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Stadt Porta Westfalica - Breitband.NRW

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<strong>Stadt</strong> <strong>Porta</strong> <strong>Westfalica</strong><br />

Der Bür g e r m e i s t er<br />

<strong>Stadt</strong> <strong>Porta</strong> <strong>Westfalica</strong>, Postfach 14 63, 32440 <strong>Porta</strong> <strong>Westfalica</strong><br />

An die<br />

Netzbetreiber<br />

Allgemeine Öffnungszeiten zusätzlich geöffnet:<br />

Montag 07:30 - 12:30 Uhr und 14:00 - 16:00 Uhr<br />

Standesamt<br />

Dienstag 09:00 - 12:30 Uhr und 14:00 - 16:00 Uhr<br />

Mittwoch geschlossen<br />

Bürgeramt<br />

Donnerstag 09:00 - 12:30 Uhr und 14:00 - 17:00 Uhr<br />

Freitag 09.00 - 13:00 Uhr<br />

Mittwoch<br />

Donnerstag<br />

1. und 3. Samstag<br />

09.00 - 12:30 Uhr<br />

bis 19:00 Uhr<br />

09:00 - 12:00 Uhr<br />

Sozialwesen<br />

montags und dienstags von<br />

14:00 - 16:00 Uhr nur mit Termin<br />

<strong>Stadt</strong>sparkasse <strong>Porta</strong> <strong>Westfalica</strong> Volksbank Minden-Hille-<strong>Porta</strong> Volksbank Minden Postgirokonto Hannover<br />

59 490 519 90 111999400 490 601 27 903903200 490 603 92 10325-301 250 100 30<br />

International Bank Account Number:<br />

DE58 4905 1990 0000 0000 59<br />

BIC: WELADED1PWF<br />

Kempstraße 1<br />

32457 <strong>Porta</strong> <strong>Westfalica</strong><br />

Wirtschaftsförderung<br />

80<br />

Friedhelm Kollmeier<br />

Raum: 3.15<br />

Zentrale: 0571 791-0<br />

Durchwahl: 0571 791-282<br />

Fax: 0571 791-277<br />

friedhelm.kollmeier@portawestfalica.de<br />

wifoe@portawestfalica.de<br />

www.portawestfalica.de<br />

11.04.2012<br />

<strong>Breitband</strong>versorgung in unterversorgten ländlichen Gebieten und<br />

Gewerbegebieten<br />

hier: Offenes und transparentes Auswahlverfahren zur <strong>Breitband</strong>versorgung der<br />

<strong>Stadt</strong> <strong>Porta</strong> <strong>Westfalica</strong> ohne Vergabeverpflichtung<br />

Gewährung einer Beihilfe zur Schaffung einer flächendeckenden <strong>Breitband</strong>versorgung<br />

der <strong>Stadt</strong> <strong>Porta</strong> <strong>Westfalica</strong> für die Ortsteile Nammen mit Gewerbegebiet Nammen,<br />

Wülpke, Holtrup sowie Gewerbegebiet Holtup. (4 Lose)<br />

Die <strong>Stadt</strong> <strong>Porta</strong> <strong>Westfalica</strong> sieht in der Versorgung seiner Bürgerinnen und Bürger<br />

sowie der Gewerbetreibenden und freien Berufe mit <strong>Breitband</strong>- Diensten einen<br />

wichtigen Auftrag im Sinne der Daseinsvorsorge. Die Erkundung des örtlichen<br />

<strong>Breitband</strong>marktes hat ergeben, dass ohne die Gewährung einer Beihilfe, eine<br />

flächendeckende <strong>Breitband</strong>versorgung in den <strong>Stadt</strong>teilen Nammen, Wülpke und<br />

Holtrup nicht möglich ist.<br />

Aus diesem Grund ist die <strong>Stadt</strong> <strong>Porta</strong> <strong>Westfalica</strong> auf der Basis der Richtlinie über die<br />

Gewährung von Zuwendungen zur Förderung der <strong>Breitband</strong>versorgung ländlicher<br />

Räume, Rd.Erl. des Ministeriums für Klimaschutz, Umwelt, Landwirtschaft, Natur-<br />

und Verbraucherschutz des Landes Nordrhein-Westfalen, II-6.0228.22900 vom<br />

15.8.2008 in der aktuellen Fassung und des hierzu veröffentlichten Leitfadens bereit,<br />

eine Beihilfe zum Aufbau einer leistungsstarken <strong>Breitband</strong>versorgung für die Ortsteile<br />

Nammen und Wülpke sowie Holtrup mit Gewerbegebiet Holtrup zu gewähren.<br />

1/5


Die Beihilfe wird technologieneutral gewährt. Eine losweise Aufteilung bleibt<br />

ausdrücklich vorbehalten. Die Beihilfe steht unter dem Vorbehalt der Bereitstellung<br />

entsprechender Haushalts- und Fördermittel.<br />

Bei dem nachfolgend beschriebenen offenen und transparenten Auswahlverfahren<br />

handelt es sich um ein Verfahren im Sinne des Beihilferechts der EU zur Vermeidung<br />

von Wettbewerbsverzerrungen. Mit Abgabe des Angebots wird anerkannt, dass es sich<br />

hierbei nicht um ein verpflichtendes Vergabeverfahren handelt und somit keine<br />

Ansprüche gegenüber der ausschreibenden Stelle begründet werden.<br />

Dies kann auch dazu führen, dass keines oder nur einzelne der veröffentlichten Lose<br />

vergeben werden.<br />

Ein Aufwandersatz für die Angebotserstellung kann nicht gewährt werden.<br />

Der Netzbetreiber wird gebeten, Lösungen zur <strong>Breitband</strong>versorgung der o.g. Ortsteile<br />

zur Deckung des ermittelten Bedarfs von 6 Mbit/s (Ortsteile) bzw. 10 Mbit/s<br />

(Gewerbegebiet) anzubieten. Der Netzanbieter muss eine flächendeckende<br />

<strong>Breitband</strong>-Geschwindigkeit (mind. 97 % der Haushalte) von mindestens 2 Mbit/s<br />

im Download auch bei Spitzenbelastung garantieren.<br />

Höhere Übertragungsraten sind daher ausdrücklich erwünscht.<br />

Dies entspricht dem von den Haushalten und Gewerbebetrieben durch Befragung<br />

gemeldeten Bedarf an Übertragungsraten. Das Ergebnis der aus Umfragen ermittelten<br />

Bestands- und Bedarfsermittlung kann der Anlage entnommen werden.<br />

Etwaige Abweichungen vom tatsächlichen Kundenpotential zur Anzahl der ermittelten<br />

Bedarfsträger gehen nicht zu Lasten der ausschreibenden Stelle.<br />

Der Netzanbieter hat zu folgenden Kriterien verbindliche Aussagen zu treffen:<br />

Zuschussbedarf<br />

Informationen zur Technologie<br />

Offener Netzzugang gewährleistet (gefördertes Netz muss weiteren<br />

Netzbetreibern zur Verfügung stehen)<br />

Übertragungstechnologie<br />

Downloadrate > 6 Mbit/s (10 Mbit/s Gewerbe) (mind. 2Mbit/s auch bei<br />

Vollauslastung des Netzes, gewünscht mehr)<br />

symmetrische Anschlüsse möglich (SDSL)<br />

Dienstverfügbarkeit (>= 97% im Jahresmittel für Privatkunden, Angabe über<br />

mögliche höhere Dienstverfügbarkeit für Geschäftskunden)<br />

Versorgungsgrad<br />

o Vergrößerung des Versorgungsgebietes möglich<br />

o Erhöhung der Übertragungsgeschwindigkeiten möglich<br />

Zusätzliche Angaben bei Funkverbindungen:<br />

o Frequenzbereich, Funktechnologie (Standards)<br />

o Strahlungsleistung,<br />

o Schutzabstände nach gültiger BImSchV<br />

o Beanspruchung von Grundstücken/ Antennenstandorten<br />

2/5


Informationen Angebot und Dienste<br />

Einmalige Kosten für den Teilnehmer<br />

Monatliche Endkundenpreise der angebotenen Tarife<br />

Flatrate<br />

Telefondienst oder Internet-Telefonie (VoIP) möglich<br />

Telefonie Flatrate möglich<br />

Serviceleistungen<br />

Zeitplan Netzausbau (Bereitstellung der Infrastruktur spätestens bis zum<br />

30.6.2013)<br />

Informationen zum Anbieter<br />

Referenzenliste über vergleichbare Projekte mit Ansprechpartner<br />

Registrierung als TK-Diensteanbieter bei der Bundesnetzagentur und<br />

Erfüllung der Anforderungen des TKG gem. §6.<br />

Nachweis, dass ein Sicherheitskonzept gemäß TKG bei der<br />

Bundesnetzangentur vorgelegt wurde<br />

Umsatz und Anzahl der Mitarbeiter im Telekommunikation-Sektor der<br />

letzten drei Geschäftsjahre<br />

Der Netzanbieter hat den benötigten Zuschussbedarf (Fehlbetrag zwischen<br />

Investitionskosten und Wirtschaftlichkeitsschwelle) im Rahmen seines Angebotes<br />

plausibel und nachvollziehbar unter Berücksichtigung der Gesamtinvestition (Linien-<br />

und Übertragungstechnik, Infrastruktur und Systemtechnik), der Betriebskosten und der<br />

Einnahmen darzustellen. Hierzu sind die zur Projektumsetzung notwendigen<br />

Erschließungsmaßnahmen darzustellen sowie zum Nachfragepotenzial Stellung zu<br />

nehmen, das der Berechnung des Zuschussbedarfs zugrunde liegt.<br />

Die Auswahl der Angebote erfolgt mit folgender Gewichtung:<br />

1. Höhe des Beihilfebetrages (40%)<br />

2. erreichte Übertragungsraten (bei Shared-Medium-Technologien ist die<br />

wahrscheinliche Übertragungsrate bezogen auf die vom Anbieter prognostizierte<br />

Kundenanzahl anzugeben) (10%)<br />

3. Endabnehmerpreise (25%)<br />

4. Zuverlässigkeit und Hochwertigkeit (z. B. Ausbau- und Zukunftsfähigkeit,<br />

Serviceleistungen, etc.) (15%)<br />

5. Grad der <strong>Breitband</strong>abdeckung des Zielgebietes nach Durchführung der<br />

Maßnahme (10%)<br />

Nur Angebote von Anbietern mit vollständigen und nachvollziehbaren Aussagen zu<br />

den oben genannten Kriterien werden in der Angebotsbewertung berücksichtigt.<br />

Die <strong>Breitband</strong>dienste sollen bis spätestens 30.6.2013 zur Verfügung stehen. Aufgrund<br />

der Bewilligungsfristen wird um eine Angebotsbindung von mindestens 6 Monaten<br />

gebeten.<br />

Angebote sind bis spätestens 8.6.2012, 11.00 Uhr (Angebotsfrist: 8 Wochen), schriftlich<br />

unter Angabe des Umfangs und des Wertes der benötigten Beihilfe zu senden an:<br />

<strong>Stadt</strong> <strong>Porta</strong> <strong>Westfalica</strong><br />

Wirtschaftsförderung und Tourismus<br />

Friedhelm Kollmeier<br />

Kempstr. 1<br />

3/5


32457 <strong>Porta</strong> <strong>Westfalica</strong><br />

Die <strong>Stadt</strong> <strong>Porta</strong> <strong>Westfalica</strong> bietet allen interessierten Unternehmen die Möglichkeit eines<br />

Gesprächs, in dem den möglichen Anbietern die Situation und die Strukturen der<br />

Gemeinde möglichst umfassend erläutert werden, um den Unternehmen zu<br />

ermöglichen, ihre Angebote individuell auf das <strong>Breitband</strong>projekt der Kommune<br />

zuzuschneiden.<br />

Bei Rückfragen, auch zu vorhandenen Infrastrukturen, steht Ihnen der nachfolgende<br />

Ansprechpartner gerne zur Verfügung:<br />

Herr Friedhelm Kollmeier (<strong>Stadt</strong> <strong>Porta</strong> <strong>Westfalica</strong>)<br />

Tel.: 0571-791282<br />

friedhelm.kollmeier@portawestfalica.de oder wifoe@portawestfalica.de<br />

Die <strong>Stadt</strong> <strong>Porta</strong> <strong>Westfalica</strong> wird in dem <strong>Breitband</strong>projekt unterstützt durch Herrn<br />

Dipl.-Ing. Horst Westbrock. Nähere Auskünfte zum <strong>Breitband</strong>ausbau im <strong>Stadt</strong>gebiet<br />

erteilt zusätzlich:<br />

Herr Horst Westbrock<br />

Doyenweg 2, 59494 Soest<br />

Tel. 02921 / 354 93002<br />

Mobil 0171 / 350 1982<br />

info@westbrock.de<br />

www.westbrock.de<br />

4/5


Anlage zum Auswahlverfahren zur <strong>Breitband</strong>versorgung der <strong>Stadt</strong> <strong>Porta</strong><br />

<strong>Westfalica</strong><br />

Die <strong>Stadt</strong> <strong>Porta</strong> <strong>Westfalica</strong> hat im September-Oktober 2011 eine Befragung in allen<br />

<strong>Stadt</strong>teilen durchgeführt, die Fragebögen waren in öffentlichen Stellen ausgelegt und<br />

online über die Internetseiten der <strong>Stadt</strong> verfügbar.<br />

Die Umfrage zur <strong>Breitband</strong>versorgung hat folgenden Bedarf ergeben:<br />

Ortschaft Haushalte<br />

(Anschlüsse)<br />

Holtrup<br />

Los 1<br />

Nammen mit<br />

Gewerbegebiet<br />

Los 2<br />

Wülpke<br />

Los 3<br />

Summe 1.070<br />

Gemeldete<br />

Unterversorgung<br />

unter 2 Mbit/s<br />

Bedarf<br />

nach<br />

besserer<br />

Versorgu<br />

ng<br />

250 53 % 94 %<br />

620 90 % 96 %<br />

200 100 % 93 %<br />

Beteiligung an der Befragung:<br />

Im <strong>Stadt</strong>teil Holtrup lag die Beteiligung an der Umfrage bei 8%.<br />

Im <strong>Stadt</strong>teil Nammen lag die Beteiligung an der Umfrage bei über 13 %.<br />

Im <strong>Stadt</strong>teil Wülpke lag die Beteiligung an der Umfrage bei 8%.<br />

Für das Gewerbegebiet Holtrup (Los 4) wurde im Dezember 2011 eine gesonderte<br />

Abfrage bei den Betrieben nach besserer Versorgung durchgeführt. Hierzu wurden an<br />

30 Gewerbebetriebe im GE Holtrup Fragebögen zur Ermittlung des <strong>Breitband</strong>bedarfs<br />

verschickt. Bis zum Jahresanfang 2012 erhielt die <strong>Stadt</strong> 22 ausgefüllte<br />

Erhebungsbögen (Beteiligung 73,3%) zurück.<br />

Der Bedarf an Übertragungsraten ist nach Branchen und Betriebsgrößen recht<br />

unterschiedlich.<br />

Bedarf Anzahl Prozent<br />

Zufrieden mit DSL 2000 1 4,5 %<br />

mehr als 2 Mbit/s 6 27,7 %<br />

mehr als 10 Mbit/s 6 27,7 %<br />

mehr als 25 Mbit/s 4 18,2 %<br />

mehr als 50 Mbit/s 5 22,7 %<br />

17 von 22 Betrieben sind bei besserer Versorgung zu einem Anbieterwechsel bereit.<br />

Freundliche Grüße<br />

Stephan Böhme<br />

Bürgermeister<br />

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