Soziale Ordnung - CDA Deutschlands

Soziale Ordnung 

Das Magazin von CDA und CSA für Politik, Wirtschaft und Gesellschaft. 

5/2003. 

5 

1. Mai 2003. 56. Jahrgang. 

1432-9689 

ISSN 

Irak: Der Krieg 

und die FolgenF 

CDA-Verlags GmbH · Hauptstraße 164 · 53639 Königswinter 

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Das Magazin von CDA und CSA für Politik, Wirtschaft und Gesellschaft. 

In dieser Ausgabe: 

Irak – Der Krieg und die Folgen 8–9 

Von Friedbert Pflüger 

Gewerkschaften: 

Notwendiger Ordnungsfaktor 12–14 

Von Erwin Vitt 

Die Stadt als Werbefläche – 

Neue Formen der öffentlichen 

Kommunikation 21–22 

Von Rüdiger W. Storim 

Deutsche Stadtwerke: 

Totgesagte leben länger 23–24 

Von Roman Schneider 

Soziale Verantwortung von 

Unternehmen: Europaweit, weltweit 

durchsetzen! 26–27 

Von Thomas Mann 

Für eine neue Integrationsoffensive 

28–30 

Von Willi Zylajew 

Liebe Kollegin, 

lieber Kollege, 

Editorial 

der Irak-Krieg beherrscht derzeit noch die öffentliche Diskussion. Wir 

konnten den Feldzug gegen Saddam auf allen Kanälen verfolgen. Sorge 

und Skepsis mischt sich mit der Hoffnung auf eine stabile Friedensordnung 

im Nahen Osten. Krieg ist das letzte Mittel. Das Ende des Krieges 

kann aber der Beginn einer besseren Zukunft sein. Wenn sich der Pulverdampf 

ganz verzogen hat, wird die Lage in Deutschland wieder vollständig 

in den Mittelpunkt der Aufmerksamkeit rücken. Wie gelingt es, 

die dringend notwendigen Reformen für unser Land durchzuführen? Wie 

kann eine menschenwürdige, gerechte und solidarische Zukunft gesichert 

werden? Diese Fragen verlangen politische Antworten. 

Deshalb kommt unserem nächsten Bundestag am 14. und 15. Juni 

in der Stadthalle von Bonn-Bad Godesberg 

eine überragende Bedeutung zu. Auf Vorschlag 

unseres Bundesvorsitzenden Hermann-Josef 

Arentz steht die Tagung unter 

dem Motto: „Lust auf Menschlichkeit – Was 

uns zusammenhält.“ 

In diesen Tagen ist der Leitantrag des CDA- 

Bundesvorstandes „Für einen neuen Gesellschaftsvertrag: 

menschlich, solidarisch, zukunftsfähig“ 

allen Delegierten zugegangen. 

Ich bitte herzlich darum, dieses Papier (als 

PDF- und Winword-Dokument unter www.cda- 

Bund.de/bt 03 herunterladbar) in allen Gliederungen 

intensiv zu diskutieren. Je mehr sich beteiligen und 

Anregungen geben, desto besser am Ende das Ergebnis. 

Unter den vielen Aussagen des Leitantrages scheinen 

mir drei für die CDA besonders spannend: 

• Die Wiederentdeckung einer auf Religion gegründeten 

Ethik, die für ein gedeihliches Miteinander von 

Menschen und Völkern von überragender Bedeutung ist. 

• Die Wiederentdeckung der Familie als Rückgrat der Gesellschaft. 

Noch stärker als bisher müssen wir die Familien ideell und materiell 

fördern. Wir müssen dem „Ja zum Kind“ allerhöchste Priorität verschaffen. 

• Die Wiederentdeckung der bürgerlichen Tugenden, ohne die jedes 

Gemeinwesen zugrunde gehen würde. Zivilcourage und Gemeinsinn, 

Wertorientierung und Toleranz, nachbarschaftliches Handeln und bürgerschaftliches 

Engagement müssen Markenzeichen christlich-sozialer 

Politik werden. 

„Dem Nächsten zu helfen, lässt Fremde zu Freunden werden“, heißt 

es im Leitantrag. Bitte helfen Sie mit, möglichst viele neue Freunde 

für die CDA zu gewinnen. 

Darum bittet Sie herzlich Ihr 

Dr. Ulrich 

Hettinger, 

Hauptgeschäftsführer 

der CDA 

Deutschlands. 

1-5•2003 Soziale Ordnung 3

Prisma 

Polen 

Slowakische Rep. 

Italien 

Griechenland 

Spanien 

Finnland 

Frankreich 

Belgien 

Tschechische Rep. 

Slowenien 

Portugal 

Ungarn 

Schweden 

Großbritannien 

Luxemburg 

Deutschland 

Irland 

Dänemark 

Österreich 

Niederlande 

Quelle: Eurostat 

290 000 Stellen 

im Handwerk abgebaut 

Keine Besserung in Sicht: Die 

Flaute im deutschen Handwerk 

wird immer stärker. Die Umsätze 

im Handwerksbereich sanken 

allein 2002 um etwa 4,9 Prozent 

auf rund 485 Milliarden 

Euro. 

Wie das Statistische Bundesamt 

mitteilte, wurden knapp 

290 000 Stellen (minus 5,3 Prozent) 

gestrichen. 

Jung und arbeitslos 

Arbeitslosenquote Jugendlicher (unter 25 Jahren) 

Ende 2002 in % 

26,8 

26,3 

22,7 

20,8 

20,6 

19,1 

16,1 

15,4 

13,4 

13,4 

12,8 

12,1 

11,4 

9,5 

8,2 

7,9 

6,9 

5,9 

Am stärksten war das Baugewerbe 

(minus 9,6 Prozent) betroffen. 

Auf Platz zwei folgte 

die Bekleidungs- und Textilbranche 

(minus 8,0 Prozent), 

die mit einem Minus von 10,9 

Prozent die größten Umsatzeinbußen 

verzeichnete. 

Derzeit beschäftigt das Handwerk 

noch etwa 5,36 Millionen 

Menschen. ■ 

35,0 

41,4 

Für viele junge Menschen beginnt der Einstieg ins Berufsleben mit einem 

Fehlstart. Statt auf einem Arbeitsplatz finden sie sich auf den 

harten Wartebänken der Arbeitsämter wieder. Besonders hoch ist die 

Jugendarbeitslosigkeit in Polen und der Slowakischen Republik. Dort 

sind 41 bzw. 35 Prozent der jungen Männer und Frauen unter 25 Jahren 

ohne Arbeit. In Italien und in Griechenland ist jeweils über ein 

Viertel der jungen Arbeitskräfte erwerbslos. Mit einer Jugendarbeitslosenquote 

von unter zehn Prozent gehört Deutschland zu den Ländern 

mit eher niedriger Jugendarbeitslosigkeit. Dennoch: Fast jeder zehnte 

junge Mann und jede zehnte junge Frau machen die bittere Erfahrung, 

dass sie auf dem Arbeitsmarkt offenbar nicht gebraucht werden. 

8386 

Senioren-Union: 

Widerstand gegen 

15-Euro-Praxis- 

Gebühr 

Zu den ersten vorgelegten Vorschlägen 

der „Kommission zur nachhaltigen 

Finanzierung der Sozialversicherungssysteme“ 

(„Rürup-Kommission“) 

erklärt der Bundesvorsitzende 

der Senioren-Union (SU) 

Deutschlands, Prof. Dr. Otto Wulff: 

„Wir Senioren werden uns mit allen 

politischen Mitteln gegen den völlig 

unausgegorenen Vorschlag wehren, 

jeden Arztbesuch mit einer Gebühr 

von 15 Euro zu bestrafen. Dieser Vorschlag 

trifft einseitig vor allem die 

ältere Generation – eine Bevölkerungsgruppe, 

die sich im Übrigen bisher 

immer durch ein ausgeprägtes 

Kostenbewusstsein ausgezeichnet 

hat. Eine obligatorische Praxisgebühr 

widerspricht außerdem diametral dem 

Hausarztmodell von Bundesgesundheitsministerin 

Ulla Schmidt. 

Selbst eine Zuzahlung bei Medikamenten 

wäre eher hinzunehmen als 

der Rürup-Gebührenvorschlag. Unsinnigerweise 

jedoch hat die rotgrüne 

Koalition in der Vergangenheit 

ausgerechnet dieses Seehofer- 

Modell von 1996 verworfen und damit 

Einsparungen in Milliardenhöhe 

verspielt. Die Kostenexplosion im 

Bereich der Krankenkassen ist deshalb 

eine hausgemachte Krise der 

rot-grünen Gesundheitspolitik. 

Dennoch wird sich die Senioren- 

Union – wie die Unionsparteien insgesamt 

– nicht einer Zusammenarbeit 

zur Bewältigung der Krise verweigern. 

Die Senioren-Union begrüßt 

ausdrücklich, dass nach dem 

Modell der Kommission Familien mit 

Kindern nicht zusätzliche Lasten 

aufgebürdet werden sollen. Wir halten 

dies für richtig. Dieser Vorschlag 

entspricht der gesellschaftspolitischen 

Haltung der Senioren-Union.“ 

4 Soziale Ordnung 5•2003

Prisma 

„Kampfansage“ 

Der Vorsitzende der Christlich-Demokratischen 

Arbeitnehmerschaft 

Deutschlands, Hermann-Josef 

Arentz, hat die Vorschläge von BDI- 

Präsident Michael Rogowski, die paritätische 

Besetzung von Aufsichtsräten 

abzuschaffen, scharf kritisiert: 

„Gerade wenn Reformen dringend 

nötig sind, die auch Zumutungen 

für viele Bevölkerungsschichten 

enthalten, ist es wichtig, die Elemente 

des Konsenses in der Gesellschaft, 

wie die Mitbestimmung, zu 

stärken und nicht zu schwächen. 

Wer etwas anderes fordert, wie 

Rogowski, setzt sich dem Verdacht 

aus, dass es ihm nicht darum geht, 

die Wirtschaft zu beleben, sondern 

um die Zerschlagung des Gleichgewichts 

zwischen Arbeitnehmern und 

Arbeitgebern. Arbeitgeber und Arbeitnehmer 

müssen auch künftig 

auf gleicher Augenhöhe verantwortlich 

sein – jede Aushöhlung dieses 

Prinzips ist eine Kampfansage an 

die Soziale Marktwirtschaft.“ ■ 

Foto: Ossenbrink 

Hermann-Josef Arentz 

Abfindung 

Eine Abfindung nach Entlassung 

ist in Grenzen steuerfrei, 

wie die Lohnsteuerhilfsvereine 

betonen. Der Freibetrag beläuft 

sich auf 8 181 Euro. Wenn der 

Arbeitnehmer über 50 (55) Jahre 

ist und mehr als 15 (20) Jahre 

beschäftigt war, beträgt der 

Freibetrag 10 226 (12 271) Euro. 

Der Pleiten-Boom 

Anzahl der Unternehmens-Insolvenzen in Deutschland 

(einschl. Kleingewerbe) 

1991 1993 1995 1997 1999 2001 2002 

37 579 

32 278 

Die flaue Konjunktur fordert ihren 

Tribut. Im vergangenen Jahr gingen 

in Deutschland 37 579 Unternehmen 

Pleite; das waren 5 301 (oder 

16,4 Prozent) mehr als im Jahr 

2001 – ein neuer trauriger Rekord. 

Die Konkursgerichte bezifferten die 

offenen Forderungen der Gläubiger 

gegen die Insolvenz-Unternehmen 

auf über 50 Milliarden Euro. Zum 

Zeitpunkt, an dem über die Insolvenzanträge 

entschieden wurde, 

waren in diesen Betrieben rund 

274 000 Mitarbeiter tätig. Diese 

Zahl dürfte aber höher liegen, da 

bei knapp einem Fünftel aller Insolvenz-Fälle 

von den Gerichten keine 

Angaben über das Personal gemacht 

werden konnten. 

8 837 

15 148 

Quelle: Stat. Bundesamt 

22 344 

27 474 

26 476 

© Globus 

8382 


Olympia 

Olympia-Bewerbung: 

Leipzig geht für 

Deutschland an den Start 

Die Würfel sind gefallen: Das Nationale Olympische 

Komitee (NOK) hat sich am 12. April mit 

überraschend deutlicher Mehrheit für Leipzig als 

deutsche Bewerberstadt zu den Olympischen Sommerspielen 

2012 entschieden – noch vor den ursprünglich 

favorisierten Städten Hamburg (Votum 

der Bewertungskommission) und Düsseldorf (starker 

Rückhalt in Fachverbänden). Stuttgart und 

Frankfurt waren schon in den ersten beiden Wahlgängen 

ausgeschieden. 

nachgefragt 

Mit NOK-Mitglied Eberhard Gienger, 

in den 70er-Jahren als Weltmeister 

am Reck (West-)Deutschlands 

bester Kunstturner, sprach SO-Chefredakteur 

Friedhelm Görgens. Gienger 

ist seit Herbst 2002 CDU-Abgeordneter 

im Deutschen Bundestag. 

SO: Was hat Ihrer Meinung nach 

den Ausschlag für Leipzig gegeben? 

Gienger: Den Ausschlag gab sicherlich 

die großartige Leistung des 

Leipziger Oberbürgermeisters Tiefensee. 

Leipzig präsentierte sich sensationell, 

emotional kurzum einfach 

klasse! Leipzig hat ein interessantes 

Konzept vorgelegt und ist besonders 

eine Alternative zum Gigantismus 

der letzten Olympischen Spiele. 

Würden die Olympischen Sommerspiele 

2012 in Deutschland ausgetragen 

werden, was erwarteten Sie sich davon? 

Von je 100 Befragten antworteten 

Ein friedliches Miteinander 

verschiedener Kulturen 88 

Einen Imagegewinn für 

Deutschland 

Die Schaffung von 

Arbeitsplätzen 

Einen Tourismusboom 

Die Verbesserung der 

Verkehrs-Infrastruktur 

Die Möglichkeit, die Sportereignisse 

und Sportler 

hautnah zu erleben 

Mehrfachnennungen 

72 

68 

66 

83 

79 

Grafik 7861 

Quelle: polis 

SO: Wie 

lebt der 

Baden- 

Württemberger 

Gienger 

mit dieser 

Entscheidung? 

Gienger: Eberhard Gienger 

Wichtig für 

uns alle ist, die Olympischen Spiele 

nach Deutschland zu bekommen. 

Dazu müssen nun alle mithelfen, 

dass Leipzig die bevorstehenden 

zwei Hürden nimmt. Eine Evaluierungskommission 

des IOC lässt 

2004 vier bis sechs Kandidaten für 

die endgültige Entscheidung des 

IOC zu. Hier kommt es darauf an, 

Leipzig gut zu positionieren, um 

dann eine günstige Ausgangsposition 

für die spätere IOC-Entscheidung 

zu haben. Auch Baden-Württemberg 

und meine Person sind 

gefragt, die Leipziger Bewerbung 

nachhaltig zu unterstützen. Das 

tue ich gern. 

SO: Hat Leipzig gegen „Große“ 

wie New York, London, Paris oder 

Madrid wirklich eine realistische 

Chance? 

Gienger: Ich gebe Leipzig eine 

Außenseiterchance, wobei Leipzig 

auf jeden Fall eine Alternative 

zu den genannten Mega- 

Städten darstellt. ■ 


Irak-Krieg 

Irak: Der Krieg 

SO-Autor Dr. 

Friedbert 

Pflüger ist 

außenpolitischer 

Sprecher 

der 

CDU/CSU- 

Bundestagsfraktion 

und 

Mitglied im 

CDU-Bundesvorstand. 

Von Friedbert Pflüger 

Wir sind erleichtert, dass die 

Amerikaner und ihre Verbündeten 

die militärische Auseinandersetzung 

mit dem Regime Saddam Husseins 

erfolgreich bestritten haben. 

Horrormeldungen von „Millionen 

von Menschen in Bagdad, die Opfer 

von Bomben und Raketen werden“ 

(Bundestagspräsident Wolfgang 

Thierse, Kölner Stadt-Anzeiger, 

21. März 2003), haben sich nicht 

bewahrheitet. Im Gegenteil: Als die 

lange unterdrückten Menschen im 

Irak merkten, dass sie von den 

Schergen des Regimes nichts mehr 

zu befürchten hatten, brach Jubel 

aus in Bagdad, Basra, Kirkuk und 

anderswo. Das ist ein ermutigendes 

Signal – vor allem, wenn man bedenkt, 

dass die meisten Deutschen 

die Amerikaner am Ende des Zweiten 

Weltkrieges auch nicht sofort 

als Befreier empfunden haben. Erst 

mit der Luftbrücke 1948/49 wurden 

aus Besatzern Beschützer, aus Feinden 

Freunde. 

In den kommenden Wochen und 

Monaten gilt unser Augenmerk der 

Etablierung einer stabilen Nachkriegsordnung 

im Irak. Mindestens 

von ebenso großer Bedeutung ist 

jedoch die Behebung des Schadens 

in EU, NATO und Vereinten Nationen, 

den die Schröder-Regierung 

angerichtet hat – ganz zu schweigen 

von der Bewältigung der Probleme 

im deutsch-amerikanischen 

Verhältnis. Dies wird lange dauern 

und sehr viel Kraft erfordern. 

Die Bundesregierung trug nichts 

zum militärischen Druck auf den 

Irak bei, um diesen zur Erfüllung 

der Abrüstungsverpflichtungen zu 

zwingen. 

Durch ihre 

Weigerung, 

dem Irak klare 

Ultimaten zu 

stellen, wurde 

vielmehr Druck 

von Saddam 

Hussein genommen, 

obwohl 

doch erwiesen 

war, 

dass nur durch 

den militärischen 

Druck 

der USA die 

UN-Inspektionen 

wieder 

möglich wurden 

und durch Ultimaten erste Fortschritte 

erzielt werden konnten. 

Zudem kündigte Schröder die 

mühsam beim Brüsseler EU-Gipfel 

Anfang Februar gefundene Geschlossenheit 

in der Frage eines erhöhten 

militärischen Drucks auf den 

Irak umgehend auf. Mit der „Achse“ 

Paris–Berlin–Moskau (und Peking) 

gegen die eigenen Bündnispartner 

hat die Bundesregierung NATO und 

EU, die Grundfesten für Frieden und 

Sicherheit in Europa, ausgehöhlt – 

und den Krieg eben nicht verhindert. 

Vielleicht hätte es eine Chance 

für eine friedliche Entwaffnung 

Saddam Husseins gegeben. Der Diktator 

hätte möglicherweise mit Entschlossenheit 

und strikten Ultimaten 

in die Knie gezwungen werden 

können. Die „Achse“ jedoch hat die 

Geschlossenheit der internationalen 

Gemeinschaft zerstört. Damit hat 

die Bundesregierung den Krieg unwillentlich 

wahrscheinlicher gemacht. 

Dies sagt nicht nur Angela 

Die CDU-Bundesvorsitzende Angela Merkel, Dick Cheney 

(Vize-Präsident der USA) und Friedbert Pflüger 

auf einer USA-Reise im Februar 2003. 

Foto: State Department 

Merkel, sondern dies tragen auch 

und insbesondere die UN-Waffen- 

Inspekteure vor. Sie sagen („Zeit“ 

vom 27. März, S. 7), Schröders kategorisches 

Nein zu einem Militäreinsatz 

sei schlicht „verrückt“ gewesen. 

Für ihre Arbeit seien sie auf 

den militärischen Druck angewiesen 

gewesen, der Verzicht auf jede Drohung 

habe den Frieden unwahrscheinlicher 

gemacht. 

Scherbenhaufen 

Alle Regierungen von Adenauer 

bis Kohl hatten Differenzen mit den 

USA. Aber sie wurden freundschaftlich 

besprochen und durch Kompromisse 

ausgeräumt. Durch Schröders 

Irak-Politik mussten wir jetzt jedoch 

das erste Mal Sprachlosigkeit auf der 

obersten Ebene erleben, öffentliche 

Beschuldigungen und die Bildung 

von Achsen mit Staaten außerhalb 

des Bündnisses gegen die eigenen 

Bündnispartner. Schröder schadet 


Irak-Krieg 

und die Folgen 

damit den deutschen Interessen. 

Die Union hat es sich mit ihrer 

Irak-Politik nicht leicht gemacht. Es 

ist sehr viel einfacher, für den absoluten 

Frieden zu sein, und sehr viel 

schwieriger, eine differenzierte Haltung 

zu vertreten, die obendrein 

nicht von der großen Mehrheit geteilt 

wird. Jeden Tag spüre ich das 

mit Blick in die Medien und in meine 

Post. Aber verantwortliche Politiker 

haben Grundsätze und die Kraft, 

diese zu vertreten – auch wenn ihnen 

der Wind ins Gesicht bläst. Zudem 

hat es die Partei Adenauers und 

Kohls immer als ihre Aufgabe verstanden, 

eine Balance zwischen den 

USA und Europa zu finden. Der Populismus 

à la Schröder hat innenund 

außenpolitisch jedenfalls 

großen Schaden angerichtet. 

Deutschland hat ein herausragendes 

Interesse, dass sich der Irak 

nach dem Krieg zu einem stabilen 

Staat mit rechtsstaatlichen pluralistischen 

Strukturen entwickelt, in 

dem die Menschen- und Minderheitenrechte 

respektiert werden, alle 

Massenvernichtungswaffen auf Dauer 

beseitigt sind und der seine 

Nachbarn und Israel nicht mehr bedroht. 

Es ist traurig, dass selbst ein leibhaftiger 

Kardinal, Georg Sterzinsky, 

sich nicht zu schade war, Öl ins 

Feuer zu gießen, indem er nach Beginn 

der militärischen Auseinandersetzungen 

im Irak einen Boykott 

amerikanischer Waren in Deutschland 

befürwortete. Wenn sich die 

katholische Kirche gemäß ihres Auftrages 

gegen einen Krieg aus- 

Die ölreichsten Länder der Welt 

Rohölreserven in Milliarden Tonnen 

1,4 

Quelle: MWV 

Stand Anfang 2003 

Saudi-Arabien* 

35,4 

Kanada 

24,2 

Irak* 

15,1 

1,7 3,9 

2,0 

2,5 

3,0 

3,3 

Norwegen 

Mexiko 

Katar* 

Libyen* 

China USA Nigeria* 

Kuwait* 

13,0 

8,2 

*OPEC-Mitglied 

Arabische 

Emirate* 

12,9 

10,9 

12,3 

Venezuela* 

Russland 

Iran* 

© Globus 

Das ölreichste Land der Welt ist Saudi-Arabien. Im saudischen Boden 

lagern Vorräte im Umfang von 35,4 Milliarden Tonnen. An zweiter 

Stelle steht Kanada mit 24,2 Milliarden Tonnen, gefolgt vom Irak mit 

15,1 und von Kuwait mit 13,0 Milliarden Tonnen. Bei diesen zurzeit 

bestätigten Reserven handelt es sich nur um einen Teil der tatsächlich 

vorhandenen Ölvorkommen. Sie umfassen nämlich nur jene Vorräte, die 

mit heutiger Technik und zu heutigen Preisen wirtschaftlich gewonnen 

werden können. Die Welt-Ölressourcen insgesamt, also auch die Vorkommen, 

die in Ölschiefer und Ölsänden gebunden sind und heute noch 

nicht wirtschaftlich erschlossen werden können, sind um ein Vielfaches 

größer als die bestätigten Reserven. 

8330 

(Lesen Sie bitte weiter auf Seite 10) 

Hysterie 

„ Umweltminister Jürgen 

Trittin (Grüne): „Dem Bundesumweltministerium 

liegen verschiedene 

Studien vor, darunter 

UN-Dokumente. Danach wird mit 

40 000 bis 200 000 Opfern von 

militärischen Aktionen gerechnet.“ 

(Tagesspiegel, 26. Februar) 

❊ ❊ ❊ 

„ Menschenrechtsexpertin 

Christa Nickels (Grüne): „Ein 

Krieg wird nicht so schnell und 

erfolgreich ablaufen, wie manche 

meinen.“ (Rheinischer Merkur, 

6. März) 

❊ ❊ ❊ 

„ Grünen-Chefs Angelika 

Beer und Reinhard Bütikofer in 

einer gemeinsamen Erklärung: 

„Dieser Krieg wird Tausenden von 

unschuldigen Kindern, Frauen 

und Männern den sicheren Tod 

bringen.“ (20. März) 


Irak-Krieg 

spricht, ist das verständlich. Wenn 

ihre führenden Repräsentanten aber 

anti-amerikanische Ressentiments 

schüren, ist das verwerflich. Soll 

denn jeder amerikanische Mittelständler 

für die Politik des US-Präsidenten 

in Haftung genommen 

werden? Hatten wir so etwas nicht 

schon einmal in Deutschland? 

Für Deutschland sind die USA der 

zweitwichtigste Handelspartner. 

Das Außenhandelsvolumen betrug 

im Jahr 2001 112,8 Mrd. Euro. In 

den ersten elf Monaten des Jahres 

2002 betrug der deutsche Export in 

die Vereinigten Staaten elf Prozent 

des gesamten Exports. Zudem sind 

die USA der mit Abstand wichtigste 

Investor in Deutschland (2002: 

rund zwölf Prozent aller ausländischen 

Direktinvestitionen in 

Deutschland). 

In jüngster Zeit mehren sich die 

kritischen Stimmen aus der deutschen 

Wirtschaft, die angesichts der 

Irak-Politik der Bundesregierung vor 

einer erheblichen Eintrübung der 

traditionell engen Handelsbeziehungen 

zwischen beiden Ländern warnen. 

Zwar herrscht bei Verbänden 

und Großkonzernen äußerlich noch 

Zurückhaltung, um die prekäre Lage 

in den deutsch-amerikanischen Beziehungen 

nicht noch weiter zuzuspitzen. 

Dennoch gibt es eine ganze 

Reihe von Hinweisen auf die Sorgen 

vor einer Verschlechterung der deutschen 

Position auf den amerikanischen 

Märkten. 

Die Schröder’sche Außenpolitik 

hat die deutsch-amerikanischen 

Beziehungen schwer belastet – ein 

Vertrauensverhältnis muss erst 

mühsam wieder aufgebaut werden. 

Wir Deutsche sind und bleiben noch 

lange Zeit auf die USA mehr angewiesen 

als sie auf uns. Deshalb hat 

Angela Merkel bei ihrem Besuch in 

den USA im Februar dieses Jahres 

den Dialog unter Freunden gesucht 

und wiederhergestellt. ■ 

„Einheitsmeinung“ 

Foto: Falkenberg 

Aus einem Brief des Kölner 

Publizisten Erwin Ortmann an 

den Nachrichtensender n-tv: 

„Innerhalb der Bundesrepublik 

habe ich mit Freunden telefoniert 

und gefragt, ob es noch einen Unterschied 

in der Nachrichtenpolitik 

gibt zwischen den heimischen 

Staatssendern Erstes und Zweites 

Fernsehen und dem Sender n-tv? 

Übereinstimmung: Zumindest 

seit dem Beginn der Aktionen gegen 

den Diktator im Irak wurde der 

bestehende Qualitätsunterschied 

erheblich eingeebnet. 

Zweite Übereinstimmung: Was 

Nazipropagandist Dr. Joseph Goebbels 

den damaligen deutschen Chefredakteuren 

noch befehlen musste, 

machen die heutigen im Fernsehen 

freiwillig. Sie produzieren vom Irak- 

Krieg ein einheitliches Meinungsspektrum. 

Am Sonntag – 30. März 2003 – 

habe ich mir zwischen 17.30 und 

18.30 Uhr Notizen gemacht. Bestätigt 

wurde mir, was ich bei 

vorherigen Sendungen bei n-tv 

bemerkt hatte: Bagdads Propaganda 

wird überwiegend nicht 

kommentiert, die US-Pressekonferenzen 

werden mit vielen Zwischentönen 

und Fragezeichen gesendet: 

nach ,eigenen Angaben’, 

,unbestätigt’, ,angeblich’ usw. 

Ergebnis: Die Diktatur der sozialistischen 

Baath-Partei wird dem 

demokratischen Rechtsstaat Amerika 

gleichgestellt. 

Das ist die Speerspitze aller 

bisherigen Beleidigungen der USA, 

die seit den Kämpfen im UNO-Sicherheitsrat 

dem deutschen Publikum 

vorgesetzt wurden. 

Europas Staaten, vorab Deutschland, 

Frankreich und Russland, müssen 

noch eine tiefe historische 

Schuld abtragen. Sie sind verantwortlich 

für zwei mörderische Weltkriege, 

den Versailler Vertrag eingeschlossen. 

Sie sind verantwortlich 

für zwei sozialistische Diktaturen 

unter Stalin und Hitler, für Arbeitsund 

Konzentrationslager. Mit dieser 

Schuld im Nacken ,jubelt’ die veröffentlichte 

Meinung über jeden Fehler, 

den man Amerika ankreiden 

kann ...“ 


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Gewerkschaften 

Von Erwin Vitt 

Der stellvertretende Fraktionsvorsitzende der 

CDU/CSU, Friedrich Merz, will ebenso wie sein populistischer 

Zwillingsbruder der FDP, Guido Westerwelle, 

die Einheitsgewerkschaften „entmachten“. 

Die DGB-Gewerkschaften würden einen zu 

großen Einfluss auf die Regierungskoalition ausüben 

und dadurch verhindern, dass die Politik arbeitgeberfreundlicher 

wird. Das erklärte Ziel der 

beiden ist eine radikale Beschneidung von Rechten 

und Ansprüchen der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer. 

Gewerkschaften: Notwe 

Als überzeugter christlicher Demokrat 

und ebenso überzeugter Einheitsgewerkschafter 

kann ich die öffentlichen 

Ausfälle der beiden Politiker 

nur als vordemokratische und gesellschaftspolitisch 

blauäugige Kurzschlüsse 

bezeichnen. Ich erwarte 

weiterhin von den DGB-Gewerkschaften, 

dass sie ihre demokratischen 

Rechte wahrnehmen und ihre gesellschaftlichen 

Pflichten erfüllen, um 

die Arbeits- und Lebenswelt der abhängig 

Beschäftigten positiv zu beeinflussen. 

Darin bin ich übrigens 

mit der Mehrzahl der mir bekannten 

Christdemokraten einer Meinung. 

Eine Bedingung ist dabei natürlich 

die Einhaltung parteipolitischer 

Unabhängigkeit, was nicht immer 

funktioniert und deshalb auch mich 

ärgert. Die Einheitsgewerkschaften 

müssen alle Regierungen, wer immer 

Spitzengespräch CDU – DGB 

CDU und DGB wollen ihre Kontakte 

weiter ausbauen. Angesichts 

der Herausforderungen, vor denen 

Deutschland stehe, lohne es sich, 

weiter im Gespräch zu bleiben, 

sagte die CDU-Vorsitzende Angela 

Merkel nach einem Treffen von 

CDU-Präsidium und DGB-Bundesvorstand. 

„Wir brauchen Gewerkschaften 

in Deutschland“, bekräftigte 

die Partei- und Fraktionsvorsitzende. 

Als Interessenvertretung 

der Arbeitnehmer müssten 

die Gewerkschaften auf die „dramatischen 

Probleme“, vor denen 

Deutschland stehe, reagieren. 

Auch DGB-Chef Michael Sommer 

lobte den „sachlichen Ton“, in 

dem das Gespräch stattgefunden 

habe. 

Konkret vereinbarten das CDU- 

Präsidium und der DGB-Bundesvorstand 

die Einsetzung einer Arbeitsgruppe 

zur Ausbildungssituation 

angesichts der drohenden 

„Ausbildungskatastrophe“ in diesem 

Jahr. „Wir sind gemeinsam der 

Auffassung, dass die jungen Menschen 

in unserem Land eine Chance 

bekommen müssen“, betonte Angela 

Merkel. Neben besseren Rahmenbedingungen 

für den deutschen 

Mittelstand sprach sie sich für eine 

höhere Flexibilität der Ausbildung 

aus. Zudem müsse die moralische 

Verpflichtung der Betriebe, Ausbildungsplätze 

zur Verfügung zu stellen, 

wieder stärker ins Bewusstsein 

rücken. 

Eine „gemeinsame Haltung“, so 

die CDU-Vorsitzende, habe es auch 

im Bereich der Arbeitslosenversicherung 

gegeben. Die Lebensleistung 

und die Höhe der eingezahlten 

Beiträge müssten sich im Leistungsfall 

bemerkbar machen, forderte 

Merkel. Um älteren Arbeitslosen 

wie bisher länger Arbeitslosengeld 

zahlen zu können, soll – so ein 

Vorschlag der CDU-Sozialausschüsse 

sie stellt, kritisch begleiten, neutral 

dürfen sie nicht sein. Sie sind 

selbstständige, unabhängige Organisationen 

der Arbeitnehmerschaft. 

Koalitionen kommen und gehen, 

weshalb alle Parteien mit gleicher 

Elle gemessen werden müssen. 

Die Einheitsgewerkschaften sind 

nicht vom Himmel gefallen. Sie sind 

aus existenzieller Solidarität der Arbeitnehmerbewegung 

erwachsen. 

Ihre Aufgaben sind seit ihrer Gründung 

nicht geringer geworden, im 

Gegenteil. Nur durch umfassenden 

kollektiven Einfluss können Rechte 

und Ansprüche Einzelner in den 

sich individualisierenden Arbeitszusammenhängen 

gesichert werden. 

– künftig das Arbeitslosengeld in 

den ersten zwei Monaten als 

Darlehen gewährt werden. DGB- 

Chef Sommer machte in diesem 

Zusammenhang deutlich, dass mit 

ihm eine „Verschlechterung beim 

Arbeitslosengeldbezug für Ältere“ 

nicht zu machen sei. Dies wollte 

er als „ausdrückliches Signal an 

die Bundesregierung“ verstanden 

wissen. 

Unterschiedliche Auffassungen 

gab es vor allem in Bezug auf die 

betrieblichen Bündnisse für Arbeit. 

Während die CDU für eine 

weitere Legalisierung von betrieblichen 

Bündnissen für Arbeit eintritt, 

wendet sich der DGB gegen 

eine „Aushöhlung der Tarifautonomie“. 

Das sei für die Gewerkschaften 

eine „existenzielle Frage“, erklärte 

Sommer. Auch die Reform 

der sozialen Sicherungssysteme 

wurde zwischen CDU und DGB kontrovers 

diskutiert. ■ 



ndiger Ordnungsfaktor 

Auch wenn es Merz und Westerwelle 

nicht in den neoliberalen Kram 

passt, die Gewerkschaften sind notwendiger 

Ordnungsfaktor und notwendige 

Gegenmacht im wirtschaftlichen 

und gesellschaftlichen Zusammenspiel. 

Deutschland braucht diese 

Ordnung, die auf Gegenmacht aufgebaut 

ist. Die erfolgreiche Entwicklung 

der gesellschaftlichen Stabilität 

macht dieses deutlich. Es stimmt 

eben nicht, dass für die marktradikalen 

Positionen der gesellschaftliche 

Fortschritt reserviert ist und für die 

Gewerkschaften nur die Reaktion. 

Pauschale Urteile und überzogene 

Forderungen von Politikern, die persönlich 

abseits der einschneidenden 

Erfahrungen stehen, mit denen sich 

Arbeitnehmer täglich herumschlagen 

müssen, stiften nichts anderes als 

sozialen Unfrieden. Wer die Zukunftsfähigkeit 

der Sozialen Marktwirtschaft 

in Deutschland bewahren 

will, darf die Einheitsgewerkschaften 

deshalb nicht schwächen, sondern 

muss sie stärken. 

In unserer Industrie- und Dienstleistungsgesellschaft 

sind die Lebensbedürfnisse 

stark differenziert. 

Auch die Einheitsgewerkschaften 

entsprechen einer pluralistisch differenzierten 

Arbeitnehmerschaft. 

Trotz aller Differenzen geht es um 

die notwendige Solidarität bei den 

gemeinsamen Interessen der abhängig 

Beschäftigten. Deshalb ist 

es wichtig, dass die Einheitsgewerkschaften 

glaubwürdig und durchsetzungsfähig 

bleiben. Voraussetzung 

dafür ist ein kollegialer Dialog 

und eine angemessene Beteiligung 

der christlich-sozialen Kolleginnen 

und Kollegen. Diese orientieren sich 

an der christlichen Gesellschaftsund 

Sozialethik und stemmen sich 

somit auch gegen einen neoliberalen 

Einfluss in der Union. 

Die sozialethischen Perspektiven 

und Maßstäbe der christlichen Gesellschaftsethik 

wenden sich klar 

gegen eine „Vergötterung der 

Marktgesetze“. Sie sind Ausdruck 

einer langfristig denkenden Vernunft, 

die sich nicht durch vermeintliche 

Sachzwänge oder durch 

kurzfristige, rein wirtschaftliche 

Interessen irremachen lässt. Diese 

Maßstäbe können zu einem sozialethischen 

Grundkonsens beitragen, 

der nicht Harmonie meint, sondern 

ein ausreichendes Maß an Übereinstimmung 

trotz verbleibender Gegensätze. 

Dieser Grundkonsens ermöglicht 

eine Verständigung unter 

den Bürgerinnen und Bürgern über 

die wichtigen Perspektiven einer 

zukunftsfähigen Gesellschaft, und 

er eröffnet Wege zur Bewältigung 

der drängenden wirtschaftlichen 

und sozialen Probleme. 

Ein Großteil der sozialpolitischen 

Errungenschaften nach dem Zweiten 

Weltkrieg wurden unter unionsgeführten 

Bundesregierungen geschaffen. 

Dabei waren oft harte Auseinandersetzungen 

nötig, die ohne eine 

feste Verwurzelung der Sozialausschüsse 

von CDU/CSU über deren 

Mitglieder in den Einheitsgewerkschaften 

nicht gemeistert worden 

wären. Immer ging es darum, dass 

sich auch Arbeitnehmerinnen und 

Arbeitnehmer in der Unionspolitik 

wiederfinden konnten. 


SO-Autor Erwin 

Vitt ist 

christlich-soziales 

Mitglied 

des geschäftsführenden 

Bundesvorstands 

der 

IG Metall. 

In Deutschland gibt es über 30 Millionen abhängig Beschäftigte. 

Knapp 18 Millionen von ihnen sind in Unternehmen 

oder Behörden tätig, die über einen Betriebsoder 

Personalrat verfügen. Zum großen Teil handelt es 

sich hierbei um mittlere und größere Betriebe. Dagegen 

ist in kleineren Unternehmen mit bis zu 20 Beschäftigten 

eine Interessenvertretung der Arbeitnehmer eher selten. 

In Ostdeutschland gibt es relativ weniger Betriebs- oder 

Personalräte als in Westdeutschland. Am weitesten verbreitet 

ist die betriebliche Mitbestimmung im Stadtstaat 

Hamburg. Über drei Viertel aller Arbeitnehmerinnen und 

Arbeitnehmer haben Betriebs- oder Personalräte im 

Rücken. Am geringsten ist die Mitbestimmungsquote in 

Sachsen-Anhalt, Sachsen und Thüringen, wo über die 

Hälfte der Beschäftigten ohne Interessenvertretung auskommen 

muss. 

Mitbestimmung 

So viel Prozent der Beschäftigten werden durch einen Betriebsrat oder Personalrat vertreten 

Hamburg 

Hessen 

Niedersachsen 

Berlin 

Bremen 

Schleswig-Holstein 

Baden-Württemberg 

Brandenburg 

Nordrhein-Westfalen 

Deutschland 

Bayern 

Mecklenburg-Vorp. 

Rheinland-Pfalz/Saarland 

Thüringen 

Sachsen 

Sachsen-Anhalt 

Stand 2001 Quelle: DIW Berlin 

76,3 % 

68,4 

62,6 

62,1 

60,6 

59,2 

59,1 

58,4 

58,1 

58,1 

56,2 

53,3 

52,9 

48,9 

47,0 

46,3 

© Globus 8381 



Diese entscheidende Grundhaltung 

in einer Volkspartei hat für 

marktradikale Politik-Funktionäre 

wie Friedrich Merz heute offensichtlich 

keine Bedeutung mehr. 

Weil er politische Macht in der Partei 

verloren hat, hat er sich die 

Einheitsgewerkschaften zum Feindbild 

erkoren, um auf einem anderen 

Feld Stärke zu demonstrieren. 

Er setzt damit aber vor allem die 

Bedeutung der Volksparteien 

leichtfertig aufs Spiel, weil diese 

ohne die Arbeitnehmerinnen und 

Arbeitnehmer ihre Bodenhaftung 

verlieren. 

Ein unbeirrbares Festhalten an 

der sozialen Verhältnismäßigkeit 

muss aber zum Markenzeichen von 

Volksparteien gehören, zumal wenn 

eine den Begriff „christlich“ im Namen 

trägt. Das christliche Menschenbild 

hat eine sozialethische 

Dimension und einen politischen 

Wert an sich, der nicht einfach beliebig 

neu definiert oder stillschweigend 

geopfert werden darf. 

Unsere Gesellschaft wandelt sich 

ständig, und mit ihr wandeln sich 

die Gewerkschaften. In welche Richtung 

der Wandel geht, wird in den 

Einheitsgewerkschaften auch durch 

den Beitrag der Christlich-Sozialen 

beeinflusst. Sie sind nicht eine passive 

Anhängerschaft, sondern Mitträger 

dieser Einheitsgewerkschaften. 

Dem Aufruf von Friedrich Merz an 

Mitglieder von CDU/CSU, aus den 

Einheitsgewerkschaften in die so genannten 

„christlichen Gewerkschaften“ 

überzutreten, wurde offensichtlich 

nicht Folge geleistet. Verärgerte 

Reaktionen von christlich-sozialen 

Kolleginnen und Kollegen auf 

sein realitätsfernes und populistisches 

Agitieren gab es aber massenweise. 

Vor allem aus dem Handwerk, 

wo die CGM wiederholt für die massive 

Verschlechterung der Tarifverträge 

mit den Arbeitgebern in fragwürdiger 

Weise gekungelt hat. Auch 

wenn deren Bestand hochgegriffen 

gerade mal 30 000 Mitglieder beträgt 

und sie tarif- und rechtspolitisch 

völlig unbedeutend ist, ist sie 

für Merz hochwillkommen. Die Vergangenheit 

hat gezeigt, dass sie 

sich – bewusst oder unbewusst – in 

seinem Sinne für gewerkschaftliche 

Spaltungsarbeiten herhalten lässt. 

In den christlichen Kirchen 

spricht man sich seit langem gegen 

konfessionelle Gewerkschaften aus, 

weil auch dort der falsche Weg einer 

Spaltung berechtigter Arbeitnehmerinteressen 

ausgemacht wurde. 

Das sollte gerade Christdemokraten 

zu denken geben. 

Die Volksparteien bleiben nur 

dann Volksparteien, wenn sie nicht 

weiter den Zuspruch der Arbeitnehmerinnen 

und Arbeitnehmer verlieren. 

Gestern war es die Union, heute 

ist es die SPD, der die Wahlenthaltung 

zu schaffen macht. Friedrich 

Merz und Guido Westerwelle 

werden sich irgendwann mit Wolfgang 

Clement um die verbliebenen 

Wählerstimmen streiten müssen, je 

mehr sich die drei politisch annähern. 

■ 

Die DGB-Gewerkschaften 

8369 

Zahl der Mitglieder jeweils am Jahresende in Millionen 

1991 

11,80 

’92 ’93 ’94 ’95 ’96 ’97 ’98 ’99 ’00 ’01 ’02 

11,02 

10,29 

9,77 

© Globus Quelle: DGB 

9,35 

8,97 

8,62 

8,31 

8,04 

7,77 7,90* 7,70 

*ab 2001 einschl. DAG, 

die jetzt zu ver.di gehört 

davon Ende 2002 in 1 000 

2 740 

2 644 

834 

490 

297 

265 

245 

185 

ver.di 

IG Metall 

IG Bergbau, Chemie, 

Energie 

IG Bauen-Agrar- 

Umwelt 

Transnet 

Gew. Erziehung und 

Wissenschaft 

Gew. Nahrung- 

Genuss-Gaststätten 

Gew. der Polizei 

Die DGB-Gewerkschaften leiden – 

wie die Parteien – unter Mitgliederschwund. 

Von 1991 bis heute 

haben sie mehr als vier Millionen 

oder ein Drittel ihrer Klientel verloren. 

Zwar findet die Gewerkschaftsbewegung 

als Stimme der 

Arbeitnehmer in der politischen 

Landschaft weiterhin Gehör, doch 

kann mit der Zahl der Mitglieder 

auch der Einfluss der Arbeitnehmerorganisation 

schwinden. Größte 

Einzelgewerkschaft im DGB ist 

die Dienstleistungsgewerkschaft 

ver.di, die aus dem Zusammenschluss 

von ÖTV, DAG, HBV, Postgewerkschaft 

und IG Medien entstanden 

ist. Sie musste im vergangenen 

Jahr einen Mitgliederschwund 

in Höhe von zweieinhalb 

Prozent verkraften. 


Betriebsklima 

Von Gisbert Jutz 

Mobbing im Behördenalltag 

Angestaubte Amtsstuben. Gähnende 

Langeweile. Behäbige Trägheit. 

Dieses Bild von Behörden ist weit 

gefehlt. Vielmehr geht es in manchen 

Büros heiß her. Der Kostendruck 

auf Kommunen, Gemeinden 

und Ämter erzeugt Dampf. Heißluft, 

mit der immer mehr Mitarbeiter 

unter Druck gesetzt werden. 

Bis der Deckel vom Kessel fliegt. 

Oder der Mitarbeiter ... 

Der Fall 

Martin* wechselte von der städtischen 

Betriebskrankenkasse, die wegen 

Korruption im Gesundheitswesen 

schließen musste, in die Stadtverwaltung. 

Dort begegnet man ihm vom 

ersten Tag an mit Misstrauen, obwohl 

er mit dem Missbrauch im Vorstand 

der BKK nichts zu tun hatte. Ständig 

wird sein Büro umgeräumt. Der PC 

wird manipuliert: In Dokumente werden 

Schnitzer eingebaut oder verschwinden 

ganz. Eigene Fehler aus 

Konzentrationsmangel kommen hinzu. 

Der Amtsleiter stellt fest: 

„Bei einer solchen Arbeitsweise 

musste die BKK ja Pleite gehen.“ 

Martin, nervös und unsicher, plagen 

Schlafstörungen und Magenschmerzen. 

Fehlzeiten folgen. Erst Monate 

später kommt es nach einer längeren 

stationären Rehabilitation und einfühlsamen 

Krankenrückkehrgesprächen 

zur Wiedereingliederung, 

Infoline: 

www.dgb.de/themen/mobbing 

www.igmetall.de 

www.sozialnetz-hessen.de 

www.bma.bund.de 

www.vpsm.de 

allerdings an einem anderen Arbeitsplatz. 

Der Fall hat dem Steuerzahler 

bis dahin ca. 100 000 Euro gekostet. 

Die Folgen 

Engagement und Einsatzfreude 

setzen Vertrauen voraus. Für 69 

Prozent aller Deutschen ist aber 

„Dienst nach Vorschrift“ Normalfall. 

Negativ-Vorbilder wie dieser Fall 

lassen Kreativität im Keim ersticken. 

Ein Klima der Angst löst 

Lethargie aus. Blutige Auseinandersetzungen 

wie in Ostafrika zwischen 

Hutu und der „Oberschicht“ Tutsi 

gibt es in Deutschland zwar nicht, 

dafür ist hier vieles subtiler. 

Durch Kleinkrieg im Betrieb geht 

kostbare Human Ressource verloren, 

wenn z. B. die „Ossis“ die Zugereisten 

pauschal als „Ober-Wessi“ und nicht 

vorurteilsfrei als Kollege wahrnehmen. 

Oder wenn Angestellte sich von 

Beamten fremdbestimmt, entmündigt 

fühlen. „Gründe“ für Vorurteile gibt 

es leider – wie im Fall – viele. 

Es lohnt sich aber nachzudenken. 

Denn eine Studie der Unternehmensberatungsgesellschaft 

Gallup 

mbH, Potsdam, bestätigt: Die meisten 

Arbeitnehmer fühlen sich ihrem 

Arbeitgeber nicht verpflichtet 

(69 Prozent). Als ein Grund werden 

autoritäre Chefs angegeben. Oft 

Personen ohne Persönlichkeit, die 

mangels Fachkompetenz mit „Vitamin 

B“ ihre Position erlangten. 

Nur 15 Prozent aller Deutschen 

sind engagiert bei der Arbeit und 

empfinden diese als befriedigend 

(Vereinigte Staaten 30 Prozent). 

Genauso viele haben bereits innerlich 

gekündigt (16 Prozent). Schwache 

Mitarbeiterbindung, Fehlzeiten 

und Produktivitätsverlust verursachen 

gesamtwirtschaftlich einen 

Schaden von jährlich rund 220 Milliarden 

Euro. (Zum Vergleich: Bundeshaushalt 

2003 246,3 Mrd. Euro.) 

Aktion „Abendsonne“ 

Aktionen wie „Abendsonne“, bei 

der – so der Vorwurf namhafter Insider 

– Personen mit rot-grünen Parteibüchern 

vor 

dem letzten 

Bundestagswahltermin 

noch 

schnell befördert 

wurden, schädigen 

nicht nur 

das Ansehen der 

Politik, sondern 

mehr noch der 

jeweiligen Belegschaft. 

Aber 

im öffentlichen 

Dienst sind Produktivität 

und 

Kreativität leider 

nicht selten Fremdwörter. Es ist für 

Behördenchefs einfach, „kw-Vermerke“ 

(= Stelle kann wegfallen) nach rigiden 

Vorgaben anzubringen. 

Herausforderung für Personalund 

Betriebsräte 

Natürlich sind hier professionelle 

Personalmanager gefordert. In der 

Praxis sind es aber überwiegend die 

Personal- und 

Betriebsräte, 

die sich einmischen. 

Sie vermitteln, 

schlichten und 

helfen bei der 

Wiedereingliederung. 

Für die 

CDA hat daher das Thema „No-Mobbing“ 

seit Jahren eine herausragende 

Bedeutung. 

* Name geändert ■ 

Bullying 

Wird insbesondere zur Beschreibung 

von vorwiegend körperlichen 

Attacken unter Schülern benutzt. 

Auf den Arbeitsplatz übertragen 

entstand daraus „Mobbing“. 

Der Begriff beschreibt negative 

kommunikative Handlungen, 

die gegen eine Person gerichtet 

sind (von einer oder mehreren 

anderen). Oft werden diese 

systematisch über einen längeren 

Zeitraum hinaus betrieben. 

Bossing 

Ist ein Teilbereich des Mobbings, 

nämlich die systematische 

Schikane von Mitarbeitern nach 

Plan oder Computerprogramm 

durch Vorgesetzte. 


Kommunikationsabend 

Premiere: Erstmals in Berlin, in 

den Räumen der Deutschen Parlamentarischen 

Gesellschaft, fanden 

sich Freunde und Förderer der 

CDA, Repräsentanten aus Politik, 

Wirtschaft und Gesellschaft, zum 

Kommunikationsabend aus Anlass 

der CDA-Zukunftspreis-Verleihung 

ein – in diesem Jahr an Angela 

Merkel. (Die Übergabe erfolgt 

am 10. Oktober in Bonn.) 

1 

2 

3 

Unsere Bild-Impressionen zeigen 

Horst Seehofer, Ex-Gesundheitsminister, 

bei einem beachtenswerten Vortrag 

über Veränderungen in den Sozialsystemen 

(Bild 1), CDA-Chef Hermann-Josef 

Arentz und Ex-Jugendministerin 

Claudia Nolte (2), CDA- 

Unternehmens-Kommunikationschef 

Jürgen F. Wippermann (Mitte) mit 

Prof. Dr. Bruno O. Braun, Vorsitzender 

der Vorstände der Unternehmensgruppe 

TÜV-Rheinland-Berlin-Brandenburg, 

und die Leiterin der TÜV- 

Presse- und -Öffentlichkeitsarbeit, 

Diplom-Ingenieurin Aud Feller (3), 

Adam-Opel-AG-Konzernrepräsentant 

Uwe Berlinghoff und Wippermann 

(4), Ex-CDA-Chef und Ex-Senator Ulf 

Fink, zusammen mit Margret Mönig- 

Raane (ver.di) und – links – DGB- 

Bundesvorstandsmitglied Ingrid 

Sehrbrock (5), Vorstandssprecher 

Udo Müller, Ströer Out-of-Home- 

Media AG, und CDA-Hauptgeschäftsführer 

Dr. Ulrich Hettinger (6), 

Arentz und Seehofer zusammen mit 

Reinhold Schulte (links), Vorsitzender 

der Vorstände der Signal-Iduna-Gruppe, 

und CDA-Vizechef Walter Link 

(7), Bi-Vent-Gesellschafterin Birgit 

Illek als stets freundliche Organisatorin 

und Helferin in allen Lebenslagen 

mit Ströer-Geschäftsführer 

Rüdiger W. Storim (8), Cornelia Yzer, 

Hauptgeschäftsführerin des Verbandes 

Forschender Arzneimittelhersteller 

mit Hermann-Josef Arentz (9). 

Bildnachweis: 

Ossenbrink, Schübel-pictures 


Kommunikationsabend 

4 

5 

6 7 

8 9 


CDA-NRW 

„Erst kommt der Mensch“ 

„Erst kommt der Mensch“, rief Ralf Brauksiepe in 

seinem politischen Bericht: „Arbeitslosengeld ist 

eine Versicherungsleistung und keine Fürsorge, die 

man nach Gutdünken gewähren kann!“ Durch die 

Berliner Pläne würden ältere Arbeitnehmer in erheblichem 

Umfang Ansprüche verlieren. Er hielt 

fest, dass es für Menschen, die jahrzehntelang in 

die Sozialkassen eingezahlt hätten, eine Zumutung 

sei, was die rot-grüne Bundesregierung plane. 

Auf der Landestagung der NRW- 

CDA Ende März in Paderborn kritisierte 

Brauksiepe in aller Schärfe 

die rot-grüne Landesregierung wegen 

rund 20 000 fehlender Ausbildungsplätze 

in NRW: „Wer die Chancen 

von jungen Menschen schon zu 

Beginn einer beruflichen Tätigkeit 

zerstört, versündigt sich an der Gesellschaft. 

Junge Menschen dürften 

nicht als ,Hilfsarbeiter’ enden. Für 

mehr Beschäftigung und Wachstum 

tue der neue NRW-Ministerpräsident 

Peer Steinbrück nichts!“ 

Brauksiepe, der vor einem Jahr 

den CDA-Landesvorsitz von Hermann-Josef 

Arentz übernahm, forderte 

in den Arbeitsämtern eine 

Verdopplung der Arbeitsvermittler, 

statt die Klientel der Sozialämter 

den Arbeitsämtern aufzubürden. 

„Auch nach der Zusammenlegung 

der Arbeitslosen- und Sozialhilfe 

muss es für ältere Arbeitslose höhere 

Freibeträge geben.“ 

Chancengleichheit 

Die Rede des CDU-Landesvorsitzenden 

Dr. Jürgen Rüttgers wurde 

mehrfach durch Beifall unterbrochen. 

Er traf die Stimmungslage der 

Delegierten, als er betonte, die 

Chancengleichheit müsse auch bei 

der Bildung gewahrt bleiben. 

Im Kampf gegen den Unterrichtsausfall 

schlug Rüttgers einen „Pakt 

für mehr Lehrer und kleinere Klassen“ 

vor. „Ungeachtet ideologischer 

Unterschiede gilt es schnell zu helfen!“ 

Wenn der von der Umweltministerin 

Höhn zugegebene Wasserkopf 

in Ministerien und Landesbehörden 

abgebaut würde, könnten mit dem 

Geld Lehrer und Polizisten eingestellt 

werden. Rüttgers wandte 

sich ferner gegen den radikalen 

Abbau von Subventionen im Steinkohlebergbau: 

„Um die Kumpel fair 

zu behandeln, sollten die Beihilfen 

für die Steinkohle bis 2010 nur um 

die Hälfte gesenkt werden.“ 

„Ich glaube, dass wir die kommende 

Landtagswahl gewinnen,“ sagte 

Rüttgers. Er forderte die 250 CDA- 

Delegierten auf, sich frühzeitig auf 

die Regierungsarbeit einzustellen. 

In seinem Organisationsbericht 

verwies Landessozialsekretär Ralf 

Lindemann auf die guten organisatorischen 

Voraussetzungen, die in 

den letzten Jahren geschaffen wurden: 

„Trotz weniger Sozialsekretären 

ist es gelungen, die notwendige 

Betreuung ,vor Ort’ aufrechtzuerhalten.“ 

Organisation 

Die CDA-Geschäftsstellen im Lande 

würden Stück für Stück zu Regionalgeschäftsstellen 

zusammengefasst; 

neue Kommunikationstechniken 

seien eingeführt worden; die 

finanzielle Ausstattung der CDA- 

Bezirke sei zwar nicht rosig, aber 

die CDA sei weiter handlungsfähig. 

Acht Regionalkonferenzen, zwei 

Sommeraktionen mit elf CDA-Politikern 

an 13 Tagen unterwegs und 

zwei Arbeitnehmerkonferenzen in 

den letzten zwei Jahren hätten den 

Verband zusammengeschweißt. Der 

Einbruch bei den Mitgliederzahlen 

sei zurückgegangen – für das Jahr 

2003 erwartete Lindemann eine 

Steigerung. 


Die Tagungspräsidentin Angelika 

Gemkow, Landtagsabgeordnete 

aus Bielefeld, gratuliert dem überzeugend 

wieder gewählten Landesvorsitzenden 

Ralf Brauksiepe. 


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WM 16206 BS 00 07/2002

CDA-NRW 

Gesundheit 

Große Beachtung fand ein „Forum 

Gesundheitspolitik“ mit interessanten 

Vertretern des Gesundheitsbereiches. 

Der Präsident des 

Marburger Bundes, Rudolf Henke 

MdL, der Geschäftsführer der DAK 

Westfalen, Werner Veen, und der 

Vizepräsident der Krankenhausgesellschaft 

NRW, Dr. Johannes Kramer, 

trugen den Delegierten Veränderungen 

in der Gesundheitspolitik 

aus ihrer Sicht in Kurzreferaten vor. 

Das Ergebnis dieses Forums wird 

als Änderungs-/Ergänzungsantrag 

zum Leitantrag des CDA-Bundesvorstandes 

bei der CDA-Bundestagung 

im Juni eingebracht. 

Gäste 

Während der Landestagung konnten 

zahlreiche prominente Politiker 

begrüßt werden, die teilweise 

Grußworte sprachen; so der CDA- 

Bundesvorsitzende Hermann-Josef 

Arentz, der CDU-General Herbert Reul 

MdL, der Präsident der EUCDA, Elmar 

Brok MdEP, der wirtschafts- und arbeitsmarktpolitische 

Sprecher der 

CDU/CSU-Fraktion, Karl-Josef Laumann 

MdB, der Landesvorsitzende 

und Gruppensprecher des Bundes der 

Mittelstandsvereinigung, Hartmut 

Schauerte MdB, drei stellvertretende 

Fraktionsvorsitzende aus dem Düsseldorf 

Landtag, die Spitzen der Kommunalpolitik 

aus der Stadt und dem 

Kreis Paderborn und natürlich auch 

die Vertretungen der Gewerkschaften 

und Arbeitnehmerverbände. ■ 

Der neue NRW-Vorstand 

Die Landestagung der CDA bestätigte 

den bisherigen Landesvorsitzenden, 

den 36-jährigen 

Hattinger CDU-Bundestagsabgeordneten 

Dr. Ralf Brauksiepe mit 

deutlicher Mehrheit (92,44 v. H.) 

in seinem Amt. Als erster stellvertretender 

Landesvorsitzender 

wurde der Recklinghäuser Landtagsabgeordnete 

Fritz Kollorz mit 

94,35 v. H. der Stimmen wieder 

gewählt. Kollorz ist Hauptvorstandsmitglied 

der IG BCE und 

Vorsitzender der Arbeitnehmergruppe 

der CDU-Landtagsfraktion. 

Ebenfalls wieder gewählt wurden 

die bisherigen drei weiteren stellvertretenden 

Landesvorsitzenden: 

Doris Jansen (Mönchengladbach), 

Karl-Albert Eßer (Düren) 

und Martin Pils (Soest). 

Neuer Landesschatzmeister wurde 

Helmut Hilger (Recklinghausen). 

Der ausscheidende Landesschatzmeister 

Wilhelm Beermann, der 

dieses Amt 16 Jahre innehatte 

und Heinz Hardt MdL, der 30 Jahre 

dem Landesvorstand und 20 

Jahre dem geschäftsführenden 

Landesvorstand angehörte, wurden 

während der Landestagung mit der 

goldenen Ehrennadel nebst Urkunde 

für ihr christlich-soziales Engagement 

ausgezeichnet. 

Obwohl der Mitgliederanteil der 

Frauen in der NRW-CDA unter 20 

v. H. liegt, wurden bei den Beisitzerwahlen 

50 v. H. Frauen gewählt. 

Die 22 Beisitzer im neuen Landesvorstand 

sind: 

Jutta Appelt MdL, Wuppertal 

Birgitt Beier, Bochum 

Franz Corneth, Köln 

Heidemarie Deist, Bochum 

Angelika Gemkow MdL, Bielefeld 

Ulrich Hampe, Düsseldorf 

Helmut Kampmann, 

Hochsauerlandkreis 

Wolfgang Kölker MdL, Steinfurt 

Dieter Landskrone, Essen 

Doris Leven, Rhein-Sieg-Kreis 

Martina Lindner-Wöhning, Herne 

Werner Linnemann, Hamm 

Claudia Middendorf, Dortmund 

Angelika Riedel, Köln 

Elke Rühl, Remscheid 

Wilhelm Schröder, 

Minden-Lübbecke 

Hannedore Skroch, Wesel 

Klaus Stallmann MdL, Unna 

Stephan Stickeler, Olpe 

Gudrun Wolske-Eickmann, 

Kreis Aachen 

Christian Zorndorf, Düsseldorf 

Willi Zylajew MdB, Erftkreis 

Beim Kommunikationsabend der 

Landestagung: Ralf Brauksiepe, 

Fritz Kollorz und Hermann-Josef 

Arentz im Gespräch mit den 

Delegierten. 


Kommunalpolitik 

Die Stadt als Werbefläche: 

Neue Formen der 

öffentlichen Kommunikation 

Von Rüdiger W. Storim 

und Anne Knoch 

Wandert der heutige Süditalien- 

Tourist aufmerksam durch das im 

Jahre 79 vor Christi Geburt verschüttete 

Pompeji, fällt ihm sehr 

schnell folgende Hauswand-Inschrift 

ins Auge: „Macht den Gaevius 

zum Aedilen, ich bitte euch. Die 

Nachbarn schlagen ihn vor.“ 

Ein frühes Zeugnis von Außenwerbung, 

deren Anfänge gewiss weit in 

die Zeit frühester Kulturen – vielleicht 

sogar in die Epochen vor der 

Erfindung der Schrift – reichen, in 

Form von Wahlpropaganda: Die von 

der Bürgerschaft gewählten Aedilen 

zeichneten für die Polizeiaufgaben 

und die beliebten öffentlichen Spiele 

verantwortlich! 

Im Geschichtsabschnitt des römischen 

Caesaren-Imperiums vervollkommnete 

der Praeco die Kunst des 

zeitgemäßen Werbe-Ausrufers, der 

seinen Nachfolger im mittelalterlichen 

Herold fand. Die Holzschnitttechnik 

des 14. Jahrhunderts in der 

Form von Bildmotiven und die ersten 

gedruckten Aufrufe mittels der 

Druckkunst setzten – verbunden mit 

der gewachsenen Bildung der breiten 

Bevölkerung – neue Akzente in der 

professionellen „Reklame“ im Freien, 

bis der Berliner Ernst Litfaß im Jahre 

1855 in seiner Heimatstadt die erste 

Litfaßsäule aufstellte: Der weltweite 

Siegeszug der Außenwerbung im 

städtischen Bereich begann! 

Zahlreiche neue Formen der 

Außenwerbung entstanden, und diese 

Weiterentwicklung hält an. Die 

Allgemeinstelle, die Ganzsäule, die 

Großfläche, das City-Light-Poster, 

das Superposter, das BlowUp, das 

VideoBoard – all diese Werbeformen 

findet man an Straßen und anderen 

öffentlichen Plätzen. Aufgrund ihrer 

breiten Streuung erreichen die Outof-Home-Medien 

prinzipiell alle mobilen 

Menschen, die sich im öffentlichen 

Verkehrsraum aufhalten. 

Neueste Untersuchungen belegen, 

dass Out-of-Home-Medien 

sehr stark genutzt werden: 55 Prozent 

der Bevölkerung ab 14 Jahre 

nutzen das Medium Plakat an 

mehr als fünf Tagen pro Woche 


und nur 14 Prozent der Befragten 

fühlen sich gestört, während rund 

65 Prozent der Gesamtbevölkerung 

TV-Werbung als „nervig“ empfindet. 

Mit einem Wort: Keine andere 

Werbemöglichkeit befindet sich so 

dicht an ihrer Zielgruppe wie die 

Außenwerbung – das Medium mitten 

im Leben. Das Medium, das fesseln, 

begeistern und Aufmerksamkeit erregen 

kann und das im Sinn der 

Werbetreibenden erfolgreich Image 

bildet, Absatz fördert oder einfach 

nur kurz und prägnant die Öffent- 

Außenwerbung: 

Auch 

ein Mittel 

der Platzgestaltung. 


Kommunalpolitik 

lichkeit über kulturelle, sportliche 

und andere Ereignisse informiert. 

Gründe genug für den engagierten 

Kommunalpolitiker, sich intensiver 

mit den Out-of-Home-Medien 

zu beschäftigen? Sich tiefer in den 

Problembereich „Bauanträge und 

städtische Bauplanung und Werbeordnung“ 

zu vertiefen? Oder sich 

einfach nur mit den Pachtabgaben 

des Außenwerbe-Partners zur Stärkung 

des städtischen Budgets zufrieden 

zu geben? 

Technische Innovationen innerhalb 

der Out-of-Home-Medien 

zeichnen mittelund langfristig einen 

Wandel des klassischen Plakates 

weg vom reinen Informationshin 

zum vielseitigen und flexiblen 

Kommunikationsmedium: Weg vom 

Papier, hin zur digitalen Oberfläche. 

Die künftige Außenwerbewelt wird 

sukzessiv über ein städtisches Netz 

von öffentlichen Werbe- und Kommunikationsträgern 

verfügen, welches 

sich in kürzester Zeit via Online-Satellitenübertragungs- 

und modernster 

Computertechnik zu dem schnellsten 

und direktesten Info- und Kommunikationsmedium 

der Welt für die mobile 

Gesellschaft entwickeln wird. 

Ein Medium, das die städtischen 

Institutionen in enger Partnerschaft 

mit dem jeweiligen vertraglich 

gebundenen Außenwerbeunternehmen 

in die Lage versetzt, mit 

ihrer mobilen und flexiblen Bevölkerung 

zu festgelegten Zeiten, aber 

auch in sicherheits-relevanten Situationen 

unmittelbar, ohne lebensbedrohliche 

Zeitverluste und 

gruppenspezifisch mittels elektronischem 

Plakat zu kommunizieren. 

Werbe-Effekt: Pay-TV-Sender setzen 

auf die Wirksamkeit der 

Außenmedien. 

Und obendrein ein Medium, das der 

eigenen Kreativität weiten Raum 

zur Entfaltung bereitstellt. 

Gründe genug, sich intensiver 

zum Wohle der eigenen Klientel mit 

den Out-of-Home-Medien zu beschäftigen. 

■ 

SO-Service 

Städte und Gemeinden in Deutschland 

erleben die schlimmste 

Finanzkrise seit Jahrzehnten. 

Kommunale Wirtschaftspolitik erhält 

einen immer größeren Stellenwert. 

Die SO veröffentlicht 

deshalb – als besonderen Service 

für die der CDA angehörenden 

Ratsmitglieder – regelmäßig 

Fachbeiträge zu ausgewählten 

wirtschaftspolitischen Themen. 

In dieser Ausgabe: „Außenwerbung 

als Einnahmequelle“ und 

„Zukunft der Stadtwerke“. ■ 

Dresden: Werbung 

in eigener 

Sache. 

Fotos (3): 

Ströer 


Kommunale Wirtschaft 

Deutsche Stadtwerke: 

Totgesagte leben länger 

Von Roman Schneider 

Wunderbare Schwanengesänge 

gab es noch vor einigen Jahren: 

„Die Opfer der Liberalisierung auf 

den Energiemärkten werden die 

deutschen Stadtwerke sein.“ Kühnen 

Schätzungen zufolge würden 

nicht einmal 100 dieser Unternehmen 

überleben. Doch die Stadtwerke 

sind noch da. Sicherlich in einigen 

Fällen mit neuen (Mit-)Gesellschaftern, 

teilweise in Kooperationen 

tätig und – das ist wohl entscheidend 

– mit einer neuen Einstellung 

zum Wettbewerb. 

Was ist passiert, dass viele der 

Stadtwerke heute eine Verfassung 

und Kondition haben, die ihnen das 

Überleben nicht nur am Rande der 

unternehmerischen Existenz, sondern 

in strategischer Hinsicht auch 

mittelund langfristig sichert? Was 

ist in den letzten Jahren geschehen, 

welche Veränderungen haben 

sich wie auf die deutsche Stadtwerkelandschaft 

ausgewirkt? 

Aus den ehemals neun Verbundunternehmen 

(z. B. E.ON/RWE) wurden 

nur noch vier. Die regionalen 

Versorgungsunternehmen, z. B. die 

EWE, envia-M, mark-E, haben sich 

auf ca. 30 Unternehmen konzentriert 

(1998 ca. 70 Unternehmen). 

Und bei den Stadtwerken sind es 

immer noch rund 900 eigenständige 

Unternehmen. 

Der Gesetzgeber hat alles getan, 

um das unternehmerische Dasein 

der Stadtwerke zu erschweren. Allein 

die Regelungsflut, die sich aus 

der Steuerung der erneuerbaren 

Energien, der Kraft-Wärme-Kopplung 

und sonstiger Tatbestände ergibt, 

hat zu einer verbesserten Akzeptanz 

des Versorgers vor Ort geführt. Wer 

sonst hätte Rat suchenden Versorgungskunden 

aus dem Paragrafendschungel 

führen können? 

Doch letztlich waren es die Stadtwerke 

selbst, die bei ihren Kunden 

die so genannte Präferenzen selbst 

geschaffen haben. Wie gelang das? 

Stadtwerke haben einen unabdingbaren 

Vorteil: Sie sind in der Region, 

in der die Kunden leben, ihre 

Geschäfte betreiben, bekannt. Des 

Weiteren kennen sie ihre Kunden 

durch langjährige Geschäftsbeziehungen. 

Gewiss, dies hat eine eher 

monopolistische Vergangenheit. 

Bloß: In den Jahren seit der Liberalisierung 

haben die Stadtwerke auch 

gelernt, was Kundenbindung und 

Kundenorientierung bedeutet. 

Und ganz wesentlich ist die auf die 

Örtlichkeiten angepasste Organisation. 

Stadtwerke haben keine fernen 

Befehlszentralen, Stadtwerke haben 

keine so langen Berichtswege. Genau 

das, was man als Kritikpunkte an den 

ganz Großen der Versorgungsbranche 

häufig und auch richtigerweise findet, 

fehlt bei den meisten Stadtwerken: 

die Komplexität in den Geschäften. 

Einfache Dinge richtig machen 

und nicht komplizierter als sie sind, 

ist eines der Erfolgsrezepte. 

Nicht vergessen werden soll aber 

auch in diesem Zusammenhang, dass 

die Mitarbeiter der kommunalen Versorgungsunternehmen 

vor Ort sind. 

Sie sind in den Städten und Kommunen 

präsent, sie leben dort, sind in 

Vereinen organisiert. Und sie haben 

erkannt, wie man diese Vorteile aus 

eigenen Gründen nutzt. In Münster, 

Hamm, Bad Salzuflen, Düsseldorf und 

anderen Städten wurde durch Bürgerbegehren 

der Verkauf von Geschäftsanteilen 

abgeblockt. Sicherlich gibt 

es Gründe, einen Partner in das jeweilige 

Unternehmen zu holen. Dabei 

sollte man aber 

nicht vergessen, 

dass die Werte 

des jeweiligen 

Unternehmens 

nicht nur in Euro 

und Cent bestehen, 

sondern 

in aller Regel 

tief verwurzelte 

Einstellungen 

und Verhaltensweisen 

beinhalten. 

Eben diese 

Werte sind es 

häufig, die ein 

Stadtwerk überleben lassen. Unstrittig 

aber ist, das die kaufmännische 

Seite stimmen muss. Stimmen die 

Zahlen auf Dauer nicht, hat es natürlich 

ein Stadtwerk schwer. 

Und Stadtwerke konnten auf 

Grund der Tatsache, dass sie in aller 

Regel mehrere Versorgungsdienstleistungen 

aus einer Hand anbieten, 

deutlich Punkte machen. Die Idee 

des „Multi-Utility“-Anbieters ist beileibe 

nicht neu. Deutsche Stadtwerke 

bieten seit vielen Jahrzehnten 

Strom, Gas und Wasser aus einer 

Hand. Sie wissen bestens, wo die 

Leitungen in der Erde liegen, wie 

man Baustellen mit ausführenden 

Firmen aus der Region auch zügig 

wieder schließt. Das sind Vorteile, 

die sich ein neuer Anbieter in der 

Region erst einmal erarbeiten muss, 

will er einem kommunalen Anbieter 

Foto: 

Bühler 

SO-Autor Roman 

Schneider, 

Diplom- 

Ökonom und 

Diplom-Betriebswirt, 

ist geschäftsführender 

Gesellschafter 

der S-M-M- 

Managementberatung 

GmbH, 

Düsseldorf. 


Kommunale Wirtschaft 

erfolgreich Konkurrenz machen. 

Stadtwerke sind also in der Lage, 

ihre Vorzüge auf dem kommunalen 

Versorgungsmarkt in vielfältiger Hinsicht 

täglich unter Beweis zu stellen. 

Sind sie es nicht oder nur sehr bedingt, 

reduziert sich deren betriebswirtschaftliche 

Legitimierung, da es 

keinen Artenschutz für diese Art von 

Unternehmen gibt und geben darf. 

Dieses Wissen um die Kräfte des 

Marktes treibt auch die Stadtwerker 

immer wieder an. Im Wettbewerb bestehen 

bedeutet aber auch, dass in 

den nächsten Jahren weitere Anstrengungen 

erforderlich sind. 

Abgestraft wird in einer Wettbewerbswirtschaft, 

wer an den Bedürfnisses 

seiner Kunden vorbei arbeitet. 

Ständige Beobachtung dessen, 

was den Kunden nützt, ständiger 

Dialog mit den Abnehmern und 

ständiges Ringen um die bessere Lösung 

sind einige Punkte, die Stadtwerke 

vor Ort erbringen können. 

Fazit: Die Welt dreht sich, und mit 

ihnen drehen sich auch die deutschen 

Stadtwerke. Sie werden die Verände- 

rungen im Wettbewerb akzeptieren 

und beherrschen. Sicherlich wird es 

einige geben, die nicht konditionsstark 

sind, um die Herausforderungen 

zu bestehen. Wettbewerb – und der 

herrscht auch für kommunale Versorgungsunternehmen 

– ist ein Entdeckungsverfahren. 

Das bedeutet, 

wer nicht auf Entdeckungsreisen geht 

und sich immer wieder selbst fragt, 

ob der Kurs noch stimmt, läuft Gefahr, 

seine Eigenständigkeit einzubüßen. 

Bislang aber hat die Reise in 

den Wettbewerb gut funktioniert. ■ 

Das kostbare Nass 

Jährlicher Wasserverbrauch je Einwohner in 1 000 Liter 

USA 

Portugal 

1 090 

1 870 

Spanien 

1 040 

Italien 

980 

Griechenland 

830 

Japan 

720 

Frankreich 

700 

Belgien 

690 

Norwegen 

600 

Deutschland 

530 

Finnland 

480 

Irland 

330 

Schweden 

310 

Niederlande 

280 

Großbritannien 

180 

Dänemark 

180 

Luxemburg 

140 

8394 

© Globus 

Quelle: OECD 

jeweils letzter verfügbarer Stand 

Wasser – wichtiges Geschäftsfeld von Stadtwerken – ist ein kostbares Gut –, doch nicht alle Länder gehen 

gleichermaßen sorgsam damit um. So beträgt der Wasserverbrauch je Einwohner in den USA fast 1 900 

Kubikmeter (ein Kubikmeter = 1 000 Liter) pro Jahr. Großbritannien, Dänemark und Luxemburg kommen 

noch nicht einmal auf ein Zehntel des US-Wertes. Nur 2,5 Prozent des weltweiten Wassers ist Süßwasser. In 

Afrika und in Asien hat mancherorts weniger als ein Viertel der Bevölkerung Zugang zu sauberem Trinkwasser. 

Und Expertenberechnungen zufolge werden sich die Probleme bis 2025 verschärfen; dann könnten zwei 

Drittel der Menschheit von Trinkwasserproblemen betroffen sein. 


Wirtschaft 

Helmut Brandstätter und 

Wolfgang Fischer, bisherige Geschäftsführer 

des Nachrichtensenders 

n-tv, sowie Aufsichtsratschef 

Karl-Ulrich Kuhlo haben 

sich aus ihren Funktionen bei dem 

Berliner Sender zurückgezogen. 

Neuer Aufsichtsratschef ist CNN- 

Geschäftsführer Ken Jautz, dessen 

Stellvertreter RTL-Informationsdirektor 

Hans Mahr. Brandstätters 

Nachfolger als Geschäftsführer 

wurde Johannes Züll, derzeit 

Geschäftsführer von RTL New- 

Media. 

n-tv-Gründer Kuhlo hat seinen 

Anteil von 0,75 Prozent an RTL- 

Television verkauft und scheidet 

nun „einvernehmlich“ aus. „n-tv 

ist mein Baby, das ich mit viel 

Mühen großgezogen habe“, so 

Kuhlo. „Natürlich fällt mir der Abschied 

aus dem Aufsichtsrat sehr 

schwer.“ Er werde aber dem Sender 

eng verbunden bleiben. 

Jautz, sein Nachfolger als Vorsitzender 

des Aufsichtsrates, ist Geschäftsführer 

von CNN Financial 

News in New York. Er war von 

1999 bis 2001 Geschäftsführer 

von n-tv. Die Funktionen von 

Programmgeschäftsführer Brandstätter 

und dem kaufmännischen 

Geschäftsführer Fischer übernimmt 

Züll als alleiniger n-tv- 

Chef. Seinen Posten als Geschäftsführer 

von RTL NewMedia 

legt er zeitgleich nieder. 

RTL hat im vergangenen Jahr 

den n-tv-Anteil des Holtzbrinck- 

Konzerns in der Höhe von 47,3 

Prozent übernommen. Anfang des 

Jahres sicherte sich RTL zudem 

das Vorkaufsrecht auf den Mehrheitsanteil 

von AOL Time Warner. 

n-tv wurde 1991 gegründet und 

ging am 30. November 1992 auf 

Sendung. ■ 

Millionen-Geldbußen 

Peter G. Heinz wird sich mit 

Auslaufen seines Vertrags als 

Sprecher des Vorstands der Arab 

Bank AG zum 1. Mai 2003 mit Beratungs- 

und Aufsichtsratsmandaten 

aus der Industrie selbstständig 

machen. Zu diesem Zeitpunkt 

ist er exakt 30 Jahre als 

Geschäftsleiter einer Auslandsbank 

tätig. Davon war Peter G. 

Heinz 18 Jahre Managing Director 

der Manufacturers Hannover 

Trust Co., wurde 1992 Vorsitzender 

der Geschäftsführung der 

American Express Bank GmbH mit 

der Zuständigkeit auch für Mittelund 

Osteuropa sowie die Türkei 

und trat 1996 für sieben Jahre 

als Vorstandssprecher in die Arab 

Bank AG ein. 

Die Arab Bank plc., 1930 gegründet, 

ist über ihre deutsche 

Mit einem Rekord-Bußgeld in 

Höhe von 59,3 Millionen Euro hat 

die Justiz ihre Ermittlungen gegen 

die Deutsche Bank wegen Beihilfe 

zur Steuerhinterziehung beendet. 

Damit wird das Beratungsverhalten 

des größten deutschen Kreditinstituts 

zur Umgehung der Quellensteuer 

in den Jahren 1992 bis 1996 geahndet, 

wie die Frankfurter Staatsanwaltschaft 

mitteilte. Die Bank 

will nach Angaben eines Sprechers 

die vom Frankfurter Amtsgericht 

verhängte „Verbandsgeldbuße“ akzeptieren. 

Die Ermittlungsverfahren gegen 

800 Beschäftigte des Branchenführers 

seien wegen geringer Schuld 

eingestellt worden, erklärt Oberstaatsanwalt 

Job Tilmann. Dabei 

seien noch einmal 4,5 Millionen Euro 

Zahlungsauflagen verhängt worden. 

Unter den Beschuldigten waren 

auch frühere Mitglieder des Vorstandes, 

denen aber eine ausdrückliche 

Anweisung zu den illegalen 

Praktiken nicht nachzuweisen gewesen 

sei. Für sie müsse letztlich 

die Unschuldsvermutung gelten. Es 

seien keine Strafbefehle verhängt 

worden. Mehr als 10 000 Privatkunden 

der Deutschen Bank seien von 

den Finanzämtern nachveranlagt 

worden, was noch einmal zu Einnahmen 

in Höhe von rund 150 Millionen 

Euro geführt habe. 

Die Commerzbank hat nach Medienberichten 

ein Bußgeld von 31,2 

Millionen Euro akzeptiert. Die 

Dresdner Bank hatte vor vier Jahren 

37 Millionen DM zahlen müssen, die 

WestLB 17 Millionen DM. Gegen den 

früheren Dresdner-Bank-Vorstand 

Jürgen Sarrazin wurde auch eine 

Freiheitsstrafe auf Bewährung verhängt. 

■ 

Neuer Chef 

bei Harpen 

RWE-Vorstand Gerd Maichel 

(54) ist neuer Aufsichtsrat der 

Dortmunder RWE-Tochter Harpen. 

Der Jurist tritt die Nachfolge 

von Richard Klein (59) an, 

der sein Mandat Ende März niedergelegt 

hatte. ■ 

Tochter Arab Bank AG seit zehn 

Jahren am Finanzplatz Frankfurt 

erfolgreich etabliert. 

Mit einer breiten Finanzdienstleistungspalette 

unterstützt das 

Institut die deutsche Wirtschaft 

bei Exporten und Investitionen 

in die arabische Welt. ■ 


Unternehmenskultur 

Soziale Verantwortung von Unternehmen: 

Europaweit, weltweit durchsetzen! 

Von Thomas Mann 

Besitzen Unternehmen eine soziale Verantwortung? 

Oder ist dieses ein frommer Wunsch der Arbeitnehmer? 

Zu wünschen wäre es, wenn sowohl in 

der Bundesrepublik als auch in anderen EU-Mitgliedstaaten 

mehr Unternehmen unterschiedlicher 

Größen und Branchen sich zur sozialen Verantwortung 

bekennen würden. Konkret sollten sie Anliegen 

und Interessen von Umweltverbänden, Kinderschutz-Verbänden 

und Gleichstellungsbeauftragten 

in ihre Strategien integrieren. Mit einem 

derartigen Engagement könnten sie um Nachwuchskräfte 

werben, Käufer und potenzielle Kunden 

sowie Investoren gezielt ansprechen. 

In vielen Führungsetagen hat 

sich die Erkenntnis durchgesetzt, 

dass die Aufgaben eines Unternehmens 

umfassender sind als bloße 

Gewinnmaximierung. Mit der freiwilligen 

Übernahme von Richtlinien 

der „Corporate Governance“, die 

über einzuhaltende Gesetze hinausgehen, 

leisten sie einen Beitrag zur 

Anhebung von Sozial- und Umweltschutzstandards. 

Dieses Umdenken ist eine Reaktion 

auf die Veränderungen in der Sozialpolitik, 

Wirtschaft und Ökologie. 

Auf der europäischen Ebene wollen 

wir die Modelle der bereits verwirklichten 

sozialen Verantwortung bekannt 

machen und weitere Unternehmen 

zur Wahrnehmung ihrer 

Verantwortung bewegen. 

Herausforderung CSR 

Auf der Grundlage qualifizierter 

Daten soll ein aussagefähiger Leistungsvergleich 

möglich werden. 

Soziale Verantwortung – Corporate 

Social Responsibility (CSR) – 

wird so definiert: 

„Die soziale Verantwortung der 

Unternehmen ist im Wesentlichen 

eine freiwillige Verpflichtung der 

Unternehmen, auf eine bessere Gesellschaft 

und eine saubere Umwelt 

hinzuwirken.“ 

CSR hat eine interne und eine externe 

Dimension: Innerbetrieblich 

bedeutet sie Arbeitsschutz, sozialverträgliche 

Anpassung von Unternehmen 

an den wirtschaftlichen 

Wandel, Umweltverträglichkeit der 

Produktion sowie verantwortungsvolles 

Management der Human Ressourcen. 

Diese sind Achtung der 

Menschenrechte, lebenslanges Lernen, 

eine effektive innerbetriebliche 

Informationspolitik, bessere 

Vereinbarkeit von Familie und Beruf, 

gleiches Geld für gleichwertige 

Arbeit sowie gleiche Berufschancen 

für Frauen. 

Die externe Dimension der CSR 

bedeutet, dass die Verantwortung 

nicht an den Werkstoren endet – 

außer Arbeitnehmern werden weitere 

Stakeholder einbezogen. Stakeholder 

sind sämtliche Akteure, die 

Einfluss auf die Unternehmen ausüben 

oder deren Interessen von Unternehmensstrategien 

betroffen 

sind. Dazu gehören Interessensgruppen 

wie Arbeitnehmer, Manager, 

Aktionäre, Zulieferer, Kunden 

und Standorte. Ihre Stellung muss 

verbessert werden. Statt sich von 

ihnen abzuschirmen, sollte eine offene 

Unternehmenskultur entstehen, 

die Stakeholder aktiv einbindet. 

Das Europäische Parlament 

setzt sich für die Veröffentlichung 

von erfolgreichen, bewährten Kooperationen 

mit Stakeholdern ein. 

Darüber hinaus sollen Richtlinien 

für umfassende Dialoge mit Stakeholdern 

ausgearbeitet werden. 

Berichte über Arbeitsschutz stehen 

heutzutage auf jeder Tagesordnung. 

Was dagegen fehlt, sind Umsetzungen 

des Umweltschutzes im 

Betrieb und die soziale Verantwortung. 

Dazu gehören: Menschenrechte, 

Kinderarbeit, Human Ressourcen-Management 

und die Anhörung 

der Belegschaft. Wichtige Informationen 

gehören nicht mehr hinter 

verschlossene Türen, sondern Transparenz 

wäre nötig. 

Arbeitsbedingungen 

Bereits 1998 forderte eine hochrangig 

besetzte EU-Sachverständigengruppe 

Unternehmen mit mehr 

als 1 000 Arbeitnehmern auf, freiwillig 

einen jährlichen Bericht über Beschäftigung 

und Arbeitsbedingungen 

zu veröffentlichen. Die Gruppe empfahl, 

Arbeitnehmer und Betriebsräte 

bei der Abfassung des Berichts einzubeziehen. 

Jährliche Umwelt- und 

Sozialberichte sollten die Regel und 

nicht die Ausnahme sein! 

Ihre unabhängige Prüfung sollte 

von einem „Europäischen Forum zur 

Überwachung sozialer Verantwortung 

der Unternehmen“ wahrgenommen 

werden. Dieses europäische Organ 

soll sich aus Vertretern von Handel, 

Gewerkschaften, NGOs, Behörden und 

Entwicklungsländern zusammensetzen. 

Seine Berichte sollen hinsichtlich 

der Widersprüche und Normverstöße 

bewertet werden. Es soll 

Schlichter in Streitfällen zwischen 

Unternehmen, Einzelpersonen und 

Verbänden sein. Das CSR-Forum soll 

Unternehmen ermöglichen, Vereinbarungen 

freiwilligen Verhaltens offiziell 

zu registrieren. Diese müssen mit 

den OECD-Richtlinien für multinationale 

Unternehmen und den Kernar- 


Unternehmenskultur 

beitsnormen der Internationalen Arbeitsorganisation 

übereinstimmen. 

Die Jahresberichte sollen über das 

Internet öffentlich zugänglich gemacht 

werden. Das Sekretariat dieser 

Organisation wird aus Mitarbeitern 

der Europäischen Stiftung zur Verbesserung 

der Lebens- und Arbeitsbedingungen 

in Dublin bestehen. 

Keine Förderung ohne Forderung 

Das Abfassen eines Umwelt- und 

Sozialberichtes, der europäischen 

und internationalen Anforderungen 

entsprechen soll, ist mit erheblichem 

Aufwand verbunden. Das Europäische 

Parlament ist der Auffassung, dass 

sich diese Mühe auszahlen muss und 

schlägt deshalb vor, dass Unternehmen, 

die Corporate-Governance- 

Richtlinien einhalten, erleichterten 

Zugang zu Fördergeldern erhalten. 

Bei der Auftragsvergabe durch die 

öffentliche Hand sind sie zu bevorzugen. 

Ein Beispiel für „best practices“ 

ist der Beschluss der niederländischen 

Regierung, Exportkredite nur 

an solche Unternehmen zu vergeben, 

welche die OECD-Richtlinien für multinationale 

Unternehmen einhalten. 

Europäischer Betriebsrat 

Niemand ist mit den Unternehmen 

mehr verbunden als die eigenen 

Mitarbeiter. Ihr Beitrag zum 

Unternehmenserfolg und ihre Interessenslagen 

sollten verstärkt im Bewusstsein 

des Managements verankert 

sein. In europaweit tätigen Unternehmen 

wird dieses durch die 

Europäischen Betriebsräte gewährleistet. 

Die anstehende Überarbeitung relevanter 

EU-Richtlinien erscheint 

mir eine gute Gelegenheit zu sein, 

um neue Aufgaben und Kompetenzen 

zu verankern. Aufgenommen 

werden sollte die Informationspflicht 

über soziale und umweltpolitische 

Folgen gegenüber dem Europäischen 

Betriebsrat. 

Sozialsiegel 

Untersuchungen beweisen, dass 

die Mehrheit der Verbraucher an Informationen 

interessiert ist, ob Produkte 

auf sozial verträgliche Weise 

hergestellt werden. Von der Antwort 

macht eine immer größere Zahl von 

Kunden ihre Kaufentscheidung abhängig 

und ist bereit, für derartige 

Produkte einen höheren Preis zu zahlen. 

Eine Folge dieses Umdenkens 

beim Verbraucher ist das Entstehen 

neuer Sozialgütesiegel seitens der 

Hersteller, NGOs oder Behörden. 

Das Europäische Parlament fordert 

die Kommission auf, Vorschläge für 

ein offizielles Europäisches Sozialsiegel 

zu unterbreiten. Es sollte auf 

folgenden Kriterien beruhen: Beachtung 

der Menschenrechte und der 

gewerkschaftlichen Rechte, Umweltschutz, 

Ausbildung und Entwicklung 

der Mitarbeiter, Gleichbehandlung, 

soziale und ethische Rücksichtnahme. 

Dadurch können die Verbraucher 

ihre Kaufentscheidung – wie beim 

Europäischen Umweltsiegel – auf Basis 

von gesicherten und vertrauenswürdigen 

Informationen fällen. 

Internationale Dimension 

Neben Initiativen auf europäischer 

Ebene sollte die internationale Dimension 

nicht vergessen werden. Das 

europäische CSR-Konzept muss in 

den Kontext Initiativen internationaler 

Akteuren eingebunden werden. 

Ein positives Beispiel ist die „Global-Compact“-Initiative. 

Der Generalsekretär 

der UNO, Kofi Annan, hat 

diese ins Leben gerufen, um die Wirtschaft 

als Partner in die Bemühungen 

um den globalen, sozialen und ökologischen 

Fortschritt einzubeziehen. 

Ziel ist es, die Chancen globaler Märkte 

möglichst vielen Teilen der Gesellschaft 

zugänglich 

zu machen. 

Die Unternehmen 

verpflichten 

sich, eine Reihe 

von Prinzipien 

wie die Einhaltung 

der Menschenrechte, 

die 

Unterlassung von 

Zwangs- und 

Kinderarbeit, die 

Gewährleistung 

der Versammlungsfreiheit 

und 

das Recht auf 

kollektive Verhandlungen 

für 

Arbeitnehmer zu verwirklichen. 

Kofi Annan betont, dass die Globalisierung 

auf die sozialen Bedürfnisse 

der Menschen eingehen muss, 

so dass alle davon profitieren. 

DaimlerChrysler ist eines der ersten 

multinationalen Unternehmen, das 

diese Prinzipien verwirklicht hat. 

Mit seinem Umwelt- und Sozialbericht 

erfüllt der Weltkonzern nicht 

nur die Anforderungen des „Global 

Compacts“, sondern beweist gesellschaftliche 

Mitverantwortung. 

Das CSR-Konzept trägt dazu bei, 

ethisch vertretbare Geschäftsinteressen 

weltweit durchzusetzen. Hier 

ist eine „Negativ-Liste“ sinnvoll, in 

der Unternehmen, die erwiesenermaßen 

an Korruption beteiligt sind 

oder Mindestlöhne nicht zahlen, 

von öffentlichen Ausschreibungen 

ausgeschlossen werden. 

Zu selten findet das Brüsseler Abkommen 

von 1968 seine Anwendung: 

Verstößt ein Unternehmen gegen 

Recht und Gesetz in Drittstaaten (z. B. 

gegen Vorschriften zur Arbeitssicherheit 

oder zur Kinderarbeit), kann es 

dafür vor Gericht gestellt werden. 

Eine Realisierung der Ideen des 

Europäischen Parlaments würde uns 

bei der Verwirklichung unserer Ziele 

erheblich weiterbringen. ■ 

SO-Autor 

Thomas 

Mann ist 

CDU-Europaabgeordneter 

und seit 25 

Jahren Bezirksvorsitzender 

der 

CDA Untermain. 

Er ist 

stellvertretender 

Obmann 

der 

EVP-Fraktion 

im Ausschuss 

für Beschäftigung 

und 

Soziales des 

Europäischen 

Parlaments. 

Foto: EVP 


Integration 

Für eine neue Inte 

Quelle: Statistisches Bundesamt 

Von Willi Zylajew 

Der Streit um die Frage, ob 

Deutschland ein Einwanderungsland 

ist oder nicht, Zuwanderung 

braucht oder nicht, ist eine der wenigen 

Fragen, in denen die deutsche 

Gesellschaft gnadenlos in die 

Grabenkämpfe der 68er zurückfällt. 

Wer bezweifelt, dass Deutschland 

weitere Zuwanderung braucht und 

Ende 2002 lebten 7,34 Millionen Ausländer und 

Ausländerinnen in Deutschland (9 % der Gesamtbevölkerung) 

So lange sind sie in Deutschland: 

1 bis 

unter 8 

29 

Deutschland international 

Unter 

einem Jahr 

5 

in % 

der ausländ. 

Einwohner 

25 

8 bis 

unter 15 

7 

34 

15 bis 

unter 20 

20 und 

mehr Jahre 

vor allem die Idee der Multikulti- 

Gesellschaft in Frage stellt, wird in 

die rechte Ecke gestellt. Den Verfechtern 

größerer Zuwanderung 

wird vorgeworfen, die Gesellschaft 

zersprengen zu wollen. Dieser ideologische 

Lagerkampf verstellt den 

klaren Blick auf die tatsächliche 

Lage und verhindert, dass wir das 

dringend Notwendige tun. 

Vergessen wir die Lagerkämpfe 

Die wichtigsten Herkunftsländer 

(in 1 000): 

1 912 

Türkei 

Italien 

610 

Serbien u. Montenegro 591 

359 Griechenland 

318 Polen 

231Kroatien 

189 Österreich 

164 Bosnien u. Herzegowina 

156 Russische Föderation 

131 Porugal 

127 Spanien 

116 Ukraine 

115 Niederlande 

115 Großbritannien 

113 USA 

112 Frankreich 

89 Iran 

89 Rumänien 

87 Vietnam 

83 Irak 

80 Marokko 

72 China 

69 Afghanistan 


Rund 7,3 Millionen Ausländer lebten Ende vergangenen Jahres in Deutschland. Damit 

hatte jeder elfte Bürger (= neun Prozent der Gesamtbevölkerung) einen nicht deutschen 

Pass. Die größte Gruppe der Ausländer kommt aus der Türkei (1,9 Millionen), 

gefolgt von Italien sowie Serbien und Montenegro. Viele ausländische Mitbürger sind 

schon lange in Deutschland: Zwei Drittel leben seit acht und mehr Jahren hier. Jeder 

Dritte kann sogar auf 20 und mehr Jahre zurückblicken. Besonders groß ist der Anteil 

derer, die so lange hier leben, unter den Menschen aus den ehemaligen „Anwerbeländern“, 

in denen in den 60er-Jahren Arbeitskräfte für die deutsche Wirtschaft rekrutiert 

wurden. So beträgt dieser Anteil bei den Spaniern 67 Prozent, unter den Kroaten 

59 und bei den Italienern 56 Prozent. 

und betrachten die Situation in 

Deutschland ganz nüchtern: Wir haben 

ein Problem mit einem Großteil 

der in Deutschland lebenden Zugewanderten. 

Ein Blick in die PISA- 

Studie zeigt: Schon ein geringer Zuwandereranteil 

in einer Schulklasse 

verschlechtert die Ergebnisse der 

ganzen Klasse erheblich. Rund 1,5 

Millionen Arbeitslose sind Zuwanderer, 

Ausländer, Aussiedler oder Menschen 

mit einem Migrationshintergrund. 

Die Kriminalstatistiken zeigen, 

die Zahl der nicht deutschen 

und zugewanderten Tatverdächtigen 

bei gravierenden Gewaltdelikten wie 

Raub, Mord, Totschlag sowie Vergewaltigung 

und sexueller Nötigung 

sind überdurchschnittlich hoch. 

Ganz nüchtern betrachtet haben 

wir da ein großes Problem. Es ist 

hausgemacht. Wir haben die Integration 

der Zugewanderten sträflichst 

vernachlässigt. Erst wenn die 

hier lebenden Zugewanderten in die 

deutsche Gesellschaft integriert 

sind und keine Parallelgesellschaften 

mehr existieren, darf überhaupt 

über weitere Zuwanderung nachgedacht 

werden. 

Damit die Integration gelingt, 

müssen zumindest folgende fünf 

Forderungen erfüllt werden: 

„ Die hier lebenden Zuwanderer-Kinder 

mit Sprachdefiziten 

müssen Kindergärten und Vorschulen 

besuchen. Wenn Eltern dies 

ablehnen, müssen Sanktionen einsetzen. 

„ Die Zweisprachigkeit von Zuwanderer-Kindern 

muss planmäßig 

gefördert werden. In allen Schulen 


Integration 

grationsoffensive 

sollte neben der deutschen Sprache, 

deren Erwerb absolut vorrangig 

ist, auch die Sprache des Elternhauses 

als günstige Grundlage 

einer Fremdsprache gefördert werden. 

Dies ist für die Zuwanderer- 

Kinder eine wertvolle Zusatzqualifikation, 

die ihnen neue und mehr 

Chancen auf dem Arbeitsmarkt 

bietet. 

„ Hier dauerhaft und rechtmäßig 

lebende Zuwanderer, die Sozialhilfe, 

Arbeitslosengeld oder -hilfe beziehen, 

müssen ihre Zeit sinnvoll 

für Integrations- und Sprachkurse 

nutzen. Durch das Qualifizierungsgebot 

und die Pflicht zu gemeinnütziger 

Arbeit gibt es jetzt schon 

die Grundlage, um diese Gruppe zur 

Teilnahme an Integrations- und 

Sprachkursen zu zwingen. Dies muss 

konsequent durchgesetzt werden. 

Wird dies verweigert, sollten die 

Leistungen deutlich gekürzt werden. 

„ Bei Aussiedlern und zureisenden 

Familienangehörigen sollten 

wir auf den Erwerb deutscher 

Sprachkenntnisse im Herkunftsland 

bestehen. Hierzu sollten wir planmäßig 

die Deutschkurse der Deutschen 

Welle nutzen. Die Deutsche 

Welle erreicht mit ihren Deutschkursen, 

die in Fremdsprachenprogrammen 

ausgestrahlt werden, Millionen 

Menschen. Diese ohnehin vorhandenen 

Sprachkurse müssen Bestandteil 

eines Integrationsprogramms 

werden. Kommunikationstechniken 

wie Videokassetten können ebenfalls 

kostengünstig 

genutzt werden. 

„ Alle Potenziale 

und Kräfte der schulischen, 

beruflichen 

und der Erwachsenenbildung 

müssen 

für eine Integrationsoffensive 

gebündelt 

und mobilisiert 

werden. Denn die 

zeitnahe Integration 

der in Deutschland 

Kriege, Verfolgung, Hungerkatastrophen – rund zwölf Millionen 

Menschen waren Anfang 2002 weltweit auf der 

Flucht. Erster Anlaufpunkt der Flüchtlinge ist häufig die 

Hilfsorganisation UNHCR (das Amt des Hohen Flüchtlingskommissars 

der Vereinten Nationen), die derzeit insgesamt 

19,8 Millionen Menschen Schutz und Hilfe bietet. Dazu 

zählen neben den zwölf Millionen Flüchtlingen 6,3 Millionen 

Binnenvertriebene (Flüchtlinge im eigenen Land), 

etwa 941 000 Asyl Suchende und 463 000 Rückkehrer in 

ihre Heimatländer. Nach über zwei Jahrzehnten Bürgerkrieg 

waren die Afghanen Anfang 2002 mit mehr als 3,8 

Millionen Menschen die größte Flüchtlingsgruppe der Welt. 

Die ethnischen Unruhen in Burundi, die 1996 in Massenmorden 

gipfelten, halten bis heute 554 000 Menschen auf 

der Flucht. Der drittgrößte Flüchtlingsstrom stammt aus 

dem Irak: Politische Verfolgung und Kriege vertrieben letztes 

Jahr 530 000 Iraker aus ihrem Heimatland. 

Weltweit sind 12 Millionen Menschen auf der Flucht. 

Die wichtigsten Herkunftsländer 

(Zahl der Flüchtlinge in 1 000) 

Afghanistan 3 810 

554 

530 

490 

471 

440 

426 

392 

353 

349 

333 

289 

269 

245 

179 

lebenden Zuwanderer ist nur mit einer 

Kraftanstrengung aller staatlichen 

Ebenen zu schaffen. Kirchen, 

Gewerkschaften und Verbände müssen 

sich mit konkreten Leistungen 

einbringen und nicht nur durch mehr 

oder weniger qualifizierte Worte. 

Jetzt ist die Zeit für Taten statt warmer 

Worte. 

Nachdem das Bundesverfassungsgericht 

im Dezember letzten Jahres 

Burundi 

Irak 

Sudan 

Angola 

Somalia 

Bosnien-Herzegowina 

Dem. Rep. Kongo 

Vietnam 

Palästina 

Eritrea 

Kroatien 

Aserbaidschan 

Liberia 


Auf der Flucht 

Sierra Leone 

Quelle: UNHCR Stand Anfang 2002 



Integration 

das rot-grüne Zuwanderungsgesetz 

für ungültig erklärt hat, braucht 

Rot-Grün jetzt die Stimmen der Union 

im Bundesrat, um ein neues Zuwanderungsgesetz 

zu verabschieden. 

Das ist die Chance für die 

Union, bessere Regelungen für 

Deutschland und die Menschen 

durchzusetzen. Dies wird nur gelingen, 

wenn wir Kirchen, Gewerkschaften, 

Wirtschaftsverbände und 

die Medien auf unsere Seite ziehen 

und von unseren Argumenten überzeugen. 

Dabei sind wir es der angestammten 

und zugewanderten Bevölkerung 

und ganz besonders den 

Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern 

schuldig, die langfristigen 

Folgen von Zuwanderungsregelungen 

zu bedenken. Zuwanderung in 

den Arbeitsmarkt darf sich nicht an 

regionalen Gegebenheiten orientieren, 

sondern an der Lage im gesamten 

deutschen Arbeitsmarkt. Und 

die ist bekanntlich denkbar 

schlecht. Auch das Liebäugeln vie- 

ler Zuwanderungsverfechter mit willigen 

und billigen Arbeitskräften 

und die oftmals angeführte Verjüngung 

der Gesellschaft ist zu kurz 

gegriffen. Ebenso verhält es sich 

mit dem Totschlagargument der Zuwanderung 

gut ausgebildeter Eliten. 

Gerade aus kirchlicher und gewerkschaftlicher 

Sicht kann es doch 

nicht richtig sein, die gut ausgebildeten 

Eliten aus Schwellen- oder 

Dritte-Welt-Ländern abzuwerben. 

Diese Kräfte werden gerade zum 

Aufbau dieser Länder gebraucht, 

damit die Menschen in ihren Heimatländern 

eine Chance haben und 

nicht versuchen, legal oder illegal 

in die Industrieländer einzuwandern. 

Über die Frage, ob Deutschland 

nun ein Einwanderungsland ist oder 

nicht, werden Generationen von Experten 

trefflich streiten können. 

Weiterbringen wird uns das keinen 

Schritt. Stattdessen ist es nun an 

der Zeit, die ideologischen Scheu- 

SO-Autor Willi Zylajew, viele Jahre 

nordrhein-westfälischer Landtagsabgeordneter, 

gehört seit 

Herbst 2002 dem Deutschen Bundestag 

an. 

klappen fallen zu lassen, Integrationsprobleme 

zu erkennen und zu 

bekämpfen. Erst dann dürfen wir 

über gesteuerte Zuwanderung mit 

Augenmaß nachdenken. ■ 

8303 

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 

Schätzung 

1 502 200 

1 199 000 1 277 400 

1 096 000 

1 082 600 

Zuzüge 

959 700 

840 600 

874 000 

802 500 

720 100 

596 500 

© Globus 

Fortzüge 

Zugewandert – abgewandert 

Zahl der Fortzüge aus Deutschland und der Zuzüge nach Deutschland 

815 300 

767 600 

698 100 

677 500 

747 000 

755 400 

672 000 

879 200 

841 200 857 600 

674 000 

622 300 

606 500 

Quelle: Statistisches Bundesamt 

Im vergangenen Jahr sind 

857 600 Menschen nach Deutschland 

eingewandert, 622 300 haben 

das Land verlassen. Der so 

genannte Wanderungsüberschuss 

lag bei 235 300 Menschen. Das 

waren rund 14 Prozent weniger 

als 2001. Anfang der 90er-Jahre 

lag der Wanderungsüberschuss 

deutlich höher. Den Höchststand 

erreichte er 1992 mit 782 100. 

Die größten Zu- und Abwanderungsströme 

gibt es nach Serbien 

und Montenegro (ehemals Jugoslawien), 

in die Türkei und in die 

Russische Föderation. Übrigens 

würde die Bevölkerung Deutschlands 

ohne Einwanderer schrumpfen, 

da seit Anfang der 70er-Jahre 

in Deutschland mehr Menschen 

sterben als geboren werden. 


Zeitreise 

Der „vergessene“ Minister: 

Adenauers „getreuer“ Blank 

Von Peter Weigert 

Die „Ohne-mich“-Kampagne gegen 

die Aufstellung der Bundeswehr verstärkte 

sich immer mehr. Da stellte 

sich am 16. Mai 1952 Theodor 

Blank, der „Beauftragte des Bundeskanzlers 

für die mit der Vermehrung 

der alliierten Truppen zusammenhängenden 

Fragen“, der Diskussion 

im Auditorium Maximum der 

Bonner Universität. Der größte Saal 

der Hochschule war voller Studenten, 

die den Erklärungen des für die 

Planung der künftigen Streitkräfte 

zuständigen „Schattenministers“ 

kritisch folgten. 

Verteidigung, so betonte er, sei 

eine Aufgabe aller dazu fähigen 

Staatsbürger. So trat er klar für eine 

allgemeine Wehrpflicht und nicht 

für eine Berufsarmee ein. Schließlich 

könne doch niemand daran 

glauben, dass man in einem Verband 

freier Völker leben und es anderen 

überlassen könne, die notwendige 

Last der Verteidigung der 

Freiheit auf sich zu nehmen. 

Der Beauftragte des Bundeskanzlers 

war sich mit seinen engsten 

Mitarbeitern darüber klar, dass mit 

der Vorstellung des „Staatsbürgers 

in Uniform“ ein grundlegend neues 

Konzept verwirklicht werden solle. 

„Exerzierdienst auf dem Kasernenhof 

und Paradedrill sollten wegfallen. 

Dies waren ja im Grunde genommen 

Überbleibsel einer früheren 

Zeit, in der diese Exerzierformen 

ihren ganz bestimmten militärischen 

Sinn hatten.“ Auch Militärgerichtsbarkeit 

und Fahneneide wollte 

Blank nicht mehr fortgeführt sehen. 

Eine Mehrheit der kritischen Studenten 

in Bonn räumte ein, dass 

sich Blank in der Auseinandersetzung 

achtbar und ehrlich geschlagen 

hatte. Wenn Bundeskanzler 

Adenauer einen Test für seine Auswahl 

des „Beauftragten“ (und späteren 

Bevollmächtigten) beabsichtigt 

gehabt hätte, so wäre der damit 

positiv ausgefallen. Der gestandene 

Gewerkschafter könne kaum 

als Reaktionär oder Militarist verdächtigt 

werden, hatte Adenauer 

vor der CDU/CSU-Bundestagsfraktion 

erläutert. 

Gewerkschafter 

Theodor Anton Blank – so sein 

voller Taufname – wurde am 19. September 

1905 in Elz bei Limburg/Lahn 

als drittes von zehn Kindern geboren. 

Der Vater war gelernter Schreiner und 

zog 1913 kurz vor dem Ausbruch des 

Ersten Weltkriegs mit der Familie 

nach Bochum, um eine sichere Existenz 

zu finden. 1919 begann Theodor 

Blank nach dem Vorbild des Vaters 

eine Modellschreinerlehre in einer 

Maschinenfabrik. 

Von seiner Lehrlingsvergütung, die 

noch im vierten Ausbildungsjahr 1,80 

Mark pro Schicht betrug, zahlte er 

den Mitgliedsbeitrag der Christlichen 

Gewerkschaften. Seine Arbeitskollegen 

wählten den 24 Jahre alten 

Blank zum hauptamtlichen Gewerkschaftssekretär. 

In Dortmund war er 

drei Jahre lang für das nördliche 

Ruhrgebiet bis zur niederländischen 

Grenze als Verwaltungsleiter des Zentralverbandes 

Christlicher Fabrik- und 

Transportarbeiter zuständig. Mit der 

Zerschlagung der Gewerkschaften 

1933 wurde Theodor Blank entlassen 

und fand zunächst keine andere Beschäftigung. 

Stattdessen bestand er 

1936 im Alter von 30 Jahren die Reifeprüfung 

mit der Zensur „gut“. 

In Münster begann Blank mit Unterstützung 

durch Verwandte und 

Freunde Naturwissenschaften zu 

studieren, musste dieses Studium 

aber aus finanziellen Gründen wieder 

abbrechen. Im August 1939 zur 

Wehrmacht eingezogen, wurde er 

im Nachrichtenregiment einer Panzerdivision 

mehrfach befördert und 

war zuletzt technischer Inspektor 

im Range eines Oberleutnants. Der 

Krieg endete für ihn in Bayern. Am 

3. Juli 1945 meldete er sich in Dortmund 

zurück. Schon in der Gründerzeit 

der CDU beteiligte sich Blank 

aktiv in einer von dem Zeitungsverleger 

Lambert Lensing zusammengerufen 

Gruppe, die auf einen interkonfessionellen 

Kreis des kirchlichen 

Widerstands zurückging. Bei 

der ersten Großkundgebung der CDU 


Theodor 

Blank, Dritter 

von links, 

im Kreise von 

Fraktionskollegen. 

Foto: dpa 


Zeitreise 

am 28. Juli 1946 gehörte Blank, damals 

schon Vorsitzender der CDU- 

Fraktion im Stadtrat, zu den Einladenden. 

Er galt als Sprecher der 

jungen politischen Generation. 

Der gesuchte „Altgewerkschafter“ 

mit praktischer Erfahrung vor 1933 

begann wieder mit der Gewerkschaftsarbeit, 

in der er sich im Sinn 

der damaligen Leuschner-/Kaiser- 

Konzeption für eine einheitliche, 

parteipolitisch und weltanschaulich 

neutrale Gewerkschaftsbewegung 

einsetzte. So wurde er ein Mitbegründer 

des DGB. Er wurde 1946 Bezirksleiter 

und von 1948 bis 1950 

dritter Vorsitzender der IG Bergbau. 

Als CDU-Mitglied des im Oktober 

1946 ernannten nordrhein-westfälischen 

Landtags kam Blank in Kontakt 

mit Konrad Adenauer, der dort 

Vorsitzender der CDU-Fraktion war. 

Zwar trat Blank mit „Leidenschaft in 

der Sache“ für Arbeitnehmerrechte 

und anders als Adenauer für 

Grundsätze des Ahlener Programms 

der CDU in einer Wirtschaftsdemokratie 

ein. 

Soziale Marktwirtschaft 

Er beeindruckte Adenauer zu Beginn 

einer rund 20-jährigen Zusammenarbeit 

aber so stark, dass der 

sich nachdrücklich dafür einsetzte, 

dass Blank bei der ersten Landtagswahl 

am 20. April 1947 einen sicheren 

Wahlkreis erhielt. Als im folgenden 

Sommer der Frankfurter Wirtschaftsrat 

zusammentrat, war Theodor 

Blank unter den von den Landtagen 

gewählten Abgeordneten und 

wurde Sprecher des Gewerkschaftsflügels 

seiner Fraktion im Wirtschaftsrat. 

In dieser Position gab 

Blank den Ausschlag für die Durchsetzung 

der Sozialen Marktwirtschaft 

von Ludwig Erhard. Nach den 

Wünschen Adenauers hätte Blank 

bei der Bildung der ersten Bundesregierung 

Arbeitsminister werden 

sollen. Doch Theodor Blank lehnte 

ab und ließ dem 13 Jahre älteren 

Anton Storch (bis dahin Direktor der 

Verwaltung für Arbeit) den Vortritt. 

Ein Jahr später bekam Blank den 

Auftrag, die erforderlichen Verhandlungen 

über eine deutsche Wiederbewaffnung 

mit den Westmächten 

zu führen und sie gegenüber der 

Bevölkerung zu vertreten. 

„Missverständnis“ 

Ein Beispiel seines unerschrockenen 

und zuweilen kantigen Auftretens 

lieferte Blank, als am 9. Januar 

1951 bei der Eröffnungssitzung der 

Verhandlungen auf dem Petersberg 

bei Bonn ein britischer Sergeant die 

in einem Volkswagen vorfahrenden 

deutschen Vertreter (Blank, Heusinger, 

Speidel und Graf Kielmannsegg) 

scharf darauf hinwies, dass 

sie den Hintereingang bei der Küche 

zu benutzen hätten. Mit lauter Stimme 

schrie Blank den Sergeanten an, 

dass die Deutschen dann sofort wieder 

abfahren würden. Durch die 

Lautstärke aufgeschreckt, schaltete 

sich das alliierte Protokoll ein. Ein 

General sprach von einem „Missverständnis“. 

Die deutschen Vertreter 

sollten selbstverständlich den 

Haupteingang benutzen. 

„Blank bewährte sich nicht nur als 

geschickter, sondern auch als charakterstarker 

Verhandlungspartner“, 

stellt General Hans Speidel in seinen 

Erinnerungen fest. Als schwierig erwies 

sich dagegen die Behandlung 

von Unzulänglichkeiten beim Einrücken 

der ersten 600 Soldaten im 

Januar 1956 in Andernach. Mitschuldig 

daran war das Aufstellungstempo, 

das im ersten Jahr 90 000, im 

zweiten Jahr 250 000 und im dritten 

Jahr 500 000 Mann als Ziel festlegte. 

Die vorübergehende Gründung eines 

ersten Schutzverbands für die 

Soldaten wurde angesichts der Unruhe 

im Lager von dem damaligen Major 

(und späterem General) Gerd 

Schmückle eingeleitet. In einem 

Fernschreiben direkt an den Minister 

forderte er die sofortige und pünktliche 

Gehaltsauszahlung, Ende der 

überhöhten Preise für die Unterkunft, 

geregelte Krankenversorgung, 

truppennahe Verpflegungsausgabe 

und Aufklärung über die Rechtsstellung 

der Soldaten. 

Der im Juni 1955 zum Bundesverteidigungsminister 

aufgerückte 

Theodor Blank fuhr selbst sofort zu 

einer Aussprache nach Andernach. 

Er kritisierte die Form des Vorgehens. 

Die Vorfälle hatten aber auch 

Bundeskanzler Adenauer über die 

Schwierigkeiten informiert. Beim 

Kanzler wurde ohnehin von Beratern 

und Bundestagsabgeordneten angezweifelt, 

ob der Verteidigungsminister 

mit den organisatorischen Problemen 

des sehr schnellen Aufbaus 

der Bundeswehr fertig würde. 

Vermögensbildung 

Blank galt trotz großer Verdienste 

in der Anfangsphase als zerschlissen 

und gesundheitlich angeschlagen. 

Er selbst stand weiter zu den ihm 

von Adenauer vorgegebenen Zielen, 

bis er durch den Kanzler am 16. Oktober 

1956 abgelöst und durch den 

bisherigen Atomminister Franz Josef 

Strauß ersetzt wurde. Auf Grund einer 

Analyse von General Heusinger 

setzte der neue Verteidigungsminister 

die Aufbaugeschwindigkeit um 

die Hälfte herunter. 

Bei der Bildung der nächsten Bundesregierung 

wurde Theodor Blank 

am 28. Oktober 1957 Bundesminister 

für Arbeit und Soziales. Den Auftrag 

einer Neuordnung des Systems der 

sozialen Sicherung suchte er auf diesem 

Posten bis 1965 zu verwirklichen, 

seit 1963 unter Ludwig Erhard 

als Bundeskanzler. Gleichzeitig setzte 

er sich für Vermögensbildung in 

Arbeitnehmerhand ein. 


Personalien 

Adenauer hatte Blank zunächst 

grünes Licht für eine umfassende 

Krankenkassenreform gegeben, 

musste aber feststellen, dass damit 

politische Risiken verbunden waren. 

„Vom Ausgang ... kann sehr wohl das 

Ergebnis unserer Wahlen abhängen“, 

schrieb der Kanzler an seinen Staatssekretär 

Globke. Eine Mehrheit für 

den Regierungsentwurf der Reform 

war nicht mehr zu erwarten. Blank 

ist kaum vom Rücktritt abzuhalten, 

als er informiert wird. Der Fraktionsvorsitzende 

Heinrich Krone kann den 

ergrimmten Arbeits- und Sozialminister 

gerade noch von sofortiger Reaktion 

abhalten. In seinem Tagebuch 

notiert Krone: „Es ist in der Tat toll, 

wie der Kanzler mit seinen Ministern 

umspringt.“ Aber in einem „väterlich 

harten Gespräch“ gelingt es Adenauer, 

Blank zu versöhnen. Der Regierungsentwurf 

zum Krankenkassengesetz 

wird zurückgezogen. 

Blank bleibt auch später eins der 

Mitglieder des Bundeskabinetts, auf 

die sich Adenauer noch voll verlassen 

kann, als die Positionskämpfe 

um seine Nachfolge schon begonnen 

haben. Blank unterstützt ihn 

auch in der Partei bei der Ablehnung 

einer Kanzlerschaft Ludwig Erhards. 

Auch nach seiner Ablösung 

als Regierungs- und Parteichef hat 

der Alt-Bundeskanzler mit den 

Ministern Theo Blank und Paul Lücke 

im Bundeskabinett noch Anhänger, 

die für seine Ideen eintreten. 

Blank wird bei der Zusammenstellung 

des zweiten Kabinetts Erhard 

durch Hans Katzer als Bundesarbeitsund 

Sozialminister ersetzt, bleibt 

aber bis 1969 stellvertretender Fraktionsvorsitzender 

der Bundestagsfraktion 

und bis 1967 auch Mitglied 

des CDU-Präsidiums. Unter Hinweis 

auf seinen Gesundheitszustand legte 

Blank sein Bundestagsmandat 1972 

nieder. Wenige Wochen später verstarb 

er am 14. Mai 1972 in einem 

Bonner Krankenhaus. ■ 

Namen und Nachrichten 

Heinz Goldenhaus ist seit 25 Jahren CDA-Sozialsekretär am Niederrhein. 

Am 1. April 1978 wurde er in Nachfolge von Ralf Lindemann Sozialsekretär 

der CDA Niederrhein. Vor seiner hauptamtlichen Tätigkeit für 

die CDA war Goldenhaus Betriebsratsvorsitzender bei einer Dinslakener 

Firma, gehört der Ortsverwaltung der IG Metall an und war Mitglied der 

Vertreterversammlung der AOK. In den letzten acht Jahren gehörte er 

dem Kreistag des Kreises Wesel an und war fast zehn Jahre Vorsitzender 

des CDA-Stadtverbandes Dinslaken. 

Nach seinem Umzug nach Duisburg gehört er seit Februar dieses Jahres 

dem Kreisvorstand der CDA Duisburg an. Für seine langjährige Tätigkeit 

als Hauptamtlicher und in zahlreichen Ehrenämtern wurde er mit der 

goldenen Ehrennadel der CDA während einer Landesvorstandssitzung am 

11. April ausgezeichnet. 

❊ ❊ ❊ 

Bei der Gründungsversammlung der JA Münsterland wurde Kai Köllermann 

zum Bezirksvorsitzenden gewählt. Stellvertreter ist Hans-Peter 

Hoffmann, Schatzmeisterin Jantje Halberstadt. 

❊ ❊ ❊ 

Foto: Hölting 

Kolping-Podiumsdiskussion in Bad Honnef über die Zukunft der 

sozialen Sicherungssysteme in Deutschland (v. l. n. r.): Moderator 

Friedhelm Görgens, Kolping-Bundesvorsitzender Heinz Schemken, 

Dittmar Glaßer (SPD), stellvertretender Vorsitzender der Arbeitsgemeinschaft 

für Arbeitnehmerfragen, sowie Hermann-Josef Arentz, 

Vorsitzender der CDU-Sozialausschüsse. 

In seiner Bad Honnefer Erklärung schlägt das Kolpingwerk sein Vier- 

Säulen-Modell als Beurteilungsmaßstab einer zukunftsorientierten Politik 

vor. „Politische Entscheidungen, auch von Bundeskanzler Schröder, 

sind nur dann zukunftssicher und vereinbar mit dem Gemeinwohl, wenn 

sie den Vorstellungen der Solidarität, der Subsidiarität, der Nachhaltigkeit 

gegenüber nachfolgenden Generationen sowie der Notwendigkeit 

der Eigenverantwortung Rechnung tragen.“ 


Entertainment 

Am 8. Mai 

2003 auf 

Schalke, 

Beatles- 

Legende Paul 

McCartney. 

Foto: dpa 

Monopol-Tendenz: 

Langsam, aber sicher wächst 

das Rechte-Imperium von Paul 

McCartney. Kurz vor dem Start 

seiner Deutschland-Tournee hat 

der Ur-Beatle, der allein aus seinen 

eigenen Komponisten-Tantiemen 

Jahr für Jahr Abermillionen 

erwirtschaftet, eine weitere 

Rock-Perle erworben. Er kaufte 

den Lieder-Katalog von Carl Perkins, 

der Mitte der 50er-Jahre 

mit „Blues Suede Shows“(u. a. 

auch von Elvis Presley aufgenommen) 

einen der bekanntesten 

Rock-’n’-Roll-Titel aller Zeiten 

schrieb. Von Perkins, der 

1998 an Kehlkopfkrebs starb, 

stammen auch Bestseller wie 

„Matchbox“ und „Honey Don’t“, 

die sich auf frühen Beatles-Alben 

befinden. Bereits vor einem 

Jahr hatte McCartney den Nachlass 

von Buddy Holly erworben, 

von dem u. a. die Klassiker „Peggy 

Sue“, „True Love Ways“ und 

„Not fade away“ stammen. ■ 

Tour-Guide 

BEACH BOYS 10.6. Bonn, Museumsplatz 

BON JOVI 30.5. Gelsenkirchen, Arena AufSchalke 

DEEP PURPLE 14.6. Bonn, Museumsplatz 

EMINEM 13.6. Essen, Georg-Melches-Stadion 

HERBERT GRÖNEMEYER 15.6. Gelsenkirchen, Arena AufSchalke 

JULIO IGLESIAS 22.7. Bonn, Museumsplatz 

ELTON JOHN 20.6. Bonn, Museumsplatz 

TOM JONES 1.6. Dortmund, Westfalenhalle 

PAUL MCCARTNEY 8.5. Gelsenkirchen, Arena AufSchalke 

MODERN TALKING 14.6. Oberhausen, Arena 

NENA 12.7. Bonn, Museumsplatz 

ROLLING STONES 13.6. Oberhausen, O-Vision Zukunftsplatz 

ROLLING STONES 20.6. Leipzig, Stadion 

ROLLING STONES 22.6. Mannheim, Hockenheim-Ring 

SANTANA 6.9. Köln, Kölnarena 

BRUCE SPRINGSTEEN 22.5. Gelsenkirchen, Arena AufSchalke 

T.A.T.U. 31.5. Bonn, Museumsplatz 

ROBBIE WILLIAMS 14.7. Gelsenkirchen, Arena AufSchalke 

AC/DC- 

Comeback 

Bei den drei deutschen Konzerten 

der Rolling Stones wird’s 

ein Wiedersehen mit den australischen 

Hard-Rockern von AC/DC 

geben. Die Band um die Kult- 

Gitarristen Angus und Malcolm 

Young, die erst kürzlich neben 

Police und Clash in die renommierte 

amerikanische „Rock ‘n’ 

Roll Hall Of Fame“ aufgenommen 

wurde, wird die Gigs in 

Oberhausen (13. Juni), Leipzig 

(20. Juni) und auf dem Hockenheim-Ring 

(22. Juni) eröffnen. 

Mit im Vorprogramm sind darüber 

hinaus die Cranberries 

(Oberhausen) sowie Chrissie 

Hynde mit ihren Pretenders 

(Leipzig/Hockenheim). 

Allen Gerüchten zum Trotz: 

Uralt-Bassist Bill Wyman wird 

die Rolling Stones in Deutschland 

nicht begleiten. ■ 

Weiter Weg ... 

Den ersten Nr. 1-Hit hat „Superstar“-Sieger 

Alexander dank tatkräftiger 

RTL- und Dieter-Bohlen- 

Hilfe mit „Take Me Tonight“ bereits 

hinter sich. Doch ob man auch noch 

in 30 Jahren von ihm spricht – wie 

von Mick Jagger oder Tom Jones? 

Zunächst: Toi, toi, toi, immerhin 

kommt Alex aus der münsterländischen 

CDU-Gemeinde Sendenhorst. 

Foto: dpa 


Leserforum 

Gegenwärtig arbeiten rund 

30 000 Bedienstete in allen EU- 

Institutionen zusammen. Den 

größten Block stellt dabei der 

Sprachendienst aus Dolmetschern 

und Übersetzern. Das ist der von 

den Christdemokraten immer akzeptierte 

Preis dafür, dass die elf 

Sprachen der fünfzehn EU-Mitglieder 

Amtssprachen sind, auf 

deren Gebrauch die Bürger als 

„Endverbraucher“ von EU-Entscheidungen 

Anspruch haben. Im 

Brüsseler EU-Alltag werden die 

drei Arbeitssprachen Französisch, 

Deutsch und Englisch gebraucht. 

In fast allen EU-Staaten nimmt 

gleichzeitig die Bedeutung von 

Englisch weiter zu. 

Kurz und knapp 

Mehr als sechs Millionen Menschen 

sehen täglich die ARD-„Tagesschau“; 

in den „Dritten“ der 

ARD kommen noch 3,4 Millionen 

hinzu. ZDF-„heute“ bindet etwas 

über fünf Millionen Bürger. RTL 

als stärkster privater Kanal bringt 

es auf nur 4,17 Millionen. Die 

Behauptung von Sprechern der 

Privatsender, man habe bei den 

Nachrichten „fast gleichgezogen“, 

ist daher falsch. 

❊ ❊ ❊ 

Um die Jahrhundertwende 

1900 lebten nur 7,1 Prozent der 

Deutschen in so genannten Einpersonenhaushalten, 

heute sind 

es 37 Prozent. Nur noch in 1,1 

Prozent der deutschen Haushalte 

leben drei Generationen der gleichen 

Familie. Diese Entwicklung 

führt dazu, dass ein steigender 

Teil der älteren Generation kein 

konkretes Wissen mehr über den 

Lebensstil von vielen jungen 

Deutschen hat, von denen zum 

Beispiel bald drei Millionen unverheiratet 

in „eheähnlicher“ Gemeinschaft 

leben. J. W. 

Schröders Rundumschlag 

Die angeblichen Reformen bei der 

Regierungserklärung des Bundeskanzlers 

Gerhard Schröder sind ein 

einseitiger Rundumschlag. Auch die 

anschließende Debatte verhieß 

nichts Gutes. Die Verlierer dieser 

Debatte sind wieder einmal die 

Kleinen – Arbeitslose, Kranke, Alte 

und Arbeitnehmer. 

Das zeigt auch die grüne Fraktionsvorsitzende 

Katrin Göring-Eckhardt 

mit ihrer Forderung, die versicherungsfremde 

Leistung des Sterbegeldes 

ganz zu streichen. Haben wir 

Rentner, denen das Sterbegeld ab 

dem 1. Januar auf 525 Euro halbiert 

wurde, nicht schon etwas zur Kostensenkung 

beigetragen? (Wo bleibt 

die Stimme der Opposition?) Demgegenüber 

kassieren die Hinterbliebenen 

von Politikern weiter Leistungen 

in voller Höhe (7 000 bis 10 500 

Generationen- 

Vertrag 

Es gibt keine ehrlichere Form der 

Rentenversicherung als den Generationenvertrag. 

Dieser braucht aber 

eine kräftige Strukturreform. Auch 

die freiwillige zusätzliche Altersversicherung 

ist nur durch weitere finanzielle 

Mittel aus dem Einkommen 

des Versicherten zu realisieren. Für 

Lohnempfänger mit geringem Einkommen 

ist das nicht gut zu finanzieren. 

Resultat: Im Rentenalter 

bleibt nachher für sie nur die Grundrente. 

Für Besserverdienende ist es 

nie ein Problem, eigene Mittel für 

die Zusatzversicherung locker zu machen. 

Die Finanzierung der Sozialversicherungen 

muss wie die Mehrwertsteuer 

auf die ganze Wertschöpfung 

umgelegt werden. Dies 

würde das Absenken des Hebesatzes 

bei den Löhnen bewirken. 

Joh. Baptist Roloff, 

Watzerath 

Euro). Auch die Begründung der 

Volksvertreter im Deutschen Bundestag, 

sie bekämen ja auch kein Weihnachts- 

und Urlaubsgeld, können nur 

selbstherrliche Politiker tun. Denn 

wir Rentner bekommen auch kein 

Weihnachts- und Urlaubsgeld. 

Günter Holthauser, 

Niedermohr 

Kompliment 

Seit vielen Jahren erhalte ich 

die „Soziale Ordnung“, die ich 

stets informativ finde, die sich 

in ihrer Struktur und der visuellen 

kurz gefassten Darstellung 

sehr zum Positiven gewandelt 

hat. Mein Kompliment an die 

Redaktion und alle, die ihren 

Beitrag dazu leisten! Bitte so 

weitermachen! 

Gerhard Reimann, per E-Mail 

u IMPRESSUM 

Die 

Redaktion 

behält sich 

vor, Leserbriefe 

sinnentsprechend 

zu 

kürzen. 

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