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Das eBook • Medien und Gesellschaft 48
Mitwirkung an der Meinungsbildung
Demokratie funktioniert nur durch öffentliche Diskussion: Widerstreitende
Meinungen werden von verschiedenen Gruppen vertreten. Am Ende entscheidet
die Mehrheit. Doch auch Minderheiten müssen eine Stimme haben. Die
Aufgabe der Medien ist es daher, möglichst viele Meinungen abzubilden. Nur,
wenn Menschen verschiedene Ansichten kennen, können sie eine fundierte
Entscheidung treffen. In der Zeitung gilt eine klare Trennung von Meinung
und Tatsache. Meinungsbetonte Texte, wie Kommentare oder Leitartikel, sind
besonders gekennzeichnet.
Kontrolle und Kritik
Vertrauen ist gut, Kontrolle ist besser – das gilt auch für die Politik. Es ist daher
die Aufgabe der Massenmedien, kritisch zu hinterfragen, was Institutionen
und Akteure sagen und tun. So werden Missstände aufgedeckt, unliebsame
Fragen in die öffentliche Diskussion eingebracht, Korruption und Willkür verhindert
und Widersprüche offengelegt. Die Medien sollen kontrollieren, ob
gewählte Repräsentanten auch wirklich das Volk vertreten oder nur eigene
Interessen.
Rechtliche Grundlagen für Massenmedien
Vielfalt
Um die Funktion bei der demokratischen Meinungsbildung erfüllen zu können,
muss Vielfalt in der Medienlandschaft gewährleistet sein: Es muss
möglich sein, sich aus unterschiedlichen Quellen zu informieren. Dazu ist ein
entsprechendes Angebot an Medien nötig. Das Vielfaltsgebot bezieht sich auf
das Gesamtangebot der Berichterstattung in allen Medien, nicht auf jeden
einzelnen journalistischen Beitrag oder auf jede einzelne Zeitung.
Man unterscheidet dabei zwischen „innerer“ und „äußerer“ Vielfalt: Im Bereich
des Rundfunks (Radio und Fernsehen) gilt das Gebot innerer Vielfalt:
Die verschiedenen Themen und Positionen sollen innerhalb des Mediums
angemessen behandelt werden. Ein TV-Sender oder eine Radiowelle muss das
gesamte Meinungsspektrum abbilden und sollte keiner politischen Richtung
einseitig zuneigen.
Für die Presse gilt dagegen das Gebot äußerer Vielfalt: Auf dem Gesamtmarkt
der Printmedien oder in einzelnen Sparten (z. B. Regionalzeitungen, Magazine,
überregionale Tageszeitungen, Wochenzeitungen) muss Vielfalt herrschen – die
einzelnen Publikationen dürfen aber durchaus eine klare politische Ausrichtung
haben. So gibt es eher konservativ orientierte Blätter wie die Frankfurter
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