Online-Befragung - Forschungsstelle Glücksspiel - Universität ...

Hohenheimer Diskussionsbeiträge zur Glücksspielforschung
Ergebnisse der (nicht repräsentativen)
Online-Befragung „Einstellungen und
Kenntnisse gegenüber Glücksspielen“
Tilman Becker, Andrea Wöhr, Anne Salbach
Diskussionsbeitrag Nr. 1
Forschungsstelle Glücksspiel (502)
Universität Hohenheim, 70593 Stuttgart

Veröffentlichung der Forschungsstelle Glücksspiel
der Universität Hohenheim
ISSN (Print) 2196-3738
ISSN (Online) 2196-4440
Herausgeber: Forschungsstelle Glücksspiel (502)
Universität Hohenheim
70593 Stuttgart
Tel.: 0711/459-22599
Fax: 0711/459-22601
E-Mail: gluecksspiel@uni-hohenheim.de
Gesamtherstellung: Forschungsstelle Glücksspiel (502)
Universität Hohenheim
70593 Stuttgart
Published by
Gambling Research Center, Universität Hohenheim
ISSN (Print) 2196-3738
ISSN (Online) 2196-4440
Editor: Gambling Research Center (502)
Universität Hohenheim
70593 Stuttgart
Phone: +49-(0)711/459-22599
Fax: +49-(0)711/459-22601
E-mail: gluecksspiel@uni-hohenheim.de
Production: Gambling Research Center (502)
Universität Hohenheim
70593 Stuttgart
Germany

Ergebnisse der (nicht repräsentativen)
Online-Befragung
„Einstellungen und Kenntnisse
gegenüber Glücksspielen“
Tilman Becker*
Andrea Wöhr
Anne Salbach
Forschungsstelle Glücksspiel
Universität Hohenheim
April 2013
* Prof. Dr. Tilman Becker ist Geschäftsführender Leiter der Forschungsstelle Glücksspiel
der Universität Hohenheim, E-Mail: tilman.becker@uni-hohenheim.de

INHALT
1 Zielsetzung und Methodik der Befragung..........................................................................1
2 Darstellung und Interpretation der Ergebnisse...................................................................2
2.1 Soziodemografie der Befragungsteilnehmer......................................................................2
2.2 Einschätzung und Bewertung von Glücksspielen..............................................................3
2.3 Suchtpotenziale...................................................................................................................4
2.4 Kenntnisse über Glücksspiele.............................................................................................7
2.5 Bewertung von Präventionsmaßnahmen..........................................................................10
2.6 Glücksspielangebot...........................................................................................................11
3 Zusammenfassung und Fazit............................................................................................12

1
1 Zielsetzung und Methodik der Befragung
Für Experten, Wissenschaftler, Branchentätige und Interessenten ist die Glücksspielbranche
ein spannendes Arbeitsfeld. Stets ist sie mit neuen, weitreichenden Thematiken und Problemstellungen
beschäftigt, sei es die Zulässigkeit von Online-Glücksspielen, die Definition und
Prävention von Spielsucht oder der Entwurf und die Novellierung staatlicher Regelungen zu
Glücksspiel und Wetten. Wie diese Thematiken in Praxis und Wissenschaft aufgenommen,
diskutiert und bewertet werden, zeigen wissenschaftliche Fachartikel, Expertengespräche und
Symposien. Ergänzend lohnt es sich, zu fragen, wie die Bevölkerung über das Glücksspiel in
seinen verschiedenen Facetten denkt. Wie werden Glücksspiele und Wetten von den Bürgern
wahrgenommen und eingeschätzt? Wie bewerten sie die Suchtgefahr dieser Spiele? Welches
Wissen besteht in der Bevölkerung generell zu diesen Themen?
Die Forschungsstelle Glücksspiel ist diesen Fragestellungen in einer Online-Befragung nachgegangen.
Ziel war es, Einsichten in die Einstellungen und das Wissen der deutschen Bevölkerung
zu Glücksspielen zu erlangen und diesbezüglich ein aktuelles Stimmungsbild zu zeichnen.
Zu den erfragten Aspekten zählen unter anderem die Einschätzung und Bewertung der
Risiken einzelner Glücksspiele, der Risiken potenziell süchtig machender Substanzen und Aktivitäten
und der Effektivität verschiedener Präventionsmaßnahmen.
Die Befragung ist an eine Studie aus der französischsprachigen Schweiz von 2008 angelehnt,
in der 2.500 Personen bezüglich ihrer Meinungen und Einstellungen zu Glücksspielen befragt
wurden (Inglin/Gmel 2008). Die jeweils relevanten Fragestellungen wurden ausgewählt und
an die eigenen Zwecke angepasst und ergänzt. Insbesondere wurde der zwei Items umfassende
Lie/Bet-Fragebogen integriert, welcher Anzeichen für ein mögliches problematisches Spielverhalten
der Befragten ermittelt.
Insgesamt umfasst der Online-Fragebogen 16 Fragen. In der Mehrzahl sind die Fragen geschlossene
Fragen mit Itembatterien als Antwortvorgaben, die über eine meist fünfstufige Skala
bewertet werden sollten. Der Fragebogen wurde so programmiert, dass eine Rotation der
Antwortvorgaben von Fall zu Fall vorgenommen wurde, um auf diese Weise Primacy-/Recency-Effekte,
bei denen die zuerst und die zuletzt aufgeführten Antwortvorgaben bevorzugt
ausgewählt werden, zu vermeiden.
Der Link zur Befragung wurde im Zeitraum vom 21. Dezember 2011 bis zum 29. Februar
2012 auf der Internetseite der Forschungsstelle Glücksspiel der Universität Hohenheim
(http://www.gluecksspiel.uni-hohenheim.de) online gestellt. Teilnehmer der Befragung waren
somit Besucher der Internetseite, bei denen daher bereits eine Affinität zum Thema angenommen
werden kann. Die Stichprobenauswahl entspricht demzufolge einem nicht-repräsentativen
Convenience Sample.

2
2 Darstellung und Interpretation der Ergebnisse 1
2.1 Soziodemografie der Befragungsteilnehmer
An der Befragung nahmen 281 Personen teil, 199 Männer (70,8%) und 82 Frauen (29,2%).
Das Alter der Befragten erstreckt sich von 17 bis 72 Jahren und beträgt durchschnittlich
43 Jahre. Die Verteilung der Altersklassen ist in Abbildung 1 dargestellt.
120
Altersklassen
100
96
80
60
63
56
40
42
20
0
17
6
1
< 20 20‐29 30‐39 40‐49 50‐59 60‐69 > 70
Abbildung 1: Altersstruktur der Befragten
Der überwiegende Teil der Befragten gibt an, als Arbeitnehmer tätig zu sein (169 Personen),
gefolgt von Selbstständigen (85 Personen). Auf die weiteren Berufsgruppen entfallen nur
geringe Fallzahlen: Studierende (5 Personen), Auszubildende (4 Personen), Schüler (3 Personen),
Arbeitssuchende (4 Personen), Rentner (3 Personen) und sonstige Beschäftigungen
(7 Personen). 38,4% (108 Personen) der Befragten gibt an, beruflich mit Glücksspielen zu tun
zu haben; auf den restlichen, überwiegenden Teil der Befragten trifft dies nicht zu.
Mithilfe der Lie/Bet-Fragestellungen lassen sich Anzeichen für ein mögliches problematisches
Spielverhalten der Befragten ermitteln. Der Lie/Bet-Fragebogen umfasst zum einen die Frage,
ob man jemals Menschen, die einem wichtig sind oder waren, wegen des Ausmaßes des eigenen
Spielverhaltens anlügen musste. Zum anderen wird erfragt, ob man jemals das Bedürfnis
verspürt hat, mit immer mehr Geld zu spielen. 12,81% (36 Personen) der Befragten bejaht
mindestens eine dieser beiden Fragen, was auf ein problematisches Spielverhalten hinweist.
1 Für alle folgenden Ergebniswerte gilt: Die angegebenen Werte sind von der Anzahl abgegebener Antworten
abhängig, sodass N zum Teil verschieden von der Gesamtanzahl der Teilnehmer N=281 ist.

3
Von diesen sind 29 Personen männlich und 7 weiblich. In der weiteren Auswertung wird das
Antwortverhalten dieser Personengruppe mit jenem der anderen Befragten verglichen.
In der Schweizer Studie wurden insgesamt 2.500 Personen befragt; jedoch wurden die Befragten
nur in drei Altersklassen zusammengefasst. Anhand dieser Einteilung ergibt sich für
die Hohenheimer Studie folgendes Bild: Personen zwischen 15 bis 34 Jahren (68 Personen),
35 bis 54 Jahre (168 Personen) und 55 bis 74 Jahre (45 Personen). Die Altersverteilung beider
Studien ist somit vergleichbar, da die Mehrzahl der Befragten jeweils der Altersklasse von 35
bis 54 Jahren angehört und das Durchschnittsalter bei 43 Jahren liegt.
.
2.2 Einschätzung und Bewertung von Glücksspielen
Zu Beginn des Fragebogens wurde bei den Probanden erfragt, welche Assoziationen sie mit
Glücksspielen verbinden, mit welchen Attributen sie Glücksspiel beschreiben und bewerten
würden. Die Antwortitems reichten dabei von „Glücksspiel ist spannend und aufregend“ bis
zu „Glücksspiel ist unmoralisch“. Die Befragten konnten die Aussagen auf einer Skala von
1 „stimme gar nicht zu“ bis 5 „stimme voll und ganz zu“ bewerten. Die größte Zustimmung
erfährt bei dieser Frage das Item „Glücksspiel ist spannend und aufregend“ mit einem Mittelwert
von X = 3,57 (siehe Abbildung 2).
Glücksspiel ist...
… spannend und aufregend
…ein gesellschaftliches Ereignis / eine
Möglichkeit, andere Leute zu treffen
…ein unbedenkliches Freizeitvergnügen
…direkt mit Sucht verbunden (Glücksspiel
führt immer zu süchtigem Verhalten)
…eine Möglichkeit, an Geld zu kommen
…unmoralisch (Glücksspiel gehört sich nicht)
1,74
2,07
2,01
2,94
3,17
3,57
1 2 3 4 5
Mittelwerte der Antworten
Abbildung 2: Einschätzung von Glücksspiel
Hohe Zustimmung erhält zudem das Item „Glücksspiel ist ein gesellschaftliches Ereignis /
eine Möglichkeit, andere Leute zu treffen“ ( X = 3,17). Weniger Zustimmung erhalten die restlichen
vier Items. Die Aussage, Glücksspiel sei ein unbedenkliches Freizeitvergnügen, wird

4
eher neutral bewertet; als Möglichkeit, an Geld zu kommen, wird Glücksspiel kaum angesehen.
Auch ist Glücksspiel für viele Personen nicht direkt mit Sucht verbunden, noch wird es
als unmoralisch bewertet.
Die neutrale Bewertung von Glücksspiel als „unbedenkliches Freizeitvergnügen“ und die negative
Bewertung von Glücksspielen als Möglichkeit zur Geldbeschaffung zeigen, dass die
Schattenseiten des Glücksspiels von den Befragten durchaus wahrgenommen werden, ohne
sie jedoch als moralisch verwerflich zu betrachten. Stattdessen scheinen Glücksspiele für viele
Menschen eine spannende bzw. aufregende Aktivität zu sein, welche auch einen sozialen Aspekt
aufweist.
Altersunterschiede spielen bei der Bewertung der Items kaum eine Rolle. Zum Teil fallen die
Geschlechterunterschiede ins Gewicht. Die höchste Abweichung zwischen Männern und Frauen
gibt es für die Bewertung von Glücksspiel als „unbedenkliches Freizeitvergnügen“ – dieser
Aussage stimmen Männer eher zu als Frauen.
In der Gruppe der Personen, die laut Lie/Bet-Fragebogen zu einem problematischen Spielverhalten
tendieren, spielt der Suchtaspekt von Glücksspiel eine größere Rolle als für die restlichen
Befragten. So erhält das Item „Glücksspiel ist direkt mit Sucht verbunden“ in dieser
Gruppe die dritthöchste Zustimmung ( X = 3,11). Hingegen wird Glücksspiel von dieser Personengruppe
weniger als gesellschaftliches Ereignis oder unbedenkliches Freizeitvergnügen
angesehen.
Die in der französischsprachigen Schweiz Befragten stellen die Suchtgefahren und die moralische
Komponente von Glücksspiel stärker in den Vordergrund als die gesellschaftliche Seite
(vgl. Inglin/Gmel 2010: 305 f.). Dazu muss jedoch angemerkt werden, dass die Hohenheimer
Umfrage ein Item mehr umfasst („unbedenkliches Freizeitvergnügen“) als die Studie aus der
Schweiz.
2.3 Suchtpotenzial
Im weiteren Verlauf der Befragung standen das Suchtpotenzial verschiedener Rauschmittel
und Glücksspielarten im Fokus. Die Probanden wurden um eine Einschätzung der jeweiligen
Suchtpotenziale auf einer Skala von 1 „gar nicht suchtgefährdend“ bis 10 „stark suchtgefährdend“
gebeten.
Zunächst ging es um einen Vergleich zwischen potenziell süchtig machenden Substanzen und
Aktivitäten (Glücksspiel, Tabak, Alkohol und illegale Drogen). Das höchste Suchtpotenzial
wird dabei – wie erwartet – den illegalen Drogen zugesprochen, dicht gefolgt von Tabak. Auch
Alkohol wird mit einem Mittelwert von 6,65 als eher suchtgefährdend bewertet. Dagegen
werden Glücksspiele bezüglich des Suchtpotenzials als eher harmlos bewertet (siehe Abbildung
3).

5
Ein Vergleich der Geschlechter zeigt, dass Frauen illegale Drogen und Glücksspiele als gefährlicher
bewerten als Männer, Tabak und Alkohol dagegen als weniger gefährlich. Interessant
ist an dieser Stelle der Abgleich dieser Einschätzungen mit dem eigenen Konsum. Personen
mit möglichem problematischen Spielverhalten bewerten Glücksspiele gegenüber den anderen
Befragten als weit weniger harmlos: Sie bewerten das Suchtpotenzial im Mittel mit 6,97 und
schreiben Glücksspielen somit sogar eine höhere Suchtgefahr als Alkohol zu.
Illegale Drogen
8,00
Tabak
7,90
Alkohol
6,65
Glücksspiel
4,89
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Mittelwerte der Antworten
(n = 281)
Abbildung 3: Einschätzung des Suchtpotenzials verschiedener Substanzen und Aktivitäten
Gemäß den Daten der Schweizer Studie wird das Suchtpotenzial von Glücksspielen im Nachbarland
höher eingestuft. Die Probanden dieser Studie stufen Glücksspiele als ebenso gefährlich
wie Tabak ein, dessen Suchtpotenzial wiederum etwas geringer eingeschätzt wird als in
der Hohenheimer Befragung ( X = 6,45) (vgl. Inglin/Gmel 2010: 305 f.).
In den folgenden Fragen wurde dann das Suchtpotenzial für illegale Drogen einerseits und
Glücksspiele andererseits anhand einer 5er-Skala von 1 „gar nicht suchtgefährdend“ bis 5
„stark suchtgefährdend“ genauer erfragt. Bei den illegalen Drogen bewerten die Teilnehmer
insbesondere Heroin und Kokain sowie nachfolgend LSD und Ecstasy als stark suchtgefährdend.
Als weniger gefährlich werden Marihuana und Haschisch angesehen (siehe Abbildung
4). Geschlechts- und Altersunterschiede spielen bei diesen Bewertungen kaum eine Rolle.
Bei den Glücksspielen wird von den Befragten insbesondere den Glücksspielautomaten
in Spielbanken und Casinos ( X = 3,83) und den Tischspielen im Casino (bspw. Roulette;
X = 3,70) eine hohe Suchtgefahr zugesprochen. Auch Poker, Sportwetten und Geldspielgeräte
in Spielhallen oder Gaststätten werden mit Mittelwerten von 3,31 bis 3,06 als eher gefährdend
eingestuft (siehe Abbildung 5). Dagegen zählen Lotto, Fernsehlotterien und Rubbellose für die
Befragten zu den eher harmlosen Glücksspielen. Insgesamt schätzen Frauen das Gefährdungspotenzial
der verschiedenen Glücksspielarten meist etwas höher ein.

6
Heroin
Kokain
4,7
4,91
LSD
Ecstasy
4,44
4,4
Marihuana
Haschisch
3,63
3,53
1 2 3 4 5
Mittelwerte der Antworten
Abbildung 4: Einschätzung der Suchtgefahr illegaler Drogen
Personen mit problematischem Spielverhalten bewerten die Gefährdungspotenziale aller
Spielformen höher als die übrigen Befragten. Als besonders suchtgefährdend werden dabei
Spielautomaten bewertet, sowohl in Spielbanken und Casinos ( X = 4,39) als auch in Spielhallen
und Gaststätten ( X = 4,0), und Tischspiele im Casino ( X = 4,06).
Glücksspielautomaten in Spielbanken und Casinos
Tischspiele im Casino (Roulette etc.)
3,83
3,70
Poker
Sportwetten
Geldspielgeräte in Spielhallen und Gaststätten
Lotto
Fernsehlotterien
Rubbellose
2,53
2,32
2,32
3,06
3,31
3,26
1 2 3 4 5
Mittelwerte der Antworten
Abbildung 5: Einschätzung der Suchtgefahr verschiedener Glücksspiele

7
Auch bei der Umfrage aus der französischsprachigen Schweiz stehen die Spielautomaten 2 auf
Platz 1 hinsichtlich der Gefährdungsbewertung. Sportwetten 3 werden dagegen als weit weniger
gefährlich eingeschätzt (vgl. Inglin/Gmel 2010: 305 ff.). Ebenso zeichnet sich hier der
Trend ab, dass jüngere Personen und Männer das Glücksspiel weniger gefährlich einschätzen
als ältere Menschen und Frauen.
2.4 Kenntnisse über Glücksspiele
Der folgende Frageblock zielte darauf ab, den Wissens- und Kenntnisstand der Befragten abzufragen.
In der ersten Frage sollte angegeben werden, wie viele pathologische Spieler es in
Deutschland prozentual gibt. Diese Prävalenz lag laut Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung
(BZgA) 2011 bevölkerungsweit bei 0,49% (vgl. BZgA 2012: 7).
In der durchgeführten Online-Befragung schätzen die Teilnehmer im Mittel einen Prävalenzwert
von 6,38%, welcher deutlich überhöht ist. Einschränkend ist jedoch zu beachten, dass die
angegebenen Werte zwischen 0,00001% und 85% streuen; der Median liegt bei einem Wert
von 2%. Inwieweit insbesondere sehr hohe Werte von 65% bis 85% als ernst gemeinte Angaben
angesehen werden können, bleibt somit offen. Bei der Betrachtung der weiteren Zahlen ist
dies zu berücksichtigen.
Im Geschlechtervergleich zeigen die Daten, dass Frauen die Prävalenz pathologischen Glücksspiels
fast dreimal so hoch einschätzen wie Männer (Frauen ( X = 12,08%, Männer ( X =
4,03%). Personen in der jüngsten Altersgruppe (15 bis 34 Jahre) schätzen die Zahl pathologischer
Glücksspieler in Deutschland mehr als doppelt so hoch ein wie Personen in den beiden
höheren Altersgruppen (17-34: 11,36%, 35-54: 4,90%, 55-74: 4,37%). Die Angaben der Personen,
die laut Lie/Bet-Fragebogen zu problematischen Spielverhalten neigen, liegen ebenfalls
über dem Durchschnitt. Insgesamt weisen die Ergebnisse dieser Frage daraufhin, dass die Zahl
der pathologischen Glücksspieler für die Befragten eher schwer einzuschätzen ist und kaum
Kenntnisse bzw. überhöhte Vorstellungen diesbezüglich vorliegen.
Die Annahme, dass Personen, die beruflich mit Glücksspiel zu tun haben, die Einschätzung der
Glücksspielprävalenz in Deutschland besser einschätzen können als Personen ohne berufliche
Verbindung zur Glücksspielbranche, bestätigt sich nur bedingt. Mit einer geschätzten durchschnittlichen
Prävalenz von 4,99% liegen die Angaben dieser Personengruppe etwas näher an
dem tatsächlich von der BZgA ermittelten Wert von 0,49%.
Eine zweite Wissensfrage thematisiert die in Deutschland zugelassenen und verbotenen
Spielarten. So sollten die Befragungsteilnehmer angeben, welche Spiele ihres Wissens nach
2 In der Schweiz sind Glücksspielautomaten nur innerhalb der konzessionierten Spielbanken zugelassen.
3 Sportwetten können in der Schweiz über die Anbieter Swisslos und Loterie Romande abgeschlossen werden.
In der Swisslos sind die deutschschweizer Kantone organisiert, in der Loterie Romande die französischsprachigen.

8
in Deutschland vom Gesetzgeber erlaubt werden und welche verboten sind. Zu beachten ist
diesbezüglich: Zum Zeitpunkt der Umfrage galt der Stand der Rechtslage der Jahreswende
2011/12. Von den sieben abgefragten Spielarten waren zu diesem Zeitpunkt fünf in Deutschland
verboten (Online-Poker, privater Poker um Geld, Online-Lotterien, Sportwetten in Wettbüros,
Online-Sportwetten), die anderen beiden Arten erlaubt (Poker um Geld im Casino,
Rubbellose). Um zu verhindern, dass die Probanden in ihren Antworten raten müssen, bestand
für jede der Spielarten die Antwortmöglichkeit „weiß nicht“.
Die Auswertung der Ergebnisse zeigt, dass die Einschätzungen der Probanden zur Legalität
der Spielarten mit Ausnahme der „Sportwetten in Wettbüros“ korrekt ausfallen, wenngleich
nicht immer ganz eindeutig (siehe Tabelle 1). Die sichersten Einschätzungen treffen die Befragten
bezüglich der Glücksspiele „Poker um Geld in Casinos“ und „Rubbellose“, welche
sie korrekt als zulässige Glücksspiele erkennen. Eine relativ hohe Rechtsunsicherheit scheint
hingegen bezüglich der Online-Lotterien zu herrschen, wie der hohe Anteil von „weiß nicht“-
Angaben und der ebenfalls hohe Anteil bei der für diese Spielart falschen Antwort „erlaubt“
zeigen. Grundsätzlich scheint die Unsicherheit der Befragungsteilnehmer insbesondere bezüglich
der Online-Angebote hoch zu sein. So kann angenommen werden, dass vielen nicht klar
ist, dass Online-Angebote generell verboten sind. Eindeutig falsche Vorstellungen bestehen
hinsichtlich der Sportwetten in Wettbüros, die zum Zeitpunkt der Befragung verboten waren.
Erlaubt Verboten Weiß nicht
Online-Poker 33,93% 53,93% 12,14%
Poker um Geld (privat) 29,29% 56,43% 14,29%
Online-Lotterien 36,07% 46,43% 17,50%
Sportwetten in Wettbüros 63,93% 26,43% 9,64%
Online-Sportwetten 39,64% 47,14% 13,21%
Poker um Geld (im Casino) 82,14% 8,57% 9,29%
Rubbellose 95,36% 2,14% 2,50%
Tabelle 1: Antwortangaben zu erlaubten und verbotenen Spielarten (n = 280)
Die Unsicherheiten werden auch deutlich, wenn die Unterschiede zwischen den Antworten
von Männern und Frauen betrachtet werden. Während die Gruppe der Männer für alle Spielarten
mehrheitlich korrekte Einschätzungen bezüglich der Legalität abgibt, liegen die Frauen mit
ihren Angaben zum Teil falsch. So war bei allen Online-Glücksspielen (Online-Poker, Online-
Lotterien und Online-Sportwetten) der Prozentsatz von Frauen, die diese Spiele für erlaubt
halten, höher als der Anteil von Frauen, welcher diese Spiele korrekt als verboten einschätzt.
Auch bei der Einschätzung der Legalität von Sportwetten in Wettbüros lagen die weiblichen
Befragten stärker daneben als die männlichen. Insgesamt geben Frauen zudem öfter die Antwort
„weiß nicht“. Die Ergebnisse der beiden Wissensfragen legen die Frage nahe, ob Frauen
schlechter über Glücksspiele informiert sind als Männer, oder ob sich diese Unterschiede aus
der Geschlechterverteilung der Stichprobe ergeben. Personen, die beruflich mit Glücksspiel zu
tun haben, kennen sich insgesamt besser aus als die übrigen Befragten. Alle Ergebniswerte zur
zweiten Frage finden sich in Tabelle 2.

9
Antwort "erlaubt"
Total Männer Frauen
Alter
15-34
Alter
35-54
Alter
55-74
Berufl:
Ja
Berufl:
Nein
Lie/Bet:
Ja
Lie/Bet:
Nein
Online-Poker 33,93% 28,14% 48,15% 42,65% 31,74% 28,89% 22,43% 41,01% 34,29% 33,88%
Poker um Geld (privat) 29,29% 28,64% 30,86% 36,76% 26,95% 26,67% 26,17% 31,21% 17,14% 31,02%
Online-Lotterien 36,07% 28,64% 54,32% 39,71% 36,53% 28,89% 27,10% 41,62% 37,14% 35,92%
Sportwetten in Wettbüros 63,93% 61,31% 70,37% 66,18% 63,47% 64,44% 56,07% 68,79% 74,29% 62,45%
Online-Sportwetten 39,64% 36,68% 46,91% 41,18% 41,92% 28,89% 28,04% 46,82% 34,29% 40,41%
Poker um Geld
(im Casino)
82,14% 84,42% 76,54% 80,88% 82,63% 82,22% 89,72% 77,46% 80,00% 82,45%
Rubbellose 95,36% 94,47% 97,53% 94,12% 96,41% 93,33% 95,33% 95,38% 91,43% 95,92%
Antwort "verboten"
Total Männer Frauen
Alter
15-34
Alter
35-54
Alter
55-74
Berufl:
Ja
Berufl:
Nein
Lie/Bet:
Ja
Lie/Bet:
Nein
Online-Poker 53,93% 61,31% 35,80% 44,12% 58,08% 53,33% 70,09% 43,93% 62,86% 52,65%
Poker um Geld (privat) 56,43% 60,80% 45,68% 47,06% 59,88% 57,78% 65,42% 50,87% 68,57% 54,69%
Online-Lotterien 46,43% 53,77% 28,40% 35,29% 51,50% 44,44% 59,81% 38,15% 45,71% 46,53%
Sportwetten in Wettbü-
ros
26,43% 30,65% 16,05% 20,59% 28,74% 26,67% 32,71% 22,54% 20,00% 27,35%
Online-Sportwetten 47,14% 52,26% 34,57% 41,18% 47,31% 55,56% 59,81% 39,31% 31,43% 45,31%
Poker um Geld
(im Casino)
8,57% 8,04% 9,88% 7,35% 10,78% 2,22% 6,54% 9,83% 14,29% 7,76%
Rubbellose 2,14% 3,02% 0,00% 1,47% 2,40% 2,22% 2,80% 1,73% 8,57% 1,22%
Antwort "weiß nicht"
Total Männer Frauen
Alter
15-34
Alter
35-54
Alter
55-74
0
Tabelle 2: Ergebniswerte zur Frage „Welche Spiele erlaubt der Gesetzgeber, welche sind verboten?“
Berufl:
Ja
Berufl:
Nein
Lie/Bet:
Ja
Lie/Bet:
Nein
Online-Poker 12,14% 10,55% 16,05% 13,24% 10,18% 17,78% 7,48% 15,03% 2,86% 13,47%
Poker um Geld (privat) 14,29% 10,55% 23,46% 16,18% 13,17% 15,56% 8,41% 17,92% 14,29% 14,29%
Online-Lotterien 17,50% 17,59% 17,28% 25,00% 11,98% 26,67% 13,08% 20,23% 17,14% 17,55%
Sportwetten in Wettbüros 9,64% 8,04% 13,58% 13,24% 7,78% 15,56% 11,21% 8,67% 5,71% 10,20%
Online-Sportwetten 13,21% 11,06% 18,52% 17,65% 10,78% 15,56% 12,15% 13,87% 5,71% 14,29%
Poker um Geld
(im Casino)
9,29% 7,54% 13,58% 11,76% 6,59% 15,56% 3,74% 12,72% 5,71% 9,80%
Rubbellose 2,50% 2,51% 2,47% 4,41% 1,20% 4,44% 1,87% 2,89% 0,00% 2,86%
Tabelle 2:
Ergebniswerte zur Frage „Welche Spiele erlaubt der Gesetzgeber, welche sind verboten?“

10
2.5 Bewertung von Präventionsmaßnahmen
Außer den beiden o. g. wissensbezogenen Fragen wurden zudem zwei Fragen zur Einschätzung
von Präventionsmaßnahmen gestellt. Die erste dieser Fragen thematisiert, für wie effektiv
die Befragten verschiedene Maßnahmen zur Vorbeugung von pathologischem Spielen halten.
Die aufgeführten Maßnahmen, die auf einer Skala von 1 „gar nicht geeignet“ bis 5 „sehr
geeignet“ bewertet wurden, erstrecken sich von der Information und Aufklärung der Öffentlichkeit
und gefährdeter Bevölkerungsgruppen bis zu strikteren Mitteln wie die Schließung
von Spielorten und Verboten.
Die Ergebnisse zeigen, dass die Befragten vor allem die aufklärungsorientierten Maßnahmen
als effektiv ansehen. Die beiden entsprechenden Items „besonders Kinder und Jugendliche
aufklären“ und „die Öffentlichkeit besser über die Gefahren informieren“ werden mit Mittelwerten
zwischen 4 und 5 als sehr geeignet eingeschätzt (siehe Abbildung 6). Frauen befürworten
diese Maßnahmen insgesamt stärker als Männer.
Die etwas rigidere Maßnahme, Sperrsysteme für alle Spielformen einzuführen, stößt ebenfalls
eher auf Zustimmung ( X = 3,10). Das Wirkungspotenzial von Werbeverboten für einige oder
alle Glücksspiele, von Verboten bestimmter Spiele und Schließungen von Spielhallen und Casinos
zur Vorbeugung pathologischen Spielen schätzen die Probanden hingegen als eher gering
ein. Insgesamt werden von den Befragten vor allem Aufklärungsmaßnahmen zur Prävention
präferiert, weniger Verbote.
besonders Kinder und Jugendliche über die
Risiken aufklären
4,37
die Öffentlichkeit besser über die Gefahren
informieren
4,03
Sperrsysteme einführen, die für alle
Spielformen gelten
Werbung für bestimmte Glücksspiele
verbieten
2,86
3,10
Werbung für alle Glücksspiele verbieten
2,62
bestimmte Spiele verbieten
2,46
Schließung von Spielhallen
2,26
Schließung von Casinos
2,15
Abbildung 6: Wirksamkeit von Präventionsmaßnahmen
1 2 3 4 5
Mittelwerte der Antworten

11
Personen, die nach Lie/Bet-Fragebogen möglicherweise ein pathologisches Spielverhalten
aufweisen, sprechen sich im Gegensatz zum Rest der Teilnehmer stärker für die Schließung
von Spielhallen und Casinos sowie für Werbeverbote aus.
Auch in der Studie aus der französischsprachigen Schweiz setzen die Befragten mehrheitlich
auf Aufklärung; insbesondere, wenn es sich dabei um Frauen handelt.
2.6 Glücksspielangebot
Wie die Befragten einer Liberalisierung für das Angebot von Glücksspielen gegenüberstehen,
wurde in Frage 9 betrachtet. Gefragt wurde, welche Anbieter nach Ansicht der Befragungsteilnehmer
Glücksspiele in Deutschland anbieten dürfen sollten: staatliche Anbieter, Unternehmen
mit staatlich erteilter Konzession oder alle interessierten Anbieter (was einer Liberalisierung
gleichkäme). Dies wurde für die Spielformen „Lotterien“, „Sportwetten“ und „Online-Glücksspiele“
abgefragt. Mehrfachnennungen waren jeweils möglich.
Wie Abbildung 7 zeigt, sollten nach Ansicht der Befragten insbesondere Unternehmen, welche
eine staatliche Konzession erwerben, als Anbieter von Glücksspielen auftreten dürfen. Dies
gilt für alle drei Spielformen. Weiter kommen für die Befragten auch staatliche Anbieter in
Frage, wenn auch in allen Fällen mit geringeren Werten. Einer völligen Liberalisierung des
Angebots scheinen die Befragten eher kritisch gegenüberzustehen.
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
0,6192
0,5944
0,5979
0,4591
0,3772 0,3772
0,2135 0,2064
0,1815
Lotterien Sportwetten Online-Glücksspiele
staatliche Anbieter
Unternehmen mit staatlich erteilter Konzession
alle interessierten Anbieter
(n = 281)
Abbildung 7: Präferenzen für mögliche Anbieter von Glücksspielen

12
3 Zusammenfassung und Fazit
Abschließend soll noch einmal betont werden, dass es sich bei den Befragten um Besucher der
Internetseite der Forschungsstelle Glücksspiel an der Universität Hohenheim handelt und die
folgenden Angaben daher nicht notwendigerweise repräsentativ für die Gesamtbevölkerung
sind.
Die Ergebnisse der Studie lassen sich wie folgt zusammenfassen: Glücksspiele werden insbesondere
als spannende bzw. aufregende Aktivität mit einem sozialen Aspekt angesehen, jedoch
nicht als unbedenkliches Freizeitvergnügen oder als Möglichkeit zur Geldbeschaffung verharmlost.
Das Suchtpotenzial von Glücksspielen wird von den Befragten als deutlich geringer
eingeschätzt als jenes von illegalen Drogen, Tabak und Alkohol. Die höchste Suchtgefahr wird
den Glücksspielautomaten in Spielbanken und Casinos und Tischspielen in Casinos zugesprochen.
Eine Schätzung des Prozentwertes, wie viele Menschen in Deutschland pathologisch Glücksspiele
spielen, fällt den Befragten schwer. Diesbezüglich scheinen in der Bevölkerung nur
geringe Kenntnisse zu bestehen. Gute Kenntnisse zeigen die Teilnehmer jedoch bei der Einschätzung
der Legalität verschiedener Glücksspielarten; diese konnten sie in fast allen Fällen
korrekt als „erlaubt“ oder „verboten“ einschätzen, wenngleich nicht immer ganz eindeutig.
Insbesondere bezüglich der Online-Angebote scheint die Unsicherheit der Bürger hoch zu
sein. Möglicherweise ist vielen nicht klar, dass Online-Angebote zum Zeitpunkt der Befragung
verboten waren. Eindeutig falsch dagegen ist die Einschätzung bzgl. der Legalität von
Sportwetten in Wettbüros.
Als Präventionsmaßnahmen gegen pathologisches Spielverhalten schätzen die Befragten vor
allem Aufklärungsmaßnahmen als wirkungsvoll ein, die auf die Information der Öffentlichkeit
und gefährdeter Gruppen wie Kinder und Jugendlicher ausgerichtet sind. Gleichzeitig sprechen
sich die Befragten eher gegen eine Liberalisierung von Glücksspielen aus, bei der jedes
interessierte Unternehmen Glücksspiele anbieten kann. Stattdessen präferieren sie eine Regulierung
des Staates, bei der Glücksspiele allein von Unternehmen mit einer staatlich erteilten
Konzession sowie von staatlichen Anbietern offeriert werden dürfen.
In den Ergebnissen zeigen sich einige Unterschiede zwischen den Geschlechtern. Die weiblichen
Befragten bewerten das Suchtpotenzial von illegalen Drogen und Glücksspielen insgesamt
höher als die männlichen Teilnehmer; ebenso schätzen sie das Gefährdungspotenzial
der verschiedenen Glücksspielarten in der Regel etwas höher ein. Bei den wissensbezogenen
Fragen schätzen die Frauen die Prävalenz pathologischen Glücksspiels fast dreimal so hoch
ein wie die Männer und lagen mit ihren Angaben zur Legalität von Online-Glücksspielen (Online-Poker,
Online-Lotterien, Online-Sportwetten) sowie der Sportwetten in Wettbüros falsch.
Zudem geben sie öfter die Antwort „weiß nicht“. Weibliche Probanden halten zudem alle der
abgefragten Präventionsmaßnahmen für wirkungsvoller als die befragten Männer.

13
Befragte Personen mit einem möglicherweise problematischen Spielverhalten, erfasst über den
Lie/Bet-Fragebogen, bewerten Glücksspiele als weit weniger harmlos und schreiben Glücksspielen
sogar eine höhere Suchtgefahr zu als Alkohol. Zudem schätzen sie die Gefährdungspotenziale
aller Spielformen höher ein als die übrigen Befragten. Im Gegensatz zum Rest der
Teilnehmer hält diese Personengruppe rigide Präventionsmaßnahmen wie die Schließung von
Spielhallen und Casinos sowie Werbeverbote für wirkungsvoller.
Die Studie aus der französischsprachigen Schweiz ergibt zahlreiche Parallelen. Die Suchtgefahr
verschiedener Glücksspielarten wurde ähnlich bewertet; Spielautomaten werden dabei
jeweils als gefährlichste Spielform eingestuft. Als wirkungsvollste Präventionsmaßnahmen
gegen die Entstehung eines pathologischen Spielverhaltens werden aufklärende und informierende
Maßnahmen genannt; Verbote werden dagegen als weniger wirkungsvoll eingestuft.
Inglin und Gmel betonen jedoch, dass frühere Studien gezeigt haben, dass solche aufklärerischen
Maßnahmen für die meisten Suchtformen ineffektiv und ohne nennenswerten Einfluss
seien. Die Autoren stellen somit die Frage, inwieweit in der Bevölkerung stattdessen Akzeptanz
für „unpopuläre“, aber effektive Maßnahmen wie Sperrsysteme oder Verbote geschaffen
werden sollte (vgl. Inglin/Gmel 2010: 312 ff.). Die Befragten in der (französischsprachigen)
Schweiz betonen darüber hinaus die Suchtgefahren und moralischen Aspekte von Glücksspiel
stärker. Glücksspiele werden dort sogar als ebenso gefährlich wie Tabak eingestuft.
Insgesamt konnte die vorliegende Befragung aufschlussreiche Einblicke in die Einschätzung
und Bewertung von Glücksspielen geben und Kenntnislücken aufzeigen. Da die durchgeführte
Befragung auf einem nicht repräsentativen Sample der deutschen Bevölkerung beruht, dienen
die vorgestellten Ergebnisse vor allem dazu, einen ersten Einblick in die Wahrnehmungen der
Menschen zu erlangen. Aus den Ergebnissen lassen sich fruchtbare Anknüpfungspunkte für
weitere, größer angelegte Studien finden, etwa bzgl. der Kenntnisse der Bevölkerung über das
Glücksspiel, der Erfahrungen der Bürger und der genutzten Informationsquellen.

14
Literatur
Bundesamt für Justiz, Der rechtliche Rahmen des Glücksspiels in der Schweiz,
http://www.ejpd.admin.ch/ejpd/de/home/themen/gesellschaft/ref_lotterien_und_wetten/
ref_rechtliche_grundlagen.html [abgerufen am 17.12.2012].
Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung (2012): Glücksspielverhalten und Glücksspielsucht
in Deutschland. Ergebnisse aus drei repräsentativen Bevölkerungsbefragungen 2007,
2009 und 2011. Köln. Bundeszentrale für gesundheitliche Aufklärung. Verfügbar unter:
http://www.bzga.de/forschung/studien-untersuchungen/studien/gluecksspiel/?sub=68
[abgerufen am 05.11.2012].
Inglin, Sophie; Gmel, Gerhard (2010): Beliefs About and Attitudes Toward Gambling in
French-Speaking Switzerland. In: Journal of Gambling Studies, Volume 27, Issue 2,
S. 299-316. Verfügbar unter: http://link.springer.com/article/10.1007/s10899-010-9210-
4?null [abgerufen am 09.11.2012].

15
Der Diskussionsbeitrag ist auch als PDF abrufbar unter:
http://gluecksspiel.uni-hohenheim.de/diskussionsbeitrag