Die völkerrechtliche Haftung - MEK

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II. Das völkerrechtliche Delikt.
1. Die völkerrechtswidrige Handlung. Die völkerrechtliche
Haltung ist die Grundlage, zum Tragen der Folgen einer
völkerrechtlich unerlaubten Handlung verpflichtet zu sein. Die
Voraussetzung der völkerrechtlichen Haftung ist also die völkerrechtlich
unerlaubte Handlung. Auch die völkerrechtlich
unerlaubte Handlung wird von Menschen begangen. Das objektive
Recht knüpft aber nicht an alle menschlichen Handlungen
den Eintritt der Haftung, sondern nur an diejenigen, die
bestimmten Bedingungen entsprechen.
Unter diesen Bedingungen gibt es solche, die zu jeder Handlung,
die die Haftung begründet, notwendig sind. Es gibt also
Merkmale, die in allen solchen Handlungen vorkommen. Diese
sind die allgemeinen Merkmale der die völkerrechtliche Haftung
erzeugenden Handlung. Eine andere Gruppe der Bedingungen,
denen diese Handlungen entsprechen müssen, ist nicht in allen,
sondern nur in besonderen Fällen erforderlich. Dies sind die sog.
besonderen Merkmale, die nur durch den Vergleich und durch die
Analyse der verschiedenen, in den allgemeinen Merkmalen
Übereinstimmenden, aber in ihrer konkreten Erscheinungsform
sehr mannigfaltigen Handlungen festgesetzt werden können.
(Ähnlich ist die Lage im Strafrecht.) In den Folgenden werden
nur die allgemeinen Merkmale erörtert. Die besonderen Merkmale
sind wegen ihrer grossen Zahl und Mannigfaltigkeit kaum
festzustellen.
Das erste allgemeine Merkmal ist, dass die die völkerrechtliche
Haltung erzeugende Handlung immer gegen einvölkerrechtlich
geschütztes Interesse gerichtet wird. Die Rechtssubjekte
begleiten den Verlauf der Dinge mit Werturteilen und
qualifizieren den Eintritt oder Nichteintritt gewisser Umstände,