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wurde duroli das Vcrfassungsgeselz vom 11. März der Staatsrat aurgehoben.
Kinijic seiner Befugnisse wurden dem Präsidenten der Nationalversaninilung:
übertragen, der damit zugleich die Funktion eines Präsidenten der Rcpul)Iilc
üliernahnv. zum ersten Präsidenten wurde Scitz gcwärilt. Die eigentliche
Regierungsgewalt aber ging auf die Staatsregierung über, die nunmehr unmittelbar
vom Parlament gewählt wurde. Die Zeit der Kooperation aller
Parteien war damit vorüber. Es galt nunmehr, innerhalb des Parlamentseine
Mehrheit zu bilden, die die Regierung wählen und stützen sollte.
Die Regierung stand damals immer wieder den leidenschaftlichen Demonstra
Honen der Heimkehrer, der Arbeitslosen, der Kriegsinvaliden gegenüber.
Sie stand der vom Geiste der proletarischen Revolution erfüllten
Volkswehr gegenüber. Sie stand täglich schweren, gefahrdrohenden
Konflikten in den Fabriken, auf den Eisenbahnen gegenüber. Und
die Regierung hatte keine Mittel der Gewalt zur Verfügung: die
bewaffnete Macht war kein Instrument gegen die von revolutionären
Leidenschaften erfüllten Proletariermassen. Nur durch den täglichen
Appell an die eigene Einsicht, an die eigene Erkenntnis,
an das eigene Verantwortungsgefühl hungernder, frierender, durch Krieg,
und Revolution aufgewühlter Massen konnte die Regierung verhüten, daß
die revolutionäre Bewegung in einem die Revolution vernichtenden Bürgerkrieg
endet. Keine bürgerliche Regierung hätte diese Aufgabe bevv^ältigen
können. Sie wäre wehrlos dem Mißtrauen und dem Haß der Proletariermassen
gegenübergestanden. Sie wäre binnen acht Tagen durch Straßenaufruhr
gestürzt, von ihren eigenen Soldaten verhaftet worden. Nur Sozialdemokraten
konnten diese Aufgabe von beispielloser Schwierigkeit bewältigen.
Nur ihnen vertrauten die Proletariermassen. Nur sie konnten die-
Massen überzeugen, daß die entsetzliche Not dieses ersten Winters nach
dem Kriege nicht die Schuld der Regierung, sondern die unentrinnbare
Wirkung weltgeschichtlicher Umwälzung, daß sie nicht durch gewaltsanrien
Umsturz zu brechen, sondern nur allmählich zu überwinden war. Nur
Sozialdemokraten konnten wild erregte Demonstralionen durch Verhandlungen
und Ansprachen friedlich beenden, nur Sozialdem.okraten konnten
sich mit den Arbeitslosen verständigen, die Volkswehr führen, die Arbeitermassen
von der Versuchung zu revolutionären Abenteuern, die der Revolution
zum Verhängnis gew^orden wären, abhalten. Die Funktion, die damals
die wichtigste Funktion- der Regierung war, konnte nur von Sozialdemokraten
erfüllt werden. Die tiefe Erschütterung der bürgerlichen Gesellschaftsordnung
fand darin ihren anschaulichsten Ausdruck, daß eiae
bürgerliche Regierung, eine Regierung ohne Sozialdemokraten schlechthin
unmöglich geworden war.
Aber so wenig wie eine bürgerliche Regierung möglich war, so wenig
war eine rein sozialdemokratische Regierung möglich. So wenig das große
Industriegebiet Wiens, Wiener-Neustadis und der Obersteiermark eine rein
bürgerliche Regierung ertragen hätte, so wenig hätte das große Agrargebiet
der Länder eine rein sozialdemokratische Regierung ertragen. Eine rein
sozialdemokratische Regierung hätte jeden Einfluß auf die Landesregierungen
verloren, sie hätte den Abfall der Länder nicht zu hindern vermocht,
sie wäre ohnmächtig der offenen Auflehnung der Bauernschaft
gegenübergestanden. Ohne Mehrheit im Parlament, hätte sie zu dikla-
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