Weisung 2000-069(PDF)

2
Giftigkeit dieser Verbindungen wird in so genannten Toxizitätsäquivalenten (TEQ) angegeben.
Alle Dioxine und Furane entstehen bei der Herstellung und Verarbeitung von chlorierten
Kohlenwasserstoffen sowie hauptsächlich bei der Verbrennung von Produkten, die solche
Chlorverbindungen enthalten. Sie sind also in erster Linie zivilisatorischen Ursprungs. Entsprechend
findet man sie in den Abgasen von verbrannten Abfällen, Motorfahrzeugen und
Haus- oder Industriefeuerungen. Besonders hohe Schadstoffkonzentrationen entweichen bei
der unkontrollierten Verbrennung bestimmter Pestizide oder Holzschutzmittel – namentlich
auf der Basis von PCB und PCP. Natürliche Ursachen wie Waldbrände und Vulkanausbrüche
tragen zwar ebenfalls zur Belastung der Umwelt bei, spielen insgesamt aber eine untergeordnete
Rolle.
Dioxine und Furane sind biologisch schwer abbaubar. Sie reichern sich deshalb in der obersten
Bodenschicht, in Pflanzen sowie im Fettgewebe von Menschen und Tieren an, wo sie
nahezu überall auf der Erde nachweisbar sind.
Dioxine und Furane in der Schweiz
Obwohl die Luftreinhalte-Verordnung für Dioxine und Furane keine spezifischen Grenzwerte
vorsieht, ist es im Verlauf der letzten zwei Jahrzehnte gelungen, die gesamtschweizerischen
Emissionen von total 484 Gramm TEQ im Spitzenjahr 1980 auf heute noch 72 Gramm zu
reduzieren. Dieser beachtliche Rückgang ist laut dem Bundesamt für Umwelt, Wald und
Landschaft (BUWAL) vor allem den erfolgreich umgesetzten Massnahmen zur Entstickung
der Rauchgase bei Kehrichtverbrennungsanlagen (KVA) zu verdanken, in deren Gefolge der
Schadstoff-Ausstoss sämtlicher Abfallentsorgungsanlagen von jährlich 365 auf 16 Gramm
gesunken ist. Nicht zu unterschätzen ist aber auch der Beitrag anderer Verursachergruppen
wie der Metallindustrie und des Baugewerbes, welche die Emission erwähnter Gifte bis
heute um rund 80% vermindert haben. Im Bereich der technischen Anlagen sind die Möglichkeiten
der Emissionsbekämpfung damit grösstenteils ausgeschöpft.
Dieser Erfolg wird einzig durch die nach wie vor schlechte Bilanz der Privathaushalte getrübt.
Infolge der geschilderten Reduktions-Anstrengungen im gewerblichen und industriellen Bereich
ist ihr prozentualer Anteil am landesweiten Gesamtausstoss an Dioxinen und Furanen
von vormals 4% auf heute rund 40% gestiegen.
Die Weltgesundheitsorganisation (WHO) hat im Jahr 1998 den Toleranzwert für die gesundheitlich
unbedenkliche Tagesdosis von Dioxin auf 4 Picogramm TEQ pro Kilogramm Körpergewicht
festgesetzt. Eine erwachsene Person, die 75 Kilogramm wiegt, dürfte demnach ohne
Risiko täglich 300 billionstel Gramm TEQ Dioxin zu sich nehmen. Der durchschnittliche Einkaufskorb
mit Lebensmitteln in der Schweiz enthält aber dank erfolgreicher Emissionsbekämpfung
eine deutlich geringere Menge solcher Giftstoffe. Nach Angaben des BUWAL ist
die tägliche Dioxinaufnahme der hiesigen Bevölkerung zwischen 1990 und 1995 von 2,5 auf
1,6 Picogramm pro Kilogramm Körpergewicht zurückgegangen. Die vereinzelte Aufnahme
stärker belasteter Lebensmittel bedeutet deshalb kein nachweislich erhöhtes Gesundheitsrisiko.
Zu den einzelnen Fragen:
Zur Frage 1:
Die Gefährdung der Umwelt und der Gesundheit durch Dioxin in Winterthur kann mangels
lokaler Messwerte nur anhand der generellen Einschätzung des BUWAL beurteilt werden,
wie sie eingangs dargelegt worden ist. Es bestehen auch keinerlei Hinweise dafür, dass die