Arbeits- und Dienstkleidung - Christliche Initiative Romero

Arbeits‐ und Dienstkleidung
Christiane Schnura, Koordinatorin der Kampagne für Saubere Kleidung
Die Kampagne für Saubere Kleidung (Clean Clothes Campaign = CCC) engagiert sich seit 1996 für die
Einhaltung von Sozialstandards in der weltweiten Textil‐ und Bekleidungsindustrie (T&B).
In enger Kooperation mit Organisationen in südlichen Ländern erarbeitete sie den
„Arbeitsverhaltenskodex für die Bekleidungsindustrie einschließlich Sportkleidung“, der sich auf
Konventionen der Internationalen Arbeitsorganisation (ILO) stützt und Folgendes festschreibt:
• Organisationsfreiheit
• Recht auf Tarifverhandlungen
• Verbot von Zwangsarbeit
• Mindestalter
• Antidiskriminierung
• angemessenen Lohn
• Arbeitsstundenregelung
• Sicherheit und Gesundheit am Arbeitsplatz
Ferner beinhaltet der CCC‐Modellkodex Beschwerdesysteme für die Beschäftigten, unabhängige
Kontrollsysteme etc. Seit 2004 beschäftigt sich die CCC intensiv mit dem Thema
„Verantwortungsvolles Beschaffungswesen“. Nachdem einige Kirchenobere die enorme
Einkaufsmacht der Kirchen als Motor für Nachhaltigkeit erkannt haben und öffentlichkeitswirksame
Beschlüsse und Empfehlungen verabschiedet haben, gilt es nun, diese in die Praxis umzusetzen. Faire
und nachhaltige Beschaffung kann nur dann funktionieren, wenn es auch ein entsprechendes
Angebot gibt.
Menschenunwürdige Arbeitsbedingungen in der Textilproduktion
Trotz einer Vielzahl von Initiativen zivilgesellschaftlicher Organisationen zum Thema „öko‐soziale
Beschaffung“ wissen EinkäuferInnen kaum, woher die Ware stammt, die für die Gemeinde,
Krankenhäuser, Kindergärten und andere kirchliche und diakonische Einrichtungen eingekauft
werden. Ein nicht unerheblicher Teil dieser Produkte wird in so genannten Billiglohnländern in
Südostasien, Mittelamerika und Osteuropa hergestellt. Der Groß‐ und Einzelhandel in Deutschland
vergibt die Aufträge an Produzenten in diesen Ländern. Die deutschen mittelständischen
Unternehmen (Produzenten, Händler, Import‐/Exportfirmen etc.) kümmern sich in der Regel nicht
(oder nur unzureichend) um die sozialen und ökologischen Bedingungen, unter denen ihre Ware
hergestellt wird. Recherchen der CCC zeigen auf, dass zum Beispiel bei der Herstellung der Bekleidung
in diesen Ländern massiv Menschen‐ und Arbeitsrechte verletzt werden (Verbot von Vereinigungen
wie Gewerkschaften, gesundheitsschädliche Arbeitsbedingungen, Arbeitsstunden zwischen 60 und 80
Stunden/Woche sind keine Seltenheit, Zahlung eines Lohns, der nicht zum Überleben ausreicht und
vieles mehr).
Ebenso wie die Bekleidungsindustrie in Deutschland in den 70er Jahren verlagerten auch die
Arbeitsbekleidungsunternehmen ihre Produktion nach und nach in die sogenannten Billiglohnländer.
Gab es noch vor einigen Jahren eine Vielzahl von regionalen Anbietern, nimmt die Zahl der
international arbeitenden Arbeitsbekleidungsunternehmen zu. Kleinere regionale Anbieter werden
verdrängt. In der Vergangenheit hatten die Unternehmen oft eigene Produktionsstätten in Osteuropa,
Nordafrika und Fernost. Zunehmend gehen die Unternehmen dazu über, Aufträge an unabhängige
Zulieferbetriebe zu vergeben.
Befragungen ergaben, dass die Waren auch aus zahlreichen Billiglohnländern wie Polen, Slowenien,
Litauen, Moldawien, Weißrussland sowie China, Indien, Pakistan und Bangladesch kommen.
Arbeits‐ und Dienstkleidung, ein Produkt ohne einheitliches Siegel
Im Einkauf von GroßeinkäuferInnen wie der Kirche haben wir die Situation, dass die Berücksichtigung
sozialer Vergabekriterien bei den Transfair gelabelten Produkten wie Kaffee, Orangensaft etc. relativ

einfach zu bewerkstelligen ist. Bei ungelabelten Produkten, wie zum Beispiel bei der Arbeits‐ und
Dienstbekleidung, ist dies bedeutend schwieriger. Die Textilbranche arbeitet bereits seit den 70er
Jahren global. Die einzelnen Etappen der textilen Produktionskette verteilen sich über den ganzen
Erdball. So wird z.B. die Baumwolle in Indien angebaut, das Garn in der Türkei gesponnen, der Stoff in
Taiwan gewebt und in Polen gefärbt, zusammengenäht wird das Kleidungsstück in Bangladesch und
landet dann endlich in Deutschland auf dem Ladentisch. Zigtausende von Kilometern haben textile
Produkte bereits hinter sich gebracht. Diese komplizierte Produktionskette ist ein Hauptgrund für die
schwierige Kontrolle der Umweltauflagen und Arbeitsrechte.
Bis zur Konfektionierung, also dem Zusammennähen, sind abgesehen vom Baumwollanbau in den
Entwicklungsländern vorwiegend automatisierte Arbeitsschritte notwendig. Erst bei der
Konfektionierung wird wieder vorwiegend per Hand gearbeitet. Daher beschäftigt sich die CCC
vorrangig mit den Arbeitsbedingungen und Arbeitsrechten der NäherInnen in der weltweiten T&B
Industrie.
Der Siegeldschungel
Auch im Bekleidungssektor gibt es mittlerweile eine Vielzahl von unternehmenseigenen Siegeln, wie
z.B. Pure Wear von OTTO, UmweltButton von Neckermann etc. Diese Siegel haben zwar häufig hohe
Ansprüche, da aber ihre Einhaltung nicht unabhängig kontrolliert wird, ist die Aussagekraft derartiger
Siegel fragwürdig. Viele der Siegel beziehen sich ausschließlich auf Umweltaspekte. Bei den
VerbraucherInnen wird jedoch häufig der Eindruck erweckt, „bio“ sei gleich „fair“. Dies ist aber nicht
zwangsläufig der Fall. Fakt ist, dass es kein einheitliches Sozialsiegel für Textilien gibt. Dies ist aber
genau das, was die BeschafferInnen auch im kirchlichen Einkauf fordern, um relativ einfach beim
Einkauf auswählen zu können.
Doch eines sollte klar sein, ein einheitliches Siegel muss hohen ethischen Anforderungen gerecht
werden.
Ethisch korrekt heißt konkret:
• Einhaltung des CCC‐Verhaltenskodex. Über die Kernarbeitsnormen der Internationalen
Arbeitsorganisation (ILO) hinausgehend fordert die CCC auch einen existenzsichernden Lohn
und ein festes, sozialversichertes Beschäftigungsverhältnis.
• Transparenz: Lückenlose Veröffentlichung aller LieferantInnen und ihrer Arbeitsbedingungen.
• Regelmäßiges Monitoring und unabhängige Verifizierung: Durchführung qualifizierter,
glaubhafter und unangekündigter Sozialaudits in Zusammenarbeit mit lokalen Fachleuten
und zivilgesellschaftlichen Gruppen. Durch Mitgliedschaft in sogenannten Multi‐Stakeholder‐
Initiativen, wie zum Beispiel die Fair Wear Foundation, wird die Einhaltung von
Verhaltenskodizes unabhängig kontrolliert.
• Finanzielle Hauptverantwortung der Unternehmen aus Industrieländern bei der
Verbesserung der Arbeitsbedingungen in Zulieferfabriken.
• Fair gehandelte und „kontrolliert biologisch“ angebaute Rohstoffe.
• Möglichst geringe Umweltbelastung während des gesamten Produktionsprozesses. Viele
verschiedene, oft firmeneigene Kennzeichnungen erschweren die Empfehlung eines Siegels
bezüglich ökologischer Anforderungen. Am ehesten kommen „Naturtextil IVN Best“ (nur für
Naturfasern) und das Europäische Umweltzeichen (EU‐Blume) in Frage, da sie über
gesetzliche Mindestanforderungen hinausgehen und unabhängig kontrolliert werden.
Alternativen zum Siegel
Aufgrund der komplexen Produktionskette bei T&B‐Produkten wird es wahrscheinlich auf absehbare
Zeit kein einheitliches Sozialsiegel geben. Dennoch gibt es auch für den kirchlichen Einkauf die
Möglichkeit, ein hohes Maß an Sicherheit beim fairen und nachhaltigen Einkauf zu erhalten. So z.B.,
wenn der Lieferant Mitglied in einer Multi‐Stakeholder‐Initiative (MSI), wie z.B. der Ethical Trading
Initiative (ETI), der Fair Labour Association (FLA) oder der Fair Wear Foundation (FWF) ist und die
Einhaltung von Sozialstandards durch sie unabhängig kontrollieren lässt. Dank der gemischten

Trägerstruktur der MSIs genießen ihre Aussagen hohe Glaubwürdigkeit. Ihre Arbeitsweise zeichnet
sich durch die Beteiligung glaubwürdiger, lokaler Akteure des jeweiligen Produktionslandes aus.
Vergaberichtlinien müssen ökologische und soziale Kriterien erfüllen, die entweder durch ein Label
oder die Mitgliedschaft in einer anerkannten Multi‐Stakeholder‐Initiative oder aber den Nachweis der
Zulieferer, dass sie die in den Vergaberichtlinien geforderten Kriterien erfüllen, nachgewiesen werden
Dazu braucht es:
– mehr Transparenz bei den Zulieferern (Berichtswesen)
– Beschwerdeinstanzen
– Veränderung der Einkaufspraktiken: Langfristige Lieferbeziehungen, gute
Abnahmepreise statt billig und schnell.
– externe und unabhängige Auditierung
– Erlaubnis zur unangemeldeten Kontrolle der Zulieferunternehmen
Weitere Informationen finden Sie im Internet
Kampagne für Saubere Kleidung:
www.saubere‐kleidung.de
Christliche Initiative Romero:
www.ci‐romero.de
Fair Wear Foundation
www.fairwear.org