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Hans Storner, Bayer. Staatsministerium des Innern Der nächste Waldbrand kommt bestimmt! Der Einsatz von Luftfahrzeugen zur Waldbrandbekämpfung Es hat den Anschein, als würde die Bundesrepublik Deutschland in diesem Jahre von größeren Waldbrandkatastrophenverschont werden. Regel mäßige und zum Teil ergiebige Niederschläge und überdurchschnittlich hohe relative Luftfeuchtigkeiten in der ersten Jahreshälfte 1977 haben dazu beigetragen, daß auch in der besonders kritischen Waldbrand-Saison im Frühjahr und während der heißen Sommermonate anstelle der üblichenWaldbrandkatastrophen bisher nur kleinere Waldbrände, die aber schnell wieder unter Kontrolle gebracht werden konnten, gemeldet wurden. Daß aber nach wie vor große Waldbrandkatastrophen möglich sind, daran werden wir erinnert, wenn man während der letzten Monate die Meldungen über die verheerenden Waldbrände auf Korsika und im fernen Kalifornien verfolgte. Hier stehen die Einsatzkräfte trotz einer hervorragenden Ausrüstung und jahrelanger Erfahrung bei der Bekämpfung derartiger Katastrophensituationen immer wieder vor unlösbaren Problemen. Wertvolle Wald bestände werden vernichtet, Wohnsiedlungen und Menschenleben sind bedroht, wenn die Urgewalt des Feuers sich ungehindert ausbreiten kann . Aus nächster Nähe konnten wir in der Bundesrepublik die Grenzen der MögliChkeiten zur Waldbrandbekämpfung erkennen, als sich im August 1975 im Regierungsbezirk Lüneburg die größte Waldbrandkatastrophe ereignete, die Deutschland 32 \ \\ Löschwasserbehälter als Außenlast für Hubschrauber haben sich In der Vergangenheit bel Waldbränden In verschiedenen Ländern bewährt. Unser Bild: Der 1500-I-Kunststottbehälter SMOKEY 11 mit Überlastöffnungen am Lasthaken einer Bo 105. Links: Dieser Löschwasserbehälter 00 aus Stahl wurde zunächst mit einer Füllmenge von 3800 I angeboten. Durch die Verwendung einer Aluminium-Legierung konnten zugunsten der Füllmenge Gewichtseinsparungen erzielt werden. - Rechts: Hier befestigt ein Feuerwehrmann einen Kunststoff-Behälter SMOKEY I mit 5000 I Fassungsvermögen am La slhaken eines schwebenden Hubschraubers vom Typ eH 53. je erlebte. Trotz massierten Einsatzes aller verfügbaren Kräfte, einschließlich des Einsatzes von Hubschraubern und Flugzeugen der Bundeswehr und des Bundesgrenzschutzes und von französischen Löschwasserflugzeugen , konnten die immer wieder aufflackernden Brände erst nach Wochen endgültig unter Kontrolle gebracht werden. Wertvolle Waldbestände waren vernichtet, mehrere Menschenleben waren zu beklagen. Der vom Niedersächsischen Minister des Innern erstellte ausführliche Erfahrungsbericht uber die Waldbrandkatastrophe im August 1975 zeigt notwendige organisatorische und materielle Verbesserungsvorschläge auf, die auch von den übrigen Bundesländern ausgewertet wurden. In Zusammenarbeit mit den Bundesministerien des Innern und für Forschung und Technologie und anderen Bundesländern bemühen sich die mit der Waldbrandbekämpfung befaßten bayerischen Behörden seitdem vor allem , durch gezielte Vorbeugungsmaßnahmen,Waldbrände zum frühesten Zeitpunkt zu erlassen, um großflächige Ausdehnungen zu vermeiden. Ein Teil dieser Vorbereitungen ist die vorbeugende Luftbeobachtung, der Einsatz von Luftfahrzeugen zur Waldbrandbekämpfung und die Entwicklung von Löschwasserbehältern zur Brandbekämpfung aus der Luft, auf die der nachfolgende Bericht eingeht. Auf Anregung der Oeutsehen Gesellschaft für Hubschrauberverwendung und
Luftrettungsdienst wurde schon 1968 in Bayern die " Luftrettungsstaffel Bayern" eingerichtet. Sie umfaßt inzwischen insgesamt 31 bayerisehe Luftsportvereinigungen und Fliegerclubs mit 143 Luftfahrzeugen, deren 345 Piloten sich bereiterklärt haben, mit ihren Privatflugzeugen bei der Katastrophenabwehr mitzuwirken.Anforderungsberechtigt sind die örtlichen Katastrophenschutzbehörden, die auch die anfallenden Einsatzkosten zu tragen haben, soweit sie nicht vom Bayer. Staatsministerium des Innern aus Mitteln des im Vollzug des Bayerischen Katastrophenschutzgesetzes (BayKSG) eingerichteten Katastrophenfonds getragen werden. Eingesetzt werden überwiegend kleinere, zwei- bis viersitzige Sportflugzeuge, für die pauschale Selbstkosten in Höhe von 80 bis 120 DM pro Flugstunde in Rechnung gestellt werden. Die Flugstundenpauschale umfaßt sämtliche Nebenkosten, einschließlich Piloten, Kraftstoff, Haftpflicht- und Unfallversicherung. Ergänzend hierzu wurde frühzeitig mit der Ausbildung von geeigneten Luftbeobachtern begonnen, die zur Unterstützung der Piloten erforderlich sind. Inzwischen haben etwa 160 Personen an einwöchigenLuftbeobachterlehrgängen teilgenommen, darunter vor allem • Katastrophenschutzsachbearbeiter der Regierungen und der Kreisverwaltungsbehörden, • Führungskräfte der Bayer. Landespolizei und des Bundesgrenzschutzes, • Führungskräfte des Brandschutzes und des Bergungsdienstes (THW) und • Forstbeamte. Die überwiegend jüngeren Luftbeobachter werden 5000 I Wasser werden in Sekundenschnelle punktuell abgeregnet. zu Lehrgangsbeginn von der Fliegerärztlichen Untersuchungsstelle Nordbayern fliegerärztlich untersucht und unterziehen sich nach einer eingehenden theoretischen und praktischen Ausbildung einem Eignungstest. Als Lehrkräfte stehen neben erfahrenen Fluglehrern und Piloten der Luftrettungsstaffel und der Polizeihubschrauberstaffel Bayern auch Beamte der Luftämter Nord- und Südbayern und Gastlehrer aus einschlägigen Staatsbehörden zur Verfügung. Für die praktische Ausbildung werden eingesetzt: 1-2 Hubschrauber der PolizeihubschrauberstaffelBayern vom Typ MBB Bo 105, 3 Flächenflugzeuge, darunter eine zweisitzige PIPER (Hochdecker) zur Anfertigung von Polaroid-Luflaufnahmen und zwei mehrsitzige Flugzeuge (CESSNA, IODL o. ä.). Da die Luftrettungsstaffel über keine BOS-berechtigtenSprechfunkeinrichtungen verfügt und entsprechende Funkgeräte aus fernmelderechtlichen Gründen auch nicht zugeteilt werden können , hat der • Flächendeckendes Abregnen wird Im Vorwärts11ug bel einer Geschwindigkeit von ca. 100 Knoten erreicht. jeweils eingesetzte Luftbeobachter ein FuG 7 b mitzubringen und während des gesamten Einsatzes Sprechfunkverbindung mit der alarmauslösenden Einsatzzentrale zu halten. Zur Zeit wird eine mobile FuG 7-b-Halterung mit Sprechgeschirr, Klemmantenne und Stromanschluß vorbereitet, die als luftfahrtechnisches Gerät zugelassen werden kann . Das bayerische System der vorbeugenden Luftbeobachtung hat seine Bewährungsprobe im Sommer 1976 bestanden. Nach einer anhaltenden Frühjahrstrokkenheit und einer mehrwöehigen Dürreperiode im Sommer wurde im Juni 1976 vom Bayer. Staatsministerium des Innern im Einvernehmen mit dem Bayer. Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten über einen Zeitraum von 21 Tagen mit bis zu 14 Sportflugzeugen täglich die Luftbeobachtung der besonders gefährdeten Waldgebiete angeordnet. Unterstützt wurde die Luftbeobachtung durch die Hubschraubereinheiten der Polizei, des Bun- desgrenzschutzes, der Bundeswehr und des Rettungsdienstes im Rahmen ihrer üblichen Einsätze. Die Erfahrungsberichte der Forstverwaltung und der regionalen K-Behörden bestätigen, daß trotz extremer Witterungsverhältnisse größere Waldbrände verhütet werden konnten. Während im langjährigen Durchschnitt (Zeitraum 1955-1975) 183 Waldbrände mit einer Brandfläche von 155 ha zu verzeichnen waren , entstanden im Jahre 1976 insgesamt 672 Waldbrände mit einer Brandfläche von 419 ha. Nicht zuletzt durch den konzentrierten Einsatz von Flugzeugen zur Luftbeobachtung konnte die durchschnittliche Fläche pro Einzelbrand mit 0,62 ha wesentlich unter dem langjährigen Durchschnitt (0,85 ha) gehalten werden. Es wäre zu begrüßen, wenn die von mehreren Ländern auf diesem Gebiet eingeleiteten Initiativen fortgeführt und die Ausbildung gemeinsam koordiniert werden könnten. Abwurf von Kunststoff-Wassersäcken Die von Anfang an geteilten Meinungen über die Zweckmäßigkeit und Wirksamkeit des Abwurfs von Wassersäcken mit Hubschraubern zeigen auch das Für und Wider dieser Einsatzmethode auf. Während man zum einen die Auffassung vertreten kann , daß in einer Katastrophensituation jedes erfolgversprechende Hilfsmittel geeignet ist, mehren sich die Bedenken gegen diese " Löschwasserbomben" , die Einsatzkräfte und -fahrzeuge gefährden können. Hinzu kommt der relativ hohe Anschaffungspreis der von einer Schweizer Firma entwickelten und neuerdings auch in der Bundesrepublik angebotenen "Wegwerfbehälter", der bei einem Fassungsvermö- 33
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