen)
- die Medien werden nur
in groben Zügen
informiert, wenn
überhaupt
- interne Ausbildung und
Kommunikation müsste
intensivier werden, vor
allem mit Blick auf die
Konsequenzen der

Die Schweizerische Post als sozial verantwortliche Arbeitgeberin? Seite 29
Fragen
damit die
Schweizerische Post
den Auftrag einer
fortschrittlichen und
sozial verantwortlichen
Arbeitgeberin auch in
Zukunft gerecht wird?
Mitarbeitende
(Interview)
- Auftritt der Post als eine
Unternehmung (keine
interne Konkurrenz
zwischen den
Geschäftsbereichen)
- Bestehendes
weiterverfolgen
- Auslagerungen verhindern
- Familien- und
frauenfreundliche
Unternehmenspolitik
verfolgen
- Förderung von internen
Mitarbeitenden (interner
Arbeitsmarkt zulassen und
ausbauen)
Mittleres
Management
(Interview)
keine Nischenplätze
schaffen, sondern volle
Integration in den
Geschäftsablauf anstreben
- Gemeinsame Visionen
und Marschrichtung
definieren und umsetzen
- Marketing in eigener
Sache intern und extern
(soziale Verantwortung)
- Menschen als Menschen
ernst nehmen
- heutiger Standart
beibehalten
- vermehrte, bessere
bereichsübergreifende
Integration von
leistungsverminderten
Mitarbeitenden
- Risikobereitschaft auch
unpopuläre Entscheide
durchzusetzen
Aussagen
Gewerkschaften
(Transfair)
(Fragebogen)
koordiniert und zentral
gesteuert werden
- die Sozialpartner und die
Post müssen im
Zusammenhang mit den
Beteiligungen an privaten
Zustellorganisationen die
Verhandlung über einen
Branchen-GAV einleiten.
UVEK
(Fragebogen)
Mitarbeitenden, um den
Herausforderungen in
technischer und
marktwirtschaftlicher
Hinsicht gerecht zu
werden
Medienvertreter
(Fragebogen)
notwendigen
strategischen
Änderungen für das
Personal, damit die
Akzeptanz der
entsprechenden
Massnahmen verbessert
werden kann