_Caritas-Reglement Kinderschutz - CARITAS - Schweiz

_Caritas-Reglement
Kinderschutz

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In der Überzeugung, dass Kinder das Recht haben, in ihrer Entwicklung gefördert und geschützt,
als selbstständige Akteure respektiert und in Entscheidungen miteinbezogen zu werden, und im Wissen,
dass Kinder jederzeit, in jedem Kontext zum Opfer von Missbrauch werden können, unternimmt
Caritas Schweiz alles in ihrer Macht stehende, um den Rechten von Kindern Nachachtung zu verschaffen
und Kinder vor Missbräuchen zu schützen.
Grundlagen und Geltungsbereich
Caritas Schweiz hat in vielen Organisationsbereichen – Rekrutierung, Weiterbildung, Öffentlichkeitsarbeit
etc. – gezielte Massnahmen zum Schutz von Kindern ergriffen. Dieses Reglement fügt sich in diesen Massnahmenkatalog
ein und macht Vorgaben zu Organisationsabläufen und zum Verhalten von Einzel personen.
Dieses Reglement gibt Regeln vor, die für die angestellten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, für Beauftragte
und Freiwillige im Dienste von Caritas Schweiz im In- und Ausland verbindlich sind. Verstösse gegen diese
Regeln werden zwingend sanktioniert.
Das Reglement richtet sich auch an die Partner organisationen von Caritas Schweiz. Sie müssen Sinn und
Geist dieses Dokuments in ihrem Wirken nach leben und danach trachten, den Rechten von Kindern Nachachtung
zu verschaffen und Missbräuche zu verhindern.
Caritas Schweiz orientiert sich in diesem Reglement an ihrem Leitbild, in dem sie sich verpflichtet,
die unantastbare Würde und die Rechte eines jeden Menschen zu respektieren. Zudem stützt sich dieses
Reglement auf das Child Protection Policy Framework von Caritas Internationalis ab.
Die Grundlage des Reglements bildet die UN-Kinderschutzkonvention.
Definition
Ein Missbrauch im Sinne dieses Reglements liegt vor, wenn Kinder, d.h. Menschen unter 18 Jahren,
körperlich oder auf andere Art verletzt werden. Der Begriff Missbrauch umfasst sowohl körperliche Misshandlungen
als auch emotionalen Missbrauch, Fälle von Vernachlässigung sowie sexuelle Übergriffe.
Individuelle Verhaltensregeln
Angestellte, beauftragte und freiwillige Mitarbeitende von Caritas Schweiz (nachfolgend Mitarbeitende
genannt), müssen sich in ihrer Tätigkeit der Gefahr eines Missbrauchs von Kindern bewusst sein und Situationen
erkennen, die besondere Risiken bergen.
Mitarbeitende müssen in ihrer Arbeit alles unternehmen, um Kinder vor Missbräuchen zu schützen. Projekte
und Arbeiten sind so zu planen und durchzuführen, dass die Möglichkeit eines Missbrauchs eliminiert oder
zumindest minimiert ist. Namentlich heisst dies:
Sexuelle oder körperliche Kontakte
Mitarbeitende dürfen keinelei sexuelle Kontakte mit Kindern eingehen, unabhängig von den örtlichen
Bestimmungen bezüglich Volljährigkeit. Auch sonstiges unangemessenes körperliches Verhalten – etwa das
Waschen, Ausziehen oder Zur-Toilette-Bringen von Kindern, die dies auch unabhängig tun könnten – ist
untersagt. Sexuelle Anspielungen in Wort, Geste oder sonstigem Verhalten sind verboten.
Körperliche Strafe
Mitarbeitende dürfen keinerlei körperliche Strafen vornehmen.
Foto: Andreas Schwaiger

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Ausbeutung, Erpressung
Mitarbeitende dürfen weder Kinder noch Erwachsene ausbeuten oder erpressen. Namentlich ist es
Mitarbeitenden untersagt, für Güter, Hilfs- oder Dienstleistungen sexuelle oder anderweitig illegitime Dienste
in Anspruch zu nehmen.
Emotionale Misshandlung und Diskriminierung
Mitarbeitende dürfen weder Kinder noch Erwachsene herabsetzen, demütigen, beschämen, erniedrigen
oder anderweitig emotional misshandeln.
Mitarbeitende dürfen weder Kinder noch Erwachsene diskriminieren, d.h. aufgrund sachfremder Kriterien
unterschiedlich behandeln.
Kontakte unter vier Augen
Mitarbeitende sollten in ihrer Arbeit nach Möglichkeit vermeiden, mit Kindern in Kontakt zu treten, ohne
dass zumindest eine weitere erwachsene Person zugegen ist. Ist dies nicht möglich, ist zumindest
ein/e weitere/r Mitarbeitende/r über den Kontakt vorgängig zu informieren. Wenn möglich hat der Kontakt
an einem durch andere Mitarbeitende leicht zu kontrollierenden Platz zu erfolgen.
Mitarbeitenden ist es grundsätzlich untersagt, Kinder, für die sie nicht das elterliche Sorgerecht haben,
zu beherbergen, privat zu empfangen oder mit ihnen in einem Zimmer zu übernachten.
Erwerbsarbeit
Caritas stellt keine Kinder an. Auch im Privaten dürfen Mitarbeitende keine Kinder anstellen oder
beschäftigen.
Sittenwidriges Material und bewusstseinverändernde Stoffe
Der Konsum und Besitz, die Herstellung und Weitergabe von Kinderpornographie ist verboten.
Mitarbeitenden ist es untersagt, Kinder absichtlich oder fahrlässig in Kontakt mit sittenwidrigen Materialien
zu bringen.
Mitarbeitenden ist es untersagt, Kinder absichtlich oder fahrlässig in Kontakt mit Alkohol oder anderen
bewusstseinsverändernden Stoffen zu bringen.
Film und Fotografie
Mitarbeitende haben sicherzustellen, dass beim Erstellen von Filmen oder Fotografien die Würde der Kinder
gewahrt bleibt. Namentlich ist sicherzustellen, dass kein Bildmaterial zur Befriedigung sexueller oder anderweitig
illegitimer Bedürfnisse missbraucht werden kann.
Informationsfluss
Mitarbeitenden ist es untersagt, Kindern den Kontakt zu Personen, denen sie sich anvertrauen möchten,
auf irgendeine Art zu erschweren.
Mitarbeitende haben die Pflicht, jeden begründeten Verdacht auf einen Missbrauch der vorgesetzten
Person zu melden.
Institutionelle Regeln
Personalrekrutierung
Bei der Besetzung von Stellen, die einen direkten oder erhöhten Kontakt mit Kindern beinhalten, ist die
Eignung der Stellensuchenden eingehend zu prüfen. Namentlich ist in jedem Fall die Auskunft zweier
Referenzpersonen einzuholen und der Leumund auf geeignete Weise zu prüfen.

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Einführung
Vorgesetzte und Verantwortliche stellen sicher, dass angestellte, beauftragte und freiwillige Mitarbeitende
von Caritas Schweiz in der Einführungszeit über dieses Reglement informiert werden und Zugang zu einem
Exemplar erhalten (vgl. Leitfaden Personalgewinnung).
Dieses Reglement ist integraler Bestandteil jedes Personalvertrages von Caritas Schweiz. Mit Unterzeichnung
des Arbeitsvertrages wird bestätigt, dass das Reglement zur Kenntnis genommen und als gültig
erkannt wurde.
Führung
Vorgesetzte stellen sicher, dass in ihren Projekten und Arbeiten die Gefahr eines Kindsmissbrauchs
eliminiert oder zumindest minimiert ist. In der Führung der Mitarbeitenden ist diesem Anliegen entsprechendes
Gewicht beizumessen.
Zudem sind Kinder, die in Projekte von Caritas Schweiz involviert sind, mittels geeigneter Massnahmen in
Kenntnis darüber zu setzen, welche Rechte sie haben und welches Verhalten von Erwachsenen akzeptabel
oder inakzeptabel ist.
Persönliche Informationen über Kinder und Zugangsrechte
Persönliche Informationen sind zu sichern und nur jenen Mitarbeitenden zugänglich zu machen, die zur
Erfüllung ihrer Aufgaben Zugang zu diesen Informationen haben müssen.
Caritas Schweiz stellt sicher, dass die Weitergabe von Informationen über das Kind nur mit dem Einverständnis
eines urteilsfähigen Kindes oder dessen Verteters/Vertreterin möglich ist.
Werden Projekte von Caritas Schweiz von Aussenstehenden besucht, ist ein direkter Kontakt zu den
involvierten Kindern nur unter Beisein von Caritas-Schweiz-Mit arbeitenden zu ermöglichen.
Meldung von Vorfällen und Verdachtsfällen
Vorgesetzte haben ein Arbeitsklima zu schaffen, das es insbesondere Kindern möglich macht, etwaige
Fälle von Missbrauch zu melden.
Caritas Schweiz stellt sicher, dass Personen, die in gutem Glauben einen Missbrauchs- oder Verdachtsfall
melden, unter keinen Umständen ein Nachteil erwächst. Personen, die bewusst falsche Verdächtigungen
verbreiten, werden sanktioniert.
Besteht der begründete Verdacht, dass sich Caritas-Mitarbeitende, Beauftragte oder Freiwillige eines Missbrauchs
schuldig gemacht haben, ist dieser Verdacht umgehend zu melden. Caritas-Mitarbeitende melden
derartige Verdachtsfälle der/dem eigenen Vorgesetzten. Ist dies nicht möglich, ist deren/dessen
Vorgesetze/r zu informieren.
Wird Vorgesetzten ein begründeter Verdacht gemeldet, haben sie unverzüglich den/die Direktor/in zu
informieren. Diese/r informiert die Leitung des betroffenen Bereichs sowie die/den Vorgesetzten der
verdächtigten Person und die Vertrauensperson Kinderschutz der Caritas Schweiz. Der/die Direktor/in leitet
unverzüglich eine Untersuchung ein und stellt sicher, dass vor Ort Expert/innen bzw. spezialisierte Kinderschutzorganisationen
beigezogen werden, die den Vorfall weiter untersuchen.
Gegenüber anderen Personen ist Stillschweigen zu wahren.
Umgang mit Beschwerden und Verdachtsfällen
Besteht der begründete Verdacht, eine Mitarbeiterin oder ein Mitarbeiter habe sich eines Missbrauchs
schuldig gemacht, wird sichergestellt, dass die verdächtigte Person bis zum Abschluss der Ermittlungen in
ihrer Arbeit nicht weiter mit Kindern in Kontakt kommt. Falls keine geeignete Einsatzmöglichkeit gefunden
werden kann, wird die Person für die Dauer der Untersuchung freigestellt. Caritas Schweiz stellt sicher,
dass im Umgang mit Verdachtsfällen der Ruf der verdächtigten Person nicht unnötig Schaden nimmt.
Personen, die böswillig den Ruf von Verdächtigten schädigen, werden sanktioniert.

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Unterstützung von Opfern
Ist ein Kind im Rahmen eines Projekts von Caritas Schweiz Opfer eines Missbrauchs geworden, unterstützt
Caritas Schweiz das Opfer in geeigneter Weise.
Sanktionen
Der Missbrauch von Kindern ist eine schwere Verfehlung, die in jedem Fall von Caritas Schweiz sanktioniert
wird und in der Regel zur sofortigen Beendigung des Arbeitsverhältnisses durch Kündigung und gegebenfalls
zur Einleitung weiterer rechtlicher Schritte führt.
Tatsächliche oder vorgebliche Fehleinschätzungen des Kindesalters können die Täterschaft nicht vor
Sanktionen bewahren.
Regeln zum Umgang mit Partnerorganisationen
Zusammenarbeit
Caritas Schweiz arbeitet nur mit Organisationen zusammen, sofern diese auf der Kinderrechtskonvention
basierende und den jeweiligen Projekten und Umständen angemessene Kinderschutzmassnahmen
umsetzen. Caritas Schweiz unterstützt ihre Partnerorganisationen in der Ausarbeitung und Umsetzung der
entsprechenden Massnahmen. Sofern sich Partnerorganisationen weigern, geeignete und angemessene
Massnahmen umzusetzen, suspendiert oder beendet Caritas Schweiz die Zusammenarbeit.
Monitoring
Caritas Schweiz überprüft regelmässig, ob Partnerorganisationen ihre Kinderschutzmassnahmen
umsetzen und sich gemäss der von ihnen festgesetzten Kinderschutz-Regeln verhalten.
Vorgehen beim nicht Einhalten der Kinderschutzmassnahmen
Stellt Caritas Schweiz fest, dass Mitarbeitende der Partnerorganisationen ein Verhalten zeigen, das Sinn
und Geist dieses Reglements widerspricht, setzt sich die/der Programmverantwortliche von Caritas
Schweiz zusammen mit seinem/seiner Vogesetzten mit der/dem zuständigen Vorgesetzten vor Ort in Verbindung
und leitet gegebenenfalls eine Untersuchung durch eine unabhängige, spezialisierte Kinderschutzorganisation
ein.
Bei wiederholtem Missbrauch oder bei Nicht-Reaktion nach einer Anmahnung kann die Zusammenarbeit
allenfalls beendet werden.
Schlussbestimmungen
Dieses Reglement wurde am 17. März 2008 vom Präsidium genehmigt und auf den 1. April 2008
in Kraft gesetzt.
Luzern, 17.03.08
Caritas Schweiz
Fulvio Caccia
Präsident
Jürg Krummenacher
Direktor