NVP 2013 Stand nach Beteiligung 14.03.13 - Stadt Emden

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Nahverkehrsplan 2013 1. Strukturelle Rahmenbedingungen für den ÖPNV 1.1 Grundlagen 4 1.2 Regionale Struktur des Nahverkehrsraumes 8 1.3 Organisationsstrukturen im ÖPNV 8 Seite 2. Straßengebundener ÖPNV 2.1 Liniennetz 10 2.2 Fahrplanangebot 12 2.3 Tarif 15 2.4 Verkehrsanlagen 17 2.5 Fahrzeuge 20 2.6 Marketing / Fahrgastinformation 23 3. Schienenverkehr 25 4. Linienbündelung 4.1 Grundsätze für die Linienbündelung 26 4.2 Kriterien für die Linienbündelung 27 4.3 Festlegung der Linienbündelung 27 5. EU-VO / Direktvergabe / Verträge 28 6. Projekt- und Investitionsplan 5.1 Verkehrsanlagen 29 5.2 Weitere Projekte 29 3
Nahverkehrsplan 2013 1. Strukturelle Rahmenbedingungen für den ÖPNV 1.1 Grundlagen 1.1.1 Einleitung Das Personenbeförderungsgesetz (PBefG) sieht vor, dass die öffentlichen Aufgabenträger für ihre Gebiete Nahverkehrspläne aufstellen. § 6 des Niedersächsischen Nahverkehrsgesetzes (NNVG) konkretisiert dies und definiert die Anforderungen an einen Nahverkehrsplan. Die kommunalen Aufgabenträger sind im straßengebundenen öffentlichen Personennahverkehr (ÖPNV) grundsätzlich die Landkreise und kreisfreien Städte. Emden als kreisfreie Stadt ist insoweit zuständig für die Aufstellung eines Nahverkehrsplans (NVP) für das Stadtgebiet (§ 4 Abs. 1 NNVG). Der hier vorliegende Nahverkehrsplan basiert überwiegend auf einer Fortschreibung des Nahverkehrsplans in der Fassung von 2004. Modifizierungen ergeben sich aus der Stadtentwicklung sowie der Veränderung der rechtlichen Rahmenbedingungen. Im Rahmen der modifizierten Fortschreibung sind bereits Änderungsbedarfe im Rahmen der Verkehrsplanung deutlich geworden. Hinzu kommen bisher noch nicht absehbare Veränderungen durch die Schulentwicklungsplanung. Eine abschließende sichere Planung für den Zeitraum 2015 bis 2020 ist derzeit nicht möglich. Es ist deshalb geplant, den Stadtverkehr im Anschluss an diesen Nahverkehrsplan unter Einbeziehung der noch zu beschließenden Veränderungen in der Schulstruktur vollständig zu überplanen. Der vorliegende Nahverkehrsplan soll nach Durchführung des Anhörungsverfahrens unter Mitwirkung der Verkehrsunternehmen und Beteiligung der benachbarten Aufgabenträger, der Verbandsmitglieder, der Träger der Straßenbaulast, der Interessenverbände der Fahrgäste, der Landesnahverkehrsgesellschaft und Beschluss des Rates aus diesem Grund zeitnah unter den noch zu beschließenden Änderungen erneut fortgeschrieben werden. 1.1.2 Aufgabenträger Die zentrale Aufgabe der Aufgabenträger besteht in der Sicherstellung einer ausreichenden Bedienung mit Verkehrsleistungen im öffentlichen Personennahverkehr. Ein wichtiges Instrument hierzu ist der Nahverkehrsplan (NVP), durch dessen Anwendung die Aufgabenträger die ihnen übertragene Planungsverantwortung wahrnehmen. 4
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