Wer entwickelt die Städte? - RWTH Aachen

Abb. 2: Die Akteure innerhalb einer Stadtverwaltung;
Die KiTa-Gründung hängt mit Einsparungen
der Stadt zusammen, die Aktivitäten für benachteiligte
Gruppen mit den Arbeitsplatzverlusten
und dem Auslaufen der Förderung, das
Innenstadtkonzept mit dem Kaufkraftverlust
und den schwindenden Planungsressourcen
der Kommune und so weiter und so fort.
Das heißt: Viele Akteure handeln im Raum.
Und: Ihre Aktivitäten weisen oft Zusammenhänge
auf – auch wenn sie nicht ausdrücklich
aufeinander bezogen sind.
»Stadtentwicklung« ist…
(6) Aus diesen vielen Aktivitäten entsteht
und entwickelt sich Stadt. Sie ist also als Ganzes
nicht Produkt einer zentralen Planung,
sondern
… ein »wildes, chaotisch anmutendes, hybrides
Gemisch aus Akten jedweder Art« (Wolf
Reuter 2004, 73)
… »Niederschlag vieler unterschiedlicher Bemühungen
über lange Zeiträume« (Gerd Albers
1988, 2)
… »gelungen oder misslungen, kultiviert oder
trübsinnig – Gruppenausdruck und Ausdruck
der Geschichte von Gruppen, ihrer Machtentfaltung
und Untergänge…« (Mitscherlich
1965, 32).
Und in den Worten John Friedmanns: »The
human, and more specifically, the urban habitat,
takes form as multiple forces interact with
each other in ways that are not fully predictable…
It is, therefore, obvious that planners need
to have a good understanding of how these
city-forming processes work …. This formulation
posits the city-forming process first, before
there can be any serious talk of strategic intervention«
(2006, 275)
Diese Zitate aus der eher theoretisch ausgerichteteten
Literatur seien ergänzt durch eine
aktuelle Beschreibung der Praxis: »Stadtent-
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