3,8 MB - Stadt Ettenheim

Erläuterungsbericht 

zur Fortschreibung des 

Flächennutzungsplanes 2025 

der Vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft 

Ettenheim 

mit den Städten Ettenheim und Mahlberg 

sowie den Gemeinden 

Kappel-Grafenhausen, Ringheim und Rust 

Fassung zur Frühzeitigen Behördenanhörung nach § 4 Abs. 1 BauGB 

Oktober / Dezember 2012 

PLANUNGSBÜRO FISCHER 

STADTPLANUNG - ARCHITEKTUR - LANDSCHAFTSPLANUNG

Vereinbarte Verwaltungsgemeinschaft Ettenheim 

Fortschreibung des Flächennutzungsplans 2025 Erläuterungsbericht 

Inhaltsverzeichnis 

A ALLGEMEINER TEIL ........................................................................................... 2 

1 Einleitung ............................................................................................................. 2 

2 Vorgehensweise................................................................................................... 4 

2.1 Allgemeines ................................................................................................................ 4 

2.2 Bestandsüberprüfung................................................................................................ 4 

2.3 Nachweis des Bauflächenbedarfs .......................................................................... 4 

2.4 Bedarfsberechnung................................................................................................... 4 

2.5 Flächenfindung .......................................................................................................... 5 

2.6 Abstimmungsgespräch ............................................................................................. 5 

3 Rechtliche Grundlagen/Übergeordnete Planungsvorgaben ............................ 6 

3.1 Allgemeines ................................................................................................................ 6 

3.2 Grundsätze der Raumordnung................................................................................ 6 

3.3 Landesentwicklungsplan .......................................................................................... 6 

3.4 Regionalplan Südlicher Oberrhein.......................................................................... 9 

3.5 Teilflächennutzungsplan „Windenergie“ .............................................................. 16 

4 Charakteristik des Planungsraumes ................................................................ 17 

B BESTANDS- UND STRUKTURANALYSE.......................................................... 24 

1 Strukturanalyse.................................................................................................. 24 

1.1 Bevölkerungsentwicklung....................................................................................... 24 

1.2 Altersstruktur ............................................................................................................ 30 

1.3 Beschäftigte.............................................................................................................. 31 

1.4 Landwirtschaft.......................................................................................................... 32 

1.5 Bauliche Entwicklung .............................................................................................. 33 

1.6 Flächennutzung ....................................................................................................... 34 

1.7 Zusammenfassung Statistisches Datenmaterial ................................................ 35 

2 Flächenstruktur.................................................................................................. 37 

2.1 Infrastruktur .............................................................................................................. 37 

2.1.1 Flächen für Gemeinbedarf / öffentliche Einrichtungen............................... 37 

2.1.2 Grünflächen............................................................................................... 37 

2.1.3 Sonderbauflächen ..................................................................................... 37 

Planungsbüro Fischer Stand: Dezember 2012



2.2 Flächen für die Landwirtschaft .............................................................................. 37 

2.3 Flächen für die Forstwirtschaft .............................................................................. 38 

2.4 Verkehrsflächen....................................................................................................... 38 

2.5 Ver- und Entsorgungsflächen................................................................................ 40 

2.5.1 Wasserversorgung .................................................................................... 40 

2.5.2 Abwasserbeseitigung ................................................................................ 40 

2.5.3 Energieversorgung .................................................................................... 40 

3 Schutzgebiete..................................................................................................... 41 

3.1 Natura 2000-Gebiete .............................................................................................. 41 

3.2 Schutzgebiete nach dem Naturschutzgesetz...................................................... 42 

C ENTWICKLUNGSZIELE UND PLANUNG .......................................................... 47 

1.0 Allgemeines........................................................................................................ 47 

1.1 Allgemeine Entwicklungsziele im Verwaltungsraum.......................................... 47 

1.2 Innenentwicklungspotential.................................................................................... 49 

1.3 Aktivierungspotential Baulücken ........................................................................... 50 

1.4 Weiteres Vorgehen.................................................................................................. 50 

1.5 Bedarfsberechung Wohnbauflächen beispielhaft............................................... 51 

2.0 Stadt Ettenheim.................................................................................................. 52 

2.1 Statistik...................................................................................................................... 52 

2.2 Bedarfsberechnung Wohnbauflächen.................................................................. 53 

2.3 Darstellung gewerbliche Bauflächen .................................................................... 58 

2.4 Flächenneuausweisungen ..................................................................................... 61 

2.5 Zusammenstellung der Übernahmen................................................................... 64 

2.6 Zusammenfassung der städtebaul. und landschaftspl. Bewertung................. 65 

3.0 Stadt Mahlberg................................................................................................... 69 

3.1 Statistik...................................................................................................................... 69 









4.0 Gemeinde Kappel-Grafenhausen .................................................................... 78 

4.1 Statistik...................................................................................................................... 78 






5.0 Gemeinde Ringsheim ....................................................................................... 87 

5.1 Statistik...................................................................................................................... 87 






6.0 Gemeinde Rust.................................................................................................. 96 

6.1 Statistik...................................................................................................................... 96 


6.3 Darstellung gewerbliche Bauflächen .................................................................. 100 

6.4 Flächenneuausweisungen ................................................................................... 102 

6.5 Zusammenstellung der Übernahmen................................................................. 103 

6.6 Zusammenfassung der städtebaul. und landschaftspl. Bewertung............... 105 



Fortschreibung des Flächennutzungsplanes 2025 Erläuterungsbericht 

A ALLGEMEINER TEIL 

1 Einleitung 

Der Flächennutzungsplan (FNP) ist als vorbereitender Teil der Bauleitplanung das 

planerische Instrument der Gemeinde, um flächendeckend für das Gebiet der Verwaltungsgemeinschaft 

die Art der Flächennutzung darzustellen, die sich aus der 

beabsichtigten städtebaulichen Entwicklung heraus ergibt. Dabei sind die vorhersehbaren 

Bedürfnisse und Entwicklungen der Gemeinden entsprechend zu berücksichtigen. 

Der FNP, der über das gesamte Gebiet der gebildeten Vereinbarten 

Verwaltungsgemeinschaft aufgestellt wird, trifft grundlegende planerische Aussagen 

über alle bereits bebauten und zukünftig zu bebauenden Flächen sowie über 

unbebaute und von baulicher Nutzung freizuhaltende Flächen. 

Bei der Fortschreibung des FNP sind die übergeordneten Ziele der Raumordnung, 

Landes- und Regionalplanung zu beachten. 

Des Weiteren sind aus dem FNP zusätzliche Informationen wie Schutzgebiete, 

Denkmalobjekte, Altlasten, naturschutzrechtliche Restriktionen oder nachrichtlich 

übernommene Fachplanungen (z.B. Straßenplanungen) ablesbar. 

Der FNP besitzt weder Rechtswirkung gegenüber Bürgern oder Grundstückseigentümern, 

noch lässt sich daraus ein Anspruch auf die Bebaubarkeit und damit 

Wertbestimmungen von Grundstücken ableiten. Der FNP ist verbindlich für Behörden 

und bildet die Grundlage bei der Aufstellung von Bebauungsplänen (Entwicklungsgebot 

§ 8 Abs. 2 BauGB). 

Nach den in § 1 BauGB festgelegten Grundsätzen sollen Bauleitpläne u.a. dazu 

beitragen, die menschenwürdige Umwelt zu sichern und die natürlichen Lebensgrundlagen 

zu schützen und zu entwickeln. Die Bauleitplanung wird daher von der 

Landschaftsplanung naturschutzfachlich begleitet und enthält einen Umweltbericht, 

in dem strategisch vorausschauend die Umweltauswirkungen durch die geplanten 

Flächenausweisungen überschlägig bzw. /zusammenfassend geprüft werden. 

Die Vereinbarte Verwaltungsgemeinschaft Ettenheim hat mit Beschluss vom 

15.10.2012 die Fortschreibung des FNP mit Zieljahr 2025 beschlossen. Der derzeit 

rechtswirksame Flächennutzungsplan wurde am 12.11.1998 genehmigt. In der 

Folge wurden eine 1. + 3. Änderung des Flächennutzungsplanes durchgeführt. 

Diese beiden Verfahren sind abgeschlossen. Das Verfahren zur 2. und 4. Änderung 

des Flächennutzungsplanes wurde nicht abgeschlossen und ist nun in die 

Fortschreibung integriert worden. 

Parallel zu der Fortschreibung des Flächennutzungsplanes wird das Verfahren zur 

5. Änderung im Bereich des im Regionalplan entsprechend ausgewiesenen Regionalen 

Schwerpunktes für Freizeit und Tourismus durchgeführt. Betroffen von dieser 

ca. 128 ha großen Ausweisung als Sondergebiet sind nur die Gemeinden 

Ringsheim und Rust. Die Frühzeitige Behörden- und Öffentlichkeitsbeteiligung 

wurde durchgeführt. Nach umfangreichen artenschutzfachlichen Untersuchungen 

soll nun als nächster Verfahrensschritt die Offenlage beschlossen werden. 

Planungsbüro Fischer Stand: Dezember 2012 Seite 2



Ebenfalls parallel erfolgt die Aufstellung des Teilflächennutzungsplanes "Windenergie", 

mit denen auf Gemarkung der Städte Ettenheim und Mahlberg sowie der 

Gemeinden Kappel-Grafenhausen und Ringsheim Konzentrationszonen zur Steuerung 

der Windkraftnutzung ausgewiesen werden sollen. Die Frühzeitige Behördenbeteiligung 

wird derzeit durchgeführt. 

Ein Umweltbericht geht als Teil des FNP in das Behördenverfahren mit ein und 

trifft im wesentlichen Aussagen zu den neuen Flächenausweisungen aus landschaftsplanerischer 

Sicht. Der Umweltbericht wird in abgeschichteter Form für die 

Flächen erarbeitet, die in die Offenlage gehen. Diesem Erläuterungsbericht sind 

zusammenfassende Bewertungen der einzelnen Flächen zu städteplanerischen 

und landschaftsplanerischen Aspekten beigefügt. 

1.2 Vereinbarte Verwaltungsgemeinschaft Ettenheim 

Die Vereinbarte Verwaltungsgemeinschaft hat u.a. die Aufgabe, die vorbereitende 

Bauleitplanung aufzustellen. Erfüllende Gemeinde ist die Stadt Ettenheim. 

Die Städte und Gemeinden des Verwaltungsraumes unterstehen dem Regierungsbezirk 

Freiburg. Verwaltungsgemäß untersteht die Vereinbarte Verwaltungsgemeinschaft 

dem Landratsamt Ortenaukreis, regionalplanerisch ist sie dem Regionalverband 

"Südlicher Oberrhein" (RVSO) zugeordnet. 

Die Vereinbarte Verwaltungsgemeinschaft Ettenheim besteht seit 1974 aus der 

- Stadt Ettenheim mit Ortsteilen 

- Stadt Mahlberg mit Ortsteilen 

- Gemeinde Kappel-Grafenhausen mit Ortsteilen 

- Gemeinde Mahlberg 

- Gemeinde Rust 

Die Stadt Ettenheim besteht seit 1976 aus der Kernstadt Ettenheim und den 

Ortsteilen Altdorf, Ettenheimmünster, Ettenheimweiler, Münchweier und Wallburg. 

Die Stadt Mahlberg besteht seit 1973 aus der Kernstadt Mahlberg und dem 

Ortsteil Orschweier. 

Die Zusammenlegung der Gemeinden Kappel und Grafenhausen erfolgte 1974. 




2 Vorgehensweise 

2.1 Allgemeines 

Für die Planung der künftigen am Grundsatz der Nachhaltigkeit orientierten Siedlungsentwicklung 

ist es daher zunächst erforderlich, die grundlegenden Daten neu 

zu ermitteln, insbesondere durch realistische Prognosen zur Ermittlung des Bedarfs 

an Wohn- und gewerblichen Bauflächen sowie durch eine umfassende ökologische 

Bestandsaufnahme im Rahmen des Umweltberichts. Dabei sind die demografische 

Entwicklung und die Veränderungen der Wirtschaft durch die Globalisierung 

ebenso zu berücksichtigen wie die inzwischen gewonnenen Erkenntnisse 

über die Notwendigkeit einer ressourcen- und umweltschonenden Siedlungsentwicklung. 

Dabei darf nicht übersehen werden, dass auch bei einer Abschwächung 

des bisherigen Bevölkerungswachstums weiterhin ein erheblicher Bedarf an Flächen 

für den Wohnungsbau besteht, weil der individuelle Wohnflächenzuwachs 

vor allem wegen den Veränderungen in der Altersstruktur und den Familienstrukturen 

unserer Bevölkerung nicht zum Stillstand kommen wird. 

2.2 Bestandsüberprüfung 

Zu Beginn der Fortschreibung wurden die Bestandsdarstellungen auf aktueller 

Plangrundlage digitalisiert und anhand einer Bestandsaufnahme die Darstellung 

überprüft. Dabei ergaben sich geringfügige Korrekturen und Anpassungen, z.B. 

auch durch zwischenzeitlich rechtskräftige B-Pläne. Des Weiteren wurden zwischenzeitlich 

realisierte Planungen als Bestand dargestellt. Um diese einzelnen 

Korrekturen/Anpassungen nachzuvollziehen, wurden diese mit gekennzeichnet. 

2.3 Nachweis des Bauflächenbedarfs 

I.R.d. Plausibilitätsprüfung der Bauflächenbedarfsnachweise wurden in den Städten 

und Gemeinden des Verbandsgebietes die überplanten aber noch unbebauten 

Bauflächen bzw. Baulücken erhoben, flächenmäßig erfasst und in einem separaten 

Übersichtsplan dargestellt. 

Diese Pläne sind in den Erläuterungsbericht eingefügt. 

2.4 Bedarfsberechnung 

Im Vorfeld der eigentlichen Bedarfsberechnung wurden die strukturellen Daten erfasst, 

ausgearbeitet und bewertet. Auf dieser Grundlage (basierend auf Daten des 

Statistischen Landesamtes, Stand 2012) kann die zukünftige Bevölkerungsentwicklung 

und der daraus resultierende Bedarf der unterschiedlichen Flächennutzungen 

prognostiziert werden. 




Die Bedarfsberechnung erfolgte entsprechend der in den "Hinweisen für die Plausibilitätsprüfung 

der Bauflächenbedarfsnachweise des Wirtschaftsministeriums" 

vorgelegten Vorgehensweise (Januar 2009) bzw. in Absprache mit der Raumordnungsbehörde 

beim Regierungspräsidium sowie dem LRA. 

2.5 Flächenfindung 

2.5.1 Bevor die künftigen Flächenausweisungen aus einer großen Anzahl von Vorschlägen 

ausgewählt wurden, waren die Flächen hinsichtlich ihrer Eignung aus landschaftsplanerischer 

und städtebaulicher Sicht zu beurteilen. 

Diese Bewertung in einer Kurzfassung diente den einzelnen Gremien als Abwägungsmaterial 

und ist dem Erläuterungsbericht beigefügt. 

Für die Flächen, die nunmehr ins Verfahren gehen sollen, wurde diese Bewertung 

in differenzierter und ausführlicher Form von Bewertungsbögen bzw. "Steckbriefen", 

getrennt nach städtebaulichen und landschaftsplanerischen Aspekten, erbracht. 

Diese Bewertungen spiegeln die Sicht der Planer wider. Im Abwägungsprozess 

der beiden Gemeinden bzw. dem gemeinsamen Ausschuss fallen dabei 

auch die Argumente der Städte und Gemeinden wie Eigentumsverhältnisse oder 

sozialpolitische Aspekte ins Gewicht. 

Aus dem Umstand, dass in den einzelnen Städten bzw. Gemeinden die Nummerierung 

nicht fortlaufend ist, zeigt sich der bisherige Abwägungsprozess zur Flächenfindung. 

So wurden einzelne Flächen bereits im Vorfeld nicht weiterverfolgt 

bzw. eine Prioritätenliste erstellt. 

2.6 Abstimmungsgespräch 

Am 23.04.2012 fand ein Abstimmungsgespräch mit der Raumordnungsbehörde 

beim Regierungspräsidium sowie dem Landratsamt hinsichtlich der grundsätzlichen 

Machbarkeit der Flächen statt. 




3 Rechtliche Grundlagen/Übergeordnete Planungsvorgaben 


Bei der Erarbeitung des Flächennutzungsplans sind die Grundsätze und Ziele der 

übergeordneten Planung zu berücksichtigen. 

Nach § 1 Abs. 4 BauGB sind die Gemeinden als Träger der Bauleitplanung verpflichtet, 

die Bauleitpläne den Zielen der Raumordnung und Landesplanung anzupassen. 

Dem wird insoweit Rechnung getragen, als dass dem Flächennutzungsplan 

die Inhalte und Ziele des Landesentwicklungsplanes sowie des Regionalplanes 

für den Bereich "Südlicher Oberrhein" zugrunde gelegt werden. 

3.2 Grundsätze der Raumordnung 

Die Aufgabe der Raumordnung ist es, die großräumige Entwicklung der Bundesrepublik 

Deutschland zu regeln (§ 1 ROG vom 30.06.2009). Die Aufgaben und 

Leitvorstellungen der Raumordnung sprechen einzelne strukturelle Probleme an, 

wie z.B. Förderung von strukturschwachen Räumen, Sicherung von verkehrs- und 

versorgungsmäßiger Erschließung, Verdichtung von Wohn- und Arbeitsstätten, 

Schutz der Landschaft und Sicherung von Erholungsgebieten. 

3.3 Landesentwicklungsplan 

Leitvorstellung des Landesentwicklungsplanes ist eine nachhaltige, an sozialer 

Gerechtigkeit, wirtschaftlicher Effizienz und sparsamer Inanspruchnahme natürlicher 

Ressourcen ausgerichtete Siedlungs- und Freiraumentwicklung, die die gesellschaftlichen 

und wirtschaftlichen Ansprüche an den Raum mit seinen ökologischen 

Funktionen in Einklang bringt und das Land als europäischen Lebens-, Kultur- 

und Wirtschaftsraum stärkt. 

Nach dem Landesentwicklungsplan Baden-Württemberg von 2002 soll den besonderen 

raumordnerischen Erfordernissen der unterschiedlich strukturierten 

Räume des Landes durch spezifische Zielsetzungen Rechnung getragen werden. 




Ländlicher Raum 

Die Vereinbarte Verwaltungsgemeinschaft Ettenheim wurde in der Raumkategorie 

"Ländlicher Raum“ ausgewiesen. 

Grundsätze hierfür sind: 

"Der Ländliche Raum ist als Lebens- 

und Wirtschaftsraum mit eigenständiger 

Bedeutung zu stärken und so zu entwickeln, 

dass sich seine Teilräume funktional 

ergänzen und seine landschaftliche 

Vielfalt und kulturelle Eigenart bewahrt 

bleiben. Günstige Wohnstandortbedingungen 

sollen gesichert und Ressourcen 

schonend genutzt sowie ausreichende 

und attraktive Arbeitsplatz-, 

Bildungs- und Versorgungsangebote 

wohnortnah bereitgestellt werden. 

Großflächige Freiräume mit bedeutsamen 

ökologischen Funktionen sind zu 

erhalten. Grundlage dafür sind eine 

flächendeckende, leistungsfähige, ordnungsgemäß 

und nachhaltig wirtschaftende 

Landwirtschaft sowie eine nachhaltig 

betriebene, naturnahe Forstwirtschaft. 

" 

Die zentralen Orte sind als Versorgungs- 

und Arbeitsplatzzentren sowie 

als Siedlungsschwerpunkte zu sichern, 

die Nahverkehrsverbindungen mit den 

Verflechtungsbereichen bedarfsgerecht 

auszubauen … 

Auszug Landesentwicklungsplan 

- Raumkategorien 

Die Standortvoraussetzungen für die weitere Entwicklung von Industrie, Gewerbe 

und Dienstleistungen sollen durch geeignete Flächenangebote, angemessene 

Verkehrs- und Kommunikationsverbindungen und einen bedarfsgerechten Ausbau 

der sonstigen Infrastruktur verbessert werden. In Gebieten, die für die Nah-, Ferien- 

und Kurerholung geeignet sind, soll der Tourismus insbesondere durch entsprechende 

Infrastrukturangebote gefördert werden". 




Entwicklungsachsen 

Nach dem Landesentwicklungsplan Baden-Württemberg von 2005 liegt die Vereinbarte 

Verwaltungsgemeinschaft Ettenheim mit den Städten Ettenheim und 

Mahlberg sowie der Gemeinden Kappel-Grafenhausen und Ringsheim auf der 

Entwicklungsachse Offenburg-Freiburg-Müllheim/Neuenburg. 

"Das System der Entwicklungsachsen soll als Netz leistungsfähiger Verkehrs- und 

Versorgungsinfrastruktur das zentralörtliche System ergänzen und durch die Förderung 

der räumlichen Verflechtungen und des Leistungsaustausches zur Festlegung 

der dezentralen Siedlungsstruktur und zu einer ausgewogenen Raumentwicklung 

beitragen." 

Gemäß Regionalplan RVSO 1995 ist diese Entwicklungsachse u.a. auszuformen 

"hinsichtlich ihrer Siedlungsstruktur dahingehend, dass die aufgeführten siedlungsstrukturellen 

Ziele die gemeindliche Planung bestimmen …, hinsichtlich ihrer 

Freiraumstruktur dahingehend, dass die in der Raumnutzungskarte dargestellten 

Regionalen Grünzüge, Grünzäsuren, Vorrang- und Schonbereiche in ihrer Funktion 

gesichert werden, hinsichtlich der Bandinfrastruktur dahingehend, dass notwendige 

Maßnahmen zur Kapazitätssteigerung und zur Verbesserung von Verkehrs- 

und Versorgungseinrichtungen realisiert werden können … " 

Mittelbereich 

Nach dem Landesentwicklungsplan Baden-Württemberg von 2002 gehört die Vereinbarte 

Verwaltungsgemeinschaft zum Mittelbereich Lahr. 

Nach dem LEP ist "in den Mittelbereichen auf eine mit den Versorgungs-, Arbeitsplatz- 

und Verkehrsangeboten abgestimmte Verteilung von Wohn- und Arbeitsstätten 

sowie auf ausgewogene Raumfunktionen hinzuwirken". 

Siedlungsentwicklung 

Gemäß einem Planungsziel des LEP ist die Siedlungsentwicklung vorrangig am 

Bestand auszurichten. Dazu sind Möglichkeiten der Verdichtung und Arrondierung 

zu nutzen, Baulücken und Baulandreserven zu berücksichtigen sowie Brach-, 

Konversions- und Altlastenflächen neuen Nutzungen zuzuführen. 




3.4 Regionalplan Südlicher Oberrhein 

Für den Verwaltungsraum ist der Regionalplan RVSO 1995 vom 03.07.1995 maßgebend. 

Er gilt derzeit in der Fassung der letzten Teilfortschreibung (Kapitel Windenergie), 

die am 29.05.2006 in Kraft getreten ist. Für das Kapitel Einzelhandelsgroßprojekte 

wurde am 16.07.2010 der Satzungsbeschluss gefasst und liegt dem 

Wirtschaftsministerium zur Genehmigung vor. Der Planungszeitraum reicht bis 

2010. Es ist eine generelle Fortschreibung mit einem Planungszeitraum bis 2025 

vorgesehen. Sie soll nach derzeitigem Stand Ende 2012 ins Verfahren gehen und 

bis Ende 2013 abgeschlossen sein. 

Nach dem Regionalplan RVSO '95 sind in Kapitel 2 "Allgemeine Grundsätze zur 

regionalen Siedlungsstruktur", die nachfolgenden Grundsätze formuliert: 

"Die regionale Siedlungsstruktur mit ihren durch die Landes- und Regionalplanung 

festgelegten Strukturelementen - Zentrale Orte, Entwicklungsachsen, Siedlungsbereiche, 

Orte und Gemeinden mit Eigenentwicklung sowie abgestufte Industrieund 

Gewerbestandorte ist dahingehend weiterzuentwickeln, dass unter der Vorgabe 

eines flächensparenden und schonenden Umgangs mit der Landschaft der 

notwendige Bedarf an Flächen für Wohnungen, Arbeitsstätten, Bildungs-, Versorgungs-, 

Kultur-, Verkehrs- und Verteidigungseinrichtungen befriedigt werden 

kann". 

"Dabei ist unter Berücksichtigung der siedlungsstrukturellen Grundsätze gemäß 

Plansatz 2.2 Landesentwicklungsplan 

− dem Grundsatz "Aus- bzw. Umbau vor Neubau" Rechnung zu tragen, 

− bei allen Baumaßnahmen, insbesondere aber im Hochbau, auf die regionale 

Eigenart und Empfindlichkeit der Landschaft Rücksicht zu nehmen, die Belange 

der Denkmalpflege zu stützen sowie eine Beeinträchtigung der Orts- und Landschaftsbilder 

zu vermeiden, 

− die Siedlungstätigkeit auf die Kernorte der Gemeinden zu lenken oder zumindest 

in Anlehnung an vorhandene Siedlungen zu vollziehen, dabei auch interkommunale 

Lösungen anzustreben. 

− dem öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) als Bindeglied zwischen den 

Siedlungsstrukturen Vorrang einzuräumen." 

"Regionale Grünzüge, Grünzäsuren, schutzbedürftige Bereiche von Freiräumen 

(Vorrangbereiche) sind von Besiedlung freizuhalten." 




Zentrale Orte 

Die Stadt Ettenheim ist gemäß 

den Aussagen des Regionalplanes 

mit der Kernstadt Ettenheim 

als Unterzentrum eingestuft. Der 

Begriff Unterzentrum wird in Kapitel 

2.1.3 des Regionalplanes 

1995 wie folgt definiert: 

"Die Unterzentren sind so auszustatten, 

dass sie auch den 

qualifizierten häufig wiederkehrenden 

überörtlichen Bedarf eines 

Verflechtungsraumes der 

Grundversorgung decken können. 

… Die Unterzentren dienen 

der Grundversorgung zur Deckung 

des häufig wiederkehrenden 

überörtlichen Bedarfs. Von 

den Kleinzentren unterscheiden 

sie sich vor allem durch eine 

bessere und vielseitigere Ausstattung 

mit überörtlichen Einrichtungen 

und durch ein qualifiziertes 

Angebot an Gütern, 

Dienstleistungen und Arbeitsplätzen." 

Siedlungsbereich 

Planausschnitt: Strukturplan 

(Quelle: Regionalplan Südlicher Oberrhein, RVSO 1995) 

Die Stadt Ettenheim ist im Regionalplan als Siedlungsbereich ausgewiesen. 

Siedlungsbereiche sind Bereiche, in denen sich zur Entwicklung der regionalen 

Siedlungsstruktur die Siedlungstätigkeit vorrangig vollziehen soll; sie umfassen einen 

oder mehrere Orte, in denen die Siedlungstätigkeit über die Eigenentwicklung 

der Gemeinde hinausgehen oder die Eigenentwicklung einer Gemeinde konzentriert 

werden soll. 

Der Ausweisung der Siedlungsbereiche liegen folgende Kriterien zugrunde: 

- zentraler bzw. kernnaher Ort 

- ausreichende Ausstattung mit Versorgungsinfrastruktur ist vorhanden 

- Ansätze für mehrgeschossige Bauweise/Mietwohnungsbau sind vorhanden 

- eine gute Anbindung an SPNV (mindestens aber ÖPNV) ist gegeben 

- Nähe zu bedeutsamen Arbeitsplatzschwerpunkten 

Die Möglichkeiten der Siedlungsentwicklung liegen in einer dem Strukturraum und 

der Funktion der Gemeinden angepassten Entwicklung. 




Gemeinde mit Eigenentwicklung 

Die Stadt Mahlberg sowie die Gemeinden Kappel-Grafenhausen, Ringsheim und 

Rust sind nach Aussage des Regionalplanes als Stadt bzw. Gemeinden mit Eigenentwicklung 

eingestuft. Die Zielsetzungen für Städte und Gemeinden, in denen 

keine über die Eigenentwicklung hinausgehende Siedlungstätigkeit stattfinden soll, 

sind im Kapitel 2.5 des Regionalplanes wie folgt formuliert. 

"In Gemeinden mit Eigenentwicklung 

− ist Wohnungsbau für den örtlichen Bedarf, 

− sind Arbeitsplätze 

unter Beachtung der Eigenart von Landschaft, Bevölkerung, Orts- und Landschaftsbild 

sowie unter Berücksichtigung landwirtschaftlicher Produktionsbedingungen 

weiter zu entwickeln. 

Bei der Ermittlung des Eigenbedarfes ist den Bedürfnissen der ortsansässigen Bevölkerung, 

in angemessener Weise auch dem Bedarf von Aussiedlern und Asylberechtigten 

Rechnung zu tragen. Hierbei ist auf die Funktionen der Gemeinden sowie 

auf deren städtebauliche Struktur zu achten." 

Fremdenverkehr 

Die Stadt Ettenheim und die Gemeinde Rust sind im Regionalplan RVSP 1995 

hinsichtlich des Fremdenverkehrs als sonstige Gemeinden ausgewiesen. 

Schwerpunkte für Industrie und Dienstleistungseinrichtungen 

Die Städte Ettenheim und Mahlberg 

sind als Städte mit "gewerblicher und 

durch ökologische und siedlungsstrukturelle 

Randbedingungen eingeschränkte 

industrielle Entwicklungsmöglichkeiten 

(GE + (GI)) mit bis zu 30 ha" ausgewiesen. 

Gemäß einer Änderung des Regionalplanes 

ist ein Teilbereich der Stadt Ettenheim 

bzw. der Stadt Mahlberg als 

Schwerpunkt für Industrie und Dienstleistung 

ausgewiesen (siehe nebenstehend). 

Die Gemeinde Kappel-Grafenhausen ist mit dem Ortsteil Grafenhausen ebenso 

wie die Gemeinde Ringsheim als Gemeinde mit "gewerblichen Entwicklungsmöglichkeiten 

kleineren Umfangs zur Verbesserung der lokalen und nahbereichsbezogenen 

Arbeitsplatzstruktur (GE) mit bis zu ca. 10 ha" ausgewiesen. 

Hinsichtlich der gewerblichen Funktion erfolgte für die Gemeinde Rust keine Einstufung. 

Dazu heißt es im Regionalplan: "An allen gewerblichen Standorten ist 

zumindest die lokale Erweiterung bestehender, in der Regel ortsansässiger Betriebe 

geringeren Umfangs (im Sinne der Definition 'Eigenentwicklung') zu gewährleisten." 




Regionaler Schwerpunkt für Freizeit und Tourismus 

Im Bereich der Gemeinden Ringsheim 

und Rust ist seit 2003 ein "Regionaler 

Schwerpunkt für Freizeit und Tourismus" 

ausgewiesen. Damit werden den 

Gemeinden Rust und Ringsheim "besondere 

Entwicklungsaufgaben im Freizeit- 

und Dienstleistungsbereich zugewiesen" 

(siehe nebenstehend). 




Regionale Grünzüge und Grünzäsuren 

In einem Großteil des Verbandsgebietes sind Grünzüge ausgewiesen. Somit stoßen 

die Siedlungsbereiche bzw. die Erweiterungen an vielen Stellen an die bestehenden 

Grünzüge (siehe auch Ausschnitt aus der Raumnutzungskarte unten). 

Laut Regionalplan sind regionale Grünzüge "Gemeindegrenzen übergreifende, 

zusammenhängende Teile freier Landschaft, die ökologische Ausgleichsfunktionen 

wahrnehmen. Als Ausgleichsfunktionen gelten insbesondere Lokalklimabeeinflussung, 

Gewässerschutz, Grundwasseranreicherung, Erhaltung landschaftscharakteristischer 

pflanzlicher und tierischer Lebensgemeinschaften u.a.. In den Regionalen 

Grünzügen findet eine Besiedelung nicht statt; in Ausnahmefällen können 

unter Wahrung der Funktionsfähigkeit des Regionalen Grünzuges 

- standortgebundene bauliche Anlagen der Land- und Forstwirtschaft, 

- standortgebundene bauliche Anlagen der technischen Infrastruktur, 

- bauliche Anlagen für Erholung, Freizeit und Sport 

zugelassen werden." 

Raumnutzungskarte mit Berücksichtigung der Änderungen (Stand 2012) 

Im Regionalplan '95 sind für den Bereich des Verwaltungsgemeinschaft keine Regionalen 

Grünzäsuren ausgewiesen. Zwischen Kappel und Grafenhausen ist seit 

der Änderung des Regionalplanes anstelle einer Grünzäsur nun ein Grünzug 

ausgewiesen. 




Vorrangbereich wertvoller Biotope 

Nördlich und südlich von Grafenhausen sowie zwischen Ettenheim und Wallburg 

sind Vorrangbereiche wertvoller Biotope im Regionalplan ausgewiesen. 

Laut Regionalplan sind in den Vorrangbereichen für wertvolle Biotope "die Bedingungen 

zur Erhaltung seltener, bedrohter oder sonst schutzbedürftiger Pflanzenund 

Tierarten sowie regionsspezifisch ausgeprägter Pflanzen- und Tiergesellschaften 

nachhaltig zu schützen und ggf. zu verbessern. Hierzu sind die Flächennutzungsarten 

und –formen beizubehalten oder wiederherzustellen, die zur Sicherung 

des jeweiligen Biotopcharakters erforderlich sind. Diejenigen raumbeeinflussenden 

Maßnahmen, die eine irreversible Beeinträchtigung oder Beseitigung von 

Beständen seltener, bedrohter oder sonst schutzbedürftiger Arten und Gesellschaften 

bewirken oder sonst den Naturhaushalt und die Eigenart der Landschaft 

nachteilig verändern können, sind zu erhalten. Eine Besiedlung findet nicht statt. 

…" 

Verkehr 

Hinsichtlich des Straßenverkehrs verläuft mit der Bundesautobahn A 5 zwischen 

Karlsruhe und Basel eine regional bedeutsame Straßenverbindung der Kat. 1 

durch das Verbandsgebiet. Laut Regionalplan ist "die Verkehrsinfrastruktur der 

Region für ein Gesamtverkehrssystem auszugestalten, das sowohl den grenzüberschreitenden, 

den überregionalen als auch den notwendigen regionalen Verkehrsbedarf 

der Bevölkerung aus den Daseinsfunktionen Wohnen, Arbeiten, Versorgen, 

Sich-Bilden, Erholen in einem zumutbaren Zeitaufwand abdeckt … Anlagen 

und Betrieb des Gesamtverkehrssystems sollen dahingehend weiterentwickelt 

werden, dass einerseits der notwendige Verkehrsbedarf effizienter befriedigt werden 

kann, dass andererseits die Bevölkerung in ihrer Sicherheit und Gesundheit 

sowie die Natur und das Landschaftsbild so wenig wie möglich beeinträchtigt wird. 

Soweit möglich ist dem Schienenverkehr gegenüber dem Straßenverkehr sowie 

dem ÖPNV gegenüber dem motorisierten Individualverkehr Priorität einzuräumen." 

Darüber hinaus gilt es, dass das regional bedeutsame Straßennetz weiter ausgebaut 

werden muss, damit es seiner Aufgabe, zentrale Orte zu verbinden und die 

Versorgung der Bevölkerung und der Wirtschaft zu gewährleisten, nachkommen 

wird. 

Hinsichtlich des Schienenverkehrs verläuft die Rheintallinie zwischen Karlsruhe 

und Basel durch das Verbandsgebiet. Laut Regionalplan ist "das in der Region 

vorhandene Schienennetz weiterzuentwickeln dahingehend, dass genügend Kapazitäten 

vorhanden bzw. geschaffen werden, sowohl die im internationalen, nationalen 

und regionalen Nord-Süd- als auch im überregionalen und regionalen 

West-Ost-Verkehr zu erwartenden Verkehrsnachfragen zu bewältigen. Dabei ist 

die Rheintalstrecke zwischen Karlsruhe und Basel in ihrer Kapazität zu erweitern 

und durchgehend vierspurig auszubauen." 




Änderungen des Regionalplanes 

Das Verbandsgebiet ist seit 1995 von folgenden Änderungen des Regionalplanes 

RVSO betroffen: 

1. Änd. Ettenheim-Münchweier (Sept. 1997) 

Zurücknahmen des Grünzuges am südwestlichen Ortsrand von Münchweier. 

3. Änd. Kappel-Grafenhausen 

(März 1999) 

Aufhebung der Grünzäsur zwischen 

Kappel und Grafenhausen. 

Erweiterung des Grünzuges 

in diesem Bereich, sowie Änderung 

der Vorrangflächen für 

wertvolle Biotope (siehe nebenstehend). 

4. Änd. Ettenheim / Mahlberg 

(Januar 2000) 

Rücknahme des Regionalen 

Grünzuges im Bereich des Interkommunalen 

Gewerbegebietes 

Ettenheim-Mahlberg (DYNA5) 

und Ausweisung eines regionalbedeutsamen 

Schwerpunktes für 

Industrie, Gewerbe und Dienstleistung. 

Erweiterung des Grünzuges 

zwischen Orschweier und 

Altdorf. 

7. Änd. Rust / Ringsheim (Juli 2003) 

Ausweisung eines Schwerpunktes für 

Freizeit und Tourismus zwischen 

Rust und Ringsheim westlich der Autobahn 

A5 an der Anschlussstelle 

Rust/ Ringsheim. Ausweisung eines 

Korridors (im Schwerpunktbereich) 

und Erweiterung des Grünzuges 

nordwestlich von Ringsheim sowie 

zwischen dem Niederwald bei Rust 

und dem Ettenbach bei Kappel- 

Grafenhausen. 




3.5 Teilflächennutzungsplan „Windenergie“ 

Im Jahr 2000 wurden im Rahmen der 2. Änderung des Flächennutzungsplanes 

Vorrangflächen zur Windenergienutzung auf den Gemarkungen Ettenheim / OT 

Wallburg („Schindlenbühl“), Mahlberg / OT Orschweier („Hochtal“) und Kappel- 

Grafenhausen („Hundshaldeweg“) dargestellt. Das Verfahren wurde aufgrund von 

naturschutzfachlichen Problemen nach der Durchführung der Frühzeitigen Behördenbeteiligung 

nicht weiterverfolgt. 

Die VVG Ettenheim nutzt nun die mit der Änderung des Landesplanungsgesetzes 

zum 01.01.2013 gegebene Möglichkeit zur Steuerung der Windenergienutzung auf 

allen Gemarkungen der Städte und Gemeinden der Verwaltungsgemeinschaft 

gemäß § 5 Abs. 2b mit der Aufstellung eines sachlichen Teilflächennutzungsplanes 

„Windenergie“. 

Daher hat die Verwaltungsgemeinschaft am 28.03.2012 den Aufstellungsbeschluss 

für den Teilflächennutzungsplan „Windenergie“ gefasst und am 

10.12.2012 die Frühzeitige Behörden- und Öffentlichkeitsbeteiligung beschlossen. 

Mit der Rechtswirksamkeit des sachlichen Teilflächennutzungsplanes „Windenergie“ 

treten die dort getroffenen Aussagen bzw. Darstellungen von Konzentrationszonen 

zur Windenergienutzung neben den eigentlichen Flächennutzungsplan. 




4 Charakteristik des Planungsraumes 

Die Vereinbarte Verwaltungsgemeinschaft Ettenheim setzt sich aus den Städten 

Ettenheim und Mahlberg sowie den Gemeinden Kappel-Grafenhausen, Ringsheim 

und Rust zusammen. Der Verwaltungsraum liegt am südwestlichen Rand des Ortenaukreises, 

der im Regierungsbezirk Freiburg liegt. 

Mit der Stadt Freiburg sowie den südlich unmittelbar angrenzenden Landkreisen 

Emmendingen und Breisgau-Hochschwarzwald bildet der Ortenaukreis die Region 

Südlicher Oberrhein. 

Die Gemarkungsfläche des Verbandsgebietes beträgt ca. 11.579 ha. 

Der Verwaltungsraum wird begrenzt im Nordwesten durch die VG Schwanau- 

Meißenheim, im Nordosten durch die VG Lahr, im Osten durch die VG Seelbach- 

Schuttertal und im Süden durch die VG Kenzingen-Herbolzheim. Im Westen wird 

der Verwaltungsraum durch den Rhein bzw. die französische Gemeinde Rhinau 

begrenzt (siehe auch untenstehende Übersichtskarte). 

- Plan (Abgrenzung der Verwaltungsgemeinschaft) - 




Als Städte bzw. Gemeinden (einschl. Ortsteilen) grenzen im Norden Wittenweier und 

Nonnenweier als Ortsteile von Schwanau, Lahr mit seinem Ortsteil Kippenheimweiler, 

Kippenheim mit seinen Ortsteilen Kippenheim und Schmieheim, im Osten Seelbach 

mit seinen Ortsteilen Seelbach und Wittelbach, Schuttertal mit seinen Ortsteilen 

Schuttertal, Dörlinbach und Schweighausen, im Süden Herbolzheim mit seinen 

Ortsteilen Herbolzheim, Broggingen und Tutschfelden sowie im Südwesten Niederhausen 

als Ortsteil von Rheinhausen an. 

Vergleich Anteile Gemarkungsfläche und Einwohner 

Fläche % Einwohner % 

Ettenheim 4.890 42,2 12.333 44,2 

Mahlberg 1.659 14,3 4.756 17,1 

Kappel-Graf. 2.572 22,2 4.746 17,0 

Ringsheim 1.132 9,8 2.272 8,1 

Rust 1.327 11,5 3.799 13,6 

Verband 11.579 100,0 27.906 100,0 




Topographische Karte Ettenheim (unten) und Altdorf (oben) 




Topographische Karten Münchweier (oben) und Wallburg (unten) 




Topgraphische Karten Mahlberg (oben) und Orschweier (unten) 




Topographische Karte Kappel-Grafenhausen 




Topographische Karten Ringsheim (oben) und Rust (unten) 




B BESTANDS- UND STRUKTURANALYSE 

1 Strukturanalyse 

(sofern nicht anders vermerkt: Statistisches Landesamt Online 2012) 

1.1 Bevölkerungsentwicklung 

Bevölkerungsentwicklung im Zeitraum von 2001 – 2006 … 

2001 2002 2003 2004 2005 2006 

Ettenheim 11.655 11.809 11.901 11.944 11.935 12.103 

Mahlberg 4.474 4.466 4.443 4.476 4.470 4.510 

Kappel-Graf. 4.812 4.853 4.864 4.847 4.859 4.827 

Ringsheim 2.097 2.076 2.094 2.113 2.167 2.172 

Rust 3.477 3.506 3.541 3.566 3.586 3.647 

… im Zeitraum von 2006 – 2011 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 


Mahlberg 4.510 4.493 4.557 4.662 4.703 4.756 

Kappel-Graf. 4.827 4.861 4.887 4.866 4.808 4.746 

Ringsheim 2.172 2.204 2.192 2.186 2.221 2.272 

Rust 3.647 3.689 3.723 3.754 3.736 3.799 

… sowie im Zeitraum von 2001 – 2011 

2001 2011 2001/11 

Ettenheim 11.655 12.333 + 5,8 % 

Mahlberg 4.474 4.756 + 6,3 % 

Kappel-Graf. 4.812 4.746 - 1,4 % 

Ringsheim 2.097 2.272 + 8,3 % 

Rust 3.477 3.799 + 9,3 % 

OG 411.491 417.875 + 1,6 % 

Vergleich Bevölkerung 2012 Bestand zu Prognose 

Ettenheim Mahlberg Kappel-Gr. Ringsheim Rust Ortenaukr. 

2012/6 Bestand 12.417 4.774 4.752 2.280 3.896 418.515 

2012 Prognose 12.269 4.590 4.896 2.202 3.763 417.804 

Differenz + 148 + 184 - 144 + 72 + 133 + 711 




Grafik: Bevölkerungsentwicklung Ettenheim 2001 – 2011 (2025) 

12.500 

12.300 

12.100 

11.900 

11.700 

11.500 

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2025 

Grafik: Bevölkerungsentwicklung Mahlberg 2001 – 2011 (2025) 

5.000 

4.800 

4.600 

4.400 

4.200 

4.000 

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2025 


Mahlberg 

Grafik: Bevölkerungsentwicklung Kappel-Grafenhausen 2001 – 2011 (2025) 

5.000 

4.900 

4.800 

4.700 

4.600 

4.500 

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2025 

Kappel-Grafenhausen 




Grafik: Bevölkerungsentwicklung Ringsheim 2001 – 2011 (2025) 

3000 

2800 

2600 

2400 

2200 

2000 

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2025 

Grafik: Bevölkerungsentwicklung Rust 2001 – 2011 (2025) 

4000 

3800 

3600 

3400 

3200 

3000 

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2025 

Ringsheim 

Planungsbüro Fischer Stand: Dezember 2012 Seite 26 

Rust



Bevölkerungsentwicklung / Vorausrechnung für den Zeitraum von 2010 – 2025 

2008 * % / J. 2010 % / J. 2015 % / J. 2020 % / J. 2025 2010/25 

Ettenheim 12.152 0,3 12.220 0,2 12.314 0,0 12.327 -0,1 12.277 0,5 

Mahlberg 4.557 0,2 4.576 0,1 4.591 0,0 4.598 -0,1 4.568 -0,2 

Kappel-Gr. 4.887 0,1 4.897 -0,1 4.884 -0,0 4.879 -0,1 4.854 -0,9 

Ringsheim 2.192 0,3 2.203 -0,1 2.188 -0,4 2.144 -0,4 2.096 -4,9 

Rust 3.723 0,3 3.749 0,2 3.778 0,0 3.778 -0,1 3.750 0,0 

Ortenaukr. 417.613 0,0 418.048 -0,1 417.312 -0,1 415.176 -0,2 411.681 - 1,5 

Reg.bezirk 2.195.681 0,1 2.198.175 -0,1 2.194.922 -0,5 2.183.829 -0,9 2.164.664 -1,5 

Land 10.749.506 -0,1 10.744.789 -0,4 10.701.096 -0,7 10.625.379 -1,0 10.514.459 -2,2 

(* Bezugsjahr 2008) 

Grafik: Entwicklung / Prognose Bevölkerung in % 

im Vergleichszeitraum 2010 / 2025 

1 

0 

-1 

-2 

-3 

-4 

-5 

2010/2025 


Mahlberg 

Kappel-Gr. 

Ringsheim 


Rust 

Ortenaukr. 

Der prognostizierte Bevölkerungsrückgang von Ringsheim ist nicht nachvollziehbar. 

Die Nachfrage bei StaLa ergab als Begründung das künftig relativ hohe Alter. 

Dennoch spricht folgendes gegen einen Bevölkerungsrückgang: 

- umgebende Gemeinden / Städte positive Entwicklung 

- Einwohnerzuwachs 2001 bis 2011 weit überdurchschnittlich 

- Anstieg Altersdurchschnitt von 2001 auf 2011 am geringsten im Verband 

- Anteil der über 65 jährigen (Prognose) wie Ortenaukreis 

Land



Bevölkerungsbilanz 

Bevölkerungsbilanz im Vergleich 2001/2006 und 2006/2011 

Geburtenüberschuss 

Wanderungsgewinn 

Gesamt 

2001/06 2006/11 2001/06 2006/11 2001/06 2006/11 

Ettenheim - 51 - 83 499 313 448 230 

Mahlberg 66 66 - 25 181 36 247 

Kappel-Graf. 62 42 - 47 - 122 15 - 80 

Ringsheim 12 51 63 49 75 100 

Rust - 38 56 208 97 170 153 

Ortenaukreis - 243 - 1922 5.751 2.843 5.508 921 

Grafik: Geburtenüberschuss/Wanderungsgewinn in Ettenheim 

in den Vergleichszeiträumen 2001/2006 + 2006/11 

450 

250 

50 

-150 

2001/06 2006/11 

Grafik: Geburtenüberschuss/Wanderungsgewinn in Mahlberg 


450 

250 

50 

-150 

2001/06 2006/11 

Geburt. 

Wand. 

Gesamt 

Geburt. 

Wand. 

Gesamt 




Grafik: Geburtenüberschuss/Wanderungsgewinn in Kappel-Grafenhausen 


450 

250 

50 

-150 

2001/06 2006/11 

Grafik: Geburtenüberschuss/Wanderungsgewinn in Ringsheim 


450 

250 

50 

-150 

2001/06 2006/11 

Grafik: Geburtenüberschuss/Wanderungsgewinn in Rust 


450 

250 

50 

-150 

2001/06 2006/11 

Geburt. 

Wand. 

Gesamt 

Geburt. 

Wand. 

Gesamt 

Geburt. 

Wand. 

Gesamt 




1.2 Altersstruktur 

Alter: Durchschnittsalter im Vergleich 2001 - 2011 


2001 39,6 37,1 37,2 40,9 37,3 40,2 

2011 42,9 40,9 41,8 43,1 39,9 43,2 

2001/11 + 3,3 + 3,6 + 4,6 + 2,2 + 2,5 + 3,0 

Altersstruktur im Vergleich 2010 auf 2025 (Prognose) (in %) 

Jahr Ettenheim Mahlberg Ortenaukreis 

< 20 20-65 > 65 < 20 20-65 > 65 < 20 20-65 > 65 

2010 20,2 60,6 19,2 21,1 64,8 14,1 20,7 59,7 19,6 

2025 16,3 57,3 26,4 17,3 59,6 23,1 17,9 57,8 24,3 

2010/25 - 3,9 - 3,3 + 7,2 - 3,8 - 5,2 + 9,0 - 2,8 - 1,9 - 4,7 

Jahr Kappel-Grafenhausen Ringsheim Rust 

< 20 20-65 > 65 < 20 20-65 > 65 < 20 20-65 > 65 

2010 22,5 65,2 11,7 20,6 59,7 19,7 20,6 55,5 13,9 

2025 17,5 67,0 15,5 17,6 56,7 25,7 12,8 55,3 21,9 

2010/25 - 5,0 - 1,8 - 6,8 - 3,0 - 3,0 + 6,0 - 7,8 - 0,2 + 8,0 

Alter: Anteil der 25-40 Jährigen (Bauwilligen) 2010 – 2025 

an der Gesamtbevölkerung in % 


2010 16,8 18,3 17,3 17,3 20,9 17,2 

2025 16,5 19,0 20,3 15,8 20,4 17,5 

2010/25 - 0,3 + 0,7 + 3,0 - 1,5 - 0,5 + 0,3 % 




1.3 Beschäftigte 

Beschäftigte im Zeitraum von 2001 – 2006 … 

2001 2002 2003 2004 2005 2006 


Mahlberg 1.502 1.533 1.500 1.425 1.414 1.412 

Kappel-Graf. 724 687 675 651 637 623 

Ringsheim 481 460 460 467 461 478 

Rust 1.546 1.648 1.722 1.967 1.972 2.027 

… im Zeitraum von 2006 – 2011 

2006 2007 2008 2009 2010 2011 


Mahlberg 1.412 1.472 1.534 1.494 1.506 1.547 

Kappel-Graf. 623 511 491 575 597 711 

Ringsheim 478 484 493 490 519 506 

Rust 2.027 2.173 2.273 2.426 2.641 2.771 

… sowie im Zeitraum von 2001 – 2011 

2001 2011 2001/11 

Ettenheim 2.203 2.505 +13,7 % 

Mahlberg 1.502 1.547 + 3,0 % 

Kappel-Graf. 724 711 - 1,8 % 

Ringsheim 481 506 + 5,2 % 

Rust 1.546 2.771 +79,2 % 

OG + 3,4 % 

Einpendler 2001 – 2011 (Differenz in %) 

Ettenheim Mahlberg Kappel-Gr. Ringsheim Rust 

2001 1.239 1.206 445 386 1.163 

2011 1.577 1.278 466 420 2.203 

2011/11 + 27,3 + 6,0 + 4,7 + 8,8 + 89,4 




1.4 Landwirtschaft 

50 

40 

30 

20 

10 

0 

Anzahl der Landwirtschaftl. Haupt- und Nebenerwerbsbetriebe von 1979 – 1999 

1979 1991 1999 

Haupt Neben Haupt Neben Haupt Neben 

Ettenheim 32 201 27 163 19 111 

Mahlberg 23 23 10 34 7 24 

Kappel-Grafenhausen 27 117 7 86 7 62 

Ringsheim 24 27 14 36 7 31 

Rust 9 38 4 33 5 15 

... sowie von 1999 – 2010 

1999 2007 2010 1979 / 2010 

Haupt Neben Haupt Neben Haupt Neben Haupt Neben 

Ettenheim 19 111 20 77 17 40 -12 -124 

Mahlberg 7 24 6 11 3 8 -17 -12 

Kappel-Grafenhausen 7 62 5 31 5 14 -22 -86 

Ringsheim 7 31 8 19 6 12 -16 -8 

Rust 5 15 2 12 1 9 -7 -26 

Grafik: Landwirtsch. Haupterwerbsbetriebe 1979 – 2010 

1979 1991 1999 2007 2010 


Mahlberg 

Kappel-Gr. 

Ringsheim 


Rust



1.5 Bauliche Entwicklung 

Wohnflächen 

Wohnflächen pro Einwohner von 2001 auf 2011 

Jahr Ettenheim Mahlberg Kappel-G. Ringsheim Rust Ortenaukreis 

2001 41,88 39,04 41,41 45,61 39,84 41,84 

2011 46,00 41,53 45,08 46,99 43,32 44,90 

2000/10 + 4,12 + 2,49 + 3,67 + 1,38 + 3,48 + 3,06 

Belegungsdichte 

Einwohner pro Wohnung im Vergleich 2001 auf 2011 

2001 2011 Belegungsdichte 

Einw. Wohn. Einw. Wohn. 2001 2011 Diff. %/J. 

Ettenheim 11.655 4.821 12.333 5.435 2,42 2,27 0,62 

Mahlberg 4.474 1.744 4.756 1.930 2,57 2,46 0,43 

Kappel-Graf. 4.812 1.937 4.746 2.037 2,48 2,33 0,60 

Ringsheim 2.097 890 2.272 970 2,36 2,34 0,08 

Rust 3.477 1.393 3.799 1.682 2,50 2,26 0,96 

Ortenaukreis 411.491 177.077 417.875 188.980 2,32 2,21 0,47 




1.6 Flächennutzung 

Anteil Gebäude- und Freiflächen 

jeweils an Gesamtgemarkungsfläche in % 

Gebäude- und Freiflächen 

1988 2000 2011 1988/2011 2000/2011 

Ettenheim 5,2 6,2 7,3 + 2,1 + 1,1 

Mahlberg 5,3 8,5 10,6 + 5,3 + 2,1 

Kappel-Graf. 3,7 5,5 5,9 + 2,2 + 0,4 

Ringsheim 5,4 7,0 7,8 + 2,4 + 0,8 

Rust 6,2 6,9 10,2 + 4,0 + 3,3 

Ortenaukreis 5,3 6,2 6,8 + 1,5 + 0,6 

Siedlungs- und Verkehrsfläche * 

1988 1992 1996 2000 2004 2011 1988/11 2000/11 

Ettenheim 9,6 10,3 10,6 11,2 11,7 12,4 + 2,8 + 1,2 

Mahlberg 12,4 15,4 15,8 16,3 17,4 18,7 + 6,3 + 2,4 

Kappel-Graf. 7,4 8,6 9,1 9,6 9,8 10,0 + 2,6 + 0,4 

Ringsheim 11,2 18,1 18,5 18,9 20,1 21,6 + 10,4 + 2,7 

Rust 9,3 10,0 10,6 11,4 14,9 16,5 + 7,2 + 5,1 

Ortenaukreis 9,7 10,2 10,5 10,9 11,2 11,7 + 2,0 + 0,8 

Wohnen Gewerbe 

2004 2011 Diff. 2004 2011 Diff 

Ettenheim 3,9 4,6 + 0,7 1,0 1,4 + 0,4 

Mahlberg 4,1 5,1 + 1,0 3,0 4,1 + 1,1 

Kappel-Graf. 3,7 4,1 + 0,4 0,8 0,9 + 0,1 

Ringsheim 3,6 4,4 +0,8 2,1 1,8 - 0,3 

Rust 4,2 5,1 + 0,9 0,4 0,4 + 0,0 

Ortenaukreis 3,3 3,8 + 0,5 1,3 1,5 + 0,2 

* unter Siedlungs- und Verkehrsfläche zählt das Stat. Landesamt Gebäude- und Freifläche, 

Betriebsfläche ohne Abbauland, Verkehrsfläche, Erholungsfläche und Friedhof 




1.7 Zusammenfassung Statistisches Datenmaterial 

Beispielhafte statistische Werte 

Zeitraum 

Ettenh. Mahlb. Kappel Ringsh. Rust Ortenaukr. 

Einwohner bisher 2001-2011 + 5,8 + 6,3 - 1,4 + 8,3 + 9,3 + 2,3 % 

Einwohner zukünftig 2010-2025 + 0,5 - 0,2 - 0,9 - 4,9 0,0 - 1,5 % 

Altersdurchschnitt 2011 42,9 40,9 41,8 43,1 39,9 43,2 Jahre 

Alter – unter 20 Jahre 2010-2025 - 3,9 - 3,8 - 5,0 - 3,0 - 7,8 - 2,8 % 

Alter - 25-40 Jahre 2010-2025 - 0,3 + 0,7 + 3,0 - 1,5 - 0,5 + 0,3 % 

Alter - über 65 Jahre 2010-2025 + 7,2 + 9,0 + 3,8 + 6,0 + 8,0 + 4,7 % 

Beschäftigte 2001-2011 + 13,7 + 3,0 - 1,8 + 5,2 + 79,2 + 3,4 % 

Einpendler 2001-2011 + 27,3 + 6,0 + 4,7 + 8,8 + 89,4 - 

Wohnfläche/Einw. 2001-2011 + 4,12 + 2,49 + 3,67 + 1,38 + 3,48 +3,06 m²/EW 

Gebäude-/Freiflä. 2000-2011 + 1,1 + 2,1 + 0,4 + 0,8 + 3,3 + 0,6 % 

Ettenheim • Einwohner bisher Anstieg weit überdurchschnittlich 

• Einwohnerzuwachs wegen Wanderungsgewinn 

• Einwohnerprognose positiv 

• Durchschnittsalter durchschnittlich 

• Einwohner unter 20 Prognose Rückgang überdurchschnittlich 

• Einwohner 25-40 Prognose Rückgang * 

• Einwohner über 65 Prognose Anstieg überdurchschnittlich 

• Beschäftigte bisher Anstieg weit überdurchschnittlich 

• Einpendler bisher Anstieg weit überdurchschnittlich 

• Wohnfläche/EW bisher Anstieg überdurchschnittlich 

• Versiegelung (Gebäude) bisher Anstieg leicht überdurchschn. 

Mahlberg • Einwohner bisher Anstieg überdurchschnittlich 

• Einwohnerzuwachs Wechsel Geburten-/Wanderungsgewinn 

• Einwohnerprognose etwa gleichbleibend 

• Durchschnittsalter unterdurchschnittlich (jünger) 


• Einwohner 25-40 Prognose Anstieg * 

• Einwohner über 65 Prognose Anstieg weit überdurchschnittlich 

• Beschäftigte bisher Anstieg durchschnittlich 

• Einpendler bisher Anstieg unterdurchschnittlich 

• Wohnfläche/EW bisher Anstieg unterdurchschnittlich 

• Versiegelung (Gebäude) bisher Anstieg überdurchschnittlich 

* Bauwillige 




Kappel- 

Grafenhausen 

• Einwohner bisher Anstieg leicht unterdurchschnittlich 

• Einwohnerzuwachs wegen Geburtengewinn 

• Einwohnerprognose Rückgang unterdurchschnittlich 



• Einwohner 25-40 Prognose Anstieg weit überdurchschn. 

• Einwohner über 65 Prognose Anstieg unterdurchschnittlich 

• Beschäftigte bisher Rückgang überdurchschnittlich 

• Einpendler bisher unterdurchschnittlich 

• Wohnfläche/EW Anstieg bisher überdurchschnittlich 


Ringsheim • Einwohner bisher Anstieg weit überdurchschnittlich 

• Einwohnerzuwachs wegen Wanderungs-/Geburtengewinn 

• Einwohnerprognose Rückgang 


• Einwohner unter 20 Prognose wie Durchschnitt 

• Einwohner 25-40 Prognose Rückgang überdurchschn. 


• Beschäftigte bisher Anstieg überdurchschnittlich 

• Einpendler bisher Anstieg überdurchschnittlich 

• Wohnfläche/EW bisher Anstieg weit unterdurchschnittlich 

• Versiegelung (Gebäude) bisher Anstieg etwas überdurchschn. 

Rust • Einwohner bisher Anstieg weit überdurchschnittlich 

• Einwohnerzuwachs wegen überdurch. Wanderungsgewinn 

• Einwohnerprognose gleichbleibend 

• Durchschnittsalter weit unterdurchschnittlich (jünger) 

• Einwohner unter 20 Prognose Rückgang weit überdurchschn. 

• Einwohner 25-40 Prognose Rückgang geringfügig * 


• Beschäftigte bisher Anstieg erheblich überdurchschnittlich ** 

• Einpendler bisher Anstieg höher als Beschäftigte ** 


• Versiegelung (Gebäude) bisher Anstieg weit überdurchschn.* 

* Bauwillige 

** wg. Europa-Park 




2 Flächenstruktur 

2.1 Infrastruktur 

Ziel der Gemeinden ist der Erhalt einer gesunden Infrastruktur im Hinblick auf den 

Demografiewandel. Es gilt, eine bedarfsgerechte Infrastruktur für die sich verändernde 

Bevölkerungsstruktur zur sichern und weiter zu entwickeln. 

2.1.1 Flächen für Gemeinbedarf / öffentliche Einrichtungen 

Wird noch ergänzt 

2.1.2 Grünflächen 


2.1.3 Sonderbauflächen 


2.2 Flächen für die Landwirtschaft 

Die landwirtschaftliche Prägung ist in fast allen Städten und Gemeinden des Verbandes 

zurückgegangen. Dies trifft insbesondere für die Kernstadt von Ettenheim 

sowie die Stadt Mahlberg zu. Dagegen sind die Ortsteile von Ettenheim ebenso 

wie insbesondere die Gemeinde Kappel-Grafenhausen noch von ihrer Siedlungsstruktur 

landwirtschaftlich geprägt. Dafür spricht der überproportional hohe Anteil 

von landwirtschaftlichen Flächen in Rust (59,4 %) und Kappel-Grafenhausen (57,2 

%), während er 2011 im Verbandsgebiet bei 46,9 % und im Landkreis sogar nur 

bei 38,2 % liegt. Dieser Wert liegt sogar noch unter dem von Ettenheim (41,4 %) 

und Mahlberg (42,4 %). 

Erwähnenswert ist noch, dass der Anteil der landwirtschaftlichen Flächen von 

1988 auf 2011 vor allem in Rust (-8,4 %) und Mahlberg (-6,6 %) stark zurückgegangen 

ist, während der Rückgang in Kappel-Grafenhausen bei -2,1 % und im 

Verbandsgebiet bei -4,4 % lag. 

Zugenommen hat in den letzten Jahren die teiltouristische Nutzung der Höfe sowie 

Direktvermarktung in Hofläden, mit dem die Landwirte versuchen, sich ein 2. 

Standbein zu schaffen. Dies weiter zu fördern ist i.R.d. FNP nicht möglich, sondern 

nur durch Regelungen über das Baurecht. 




2.3 Flächen für die Forstwirtschaft 

Der Waldanteil im Verbandsgebiet liegt insgesamt bei ca. 67 %, wobei der Anteil 

seit Ende der 80er Jahre nahezu gleich geblieben ist. 

Bei einem höheren Waldanteil geht der für die dortige Landschaft typische Wechsel 

aus Wald und Offenland und damit die Eigenart, Schönheit und Vielfalt der 

Landschaft verloren. Auch das Landschaftsbild und damit die Aussichtsmöglichkeiten 

gerade im Hinblick auf den Tourismus stellen ein wichtiges Element bei der 

Wahrnehmung des Landschaftsraumes dar. 

Um das prägende Landschaftsbild weiterhin zu erhalten ist eine entsprechende 

Wald-Offenland-Verteilung zwingend erforderlich. 

Der Wald hat im Verbandsgebiet neben der wirtschaftlichen Funktion auch eine für 

den Tourismus bedeutsame Erholungsfunktion. 

2.4 Verkehrsflächen 

Das Verbandsgebiet wird von der von Nord nach Süd verlaufenden Bundesautobahn 

BAB A 5 mit den Anschlussstellen Ettenheim/Mahlberg (Nr. 57a) und 

Rust/Ringsheim (Nr. 57b) durchquert. Sie verläuft auf den Gemarkungen von 

Orschweier bzw. Mahlberg, Grafenhausen, Ettenheim und Ringsheim. 

Ebenfalls von Nord nach Süd verläuft die Bundesstraße B 3, die durch die Ortslage 

von Mahlberg, Altdorf, Ettenheim und Ringsheim verläuft. 

Von West nach Ost verläuft die Landesstraße L 103 vom Rheinübergang bei Kappel 

über die Anschlussstelle Ettenheim an die A 5 und die B 3 und weiter durch Ettenheim, 

Münchweier und Ettenheimmünster weiter nach Osten ins Schuttertal. 

Von Nord nach Süd verläuft die L 104 von Schwanau kommend über Kappel und 

Rust weiter nach Rheinhausen. 

Darüber hinaus verlaufen folgende Kreisstraßen im Verbandsgebiet: die K 5345 

von Orschweier nach Altdorf, die K 5346 von Altdorf über Ettenheim und Münchweier 

nach Herbolzheim-Broggingen, die K 5348 von der B 3 nach Ettenheim sowie 

die K 5349 als nördliche Umfahrung von Ringsheim über die Anschlussstelle A 

5 nach Rust zur L 104. 

Bahn 

Das Verbandsgebiet wird von Nord nach Süd von der Rheintalbahn (überregionale 

bzw. europaweite ICE-Trasse) durchquert. Haltestellen der Regionalbahn Offenburg 

– Freiburg befinden sich in Orschweier und Ringsheim. 




Ausschnitt Straßennetzkarte (Quelle: Straßenbauverwaltung 2010) 




2.5 Ver- und Entsorgungsflächen 

2.5.1 Wasserversorgung 

Wird noch ergänzt. 

2.5.2 Abwasserbeseitigung 


2.5.3 Energieversorgung 

In den FNP werden die Hauptversorgungsleitungen für Strom und Gas übernommen. 




3 Schutzgebiete 

3.1 Natura 2000-Gebiete 

Mit dem europäischen Schutzgebietssystem "Natura 2000" haben sich die Staaten 

der Europäischen Union die Erhaltung der biologischen Vielfalt in Europa zum Ziel 

gemacht. 

Gemäß der europäischen Flora-Fauna-Habitat-Richtlinie (1992) sind von jedem 

Mitgliedstaat Lebensräume von gemeinschaftlichem Interesse als besondere FFH- 

Schutzgebiete (Flora-Fauna-Habitatschutzgebiete) auszuweisen. Zusammen mit 

den Vogelschutzgebieten, die nach der EU-Vogel-Schutzrichtlinie (1979) festgelegt 

wurden, bilden die FFH-Gebiete das europäische Schutzgebietsverbundsystem 

"Natura 2000". FFH-Richtlinien und Vogelschutzrichtlinien sind verbindlich 

umzusetzendes EU-Recht. 

Die EG-Vogelschutzrichtlinie sichert die Erhaltung aller wildlebenden Vogelarten 

der Mitgliedsstaaten. Die FFH-Richtlinie schreibt ergänzend den Schutz von europaweit 

gefährdeten, natürlichen und naturnahen Lebensräumen sowie von Vorkommen 

gefährdeter Tier- und Pflanzenarten vor. 

FFH-Gebiete sind im Verbandsgebiet 

westlich von Kappel, 

westlich und südlich von Rust, 

südöstlich von Ringsheim, 

nordöstlich von Ettenheim sowie 

östlich von Ettenheimmünster 

und östlich von Wallburg ausgewiesen 

(siehe nebenstehenden 

Übersichtsplan). 

Vogelschutzgebiete sind im 

Verbandsgebiet westlich von 

Kappel sowie westlich und südlich 

von Rust ausgewiesen (siehe 

nebenstehenden Übersichtsplan). 




3.2 Schutzgebiete nach dem Naturschutzgesetz 

Naturschutzgebiete (NSG) 

Naturschutzgebiete werden gemäß § 26 NatSchG festgesetzt. Es handelt sich um 

"Gebiete, in denen in besonderem Maße der Schutz von Natur und Landschaft in 

ihrer Ganzheit oder in einzelnen Teilen 

− zur Erhaltung, Entwicklung oder Wiederherstellung von Biotopen sowie von Lebensgemeinschaften 

bestimmter wild lebender Tier- und Pflanzenarten, 

− aus ökologischen, wissenschaftlichen, naturgeschichtlichen, landeskundlichen 

oder kulturellen Gründen oder 

− wegen der Seltenheit, Vielfalt, besonderen Eigenart oder hervorragenden 

Schönheit ihrer naturhaften Ausstattung 

erforderlich ist". 

Im Verbandsgebiet sind Naturschutzgebiete 

westlich von 

Kappel und Rust im Bereich 

Taubergießen, südlich von Rust 

im Bereich Elzwiesen sowie 

westlich von Wallburg bzw. östlich 

von Ettenheimmünster ausgewiesen 

(siehe nebenstehenden 





Landschaftsschutzgebiete 

Landschaftsschutzgebiete (LSG) werden gemäß § 29 NatSchG festgesetzt. Es 

handelt sich um "Gebiete, in denen ein besonderer Schutz der Natur und Landschaft 

in ihrer Ganzheit, in einzelnen Teilen oder wegen besonderer Pflege- oder 

Entwicklungsmaßnahmen erforderlich sind, um 

− die Leistungs- und Funktionsfähigkeit eines ausgewogenen Naturhaushalts, 

− die Regenerationsfähigkeit und nachhaltige Nutzungsfähigkeit der Naturgüter, 

− die Vielfalt, Eigenart oder Schönheit der Natur und Landschaft oder 

− ihre besondere Bedeutung für naturverträgliche Erholung der Allgemeinheit 

zu erhalten, zu entwickeln oder wiederherzustellen." 

Landschaftsschutzgebiete können entsprechend ihren Schutzzwecken in Zonen 

mit entsprechend abgestuftem Schutz gegliedert werden. 

Im Verbandsgebiet sind Landschaftsschutzgebiete 

nördlich 

von Kappel, nördlich und südlich 

von Rust sowie östlich von 

Ettenheimmünster ausgewiesen 

(siehe nebenstehenden Übersichtsplan). 




Naturpark 

Naturparks werden gemäß § 30 NatSchG festgesetzt. Es handelt sich um "großräumige 

Gebiete", die als vorbildliche Landschaften für eine naturnahe Erholung 

einheitlich zu planen, zu entwickeln und zu pflegen sind und die 

− sich überwiegend durch Vielfalt, Eigenart und Schönheit von Natur und Landschaft 

auszeichnen, 

− sich wegen ihrer Naturausstattung für die Erholung größerer Bevölkerungsteile 

besonders eignen und in denen ein nachhaltiger Tourismus angestrebt wird, 

− Gebiete einschließen, die nach den Erfordernissen der Raumordnung für die 

Erholung vorgesehen sind, 

− der Erhaltung, Entwicklung oder Wiederherstellung einer durch vielfältige Nutzung 

geprägter Landschaft und ihrer Arten- und Biotopvielfalt dienen und in denen 

zu diesem Zweck eine dauerhaft umweltgerechte Landnutzung angestrebt 

wird und 

− besonders dazu geeignet sind, eine nachhaltige Regionalentwicklung zu fördern." 

Im Bereich westlich von Ettenheim und Mahlberg beginnt der Naturpark „Schwarzwald 

Mitte / Nord“. Die Ortsteile Münchweier, Wallburg und Ettenheimmünster liegen 

vollständig in diesem Naturpark (siehe auch untenstehenden Übersichtsplan). 

Der Naturpark "Schwarzwald Mitte / Nord" mit der Schutzgebiets-Nr. 7 besitzt eine 

Gesamtgröße von 374.000 ha und wird im Norden durch die nördliche Gemeindegrenze 

von Waldbronn (Landkreis Karlsruhe) begrenzt und endet im Süden mit 

der Grenze des Ortenaukreises. 

Mit Hilfe eines fachlichen Entwicklungsplanes soll das Gebiet als vorbildliche Erholungslandschaft 

entwickelt und gepflegt werden. 

Naturdenkmale 





Waldschutzgebiete 

Bannwald ist im Verbandsgebiet 

westlich von Kappel und Rust 

im Bereich Taubergießen sowie 

südlich von Münchweier ausgewiesen, 

Schonwald westlich 

von Rust ebenfalls im Bereich 

Taubergießen (siehe auch nebenstehendem 


Besonders geschützte Biotope/Waldbiotope 

Seit dem 01.01.1992 stehen nach § 32 NatSchG verschiedene Biotope, die in der 

Anlage zum Gesetz aufgeführt sind, unter Schutz. Auf den Gemarkungen der 

Städte und Gemeinden des Verbandsgebietes befinden sich zahlreiche Biotope im 

Offenland. 

Von der forstlichen Versuchsanstalt wurden für das Planungsgebiet Waldbiotope 

kartiert. Es handelt sich dabei um besonders geschützte Biotope, lt. der Anlage 

zum Naturschutzgesetz, die sich im Wald befinden. 

Maßnahmen, die zur Zerstörung oder erheblichen Beeinträchtigung besonders geschützter 

Biotope/Waldbiotope führen, sind verboten. 

Im nachfolgenden Planausschnitt sind die besonders geschützten Biotope rot und 

die Waldbiotope grün dargestellt. 




Schutzgebiete nach dem Wasserhaushaltsgesetz 

Wasserschutzgebiete 

Gemäß § 51 Wasserhaushaltsgesetz (WHG) werden Wasserschutzgebiete festgesetzt, 

um Gewässer vor nachteiligen Einwirkungen zu schützen, Grundwasser 

anzureichern oder das Abfließen von Niederschlagswasser und das Abschwemmen 

von Nähr- und Schadstoffen in Gewässer zu verhindern. 

Sie werden auf der Grundlage hydrogeologischer Gutachten des Geologischen 

Landesamtes abgegrenzt. Sie umfassen das Einzugsgebiet, aus welchem das 

Grundwasser fließt bzw. aus welchem die Quelle gespeist wird. Ein Wasserschutzgebiet 

ist in mehrere Zonen gegliedert, für die abgestufte Handlungsbeschränkungen 

und Verbote gelten. 

Die Wasserschutzgebiet sind in 

nebenstehendem Kartenausschnitt 

entsprechend dargestellt 

(gelb: Zone I oder II, grün: Zone 

II) 

Im engeren Siedlungsrandbereich befinden sich Wasserschutzgebiets-Zonen I 

bzw. II südlich von Rust, südöstlich von Mahlberg, nordöstlich von Wallburg sowie 

östlich bzw. südöstlich von Ettenheimmünster. 




C ENTWICKLUNGSZIELE UND PLANUNG 


1.1 Allgemeine Entwicklungsziele im Verwaltungsraum 

Die Entwicklungsziele für die Städte und Gemeinden der Vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft 

Ettenheim für das Zieljahr 2025 lassen sich wie folgt zusammenfassen: 

− Erhalt der besonderen Eigenart des Ortsbildes als vorrangiges Ziel 

− Einfügen der geplanten Erweiterungen in gewachsene Strukturen 

− Schließen von Baulücken unter Berücksichtigung von Orts- und Landschaftsbild 

− Arrondierung im Bestand vor Neuausweisung 

− Innenentwicklung (ggf. Prüfung durch mögl. Nachverdichtung im Bestand i.R. 

von Änderungsverfahren älterer B-Pläne) 

− weitestgehender Erhalt der vorhandenen gliedernden Grünzüge zwischen den 

Ortsteilen bzw. Orten 

− Angebot von Bauland für junge Familien zu erschwinglichen Preisen 

− Standortsicherung der Nahversorgung 

− Standortsicherung des Gewerbes durch Ausweisung und Angebot von Gewerbeflächen 

zur Ansiedlung/Erweiterung von heimischen Gewerbebetrieben und 

Schaffung von Arbeitsplätzen 

− Förderung und Weiterentwicklung der vorhandenen Tourismusqualitäten 

Die Vielzahl der formulierten Entwicklungsziele spiegeln den Prozess der intensiven 

Auseinandersetzung der Städte und Gemeinden mit dem Thema einer nachhaltigen 

und landschaftsverträglichen Siedlungsentwicklung wieder. 

Bei der Ausweisung neuer Siedlungsflächen zeigt sich, dass die Städte und Gemeinden 

unter einer Vielzahl von ausgesuchten Flächen sich bemüht haben, eine 

verträgliche Siedlungsentwicklung vorzusehen. Dieser sensible Umgang mit dem 

vorhandenen Siedlungsgefüge belegen auch die Planungsziele, die sich die Städte 

und Gemeinden gestellt haben. 

Nichtsdestotrotz sehen die Städte und Gemeinden der Verwaltungsgemeinschaft 

aber auch die Notwendigkeit zum Erhalt einer gewachsenen Stadt- bzw. Gemeindestruktur. 

Daher soll Bauwilligen, jungen Familien vor allem aus der eigenen 

Stadt bzw. Gemeinde die Möglichkeit gegeben werden, sich in der jeweiligen Stadt 

bzw. Gemeinde anzusiedeln. Nur so kann zukünftig einem Bevölkerungsrückgang 

entgegengewirkt werden. 




Die Städte und Gemeinden der Vereinbarten Verwaltungsgemeinschaft Ettenheim 

sind sich bei den im Rahmen der Fortschreibung des Flächennutzungsplanes dargestellten 

Flächenausweisungen ihrer Verantwortung gegenüber künftigen Generationen 

zur Sicherung einer menschenwürdigen Umwelt und der natürlichen Lebensgrundlagen 

bewusst. Diese Vorgehensweise entspricht nicht nur dem Planungsziel 

des Landesentwicklungsplanes zur Siedlungsentwicklung sondern findet 

sich auch in den Entwicklungszielen der Städte und Gemeinden der Verwaltungsgemeinschaft, 

die vor allem die Sicherung des gewachsenen Orts- und Landschaftsbild 

mit dem Nebeneinander von Siedlungsraum und den umgebenden und 

z.T. in die Bebauung hineinreichenden Grünbereichen betreffen. Daneben ist es 

aber auch ein grundlegendes Ziel der Gemeinden, Angebote von Bauland für junge 

Familien zu erschwinglichen Preisen zu schaffen, um somit der Abwanderung 

von diesem für die künftige Gemeindeentwicklung und Gestaltung der dörflichen 

Gemeinschaft wichtigen Bevölkerungsteil entgegen zu wirken. Dieses Angebot soll 

sowohl durch die Nutzung innerörtlicher Potentiale als auch am Rand des Siedlungsbereiches 

durch ebenso geringfügige wie maßvolle Neuausweisungen geschaffen 

werden. Grundlage dieser aktiven Baulandpolitik, die flexibel und bedarfsgerecht 

auf Nachfragen reagieren will, sind die dargestellten Flächenausweisungen 

der Städte und Gemeinden des Verwaltungsraumes. Auch sei darauf hingewiesen, 

dass die Städte und Gemeinden in den zurückliegenden Jahren sparsam 

und vor allem bedarfsorientiert mit Grund- und Boden umgegangen sind. 

Wollen die Städte und Gemeinden des Verwaltungsraumes aber auch zukünftig ihre 

Infrastruktur (von Rathaus über Kindergarten, Schule, Bürgerhaus bis zu Kanalund 

Straßennetz u.a.) nachhaltig sichern, so muss die Bevölkerungszahl zumindest 

gehalten werden und entsprechendes Bauland bereitgestellt werden. Da die 

aufgelisteten Baulücken fast ausschließlich in Privatbesitz sind, können die Städte 

und Gemeinden steuernd nur auf neu ausgewiesene Flächen zugreifen, wenn sie 

sich im Eigentum oder der Verfügungsgewalt der jeweiligen Stadt bzw. Gemeinde 

befinden. 




1.2 Innenentwicklungspotential 

Die Innenentwicklung umfasst die bauliche Entwicklung im Bestand. Innenentwicklung 

findet statt bei innerörtlichen Nutzungsänderungen, Umbauten, Erweiterungen 

und Neubauten. Rechtliche Vorgabe ist hierbei die sog. Bodenschutzklausel, 

die 1986 in das Baugesetzbuch aufgenommen wurde, wonach "mit Grund und 

Boden sparsam und schonend" umgegangen werden sollte. Konkretisiert werden 

diese Forderungen mit der Novellierung des BauGB im Jahr 2004 durch das 

EAGBau (Europarechtsanpassungsgesetz) mit dem Zusatz: "Dabei sind zur Verringerung 

der zusätzlichen Inanspruchnahme von Flächen für bauliche Nutzungen 

die Möglichkeiten der Entwicklung der Gemeinde insbesondere durch Wiedernutzbarmachung 

von Flächen, Nachverdichtung und andere Maßnahmen zur Innenentwicklung 

zu nutzen sowie Bodenversiegelungen auf das notwendige Maß zu 

begrenzen." 

Zur Stärkung der Innenentwicklung wurde in Baden-Württemberg ein Aktionsbündnis 

"Flächen gewinnen in Baden-Württemberg" gegründet, welches die schonende, 

sparsame und haushälterische Inanspruchnahme von Flächen für Siedlungs- 

und Verkehrszwecke zum Ziel hat. 

Des Weiteren besteht seit Anfang 2009 eine Zielvereinbarung des Regierungspräsidiums 

mit den Landratsämtern zu den "Hinweisen für die Plausibilitätsprüfung 

der Bauflächenbedarfsnachweise des Wirtschaftsministeriums". 

Damit gewinnt die Innenentwicklung in der städtebaulichen Planung künftig an Bedeutung. 

Auf der Ebene des Flächennutzungsplanes gilt es demnach, die vorhandenen 

Innenentwicklungspotenziale zu untersuchen. 

In den Städten und Gemeinden des Verbandsgebietes wurden nach vorhergehender 

Bestandsaufnahme Baulückenkatasterpläne erstellt. Diese Pläne sind Bestandteil 

des Erläuterungsberichtes. Die dabei ermittelten Flächen sind im folgenden 

aufgelistet. Es hat sich gezeigt, dass in den Städten bzw. Gemeinen des Verwaltungsraumes 

nahezu keine freien Flächen im Gemeindeeigentum mehr vorhanden 

sind. 

Die Tatsache, dass bisher schon genehmigte Flächen baulich nicht komplett umgesetzt 

wurden, beweist den sparsamen und verantwortlichen Umgang der Gemeinden 

mit Neubauland. Auch kann damit gegenüber Privateigentümern Verhandlungsspielräume 

bei der Entwicklung von Bauflächen ermöglicht werden. Die 

Städte bzw. Gemeinden werden wie bisher nur bedarfsgerechte Baugebiete ausweisen 

und nur die hierzu absolut notwendigen Flächen entwickeln, wenn hierfür 

ausreichend Nachfrage besteht. 




1.3 Aktivierungspotential Baulücken 

Im Rahmen der Modellvorhaben „Komreg“ und „Pfif“ wurden die Aktivierungspotentiale 

von Baulücken u.a. in verschiedenen Gemeinden im ländlichen Raum untersucht. 

Im Rahmen von „Komreg“ kam man dabei auf der Grundlage einer niedrigen Aktivierungsrate 

auf 1 % pro Jahr, die vor allem aus dem hohen Anteil an Privateigentum 

resultierte. Daraus würde sich ein Aktivierungspotential von 15 % der Flächen 

über die Laufzeit des Flächennutzungsplanes von 15 Jahren ergeben. 

Das nun für die Verwaltungsgemeinschaft angesetzte Aktivierungspotential von 25 

% wurde mit dem Regierungspräsidium und Landratsamt im Rahmen einer Vorbesprechung 

am 23.04.2012 abgestimmt und erscheint bezüglich des Ergebnisses 

der oben genannten Modellvorhaben vertretbar. 

Die Städte und Gemeinden der Verwaltungsgemeinschaft wollen mit entsprechenden 

Mobilisierungsstrategien die Aktivierungsrate durch Maßnahmen wie Eigentümergespräche 

und Öffentlichkeitsarbeit zum Thema Innenentwicklung erhöhen. 

1.4 Weiteres Vorgehen 

Nachfolgend wird bezogen auf die einzelne Stadt bzw. Gemeinde der Vereinbarten 

Verwaltungsgemeinschaft Ettenheim dargelegt: 

- Statistische Grunddaten 

- Bedarfsberechnung Wohnbauflächen 

- Darstellung der Baulücken Wohnen (jeweils ohne FNP-Flächen) 

- Darstellung der Baulücken Gewerbe (jeweils ohne FNP-Flächen) 

- Zusammenstellung der Flächenneuausweisungen 

- Zusammenstellung der Übernahmen aus rechtskräftigen Bebauungsplänen u.a. 

- Zusammenfassung der städtebaulichen und landschaftsplanerischen Bewertung 




1.5 Bedarfsberechung Wohnbauflächen beispielhaft 

Die Bedarfsberechung für die Wohnbauflächen erfolgt entsprechend der in den 

“Hinweisen für die Plausibilitätsprüfung der Bauflächenbedarfsnachweise des Wirtschaftsministeriums“ 

vom Januar 2009 dargelegten Vorgehensweise. 

EZ 1 - Ermittlung fiktiver Einwohnerzuwachs 

Aufgrund des Rückganges der Belegungsdichte wird ein Einwohnerzuwachs von 

0,5 % pro Jahr des Planungszeitraumes zugrunde gelegt. Daraus ergibt sich aufgrund 

eines zunächst einmal angenommenen Planungszeitraumes von 15 Jahren 

(2010-2025) ein Zuwachs von 7,5 %. Dieser wird bezogen auf die Einwohnerzahl 

zum Zeitpunkt der Planaufstellung (2010) nach Daten des Statistischen Landesamtes. 

EZ 2 - Ermittlung prognostizierter Einwohnerzuwachs 

Zugrunde gelegt wird die Differenz des prognostizierten Wertes über die Laufzeit 

des Flächennutzungsplanes (2010 bis 2025) nach den Daten des Statistischen 

Landesamtes. 

Ermittlung Flächenbedarf EZ 

Im weiteren Schritt werden die beiden Einwohnerkennwerte EZ 1 und EZ 2 addiert. 

Dann werden die raumordnerischen Orientierungswerte mit den entsprechenden 

(Brutto-) Einwohnerdichten zugrunde gelegt. Diese betragen für Unterzentren 

70 EW/ha (Ettenheim Kernort) und für sonstige Gemeinden 50 EW/ha. 

Sonderansatz 2012 

Differenz Prognose StaLa 2012 zu Einwohnerwert 2. Quartal 2012 geteilt durch 

die raumordnerischen Orientierungswerte (s.o). Siehe auch Statistik Punkt 1.1 




2.0 Stadt Ettenheim 

2.1 Statistik 

Zeitraum 






Alter - 25-40 Jahre 2010-2025 - 0,3 + 0,7 + 3,0 - 1,5 - 0,5 + 0,3 % 


Beschäftigte 2001-2011 + 13,7 + 3,0 - 1,8 + 5,2 + 79,2 + 3,4 % 

Einpendler 2001-2011 + 27,3 + 6,0 + 4,7 + 8,8 + 89,4 - 



Ettenheim • Einwohner bisher Anstieg weit überdurchschnittlich 

• Einwohnerzuwachs wegen Wanderungsgewinn 

• Einwohnerprognose positiv 



• Einwohner 25-40 Prognose Rückgang * 


(Grund hierfür sind die Senioreneinrichtungen der Stadt) 

• Beschäftigte bisher Anstieg weit überdurchschnittlich 

• Einpendler bisher Anstieg weit überdurchschnittlich ** 



* Bauwillige 




2.2 Bedarfsberechnung Wohnbauflächen 

EZ 1 EW 2010 Zuwachs 

Zuwachs 

15 Jahre in % 15 Jahre in EW 

12.220 EW x 7,5 % (EZ 1) 917 EW 

EZ 2 EW 2010 EW 2025 Differenz 

12.220 EW 12.277 (EZ 2) + 57 EW 

EZ = EZ 1 + EZ 2 EZ 1 EZ 2 EZ 

917 EW + 57 EW = 974 EW 

Ermittlung Flächenbedarf 

EW 

03/2012 

Anteil 

in % 

Zuwachs 

EZ anteilig 

Orientierungswert 

Bruttowohndichte 

Bedarf 

Wohnbauflä. 

Gesamt 12.384 100,0 974,0 

Ettenheim + Altdorf 8.548 69,0 672,1 : 70 EW/ha = 9,60 ha 

Übrige Stadtteile 3.836 31,0 301,9 : 50 EW/ha = 6,04 ha 

15,64 ha 

Sonderansatz Ettenheim 2012 

Differenz Prognose StaLa 2012 (12.269) zu Bestand StaLa 6/2012 (12.417) = + 148 EW 

Differenzierung Ortsteile wie vor 

148 EW x 69,0 % : 70 EW/ha = 1,46 ha 

148 EW x 31,0 % : 50 EW/ha = 0,92 ha gesamt 2,38 ha 

Gesamtansatz Flächenbedarf Wohnen 18,02 ha 




Von diesem ermittelten Flächenbedarf für Wohnbauflächen werden die möglichen 

Flächenpotenziale der Wohnbauflächen abgezogen. 

Ermittelter Flächenbedarf Wohnbauflächen Gesamt + 18,02 ha 

Abzüglich (siehe Zusammenstellung unten) 

Baulücken / Aktivierungsrate (s.u.) 12,54 ha x 25 % = - 3,14 ha 

in FNP ausgewiesen, unbebaut (s.u.) 1,9 ha x 100 % = - 1,90 ha 

Gesamt Aktivierungsmöglichkeit - 5,04 ha 

Ansatz Neuausweisung Wohnbauflächen gesamt + 12,98 ha 

Flächendarstellungen Wohnen Fortschreibung FNP 2010/2025 13,49 ha 

Auflistung Baulücken (siehe beigefügte Pläne, überprüft November 2012) : ** 

Ortsteil Größe 

Ettenheim mit Ettenheimweiler (ET/EW) 3,51 ha 

Altdorf (AL) 3,01 ha 

Ettenheimmünster (EM) 2,79 ha 

Münchweier (MÜ) 2,73 ha 

Wallburg (WA) 0,50 ha 

Gesamt 12,54 ha 

** ohne Baugebiet „Fürstenfeld West Erweit.“ (3,3 ha) in Ettenheim, da davon ausgegangen wird, 

dass es nach inzwischen erfolgten Abschluss des Bebauungsplan-Verfahrens aufgrund der hohen 

Nachfrage bis zur Rechtswirksamkeit dieser FNP-Fortschreibung vollständig bebaut sein 

wird 

Auflistung noch zu entwickelnder Wohnbauflächen 

im rechtswirksamen FNP : 

Ort Name / Bereich Größe 

WA Bühnle 0,3 ha 

EM Klostergarten 0,6 ha 

EW Westlich Sportplatz 1,0 ha 

Gesamt 1,9 ha 




Pläne Baulücken - Ettenheim (unten) und Altdorf (oben) 




Pläne Baulücken - Münchweier (oben) und Wallburg (unten) 




Pläne Baulücken - Ettenheimweiler (oben) und Ettenheimmünster (unten) 




2.3 Darstellung gewerbliche Bauflächen 

Regionalplan RVSO 1995 (GE + GI) + 30,00 ha 

abzüglich FNP 1995/2010 Fortschreibung - 11,30 ha 

FNP 1995/2010 Änd. ** - 14,40 ha - 25,70 ha 

+ 4,30 ha 

Flächendarstellungen Gewerbe Fortschreibung FNP 2010/2025 9,38 ha 

Baulücken / Aktivierungsrate (s.u.) 16,03 ha x 25 % = 4,01 ha 

in FNP ausgewiesen, unbebaut (s.u.) 14,50 ha x 100 % = 14,50 ha 

Gesamt ** 18,51 ha 

** Eine Anrechung der noch vorhandenen gewerblichen Flächen (FNP, 

Baulücken) kann nicht erfolgen, da dies zu einer Doppelberechnung 

führen würde ! (z.B. „DYNA5“) 

Auflistung Gewerbe Baulücken bzw. Beb.plan : ** 



Auflistung noch zu entwickelnder gewerblicher Bauflächen 


Ort Name / Bereich Größe 

ET DYNA5 (Rittmatten) 3,0 ha ** Beb.plan in Aufstellung 

ET Radackern IV 6,5 ha 

AL Süße Matten West 3,2 ha Beb.plan noch nicht bekannt gemacht 

AL Süße Matten Nordost 1,8 ha 





Pläne Baulücken - Ettenheim Bereich „DYNA5“ und „Wolfsmatten“ (oben) 

sowie im Bereich „Radackern“ (unten) 




Pläne Baulücken - Ettenheim, OT Altdorf 

Im Ortsteil Münchweier befinden sich keine Baulücken 




2.4 Flächenneuausweisungen 

OT Ettenheim 

ET 1 Neuausweisung der Wohnbaufläche „Supperten“ 

im Westen von Ettenheim im Anschluss an die 

Baufläche „Fürstenfeld West (Erweit.)“ W = 6,98 ha 

ET 3 Neuausweisung der Wohnbaufläche „Pfaffenbach“ 

im Südwesten von Ettenheim W = 2,01 ha 

ET 4 Neuausweisung der Wohnbaufläche „Erweit. Klein- 

Münchberg“ im Nordosten von Ettenheim im Anschluss 

an die Bebauung „Klein-Münchberg“ W = 3,42 ha 

ET 6 Neuausweisung der Grünfläche „Sport“ 

im Osten von Ettenheim Grün = 1,00 ha 

ET 8 Neuausweisung der gewerblichen Baufläche „Erweit. 

Wolfsmatten“ westlich von Ettenheim im Anschluss an 

das Gewerbegebiet Wolfsmatten G = 6,29 ha 

ET 12 Reduzierung der Wohnbaufläche „Osterbach Nord“ 

im Südosten von Ettenheim W = - 0,53 ha 

OT Altdorf 

AL 1 Neuausweisung der Wohnbaufläche „Kleiner 

Giersbühl“ im Osten von Altdorf zur Abrundung 

Der bestehenden Bebauung W = 1,79 ha 

AL 2 Neuausweisung der Wohnbaufläche „Steinröhre“ 

im Westen von Altdorf in Erweiterung der 

vorhandenen Wohnbebauung W = 1,08 ha 

AL 4 Neuausweisung der gewerblichen Baufläche 

„Steinröhre“ im Westen von Altdorf 

Direkt westlich der B 3 G = 3,20 ha 

AL 6 Reduzierung der gewerblichen Baufläche 

„Süße Matten Süd“ im Nordwesten von Altdorf G = - 2,51 ha 




OT Münchweier 

MÜ 1 Neuausweisung der Wohnbaufläche „Hundsrück“ 

im Norden von Münchweier östlich der K 5342 

nach Wallburg W = 2,57 ha 

MÜ 4 Neuausweisung der Wohnbaufläche sowie der 

gemischten Baufläche „Bettäcker“ im Nordwesten von W = 1,34 ha 

Münchweier im Anschluss an die vorhandene Bebauung M = 0,56 ha 

MÜ 6 Neuausweisung der gewerblichen Baufläche „Rohrmatt III“ 

im Südwesten von Münchweier im Anschluss an das 

vorhandene Gewerbegebiet „Rohrmatt I + II“ G = 2,40 ha 

MÜ 7 Reduzierung der Wohnbaufläche „Mühlmatt“ im Osten von 

Münchweier nördlich der L 103 nach Ettenheimmünster W = -1,76 ha 

OT Wallburg 

WA 3 Neuausweisung der Wohnbaufläche „Dissengraben“ 

verbunden mit einer Reduzierung im Nordosten W = 0,62 ha 

von Wallburg W = -0,42 ha 

WA 5 Neuausweisung der gemischten Baufläche „Heiligen- 

Häusle“ im Südwesten von Wallburg im Anschluss 

an die vorhandene gemischte Bebauung W = 2,01 ha 

WA 6 Reduzierung der vorhandenen Wohnbaufläche 

„Reichenbergweg“ im Westen von Wallburg W = -1,00 ha 

OT Ettenheimmünster 

EM 3 Reduzierung der ausgewiesenen Wohnbaufläche 

„Sägereute“ zentral im Süden von Ettenheimmünster W = -0,14 ha 

EM 4 Reduzierung der ausgewiesenen Wohnbaufläche 

„Breite“ im Südosten von Ettenheimmünster W = -0,99 ha 

OT Ettenheimweiler 

EW 3 Reduzierung der ausgewiesenen Wohnbaufläche 

„Bürgele“ im Westen von Ettenheimweiler W = -0,34 ha 




Zusammenstellung der Flächenneuausweisungen (im Plan im Kreis) 

Ettenheim ET 1 „Supperten“ 6,98 

ET 3 „Pfaffenbach“ 2,01 

ET 4 „Erweit. Klein-Münchberg“ 3,42 

W M G Grün 

ET 6 Sport östl. „Meiko“ 1,00 

ET 8 „Erweit. Wolfsmatten“ 6,29 

ET 12 Reduz. „Osterbach Nord“ - 0,53 

Gesamt Ettenheim 11,88 6,29 1,00 

Altdorf AL 1 „Kleiner Giersbühl“ 1,79 

AL 2 „Steinröhre“ 1,08 

AL 4 „GE Steinröhre“ 3,20 

AL 6 Reduz. „Süße Matten“ Süd - 2,51 

Gesamt Altdorf 2,87 0,69 

Münchweier MÜ 1 „Hundsrück“ 2,57 

MÜ 4 „Bettäcker“ 1,34 0,56 

MÜ 6 „Rohrmatt III“ 2,40 

MÜ 7 Reduz. „Mühlmatt“ - 1,76 

Gesamt Münchweier 1,01 0,56 2,40 

Wallburg WA 3 „Dissengraben“ 0,62 

- 0,42 

WA 5 „Erw. Heiligenhäusle“ 0,93 

WA 6 Reduz. „Reichenbergweg“ - 1,00 

Gesamt Wallburg - 0,80 0,93 

Ett.-münster EM 3 Reduz. „Sägereute“ - 0,14 

EM 4 Reduz. „Breite“ - 0,99 

Gesamt Ettenheimmünster - 1,13 

Ett.-weiler EW 3 Reduz. „Bürgele“ - 0,34 

Gesamt Ettenheimweiler - 0,34 

W M G 

Gesamt Ettenheim 13,49 1,49 9,38 




2.5 Zusammenstellung der Übernahmen 

(im Plan mit Raute) 

Ettenheim ET 9 SO „Stoelcker-Areal“ (auch 4. Änd. FNP) 

ET 10 „Osterbach Ost“ (auch 4. Änd. FNP) 

ET 11 „Meierberg und Kuppe Klein-Münchberg“ 

ET 12 „Kleiner Weilerberg“ (auch 4. Änd.) 

Altdorf AL 5 2. Änd. „Hinter den Zäunen I“ 

Münchweier - 

Wallburg WA 4 „Reichenbergweg“ 

Ett.-münster - 

Ett.-weiler EW 1 „Löhleacker, Büsäge“ 




2.6 Zusammenfassung der städtebaul. und landschaftspl. Bewertung 

2.6.1 Stadt Ettenheim 

ET 1 ET 3 ET 4 ET 6 ET 8 

"Supperten" 


"Pfaffenbach" 

"Erweit. 

Klein- 

Münchberg" 

"Sportanlage" 

ca.-Größe 6,98 2,01 3,24 1,00 6,29 

Nutzungsart 

Städtebauliche Aspekte 

W W W GR G 

Städtebauliche Restriktionen + + + o 

**** 

+ 

Ortsabrundung o o + o o 

Topographie + o o + + 

Erschließung Straße + o - + + 

Nutzungskonflikt o o + + + 

BEWERTUNG städtebauliche Aspekte + o * o * o + 

Landschaftsplanerische Aspekte 

Naturschutzrechtl. Restriktionen + + - - + 

Oberflächengewässer o + + - o 

Landschaftsbild / Blickbeziehung o - o o + 

Ausgleichsbedarf o o - o + 

BEWERTUNG landschaftspl. Aspekte o o * o * o + 

Gemeindliche Aspekte 

Erschließungsaufwand Kanal o - o/- o + 

Verfügbarkeit Grundstücke o - - + - 

BEWERTUNG gemeindliche Aspekte o - - + o 

Bewertungskategorien: - erhebliche Konflikte / 

o vernachlässigbare bzw. ausgleichbare Konflikte / 

+ keine Konflikte 

"Erweit. 

Wolfsmatten" 

Nutzungsart: W = Wohnbaufläche / M = Gemischte Baufläche / G = Gewerbliche Baufläche / 

GR = Grünfläche 

* Teilfläche empfohlen ** Restriktion nicht überwindbar *** besonders zu gewichtender Aspekt 

**** als Ausnahme im Grünzug zulässig 

derzeit nicht genehmigungsfähig



2.6.2 Stadt Ettenheim, OT Altdorf 

AL 1 AL 2 AL 4 

"Kleiner 

Giersbühl" 


"Steinröhre" 

"GE Steinröhre" 

ca.-Größe 1,79 1,08 3,20 

Nutzungsart 


W W G 

Städtebauliche Restriktionen + + + 

Ortsabrundung o o + 

Topographie o + + 

Erschließung Straße + + o / + 

Nutzungskonflikt + o o 

BEWERTUNG städtebauliche Aspekte + + + 


Naturschutzrechtl. Restriktionen o + + 

Oberflächengewässer + + + 

Landschaftsbild / Blickbeziehung - o o 

Ausgleichsbedarf - o o 

BEWERTUNG landschaftspl. Aspekte o o / + o / + 


Erschließungsaufwand Kanal o o o 

Verfügbarkeit Grundstücke o - - 

BEWERTUNG gemeindliche Aspekte o o o 





* Teilfläche empfohlen ** Restriktion nicht überwindbar *** besonders zu gewichtender Aspekt



2.6.3 Stadt Ettenheim, OT Münchweier 

MÜ 1 MÜ 4 MÜ 6 

"Hundsrück" "Bettäcker" "Rohrmatt III" 

ca.-Größe 1,43 1,34 / 0,56 2,40 

Nutzungsart 


W W / M G 

Städtebauliche Restriktionen + + - ** 

Ortsabrundung - o o 

Topographie o + + 

Erschließung Straße o + + 

Nutzungskonflikt + o + 

BEWERTUNG städtebauliche Aspekte o + o 


Naturschutzrechtl. Restriktionen + + o 

Oberflächengewässer + o + 

Landschaftsbild / Blickbeziehung - + + 

Ausgleichsbedarf o + + 

BEWERTUNG landschaftspl. Aspekte o * + + 


Erschließungsaufwand Kanal o - - 

Verfügbarkeit Grundstücke - - - 

BEWERTUNG gemeindliche Aspekte o - - 





* Teilfläche empfohlen ** Restriktion nicht überwindbar *** besonders zu gewichtender Aspekt 

derzeit nicht genehmigungsfähig 




2.6.4 Stadt Ettenheim, OT Wallburg 

WA 3 WA 5 

"Dissengraben" 

"Erw. Heiligenhäußle" 

ca.-Größe 0,62 0,93 

Nutzungsart 


W M 

Städtebauliche Restriktionen + + 

Ortsabrundung o o 

Topographie o + 

Erschließung Straße o + 

Nutzungskonflikt o + 

BEWERTUNG städtebauliche Aspekte o + 


Naturschutzrechtl. Restriktionen - + 

Oberflächengewässer + o 

Landschaftsbild / Blickbeziehung o + 

Ausgleichsbedarf o o 

BEWERTUNG landschaftspl. Aspekte o o / + 


Erschließungsaufwand Kanal o o 

Verfügbarkeit Grundstücke - - 

BEWERTUNG gemeindliche Aspekte - - 




Nutzungsart: W = Wohnbaufläche / M = Gemischte Baufläche 




3.0 Stadt Mahlberg 

3.1 Statistik 

Zeitraum 






Alter - 25-40 Jahre 2010-2025 - 0,3 + 0,7 + 3,0 - 1,5 - 0,5 + 0,3 % 


Beschäftigte 2001-2011 + 13,7 + 3,0 - 1,8 + 5,2 + 79,2 + 3,4 % 

Einpendler 2001-2011 + 27,3 + 6,0 + 4,7 + 8,8 + 89,4 - 



Mahlberg • Einwohner bisher Anstieg überdurchschnittlich 

• Einwohnerzuwachs Wechsel Geburten-/Wanderungsgewinn 

• Einwohnerprognose etwa gleichbleibend 



• Einwohner 25-40 Prognose Anstieg * 

• Einwohner über 65 Prognose Anstieg weit überdurchschnittlich 

• Beschäftigte bisher Anstieg durchschnittlich 

• Einpendler bisher Anstieg unterdurchschnittlich 

• Wohnfläche/EW bisher Anstieg unterdurchschnittlich 

• Versiegelung (Gebäude) bisher Anstieg überdurchschnittlich 

* Bauwillige 






Zuwachs 


4.576 EW x 7,5 % (EZ 1) 343 EW 


4.576 EW 4.568 EW (EZ 2) - 8 EW 


343 EW - 8 EW = 335 EW 


EW 

12/2011 

Anteil 

in % 

Zuwachs 

EZ anteilig 



Bedarf 

Wohnbauflä. 

Gesamt 4.703 100,0 335 

Mahlberg 3.038 64,6 216 : 50 EW/ha = 4,32 ha 

Orschweier 1.665 35,4 119 : 50 EW/ha = 2,38 ha 

6,70 ha 

Sonderansatz Mahlberg 2012 

Differenz Prognose StaLa 2012 (4.590) zu Bestand StaLa 6/2012 (4.774) = +184 EW 

Differenzierung wie vor 

184 EW : 50 EW/ha = 3,68 ha 













Flächendarstellungen Wohnen Fortschreibung FNP 2010/2025 3,05a 

Auflistung Baulücken (siehe beigefügte Pläne, überprüft Februar 2012) : ** 


MA Mahlberg B.plan + § 34 2,80 ha 

MA Mahlberg B.plan „Lachenfeld“ 4,00 ha 

OR Orschweier B.plan + § 34 2,02 ha 


Auflistung noch zu entwickelnder Wohnbauflächen im rechtswirksamen FNP : 


OR „Kirchenfeld“ 2,19 ha 





Pläne Baulücken - Mahlberg (oben) und Orschweier (unten) (ohne FNP) 





Regionalplan RVSO 1995 (GE + GI) + 30,00 ha 


FNP 1995/2010 Änd. ** - 16,60 ha - 33,30 ha 

- 3,30 ha 





** Eine Anrechung der noch vorhandenen gewerblichen Flächen (FNP, Baulücken) kann nicht 

erfolgen, da dies zu einer Doppelberechnung führen würde ! (z.B. „DYNA5“) 



MA B.plan „Speckenfeld“ 1,00 ha 

OR B.plan „Feldstr.“ 6,95 ha 

OR B.plan „Mittel-Lachenfeld“ 0,98 ha Optionsfläche 

OR B.plan „Bengst“ 1,52 ha 

OR B.plan „DYNA5/Rittmatten“ 9,50 ha 

OR B.plan „Buck-Lückenmatt“ 0,20 ha 

OR B.plan „Buck-Lückenmatt Süd“ 0,43 ha 

OR B.plan „Carl-Benz-Str.“ 1,30 ha 





MA Bereich „Rittpfad“ 4,80 ha B.plan in Aufstellung 

MA Bereich „Speckenfeld“ 1,90 ha 





Pläne Baulücken - Mahlberg (oben) und Orschweier (unten) (ohne FNP) 





OT Mahlberg 

MA 1a Neuausweisung der Wohnbaufläche „Möselegasse“ 

im Osten von Mahlberg östlich der B 3 und 

nördlich der Möselegasse W = 1,02 ha 

MA 1a Neuausweisung der Wohnbaufläche „Möselegasse“ 

im Osten von Mahlberg östlich der B 3 und 

südlich der Möselegasse W = 1,14 ha 

MA 4 Neuausweisung der gewerblichen Baufläche 

„Speckenfeld“ im Nordwesten von Mahlberg u.a. 

zur Erweiterung eines Betriebes G = 0,86 ha 

MA 5 Reduzierung der ausgewiesenen Grünfläche „Gärtnerei“ 

im Südwesten von Mahlberg nördlich des Friedhofes Grün = -1,27 ha 

MA 6 Reduzierung der ausgewiesenen Wohnbaufläche 

„Kleinfeldele“ im Westen von Mahlberg W = -1,86 ha 

OT Orschweier 

OR 1 Neuausweisung der Wohnbaufläche „Nördlich Bachstr.“ 

im Nordosten von Orschweier im Anschluss an die 

vorhandene Wohnbebauung W = 2,72 ha 




Zusammenstellung der Flächenneuausweisungen (im Plan mit Kreis) 

W M G Grün 

Mahlberg MA 1a „Möselegasse“ nördlich 1,02 

MA 1b „Möselegasse“ südlich 1,14 

MA 4 Erweit. „Speckenfeld“ 0,86 

MA 5 Reduz. „Grün Gärtnerei“ -1,27 

MA 6 Reduz. „Kleinfeldele“ -1,83 

Gesamt Mahlberg 0,33 - 0,86 -1,27 

Orschweier OR 1 „Nördl. Bachstr.“ 2,72 

Gesamt Orschweier 2,72 0,93 

W M G 

Gesamt 3,05 - 0,86 -1,27 


(im Plan mit Rauten) 

OT Mahlberg 

MA 2 „Lachenfeld/Unter dem Kirchweg“ (auch 4. Änd. FNP 

MA 3 „Wassergartenstr.“ (auch 4. Änd. FNP) 





MA 1a MA 1b MA 4 OR 1 

"Östl. B 3 - 

nördl. 

Möselegasse" 

"Östl. B 3 - 

südl. 

Möselegasse" 

"Erweit. 

Speckenfeld" 

"nördl. 

Bachstr., 

östl. K 5345" 

ca.-Größe 1,02 1,14 0,86 2,72 

Nutzungsart 


W W G W 

Städtebauliche Restriktionen + + + o 

Ortsabrundung - - + + 

Topografie o o + + 

Erschließung Straße - - + - 

Nutzungskonflikt o o + o 

BEWERTUNG städtebauliche Aspekte o o o o 


Naturschutzrechtl. Restriktionen o o + + 

Oberflächengewässer + + + + 

Landschaftsbild / Blickbeziehung - o + - 

Ausgleichsbedarf o + + o 

BEWERTUNG landschaftspl. Aspekte o + / o o o 


Erschließungsaufwand Kanal 

Verfügbarkeit Grundstücke 

BEWERTUNG gemeindliche Aspekte 

GESAMTBEWERTUNG 








4.0 Gemeinde Kappel-Grafenhausen 

4.1 Statistik 

Zeitraum 






Alter - 25-40 Jahre 2010-2025 - 0,3 + 0,7 + 3,0 - 1,5 - 0,5 + 0,3 % 


Beschäftigte 2001-2011 + 13,7 + 3,0 - 1,8 + 5,2 + 79,2 + 3,4 % 

Einpendler 2001-2011 + 27,3 + 6,0 + 4,7 + 8,8 + 89,4 - 



Kappel- 

Grafenhausen 

• Einwohner bisher Anstieg leicht unterdurchschnittlicher 

• Einwohnerzuwachs wegen Geburtengewinn 

• Einwohnerprognose Rückgang unterdurchschnittlich 



• Einwohner 25-40 Prognose Anstieg weit überdurchschn. 

• Einwohner über 65 Prognose Anstieg unterdurchschnittlich 

• Beschäftigte bisher Rückgang überdurchschnittlich 

• Einpendler bisher unterdurchschnittlich 

• Wohnfläche/EW Anstieg bisher überdurchschnittlich 


* Bauwillige 






Zuwachs 


4.897 EW x 7,5 % (EZ 1) + 368 EW 


4.897 EW 4.854 (EZ 2) - 43 EW 


368 EW - 43 EW = 325 EW 


EW 

12/2011 

Anteil 

in % 

Zuwachs 

EZ anteilig 



Bedarf 

Wohnbauflä. 

Gesamt 4.786 100,0 325 

Kappel 2.476 51,7 168 : 50 EW/ha = 3,36 ha 

Grafenhausen 2.310 48,3 157 : 50 EW/ha = 3,14 ha 

6,50 ha 












Ansatz Neuausweisung Wohnbauflächen gesamt - 0,88 ha 


Auflistung Baulücken (siehe beigefügte Pläne) : * 


KA Wohngebiet 1,25 ha 25 Baulücken * ** 

KA Mischgebiet (Ansatz ½) 0,05 ha 2 Baulücken * 

GR 0,90 ha 18 Baulücken * 


* Ansatz pro Baulückengrundstück ca. 500 m² 

** ohne Baugebiet „Obergarten III“ in Kappel, da davon ausgegangen wird, dass es nach inzwischen 

erfolgten Abschluss des Bebauungsplan-Verfahrens aufgrund der hohen Nachfrage bis 

zur Rechtswirksamkeit dieser FNP-Fortschreibung vollständig bebaut sein wird 




GR „Hubfeld IV“ 6,83 ha 





Pläne Baulücken - Kappel (oben) und Grafenhausen (unten) (ohne FNP) 





Regionalplan RVSO 1995 (GE) + 10,00 ha 


FNP 1995/2010 Änd. ** - ha - 6,70 ha 

+ 3,30 ha 





** Eine Anrechung der noch vorhandenen gewerblichen Flächen (FNP, Baulücken) kann 

nicht erfolgen, da dies zu einer Doppelberechnung führen würde ! 



GR B.pläne „Kleinoberfeld I + II“ 1,95 ha 





GR „Kleinoberfeld III“ 

Süße Matten Nordost 

2,90 ha 





Pläne Baulücken - 

Im Ortsteil Kappel sind keine gewerblichen Baulücken vorhanden 

Grafenhausen (ohne FNP) 





OT Kappel 

KA 3 Neuausweisung der Wohnbaufläche 

„Wittenweierer Str. West“ im Norden von Kappel 

an der L 104 nach Wittenweier W = 2,89 ha 

KA 4 Neuausweisung der Gemeinbedarfsfläche 

„Pflegeheim“ im Norden von Kappel Gemein. = 0,64 ha 

OT Grafenhausen 

GR 2 Neuausweisung der Wohnbaufläche „Luisenstr. West“ 

im Westen von Grafenhausen W = 4,85 ha 

GR 5 Neuausweisung der gewerblichen Baufläche “Kleinoberfeld 

Nord“ im Osten von Grafenhausen zwischen der Ortslage 

und dem vorhandene Gewerbegebiet Kleinoberfeld“ G = 3,65 ha 





OT Kappel 

W M G Gem. 

KA 3 „Wittenweierer Str West“ 2,89 

KA 4 Gemeinbedarf „Pflegeheim“ 0,64 

Gesamt Kappel 2,89 0,64 


GR 2 „Luisenstr. West“ 4,85 

GR 5 „Kleinoberfeld Nord“ 3,65 

Gesamt Grafenhausen 4,85 3,65 

W M G Gem. 

Gesamt Kappel-Grafenhausen 7,74 - 3,65 0,64 



OT Kappel 

KA 2 „Obergarten III“ 

KA 5 „SO Photovoltaik Allmend“ (auch 4. Änd. FNP) 


GR 1 „Bauhof“ (auch 2. Änd. FNP) 





KA 3 KA 4 GR 2 GR 5 

"Bereich 

Wittenweierer 

Str. 

West" 

Gemeinbedarfsfl. 

"Pflegeheim" 

"Bereich 

Luisenstr. 

West" 

"Bereich 

Kleinoberfeld 

Nord" 

ca.-Größe in ha 2,89 0,40 4,85 3,65 

Nutzungsart W Gem. W G 


Städtebauliche Restriktionen + + + + 

Ortsabrundung + +/o + + 

Topographie + + + + 

Erschließung Straße + o o + 

Nutzungskonflikt o + o o 

BEWERTUNG städtebauliche Aspekte + o/+ o +/o 


Naturschutzrechtl. Restriktionen + + + o 

Oberflächengewässer + + o + 

Landschaftsbild / Blickbeziehung o/- + - o 

Ausgleichsbedarf o/- + - o 

BEWERTUNG landschaftspl. Aspekte o + o o 










Gem. = Gemeinbedarfsfläche 




5.0 Gemeinde Ringsheim 

5.1 Statistik 

Zeitraum 






Alter - 25-40 Jahre 2010-2025 - 0,3 + 0,7 + 3,0 - 1,5 - 0,5 + 0,3 % 


Beschäftigte 2001-2011 + 13,7 + 3,0 - 1,8 + 5,2 + 79,2 + 3,4 % 

Einpendler 2001-2011 + 27,3 + 6,0 + 4,7 + 8,8 + 89,4 - 



Ringsheim • Einwohner bisher Anstieg weit überdurchschnittlicher 

• Einwohnerzuwachs wegen Wanderungs-/Geburtengewinn 

• Einwohnerprognose Rückgang 


• Einwohner unter 20 Prognose wie Durchschnitt 

• Einwohner 25-40 Prognose Rückgang überdurchschn. 


• Beschäftigte bisher Anstieg überdurchschnittlich 

• Einpendler bisher Anstieg überdurchschnittlich 

• Wohnfläche/EW bisher Anstieg weit unterdurchschnittlich 

• Versiegelung (Gebäude) bisher Anstieg etwas überdurchschn. 

* Bauwillige 






Zuwachs 


2.203 EW x 7,5 % (EZ 1) 165 EW 

EZ 2 * EW 2010 EW 2025 Differenz 

2.203 EW 2.096 (EZ 2) - 107 EW 

EZ = EZ 1 * EZ 1 EZ 2 EZ 

165 EW - = 165 EW 

* Es wird nur der Wert EZ 1 angesetzt. 

Der prognostizierte Bevölkerungsrückgang von Ringsheim ist nicht nachvollziehbar. 

Die Nachfrage bei StaLa ergab als Begründung das künftig relativ hohe Alter. 

Dennoch spricht folgendes gegen einen Bevölkerungsrückgang: 

- umgebende Gemeinden / Städte positive Entwicklung 

- Einwohnerzuwachs 2001 bis 2011 weit überdurchschnittlich 

- Anstieg Altersdurchschnitt von 2001 auf 2011 am geringsten im Verband 

- Anteil der über 65 jährigen (Prognose) wie Ortenaukreis 


Zuwachs 

EZ 



Bedarf 

Wohnbauflä. 

Ringsheim 165 : 50 EW/ha = 3,30 ha 

Sonderansatz Ringsheim 2012 


78 EW : 50 EW/ha = 1,56 ha 












Ansatz Neuausweisung Wohnbauflächen gesamt - 0,16 ha 


Auflistung Baulücken (siehe beigefügte Pläne) : * 

Baulücken Wohnen 

Größe 

1,50 ha 30 Baulücken 

Baulücken Mischgebiet (Ansatz ½) 0,15 ha 6 Baulücken 


* Ansatz pro Baulücke ca. 500 m² 



Unterfeld III 

Größe 

2,60 ha 

Weglengefeld, z.T. MI 2,01 ha 





Plan Baulücken Wohnen (ohne FNP) 





Regionalplan RVSO 1995 (GE) + 10,00 ha 

abzüglich FNP 1995/2010 Fortschreibung ** - 6,90 ha 

FNP 1995/2010 3. Änd. Herausnahme +2,20 ha - 4,70 ha 

+ 5,30 ha 



in FNP ausgewiesen, unbebaut (s.u.) - ha x 100 % = - ha 





B.pläne „Leimenfeld“ 

Größe 

5,37 ha 




Größe 

Gesamt - ha 




Plan Baulücken Gewerbe (ohne FNP) 





RI 1 Neuausweisung der gewerblichen Baufläche „Erweit. 

Leimenfeld Süd“ im Westen von Ringsheim in Erweite- 

rung des vorhandenen Gewerbegebietes „Leimenfeld“ G = 9,36 ha 

RI 5 Neuausweisung der gewerblichen Baufläche „Erweit. 

Sauweg“ im Süden von Ringsheim für die Erweiterung 

des vorhandenen Gewerbebetriebes G = 1,96 ha 

(bereits Gegenstand der 4. Änd. des FNP 1995) 

RI 6 Neuausweisung der Wohnbaufläche „Limbach Nord“ 

im Nordosten von Ringsheim östlich der B 3 

nach Ettenheim W = 5,10 ha 

RI 7 Umwandlung der ausgewiesenen gewerblichen Baufläche G = -0,40 ha 

„Schwarzwaldstr“ in gemischte Baufläche im Norden M = 0,40 ha 

von Ringsheim 

RI 8 Reduzierung der ausgewiesenen Wohnbaufläche W = -1,80 ha 

sowie der gemischten Baufläche im Bereich M = -0,80 ha 

„Weglengefeld“ im Süden von Ringsheim östlich der 

B 3 nach Herbolzheim 





W M G S 

RI 1 „Erweit. Leimenfeld Süd“ 9,36 

RI 5 „Erweit. Sauweg“ (4. Ä.) 1,96 

RI 6 „Limbach Nord“ 5,10 

RI 7 „Schwarzwaldstr.“ G in M 0,40 - 0,40 

RI 8 Reduz. „Weglengefeld“ -1,65 - 0,73 

Gesamt Ringsheim 3,45 - 0,33 10,92 - 2,20 



RI 2 „Leimenfeld“ 

RI 3 „Unterfeld“ 

RI 4 „Obere Limbach II“ 

W M G S 





RI 1 RI 5 RI 6 

"Erweit. 

Leimenfeld 

Süd" 

"Sauweg" "Limbach 

Nord" 

ca.-Größe 9,36 1,96 5,10 

Nutzungsart 


G G W 

Städtebauliche Restriktionen + + + 

Ortsabrundung - + o 

Topographie + + + 

Erschließung Straße + + + 

Nutzungskonflikt + o o 

BEWERTUNG städtebauliche Aspekte o o o 


Naturschutzrechtl. Restriktionen o + o 

Oberflächengewässer + + o 

Landschaftsbild / Blickbeziehung + + o 

Ausgleichsbedarf + + o 

BEWERTUNG landschaftspl. Aspekte o + o 













6.0 Gemeinde Rust 

6.1 Statistik 

Zeitraum 






Alter - 25-40 Jahre 2010-2025 - 0,3 + 0,7 + 3,0 - 1,5 - 0,5 + 0,3 % 


Beschäftigte 2001-2011 + 13,7 + 3,0 - 1,8 + 5,2 + 79,2 + 3,4 % 

Einpendler 2001-2011 + 27,3 + 6,0 + 4,7 + 8,8 + 89,4 - 



Rust • Einwohner bisher Anstieg weit überdurchschnittlich 

• Einwohnerzuwachs wegen überdurch. Wanderungsgewinn 

• Einwohnerprognose gleichbleibend 

• Durchschnittsalter weit unterdurchschnittlich (jünger) 

• Einwohner unter 20 Prognose Rückgang weit überdurchschn. 

• Einwohner 25-40 Prognose Rückgang geringfügig * 


• Beschäftigte bisher Anstieg erheblich überdurchschnittlich ** 

• Einpendler bisher Anstieg höher als Beschäftigte ** 


• Versiegelung (Gebäude) bisher Anstieg weit überdurchschn.** 

Tourismus Rust 

* Bauwillige 

** wg. Europa-Park 

Nach Angaben der Gemeinde Rust hat sich von 2008 auf 2011 insbesondere die 

Zahl der Ferienwohnungen verändert. Sie nahm um ca. 45 % (von 44 auf 64) zu, 

die Zahl der Betten in Ferienwohnungen um ca. 29 % (von 388 auf 500). Dies 

war jeweils die mit Abstand höchste Zuwachsrate in den Bereichen Pensionen, 

Privatvermieter und Hotels (ohne Einbeziehung der Hotels des Europa-Parks). 

Auch ist die Zahl der Übernachtungen in Ferienwohnungen mit ca. + 66 % überdurchschnittlich 

angestiegen. 






Zuwachs 


3.749 EW x 7,5 % (EZ 1) 281 EW 


3.749 EW 3.750 EW (EZ 2) + 1 EW 


281 EW + 1 EW = 282 EW 


Zuwachs 

EZ 



Bedarf 

Wohnbauflä. 

Rust 282 : 50 EW/ha = 5,64 ha 

Sonderansatz Rust 2012 


133 EW : 50 EW/ha = 2,66 ha 

Sonderansatz Tourismus (Ferienwohnungen u.ä. 

Begründung siehe Vorseite) 

2,00 ha 














Auflistung Baulücken (siehe beigefügte Pläne) : * ** 

Baulücken Wohnen 

Größe 

1,70 ha 34 Baulücken 

Baulücken Mischgebiet (Ansatz ½) 0,10 ha 4 Baulücken 


* Ansatz pro Baulückengrundstück ca. 500 m² 

** ohne Baugebiet „Ellenweg II“ (ca. 1,30 ha), da davon ausgegangen wird, dass es aufgrund der 

hohen Nachfrage bis zur Rechtswirksamkeit dieser FNP-Fortschreibung vollständig bebaut sein 

wird 

Auflistung noch zu entwickelnder Wohnbauflächen im rechtswirksamen FNP : 

Bereich „Ellenweg“ 

Größe 

5,91 ha FNP 1995/2010 „Ellenweg“ 9,1 ha 

abzügl. Bplan „Ellenweg I“ 

(Gemeinbedarf, Grünfläche) mit 

2,19 ha sowie Anteil „Ellenweg II“ 

(Wohnen) mit 1,00 ha 

Bereich „Oberfeld“ 1,80 ha 





Plan Baulücken Wohnen (ohne FNP) 





Regionalplan RVSO 1995 (Eigenentwickler) + 5,00 ha 

abzüglich FNP 1995/2010 Fortschreibung ** - 7,10 ha 

FNP 1995/2010 Änd. - ha - 7,10 ha 

- 2,10 ha 

Flächendarstellungen Gewerbe Fortschreibung FNP 2010/2025 - 1,94 ha 







Bpläne „Oberfeld“ 

Größe 

2,94 ha 




Größe 

Bereich „Oberfeld Ost“ 2,93 ha 





Plan Baulücken Gewerbe (ohne FNP) 





RU 2 Reduzierung einer ausgewiesenen Wohnbaufläche W = -8,53 ha 

und Neuausweisung einer Gemeinbedarfsfläche Gemein. = 8,53 ha 

im Osten von Rust zur Entwicklung einer neuen 

Ortsmitte (siehe auch * nach Zusammenstellung) 

RU 3 Neuausweisung der Wohnbaufläche „Mühlefeld westl. 

Querspange“ im Osten von Rust entsprechend dem 

Wettbewerbsergebnis zur Ostentwicklung der Gemeinde W = 8,84 ha 

(siehe auch ** nach Zusammenstellung) 

RU 5 Neuausweisung der Grünfläche „Sport“ 

östlich von Rust Grün = 7,11 ha 

RU 7 Reduzierung der gewerblichen Baufläche „Mühlefeld / 

K 5349“ im Südosten von Rust G = -3,54 ha 

RU 10 Neuausweisung der gewerblichen Baufläche „Oberfeld Südost“ 

im Südosten von Rust im Anschluss an das 

vorhandene Gewerbegebiet „Oberfeld“ G = 1,60 ha 

RU 17 Neuausweisung der Sonderbaufläche „Gärtnerei“ 

im Westen von Rust für die entsprechende Nutzung 

des Europa-Parks S = 3,85 ha 

RU 19 Reduzierung des ausgewiesenen Parkplatzes und Parkplatz = -0,58 ha 

Neuausweisung einer Grünfläche im Nordwesen Grün = 0,58 ha 

von Rust 





W M G S Sonst. 

RU 2 Gemeinbedarf Erweit. Ost -8,53 * 8,53 

RU 3 „Mühlefeld westl. Querspange“ 8,84 ** 

RU 5 „Neuer Sportplatz“ 7,11 

RU 7 „Mühlefeld/ K 5349“ 1,60 

RU 10 Reduz. „Oberfeld Südost“ - 3,54 

RU 17 SO „Freizeitpark, Gärtnerei“ 3,85 

RU 19 Umwidmung Parkplatz zu Grün 0,58 

Gesamt Rust 0,31 -1,94 3,85 



RU 1 „Sändle II“ (auch in 4. Änd.) 

RU 8 „Freizeitpark, Hotel“ 

RU 9 „Ettenheimer Weg II“ 

RU 11 „Heidolph-Gelände (auch in 4. Änd.) 

RU 12 „Mühlefeld – Westl. Teil“ 

RU 13 „Austraße“ (bald rechtskräftig) 

RU 14 Grünfläche „Klimawandelgarten“ 

RU 15 „Gemeinbedarf Ellenweg I“ 

RU 16 SO „Storettenstraße II“ 

RU 18 3. Änd. „Latscht-Reute II“ 

* Anstelle der Ausweisung als 

Wohnbaufläche im rechtswirksamen 

FNP wird nun eine Gemeinbedarfsfläche 

vorgesehen, daher 

Reduzierung Wohnbaufläche 

Ausschnitt rechtswirksamer FNP 

** siehe Folgeseite 

W M G S Sonst. 




** Der Flächenausweisung im Osten von Rust liegt ein aus einem Wettbewerb 

resultierendes städtebauliches Gesamtkonzept zugrunde (siehe untenstehend), 

das nun in einem ersten Schritt bzw. Bauabschnitt realisiert werden soll. 

Städtebauliche Entwicklung Rust - Wettbewerb 





RU 2 RU 3 RU 5 RU 7 RU 17 

"Gemeinbed 

Erweit. Nord" 

"Mühlenfeld 

westl. 

Querspange" 

"öffentl. 

Grünfläche" 

"Mühlenfeld 

nördl. 

K5349" 

"SO Freizeitpark, 

Gärtnerei“ 

ca.-Größe in ha 8,53 8,84 7,11 1,60 3,85 

Nutzungsart 


Gemeinbedarf 

W Grün G S 

Städtebauliche Restriktionen + + + + o 

Ortsabrundung o o - o - 

Topographie + + + + + 

Erschließung Straße o/- o/- + + + 

Nutzungskonflikt o o + o o 

BEWERTUNG städtebauliche Aspekte o o + + o 


Naturschutzrechtl. Restriktionen o o o o + 

Oberflächengewässer + + + + o 

Landschaftsbild / Blickbeziehung o/- o + + + 

Ausgleichsbedarf o/- o + + o 

BEWERTUNG landschaftspl. Aspekte o o + + o 


Erschließungsaufwand Kanal o o - + + 



o o + o - 






S = Sonderbaufläche / Grün = Grünfläche / Gemeinbedarf = Gemeinbedarfsfläche 




Zusammengestellt: Freiburg, im Dezember 2012 

PLANUNGSBÜRO FISCHER 

Günterstalstraße 32 79100 Freiburg i.Br 

Tel. 0761/70342-0 info@planungsbuerofischer.de 

Fax 0761/70342-24 www.planungsbuerofischer.de

3,8 MB - Stadt Ettenheim

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