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HS 15331 – Die europäische Beschäftigungsstrategie … --- Integrationstheorien --- 25.10.2004 Zusatz II. Neo-Funktionalismus Die Integration mehrerer Akteure ist die Folge funktionaler Sachzwänge, da die sozioökonomischen Probleme hochkomplexer pluralistisch verfasster Industriegesellschaften nur noch akteursübergreifend zu lösen sind. Am Beginn des Integrationsprozesses stehen vertragliche Absprachen zwischen den beteiligten Akteuren, ökonomische und soziale Probleme in kleineren, überschaubaren, versachlichten bzw. unpolitischen Teilbereichen technokratisch und ideologiefrei zu lösen („low-politics“). Erfolgreiche Lösungsansätze greifen auf weitere Teilbereiche aus, verdichten sich, schwappen schließlich über genuin politische Bereiche („high-politics“) und führen schrittweise auch zu deren Integration (Logik der Sektor Integration: supranationale Vergemeinschaftung von Staatsaufgaben in einer Sukzession aneinander grenzender Politikfelder mit Spill-over-Effekt erzeugt Integrationsautomatik). Kennzeichen: In der Vermittlung von Problemlösungserfordernissen und adäquaten institutionellen Lösungen liegt die entscheidende Rolle der politischen Akteure, die ihre Loyalitäten und Nutzenerwartungen zunehmend auf die supranationale Ebene übertragen und den Integrationsprozess legitimieren und stimulieren.
HS 15331 – Die europäische Beschäftigungsstrategie … --- Integrationstheorien --- 25.10.2004 Zusatz III. Neo-Institutionalismus Konstatiert in Weiterführung interdependenztheoretischer Ansätze Tendenzen zur Institutionalisierung des Konfliktaustrags und seiner normativen Verregelung; übernimmt aus dem Neoliberalismus die Vorstellung des internationalen Systems als einer Anarchie ohne zentrale Entscheidungsinstanz, nicht aber die Vorstellung, dass das System allein die Politik der Staaten bestimme. Vielmehr insistiert er auf der Bedeutung von Institutionen, Regimen, IGOs/ NGOs für die Struktur des Systems und das Verhalten seiner Akteure. Credo: „Institutions matter“. System und Strukturen der internationalen Beziehungen beeinflussen das Verhalten der Staaten; durch Bildung von Institutionen können die Staaten wiederum Einfluss auf die sie beeinflussenden Strukturen nehmen. Kooperationsstrukturen können ohne Hegemon, d.h. im multipolaren System überleben, weil sie - die Informiertheit der Akteure über die Absichten der jeweils anderen verbessern; - ihre Aufgabe den nicht länger Kooperationswilligen Kosten verursacht; - durch Paketlösungen die Verknüpfung von Problembereichen fördern, Arrangements erleichtern und die Transaktionskosten des Aushandelns internationaler Abkommen reduzieren; - die rationale Definition des Eigeninteresses der Akteure beeinflussen. Auf- und Ausbau kooperativer Netzwerke reflektiert weder Interessenharmonie noch ökonomische Interdependenz, sondern das rationale Selbstinteresse der Akteure an der Erleichterung zwischenstaatlichen Verhandelns und gemeinschaftlichen Handelns.
Seite 1 und 2: HS 15331 - Die europäische Beschä
Seite 17: HS 15331 - Die europäische Beschä

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