044_00_00_B-Plan_Umweltbericht_§3Abs.1 - Stadt Kaufbeuren

Stadt Kaufbeuren
Bebauungs- und Grünordnungsplan "Wohnen am Kaiserweiher"
Umweltbericht
1 Einleitung
1.1 Kurzdarstellung des Inhalts und wichtiger Ziele des Bauleitplans
Mit der Aufstellung des Bebauungs- und Grünordnungsplanes* "Wohnen am Kaiserweiher" reagiert die Stadt
Kaufbeuren auf die anhaltend starke Nachfrage nach Wohnbauflächen im Stadtgebiet. Grundsätzliches Ziel der
Planung ist die bedarfsgerechte Bereitstellung von Einfamilienhausgrundstücken zu sozialverträglichen Preisen
vorrangig für die im Stadtgebiet ansässigen Bürger mit der Zielsetzung auf junge Familien, um einer Abwanderung
in benachbarte Gemeinden entgegenzuwirken und somit langfristig das Altersgefüge im Gleichgewicht zu halten.
Das Planungsgebiet befindet sich auf dem Höhenrücken westlich des Wertachtales, ca. 800 m nordwestlich vom
Stadtkern gelegen.
Im Vorfeld des Bebauungsplan-Verfahrens wurden eine Machbarkeitsstudie zu einer möglichen Bebauung des
Gebietes sowie ein städtebaulicher und landschaftsplanerischer Realisierungswettbewerb durchgeführt. Als
Ergebnis ist nun ein Wohnbaugebiet im Bereich der Teilfläche 1 des städtebaulichen Realisierungswettbewerbes
mit insgesamt rund 40 freistehenden Einfamilienhäusern, 9 Reihenhäusern und (nachfrageorientiert) 5 Mehrfamilienhäuser
geplant.
Im rechtsgültigen Flächennutzungsplan (Stand 1984) und dem Landschaftsplan der Stadt Kaufbeuren aus dem
Jahr 2002 ist das Plangebiet (PG) als Fläche für die Landwirtschaft dargestellt. Der FNP bzw. Landschaftsplan
werden im Parallelverfahren entsprechend umgewidmet.
Hinsichtlich der detaillierten Art und des Umfangs der Bebauung sowie genauerer Ziele der Planung wird auf die
Unterlagen zum Bebauungsplan verwiesen.
(* im gegenständlichen Verfahren als Rahmenplan im Sinne eines Vorentwurfes zum Bebauungs- und Grünordnungsplan
ohne ausgearbeitete textliche Festsetzungen)
1.2 Darstellung der in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen festgelegten umweltrelevanten
Ziele und ihrer Berücksichtigung
Schutzgebiete und -objekte nach §§ 23 bis 29 BNatSchG sind im Planungsgebiet und innerhalb dessen näheren
räumlich-funktionalen Umgriff nicht vorhanden. Ebenfalls sind nach Art. 23 BayNatSchG i.V.m. § 30 BNatSchG
geschützte Flächen oder Teilflächen weder innerhalb noch im räumlich-funktionalen Zusammenhang mit dem PG
vorhanden bzw. betroffen. Mehrere geschützte Landschaftsbestandteile nach Art. 16 BayNatSchG sind im Umfeld
des ehemaligen Gutshofes vorhanden. Bezüglich detaillierter Ausführungen hierzu wird auf das Kap. 2.4 Schutzgut
Tiere und Pflanzen verwiesen.
Als Gebiete von gemeinschaftlicher Bedeutung (FFH-Gebiete oder Vogelschutzgebiete) im näheren Umkreis sind
zu nennen das FFH-Gebiet 8029-371 "Staffelwald bei Irsee und Lehmgrube Hammerschmiede", das FFH-Gebiet
8028-372.04 "Kalktuffquellen im Allgäuer Voralpenland" ca. 3,2 km westlich und das FFH-Gebiet 8130-301
"Gennachhauser Moor". Auswirkungen auf diese Gebiete und deren Erhaltungsziele sind v.a. aufgrund der
Abstände sowie Art und Umfang des gegenständlichen Vorhabens insgesamt auszuschließen. Weiterführende
FFH-Vorprüfungen sind nicht erforderlich.
Bezüglich dem Vorkommen "europarechtlich geschützter" oder nach Landesrecht "streng geschützter" und
"besonders geschützter" Tierarten sowie der Frage, ob durch das Vorhaben artenschutzrechtliche Verbotstatbestände
nach § 44 BNatSchG bezüglich der gemeinschaftsrechtlich geschützten Arten (alle europäischen
Vogelarten und Arten des Anhangs IV der FFH-Richtlinie) erfüllt werden, wird parallel zum Bebauungsplanverfahren
eine spezielle artenschutzrechtliche Prüfung (saP) durchgeführt. Ein Zwischenbericht mit Stand 11/2013 liegt
vor.
Für das Plangebiet liegen bezüglich der Durchführung der Planung keine Einschränkungen aus der Landes- und
Regionalplanung (LEP, RP) vor.
Jedoch ist auf die Grenze des im Regionalplan Allgäu 16 enthaltenen Landschaftlichen Vorbehaltsgebietes Nr. 3
"Wertachtal nördlich und Hangbereiche westlich von Kaufbeuren" hinzuweisen. Ein kleiner Bereich im nördlichen
Teil des PG befindet sich innerhalb des Landschaftlichen Vorbehaltsgebietes. In der Begründung des Regionalplans
Allgäu 16 unter Ziffer 2.1 "Landschaftliche Vorbehaltsgebiete" Nr. 3 wird hierzu entsprechend ausgeführt:
"(…) Die Hangbereiche zwischen Kaufbeuren und Irsee spielen für die Erholungsnutzung eine erhebliche Rolle.
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