IOEW SR 063 Oekonomisch oekologische Bewertung Pro..., Seiten ...

29 Binnenschiffahrt im Aufbruch?
wieviel Lkw-Ladungen oder Eisenbahnwaggons auf ein einziges Binnenschiff geladen werden
könnten, sind nicht viel mehr als Zahlenspiele: Betrachtet man allein die Transportkapazität,
dann stimmt diese Rechnung natürlich. Die entscheidende Frage ist aber, wie es zu einer Verlagerung
dieser Gütermengen kommen soll. Hier stellt sich die Frage nach der Affinität des Verkehrsmittels
zu bestimmten Gütergruppen, die Frage nach den Anforderungen der Verlader an
die Transportqualität, die Frage der Transportrelationen usw.
Die Binnenschiffahrt steht aufgrund ihrer Orientierung mit der Bahn in Konkurrenz, da sie
beide ihre Domäne im Bereich der Massengüter haben. In den Fällen, in denen Kanäle parallel
zu Eisenbahnstrecken gebaut oder ausgebaut werden, wird damit zunächst einmal zwischen diesen
beiden die Konkurrenz verstärkt. Entsprechend wird in einem zweiten Schritt argumentiert,
daß Binnenschiff könne Kapazitäten bei der Bahn freimachen, damit diese dann wiederum
Transporte vom Lkw abziehen könnte. Dies setzt aber voraus, daß die Bahn von entsprechenden
Kapazitätsengpässen überhaupt betroffen ist Denn nur dann wird sie nicht "um jeden Preis"
versuchen, ihr Aufkommen zu halten. Bisherige Erfahrungen zeigen eher gegenteiliges Verhalten
- beide versuchen durch einen relativ starken Preiskampf, Ladung zu gewinnen bzw. zu
halten. 32
Die verladende Wirtschaft hat, wie schon erwähnt, an die Transportleistung bestimmte qualitative
Anforderungen. Wie empirische Studien zeigen, gehört hierzu u.a. der Transportpreis.
Doch ist dieser allein selten ausschlaggebend. Weitere für die Verlader wichtige Kriterien sind
Schnelligkeit, Flexibilität, Zuverlässigkeit und Sicherheit. 33 Werden vorwiegend Güter mit hohen
qualitativen Anforderungen wie z.B. Schnelligkeit, Flexibilität und hohem logistischem Anforderungsprofil
versand, die nur einen geringen spezifischen Anteil an den Transportkosten
haben, dann ist die Preisrelevanz für die Transportmittelwahl gering. Für das Ziel der Transportverlagerung
ist es daher wichtig zu sehen, welche Güter in welchen Mengen transportiert
werden. Nur wenn die jeweiligen Güterströme betrachtet werden, lassen sich auch Aussagen
über ein etwaiges Verlagerungspotential machen. Wird auf einer Relation ein hoher Anteil von
Massengütern transportiert, dann kann durch den Ausbau einer Wasserstraße - der in der Regel
eine Verringerung der Transportkosten der Binnenschiffahrt bedeutet - eine Verlagerung erreicht
werden. Die alleinige Verringerung der Transportkosten kann dann für die Verlader der
Grund sein, das Transportmittel zu wechseln. Bei den Gütern, bei denen neben den Transportkosten
auch noch andere Kriterien entscheidend sind, reicht die alleinige Verringerung der
Transportkosten nicht aus. Eine Verkehrspolitik, die sich auf den Ausbau der Infrastrukturen
beschränkt, wird hier keine große Verlagerungswirkungen erzielen.
Kessel + Partner 34 weisen in der Güterverkehrsprognose darauf hin, daß sie aufgrund der
Ausbaumaßnahmen bei den Binnenwasserstraßen keine modalen Effekte erwarten. Die Senkung
der Transportkosten in der Binnenschiffahrt wird neben der Liberalisierung der Transportmärkte
32 Audi hier muß vom Rhein abgesehen werden, da die parallel verlaufenden Bahnstrecken tatsächlich an ihrer Kapazitätsgrenze
angekommen sind.
33 vgl. hierzu Wittenbring 1992, S. 27ff.
34 Kessel + Partner 1991, S. 64