Anlage 1 - Landkreis Calw

Kreispflegeplan 2012 - 2030

1. Inhaltsverzeichnis 

Nr. Kapitel Seite 

1. Inhaltsverzeichnis 3 

2. Vorwort 5 

3. Demografische Entwicklung im Landkreis Calw 6 

3.1. Der Landkreis Calw in Zahlen 6 

3.2. Bevölkerungsentwicklung 

3.3. Wanderungsbilanz 9 

3.4. Altersstruktur 9 

3.5. Künftige Entwicklung der älteren Bevölkerung 12 

3.6. Migrationsanteil 18 

4. Entwicklung im Bereich Pflege 20 

4.1. Betrachtung unterschiedlicher Gruppen von Pflegebedürftigen 20 

4.1.1. Geschlechterspezifische Perspektive 20 

4.1.2. Altersbezogene Perspektive: Hochaltrigkeit 21 

4.1.3. Dementielle Erkrankungen 21 

4.1.4. Zuwandererperspektive 22 

4.1.5. Perspektive des Pflegeortes 23 

4.2. Situation in der Pflege 23 

4.2.1. Pflegequote in Baden-Württemberg 2009 24 

4.2.2. Pflegequote im Landkreis Calw 2009 25 

4.2.3. Pflegestufen 26 

4.2.4. Leistungsempfänger Pflegeversicherung Landkreis Calw 27 

4.2.5. Personal in Pflegeeinrichtungen im Landkreis Calw 29 

4.3. Zukünftige Entwicklung in der Pflege 29 

4.3.1. Voraussichtliche Entwicklung der Zahl pflegebedürftiger Menschen 

in Baden-Württemberg 29 

4.3.2. Voraussichtliche Entwicklung der Zahl pflegebedürftiger Menschen 

im Landkreis Calw 30 

4.3.3. Zunahme dementieller Erkrankungen 31 

4.3.4. Entwicklung der Anzahl der Menschen mit Demenz im Landkreis Calw 32 

4.3.5. Älter werdende pflegebedürftige Menschen mit Behinderung im Landkreis 

Calw 32 

5. Stationäre und teilstationäre Einrichtungen im Landkreis Calw 33 

5.1. Begriffsbestimmungen 33 

5.2. Landesheimbau-Verordnung Baden-Württemberg 33 

5.3. Bestand an stationären Plätzen im Landkreis Calw 34 

5.4. Bedarf an stationären Plätzen im Landkreis Calw 37 

5.5. Vergleich von Bestand und Bedarf in den Mittelbereichen 41 

5.6. Kosten der vollstationären Dauerpflege 42 

5.6.1 Leistungen der Pflegeversicherung 42 

5.6.2 Kostenzusammensetzung der stationären Unterbringung 43 

3

5.6.3 Nettoaufwand für Leistungen im Rahmen der vollstationären 

Hilfe zur Pflege 43 

5.7. Weitere Entwicklungen 44 

6. Empfehlungen 45 

7. Anhang 47 

7.1. Anlage 1: Auszug aus dem Eckpunktepapier der Hilfen für Menschen 

mit Behinderungen im Landkreis Calw 47 

Anlage 2: Vergleich demografischer Daten Baden-Württemberg, 

Region Nordschwarzwald, Landkreis Calw 48 

Anlage 3: Heimaufsicht 50 

7.2. Abkürzungen 54 

7.3. Impressum 55 

Hinweise: 

Beim vorliegenden Kreispflegeplan im Landkreis Calw handelt es sich um die Fortschreibung 

des Berichts von 2010. 

Datengrundlage ist – soweit nicht anders angegeben – der 31. Dezember 2011. 

Um die Lesbarkeit zu erleichtern, beschränkt sich der Bericht auf die männliche Form. 

Der Grundsatz der Gleichstellung von Mann und Frau soll hierdurch ausdrücklich nicht 

in Frage gestellt werden. 

4

2. Vorwort 

Kreispflegeplanung ist ohne die enge Verknüpfung mit der demografischen Entwicklung 

in unserem Kreis und unserer Gesellschaft nicht denkbar. Der demografische 

Wandel ist ein ständiger Prozess, der auch im Landkreis Calw die Grundlagen der 

Bevölkerungsentwicklung nachhaltig verändert und neue Überlegungen und Planungen 

in der Altenhilfe und der Altenpflege erfordert. 

Geburtenrückgang und längere Lebensdauer der Menschen sind die bestimmenden 

Größen unserer Bevölkerungsentwicklung. So wird sich z.B. die Zahl der Hochbetagten 

bis zum Jahr 2025 verdoppeln. Gleichzeitig geht die Bevölkerung insgesamt zurück. 

Um die notwendige Weichenstellungen zu ermöglichen und die Städte und Gemeinden 

in der wohnortnahen Entwicklung der Versorgungsstrukturen zu unterstützen und 

zu begleiten, wird von der Kreisverwaltung mit dem vorgelegten Zwischenbericht eine 

aktualisierte Datenbasis bereitgestellt. Kreispflegeplanung ist dabei nicht statisch. Es ist 

nur möglich, durch Momentaufnahmen die gegenwärtige Situation zu beleuchten und 

Szenarien einer möglichen Entwicklung zu entwerfen. 

Dieser Zwischenbericht hat den Focus schwerpunktmäßig auf stationäre und teilstationäre 

Einrichtungen gerichtet. 

Der erste Abschnitt widmet sich den Daten der sich verändernden Bevölkerung im 

Landkreis Calw. Im zweiten Abschnitt werden Entwicklungen im Bereich der Pflege betrachtet. 

Der dritte Abschnitt befasst sich mit der aktuellen Situation im stationären und 

teilstationären Bereich: dem Bestand an Heimplätzen, dem voraussichtlichen Bedarf, 

den Kosten sowie Handlungsempfehlungen. 

Weitere Daten zur Situation des Betreuten Wohnens und anderer neuer Wohnformen 

für Senioren sowie der ambulanten Versorgung und begleitenden Hilfen einschließlich 

Beratung und Vernetzung sind in einem Folgebericht vorgesehen. 

5

3. Demografische Entwicklung im Landkreis Calw 

Die demografische Entwicklung stellt uns auch im Landkreis Calw vor neue Herausforderungen 

sowohl unter politischen, wirtschaftlichen als auch gesellschaftlichen Gesichtspunkten. 

Sie ist geprägt durch einen erheblichen Zuwachs der älteren Bevölkerung 

und durch eine steigende Lebenserwartung bei einer gleichzeitigen Abnahme der 

Gesamtbevölkerung. 

3.1. Der Landkreis Calw in Zahlen 

Ende 2011 hat der Landkreis Calw 156 919 Einwohner verteilt auf 25 Kreisgemeinden 

mit insgesamt 81 Teilorten. Die Bevölkerungsdichte liegt damit bei 197 Einwohnern 

je Quadratkilometer. 

Markungsfläche 2011 797,51 in % des Landes 2,24 

in qkm 

Bevölkerung 2011 

156 919 in % des Landes 1,45 

und zwar 

Kinder unter 6 Jahren 7 741 je 1000 Einwohner 49 

Kinder unter 7 Jahren 9 182 je 1000 Einwohner 59 

Kinder/Jugendliche 28 208 je 1000 Einwohner 180 

unter 18 Jahren 

65jährige und ältere 30 923 je 1000 Einwohner 197 

75jährige und ältere 14 764 je 1000 Einwohner 94 

Frauen 79 239 je 1000 Einwohner 505 

Ausländer 16 963 je 1000 Einwohner 108 

- darunter unter 18 J. 1 776 je 1000 Einwohner 11 

Lebendgeborene 1 193 je 1000 Einwohner 8 

Geburtenüberschuss/- -199 je 1000 Einwohner -1 

defizit 

Zugezogene 10 028 je 1000 Einwohner 64 

Wanderungsgewinn/- 

verlust 

-149 je 1000 Einwohner -1 

Quelle: Statistisches Landesamt Baden-Württemberg, Stuttgart, 2012 

3.2. Bevölkerungsentwicklung 

Vergleich der Bevölkerungsentwicklung in Baden-Württemberg, Regierungsbezirk 

Karlsruhe und Landkreis Calw in 1000 

Die nachfolgende Übersicht zeigt die Bevölkerungsentwicklung im Land Baden- 

Württemberg, dem Regierungsbezirk Karlsruhe und dem Landkreis Calw in 1000, 

6

das nachfolgende Kurvendiagramm in Prozent. Ausgehend von 1970 wird deutlich, 

dass der Landkreis Calw zwischen 1970 und 1980 eine stärkere Bevölkerungszunahme 

erfahren hat als das Land bzw. der Regierungsbezirk Karlsruhe. Im Gegensatz zum 

Land und zum Regierungsbezirk hat der Bevölkerungsrückgang im Landkreis Calw 

bereits eingesetzt. 

Jahr 

Baden- 

Württemberg 

Regierungsbezirk 

Karlsruhe 

1970 8954 2341 118 

1980 9259 2400 132 

1990 9822 2532 148 

2000 10524 2684 158 

2010 10754 2744 158 

2011 10786 2752 156 

2015 10701 2724 156 

2030 10373 2637 149 

Landkreis Calw 


Das nachfolgende Kurvendiagramm zeigt die Entwicklung in Prozent: 

160 

140 

120 

100 

80 

60 

Baden‐Württemberg 


Karlsruhe 


40 

20 

0 

1970 1980 1990 2000 2010 2015 2030 

1970 1980 1990 2000 2010 2015 2030 

Ba‐Wü 100 103,41 109,69 117,53 120,1 119,51 115,85 

RB KA 100 102,52 108,16 114,65 117,21 116,36 112,64 

Lkr CW 100 111,86 125,42 133,89 133,89 132,2 126,27 

7

Voraussichtliche Entwicklung der Gesamteinwohnerzahlen im Landkreis Calw 

bis 2030 


Im Jahr 2011 lag die Einwohnerzahl im Landkreis Calw bei 156 919. 

Aus der Tabelle des Statistischen Landesamtes ist ersichtlich, dass die Bevölkerung im 

Landkreis Calw seit 2005 sinkt. Die Wanderungsbilanz befindet sich seitdem im Minus. 

Ein Geburtendefizit besteht seit 2006. 

8

3.3. Wanderungsbilanz im Landkreis Calw 

Bevölkerungsbilanzen nach Geschlecht seit 2001 im Landkreis Calw 

Jahr 

Geburtenüberschuss (+) 

bzw. -defizit (-) 

Wanderungssaldo Bevölkerungszu- 

bzw.-abnahme 1) 

Bevölkerung 

insg. am 31. 

Dez. 

insg. männl. insg. männl. insg. männl. insg. männl. 

1) Ohne bestandsrelevante Korrekturen. 

2001 +146 +147 +1010 +575 +1156 +722 160115 78621 

2002 +167 +195 +967 +403 +1134 +598 161249 79219 

2003 +8 +112 +275 +44 +283 +156 161524 79371 

2004 +15 +68 −7 −10 +8 +58 161530 79426 

2005 +14 +85 −471 −311 −457 −226 161069 79197 

2006 −76 +31 −654 −364 −730 −333 160341 78864 

2007 −60 +37 −628 −233 −688 −196 159644 78664 

2008 −105 −26 −834 −437 −939 −463 158702 78202 

2009 −175 −33 −468 −160 −643 −193 158055 78007 

2010 −224 −60 −556 −282 −780 −342 157271 77665 

2011 −199 −17 −149 +35 −348 +18 156919 77680 


3.4. Altersstruktur der Bevölkerung im Landkreis Calw 

Bevölkerung im Landkreis Calw seit 2001 (jährlich) nach 6 Altersgruppen 

Fortschreibungen jeweils zum 31.12. des Jahres 

Jahr insgesamt davon in der Altersgruppe von … bis unter … Jahren 

Unter 

15 

15 - 18 18 - 25 25 - 40 40 - 65 65 u. 

mehr 

2001 160115 28834 5869 12918 35343 51487 25664 

2002 161249 28642 6019 13181 34610 52294 26503 

2003 161524 27997 6265 13212 33605 53126 27319 

2004 161530 27417 6287 13401 32281 53813 28331 

2005 161069 26617 6401 13401 30962 54478 29210 

2006 160341 25757 6273 13382 29763 55176 29990 

2007 159644 25073 6185 13221 28671 56142 30352 

2008 158702 24397 5934 13309 27609 56708 30745 

2009 158055 23828 5800 13252 26689 57451 31035 

2010 157271 23134 5666 13245 25999 58334 30893 

2011 156919 22619 5589 12921 25685 59182 30923 


9

Die Gruppe der 65-Jährigen und Älteren im Landkreis Calw nahm bis 2009 stetig zu, 

im Jahr 2010 sank sie leicht unter die Höchstmarke. 

Der Anteil der über 65-Jährigen im Landkreis Calw wird jedoch voraussichtlich bis 

2030 um 8 Prozentpunkte (mit Wanderungen) steigen, ohne Wanderungen um 9,4 

Prozentpunkte. 

Ebenso wird das Durchschnittsalter der Bevölkerung im Landkreis Calw deutlich ansteigen. 

Anteil der Jugendlichen und Senioren in der Bevölkerung im Landkreis Calw 

2010 2030 

(mit Wanderungen) 

unter 18-Jährige 18,30% 14,60% 

über 65-Jährige 19,60% 27,60% 


Durchschnittsalter der Bevölkerung im Landkreis Calw und im Land Baden- 

Württemberg 

Durchschnittsalter 2011 2030 

Landkreis Calw 43,3 Jahre 47,1 Jahre 

Baden-Württemberg 43 Jahre 46,6 Jahre 


10

Entwicklung der Zahl der Hochbetagten 

Die Zahl der Hochbetagten in Baden-Württemberg nimmt stetig zu. 

In Baden-Württemberg leben derzeit knapp 235 000 Personen, die 85 Jahre oder älter 

sind. Diese Altersgruppe setzt sich zu etwa drei Vierteln aus Frauen (171 000) und 

lediglich zu einem Viertel aus Männern (63 000) zusammen. Die Zahl der Hochbetagten 

hat sich damit seit Mitte der 70er-Jahre vervierfacht; bis zum Jahr 2060 könnte 

sich deren Zahl nach Angaben des Statistischen Landesamtes nochmals mehr als verdreifachen. 

Entwicklung der Zahl der Hochbetagten in Baden-Württemberg*) 

*) 85-Jährige und Ältere; bis 2008: Ist-Ergebnisse; ab 2010: Ergebnisse der Bevölkerungsvorausrechnung 

auf Basis 2008. 

Anzahl in 1000 

1950 1975 1987 2008 2010 2020 2030 2040 2050 2060 

15 85 130 235 257 343 435 501 701 740 

Quelle: Statistisches Landesamt Baden-Württemberg 2010 

Die steigende Lebenserwartung in Verbindung mit der Altersstruktur der Bevölkerung 

hat auch dazu geführt, dass die Zahl der sehr alten Menschen angestiegen ist: 

Im Jahr 2008 sind immerhin 687 Personen erst im Alter von 100 oder mehr Jahren 

verstorben, 10 Jahre zuvor lag die Zahl der Personen, die dieses hohe Alter erreicht 

haben, nicht einmal halb so hoch*). 

Kaum verändert hat sich allerdings der Anteil der Männer: Nur etwa jede siebte Person, 

die dieses hohe Lebensalter erreichen konnte, war männlich – und zwar nicht nur 

wegen ihrer insgesamt geringeren Lebenserwartung, sondern auch aufgrund der einschneidenden 

Auswirkungen des Zweiten Weltkriegs, als erheblich mehr Männer als 

Frauen infolge des Krieges ums Leben kamen. 

*) Genaue Angaben zur Zahl der heute in Baden-Württemberg lebenden 100-jährigen und Älteren sind nicht verfügbar, da diese 

in der Bevölkerungsfortschreibung lange Jahre nicht separat ermittelt wurden. Darüber hinaus dürften die Bevölkerungsbestände 

der hohen Altersgruppen aufgrund der relativ geringen Besetzungszahlen im besonderen Maße von Unschärfen in der Fortschreibung 

betroffen sein. Nach dem Zensus im Jahr 2011 werden aber entsprechende Ergebnisse verfügbar sein. 

Quelle: Statistisches Landesamt Baden-Württemberg, Presseheft 6/09 

Auch im Landkreis Calw wird sich die Anzahl der Hochbetagten kontinuierlich erhöhen 

mit den bekannten Auswirkungen auf die Zahl der Pflegebedürftigen. 

11

3.5. Künftige Entwicklung der älteren Bevölkerung im Landkreis 

Calw 

Im Landkreis Calw wird der Anteil der über 60-Jährigen mit 37,05 % der Gesamtbevölkerung 

des Landkreises mehr als doppelt so stark wie der der unter 20-Jährigen 

(16,86 %) sein. 

2030 wird die Zahl der Hochaltrigen (85 Jahre und älter) um 78,6 % steigen, in Baden-Württemberg 

um 84,9 %. 


12

Bevölkerung 2008 *und voraussichtliche Entwicklung bis 2030 nach 19 Altersgruppen 

- hier in 7 Altersgruppen ab 60 Jahre und älter – ohne Wanderungen – im Landkreis 

Calw: 

*Die der Vorausberechnung zugrunde liegende Ausgangsbevölkerung. 

Annahmen: Konstantes Geburtenniveau, Anstieg der Lebenserwartung um etwa 3 Jahre bis 2030. 

Zum Vergleich zur realen Entwicklung wurde die Spalte 2010 real eingefügt. 

Altersgruppe 2008 2010 2010 2015 2020 2025 2030 

real 

Unter 20 J. 34494 32807 - 29292 26602 25366 24931 

… 

60 – unter 7612 8675 8626 10072 11597 13351 11923 

65 

65 – u 70 9009 7670 7643 8245 9630 11122 12828 

70 – u 75 8455 9011 8991 7062 7672 8988 10430 

75 – u 80 5542 6122 6149 7874 6185 6816 8041 

80 – u 85 4161 4321 4328 4785 6236 4906 5530 

85 – u 90 2518 2565 3782 2745 3117 4130 3264 

90 und 1060 1162 1459 1710 2049 2764 

mehr 

Gesamtbevölkerung 

158702 158200 157271 156063 153786 151157 147858 


13

Bevölkerungszahlen der einzelnen Gemeinden und Teilorte 2011 und 2030: 

Mittelbereich 

Gemeinde/ 

Stadt 

Einwohner 

2011 

Senioren 

ab 65 + 

in 2011 

in % 

in 2011 

Voraussichtl. 

Einwohner 

2030 

mit 

Wanderung 

en 

Voraussichtl. 

Anteil d. 65 

+ 

in 2030 

mit 

Wanderung 

en 

Vorauss. 

Anteil d. 

65 + 

in 2030 

mit 

Wanderun 

gen 

in % * 

MB Calw Althengstett 7883 1217 15,4 7275 2075 28,5 

Bad Liebenzell 9295 1942 20,9 9103 2632 28,9 

Gechingen 3784 674 17,8 - - - 

Neubulach 5469 941 17,2 5426 1312 24,1 

Neuweiler 3091 573 18,5 - - - 

Oberreichenbach 

2818 511 18,1 - - - 

Ostelsheim 2437 434 17,8 - - - 

Simmozheim 2848 393 13,8 - - - 

Unterreichenbach 

2229 415 18,6 - - - 

Bad Teinach 3006 582 19,4 - - - 

Calw 23218 4504 19,4 22458 6162 27,4 

insgesamt 66078 12186 18,4 

MB Nagold Altensteig 10806 2065 19,1 11018 2902 26,3 

Ebhausen 4739 739 15,6 - - - 

Egenhausen 1880 324 17,2 - - - 

Haiterbach 5690 1018 17,9 5338 1413 26,4 

Nagold 22492 4389 19,5 20926 5875 28 

Rohrdorf 1920 368 19,2 - - - 

Simmersfeld 2125 364 17,1 - - - 

Wildberg 9858 1861 18,9 8965 2586 28,8 

insgesamt 59510 11128 18,7 

MB Bad Dobel 2257 537 23,8 - - - 

Wildbad 

Enzklösterle 1216 317 26,1 - - - 

Bad Herrenalb 7389 2063 27,9 7410 2325 31,3 

Höfen 1617 337 20,8 - - - 

Schömberg 8459 1720 20,3 8181 2463 30,1 

Bad Wildbad 10393 2635 25,4 9634 2597 26,9 

insgesamt 31331 7609 24,3 

Landkreis 

Calw 

156919 30923 19,7 149738 41360 27,6 

Quelle: Interaktives Kartenverzeichnis Statistisches Landesamt Stuttgart, 2012 

* Keine Auswertung für Gemeinden unter 5000 EW 

16

Alter und Geschlecht 

Trotz eines höheren Geburtenanteils der männlichen Bevölkerung in Baden- 

Württemberg (1000 Mädchengeburten gegenüber 1050 Jungengeburten) sind Männer 

in der Minderheit. Dafür ist vor allem deren niedrigere Lebenserwartung von im 

Schnitt knapp 5 Jahren entscheidend. 

Der Landkreis Calw zeigt einen leicht höheren Anteil der männlichen Bevölkerung von 

0,2 % gegenüber dem Landesdurchschnitt. 

Quelle: Bericht des Statistischen Landesamtes Stuttgart vom 17.10.2012 – Nr. 335/2012 

2011 Landkreis Calw in Prozent 

gesamt 156.919 

männlich 77.680 49,5 % 

weiblich 79.239 50,5 % 

17

3.6. Migrationsanteil 

Die stärkste Gruppe der Ausländer in Baden-Württemberg sind 2011 die Zuwanderer 

aus 

- der Türkei 278.570 

danach aus 

- dem ehemaligen Jugoslawien 218.950 

- Italien 159.947 

- Griechenland 67.189 

- ehemalige Sowjetunion 62.363 

- Polen 47.444 

- Spanien 18.271 

- ehemalige Tschechoslowakei 10.251 

insgesamt 1.208.289 


Der Anteil der ausländischen Bevölkerung im Landkreis Calw ist seit 1998 (12,4 

%) bei zunächst zunehmender Gesamtbevölkerung, ab 2005 bei ebenfalls abnehmender 

Gesamtbevölkerung kontinuierlich gesunken auf 10,6 % im Jahr 2010. 

Erstmals 2011 stieg der Anteil der ausländischen Bevölkerung auf 10,8 % bei weiterhin 

sinkender Gesamtbevölkerung. 

Bevölkerung im Landkreis Calw insgesamt und Ausländer seit 1998 (jährlich) 

Jahr Bevölkerung Ausländer 

insgesamt Veränderung 

zum Vorjahr 

zusammen Veränderung 

zum Vorjahr 

Anteil an der 

Gesamtbevölkerung 

Anzahl % Anzahl % % 

1998 157 324 0,0 19 486 -3,3 12,4 

1999 158 294 +0,6 19 321 -0,8 12,2 

2000 158 959 +0,4 18 787 -2,8 11,8 

2001 160 115 +0,7 18 626 -0,9 11,6 

2002 161 249 +0,7 18 567 -0,3 11,5 

2003 161 524 +0,2 18 250 -1,7 11,3 

2004 161 530 0,0 17 894 -2,0 11,1 

2005 161 069 -0,3 17 567 -1,8 10,9 

2006 160 341 -0,5 17 243 -1,8 10,8 

2007 159 644 -0,4 17 060 -1,1 10,7 

2008 158 702 -0,6 16 755 -1,8 10,6 

2009 158 055 -0,4 16 739 -0,1 10,6 

2010 157 271 -0,5 16 675 -0,4 10,6 

2011 156 919 -0,2 16 963 +1,7 10,8 

18

Quelle: Fortschreibung des Bevölkerungsstandes, Statistisches Landesamt Baden-Württemberg, Stuttgart, 

2011 

Der Anteil der ausländischen Mitbürger ist in den einzelnen Kommunen innerhalb des 

Landkreises sehr unterschiedlich. Je nach Situation in der jeweiligen Kommune werden 

altengerechte Wohn- und Versorgungsangebote für Ältere mit Migrationshintergrund 

in Zukunft an Bedeutung gewinnen (z.B. muttersprachliche Pflegekräfte, Berücksichtigung 

kultureller Ernährungsgewohnheiten etc.). 

19

4. Entwicklung im Bereich Pflege 

4.1. Betrachtung unterschiedlicher Gruppen von Pflegedürftigen 

"Die" Gruppe der Pflegedürftigen gibt es so nicht. Sie sind keine einheitliche Gruppe 

sondern zeigen Unterschiede hinsichtlich Alter, Geschlecht oder anderer Merkmale. 

Im Pflegerahmenplan von Nordrheinwestfalen wird u.a. auf unterschiedliche Perspektiven 

von Pflegebedürftigkeit eingegangen, die gleichermaßen auch für Baden- 

Württemberg bzw. den Landkreis Calw Anwendung finden können: 

1. Geschlechterspezifische Perspektive 

2. Altersbezogene Perspektive 

3. Dementielle Erkrankungen 

4. Zuwandererperspektive 

5. Perspektive des Pflegeortes 

Quelle: Örtlicher Pflegebericht 2006 der Stadt Osnabrück, S. 18 (Nds. Pflegerahmenplan, S. 22, 25, 

26, 45) 

4.1.1. Geschlechterspezifische Perspektive 

„Die Lebenserwartung der weiblichen Bevölkerung ist in Baden-Württemberg knapp 

5 Jahre höher als die der Männer. … Zwei Drittel der pflegebedürftigen Personen sind 

Frauen. Auffällig ist auch die insgesamt höhere Pflegehäufigkeit der Frauen. 2009 lag 

dieser Wert bei den Frauen bei 30 je 1000, während er bei den Männern nur 16 je 

1000 betrug. Bis zur Altersklasse der 70- bis 74-Jährigen ist die Pflegehäufigkeit bei 

der männlichen Bevölkerung zwar stets höher als bei der weiblichen. Ab dem 75. Lebensjahr 

liegt die Pflegehäufigkeit der Männer dann niedriger als die der Frauen, wobei 

Unterschiede mit zunehmendem Alter immer größer werden. So waren in der Altersklasse 

der über 95-Jährigen von 1000 gleichaltrigen Frauen 560 pflegebedürftig, 

bei den Männern dagegen nur 234.“ 

Quelle: Statistik Aktuell: Pflegebedürftige in Baden-Württemberg, Statistisches Landesamt Baden- 

Württemberg, Stuttgart, 2012, S. 2. 

Frauen stellen eine wesentliche Gruppe der Pflegebedürftigen auch in unserem 

Landkreis dar – vor allem im stationären Bereich. Der Frauenanteil bei stationärer 

Pflege lag im Landkreis Calw bei der Befragung der Heimeinrichtungen durch die Altenhilfefachberatung 

zum 31.03.12 bei unerwartet hohen 93 %! 

Während Männer häufig von ihren Partnerinnen zu Hause gepflegt werden, sind 

pflegebedürftige Frauen z. B. wegen des frühzeitigen Todes ihres Partners oder ggf. 

wegen dessen Überforderung auf außerfamiliale Hilfe angewiesen. 

20

4.1.2. Altersbezogene Perspektive 

Definition von Hochaltrigkeit: "Hochaltrig ist, wer älter als die aktuellen Lebenserwartungen 

ist. Vereinfachend wird derzeit die Grenze für beiderlei Geschlecht bei 80 

Jahren angesetzt." 

(Quelle: Örtlicher Pflegebericht 2006 der Stadt Osnabrück, S. 24) 

Das Bundesministerium für Soziales, Familien und Jugend beschreibt in seinem Vierten 

Bericht zur Lage der älteren Generation 2002 folgendes: 

„Für den Vierten Altenbericht soll pragmatisch der Altersabschnitt von 80 – 85 Jahren 

als der Beginn des hohen Alters definiert werden. Hierbei soll aber stets berücksichtigt 

werden, dass die hohe interindividuelle Unterschiedlichkeit zwischen älterwerdenden 

Menschen alle chronologisch basierten Altersgrenzen fragwürdig macht: … 

Allerdings muss konstatiert werden, dass zurzeit die Wahrscheinlichkeit für Multimorbidität, 

Pflegebedürftigkeit und Demenz jenseits des 80. bis 85. Lebensjahrs deutlich 

ansteigt. Daher erscheint es sinnvoll, diese Altersgrenze in sozialpolitischer Perspektive 

in den Blick zu nehmen.“ 

Quelle: Vierter Bericht zur Lage der älteren Generation: Risiken, Lebensqualität und Versorgung Hochaltriger 

– unter besonderer Berücksichtigung demenzieller Erkrankungen, BmfSFJ, 2002 

Hochaltrigkeit (hier definiert ab 85 Jahren) ist ein wesentliches Kriterium für Pflegebedürftigkeit. 

Der Anteil der 65 – 85-Jährigen im Landkreis Calw liegt bei 17,8 %. Der Anteil der 

85-Jährigen und älter an der Gesamtbevölkerung im Landkreis Calw liegt bei 2,48 %. 

Die Anzahl der pflegeintensiveren älteren Jahrgänge wird allgemein aufgrund der 

demografischen Entwicklung stärker ansteigen. 

„Die Mehrheit der über 90-Jährigen ist in der Lage selbstständig zu leben. …In 

Deutschland empfangen 41 % in dieser Altersgruppe keine Leistungen aus der Pflegeversicherung. 

Von den 59 % Leistungsempfängern wird jeder vierte zu Hause versorgt 

durch Angehörige oder ambulante Pflegedienste, die meisten von ihnen in der Pflegestufe 

1.“ 

Quelle: Statistisches Monatsheft Baden-Württemberg, 1/2012, S. 14 

4.1.3. Dementielle Erkrankungen 

„Der Begriff Demenz bezeichnet Krankheitsbilder, bei denen wichtige Gehirnfunktionen 

wie Gedächtnis, Orientierung, Sprache und Lernfähigkeit nach und nach unwiederbringlich 

verloren gehen. Mit rund zwei Dritteln ist die Alzheimer-Krankheit die am 

häufigsten auftretende Demenzerkrankung.“ 

Quelle: Statistisches Monatsheft Baden-Württemberg, 1/2012, S. 15 

21

Demenz wird fast ausschließlich als Defizit betrachtet. 

Auch die Zahl der dementiellen Erkrankungen oder vergleichbarer Erkrankungen des 

gerontopsychiatrischen Formenkreises – z. B. Alzheimer-Syndrom ist in den letzten 

Jahren kontinuierlich gestiegen. 

Laut Informationsblatt der Deutschen Alzheimer Gesellschaft vom 09/2012 leben in 

Deutschland gegenwärtig mehr als 1,4 Millionen Demenzkranke; zwei Drittel von 

ihnen sind von der Alzheimer-Krankheit betroffen. 

Die geschätzte Krankenzahl in Deutschland für das Jahr 2050 liegt bei 3.020.000. 

Das entspricht einer Zunahme um mehr als 100 zusätzliche Krankheitsfälle an jedem 

einzelnen Tag im Verlauf der nächsten vier Jahrzehnte. 

Die geschätzte Zahl der Erkrankten im Jahr 2010 in Baden-Württemberg beträgt 

demnach 184.440. 

Etwa 70% der Erkrankungen entfallen auf die Frauen, nur 30% auf Männer. Der 

Hauptgrund dafür liegt in der unterschiedlichen Lebenserwartung. 

Die Zahl der Demenzkranken ist in den letzten Jahrzehnten zwar stark angestiegen, 

doch lässt sich dieser Anstieg durch die höhere Lebenserwartung und durch die zunehmende 

Zahl von älteren Menschen erklären. 

Quelle: Infoblatt „Die Epidemiologie der Demenz“ 09/2012, Deutsche Alzheimer Gesellschaft 

Im Jahr 2008 leiden – orientiert an der Studie von H. Bickel – geschätzt rund 2.100 

Bürgerinnen und Bürger des Landkreises Calw an einer demenziellen Erkrankung in 

unterschiedlicher Ausprägung. Aufgrund der Verschiebung der Alterspyramide wird 

sich diese Zahl bei unveränderter Situation und gleichen Annahmen bis zum Jahr 

2025 voraussichtlich auf 3.300 erkrankte Personen erhöhen. Dies würde einen Anstieg 

von 58 % bedeuten. 

Quelle: Demografie-Bericht des Landkreises Calw 2009, S. 31 

4.1.4. Zuwandererperspektive 

Mit zunehmendem Alter werden auch Migranten, die im Alter nicht mehr in ihre Heimatländer 

zurückkehren, pflegebedürftig. Damit zeigen sich auch im Pflegebereich 

unterschiedliche sozio-kulturelle, religiöse und ethnische Verhaltensweisen und Einstellungen 

sowie durch Sprachbarrieren bedingte Probleme. 

Selbst die langfristig zu erwartende Angleichung der zweiten und dritten Generation 

an die Lebensführung unseres – des gastgebenden – Landes wie z.B. die zunehmende 

Berufstätigkeit der Frauen führt nur zu einer Verschiebung des Problems vom ambulanten 

in den stationären Bereich. 

Dabei ist eine interkulturelle Öffnung der stationären und ambulanten Versorgungsformen 

dringend notwendig. Langfristige Lern- und Entwicklungsprozesse sind dazu 

nötig. 

22

Mitarbeiter in Einrichtungen, die eine Brückenfunktion aus dem eigenen kulturellen 

Kontext übernehmen könnten, müssen vermehrt rekrutiert werden. Neben der fachlichen 

Qualifikation sind zusätzliche Sprach- und Sozialkompetenzen des Personals 

zukünftig Voraussetzungen für eine Einstellung. 

4.1.5. Perspektive des Pflegeortes 

Aufgrund der demografischen Entwicklung stehen immer weniger Personen zur Verfügung, 

die häusliche Pflege übernehmen können. Dem Wunsch, in der häuslichen Umgebung 

gepflegt und versorgt zu werden, steht eine kontinuierlich abnehmende Zahl 

von pflegenden Angehörigen – vor allem Töchtern, Schwiegertöchtern – gegenüber. 

Sei es, weil Familien sehr weit auseinander wohnen oder weil auch die Töchter/Schwiegertöchter 

eine Berufstätigkeit ausüben. 

Auch die zunehmende Zahl von Einzelkindern führt für diese zu höheren Belastungen, 

da sich der Pool der Pflegenden innerhalb der Familie auf sie reduziert, aber auch die 

Kosten für eine stationäre Unterbringung auf dem Einzelkind alleine lastet. 

Die sich verändernden Familienstrukturen führen dazu, dass künftig die Pflege durch 

Familienangehörige immer weniger geleistet werden kann und sich damit die Pflege 

vom häuslichen in den stationären Bereich verlagert. 

Der Ausbau ambulanter Dienste sowie die Förderung niedrigschwelliger Angebote und 

des Bürgerschaftlichen Engagements sollen dieser Entwicklung entgegenwirken. Fehlende 

pflegende Angehörige und/oder ein fehlendes Netzwerk (Nachbarn etc.) führen 

zwangsläufig zu stationären Aufnahmen. 

Initiativen zur Unterstützung durch bürgerschaftlich Engagierte und politische Anstrengungen 

zur Erleichterung für pflegende Angehörige greifen nicht in gewünschtem Umfang 

und sind gegenüber der wachsenden Zahl Pflegebedürftiger bislang (noch?) in 

der Defensive. 

4.2. Situation in der Pflege 

Das Land Baden-Württemberg hat zum Jahr 2011 die generelle öffentliche Förderung 

von Pflegeplätzen eingestellt. Mit dem Ausstieg des Landes aus der Pflegeheimförderung 

ist auch die Verpflichtung des Landkreises zur komplementären Mitförderung von 

bedarfsgerechten Neubau- und Sanierungsmaßnahmen entfallen. 

Allerdings entstehen den kommunalen Trägern immer höhere Aufwendungen bei der 

Hilfe zur Pflege nach dem SGB XII aufgrund der gedeckelten Leistungen der Pflegeversicherung, 

steigenden Fallzahlen und höheren Leistungsvergütungen. 

Bis 2010 bildete die Bedarfsvorausschätzung des Landes die Planungsgrundlage für 

die Entwicklung stationärer Pflegeheimplätze. Die 2007 vorgelegte Fortschreibung des 

Landes enthält noch eine Bedarfsvorausschätzung bis 2015. Die Vorausschätzung erfolgt 

dabei in zwei Varianten: die untere Variante geht von einer gleichbleibenden In- 

23

anspruchnahme stationärer Pflege in den einzelnen Altersgruppen aus. Die obere Variante 

hingegen beinhaltet eine leicht erhöhte Inanspruchnahme. 

Eine Bedarfsvorausschätzung des Landes wird es aufgrund des Mikrozensus 2011 frühestens 

2014 geben. 

Definition: 

Als Pflegebedürftige gelten Personen, die entsprechend dem Pflegeversicherungsgesetz 

in die Pflegestufen 1, 2 oder 3 (in Ausnahmefällen auch Pflegestufe 0) eingruppiert 

sind und die Leistungen (Pflegegeld, ambulante Pflegeleistungen oder Unterbringung 

in stationären Einrichtungen) erhalten. 

Quelle: Pflegestatistik, KVJS Baden-Württemberg 

4.2.1. Pflegequote in Baden-Württemberg 2009 

Von den 246 038 pflegebedürftigen Menschen in Baden-Württemberg waren 2009 

über zwei Drittel älter als 75 Jahre. Dies verdeutlicht das zunehmende Risiko der 

Pflegebedürftigkeit mit dem Alter. 

Über alle Altersgruppen lag die Pflegequote – also die Wahrscheinlichkeit 

pflegebedürftig zu sein – bei 2,3 %. 

Bei den 75- bis unter 80-Jährigen betrug die Pflegequote bereits 7,8 %, stieg bei den 

85- bis unter 90-Jährigen auf 32,3 % und weiter auf 49,7 % bei den über 90- 

Jährigen. 

24

Zwei Drittel der Pflegebedürftigen waren Frauen. Wegen ihrer höheren 

Lebenserwartung sind Frauen in den pflegeintensiven höheren Jahrgängen 

zunehmend überproportional vertreten. Unabhängig davon weisen Frauen aber auch 

eine höhere Pflegewahrscheinlichkeit auf als Männer. Dies könnte damit zusammenhängen, 

dass Frauen nach dem Tod des meist älteren Partners häufig alleine leben 

und deshalb im Falle ihrer eigenen Pflegebedürftigkeit stärker auf professionelle Pflege 

angewiesen sind als Männer, die im Bedarfsfall vielfach von ihrer jüngeren Partnerin 

gepflegt werden. 

In Zukunft ist mit einem Anstieg der Pflegezahlen zu rechnen, begründet durch die 

veränderte Altersstruktur der Gesellschaft und den überproportionalen Anstieg der 

Zahl der älteren Menschen durch den demografischen Wandel. Die Änderung der 

Haushalts- und Familienstrukturen kann zudem dazu führen, dass ältere Menschen 

künftig weniger Unterstützungsleistungen aus dem unmittelbaren Familienkreis 

erwarten können und damit die Zahl der stationär Pflegebedürftigen verstärkt 

zunimmt. Im Ländervergleich leben in Baden-Württemberg relativ wenige 

Pflegebedürftige. 

Datenquelle: Pflegestatistik, KVJS 

4.2.2. Pflegequote im Landkreis Calw 2009 

Daten zum Pflegebedarf laut Demografie-Bericht des Landkreises Calw 2009 

Zahl der Pflegebedürftigen 3826 

Pflegequote Calw 2,4 % (Durchschn. BW: 2,3 %) 

Ambulante Hilfen 760 

Vollstationäre Pflege 1437 

Die Pflegequote des Landkreises Calw liegt 2009 bei 2,4 %. Zum Vergleich: Die 

Pflegequote im Regierungsbezirk Karlsruhe lag 2009 bei 2,6 %, in Deutschland bei 

2,9 %. 

25

4.2.3. Pflegestufen 

Pflegestufen der über 65-jährigen Empfänger von vollstationärer 

Hilfe zur Pflege in Baden-Württemberg und im Landkreis Calw am 

31.12.2011 in Prozent 

2011 Baden-Württemberg in % Landkreis Calw in % 

PS 0/gering 7,4 5 

PS I 32,3 33 

PS II 39,1 39 

PS III/Härtefall 21,2 23 

Quelle: KVJS, Hilfe zur Pflege 2011 

26

4.2.4. Leistungsempfänger der Pflegeversicherung 

27


Jahr 

insgesamt 

1) 

ambulante 

Pflege 

Pflegebedürftige insgesamt 

zusammen 

1) Seit 2009 ohne teilstationäre Pflege. 

stationäre Pflege 

vollstationäre 

Pflege 

Kurzzeitpflege 

teilstationäre 

Pflege 

Pflegegeld 

2) 

2) Pflegebedürftige, die nicht bereits bei der ambulanten bzw. stationären Pflege berücksichtigt sind. 

1999 3671 765 1360 1341 10 9 1546 

2001 3636 783 1317 1285 17 15 1536 

2003 3721 789 1436 1368 37 31 1496 

2005 3559 610 1467 1421 29 17 1482 

2007 3815 760 1435 1381 28 26 1620 

2009 3826 760 1437 1367 23 47 1676 

Pflegebedürftige Männer 

1999 1199 232 391 390 1 – 576 

2001 1214 231 395 378 6 11 588 

2003 1216 208 412 391 10 11 596 

2005 1218 169 432 413 13 6 617 

2007 1286 239 409 388 10 11 638 

2009 1351 229 463 437 10 16 675 

Pflegebedürftige Frauen 

1999 2472 533 969 951 9 9 970 

2001 2422 552 922 907 11 4 948 

2003 2505 581 1024 977 27 20 900 

2005 2341 441 1035 1008 16 11 865 

2007 2529 521 1026 993 18 15 982 

2009 2475 531 974 930 13 31 1001 


28

4.2.5. Personal in Pflegeeinrichtungen im Landkreis Calw 

Pflegeeinrichtungen und Personal im Pflegedienst im Landkreis Calw seit 1999 

(2-jährlich) 

Jahr 

Ambulante Pflege 

Pflegedienste 

Personal 

in Pflegediensten 

Pflegeheime 

insgesamt 

Stationäre Pflege 

verfügbare Plätze in 

Pflegeheimen 

darunter 

vollstationäre 

Dauerpflege 

Personal 

in 

Pflegeheimen 

1999 16 422 24 1459 1420 1038 

2001 13 450 23 1440 1396 990 

2003 16 461 26 1559 1495 1136 

2005 14 389 27 1606 1547 1198 

2007 15 489 25 1629 1580 1209 

2009 13 458 26 1724 1672 1256 


4.3. Zukünftige Entwicklung in der Pflege 

4.3.1. Voraussichtliche Entwicklung der Zahl pflegebedürftiger 

Menschen in Baden-Württemberg 

Vorausgesetzt, das Pflegerisiko der einzelnen Altersgruppen verändert sich künftig 

nicht wesentlich, dann könnte die Zahl der Pflegebedürftigen allein aus demografischen 

Gründen von heute 237 000 um 121 000 zunehmen und im Jahr 2031 auf fast 

358 000 steigen. Dies wäre ein Anstieg um 51 %. Dabei würde die Zahl der pflegebedürftigen 

Frauen bis 2031 um 44 % steigen, die der männlichen Pflegebedürftigen 

sogar um 65 %. Der höhere prozentuale Zuwachs bei den männlichen Pflegebedürftigen 

erklärt sich daraus, dass bei der männlichen Bevölkerung die Altersjahrgänge der 

über 75-Jährigen mit hohem Pflegerisiko aufgrund der Gefallenen des Zweiten Weltkriegs 

schwächer besetzt sind. In der Zukunft spielt dies aber keine Rolle mehr. 

Quelle: Statistisches Landesamt Baden-Württemberg, Stuttgart 2011 

29

4.3.2. Voraussichtliche Entwicklung der Zahl pflegebedürftiger 

Menschen im Landkreis Calw 

Im Jahr 2008 gab es im Landkreis Calw 3.559 ambulante und stationär pflegebedürftige 

Personen. 

Lt. Hilfe zur Pflege 2011, KVJS waren es am 31.12.2011 im Landkreis Calw 330 Empfänger 

von vollstationärer Hilfe zur Pflege. 

Leistungsempfänger vollstationärer Hilfe zur Pflege über 65 Jahren pro 1000 

EW über 65 Jahre 

Im Landkreis Calw 10,7 

Durchschnitt Baden-Württemberg 10,3 

Durchschnitt Stadtkreise 15,0 

Durchschnitt Landkreise 9,3 

Quelle: Hilfe zur Pflege 2011, KVJS, S. 17 

Laut Demografie-Bericht des Landkreises Calw 2009 wird für den Landkreis Calw im 

Jahr 2025 ein Bedarf an 4.570 Pflegeplätzen prognostiziert, was einer Zunahme 

von 28,4 % entspricht. Der Bedarf an Pflegekräften steigt zugleich von 1.587 Personen 

auf 2.038 Personen an, wobei hier der private Pflegebereich ohne professionelle 

Hilfe nicht enthalten ist. 

Legt man die Annahme zugrunde, dass sich die Zahl der Pflegebedürftigen im Landkreis 

Calw ähnlich entwickelt wie im Land Baden-Württemberg könnte sich dies für 

den Landkreis Calw für 2030 wie folgt darstellen: 

30

Basis: Anstieg der Pflegebedürftigen in Baden-Württemberg um 43 % in den Jahren 

von 2009 bis 2030 allein aus demografischen Gründen (unter der Voraussetzung, 

dass sich das Pflegerisiko für die einzelnen Altersjahre nicht wesentlich verändert). 

Auch die amtliche Statistik kann nicht die genaue Zahl der Pflegebedürftigen für ein 

bestimmtes Jahr in der Zukunft bestimmen. Die aufgezeigte langfristige Entwicklung 

hat Modellcharakter und zeigt, wie sich unter den getroffenen Annahmen die Zahl der 

Pflegebedürftigen entwickeln wird. Dabei wird der Verlauf der maßgeblichen Einflussgrößen 

(auch der Bevölkerungsstruktur) mit zunehmendem Abstand zum Basiszeitpunkt 

immer schwerer vorhersehbar. 

Quelle: Presseheft 1/2012 Vorausberechnung bis 2030 und 2050, Pflegebedürftige, Pflegearten und 

Pflegepersonal, Statistisches Landesamt Baden-Württemberg 

4.3.3. Zunahme dementieller Erkrankungen 

Auf Grund demenzieller Erkrankungen ergeben sich heute die häufigsten und 

folgenschwersten Beeinträchtigungen im Alter. Die Zahl der mittel bis schwer 

Erkrankten in Baden-Württemberg wird auf etwa 100.000 geschätzt. Mit dem weiteren 

Anstieg der Lebenserwartung und den sich allgemein abzeichnenden demografischen 

Entwicklungstrends ist in den kommenden Jahren mit einem erheblichen Anstieg 

demenzieller Erkrankungen zu rechnen. Die Entwicklung demenzieller Erkrankungen 

stellt sicher eine der größten Herausforderungen dar – für die Familien und 

Angehörigen ebenso wie für die professionellen Dienste und Einrichtungen im Bereich 

der Altenhilfe und nicht zuletzt auch für die Sozialpolitik. In die Versorgung 

demenzkranker älterer Menschen sind praktisch alle Dienste und Einrichtungen der 

Altenhilfe einbezogen, insbesondere aber gilt dies für den stationären 

Altenhilfebereich: Demenzerkrankungen bilden heute den mit Abstand häufigsten 

Grund für einen Heimeintritt. Der Anteil Demenzkranker unter den 

Pflegeheimbewohnern liegt bei etwa 60% mit steigender Tendenz. Im Verlauf der 

Erkrankung sind etwa zwei Drittel der Betroffenen auf eine stationäre Versorgung 

angewiesen. Die gesamte Pflegeinfrastruktur muss an die sich abzeichnende 

Entwicklung angepasst werden. Die Pflegeeinrichtungen müssen sich hinsichtlich der 

Bau-, Betriebs- und Betreuungskonzepte entsprechend qualifizieren. Diese 

Qualifizierung der Versorgungsangebote für Demenzkranke muss sowohl in Richtung 

auf eine regionale Angebotsdifferenzierung (abgestufte und auf unterschiedliche 

Betreuungsbedürfnisse abgestimmte Versorgungsangebote) als auch im Hinblick auf 

die heiminterne Binnendifferenzierung (z.B. milieutherapeutisch ausgerichtete 

Wohngruppen) als auch hinsichtlich der Entwicklung und Erprobung neuer 

Versorgungsformen (z.B. Hausgemeinschaften) erfolgen. Das Sozialministerium 

begleitet und unterstützt diesen Prozess, durch die Beteiligung an Fachdiskussionen 

und –veranstaltungen, durch eigene Veranstaltungen, durch Forschungsvorhaben 

sowie im Rahmen der investiven Pflegeheimförderung. 

Höchste Priorität ist in diesem Zusammenhang dem Aspekt der Personalentwicklung 

einzuräumen. Für die Betreuung demenziell Erkrankter muss eine quantitativ 

ausreichende und adäquat qualifizierte Personalausstattung der stationären 

Pflegeeinrichtungen gewährleistet sein. Dies setzt voraus, dass die hierfür notwendigen 

31

finanziellen Ressourcen zur Verfügung stehen und diese aber auch entsprechend 

eingesetzt werden. Dies erfordert eine angemessene Relation von Heimentgelten und 

Betreuungsaufwendungen, die Berücksichtigung von quantitativen und qualitativen 

Dimensionen der Betreuungsaufgaben im Rahmen der Pflegesatzverhandlungen und 

leistungsrechtliche Verbesserungen für Demenzerkrankte im Rahmen der 

Pflegeversicherung. 

Quelle: Sozialministerium Baden-Württemberg 

Das ab 01.01.2013 geltende Pflegeneuausrichtungsgesetz versucht die Situation von 

Menschen mit Demenz zumindest durch Leistungen wie zusätzliches Betreuungsgeld, 

Aufschläge oder Erhöhungen des Pflegegeldes und der Pflegesachleistung zu verbessern. 

4.3.4. Entwicklung der Anzahl der Menschen mit Demenz im Landkreis Calw 

Im Jahr 2008 leiden – orientiert an der Studie von H. Bickel – geschätzt rund 2.100 

Personen an einer demenziellen Erkrankung in unterschiedlicher Ausprägung. Aufgrund 

der Verschiebung der Alterspyramide wird sich diese Zahl bei unveränderter 

Situation und gleichen Annahmen bis zum Jahr 2025 voraussichtlich auf 3.300 erkrankte 

Personen erhöhen. Dies würde einen Anstieg von 58 % bedeuten. 

Quelle: Demografie-Bericht des Landkreises Calw 2009 

4.3.5. Älter werdende und pflegebedürftige Menschen mit Behinderung 

Im Landkreis Calw wird es zunehmend ältere und pflegebedürftige Menschen mit Behinderungen 

geben. Eine enge Kooperation der Sozialplanung für behinderte Menschen 

mit Teilhabe-, Pflege- und Altenhilfeplanung ist hier notwendig. 

Die Arbeitsgruppe der Sozialdezernenten der baden-württembergischen Landkreise 

hat Eckpunkte dazu erarbeitet, wie die Versorgung der älter werdenden und pflegebedürftigen 

Menschen mit Behinderung zukünftig adäquat gewährleistet werden kann. 

Im Anhang befindet sich dazu ein Auszug aus dem Eckpunktepapier der Hilfen für 

Menschen mit Behinderungen im Landkreis Calw. 

32

5. Stationäre und teilstationäre Einrichtungen im Landkreis Calw 

5.1. Begriffsbestimmungen 

Altersheim 

Im Altersheim wohnen pflegebedürftige Personen aber auch Senioren, die nicht mehr 

zu Hause leben möchten oder den Alltag alleine nicht mehr bewältigen können. 

Pflegeheim 

Das Pflegeheim ist eine spezielle Einrichtung für Pflegebedürftige, die von professionellen 

Pflegekräften versorgt und betreut werden. In Pflegeheimen wohnen sehr alte Menschen, 

chronisch und schwer Kranke und geistig und körperlich schwer Behinderte. 

Eine Betreuung rund um die Uhr ist gewährleistet. 

Kurzzeitpflege (§ 42 SGB XI) 

ist die Pflege in einer stationären Einrichtung für längstens 4 Wochen pro Kalenderjahr. 

Gründe für Kurzzeitpflege können sein: 

- eine Übergangszeit im Anschluss an ein stationäre Behandlung des 

Pflegebedürftigen oder 

- in sonstigen Krisensituationen, in denen vorübergehend häusliche oder 

teilstationäre Pflege nicht möglich oder nicht ausreichend ist. 

Teilstationäre Pflege (§ 41 SGB XI) 

im Form von Tages- oder Nachtpflege, wenn häusliche Pflege nicht in ausreichendem 

Umfang sichergestellt werden kann oder wenn dies zur Ergänzung oder Stärkung der 

häuslichen Pflege erforderlich ist. Die teilstationäre Pflege umfasst auch die notwendige 

Beförderung von der Wohnung zur Einrichtung der Tages- oder Nachtpflege und 

zurück. 

5.2. Landesheimbau-Verordnung Baden-Württemberg 

Die Verordnung des Sozialministerium zur baulichen Gestaltung von Heimen und zur 

Verbesserung der Wohnqualität in Heimen Baden-Württembergs (Landesheimbau- 

Verordnung) vom 18.04.2011 sieht im Wesentlichen folgende Neuerungen vor: 

- Einrichtungen sollen eine Größe von 100 Heimplätzen an einem Standort nicht 

überschreiten 

- für alle Bewohner im Heim muss ein Einzelzimmer zur Verfügung stehen. Die 

Zimmerfläche muss ohne Vorraum mindestens 14 qm oder einschließlich 

Vorraum 16 qm betragen. Vorflure und Sanitärräume zählen nicht dazu. 

- Wohngruppen sollen mit höchstens 15 Bewohnern belegt werden. 

- In Wohnungen sollen nicht mehr als 8 Personen aufgenommen werden. 

- Die gemeinschaftlich genutzten Aufenthaltsbereiche dürfen künftig 5 qm je 

Bewohner nicht unterschreiten. 

- Heime sollen über einen ausreichend großen, geschützten und von mobilen 

Bewohnern selbstständig nutzbaren Außenbereich (Garten, Terrasse oder 

Gemeinschaftsbalkon) verfügen. Dem geschlossenen Heimbereich muss ein 

direkt zugänglicher Außenbereich angegliedert werden. 

33

Die LHeimBauVO sieht außerdem Übergangsfristen für bestehende Heime von 10 

Jahren vor. Diese Frist kann auf bis zu 25 Jahre nach erstmaliger Inbetriebnahme verlängert 

werden. Bereits während der Übergangsfristen ist der Abbau der Doppelzimmer 

anzustreben. Sofern nach 10 Jahren noch zwei Personen in einem Zimmer wohnen, 

muss der Raum eine Mindestfläche von 22 qm aufweisen. 

Ausnahmeregelungen sind unter bestimmten Gesichtspunkten möglich. 

Der Sanierungs- und Modernisierungsbedarf ist insbesondere im Mittelbereich Bad 

Wildbad erheblich. Um diese Maßnahmen zu refinanzieren, werden sich die Vergütungssätze 

voraussichtlich erhöhen, was insbesondere für Selbstzahler und Sozialhilfeträger 

Auswirkungen haben wird. 

Nach einer Umfrage der Altenhilfefachberatung im März 2012 gaben die Heime folgende 

Auskünfte: 

Einrichtungen, die ausschließlich Einzelzimmer anbieten: 

- SZ Althengstett 

- SZ Torgasse Calw 

- Pflegeheim Bergsteig, Wildberg-Effringen 

- 

Einrichtungen mit 1 - 3 Doppelzimmern: 

- Schwesternschaft Liebenzeller Mission, Bad Liebenzell 

- König-Karl-Stift, Bad Wildbad (2) 

- Ludwig-Uhland-Stift, Bad Wildbad 

- APH der Altmennoniten, Nagold (3) 

Einrichtungen mit mehr als 3 Doppelzimmern: 19 

Einrichtungen mit über 100 Plätzen im Landkreis Calw: 3 – in jedem Mittelbereich eines. 

5.3. Bestand an Heimplätzen 

Der Bestand an Heimplätzen im Landkreis Calw liegt nach wie vor über dem vom 

Land empfohlenen Eckwert der oberen Variante von 1250 Pflegeplätzen für den Landkreis 

Calw. 

Der Landkreis Calw verfügt insgesamt über 1631 Heimplätze. Darin sind 110 Kurzzeitpflegeplätze 

enthalten sowie 46 Tagespflegeplätze. 

Zwei Heime bieten auch insgesamt 5 Nachtpflegeplätze an, für die jedoch kein Versorgungsvertrag 

mit den Pflegekassen besteht. 

34

Landratsamt Calw- Abteilung Soziale Hilfen 

- Altenhilfe-Fachberatung 

Stand: Okt. 2012 

Liste der Pflegeheime im Landkreis Calw 

alphabetisch geordnet nach Ortschaften 

Nr. Heim Tel.Nr./Fax.Nr. Dachverband/Träger Plätze 

insges. 

Einrichtung Ansprechpartner stationär 

davon 

Kurzzeit 

Tagespflege 

1 Haus Sonnenhalde 07453/9463-0 Arbeiterwohlfahrt 78 2 0 

Alten- und Pflegeheim 07453/4264 Bezirksverband Baden e.V. 

Hegelstr. 3 Frau Pantel Hohenzollernstr. 22, 76135 Karlsruhe 

72213 Altensteig Tel: 0721/8207-0 

2 Seniorenheim Waldruh 07453/9481-0 Haus Waldruh GmbH 77 2 0 

Im Bömbach 3 

07453/9481-55 Inh: Frau Essig 

72213 Altensteig- 

Spielberg 

Frau Essig 

3 Seniorenzentrum Althengstett Altenheimat gGmbH 52 4 3 

Am Hirschgarten 2 07051/92228-0 Schwieberdinger Str. 5 

75328 Althengstett Frau Schnabel 70435 Stuttgart 

4 Parkwohnstift 07083/743-0 SWB GmbH 44 2 0 

Alten- und Pflegeheim 07083/743103 Kempengasse 7, 77815 Bühl 

Gaistalstr. 130 Herr Seidler Tel: 07223/94054-0 

76332 Bad Herrenalb Fax: 07223/94054-15 

5 Schwesternschaft der 07052/17199 Nur für Schwestern der 13 0 0 

Liebenzeller Mission Frau Bleher Liebenzeller Mission! 

Liobastraße 22 

75378 Bad Liebenzell 

6 Seniorenzentrum 

Johanneshaus 

MoNa Care Gesellschaft für 

Pflege mbH 

Luchsweg 9 07052/930660 Hochwiesenstr. 5 - 10 

0 

75378 Bad Liebenzell Frau Dehner 75323 Bad Wildbad 

- Monakam 07081-9310 

7 Pflegeheim Johanneshaus 

07081/931- 

3003 

BaWi Care Gesellschaft für 

Pflege mbH 

Hochwiesenhof 5 - 10 Herr Vöhringer Hochwiesenstr. 5 - 10 

75323 Bad Wildbad 75323 Bad Wildbad 

07081-9310 

80 10 0 

117 10 0 

8 König-Karl-Stift 07081/92367-0 Evang. Heimstiftung e.V. 48 10 0 

König-Karl-Str. 81 Frau Zipf Hackstr. 12, 70190 Stuttgart 

75323 Bad Wildbad Tel. 0711/63676-0 

9 Ludwig-Uhland-Stift 07081/178-0 Evang. Heimstiftung e.V. 45 2 0 

Alten- und Pflegeheim 07081/178123 Hackstr. 12, 70190 Stuttgart 

König-Karl-Str. 17 Frau Zipf Tel: 0711/63676-0 

75323 Bad Wildbad 

10 Haus auf dem Wimberg 07051/609-0 Evang. Heimstiftung e.V. 102 10 0 

Alten- und Pflegeheim Frau Volaric Hackstraße 12, 70190 Stuttgart 

35

Stahläckerweg 2 Tel: 0711/63676-0 

75365 Calw 

11 Seniorenzentrum Torgasse GmbH Evang. Heimstiftung e.V. 50 4 0 

Torgasse 10 07051/924863 Hackstraße 12, 70190 Stuttgart 

0 

75365 Calw Herr Nier Tel: 0711/63676-0 

12 Seniorenresidenz Schönblick 63 3 8 

Altenpflegeheim 07051/7980 Nusillard OHG 

Walkmühleweg 40 07051/798199 Frau Mitschele 

75365 Calw Frau Mitschele 

13 Haus Nagoldtal 07051/58340 Frau A. Hünseler 41 2 0 

Alten- und Pflegeheim Herr Richert Liebenzeller Straße 53 

Liebenzeller Str. 53 

75365 Calw-Hirsau 

75365 Calw-Hirsau 

14 Friedensheim 07051/9333-0 EDH Seniorendienste 

gGmbH 

Alten- und Pflegeheim Herr Köhler Hildrizhauser Straße 29 

Nilleweg 2 

71083 Herrenberg 

75365 Calw-Stammheim 07032/206218 

37 3 0 

15 ASB-Pflegeheim 07083/924000 ASB Calw/Nordschwarzwald 53 4 0 

Seniorenresidenz Dobel Frau Rachowicz 

Gernsbacher Str. 39, 76332 Bad 

Hauptstr. 31 Herrenalb, Tel: 07083/92350 

75335 Dobel 

16 Haus Emmaus 07456/94450 Seniorenzentrum Emmaus gGmbH 

Pflegeheim Herr Schübel Schwandorfer Str. 20 78 8 3 

Schwandorfer Str. 20 

72221 Haiterbach-Beihingen 

72224 Haiterbach-Beihingen Tel.: 07456/94450 

17 Haus Burghardt 07081/5285 Herr Horst Burghardt 29 0 0 

Altenheim Fax: 07081/8938 

Liebenzeller Str. 35/37 Herr Burghardt 

75339 Höfen 

18 Gertrud-Teufel-Heim 07452/8489-0 Eigenbetrieb Stadt Nagold 104 10 10 

Seniorenzentrum Fax: 07452/848999 

Mörikestr. 20 

Frau Mohr 

72202 Nagold 

19 Seniorenzentrum 07452/8438-0 Diakoniewerk Martha Maria 

e.V. 

Martha Maria 

Frau Schweizer 

Stadenstr. 60 

Uferstraße 17 

90491 Nürnberg 

72202 Nagold 

84 4 0 

20 APH der Altmennoniten 07452/931060 Gemeinschaft ev. Taufgesinnter 

23 4 0 

Waldeckweg 22 

Frau Gabelmann 

(Altmennoniten) e.V. Heilbronn 

72202 Nagold Frankfurter Str. 6/4, 74072 Heilbronn 

21 Haus Grüntal 07084/931060 Frau Brigitte Kaiser 41 0 0 

Alten- und Pflegeheim Frau Kaiser 


36

75328 Schömberg 

22 Haus Dr. Martenyi 07084/4344 Dr. Georg Martenyi OHG 84 2 0 

Pflegeheim Frau Dickmann Tel.: 07084/4344 



23 Haus Tanneck 07084/6661 Frau Marika Zajac 78 5 6 

Heim für psychisch Kranke 07084/6796 Tel.: 07084/6661 

Liebenzeller Str. 55 Herr Zajac 


24 Seniorenpflegeheim 07084/4373 Frau Müller 51 1 6 

Haus Berghof 

Frau Petzold 

Waldstraße 3 


25 Alten- und Pflegeheim Wildberg Stiftung Altenheime 

71 5 10 

Backnang 

Spießtor 14 07054/92980 und Wildberg, Staigacker 3 

72218 Wildberg Herr Lutz 71522 Backnang, Tel: 0719/146-100 

26 Alten- und Pflegeheim Bergsteig Stiftung Altenheime 

42 3 0 

Backnang 

Fliederweg 3 07054/92980 und Wildberg, Staigacker 3 

72218 Wildberg-Effringen Herr Lutz 71522 Backnang, Tel: 07191/146-100 

Gesamt: 1631 Plätze 1585 110 46 

5.4. Bedarf an Heimplätzen 

Vom Sozialministerium Baden-Württemberg wurden 2007 für die Fortschreibung des 

Landespflegeplanes die Eckwerte für die teil- und vollstationären Plätze mit einem Planungshorizont 

bis zum Jahr 2015 neu festgelegt. Nach der oberen Variante wurde 

vom Land ein Bedarf von 1250 Plätzen hochgerechnet. 

Eine Aktualisierung dieser Bedarfsberechnung wird voraussichtlich nicht vor 2014 zu 

erwarten sein bis die Auswertung des Mikrozensus 2011 abgeschlossen ist. 

Die Planung des Bedarfs hängt weitgehend von der voraussichtlichen Entwicklung der 

Bevölkerungszahlen ab. Dabei wird insbesondere die Entwicklung der Bevölkerungsgruppe 

75+ zugrunde gelegt. Die demografische Entwicklung zeigt, dass vor allem 

Zugewinn an Lebensjahren stattgefunden hat. Ob diese aber in Gesundheit oder 

Krankheit verbracht werden, hängt von vielerlei Faktoren ab. Die Beobachtung dieser 

Entwicklung weist eher darauf hin, dass die männliche Bevölkerung eher von einem 

Zugewinn an gesunden Jahren profitiert, die weibliche Bevölkerung eher von einer 

längeren Lebensdauer in Krankheit betroffen ist. 

Allerdings gewinnen auch zunehmend andere Faktoren eine bedeutende Rolle für die 

Bedarfsplanung: die Zunahme der ambulanten Versorgung durch ambulante Dienste 

37

sowie die gleichzeitige Abnahme der häuslichen Versorgungskapazitäten durch Angehörige. 

Es wird zukünftig sicher notwendig sein, die letztgenannten Entwicklungen verstärkt in 

den Fokus zu nehmen, um die Bedarfsplanung diesen sich verändernden Bedingungen 

anzupassen. 

Vergleich Bestand – Bedarf ( obere Variante ) im Landkreis Calw 

Stand 23.11.2012 

Mittelbereich 

Pflegeheimplätze: 

Bestand 

Bedarf Jahr 

2015 Differenz 

1250 Plätze 

Calw 438 474 -36 

Nagold 557 448 109 

Bad Wildbad 590 328 262 

insgesamt 1585 

davon Kurzzeitpflegeplätze: 

Calw 36 15 21 

Nagold 38 14 24 

Bad Wildbad 36 11 25 

insgesamt 110 40 70 

zuzüglich Tagespflegeplätze: 

Calw 11 30 -19 

Nagold 23 28 -5 

Bad Wildbad 12 22 -10 

insgesamt 46 80 -34 

Nachtpflegeplätze: 


Nagold 5 

Bad Wildbad 0 

insgesamt 5 

Zusammenstellung der Mittelbereiche: 

Pflegeheimplätze 1585 1250 335 

Kurzzeitpflegeplätze 110 40 70 

Tagespflegeplätze 46 80 -34 

Nachtpflegeplätze 5 

Die Betrachtung der drei Mittelbereiche zeigt, dass lediglich im Mittelbereich Calw eine 

geringe Unterversorgung besteht. In den beiden Mittelbereichen Nagold und Bad 

Wildbad besteht von Anfang an eine Überversorgung an Heimplätzen. Unterteilt man 

den Mittelbereich Calw in kleinere Einheiten wie die Verwaltungsräume wird sichtbar, 

38

dass die Unterversorgung im Verwaltungsraum Althengstett fast korrigiert ist durch die 

Eröffnung eines neuen Alten- und Pflegeheimes in Althengstett. Durch die Planung einer 

weiteren Einrichtung in Gechingen ist eine ausreichende Versorgung der Bevölkerung 

gegeben. 

Im Bestand der Tagespflegeplätze besteht in allen Mittelbereichen eine Unterdeckung. 

Aufgrund der relativ hohen Kosten ist dieses Angebot noch wenig genutzt. 

Darüberhinaus ist zu berücksichtigen, dass die Landkreisgrenzen nicht starr sind und 

daher Belegungen über die Kreisgrenzen zweier Kreise hinweg sowohl innerhalb als 

auch außerhalb des Landkreises stattfinden. 

Einige Korrekturen der Heimplatzzahlen werden sich durch die neue Landesheimbauverordnung 

ergeben, wonach die Einrichtungen zukünftig Einzelzimmer anbieten und 

Doppelzimmer abbauen müssen. Für den Altbestand ist jedoch ein erheblicher Zeitraum 

von 10 – 25 Jahren vorgesehen mit entsprechenden Übergangsregelungen und 

Ausnahmen (siehe Verordnung des Sozialministeriums zur baulichen Gestaltung von 

Heimen und zur Verbesserung der Wohnqualität in den Heimen Baden-Württembergs 

(LHeimBauVO) vom 18. April 2011). 

Die Berechnung des Tagespflege-Bedarfs wurde im Altenplan von 1984 mit 0,1 % der 

Menschen über 65 Jahren festgelegt. D.h. von 30.923 Menschen über 65 Jahren Ende 

2011 würde nach heutiger Rechnung ein Bedarf von 31 Tagespflegeplätzen bestehen. 

Was dabei nicht berücksichtigt ist, ist die zunehmende Notwendigkeit der Betreuung 

von Demenzkranken, deren Angehörige eine Entlastung benötigen sowie der zunehmende 

Schweregrad von Pflegebedürftigen aufgrund des höheren Lebensalters. 

Heute wird eher davon ausgegangen, dass ca. 8,5 % des Bedarfs an Pflegeheimplätzen 

für die Kurzzeitpflege und Tagespflege benötigt wird und dieser Anteil wiederum in 

einem Verhältnis 1/3 KZP zu 2/3 Tagespflege steht. 

39

Bedarf an teil- und vollstationären Pflegeangeboten nach dem Landespflegeplan 

für den Bereich der Altenhilfe für das Jahr 2015 im Landkreis Calw 

Stadt/Gemeinde Bevölkerung Anteil LK Bev. Pflegeplätze Pflegeplätze Bestand 

zum 

31.12.2011 

zum 

31.12.2011 

Obere 

Variante 

Untere 

Variante 

teil‐u‐vollstat. 

Plätze in Stand‐ 

> 75 Jahre > 75 Jahre in 1250 Plätze 1120 Plätze ortgemeinde 

Prozent 

Altensteig, Stadt 1057 7,16 90 80 155 

Althengstett 513 3,47 43 39 55 

Bad Herrenalb, Stadt 1046 7,09 89 79 44 

Bad Liebenzell, Stadt 938 6,35 79 71 93 

Bad Teinach‐Zavelstein, 

Stadt 289 1,96 24 22 0 

Bad Wildbad, Stadt 1350 9,14 114 102 210 

Calw, Stadt 2079 14,08 176 158 301 

Dobel 283 1,92 24 22 53 

Ebhausen 338 2,29 29 26 0 

Egenhausen 138 0,93 12 10 0 

Enzklösterle 157 1,06 13 12 0 

Gechingen 292 1,98 25 22 0 

Haiterbach, Stadt 505 3,42 43 38 81 

Höfen an der Enz 173 1,17 15 13 29 

Nagold, Stadt 2071 14,03 175 157 221 

Neubulach, Stadt 483 3,27 41 37 0 

Neuweiler 266 1,8 23 20 0 

Oberreichenbach 239 1,62 20 18 0 

Ostelsheim 190 1,29 16 15 0 

Rohrdorf 161 1,09 13 12 0 

Schömberg 858 5,81 73 65 266 

Simmersfeld 170 1,15 14 13 0 

Simmozheim 153 1,04 13 12 0 

Unterreichenbach 168 1,14 14 13 0 

Wildberg, Stadt 847 5,74 72 64 123 

insgesamt Bev. > 75 J. 14764 100 1250 1120 1631 

40

5.5. Vergleich von Bestand und Bedarf der Mittelbereiche im Landkreis 

Calw (obere Variante) 

Vergleich Bestand‐Bedarf (obere Variante) der Mittelbereiche Jahr 2015 

im Landkreis Calw 

Stand 11/2012 

Mittelbereich Bestand 

Pflegeheimplätze 


Nagold 519 

Bad Wildbad 554 

gesamt 1475 1475 

Kurzzeitpflegeplätze und Tagespflegeplätze 


Nagold 61 

Bad Wildbad 48 

gesamt 156 156 

Summe Nov 12 1631 

Bedarf Pflegeheimplätze, Kurzzeitpflegeplätze, 

Tagespflegeplätze 100% 1250 

Überdeckung obere Variante 130% 381 

Überdeckung untere Variante 146% 511 

Orientiert an der unteren Variante besteht ein Überhang von 511 Plätzen (Bedarfsdeckung 

146%). 

Im Vergleich zur oberen Variante liegt der Landkreis Calw mit derzeit 381 Plätzen (Bedarfsdeckung 

130%) über dem auf das Jahr 2015 hochgerechneten Bedarf. 

41

5.6. Kosten der vollstationären Dauerpflege 

§ 84 SGB XI trifft folgende Aussagen zu den Pflegesätzen: 

Pflegesätze (§ 84 SGB XI) 

(1) Pflegesätze sind die Entgelte der Heimbewohner oder ihrer Kostenträger für die 

teil- oder vollstationären Pflegeleistungen des Pflegeheims sowie für die soziale Betreuung 

und, soweit kein Anspruch auf Krankenpflege nach § 37 SGB V besteht, für 

die medizinische Behandlungspflege. ... 

... 

(4) Mit den Pflegesätzen sind alle für die Versorgung der Pflegebedürftigen nach Art 

und Schwere ihrer Pflegebedürftigkeit erforderlichen Pflegeleistungen der Pflegeeinrichtung 

(allgemeine Pflegeleistungen) abgegolten. ... 

Die Pflegesätze werden zwischen den Trägern des Pflegeheims und den Leistungsträgern 

(Pflegekassen oder sonstige Sozialversicherungsträger und Sozialhilfeträgern) 

vereinbart. Für jedes zugelassene Pflegeheim wird gesondert eine Pflegesatzvereinbarung 

abgeschlossen. 

Die Höhe der Pflegesätze wird analog der Pflegestufen der Pflegeversicherung in drei 

Pflegeklassen eingeteilt. 

Zusammen mit den Entgelten für Unterkunft und Verpflegung sowie den Investitionskosten 

(diese sind vom Bewohner selbst zu tragen) bilden sie das Gesamtentgelt für 

das Pflegeheim. 

5.6.1. Leistungen der Pflegeversicherung 

Die Pflegekassen übernehmen die Leistungen für die häusliche, teilstationäre oder 

vollstationäre Pflege. Die Höhe ist für jede Pflegestufe gesetzlich festgelegt. 

Die Leistungen der Pflegeversicherung richten sich nach der ermittelten Pflegestufe, die 

durch den Medizinischen Dienst der Krankenkassen festgestellt wird. Bei der häuslichen 

Pflege können neben Pflegegeld und Pflegesachleistungen auch Kombinationen 

aus beiden in Anspruch genommen werden. 

Pflegestufen ab 01.01.2012: 

Pflegestufe I 1.023 € 

monatlich 

Pflegestufe II 1.279 € 

monatlich 

Pflegestufe III 1.550 € 

monatlich 

Härtefall 1.918 € 

monatlich 

vollstationär teilstationär Ambulante 

Pflegesachleistungen 

42 

Pflegegeld für 

ambulante 

Pflege 

450 € monatlich 450 € monatlich 235 € monatlich 

1.100 € 

monatlich 

1.550 € 

monatlich 

1.100 € 

monatlich 

1.550 € 

monatlich 

440 € monatlich 

700 € monatlich

Zusätzliche Betreuungsleistung für Demenzkranke 

Unabhängig von der Einordnung in eine Pflegestufe können zusätzliche Betreuungsleistungen 

für altersverwirrte, demenzkranke, geistig behinderte oder psychisch kranke 

Menschen, die pflegebedürftig sind und deshalb verstärkt beaufsichtigt werden müssen, 

bezogen werden. Je nach Betreuungsaufwand sind das 100 € monatlich (Grundbetrag) 

bzw. 200 € monatlich (erhöhter Betrag). Der Betrag ist zweckgebunden z.B. für 

bestimmte Betreuungsangebote. 

5.6.2. Kostenzusammensetzung der stationären Unterbringung: 

Die Kosten der stationären Unterbringung setzen sich aus den Pflegesätzen der 

Pflegeklassen I bis III, dem Entgelt für Unterkunft und Verpflegung und einer 

sogenannten Investitionskostenpauschale zusammen. Im Rahmen der Pflegestatistik 

werden nur die beiden ersten Merkmale erfasst. Aus öffentlich zugänglichen Quellen 

ist jedoch zu erkennen, dass die Investitionskostenzulage für einen Platz im Pflegeheim 

durchschnittlich bei 15,50 Euro pro Tag und Platz liegt. Für die Berechnung wurde 

deshalb dieser Betrag als Durchschnittswert angenommen und so die durchschnittliche 

monatliche Vergütung eines Pflegeheimplatzes errechnet. 

Ergebnisse aus der Pflegestatistik: 

Die durchschnittliche Vergütung für vollstationäre Dauerpflege beträgt 

• 51,00 Euro je Tag und Platz in Pflegeklasse I, 

• 65,04 Euro in Pflegeklasse II und 

• 82,15 Euro in Pflegeklasse III. 

Das Entgelt für Unterkunft und Verpflegung liegt im Schnitt bei 20,71 Euro. 

Beispielrechnung Pflegestufe II: 

101,25 EUR Tagessatz (65,04 EUR Pflegesatz + 20,71 EUR Pauschale für Unterkunft 

und Verpflegung + 15,50 EUR Investitionskostenpauschale) x (365/12) Tage = 

3 079,68 EUR 

Quelle: Statistisches Landesamt Baden-Württemberg, Stuttgart 2011 

5.6.3. Nettogesamtaufwand für Leistungen im Rahmen der vollstationären Hilfe 

zur Pflege 

Dargestellt ist der Nettogesamtaufwand für Leistungen im Rahmen der vollstationären 

Hilfe zur Pflege einschließlich anteiliger Leistungen der Grundsicherung und der Hilfe 

zum Lebensunterhalt. 

43

Die Aufwendungen für alle Leistungen der Hilfe zur Pflege betrugen im Jahr 2011 

über 410 Millionen Euro (inkl. Grundsicherung und Hilfe zum Lebensunterhalt). Der 

Anteil der Aufwendungen für die Hilfe zur Pflege in vollstationären Einrichtungen belief 

sich auf 85 Prozent. Obwohl die Zahl der Leistungsempfänger der vollstationären Hilfe 

zur Pflege zurückgegangen ist, nahm der Nettogesamtaufwand weiter zu. Die Stadtkreise 

haben einen erheblich höheren Aufwand als die Landkreise. Die Aufwendungen 

werden sich voraussichtlich weiter erhöhen. Der Umfang der Erhöhung hängt von einem 

Bündel an Faktoren ab. Dazu zählt beispielsweise, wie sich die Leistungen der 

Pflegeversicherung entwickeln oder ob neben den Pflegeheimen alternative Versorgungsformen 

zur Verfügung stehen. 

Quelle: KVJS, Hilfe zur Pflege 2011, S. 27 und S. 29 

5.7. Weitere Entwicklungen 

Das Alten- und Pflegeheim Wildberg hat durch einen Ersatzneubau in Effringen 25 

Altenpflegeplätze sowie elf Pflegeplätze für pflegebedürftige ältere Menschen mit Behinderung 

geschaffen. Hierbei kooperiert das Alten- und Pflegeheim Wildberg mit der 

GWW GmbH Sindelfingen. 

In Planung befindet sich das Alten- und Pflegeheim mit Betreutem Wohnen in Gechingen 

im Mittelbereich Calw. 

Entsprechend den Vorgaben durch die LHeimbauVO vom 18.04.2011 wird zukünftig 

die konzeptionelle und bauliche Anpassung der stationären Angebote an den qualitativen 

Bedarf (z.B. Entwicklung von Wohngruppen- und Hausgemeinschaftskonzepten, 

Einzelzimmer als Standard etc.) in den Vordergrund rücken. 

44

6. Empfehlungen: 

1. Vordringlich sind der Ausbau sowie die Weiterentwicklung der ambulanten Angebote 

insbesondere im Hinblick auf die Bedürfnisse dementiell Erkrankter. 

Hauswirtschaftliche Hilfen, Begleitung der Pflegebedürftigen in ihrem Alltag und 

der Aufbau von Unterstützungssystemen für pflegende Angehörige, aber auch 

Entlastung durch technische Hilfsmittel sind dabei wichtige Ansatzpunkte. 

2. Auch die Förderung innovativer Wohnformen wie Wohngemeinschaften oder 

Hausgemeinschaften eröffnet neue Möglichkeiten für ein Zusammenleben. 

Dabei wären eher kleinere, energieeffiziente und altengerechte Wohnungen für 

Senioren sinnvoll. Eine ideale Lösung könnten Häuser mit kleinen Wohn- 

Appartements sein, die einer Vereinsamung im Alter vorbeugen und auch eine 

vorzeitige Heimaufnahme vermeiden. Dies könnte sowohl durch altersgerechte 

Umbauten als auch durch seniorengerechte Neubauten erreicht werden. 

Kommunale Unterstützung durch begünstigende Rahmenbedingungen (z.B. 

Grundstücks- und Gebäudebeschaffung) wäre hier hilfreich. 

3. Die Unterstützung des bürgerschaftlichen Engagements im Hinblick auf kreative 

Lösungen der gegenseitigen Hilfe (z.B. Seniorengenossenschaften, Mehrgenerationenhäuser 

usw.) sollten vor allem in den Gemeinden entwickelt und begleitet 

werden. Die Kommunen sind gefordert, durch eine Kultur der Beteiligung aktiv 

die Bedarfe und Ressourcen vor Ort aufeinander abzustimmen. So fühlen sich 

körperlich und geistig aktive ältere Menschen angesprochen, ihre Fähigkeiten, 

Zeit und Energien für das Gemeinwohl und die Belange hilfebedürftiger Mitmenschen 

einzusetzen. 

4. Eine weitere und sinnstiftende Aufgabe ist die Mitarbeit in bestehenden oder zu 

gründenden Seniorenräten in den Kommunen. 

5. Der Ausbau der niedrigschwelligen Angebote sollte weiter vorangetrieben werden. 

Insbesondere für Demenzkranke und deren Angehörige können damit 

entlastende Angebote auch in Form von Gruppenangeboten bereitgestellt werden. 

6. Im stationären Bereich ist ein weiterer Ausbau der Dauerpflegeplätze zur Zeit 

nicht erforderlich, da der Landkreis über mehr stationäre Plätze verfügt als Bedarf 

besteht (Überdeckung von 130 % obere Variante). Der Bestand sollte jedoch 

entsprechend den Vorgaben des Landesheimgesetzes und der Landesheimbau-Verordnung 

modernisiert und angepasst werden. Einige ältere Heime 

im Landkreis sind damit vor hohe Herausforderungen gestellt. Eine Verringerung 

der Platzzahlen durch den Abbau von Zweibettzimmern wird sich bis zum 

Ablauf der Übergangsfristen in 10 Jahren bemerkbar machen. 

7. Aufgrund der steigenden Zahl demenzkranker Menschen ist es erforderlich, 

dass sich auch die Heime zunehmend mit der Entwicklung und Umsetzung von 

Konzepten für Demenzkranke innerhalb ihrer Einrichtungen befassen. Laut 

Umfrage der Altenhilfefachberatung vom März 2012 haben die meisten Ein- 

45

ichtungen bereits ein Demenzkonzept oder sind dabei, es zu erarbeiten. Neben 

speziellen Angeboten, die auf demente Bewohner abgestimmt sind, ist 

auch die bauliche Anpassung innerhalb und außerhalb der Einrichtung wie beschützte 

Gärten, Terrassen oder Gemeinschaftsbalkone sowie die Gewinnung 

von Ehrenamtlichen zur Begleitung der Bewohner und Entlastung des Personals 

von Bedeutung. 

Auch die Kurzzeitpflege muss auf die besonderen Bedarfe der dementen Bewohner 

eingestellt sein. 

8. Ambulante Pflegedienste werden auch Überlegungen zu Konzepten über eine 

Rund-um-die-Uhr-Betreuung anstellen müssen. 

9. Mit der fortschreitenden Integration der zweiten und dritten Generation ausländischer 

Mitbürger werden sich auch deren Verhalten und Werte zunehmend an 

unserer Kultur orientieren und es werden sich ähnliche Entwicklungen abzeichnen, 

wie wir sie bereits von uns kennen. So wird z.B. die Berufstätigkeit von 

Frauen zunehmen, andererseits wird dadurch auch die Möglichkeit und Bereitschaft, 

pflegebedürftige Familienangehörige zu versorgen, abnehmen. Spätestens 

dann werden Menschen aus einem anderen Kulturkreis, die in unserem 

Land alt werden, geeignete kultursensible Angebote, die ihnen ein würdiges Altern 

ermöglichen, benötigen. 

10. Menschen mit Behinderungen in der Pflege benötigen zielgruppenorientierte 

pädagogische und heilpädagogische Tagesangebote. 

11. Der Ausbau des Angebotes von Tages- und Nachtpflegeplätzen ist zukünftig 

dringend erforderlich, vor allem auch um pflegenden Angehörigen die Möglichkeit 

einer Entlastung zu eröffnen, sei es durch ein strukturiertes Tagesangebot, 

um Berufstätigkeit und damit auch Einkommen zu ermöglichen oder durch 

wohnortnahe Nachtpflegeangebote, um pflegenden Angehörigen zeitweilig den 

Nachtschlaf zu ihrer Regeneration zu ermöglichen. 

46

7. Anhang 

7.1 Anlage 1 

Auszug aus dem Eckpunktepapier der Hilfen für Menschen mit Behinderungen im 

Landkreis Calw vom November 2010 des Landkreises Calw: 

4.2.9. Älter werdende und pflegebedürftige Menschen mit Behinderung 

Die Versorgung älter werdender und pflegebedürftiger Menschen mit Behinderung 

stellt die Stadt- und Landkreise vor neue Herausforderungen. Der in Folge der Euthanasiemorde 

in der nationalsozialistischen Zeit bisher atypische Altersaufbau gleicht 

sich schrittweise der allgemeinen demographischen Entwicklung an. Auch die Lebenserwartung 

der Menschen mit Behinderung unterscheidet sich kaum von der der Gesamtbevölkerung. 

So wird in den nächsten zehn Jahren der Anteil der Personen, die 

alterspflegebedürftig werden, erheblich ansteigen. Dies ist nicht zuletzt Folge einer guten 

medizinischen Betreuung und Förderung. 

Eine Arbeitsgruppe der Sozialdezernenten der baden-württembergischen Landkreise 

hat Eckpunkte erarbeitet, wie die Versorgung der älter werdenden und pflegebedürftigen 

Menschen mit Behinderung zukünftig adäquat gewährleistet werden kann, und 

diese vom Sozialausschuss des Landkreistags am 24. März 2009 bestätigen lassen. 

Kernaussagen dieser Eckpunkte sind: 

 

 

 

 

Verantwortung der Landkreise sowohl für die individuelle Hilfeplanung als auch 

für die Planung und Steuerung der künftigen Versorgungssituation. Die künftige 

Planung setzt eine partnerschaftliche Zusammenarbeit zwischen den Trägern 

der Dienste und Einrichtungen und den Landkreisen voraus. Die Weiterentwicklung 

des Hilfesystems kann nur gelingen, wenn sich sowohl die Verantwortlichen 

für die Eingliederungshilfe als auch für die Pflege auf gemeinsame Ziele 

verständigen. 

Menschen mit Behinderung haben einen Anspruch auf Selbstbestimmung und 

Teilhabe. Diese wird erreicht durch die Inanspruchnahme unterschiedlicher 

Leistungen, insb. Leistungen nach dem SGB XI und dem SGB XII. 

Leitbild muss sein, dass in den Städten und Gemeinden allgemeine Angebote 

und Strukturen vorhanden sind, die selbstverständlich von Menschen mit Behinderung 

in Anspruch genommen werden können, was Barrierefreiheit voraussetzt. 

Inklusion von Menschen mit Behinderung kann nur dann gelingen, wenn 

alle allgemeinen Angebote zugänglich und passgenau sind. Dazu gehört nicht 

nur das Erschließen pflegerischer Leistungen, sondern auch der Zugang zu präventiven 

Maßnahmen, um Pflegebedürftigkeit zu vermeiden bzw. das pflegende 

Umfeld zu stärken, ebenso das Erschließen privater Ressourcen und die Einbeziehung 

des bürgerschaftlichen Engagements als Ausdruck der Verantwortung 

der Menschen füreinander. 

Leistungen nach SGB XI sowie SGB XII sind nachrangig gegenüber anderen Sozialleistungen. 

Leistungsberechtigte haben grundsätzlich ein Wunsch- und 

Wahlrecht, was jedoch unter dem Vorbehalt unverhältnismäßiger Mehrkosten 

47

steht, die der Sozialhilfeträger nicht zu übernehmen hat. Bei der Ausgestaltung 

der Hilfeangebote für Menschen mit Behinderung und Pflegebedürftigkeit ist 

daher zu berücksichtigten, dass sich die dafür entstehenden Kosten in einem 

angemessenen Rahmen bewegen. 

Künftig ist anzustreben, dass für pflegebedürftige Menschen mit Behinderung in 

einer stationären Einrichtung die vollen Leistungen aus der Pflegeversicherung 

gem. § 43 SGB XI erschlossen werden, wie es aktuell schon bei binnendifferenzierten 

Einrichtungen der Fall ist. Dies setzt einen entsprechenden Versorgungsvertrag 

nach § 72 SGB XI voraus. 

Im Rahmen der Teilhabeplanung ist festzulegen, welche Infrastruktur für Menschen 

mit Behinderung und Pflegebedürftigkeit vorhanden ist und wie sie weiterentwickelt 

bzw. neu geschaffen werden kann. Ggfs. ist die Teilhabeplanung 

mit der Pflegeplanung und der Altenhilfeplanung zu verzahnen. 

Zu berücksichtigen ist, dass bereits jüngere Menschen mit Behinderung aufgrund 

der Art und Schwere ihrer Behinderung pflegebedürftig sein können und 

entsprechende Leistungen aus der Pflegeversicherung in Anspruch nehmen. 

Sowohl bei Behinderung als auch bei Pflegebedürftigkeit sollten entsprechende 

Leistungen möglichst in der vertrauten Umgebung erbracht werden können. 

Einrichtungen für Menschen mit Behinderung müssen sich stärker auf die pflegerische 

Versorgung einstellen; umgekehrt müssen sich Pflegeeinrichtungen 

stärker auf die behinderungsbedingte Begleitung und Unterstützung spezialisieren. 

Dies kann durch eine Kooperation der jeweiligen Anbieter untereinander 

erreicht werden, von der beide Parteien profitieren. 

Schließlich bedarf es zur Umsetzung einiger gesetzlicher Änderungen, insb. 

bzgl. der Abgrenzung zwischen SGB XI und SGB XII. 

Anlage 2 

Vergleich der demografischen Daten von Baden-Württemberg, der Region 

Nordschwarzwald und dem Landkreis Calw 

basierend auf dem Interaktiven Kartenverzeichnis des Statistischen Landesamtes Baden-Württemberg 

31.12.11 Baden- 

Württemberg 

Region Nordschwarzwald 


Bevölkerungsstand: 

Einwohner im Dez. 2011 10 786 227 590 225 156 919 

Bevölkerungsdichte 2011 302 252 197 

in qkm 

Ausländeranteil 2011 in % 12,1 11,7 10,8 

Veränderung der Bevölkerungszahl 

zwischen 2001 

u. 2011 in % 

1,7 0,6 -2 

48

Voraussichtliche 


2009 bis 2030 

in % 

mit Wanderungen 

Voraussichtliche 


2009 bis 2030 

in % 

ohne Wanderungen 

-3,5 -4,7 -5,6 

-7,1 -7,3 -6,8 

Bevölkerungsstruktur I: 

Durchschnittsalter 2010 42,8 43 43 

Durchschnittsalter 2030 46,6 46,9 47,1 

Anteil unter 18-Jähriger 17,4 18 18,3 

2010 in % 

Voraussichtlicher 

14,4 14,6 14,6 

Anteil unter 18-Jähriger 

2030 in % 


Anteil der 65-Jährigen 

19,4 19,9 19,6 

und Älteren 2010 in % 

Voraussichtlicher 




26,3 27,2 27,6 

Bevölkerungsstruktur II: 



Voraussichtlicher Anteil 

der 50-Jährigen und Älteren 

2030 in % 

Voraussichtliche Veränderung 

der 50-Jährigen und 

Älteren 2009 bis 2030 in 

% 

Verhältnis von Jüngeren 

zu Älteren in der Erwerbsbevölkerung 

2010 (20- 

bis u. 40-Jährige auf 100 

40- bis 60-Jährige) 

Verhältnis von Jüngeren 

zu Älteren in der Erwerbsbevölkerung 

2030 (20- 

bis u. 40-Jährige auf 100 

40- bis 60-Jährige) 

38,8 39,6 39,5 

47,1 47,9 48,4 

19,4 18 18,7 

79 73 71 

87 85 83 

49

Bevölkerungsbewegungen: 

Durchschnittl. jährlicher 

Geburtensaldo 

je 1000 Einwohner 

2008 - 2010 

Durchschnittl. jährlicher 

Wanderungssaldo 

je 1000 Einwohner 

2008 - 2010 

-0,6 -1,2 -1,1 

0,8 -1,9 -3,9 

Quelle: Statistisches Landesamt Baden-Württemberg, LIS, Interaktives Kartenverzeichnis 2011 

Anlage 3 

Heimaufsicht 

1. Das Landesheimgesetz – welchen Schutz bietet es? 

Mit der Entscheidung, in ein Heim umzuziehen, stellen sich Betroffene gleichzeitig 

unter den Schutz des Landesheimgesetzes (LHeimG) und der zum Landesheimgesetz 

erlassenen Rechtsverordnungen. 

Ältere sowie pflegebedürftige oder behinderte Menschen sind besonders schutzwürdig, 

weil sie oftmals ihre Rechte und Interessen nicht oder nicht ausreichend selbst vertreten 

können. Dies gilt vor allem, wenn man berücksichtigt, dass im Laufe der Jahre das 

Durchschnittsalter beim Wechsel von der Wohnung in ein Heim deutlich gestiegen ist, 

und dass sowohl der Pflegebedarf der Bewohnerinnen und Bewohner als auch der 

Grad ihrer Pflegebedürftigkeit zugenommen hat. 

2. Welche Ziele verfolgt das Landesheimgesetz? 

Das Landesheimgesetz ist ein Gesetz zum Schutz der Bewohnerinnen und Bewohner. 

Es dient dem Zweck, die Rechtsstellung der Bewohnerinnen und Bewohner und die 

Qualität der Betreuung und Pflege zu verbessern und einen sachgerechten Ausgleich 

der Interessen der Beteiligten herbeizuführen. Es will also dazu beitragen, dass 

• die Bewohnerinnen und Bewohner ein würdevolles Leben im Heim führen 

können, 

• ihre Interessen und Bedürfnisse berücksichtigt werden, 

• sie ein selbständiges und selbstbestimmtes Leben in eigener Verantwortung 

führen können, 

• die Leistungen, die sie erhalten, bestimmten Qualitäts- und 

Mindestanforderungen entsprechen und 

• ihnen ein Mitspracherecht in den Angelegenheiten des Heimbetriebes 

zugestanden werden muss, die Auswirkungen auf ihre Lebensführung im Heim 

haben. 

Um diese Punkte sicherzustellen, ist eine behördliche Stelle, nämlich die Heimaufsicht, 

geschaffen worden. Sie hat eine doppelte Aufgabe: 

50

• zum einen die Beratung in Heimangelegenheiten, 

• zum anderen die Überwachung und Kontrolle der Heime. Das 

Landesheimgesetz und die Heimaufsicht sind also ein Garant dafür, dass es 

den Bewohnerinnen und Bewohnern möglich ist, auch im Heim ein Leben nach 

ihren Vorstellungen und Wünschen unter Berücksichtigung ihrer körperlichen 

und geistig-seelischen Fähigkeiten zu führen und dass die Leistungen, die sie 

erhalten, fachlichen Standards entsprechen. 

3. Die staatliche Heimaufsicht 

Das Heimgesetz für Baden-Württemberg (Landesheimgesetz) ist ein Landesgesetz. Für 

die Durchsetzung dieses Gesetzes ist die Heimaufsicht verantwortlich, die in Baden- 

Württemberg von Stadt- und Landkreisen als unterste Heimaufsichtsbehörden 

ausgeübt wird. Höhere Heimaufsichtsbehörden sind die Regierungspräsidien Stuttgart, 

Karlsruhe, Freiburg und Tübingen. Die Rechts- und Fachaufsicht über die 

Heimaufsichten der Stadt- und Landkreise sowie über die höheren 

Heimaufsichtsbehörden obliegt dem Ministerium für Arbeit und Sozialordnung, 

Familie, Frauen und Senioren Baden-Württemberg als oberster Heimaufsichtsbehörde. 

Die Heimaufsichtsbehörden nehmen dabei die Aufgaben nach den gesetzlichen 

Bestimmungen des Landesheimgesetzes wahr, das zum 01.07.2008 in Kraft getreten 

ist. 

Information und Beratung 

Die primäre Aufgabe der Heimaufsicht ist die Information und Beratung (§ 4 LHeimG) 

• der Bewohnerinnen und Bewohner sowie der Heimbeiräte, der Ersatzgremien 

und Heimfürsprecher über ihre Rechte und Pflichten; 

• von Personen mit berechtigten Interesse an Heimen sowie den Rechten und 

Pflichten der Träger und der Bewohnerinnen und Bewohner; 

• von Personen und Trägern, die Heime errichten wollen oder bereits betreiben. 

Bei der Wahrnehmung dieser Aufgaben ist die Heimaufsicht Ratgeber und Partner für 

den im Gesetz genannten Kundenkreis. Die Informations- und Beratungspflicht der 

Heimaufsicht über die Rechte und Pflichten der Bewohnerinnen und Bewohner kann 

sich zum Beispiel auf folgende Bereiche erstrecken: 

• Fragen zum einseitigen Vorgehen des Heimträgers, 

• Fragen zum Beschwerderecht, 

• Fragen zur Tagesstrukturierung, 

• Fragen zur Mitwirkung. 

Überwachung 

Die zweite wichtige Aufgabe der Heimaufsicht ist die Heimüberwachung (§ 10 

LHeimG). Hierbei nimmt die Heimaufsicht ordnungsrechtliche Aufgaben wahr, indem 

sie darauf achtet, dass die Heime ihre Aufgaben und Verpflichtungen gegenüber den 

Bewohnerinnen und Bewohnern wahrnehmen. Hierzu soll sie grundsätzlich 

unangemeldete Prüfungen vornehmen. Prüfungen sollen mindestens einmal jährlich 

stattfinden. Sie kann Prüfungen in größeren Abständen vornehmen, soweit ein Heim 

durch den Medizinischen Dienst der Krankenkassen geprüft worden ist. Die 

wesentlichen Ergebnisse der Prüfungen sollen veröffentlicht werden. 

51

Im Rahmen der Prüfungen haben der Heimträger und das Personal Auskünfte zu 

erteilen. Auch die Bewohnerinnen und Bewohner sowie der Heimbeirat, das 

Ersatzgremium und der Heimfürsprecher sowie der Angehörigen- und Betreuerbeirat 

können von der Heimaufsicht befragt werden. 

Soweit die Wohnungen oder Zimmer der Bewohnerinnen und Bewohner betreten 

werden müssen, hat die Heimaufsicht vorher deren Zustimmung einzuholen. 

Außerdem ist die Heimaufsicht berechtigt, die Aufzeichnung über die Pflegeplanung 

und die Pflegeverläufe einzusehen und mit Zustimmung der betroffenen 

Bewohnerinnen und Bewohner deren Pflegezustand in Augenschein zu nehmen. Mit 

der Überwachung der Betreuung und Pflege soll deren Qualität gewährleistet werden. 

Anordnungen und Untersagungen 

Hat die Heimaufsicht im Rahmen ihrer Überwachungsmaßnahmen Mängel festgestellt, 

soll sie den Träger zunächst über die Möglichkeiten der Abstellung der Mängel beraten 

(§ 11 Abs. 1 LHeimG). Dies gilt selbstverständlich nicht, wenn sofortige Maßnahmen 

erforderlich sind, um bereits eingetretene Beeinträchtigungen zu beseitigen oder 

drohende Gefahren für die Bewohnerinnen und Bewohner abzuwenden (§ 12 Abs. 1 

LHeimG). 

Die Anordnung der Heimaufsicht muss der Heimträger befolgen. Will er dies nicht tun, 

muss er hiergegen Widerspruch einlegen und gegebenenfalls Klage erheben. 

Reichen Anordnungen nicht aus, um Missstände zu beseitigen, kann die Heimaufsicht 

den Betrieb des Heims untersagen (§ 14 Abs. 1 LHeimG). Die Gründe sind in § 14 

Abs. 2 HeimG näher ausgeführt. 

Heimschließungen sind das äußerste Mittel, um den Zweck des Heimgesetzes zu 

verwirklichen, nämlich die Würde sowie die Interessen und Bedürfnisse der 

Heimbewohnerinnen und Heimbewohner vor Beeinträchtigungen zu schützen. 

Leidtragende sind immer auch die Bewohnerinnen und Bewohner, denn sie verlieren 

ihre Wohn- und Betreuungsstätte. Die Heimaufsicht soll sie deshalb in diesen Fällen 

unterstützen, eine angemessene anderweitige Unterkunft und Betreuung zu 

zumutbaren Bedingungen zu finden (§ 11 Abs. 2 LHeimG). 

Um diese schwerwiegenden Eingriffe in die Lebensgestaltung der Bewohnerinnen und 

Bewohner zu vermeiden, wird die Heimaufsicht bemüht sein, einen Betriebsnachfolger 

zu finden, der die Gewähr für eine ordnungsgemäße Heimbetriebsführung bietet. In 

der Übergangszeit kann der Heimbetrieb durch eine kommissarische Heimleitung (§ 

13 Abs. 2 LHeimG) aufrechterhalten bleiben. 

Zusammenarbeit mit anderen Behörden, Institutionen und Verbänden 

Nicht nur die Heimaufsicht, sondern auch die Pflegekassen und deren 

Landesverbände, der Medizinische Dienst der Krankenversicherung (MDK) und die 

Sozialhilfeträger wirken insbesondere durch den mit einem Heim abgeschlossenen 

Versorgungsvertrag und Vergütungsvereinbarungen sowie durch die ihnen 

übertragenen Beratungs- und Überwachungsmöglichkeiten auf dessen Betriebs- und 

Wirtschaftsführung ein. Diese Stellen sind verpflichtet, zum Schutz der Interessen und 

52

Bedürfnisse der Bewohnerinnen und Bewohner sowie zur Sicherung einer 

angemessenen Qualität des Wohnens und der Betreuung eng zusammenzuarbeiten. 

Im Rahmen dieser engen Zusammenarbeit sollen sich die genannten Stellen 

gegenseitig informieren, ihre Prüftätigkeit koordinieren sowie sich über Maßnahmen 

zur Qualitätssicherung und Mängelbeseitigung verständigen (§ 16 Abs. 1 LHeimG). 

Dies geschieht in Arbeitsgemeinschaften (§ 16 Abs. 5 Satz 1 LHeimG). Diese 

Arbeitsgemeinschaften sind verpflichtet, vertrauensvoll zusammenzuarbeiten mit den 

Verbänden der Freien Wohlfahrtspflege, den kommunalen und sonstigen Trägern und 

ihren Vereinigungen, den Verbänden der Bewohnerinnen und Bewohner, den 

Verbänden der Pflegeberufe sowie den Betreuungsbehörden. 

4. Sonstige Ansprechpartner außerhalb des Heimes 

Neben den oben genannten Behörden, Organisationen und Verbänden wirken noch 

andere Stellen zum Schutz der Bewohnerinnen und Bewohner auf den Heimbetrieb 

ein, zum Beispiel das Gesundheitsamt, die Gewerbeaufsicht, die Bauaufsicht, die 

Brandschutzbehörde. 

Auch diese Behörden verfügen über sachkundige Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, die 

den Bewohnerinnen und Bewohnern beratend zur Seite stehen. 

Information und Beratung erteilen auch die Bundesinteressenvertretung der 

Altenheimbewohner (BIVA) sowie die sonstigen Seniorenorganisationen und Verbände, 

je nach dem Schwerpunkt ihrer Verbandstätigkeit. 

5. Die Mitwirkung 

Die Heimbewohnerinnen und Heimbewohner sind berechtigt, in den Angelegenheiten, 

die ihr Leben im Heim berühren, mitzuwirken. Diese Mitwirkung erfolgt nicht 

unmittelbar durch sie selbst, sondern über den Heimbeirat (§ 5 Abs. 1 LHeimG) oder 

ein Fürsprechergremium (§ 5 Abs. 3 Satz 1 LHeimG) oder einen Heimfürsprecher (§ 5 

Abs. 3 Satz 2 LHeimG). 

Mitwirkung bedeutet Mitsprache, nicht Mitbestimmung, das heißt, die 

Entscheidungsbefugnis und damit die Verantwortung für die Entscheidung bleibt beim 

Heimträger. Allerdings sind der Heimträger und die Heimleitung verpflichtet gemäß § 

2 Abs. 1 Satz 1 Landesheimmitwirkungsverordnung (LHeimMitVO) verpflichtet, den 

Heimbeirat rechtzeitig in die Entscheidungsfindung der Angelegenheiten nach § 2 Abs. 

2 LHeimMitVO einzubeziehen (z.B. Unterkunft, Betreuung und Verpflegung, 

Maßnahmen zur Förderung einer angemessenen Qualität der Betreuung und der 

Förderung der Bewohnerinnen und Bewohner). Mit der Wahl des Vertretungsorgans 

Heimbeirat oder der Bildung eines Fürsprechergremiums oder der Bestellung des 

Heimfürsprechers wird die Position der Bewohnerinnen und Bewohner gestärkt. 

Hierdurch soll sichergestellt werden, dass ihre Wünsche und Anregungen, Erfahrungen 

und Vorschläge zur Geltung kommen. Damit wird der Zweck des Heimgesetzes, 

nämlich die Interessen und Bedürfnisse der Bewohnerinnen und Bewohner zu schützen 

und deren Selbständigkeit, Selbstbestimmung und Selbstverantwortung zu wahren und 

zu fördern, erfüllt. Einzelheiten über die Bildung des Heimbeirats, seiner Aufgaben und 

seine Arbeitsweise sind in der LHeimMitVO geregelt. 

Quelle: SM Baden-Württemberg 

53

7.2. Abkürzungen 

Abs. 

Art. 

BSHG 

GWW 

KGSt 

KSA 

KVJS 

LHeimbauVO 

LHeimG 

LHeimMitVO 

LIS 

MDK 

ÖGD 

RB 

SGB 

SM 

Absatz 

Artikel 

Bundessozialhilfegesetz 

Gemeinnützige Werkstätten und Wohnstätten 

Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsmanagement 

Kultur- und Sozialausschuss 

Kommunalverband für Jugend und Soziales Baden-Württemberg 

Landesheimbau-Verordnung des Sozialministeriums Baden- 

Württemberg 

Landesheimgesetz Baden-Württemberg 

Landesheim-Mitwirkungs-Verordnung 

Landesinformationssystem 

Medizinischer Dienst der Krankenkassen 

Öffentlicher Gesundheitsdienst 


Sozialgesetzbuch 

Sozialministerium 

54

7.3. Impressum 

Herausgeber: 

Landratsamt Calw 

Jugend, Soziales und Schulen 

Vogteistr. 42 – 46 

75365 Calw 

www.kreis-calw.de 

Redaktion: 

Horst Lipinski 

Tel. 07051/160-254 

Fax 07051/795-254 

Horst.Lipinski@kreis-calw.de 

Karin Stumpf 

Tel. 07051/160-138 

Fax 07051/795-138 

Karin.Stumpf@kreis-calw.de 

Erscheinungsdatum: Januar 2013 

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Anlage 1 - Landkreis Calw

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