Rahmenvertrag für die Bereitstellung von Sicherheitstechnikern

Abrufinfo
RAHMENVEREINBARUNG
Sicherheitstechnische Dienstleistung
Auftraggeber:
Republik Österreich (Bund)
sowie die
Bundesbeschaffung GmbH
als zentrale Beschaffungsstelle gemäß § 2 Z 48 lit. b) BVergG 2006
kurz „Auftraggeber“ genannt
alle vertreten durch die
Bundesbeschaffung GmbH
Lassallestraße 9 b
1020 Wien
kurz „BBG“ genannt
Internes Geschäftszeichen der BBG: GZ - Nr. 2707.0655

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Inhaltsverzeichnis
1 Parteien der Rahmenvereinbarung .......................................................................... 6
2 Vereinbarungsgegenstand ....................................................................................... 6
2.1 Ziel dieser Rahmenvereinbarung .................................................................... 6
2.2 Lose und Mengengerüst ................................................................................. 6
3 Auftragserteilung und Abwicklung ............................................................................ 7
3.1 Auftraggeber und Vertragspartner der BBG.................................................... 7
3.2 Zuschlag für Leistungen aus dieser Rahmenvereinbarung / Rechtsgültiger Abruf
konkreter Leistungen ...................................................................................... 8
3.2.1 Zuschlag von Bundeskunden und weiteren Auftraggebern ................. 8
3.2.2 Zuschlag von weiteren Auftraggebern u. gem. Punkt 6.14; 7.3.1. u. Pkt. 8 u.
98
3.2.3 Zuschlag bzw. Auftrag nach erneutem Bedarf (nach Kündigung) ........ 9
3.2.4 Auftragserteilung für Projektleistungen ............................................... 9
3.2.5 Auftragserteilung durch die Erstbestellung (betrifft nicht Projektaufträge)
10
3.2.1 „Änderungsbestellungen“ für Änderung des Bestell- und
Abrechnungsumfangs in den Folgejahren (betrifft nicht Projektaufträge)
10
3.2.2 Kundenidentifikation - Partnernummer .............................................. 10
3.2.3 Bestellungen außerhalb des e-Shop ................................................. 10
4 Die Sicherheitsfachkraft ...................................................................................... 11
4.1 Beratung u. Unterstützung des Auftraggebers / Dienstgebers ............... 11
4.2 Umfang der Leistung einer Sicherheitsfachkraft ........................................... 12
4.3 Ausstattung und Mittel ............................................................................... 12
4.4 Unternehmensdarstellung u. Nennung der Ansprechpersonen..................... 13
4.5 Erreichbarkeit des Auftragnehmers .............................................................. 13
4.6 Gesetzliche (Mindest-) Präventionszeit u. beauftragte Einsatzzeit ................ 14
4.7 Betreuungszeiten und Betreuungstermine in der Dienststelle ....................... 14
4.8 „Örtliche Erbringung“ der sicherheitstechnischen Betreuung ........................ 15
4.8.1 „Gebündelte Betreuung“ von gleichartigen Dienststellen ................... 16
4.8.2 Länge von Betreuungsterminen ........................................................ 17
4.9 Jährliches Betreuungskonzept...................................................................... 18
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4.10 Dokumentationspflicht .................................................................................. 19
4.10.1 Verzeichnis der zuständigen Personen ............................................. 20
4.10.2 Gesetzliche Bedingungen ................................................................. 20
4.10.3 Leistungsnachweise, Leistungsbestätigung ...................................... 20
4.10.4 Tätigkeitberichte u. Dokumentationen ............................................... 20
4.11 Wechsel in der sicherheitstechnischen Betreuung........................................ 21
4.11.1 Übergabepflichten bei Wechsel des Auftragnehmers ........................ 21
4.11.2 Übergabepflichten bei Wechsel der Sicherheitsfachkraft (SFK) ........ 22
4.11.3 Wechsel der Person der Sicherheitsfachkraft auf Verlangen des
Auftraggebers ................................................................................... 23
4.12 Rechte und Pflichten des Auftraggebers .................................................. 24
4.13 Leistungen von „weiteren geeigneten Fachleuten“ gem. § 74 Abs. 3 B – BSchG u.
§ 76 Abs. 3 ASchG ....................................................................................... 24
5 Der Brandschutzbeauftragte ............................................................................... 24
5.1 Umfang der Beauftragung ............................................................................ 25
5.2 Erstbegehung und Hinweispflicht, Zustandsbericht etc. ................................ 26
5.3 Betreuungskonzept des Brandschutzbeauftragten u. Beauftragung ............ 26
5.3.1 Beauftragung von „Projekten“ – Aufruf zum erneuten Wettbewerb ... 26
5.4 Ausbildung des Brandschutzbeauftragten .................................................... 27
6 Der Abfallbeauftragte........................................................................................... 27
6.1.1 Beauftragung von „Projekten“- Aufruf zum erneuten Wettbewerb ..... 28
7 Der Umweltbeauftragte ........................................................................................ 28
7.1 Beauftragung von „Projekten“- Aufruf zum erneuten Wettbewerb ................. 28
8 Leistungserbringung .............................................................................................. 29
9 Entgelt, Zahlungsbedingungen, Rechnungslegung und Berichtspflicht .................. 29
9.1 Entgelt für Leistungen gem. Pkt. 6 bis 9 ....................................................... 29
9.1.1 Entgelt für die Sicherheitsfachkraft gem. Pkt. 6.1 bis 13 ................... 29
9.1.2 Entgelt für Leistungen des Brandschutzbeauftragten ........................ 30
9.1.3 Entgelt für Leistungen des Abfallbeauftragten ................................... 30
9.1.4 Entgelt für Leistungen des Umweltbeauftragten ................................ 30
9.1.5 Aufruf zum erneuten Wettbewerb ..................................................... 30
9.1.6 Festpreis ........................................................................................... 30
9.2 Zahlungsbedingungen .................................................................................. 30
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9.3 Rechnungslegung ........................................................................................ 30
10 Sonstige Pflichten des Auftragnehmers ................................................................. 31
10.1 Subunternehmer des Auftragnehmers .......................................................... 31
10.2 Mitarbeiter des Auftragnehmers und personenbezogene Sicherheitserfordernisse
..................................................................................................................... 32
10.3 Einhaltung des österreichischen Arbeits- und Sozialrechts ........................... 32
10.4 Benachrichtigungs- und Warnpflicht des Auftragnehmers ............................ 33
10.5 Veröffentlichungen ....................................................................................... 33
11 Leistungsstörungen und Haftung ........................................................................... 33
11.1 Beiziehung von Sachverständigen zur Schadensermittlung ......................... 33
11.2 Vertragsstrafe und Nichteinhaltung .............................................................. 33
11.2.1 Vertragsstrafe bei Verzug ................................................................. 33
11.2.2 Vertragsstrafe bei nicht ordentlicher Übergabe ................................. 34
11.2.3 Vertragsstrafe bei Verletzung der Berichtspflicht an die BBG gemäß Punkt
6.11.2, 12.4.6, 12.4.7 u. 12.4.8, etc. ................................................. 34
11.2.4 Vertragsstrafe bei vorzeitiger Auflösung der Rahmenvereinbarung aus
wichtigem Grund ............................................................................... 34
11.3 Schad- und Klagloshaltung ........................................................................... 34
12 Vertragsdauer und Vertragsbeendigung ................................................................ 35
12.1 Vertragsdauer .............................................................................................. 35
12.2 Ordentliche Kündigung der Rahmenvereinbarung ........................................ 35
12.3 Ordentliche Kündigung des Einzelauftrages ................................................. 35
12.4 Vorzeitige Auflösung der Rahmenvereinbarung aus wichtigem Grund ......... 35
12.5 Auflösung von Einzelaufträgen .................................................................... 36
12.5.1 Änderungen in der Organisation ....................................................... 36
12.5.2 Nicht- bzw. Schlechterfüllung der Einzelaufträge .............................. 36
13 Schlussbestimmungen ........................................................................................... 38
13.1 Schriftform .................................................................................................... 38
13.2 Rechtsnachfolge .......................................................................................... 38
13.3 Anzuwendendes Recht ................................................................................ 38
13.4 Aufrechnungsverbot ..................................................................................... 38
13.5 Gerichtsstand ............................................................................................... 39
13.6 Salvatorische Klausel ................................................................................... 39
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1 Parteien der Rahmenvereinbarung
1 Vertragsparteien sind
2 einerseits die Republik Österreich (Bund), sowie die Bundesbeschaffung GmbH als
zentrale Beschaffungsstelle gemäß § 2 Z 48 lit. b) Bundesvergabegesetz 2006 (BVergG
2006), BGBl. I Nr. 17/2006, in der jeweils geltenden Fassung, jeweils als Auftraggeber,
3 sowie
4 andererseits der im Vergabeverfahren GZ 2707.01655 ermittelte Bestbieter als Auftragnehmer.
2 Vereinbarungsgegenstand
2.1 Ziel dieser Rahmenvereinbarung
5 Gegenstand der Rahmenvereinbarung ist die sicherheitstechnische Dienstleistung in
nachfolgend (unten) ausgeführten Umfang, welche insbesondere die Leistungen
der Sicherheitsfachkraft gem. ArbeitnehmerInnenschutzgesetz (ASchG) und Bundes-
Bedienstetenschutzgesetz (B-BSG) sowie der gültigen Landes- und Gemeindegesetze,
sowie die Beistellung von „erforderlichenfalls weiteren, geeigneten Fachleuten“ und
Ausstattungen und Mitteln, zur Durchführung der Erstevaluierung und / oder von
Messungen gemäß Verordnung explosionsfähige Atmosphären (VEXAT), Verordnung
Lärm und Vibrationen (VOLV), Verordnungen optische Strahlungen (VOPST),
Grenzwertverordnung (GKV)
des Brandschutzbeauftragten gemäß Arbeitsstättenverordnung (AStVO), Bundes- Arbeitsstättenverordnung
(B- AStV) und technische Richtlinie vorbeugender Brandschutz
(TRVB) 117 O,
des Umweltbeauftragten gem. ÖNORM ISO 14001 und
des Abfallbeauftragten gem. Abfallwirtschaftsgesetz (AWG)
6 umfassen. Die Rahmenvereinbarung wird von 01.01.2013 bis 31.12.2019, in ganz
Österreich für öffentliche Auftraggeber nach den Bestimmungen gemäß Punkt 1. und 3.
dieser Vereinbarung abgeschlossen.
2.2 Lose und Mengengerüst
7 Der Auftragsgegenstand gliedert sich in die Lose:
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LOS 1: Burgenland von bis zu 1.500 Std. pro Kalenderjahr
LOS 2: Niederösterreich von bis zu 9.000 Std. pro Kalenderjahr
LOS 3: Oberösterreich von bis zu 5.400 Std. pro Kalenderjahr
LOS 4: Kärnten von bis zu 3.000 Std. pro Kalenderjahr
LOS 5: Salzburg von bis zu 3.000 Std. pro Kalenderjahr
LOS 6: Steiermark von bis zu 3.000 Std. pro Kalenderjahr
LOS 7: Tirol von bis zu 3.000 Std. pro Kalenderjahr
LOS 8: Vorarlberg von bis zu 1.500 Std. pro Kalenderjahr
LOS 9: Wien von bis zu 17.000 Std. pro Kalenderjahr
8 Die Rahmenvereinbarung kann um bis zu 40% überschritten werden.
3 Auftragserteilung und Abwicklung
3.1 Auftraggeber und Vertragspartner der BBG
9 Die Rechte und Pflichten, die mit der Beauftragung und Durchführung der konkreten
Einzelleistung auf Grundlage der Bedingungen dieser Rahmenvereinbarung zusammenhängen,
einschließlich der Kontrolle der Leistungen, der Prüfung, Begleichung oder
Beanstandung der Rechnungen und der Geltendmachung allfälliger damit zusammenhängender
Ansprüche des jeweiligen Auftraggebers, werden von den Auftraggebern
selbst wahrgenommen.
10 Dem Bund, Ländern, Gemeinden, Gemeindeverbänden und öffentlichen Auftraggeber
gemäß § 3 Abs.1 Z 2 und 3 sowie gemäß §§ 164 und 165 BVergG 2006 die Vertragspartner
der BBG (gemäß beiliegender Kundenliste) sind, wird sohin das Recht eingeräumt,
zu den in dieser Rahmenvereinbarung festgelegten Bedingungen konkrete Einzelaufträge
in eigenem Namen und auf eigene Rechnung zu erteilen.
11 Der Auftragnehmer stimmt ausdrücklich einer konkreten Auftragserteilung im Einzelfall
durch jene öffentlichen Auftraggeber zu, in deren Interesse die BBG die Rahmenvereinbarung
geschlossen hat.
12 Die derzeitigen Vertragspartner der BBG sind in der Anlage (Kundenliste) angeführt.
Diese Liste kann einvernehmlich erweitert werden.
13 Der Auftragnehmer hat sich im Hinblick auf alle einzelfallbezogenen Geschäftsvorfälle
direkt an den betroffenen Auftraggebern zu wenden. Behauptet der Auftraggeber Män-
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gel in der Leistungserbringung des Auftragnehmers, so hat der Auftragnehmer jedoch
die BBG unverzüglich darüber zu informieren.
14 Die Rechte und Pflichten, die grundsätzliche Fragen der gesamtvertraglichen Gestaltung
bzw. des gesamtvertraglichen Verhältnisses betreffen, werden von der BBG wahrgenommen.
Dies betrifft insbesondere die Ausübung der Kündigungs- und Rücktrittsrechte,
des Reklamationsmanagements sowie die Vornahme allfälliger Abänderungen
dieser Rahmenvereinbarung.
3.2 Zuschlag für Leistungen aus dieser Rahmenvereinbarung /
Rechtsgültiger Abruf konkreter Leistungen
15 Die Rahmenvereinbarung wird mit mehreren Unternehmern abgeschlossen.
3.2.1 Zuschlag von Bundeskunden und weiteren Auftraggebern
16 Zuschlag von Bundeskunden und weiteren Hauptbedarfsträgern:
17 Die jeweiligen konkreten Zuschläge hinsichtlich der auf dieser Rahmenvereinbarung
beruhenden Aufträge von Bundeskunden und von weiteren Auftraggebern (Bundesbeschaffungs
GmbH, Universität für künstliche und industrielle Gestaltung, Österreichische
Akademie der Wissenschaften, Verkehrsverbund Ost-Region (VOR) GmbH, OeAD-
GmbH) werden unmittelbar dem auf Grund der Bedingungen der Rahmenvereinbarung
am besten bewerteten Angebot nach den in diesen Ausschreibungsunterlagen genannten
konkreten Bedingungen ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb über die gesamte
Dauer der Rahmenvereinbarung erteilt.
18 Diese Art des Zuschlags ist nicht für Leistungen gemäß Punkt 6.14 und 7.3.1. und für
Projektarbeiten gem. Pkt. 8. u.9 möglich. Sofern der einzelne Auftrag derartige Leistungen
umfasst, wird der Zuschlag mit einem erneuten Aufruf zum Wettbewerb vergeben.
Punkt 3.2.2 kommt sinngemäß zur Anwendung.
3.2.2 Zuschlag von weiteren Auftraggebern u. gem. Punkt 6.14; 7.3.1. u.
Pkt. 8 u. 9
19 Die jeweiligen konkreten Zuschläge hinsichtlich der auf dieser Rahmenvereinbarung
beruhenden Aufträge von weiteren Auftraggebern (Vertragspartner der BBG lt. beiliegender
Kundenliste) oder für Leistungen gem. Punkt 6.14 und 7.3.1. und für Projektarbeiten
gem. Pkt. 8. u.9 werden in folgender Weise erteilt:
20 Nach Vervollständigung der Bedingungen der Rahmenvereinbarung für die Vergabe
eines Auftrages durch den jeweiligen Auftraggeber wird dieser schriftlich jene Partner
der Rahmenvereinbarung, die die nunmehr konkret nachgefragte Leistung erbringen
können, konsultieren und eine angemessene Frist zur Abgabe eines neuerlichen Angebotes
für den konkretisierten Einzelauftrag festsetzen. Der Zuschlag wird dem gemäß
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den auf der Grundlage der Ausschreibungsunterlagen der Rahmenvereinbarung festgelegten
und vervollständigten Bedingungen am besten bewerteten Angebot über die
gesamte Dauer der Rahmenvereinbarung erteilt werden. Zuschlagskriterium im erneuten
Wettbewerb ist der Preis.
21 Jene Partner der Rahmenvereinbarung, die im Zuge der Leistungserfüllung auf Grund
der Rahmenvereinbarung wiederholt Vertragsverletzungen begangen haben, sind dabei
vom Aufruf zum erneuten Wettbewerb ausgeschlossen.
Der Aufruf zum erneuten Wettbewerb wird von der Bundesbeschaffung GmbH durchgeführt.
3.2.3 Zuschlag bzw. Auftrag nach erneutem Bedarf (nach Kündigung)
22 Zuschlag von Auftraggebern, die einen erneuten Bedarf nach einer Kündigung oder
vorzeitigen Vertragsauflösung haben
23 Die jeweiligen konkreten Zuschläge hinsichtlich der auf dieser Rahmenvereinbarung
beruhenden Aufträge von Auftraggebern, die einen erneuten Bedarf nach einer Kündigung
oder vorzeitigen Vertragsauflösung melden, werden in folgender Weise erteilt:
24 Nach Vervollständigung der Bedingungen der Rahmenvereinbarung für die Vergabe
eines Auftrages durch den jeweiligen Auftraggeber wird dieser schriftlich jene Partner
der Rahmenvereinbarung, die die nunmehr konkret nachgefragte Leistung erbringen
können, konsultieren und eine angemessene Frist zur Abgabe eines neuerlichen Angebotes
für den konkretisierten Einzelauftrag festsetzen. Der Zuschlag wird dem gemäß
den auf der Grundlage der Ausschreibungsunterlagen der Rahmenvereinbarung festgelegten
und vervollständigten Bedingungen am besten bewerteten Angebot über die
gesamte Dauer der Rahmenvereinbarung erteilt werden. Zuschlagskriterium im erneuten
Wettbewerb ist der Preis.
25 Sofern ein Einzelauftrag neu vergeben werden muss, weil ein vorangehender Vertrag
von Seiten des Auftragnehmers gekündigt, oder aus Gründen, die in der Sphäre des
Auftragnehmers gelegen sind, vorzeitig aufgelöst wurde, wird dieses Unternehmer zum
Aufruf zum erneuten Wettbewerb nicht mehr eingeladen.
26 Der Aufruf zum erneuten Wettbewerb wird von der Bundesbeschaffung GmbH
durchgeführt.
3.2.4 Auftragserteilung für Projektleistungen
27 Sofern keine laufende Betreuung, sondern eine einmalige Leistung / Projektarbeit
gem. Pkt. 6.14 u. 7.3.1. u. Projektarbeiten gem. Pkt. 8 u. 9 (z.B. Erstellung eines
Fluchtwegplans, Entwicklung eines Abfallwirtschaftskonzeptes usw.) beauftragt wird, erfolgt
der Zuschlag über eine einmalige Freiformbestellung im e-Shop auf Basis des jeweiligen
Ergebnisses des Aufrufes zum erneuten Wettbewerb.
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3.2.5 Auftragserteilung durch die Erstbestellung (betrifft nicht Projektaufträge)
28 Die jeweiligen Einzelaufträge (Vertragsabschluss) auf Grundlage dieser Rahmenvereinbarung
werden vom Auftraggeber „automatisch“ mit der ersten Bestellung über den e-
Shop der BBG erteilt.
29 Mit dieser ersten Bestellung kommt es zum Abschluss des Betreuungsvertrages über
die gesamte Dauer der Rahmenvereinbarung bis 31.12.2019.
30 Ausnahmen: Faxbeauftragungen bzw. Aufträge über ein anderes Medium mittels
beiliegendem Abrufschreiben als den e-shop sind nur in besonderen Fällen und nach
Rücksprache mit der BBG erlaubt.
31 Der Umfang der Leistung und Abrechnung kann von der ursprünglich bestellten
Einsatzzeit - nach verbindlicher Festlegung (bzw. Änderung) im jährlichen Betreuungskonzept
- abweichen und erfolgt nach tatsächlichem Bedarf.
3.2.1 „Änderungsbestellungen“ für Änderung des Bestell- und Abrechnungsumfangs
in den Folgejahren (betrifft nicht Projektaufträge)
32 Ändert sich der voraussichtliche Stundenbedarf für Leistungen gem. Punkt 6.1 – 6.13
und Pkt. 7-9, die nicht Projektarbeiten sind, während der Vertragslaufzeit, wird der Auftraggeber
über den e-Shop eine („Änderungs-) Bestellung für das bevorstehende Betreuungsjahr
tätigen. Diese Bestellung stellt keine Änderung des Vertrags dar, sondern
legt den mit dem Auftraggeber im Betreuungskonzept, vorzüglich erstellt im Oktober des
jeweiligen Jahres, abgestimmten voraussichtlichen Stundenbedarf fest.
33 Sofern nicht im Zuge der Erstellung des Betreuungskonzeptes für das Folgejahr bzw. bis
spätestens 31. Dezember eine Änderungsbestellung vorgenommen wurde, gilt der Umfang
der Erstbestellung im Zuge der ersten Auftragserteilung, sofern der Vertrag nicht
aufgelöst wurde.
3.2.2 Kundenidentifikation - Partnernummer
34 Die jeweiligen Auftraggebern und Vertragspartner der BBG sind in den Stammdaten des
elektronischen Katalogeinkaufssystems der BBG (kurz „e-shop.gv.at“) mit einer Partnernummer
hinterlegt.
3.2.3 Bestellungen außerhalb des e-Shop
35 Faxbeauftragungen bzw. Aufträge über ein anderes Medium als den e-Shop sind
ausschließlich für Auftraggeber des Bundes gemäß § 3 Abs 1 Z 1 BVergG 2006 und nur
in besonderen Fällen und nach Rücksprache mit der BBG erlaubt.
36 In solchen Fällen müssen bei Bestellungen folgende Referenzen enthalten sein:
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BBG-Partnernummer des Bestellers
BBG-Geschäftszahl
4 Die Sicherheitsfachkraft
37 Beziehen sich die nachfolgend ausgeführten Bestimmungen auf das B-BSG, so gilt im
Fall des Abrufs der Leistungen aus dieser Rahmenvereinbarung für weitere Auftraggeber,
die dem ASchG unterliegen, die Bestimmungen des ASchG sinngemäß. Bestimmungen
im ASchG, auf die aus dem B –BSchG nicht zur sinngemäßen Anwendung
verwiesen werden kann, werden gesondert ausgeführt.
38 Im Zuge der Beratung und Unterstützung des Auftraggebers und der Ausführung der
Tätigkeiten insbes. §§ 75 Abs. 4, und 80 B-BSG, bzw. §§ 77 und 84 ASchG., hat der
Auftragnehmer alle gesetzlichen Bestimmungen des ASchG und des B-BSG sowie die
gültigen Landes und Gemeindegesetze und die weiterführenden Verordnungen einzuhalten.
39 Im Zuge des Leistungszeitraums sind Leistungen, die von Änderungen oder Ergänzungen
von gesetzlichen Bestimmungen und Verordnungen betroffen sind, im vollen Umfang
zu erbringen, sofern es dadurch, insbesondere durch die Abrechnung auf Stundenbasis,
zu keiner Änderung der der Leistung zu Grunde liegenden ursprünglichen Kalkulation
kommt.
40 Als kalkulationsrelevant gelten jedenfalls Leistungen, die Mehraufwendungen für den
Auftragnehmer bedeuten, die ihm zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe nicht bekannt waren
und kalkulationsrelevant sind. Zum Beispiel: wenn nach einer gesetzlichen Änderung
der Auftragnehmer Bürostühle in einer Prüfanstalt kostenpflichtig prüfen zu lassen hat.
Handelt es sich bei Änderungen der Gesetze zum Beispiel nur um Zahlenwerte wie
Temperaturanpassungen in der Arbeitsstättenverordnung, so entstehen hier keine
Mehrkosten für den Auftragnehmer und die ursprüngliche Kalkulation des Stundensatzes
bleibt gleich.
4.1 Beratung u. Unterstützung des Auftraggebers / Dienstgebers
41 Der Auftragnehmer verpflichtet sich, den ihm übertragenen Auftrag in Übereinstimmung
mit den gesetzlichen Vorgaben, dem Berufsbild der Sicherheitsfachkräfte gem. ASchG
und B-BSG etc. zu erbringen.
42 Die Beratung und Unterstützung des Auftraggebers u. weiterer Anspruchsberechtigter im
Sinne des § 74 Abs. 1 hat in allen Punkten des § 74 Abs. 3 B – BSG (ASchG sinngemäß)
zu erfolgen. Weiters ist der Auftragnehmer zur Zusammenarbeit mit Dienststellenleitern
bzw. Personen nach § 3 Abs. 5 B-BSG, Betriebsräten, Personalvertretern, Sicherheitsvertrauenspersonen,
Arbeitsmedizinern usw. und zur Mitwirkung an den Sitzungen
der Arbeitsschutzausschüsse verpflichtet.
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43 Sicherheitsfachkräfte sind bei Anwendung ihrer Fachkunde gem. § 73 Abs. 3
weisungsfrei.
4.2 Umfang der Leistung einer Sicherheitsfachkraft
44 Sicherheitsfachkräfte können vom Auftraggeber im Umfang des § 74 Abs. 1 u. 3 B-
BSG und der im § 75 Abs. 4 B-BSG (ASchG sinngemäß) aufgezählten Tätigkeiten
hinzugezogen werden, sofern nicht für die Beratung und Unterstützung, Ermittlung und
Untersuchung je nach der in der Dienststelle gegebenen erhöhte Gefährdungs- u. Belastungssituation
„erforderlichenfalls weitere geeignete Fachleute wie Chemiker, Toxikologen,
Ergonomen, insbesondere jedoch Arbeitspsychologen erforderlich sind, jedenfalls
Fachleute (gem. STZ – VO) erforderlich sind, die durch das Fachwissen einer Sicherheitsfachkraft
nicht umfasst sind.
45 Sicherheitsfachkräfte bzw. das beauftragte sicherheitstechnische Zentrum haben in
Erfüllung ihrer Betreuungs- u. Unterstützungspflicht Messungen bzw. Untersuchungen
durchzuführen, soweit diese mit der in der STZ – VO festgelegten technischen Mindestausstattung
und Mittel möglich sind; dazu zählen z. B. Messungen hinsichtlich
- der Beleuchtungsstärke und der Leuchtdichte,
- der Behaglichkeitsbedingungen von Luftfeuchte, Lufttemperatur und Luftgeschwindigkeit,
- des A- bewerteten energieäquivalenten Dauerschallpegels,
- Kurzzeitmessung mittels Prüfröhrchenpumpe und Prüfröhrchen (damit zusammenhängende
und anfallende, externe Laborkosten dürfen verrechnet werden
– der Auftraggeber muss jedenfalls im Vorfeld über die Höhe der Kosten informiert
werden und diese Freigeben)
46 Sicherheitsfachkräfte haben im Fall der Beauftragung der Erstevaluierung diese im oben
genannten Umfang durchzuführen; diese fallen nicht in die gesetzliche Präventionszeit
gem. § 75 Abs. 4 B-BSG bzw. § 77 ASchG.
4.3 Ausstattung und Mittel
47 Durch Inanspruchnahme der „Dienstleistung – Sicherheitsfachkraft“ mittels dieser
Rahmenvereinbarung entfällt gemäß den Bestimmungen des § 73 Abs. 5 ASchG die
Verpflichtung des Auftraggebers für die Beistellung des Hilfspersonals, der Ausstattung
und der Mittel. Diese sind vom Auftragnehmer beizustellen.
48 Insbesondere muss er bzw. das sicherheitstechnisches Zentrum über die Ausstattung
und Mittel, welche in der STZ- VO geregelt sind, verfügen; hierzu gehören insbesondere
folgende Geräte:
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Geräte oder ein kombiniertes Gerät zur Messung der Beleuchtungsstärke
und der Leuchtdichte,
Geräte oder ein kombiniertes Gerät, welches geeignet ist für die Messung
der Behaglichkeitsbedingungen von Luftfeuchte, Lufttemperatur und Luftgeschwindigkeit,
Schallpegelmesser mit Prüfschallquelle, geeignet für die Messung des A-
bewerteten energieäquivalenten Dauerschallpegels,
Prüfröhrchenpumpe mit Prüfröhrchenöffner für Prüfröhrchen zur Kurzzeitmessung
49 Der Auftragnehmer verpflichtet sich nur Werkzeuge für Messungen und/oder Überprüfungen,
die dem letzten Stand der Technik entsprechen und nach den einschlägigen
gesetzlichen Bestimmungen bzw. entsprechend den Herstellerangaben gewartet sind,
zum Einsatz zu bringen.
4.4 Unternehmensdarstellung u. Nennung der Ansprechpersonen
50 Der Auftragnehmer muss einen klar umrissenen Aufbau der Unternehmensführung
haben und diesen gegenüber dem Auftraggeber und der BBG in all jenen Bereichen
stets aktualisiert darstellen, die für den jeweils beauftragten Auftragsgegenstand relevant
sind und in weiterer Folge diese Darstellung regelmäßig aktualisieren. Vertragsrelevante
Kontaktpersonen sind vor allem die gem. Pkt. 6-9 genannten Beauftragten sowie
die Personen des Auftragnehmers, die für die Leistungsbereitschaft und Leistungserfüllung
unter Punkt 12.4.2 zuständig sind.
51 Erstmals hat die Darstellung innerhalb von 5 Werktagen ab Abruf im Zuge der
Übermittlung der Auftragsbestätigung zu erfolgen. Der Auftragnehmer hat ein Organigramm
sowie die dazugehörigen Stellenbeschreibungen und Name, Anschrift, telefonische
(Handy, etc.) und elektronische (Mail, Fax) Erreichbarkeit der vertragsrelevanten
Kontaktpersonen zur Verfügung zu stellen.
52 Ist die beauftragte Sicherheitsfachkraft zum Zeitpunkt des Abrufs noch nicht
festgelegt, so hat die Nennung zumindest 4 Wochen vor dem ersten Betreuungstermin
(siehe Pkt. 6.5.) zu erfolgen.
4.5 Erreichbarkeit des Auftragnehmers
53 Der der Dienststelle genannte Beauftragte des Auftragnehmers, bzw. bei dessen
begründeter Abwesenheit (z.B. Urlaub, Krankenstand) der Auftragnehmer selbst, hat für
den Auftraggeber werktags jeweils von 9:00- 16:00 erreichbar (per Email oder Handy)
zu sein und hat für alle Fragen der sicherheitstechnischen Dienstleistung zu Verfügung
zu stehen. Länger andauernde Abwesenheiten des der Dienststelle genannten Beauftragten
oder eine sonstige Nichterreichbarkeit des sicherheitstechnischen Zentrums (z.B.
Urlaubssperre) sind dem jeweiligen Auftraggeber und der Bundesbeschaffung GmbH
unverzüglich u. nachweislich mitzuteilen.
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4.6 Gesetzliche (Mindest-) Präventionszeit u. beauftragte Einsatzzeit
54 Gemäß ASchG bzw. B-BSG hat ein Dienstgeber / Arbeitgeber eine Mindestbetreuung
durch Sicherheitsfachkräfte sicher zu stellen (lt. Gesetz i.d. die Präventionszeit). Es
steht diesem aber frei, ob und in welchem Umfang er diese Leistung extern vergeben
oder ob er die Mindestanforderungen auch überschreiten will. Die bestellte Einsatzzeit
muss daher nicht der gesetzlichen Präventionszeit entsprechen. Der Auftragnehmer hat
die beauftragten Einsatzzeiten zu leisten.
55 Der Auftragnehmer hat – insbesondere bei der Gestaltung des Betreuungskonzeptes –
auf die gesetzlichen Anforderungen Rücksicht zu nehmen. Die dafür notwendigen Informationen
(z.B. geplante Tätigkeiten der eigenen Sicherheitsfachkräfte der Dienststelle,
Mitarbeiteranzahl und Gefährdungsklassen zur Berechnung der Präventionszeiten)
werden dem Auftragnehmer vom Auftraggeber zur Verfügung gestellt. Werden aus
Sicht des Auftragnehmers trotz entsprechender Gestaltung mit den geplanten Leistungen
des Auftragnehmers und den bekannt gegebenen Eigenleistungen des Auftraggebers
die gesetzlichen Mindestanforderungen nicht erfüllt, oder kann der Auftragnehmer
diese Frage wegen mangelnder Informationen nicht prüfen, so hat der Auftragnehmer
den Auftraggeber schriftlich darauf hinzuweisen.
Der Auftragnehmer hat daher in Folge der Erstbeauftragung den Auftraggeber über
die Berechnung der gesetzliche Mindestpräventionszeit zu beraten, Auf Basis dieser Beratung
wird danach im Zuge der Erstellung des jährlichen Betreuungskonzeptes die
jährliche Einsatzzeit vom Auftraggeber festgelegt. Die Einsatzzeit ist auf halbe Stunden
genau zu runden bzw. festzulegen.
4.7 Betreuungszeiten und Betreuungstermine in der Dienststelle
56 Der erste Betreuungstermin ist bei erstmaligem Abruf der Leistung einvernehmlich
zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer festzulegen. Die einvernehmliche Festlegung
(Terminvereinbarung selbst bzw. grober Jahresbetreuungsplan) hat so rasch wie möglich
(z.B. im Zuge der Übermittlung des Organigramms gem. Pkt.6.4.) spätestens 4
Wochen nach Leistungsabruf (Leistungsfrist) zu erfolgen.
57 Erfolgt der erstmalige Abruf bzw. die „Hinzuziehung der Sicherheitsfachkraft“ aus
dringlichen Gründen (Beispiel: Evaluierung eines Arbeitsunfalles, eine geplante Neuausstattung
einer Werkstätte u. der Dienstgeber will sich vorher beraten lassen), so hat
der erste Betreuungstermin umgehend, jedoch spätestens 2 Wochen nach Leistungsabruf
(Leistungsfrist) zu erfolgen.
58 Der Auftraggeber legt die Betreuungstage und die Zeiten einvernehmlich mit dem
Auftragnehmer fest (z.B. Betreuungstage jeweils Dienstag von 9:00- 13:00). Bei Nichteinigung
entscheidet der Auftraggeber.
59 Nichteinhaltung von Terminen seitens des Auftragnehmers
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60 Können vereinbarte Betreuungstermine seitens des Auftragnehmers nicht eingehalten
werden, müssen diese mindestens 3 Tage vor dem Termin abgesagt und ein neuer
Termin (Ersatztermin) vereinbart werden. Eine Absage von regulären Terminen außerhalb
dieser Frist und die Absage von Ersatzterminen (unabhängig vom Zeitpunkt) sind
nicht zulässig. Werden solche Termine nicht wahrgenommen gilt Punkt 14.2.1.
61 Nichteinhaltung von Terminen seitens des Auftraggebers:
62 Vereinbarte Betreuungstermine können vom Auftraggeber jederzeit bis spätestens 2
Wochen vor dem vereinbarten Termin abgesagt und ein neuer Termin (Ersatztermin)
vereinbart werden, ohne dass dem Auftragnehmer dadurch einen Ersatz für seine Aufwendungen
zusteht.
63 Vereinbarte Betreuungstermine und Ersatztermine können über die oben genannte Frist
hinaus bis spätestens eine Woche vor dem vereinbarten Termin abgesagt werden. In
diesem Fall steht dem Auftragnehmer ein Kostenersatz in der Höhe von 1,5 Stunden zu
(Stornogebühr).
64 Eine Absage von Terminen außerhalb dieser Fristen ist nicht zulässig. Werden solche
Termine nicht wahrgenommen, so hat der Auftragnehmer jedenfalls das Recht auf Ersatz
der Kosten im Umfang der für diesen Termin vereinbarten Betreuungszeit (Stunden
mal Entgelt), maximal jedoch von 3 Stunden (Vertragsstrafe). Bei Nichterfüllung bzw.
kurzfristiger Verkürzung der Betreuungsleistungszeiten im Zuge einer Betreuung vor Ort,
die der Auftraggeber zu vertreten hat, hat der Auftragnehmer ebenfalls das Recht auf
Ersatz der gesamten vereinbarten Betreuungszeit des Betreuungstermins.
65 Die Zusendung z.B. eines Rundfahrtplanes etc. am Jahresanfang stellt für den
Auftraggeber keine nachweislich gemeinsam vereinbarte Terminplanung dar.
66 Die Wiederholung / Nachholung der entfallenen Präventionsleistungen hat hinsichtlich
der Termingestaltung einvernehmlich zu erfolgen.
67 Ausgenommen vom Ersatz für oben angeführte Aufwendungen sind kurzfristige
Terminausfälle aufgrund von Ereignissen, die der Auftraggeber nicht verursacht hat und
auch nicht vorhersehen konnte (Beispiel: Aufgrund eines Katastropheneinsatzes sind an
dem vereinbarten Termin keine Arbeitnehmer an der betreuten Dienststelle anwesend,
aufgrund starker Schneefälle ist die Dienststelle für die Arbeitnehmer nicht erreichbar
usw.)
4.8 „Örtliche Erbringung“ der sicherheitstechnischen Betreuung
68 Grundsätzlich ist die durch den Auftraggeber bestellte Einsatzzeit vom Auftragnehmer
im Umfang von 70% vor Ort zu erbringen; ausgenommen der Auftraggeber wählt
die Variante des erhöhten Zeitanteils nach Punkt 12.1.1. (3. Absatz)
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69 Die 30% der Einsatzzeit, die der Auftragnehmer nicht vor Ort erbringen muss, steht
diesem für z.B. fernmündliche Beratung und Unterstützung, Auswertungen von Untersuchungen,
Dokumentationen, Erstellung von Berichten und Programmen, bzw. Besprechungen
gem. Pkt. 12.4.3. Ziffer 6 (Beratung des Dienstgebers) zur Verfügung.
70 Weiterbildungsmaßnahmen für die Sicherheitsfachkraft dürfen nicht in die Einsatzzeit
eingerechnet werden.
71 Beispiel (ohne Festlegung des Auftraggebers im Betreuungskonzept): Der
Auftraggeber bestellt 100 Stunden Einsatzzeit im e-Shop für das Betreuungsjahr und
die Folgejahre; im Betreuungskonzept des jeweiligen Jahres finden sich keine „gesonderten“
Festlegungen hinsichtlich der Vor – Ort u. nicht – vor – Ort Betreuungszeiten.
Folglich hat die beauftragte Sicherheitsfachkraft im Zuge ihrer Wahrnehmung der Aufgaben
und Tätigkeiten 70 Stunden vor Ort anwesend zu sein. Mindestens 30 Stunden
stehen dieser für administrative und organisatorische Erledigungen, die in unmittelbaren
Zusammenhang mit der sicherheitstechnischen Betreuung dieser Dienststelle stehen,
außerhalb der Dienststelle (nicht vor Ort) zur Verfügung. Abgerechnet werden dürfen
somit 100 Stunden.
4.8.1 „Gebündelte Betreuung“ von gleichartigen Dienststellen
72 Ein Ressort bzw. eine Zwischeninstanz eines Ressorts (z.B. Landesschulrat für
Bezirksschulräte, Oberlandesgerichte für Bezirksgerichte, Zentral-Arbeitsinspektorat
für Arbeitsinspektorate, etc.) hat das Recht für gleichartige, vergleichbare Dienststellen
„gebündelt“ Präventionsleistungen zu beauftragen. Das sicherheitstechnische Zentrum
hat diesbezüglich dem Auftraggeber bzw. seiner vorgesetzten Dienstbehörde geeignete
Vorschläge (z.B. gebündeltes Betreuungskonzept) zu unterbreiten.
73 Beispiel: Für mehrere, (z.B. 20) gleichartige, vergleichbare Dienststellen innerhalb
eines Ressorts (Behörden, Ämter, andere Verwaltungsstellen etc) werden von einer
Zwischeninstanz eines Ressorts (z.B. Landesschulrat für Bezirksschulräte, Oberlandesgerichte
für Bezirksgerichtes, Zentral-Arbeitsinspektorat für Arbeitsinspektorate, etc.)
Präventionsleistungen im Umfang von 40 Stunden bestellt. Für jede Dienststelle würden
rechnerisch max. 2 Std. Einsatzzeit zur Verfügung stehen. Der Auftragnehmer wird beauftragt
für alle Dienststellen ein einheitliches sicherheitstechnischen Betreuungskonzept
und Maßnahmen zu erstellen, um den Auftraggeber u. ggf. die Personalvertretung,
Sicherheitsvertrauensperson etc. im Sinne des § 74 Abs. 1 B-BSG und in allen Punkten
des § 74 Abs. 3 B-BSG bzw. § 76 Abs. 1 ASchG zu beraten und zu unterstützen. Dies
trifft insbesondere zu, wenn der Auftraggeber (Dienstgeber) z.B. bei der Beschaffung
von Arbeitsmitteln, bei der Einführung o. Änderung von Arbeitsverfahren etc. eine „zentral
gesteuerte“ Vorgehensweise plant und daher für die einzelnen Dienststellen eine
„gebündelte“ Beratung und Unterstützung braucht.
Beispiel: Im Betreuungskonzept wird daher nach Beratung (z.B von einer Zwischeninstanzen
eines Ressorts ) mit der Sicherheitsfachkraft festgelegt, von den 40 Stunden
Gesamteinsatzzeit
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74 zu verwenden;
- Zeit (z.B. 15 Stunden) für die Vor –Ort – Begehung von 5 (von 20) ausgewählten
(Kleinst-) Dienststellen
- Zeit (z.B. 12 Stunden) für die Erstellung von z.B. Auswertungen von Untersuchungen,
Dokumentationen, Erstellung von Berichten und Programmen, die die
Sicherheitsfachkraft z.B. im sicherheitstechnischen Zentrum oder in für das
Projekt repräsentativen Dienststellen durchführt und
- Zeit (z.B. die restlichen 13 Stunden für die Beratung und Unterstützung des
Auftraggebers als Dienstgeber und für das zuständige Personalvertretungsorgan,
Arbeitsschutzausschuss etc. ) z.B. in der Zentralstelle oder in der Ressortzwischenebene
(vor Ort)
4.8.2 Länge von Betreuungsterminen
75 Der Auftraggeber wird nach (rechnerischer) Möglichkeit die jährliche beauftragte
Einsatzzeit ungeteilt oder in maximal kleinsten Einheiten zu 3 Stunden (Basis ist die
Einsatzzeit und nicht die vor Ort Betreuungszeit) beauftragen (siehe Beispiel Tabelle
unten), damit die Präventionsleistung vom Auftragnehmer zweckmäßig und wirtschaftlich
erbracht werden kann.
Benötigt der Auftraggeber aus bestimmten Gründen mehrere „Betreuungstermine“ zu
kleineren Leistungseinheiten, d.h. er teilt die beauftragte jährliche Gesamteinsatzzeit in
kleinere Einheiten als 3 Stunden, so hat der Auftragnehmer das Recht für die Fahrtkosten
u. Weg-zeiten einen pauschalierten Ersatz (siehe Beispiel Tabelle unten) von € 40.-
pro kürzeren „Einsatzzeit“ zu verlangen.
76 Sofern die gesamte jährliche Einsatzzeit durch einen Termin, der kürzer als 3 Stunden
ist, abgedeckt werden kann, gibt es keine Mindestdauer pro Termin und daher auch
keinen pauschalierten Ersatz für die Fahrtkosten u. Wegzeiten.
77 Der Auftragnehmer hat die Pflicht den Auftraggeber hinsichtlich der „ungeteilten
Erbringung der beauftragten Einsatzzeit“ nachweislich (schriftlich) so zu beraten, dass
keine bzw. so wenig wie möglich Kostenersatz anfällt.
Jährliche beauftragte
Einsatzzeit
gesamt
Mögliche Aufteilung
der Einsatzzeit
(Basis jährliche
beauftragte
Einsatzzeit)
Pauschalierter
Ersatz
Einsatzzeit
70% vor Ort
2 Stunden Ein- 2 Stunden ungeteil- Die jährliche Einsatzzeit
(vor Ort)
1,4 Stunden
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satzzeit te Einsatzzeit wird ungeteilt erbracht
daher fällt
kein pauschalierter
Ersatz an.
vor Ort
6 Stunden Einsatzzeit
2 x 3 Stunden Einsatzzeit
Es fällt kein pauschalierter
Ersatz
an.
2 x 2,1 Stunden
vor Ort
10 Stunden Einsatzzeit
2 x 5 Stunden Einsatzzeit
Es fällt kein pauschalierter
Ersatz
an.
2 x 3,5 Stunden
vor Ort
10 Stunden Einsatzzeit
5 x 2 Stunden Einsatzzeit
Es fällt ein pauschalierter
Ersatz von
€40 je Betreuungstermin
an (€200 im
Jahr).
5 x 1,4 Stunden
vor Ort
21 Stunden Einsatzzeit
4 x 5,25 Stunden
Einsatzzeit
Es fällt kein pauschalierter
Ersatz
an.
4 x 3,68 Stunden
vor Ort
21 Stunden Einsatzzeit
8 x 2,63 Stunden
Einsatzzeit
Es fällt ein pauschalierter
Ersatz von
€40 je Betreuungstermin
an (€320 im
Jahr).
8 x 1,84 Stunden
vor Ort
4.9 Jährliches Betreuungskonzept
78 Der Auftragnehmer hat im Zuge des erstmaligen Betreuungstermins bzw. des letzten
Betreuungstermins im jeweiligen Betreuungsjahr mit dem Auftraggeber / Dienstgeber
gemeinsam die Grundzüge eines auf die jeweilige Dienststelle / Arbeitsstätte abgestimmtes
sicherheitstechnisches Betreuungskonzept zu erarbeiten. Das Betreuungskonzept
ist erstmals spätestens 4 Wochen nach dem ersten Betreuungstermin und danach
spätestens 4 Wochen vor dem ersten Betreuungstermin des jeweiligen Kalenderjahres
zu erstellen.
79 In Klein- bzw. Kleinstdienststellen mit einer geringen jährlichen Einsatzzeit von weniger
als 12 Std., entfällt die Pflicht zur Erstellung eines Betreuungskonzeptes, sofern ein
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Ressort nicht die Vorgangsweise gem. Pkt. 6.8.1. (Beispiel „gebündelte Betreuung von
gleichartigen Dienststellen“) wählt.
Dieses Konzept hat die Tätigkeiten gem. § 75 Abs. 4. B-BSG und § 77 ASchG schwerpunktmäßig
festzuhalten, insbesondere die Besichtigungen der Arbeitsstätten etc. und
hat dazu die Aufteilung der für das betreffende Kalenderjahr vorgesehenen Einsatzzeiten
festzulegen. Dabei hat sich der Auftragnehmer an den Erfahrungswerten des vorangegangen
Betreuungsjahres zu orientieren und ggf. neue zweckdienliche Betreuungsschwerpunkte
zu berücksichtigen.
80 Die Ressorts bzw. Ressortzwischenebenen (z.B. Landesschulräte, Oberlandesgerichte
etc) haben dabei das Recht - u.U. und sofern es um Standardisierungen in der Betreuung
geht im Wege der BBG - dem Auftragnehmer Betreuungsschwerpunkte hinsichtlich
der Beratung und Unterstützung für ihre nachgeordneten Dienststellen
vorzugeben.
81 Sofern sich während eines laufenden Jahres der Umfang der benötigten Einsatzzeit
wegen einer Änderung im Bedarf des Auftraggebers ändert, ist das Betreuungskonzept
anzupassen. Diese einvernehmliche Festlegung gilt als Grundlage für die Abrechnung
der tatsächlich erbrachten Stunden.
4.10 Dokumentationspflicht
82 Der Auftragnehmer hat verpflichtend alle nachfolgend angeführten Dokumente dem
Auftraggeber zumindest in elektronischer Form zur Verfügung zu stellen und diesen
nachweislich (im selben e – Mail) darüber zu informieren, dass dieser eine Dokumentationsmappe
in der Dienststelle anzulegen hat. Dazu zählen auch die Dokumente bei
der gebündelten Betreuung gem. 6.8.1. und bei besonderen Projekten gem. 6.9. Die
Dokumentation kann mit den SGD zusammengefasst werden.
83 Bei jedem Betreuungstermin vor Ort hat der Beauftragte mit dem Auftraggeber die
Dokumente auf Basis der angelegten Dokumentationsmappe zu besprechen.
84 Alle vom Auftragnehmer erstellten Dokumente sind zur Beweissicherung in einem
geschützten Format (z.B. pdf – Format) zu übermitteln. Bestimmte vom Auftragnehmer
erstellten Dokumente wie z.B. Begehungs- und Besprechungsprotokolle sowie ggf. für
den jeweiligen Auftraggeber eigens erstellte Unterweisungen, müssen neben einer geschützten
Version (.pdf) auch gleichzeitig in einer zu bearbeitenden Version übermittelt
werden z.B. in den Formaten .doc, .docx, .xls, .xlsx udgl.. Ausnahmen sind jedenfalls
Dokumente, die zu Beweissicherung gelten.
85 Die vom Auftragnehmer zu übermittelnden Dokumente für die Dokumentationsmappe
haben aus folgenden Inhalten zu bestehen:
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4.10.1 Verzeichnis der zuständigen Personen
86 Der Auftragnehmer ist verpflichtet in der Zusammenarbeit mit dem Auftraggeber eine
Liste der zuständigen Personen inklusive deren Kontaktdaten zu erstellen.
4.10.2 Gesetzliche Bedingungen
87 Weiters hat der Auftragnehmer für die Dokumentationsmappe das SGD (Sicherheitsgesundheitsschutzdokument),
die Unterweisungen und Unterlagen von z.B. Evaluierung
nach dem Mutterschutzgesetz, Verzeichnis der gefährlichen Arbeitsstoffe, Verzeichnis
der persönlichen Schutzausrüstung und ein Verzeichnis mit den gesetzlichen Prüfpflichten,
Daten des Brandschutzes und der Ersten Hilfe udgl. zu übermitteln, damit der Auftraggeber
diese in die Dokumentationsmappe einpflegen kann.
4.10.3 Leistungsnachweise, Leistungsbestätigung
88 Der Auftragnehmer hat seine Betreuungsleistungen (Beratung, Unterstützung,
Besichtigung, etc.) in einer dafür geeigneten Liste (Leistungsnachweis) zu dokumentieren.
Der Leistungsnachweis hat zumindest aus
- dem Datum,
89 zu bestehen.
- der Dauer der Betreuungszeit,
- Besichtigungen inklusive der vor Ortzeiten
- dem stichwortartigen Festhalten des Inhaltes der Betreuung sowie
- einer Unterschrift des Auftraggebers bzw. eines Vertreters
4.10.4 Tätigkeitberichte u. Dokumentationen
90 Der Auftragnehmer hat gegenüber dem Auftraggeber hinsichtlich aller gem. § 75 Abs. 4
B-BSG (ASchG sinngemäß) durchgeführten, dokumentationspflichtigen und dokumentationswürdigen
Tätigkeiten, entsprechende Berichte zu legen.
91 Aus dem aufgezeichneten Inhalt der Tätigkeitberichte u. Dokumentationen müssen die
festgestellten Mängel, Empfehlungen und die vom Auftraggeber zu erledigenden Maßnahmen
leicht ableitbar und deren Erledigung bzw. die einzelnen Erledigungsschritte
verfolgbar bzw. ersichtlich sein.
92 Die Bundesbeschaffung GmbH ist berechtigt, in Vertretung des Bundes, zum Zweck der
Standardisierung entsprechende Formblätter bzw. die Inhalte /Struktur zu den Tätigkeitsberichten
vorzugeben. Von diesen Formblättern darf der Auftragnehmer nur dann
abweichen, wenn diese in Umfang und Anwendbarkeit den Vorgaben der Bundesbe-
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schaffung GmbH entsprechen. Eine abschließende Beurteilung steht ausschließlich der
BBG zu.
93 Folgende Mindestinhalte müssen im Tätigkeitsbericht für die Begehungen bzw.
Maßnahmen enthalten sein:
Bereich (z.B. Stockwerk)
Raumbezeichnung
Festgestellte Gefährdung oder Belastung
Empfohlene technische, organisatorische, personenbezogen Maßnahmen
Termin und genaue Uhrzeit der Begehung
Von SFK empfohlene Dringlichkeit (z.B. sehr dringend); Frist bis….
Ergebnis der Kontrolle (z.B. Mängel wurden behoben)
4.11 Wechsel in der sicherheitstechnischen Betreuung
94 Die nachfolgend geregelten Übergabepflichten von einem Beauftragten zum anderen
Beauftragten gelten nicht bei Dienststellen mit weniger als 12 Stunden jährlicher beauftragter
Einsatzzeit.
4.11.1 Übergabepflichten bei Wechsel des Auftragnehmers
95 Sofern es auf Grund der Nichterfüllung eines Einzelauftrages durch den Auftragnehmer
zur Auflösung des Einzelauftrages aus wichtigem Grund kommt und dadurch ein Wechsel
zu einem neuen Auftragnehmer notwendig wird, so ist der bisherige Auftragnehmer
verpflichtet eine ordentliche Übergabe durchzuführen.
96 Eine ordentliche Übergabe ist für den Auftraggeber dann erfolgt, wenn es im Zuge des
Wechsels im Beisein des Auftraggebers und des neuen Auftragnehmers eine Übergabe
bzw. ggf. notwendige Besprechung aller Daten, Protokolle bzw. Ergebnisse von Messungen,
Besprechung des Jahreskonzeptes und der davon erfolgten Erledigungen, der
Berichte gibt und eine gemeinsame Begehung der jeweiligen Dienststelle erfolgt ist.
97 Die Übergabezeit vor Ort hat 5% der jährlichen beauftragten Einsatzzeit, jedoch
mindestens 1 Stunde (kleinste Einheit, für den Fall, dass die 5% unter 1 Std. liegen) zu
betragen. Diese Anwesenheitszeit vor Ort muss vom Auftraggeber bestätigt werden.
Die Übergabezeiten sind nicht in die Einsatzzeit gem. jährliches Betreuungskonzept miteinzurechnen.
Beispiel: Kommt es bei einer Dienststelle mit jährlichen beauftragten Einsatzzeit von 20
Stunden zu einem Wechsel des Auftragnehmers, so hat der scheidende Auftragnehmer
bzw. seine Sicherheitsfachkraft zusätzlich zur Einsatzzeit, die im Betreuungskonzept
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festgehalten ist, eine Übergabezeit von mindesten 5% bzw. 1 Std. zu leisten. Diese zusätzliche
Einsatzzeit darf dem Auftraggeber nicht verrechnet werden.
98 Eine nachweisliche Übergabe ist nur dann gegeben, wenn ein Protokoll mit Unterschrift
des übergebenden und des übernehmenden Auftragnehmers und den Dienststellenverantwortlichen
in der Dokumentationsmappe gem. Punkt 6.10 vorliegt.
99 Bei einem Wechsel des Auftragnehmers dürfen die anfallenden Übergabezeiten des
ausscheidenden Auftragnehmers dem Auftraggeber nicht verrechnet werden.
100 Sollte es zu keiner nachweislichen ordentlichen Übergabe kommen oder kommen
können, so ist der Auftraggeber, ggf. im Wege der BBG berechtigt, einen Schadenersatz
und Vertragsstrafe vom ausscheidenden Auftragnehmer zu fordern.
4.11.2 Übergabepflichten bei Wechsel der Sicherheitsfachkraft (SFK)
101 Erfolgt aus Gründen, die der Auftraggeber nicht zu vertreten hat, ein Wechsel der
eingesetzten Sicherheitsfachkraft des Auftragnehmers in der jeweiligen Dienststelle, so
ist der Auftragnehmer verpflichtet für einen ordentlichen, reibungslosen, vollständigen
Übergang bzw. Übergabe der Leistung zwischen der ausscheidenden und neue Sicherheitsfachkraft
zu sorgen.
102 Hinweis: Die nachfolgend geregelten Übergabepflichten von einem Beauftragten zum
anderen Beauftragten gelten nicht bei Dienststellen mit weniger als 12 Stunden jährlicher
beauftragter Einsatzzeit.
103 Eine ordentliche Übergabe ist für den Auftraggeber dann erfolgt, wenn der Wechsel
dem Auftraggeber und der BBG rechtzeitig, mindestens 14 Tage vor dem ersten geplanten
Einsatz der neuen Sicherheitsfachkraft, mitgeteilt wurde und im Zuge des Wechsels
im Beisein des Auftraggebers eine Übergabe und Besprechung des Jahreskonzeptes,
der Berichte und eine gemeinsame Begehung der jeweiligen Dienststelle erfolgt ist.
104 Eine nachweisliche Übergabe ist nur dann gegeben, wenn ein Protokoll mit Unterschrift
der Sicherheitsfachkräfte und den Dienststellenverantwortlichen in der Dokumentationsmappe
gem. Punkt 6.10. vorliegt.
105 Bei einem Wechsel des Beauftragten des Auftragnehmers darf es zu keinen Mehrkosten
des Auftraggebers kommen, d.h. 5% der jährlichen Einsatzzeit, oder ein vom Auftragnehmer
angebotener höherer Prozentsatz, dürfen nicht verrechnet werden. Die Übergabezeit
von 5% oder ein vom Bieter / Auftragnehmer im Zuge des Vergabeverfahrens höherer
angebotener Prozentsatz ist vor Ort von beiden Beauftragten zu leisten, wobei die
kleinste Einheit bei mindestens 1 Stunde vor Ort liegt. Diese Anwesenheitszeit vor Ort
muss vom Auftraggeber bestätigt werden.
106 Die Übergabezeiten sind nicht in die Einsatzzeit gem. jährlichem Betreuungskonzept
miteinzurechnen.
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107 Beispiel: Kommt es bei einer Dienststelle zu einem Wechsel des Beauftragten, so hat
die Dienststelle über die bestellte Einsatzzeit hinaus Anspruch auf 5% zusätzliche Einsatzzeit
bzw. die im Preisblatt vom Bieter angebotene zusätzliche Einsatzzeit. Die mehr
Einsatzzeit darf dem Auftraggeber nicht verrechnet werden.
108 Ein vorgesehener Wechsel einer Sicherheitsfachkraft muss jedenfalls vorab an die BBG
gemeldet werden.
109 Ist eine Teilnahme der ausscheidenden Sicherheitsfachkraft nicht möglich, so haben
alle Erstaufwendungen (z.B. Besprechung des Jahreskonzeptes, der Berichte und eine
„erste“ gemeinsame Begehung der neuen Sicherheitsfachkraft mit dem Auftraggeber)
ausschließlich zu Lasten des Auftragnehmers zu erfolgen. Das bedeutet, dass die gesamte
Übergabezeit von 5% bzw. die im Preisblatt vom Bieter angebotene mehr Einsatzzeit
für die neue Sicherheitsfachkraft heranzuziehen ist.
110 Beispiele für die Nichtteilnahme: Im Fall von Tod, schwere Krankheit sowie sonstige
plötzliche Nichtverfügbarkeit des Beauftragten, welche dem Auftraggeber, vertreten
durch die BBG, zwingend nachzuweisen ist, (z.B. Pflegeerfordernis und ähnlichen Fällen)
hat der neue Beauftragte die vertraglich festgelegte gesamte Übergabezeit (mind.
5% der jährlichen Einsatzzeit, oder ein vom Auftragnehmer angebotener höherer Prozentsatz)
zusätzlich zur beauftragten Zeit ohne den „verhinderten Beauftragten“ und
ohne Mehrkosten für den Auftraggeber zu erbringen.
111 Beispiel für die Ausnahme: Der Auftraggeber beauftragt 20 Stunden Präventionsleistungen
im Jahr. Der Bieter hat 10 % Übergabezeit geboten. Es kommt im Fall von Tod,
schwere Krankheit, etc. zu einem Wechsel der Sicherheitsfachkraft. Auf Grund der Umstände
kann keine „ordentliche Übergabe mit dem abwesenden Beauftragten“ erfolgen.
Daher hat die neue Sicherheitsfachkraft die vorgesehene Übergabezeit der nicht mehr
zur Verfügung stehenden Sicherheitsfachkraft, also insgesamt 2 Stunden „reine Übergabezeit“,
kostenlos dem Auftraggeber zur Verfügung zu stellen; somit ergeben sich 20
verrechenbare und 2 nicht verrechenbare Leistungsstunden.
112 Sollte es zu keiner nachweislichen und ordentlichen Übergabe kommen, so ist der
Auftraggeber berechtigt eine Vertragsstrafe zu verhängen und ggf. Schadenersatz zu
fordern.
4.11.3 Wechsel der Person der Sicherheitsfachkraft auf Verlangen
des Auftraggebers
113 Der Auftraggeber, allenfalls vertreten durch die Bundesbeschaffung GmbH, kann den
Austausch einer Sicherheitsfachkraft verlangen, wenn die Anzahl oder die Art der Reklamationen
oder sonstige Gründe (wie z.B. schlechte Betreuung von Auftraggebern innerhalb
eines Loses), die eine Sicherheitsfachkraft betreffen, etc., einen Wechsel
zweckmäßig machen. Eine solche Entscheidung wird der Auftraggeber erst nach Durchführung
einer Evaluierung der BBG nach Pkt. 12.4.1 treffen.
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4.12 Rechte und Pflichten des Auftraggebers
114 Die Dienststellen werden dem Auftragnehmer alle Auskünfte und Informationen erteilen,
die für eine ordnungsgemäße Durchführung der Aufgaben erforderlich sind. Der Auftraggeber
hat seinen Teil beizutragen eine zweckmäßige und wirtschaftliche Betreuung
zu ermöglichen.
115 Die Dienststellen werden überdies einen Bediensteten nominieren, der in Belangen des
Arbeitnehmerschutzes gegenüber dem Auftragnehmer als Ansprechpartner fungiert
(fachlicher Ansprechpartner).
116 Die Dienststelle hat nach vorheriger Terminabsprache Vorsorge zu treffen, dass den
Sicherheitsfachkräften bei den Dienststellenbegehungen und Arbeitsplatzbesichtigungen
alle Räume zugänglich sind.
117 Die Verlegung einer Dienststelle innerhalb eines Loses hat keine Auswirkungen auf den
Einzelabruf und berechtigt nicht zur Anpassung des Entgeltes.
4.13 Leistungen von „weiteren geeigneten Fachleuten“ gem. § 74
Abs. 3 B – BSchG u. § 76 Abs. 3 ASchG
118 Werden vom Dienstgeber / Auftraggeber / Dienststellenleiter zusätzliche Leistungen
bzw. Tätigkeiten im Rahmen der sicherheitstechnischen Betreuung z.B. eine Erstevaluierung
benötigt, die
für die die beauftragte Sicherheitsfachkraft im Rahmen ihrer Ausbildung
zur Sicherheitsfachkraft nicht die nötigen Fachkenntnisse besitzt bzw.
für die die Sicherheitsfachkraft über eine o. mehrere Zusatzausbildungen
verfügen muss oder
für die andere Mittel und eine andere Ausstattung notwendig wären, als
die STZ – VO als Mindestausstattung anführt (z.B. Messungen nach
GKV, VEXAT, VOLV, VOPSt),
119 so hat der Auftragnehmer erforderlichenfalls weitere geeignete Fachleute bzw.
Einrichtungen (§ 75 Abs. 1 ASchG) beizustellen.
5 Der Brandschutzbeauftragte
120 Der Auftraggeber hat die Möglichkeit im Rahmen dieser Rahmenvereinbarung den
Auftragnehmer mit der Tätigkeit des Brandschutzbeauftragten zu beauftragen.
121 Der Auftragnehmer ist nicht verpflichtet den Auftrag des externen Brandschutzbeauftragten
anzunehmen, wenn nicht ausreichend Brandschutzwarte (z.B. für die Tätigkeit
der Evakuierung) vom Auftraggeber während der Betriebszeit in der Dienststelle
beigestellt werden bzw. eine ungenügende, dem Auftragsgegenstand entsprechen-
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de Mitwirkung seitens des Auftraggebers gegeben ist. Eine „ungenügende Mitwirkung“
des Auftraggebers liegt z.B. dann vor, wenn dieser z.B. im Zuge der gemeinsamen Erarbeitung
eines Betreuungskonzepts für das jeweilige Betreuungsjahr (siehe unten) eine
unzureichende Stundenanzahl für eine ordentliche Leistungserfüllung festlegt bzw. beauftragt.
122 Der Auftraggeber kann den Auftragnehmer als einen externen Brandschutzbeauftragten
zu allen den im Gesetz gem. § 43 Abs. 3 AStV / B- AStV definierten, insbesondere auch
zu Tätigkeiten der im § 45 AStV / B- AStV definierten Aufgabengebiete heranziehen und
den vom Auftragnehmer eingesetzten Personen die Aufgaben und Verantwortung übergeben.
5.1 Umfang der Beauftragung
123 Die Tätigkeiten des Brandschutzbeauftragten können je nach Beauftragung umfassen:
Ausarbeitung der Brandschutzordnung, abgestimmt auf die Anforderungen des
Objektes, sowie laufende Überprüfung bzw. Aktualisierung der Brandschutzordnung
Hinweis an den Auftraggeber bezüglich eventuell notwendiger periodischer
Überprüfungen sämtlicher Sicherheitseinrichtungen, wie z.B. Brandmeldeanlagen,
Löschanlagen, Steigleitungen, Brandschutztüren, Rauchabschnittstüren,
Türen, die der Flucht ins Freie dienen, Fluchtwege, Notbeleuchtung, tragbare
Löschgeräte, Rauch- und Wärmeabzugsanlagen usw. durch externe Fachkräfte
(Prüf- und Inspektionsstellen, udgl)
Genehmigung und Beaufsichtigung von Heißarbeiten (schweissen, löten, udgl)
und Organisation von allfälligen hierfür erforderlichen Maßnahmen (Heißarbeitsschein)
Organisation (Erstellen eines Eigenkontrollplanes) und allenfalls Durchführung
der Brandschutz-Eigenkontrolle an dem Objekt gemäß TRVB (sofern dies
nicht durch BSW vereinbart abgedeckt wird, dies muss jedenfalls schriftlich mit
der Dienststelle vereinbart werden)
Führung und Kontrolle sowie die Erstellung des Brandschutzbuches beim Auftraggeber
Mit dem Auftraggeber abgestimmte Begehungen der Dienststelle
Einschulung und Unterweisung des gesamten Personals und Durchführung einer
Räumungsübung gemäß TRVB, die Organisation der Schulungen und Unterweisungen
ist Aufgabe des Auftraggebers
Jährliche Besprechung bzw. Akkordieren der erforderlichen Maßnahmen mit
dem Dienststellenleiter gem. den Zustandsberichten
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Teilnahme an einer allenfalls stattfindenden örtlichen Feuerbeschau
5.2 Erstbegehung und Hinweispflicht, Zustandsbericht etc.
124 Der Auftraggeber hat zu gewährleisten, dass alle für den Brandschutz erforderlichen
Daten, Unterlagen (Behördenbescheide, udgl) an den Beauftragten übergeben werden.
125 Vor Aufnahme der Tätigkeit als externer Brandschutzbeauftragter hat eine verpflichtende
Begehung der Dienststelle gemeinsam mit dem Auftraggeber zu erfolgen. Dies betrifft
vor allem die Besichtigung der brandschutzrelevanten Gewerke.
126 Der Brandschutzbeauftragte muss dem Auftraggeber wiederkehrend mindestens 1-mal
im Quartal einen Zustandsbericht (Mängel, Notwendigkeiten udgl) übermitteln und alle
erstellten Dokumente wie Brandschutzordnung u. dgl. übergeben.
127 Der Auftragnehmer haftet für die beauftragten Leistungen und hat eine Hinweispflicht
hinsichtlich aller im Zuge seiner Tätigkeit in Erfahrung gebrachter Mängel.
5.3 Betreuungskonzept des Brandschutzbeauftragten u. Beauftragung
128 Der Auftragnehmer hat nach der erstmaligen Begehung der Dienststelle und insbesondere
nach der ersten Besichtigung der brandschutzrelevanten Gewerke gemeinsam mit
dem Auftraggeber die Grundzüge eines auf die jeweilige Dienststelle / Arbeitsstätte
abgestimmten Brandschutzwartbetreuungskonzeptes zu erarbeiten.
129 Dieses Konzept hat die Tätigkeiten und die Aufteilung der für das betreffende Kalenderjahr
vorgesehenen Einsatzzeiten festzulegen. Im Konzept ist jedenfalls der für das jeweilige
Kalenderjahr einvernehmlich festgelegte Betreuungsaufwand in Stunden
und die Leistungsfristen festzulegen. Beauftragung, Leistungsumfang und Abrechnung
haben ausschließlich auf Basis der entsprechenden, aktualisierten Festlegungen im
Brandschutzbetreuungskonzept zu erfolgen.
130 Sofern sich während eines laufenden Jahres der Umfang der benötigten Einsatzzeit
wegen einer Änderung im Bedarf des Auftraggebers ändert, ist das Betreuungskonzeptes
anzupassen. Der Brandschutzbeauftragte hat laufend seine Leistungen mittels eines
entsprechenden Leistungsnachweises zu dokumentieren.
131 Basis für die monatliche Abrechnung der Leistungen des Brandschutzbeauftragten sind
die entsprechenden Festlegungen im Brandschutzbetreuungskonzept und das Entgelt
gem. Pkt. 12.1.2.
5.3.1 Beauftragung von „Projekten“ – Aufruf zum erneuten Wettbewerb
132 Ausnahmen von der Abrechnung auf Basis des Entgelt gem. Pkt. 12.1.2. sind Projekte,
deren Abwicklung und Kosten der Auftraggeber aufgrund der technischen Eigenart oder
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des Umfanges nicht im Vorhinein einschätzen kann und/ oder der Auftraggeber die
Leistung mittels Pauschale vergeben will.
133 Der Auftraggeber wird hinsichtlich der „Ausnahmen“ einen Aufruf zum erneuten
Wettbewerb gem. Punkt 5.2.2 durchzuführen. Den Aufruf zum erneuten Wettbewerb
führt in der Regel die Bundesbeschaffung GmbH durch.
5.4 Ausbildung des Brandschutzbeauftragten
134 Als Brandschutzbeauftragter kann nur eine Person bestellt werden, die eine Ausbildung
gem. den Forderungen des § 43 Abs.2 AStV/ B-AStV bzw. TRVB O 117 Punkt 3 absolviert
hat.
135 Weiteres muss der Brandschutzbeauftragte alle erforderlichen Zusatzausbildungen (z.B.
Brandmeldeanlage bzw. Springleranlagen, udgl.) haben, welche für das zu betreuende
Objekt notwendig sind.
6 Der Abfallbeauftragte
136 Der Auftraggeber hat die Möglichkeit im Rahmen dieser Rahmenvereinbarung den
Auftragnehmer mit der Tätigkeit eines Abfallbeauftragten gemäß §11 Abfallwirtschaftsgesetz
(AWG) zu beauftragen.
137 Dieser hat Sorge zu tragen, dass alle gesetzlichen Bestimmungen des AWG und der
weiterführenden Verordnungen wie u.a. Abfallnachweisverordnung, Verpackungsverordnung,
Altgeräteverordnung, Deponieverordnung udgl. eingehalten werden.
138 Der Auftragnehmer verpflichtet sich den Auftraggeber in allen Fragen der Abfallwirtschaft
zu unterstützen, insbesondere durch Beratung und bei der Erstellung eines Abfallwirtschaftskonzeptes.
139 Der Auftraggeber kann die Erstellung eines Abfallwirtschaftskonzeptes über diese
Rahmenvereinbarung beim Auftragnehmer gesondert beauftragen.
140 Der Auftragnehmer analysiert in Zusammenarbeit mit der Dienststelle das Abfallaufkommen
an der Dienststelle und berät diese, wie der Abfall reduziert und das Trennverhalten
verbessert werden kann.
141 Alle Dokumente (AWK, Abfallanalysen udgl.) sind an den Auftraggeber zu übergeben.
142 Der zuständige externe Abfallbeauftragte hat bei Kontrollen von den Behörden
Auskünfte über die abfallwirtschaftliche Betreuung der Dienststelle zu geben.
143 Basis für die quartalsweise Abrechnung der Leistungen des Abfallbeauftragten ist die
beauftragte Einsatzzeit (Stundenzahl).
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144 Hinsichtlich der besonderen spezifischen Rechte und Pflichten des Auftraggebers
und Auftragnehmers ist Pkt. 7 (Brandschutzbeauftragte) sinngemäß anzuwenden.
6.1.1 Beauftragung von „Projekten“- Aufruf zum erneuten Wettbewerb
145 Ausnahmen von der Abrechnung auf Stundenbasis sind Projekte, deren Abwicklung
und Kosten der Auftraggeber aufgrund der technischen Eigenart oder des Umfanges
nicht im Vorhinein einschätzen kann und/ oder der Auftraggeber die Leistung mittels
Pauschale vergeben will.
146 Der Auftraggeber wird hinsichtlich der „Ausnahmen“ einen Aufruf zum erneuten
Wettbewerb gem. Punkt 5.2.2 durchzuführen. Den Aufruf zum erneuten Wettbewerb
führt in der Regel die Bundesbeschaffung GmbH durch.
7 Der Umweltbeauftragte
147 Der Auftraggeber hat die Möglichkeit über diese Rahmenvereinbarung die Leistung
eines Umweltbeauftragten abzurufen.
148 Der Umweltbeauftragte hat über Fachkenntnisse gemäß ÖNORM ISO 14001 und EMAS
zu verfügen.
149 Der Umweltbeauftragte muss die Dokumente gemäß ÖNORM ISO 14001 und EMAS
erstellen können.
150 Er hat die Planung und Vorbereitung sowie die Durchführung der Umweltbetriebsprüfung
durchzuführen und die daraus folgenden Erkenntnisse und Schlussfolgerungen festzuhalten
sowie einen schriftlichen Bericht zu erstatten. Sollten Maßnahmen nötig sein, liegt
es im Aufgabenbereich des Umweltbeauftragten diese an den Auftraggeber zu melden
und die Einleitung in Abstimmung mit dem Auftraggeber umzusetzen.
151 Basis für die quartalsweise Abrechnung der Leistungen des Abfallbeauftragten ist die
beauftragte Einsatzzeit (Stundenzahl).
152 Hinsichtlich der besonderen spezifischen Rechte und Pflichten des Auftraggebers und
Auftragnehmers ist Pkt. 7 (Brandschutzbeauftragte) sinngemäß anzuwenden.
7.1 Beauftragung von „Projekten“- Aufruf zum erneuten Wettbewerb
153 Ausnahmen von der Abrechnung auf Stundenbasis sind Projekte, deren Abwicklung und
Kosten der Auftraggeber aufgrund der technischen Eigenart oder des Umfanges nicht
im Vorhinein einschätzen kann und/ oder der Auftraggeber die Leistung mittels Pauschale
vergeben will.
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154 Der Auftraggeber wird hinsichtlich der „Ausnahmen“ einen Aufruf zum erneuten
Wettbewerb gem. Punkt 5.2.2 durchzuführen. Den Aufruf zum erneuten Wettbewerb
führt in der Regel die Bundesbeschaffung GmbH durch.
8 Leistungserbringung
155 Der Auftragnehmer ist zur vollständigen, mängelfreien Durchführung sämtlicher auf
Grundlage dieser Rahmenvereinbarung abgerufenen Leistungen im Sinne einer qualitativen
sicherheitstechnischen Betreuung verpflichtet.
9 Entgelt, Zahlungsbedingungen, Rechnungslegung und
Berichtspflicht
9.1 Entgelt für Leistungen gem. Pkt. 6 bis 9
9.1.1 Entgelt für die Sicherheitsfachkraft gem. Pkt. 6.1 bis 13
156 Als Entgelt gilt für Leistungen gem. Punkt 6 (ausgenommen Pkt.6.13) jener Preis als
vereinbart, der sich aus dem angebotenen Stundensatz multipliziert mit der beauftragten
Einsatzzeit in Stunden ergibt. Der Preis erhöht sich um die österreichische Umsatzsteuer
in der jeweils gültigen Höhe, sofern der Auftragnehmer nach den jeweils gültigen
gesetzlichen Bestimmungen verpflichtet ist, diese Umsatzsteuer dem Auftraggeber in
Rechnung zu stellen.
157 Der vom Auftragnehmer angebotene Stundensatz für die sicherheitstechnische
Dienstleistung ist ein „all in“ -Entgelt (Pauschalentgelt) je Dienststelle.
158 Sollte der Auftraggeber innerhalb der beauftragten Einsatzzeit eine höhere Anwesenheitszeit
vor Ort in Anspruch nehmen wollen, so ist das Stundenentgelt, welches auf Basis
von 70% Vor-Ort-Leistung kalkuliert ist, aliquot umzurechnen. Beispiel: der Auftragnehmer
hat einen Stundensatz bei 70% Vor-Ort-Leistung von €40 angeboten. Der Auftraggeber
Y will die Sicherheitsfachkraft jedoch 90% vor Ort haben, so bedeutet dies eine
Änderung des Stundensatzes um rund 28,57 % und erhöht den Stundensatz somit
auf € 51,43.-
159 Mit diesem Pauschalentgelt werden je geleisteter Arbeitsstunde die gesamten vom
Auftragnehmer geleisteten Arbeiten und getätigten Aufwendungen abgegolten, auch
wenn diese im Leistungsverzeichnis nicht gesondert angeführt werden, zur Erbringung
der Leistung jedoch erforderlich sind, wie insbesondere Wegzeit- und Fahrtkosten, Büro-
und Materialkosten, Personalkosten, einschließlich der daraus resultierenden steuerlichen
und sozialen Lasten.
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9.1.2 Entgelt für Leistungen des Brandschutzbeauftragten
160 Für Leistungen des Brandschutzbeauftragten gilt der angebotene Stundensatz als
Pauschalentgelt.
9.1.3 Entgelt für Leistungen des Abfallbeauftragten
161 Für Leistungen des Abfallbeauftragten gilt der angebotene Stundensatz als Pauschalentgelt.
9.1.4 Entgelt für Leistungen des Umweltbeauftragten
162 Für Leistungen des Umweltbeauftragten gilt der angebotene Stundensatz als Pauschalentgelt.
9.1.5 Aufruf zum erneuten Wettbewerb
163 Wurde die Leistung nach einem Aufruf zum erneuten Wettbewerb zugeschlagen gilt der
Preis gemäß zugeschlagenem Angebot.
9.1.6 Festpreis
164 Der Preis ist für jenes Kalenderjahr ein Festpreis in das das Ende der Angebotsfrist fällt.
Danach hat der Auftragnehmer die Möglichkeit einmal pro Jahr gemäß dem von der Statistik
Austria verlautbarten Verbraucherpreisindex 2010 oder ein an seine Stelle tretender
Index den Preis anzupassen. Als erste Bezugsgröße dient die für den Monat, in dem
das jeweilige Ende der Angebotsfrist lag, verlautbarte Indexzahl. Danach die jeweilige
Indexzahl für den Monat November. Die Preisänderung ist jeweils mit 01.01. gültig.
9.2 Zahlungsbedingungen
165 Die Zahlungsfrist beträgt 30 Tage netto Kassa und beginnt nur bei vertragskonformer
Leistungserbringung und Rechnungslegung am Tag nach Eingang der jeweiligen Rechnung
bei der Rechnungslegungsstelle zu laufen. Die Zahlungsfrist ist auch bei Anweisung
der Bank des Auftraggebers durch diesen am letzten Tag der Frist gewahrt.
166 Der Auftragnehmer ist nicht berechtigt, Vorauszahlungen zu fordern.
167 Verzugszinsen können nur in der Höhe von vier Prozentpunkten über dem Basiszinssatz
der EZB geltend gemacht werden.
9.3 Rechnungslegung
168 Der Auftragnehmer wird dem jeweiligen Auftraggeber oder einer im Abrufschreiben
namhaft gemachten Stelle (im folgenden "Rechnungslegungsstelle") einmal im Quartal
Rechnungen mit den Tätigkeitsberichten übermitteln. Für Projekte wird die Rechnungs-
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legung im Zuge des Aufrufs zum erneuten Wettbewerb gesondert geregelt. Die Rechnungslegung
ist jeweils nur auf Basis der Abrufschreiben zulässig. Die Rechnungen sind
in zweifacher Ausfertigung unter Angabe der Geschäftszahl der Rahmenvereinbarung
(BBG GZ Nr. 2707.01655), des Abrufschreibens, aufgrund dessen der Abruf erfolgt ist,
sowie unter Bekanntgabe der Umsatzsteueridentifikationsnummer (UID - Nr.), der International
Bank Account Number (IBAN) und des Bank Identifier Code (BIC) nach ISO
9362 des Auftragnehmers zu übermitteln. Die Angaben in den Rechnungen müssen eine
Überprüfung ermöglichen. Sie müssen ohne besondere Kenntnis und ohne besonderes
Fachwissen nachvollziehbar sein (nachvollziehbare Auflistung der verrechneten
Leistungen). Alle vom Auftragnehmer gelegten Rechnungen sind in EURO zu erstellen.
169 Die jeweiligen Auftraggeber des Auftraggebers Republik Österreich (Bund) haben das
Recht, die Übermittlung der Rechnungen auf elektronischem Weg gemäß § 11 Abs. 2
Umsatzsteuergesetz 1994, BGBl. Nr. 663/1994, in der jeweils geltenden Fassung, zu
verlangen. Die elektronisch gelegten Rechnungen haben den geltenden gesetzlichen
Bestimmungen zu entsprechen.
170 Inländische Auftragnehmer haben bei Rechnungsbeträgen über Euro 7.000 (inkl.
Umsatzsteuer) der Rechnung eine Aufrechnungsverzichtserklärung (Vordruck Lager Nr.
69) oder eine Eilnachrichtverzichtserklärung (Vordruck Lager Nr. 69a) des zuständigen
Finanzamtes beizulegen.
171 Der Auftragnehmer hat bei Rechnungslegung der Dienstleistungen in elektronischer
Form die Berichte über die erbrachten Leistungen und über die tatsächlichen Einsatzzeiten
vorzulegen.
10 Sonstige Pflichten des Auftragnehmers
10.1 Subunternehmer des Auftragnehmers
172 Der Auftragnehmer hat jede Änderung des im Angebot bezeichneten Subunternehmers
der BBG zu melden. Erfolgt dies nicht, gilt dies als Verzug der Leistungserfüllung.
173 Der Auftragnehmer wird sich ohne vorherige Zustimmung des Auftraggebers keiner
zusätzlichen bzw. anderen als der im Angebot zu bezeichnenden Subunternehmer zur
Vertragserfüllung bedienen.
174 Der neue Subunternehmer muss dem ausgeschiedenen Subunternehmer im Hinblick
auf seine Eignung und seine fachliche Qualifikation gleichwertig sein. Die Gleichwertigkeit
ist dem Auftraggeber mit dem Ersuchen um Zustimmungserteilung nachzuweisen.
Der Auftraggeber wird seine Zustimmung nur in begründeten Fällen verweigern.
175 Der Auftragnehmer haftet für das Verschulden aller Personen, deren er sich zur
Erfüllung seiner Verpflichtungen bedient, im gleichen Umfang wie für eigenes Verschulden.
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10.2 Mitarbeiter des Auftragnehmers und personenbezogene Sicherheitserfordernisse
176 Der Auftragnehmer ist verpflichtet, im Rahmen der vertragsgegenständlichen Leistungserbringung
nur zuverlässige, geschulte Mitarbeiter einzusetzen bzw. auf begründetes
Verlangen des Auftraggebers eingesetzte Mitarbeiter auszuwechseln. Gründe hierfür
sind u.a. die Nichteinhaltung der Bedingungen der in dieser Rahmenvereinbarung festgelegten
Vereinbarungsbedingungen durch die Beauftragten des Auftragnehmers, Unpünktlichkeit
und Nichteinhaltung der mit dem Auftraggeber einvernehmlich vereinbarten
Betreuungsdetails. Die mit der vertragsgegenständlichen Leistungserbringung beauftragten
Mitarbeiter des Auftragnehmers sind nachweislich mit sämtlichen allenfalls
einzuhaltenden Sicherheitserfordernissen vertraut zu machen.
177 Weiters hat der Auftragnehmer sicherzustellen, dass alle Mitarbeiter, die mit dem
Auftraggeber in Kontakt treten, die deutsche Sprache im erforderlichen Ausmaß beherrschen
und auch nur solche Mitarbeiter für Tätigkeiten an Orten des Auftraggebers
zum Einsatz kommen.
178 Der Auftragnehmer hat weiters Sorge zu tragen, dass sämtliche hier genannten
Verpflichtungen auch im Hinblick auf die von Drittunternehmen eingesetzten Mitarbeiter
eingehalten werden und hat hierfür entsprechende Vorkehrungen mit diesen Drittunternehmen
zu treffen.
179 Der Auftragnehmer stimmt zum Zweck einer diesbezüglichen Überprüfung der
Ausnahme von der Anwendung des DSG zu und hat im Einzelfall erforderliche Zustimmungserklärungen
der von ihm eingesetzten Personen einzuholen. Für das vom Auftragnehmer
eingesetzte Personal kann jederzeit, nach Wunsch des Auftraggebers auch
vor Einsatz desselben, eine Sicherheitsüberprüfung gem. Sicherheitspolizeigesetz,
BGBl. Nr. 566/1991 i. d. g. F. (SPG § 55 ff) vorgenommen werden.
10.3 Einhaltung des österreichischen Arbeits- und Sozialrechts
180 Der Auftragnehmer verpflichtet sich und seine Subunternehmer, Arbeiten in Österreich
unter Berücksichtigung des österreichischen Arbeits- und Sozialrechts durchzuführen.
Insbesondere erklärt der Auftragnehmer die Einhaltung der sich aus den Übereinkommen
Nr. 29, 87, 94, 95, 98, 100, 105, 111, 138, 182 und 183 der Internationalen Arbeitsorganisation,
BGBl. Nr. 228/1950, Nr. 20/1952, Nr. 39/1954, Nr. 81/1958, Nr.
86/1961, Nr. 111/1973, BGBl. III Nr. 200/2001, BGBl. III Nr. 41/2002 und BGBl. III Nr.
105/2004 ergebenden Verpflichtungen.
181 Die Vorschriften des jeweils geltenden österreichischen Arbeits- und Sozialrechts
können bei der örtlich zuständigen Arbeiterkammer bzw. Wirtschaftskammer eingesehen
werden. (siehe § 84 Abs. 1 u 2 BVergG 2006)
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10.4 Benachrichtigungs- und Warnpflicht des Auftragnehmers
182 Tritt im Bereich des Auftragnehmers ein Umstand ein, der zu einer Verzögerung der
Leistungserbringung führt bzw. die auftragsgemäße Erfüllung gefährden kann, so hat
der Auftragnehmer den jeweiligen Auftraggebers und die BBG unverzüglich in schriftlicher
Form davon in Kenntnis zu setzen und über die voraussichtliche Dauer und die
vorgesehene(n) Maßnahme(n) zur Verringerung der Verzögerung Mitteilung zu machen.
10.5 Veröffentlichungen
183 Der Auftragnehmer ist nicht berechtigt, ohne vorheriges schriftliches Einverständnis des
Auftraggebers im Zusammenhang mit Leistungen, Akquisitionen oder Veröffentlichungen,
insbesondere zu Werbezwecken, direkt oder indirekt auf den Auftraggeber Bezug
zu nehmen.
11 Leistungsstörungen und Haftung
11.1 Beiziehung von Sachverständigen zur Schadensermittlung
184 Der Auftraggeber oder vertreten durch die BBG haben das Recht, zur Feststellung von
allfälligen Leistungsmängel, Sachverständige beizuziehen. Die durch die Beiziehung
von Sachverständigen anfallenden Kosten hat im Fall, dass der Sachverständige Leistungsmängel
feststellt, der Auftragnehmer zu tragen.
11.2 Vertragsstrafe und Nichteinhaltung
11.2.1 Vertragsstrafe bei Verzug
185 Der Auftraggeber und die BBG sind berechtigt, eine Vertragsstrafe neben der Erfüllung
zu verlangen. Der Nachweis eines Schadens für das Anfallen der Vertragsstrafe ist nicht
Voraussetzung. Der Auftragnehmer ist nicht berechtigt, im Falle von Streitigkeiten von
sich aus die Leistungen einzustellen.
186 Die Vertragsstrafen sind je Auftraggeber insgesamt mit 10 % der Gesamtauftragssumme
begrenzt. Als Gesamtauftragssumme gilt die Menge laut Erstbestellung, hochgerechnet
auf die gesamte Vertragslaufzeit.
187 Die Geltendmachung darüber hinausgehender Schadensersatzansprüche bei Vorliegen
von Verschulden des Auftragnehmers bleibt unberührt.
188 Verzögert sich aus Gründen, die der Auftragnehmer zu vertreten hat, die gehörige
Erbringung einer Leistung, so ist der Auftraggeber selbst oder vertreten durch die BBG
nach seiner Wahl berechtigt,
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auf Erfüllung zu bestehen und Vertragsstrafe für jeden Kalendertag des Verzugs
in der Höhe von € 100,-- zu fordern, oder
unbeschadet des Rechts auf Geltendmachung einer Vertragsstrafe unter Setzung
einer angemessenen Nachfrist vom Einzelabruf zurückzutreten. Die Vertragsstrafe
beträgt in diesem Fall pro Kalendertag des Verzugs € 100,-- und
kann nur bis zum Zeitpunkt der Rücktrittserklärung gefordert werden.
189 Der Berechnungszeitraum für die Vertragsstrafe beginnt mit dem 1. Tag des Verzugs.
11.2.2 Vertragsstrafe bei nicht ordentlicher Übergabe
190 Wird die Übergabe an einen neuen Auftragnehmer nicht ordnungsgemäß abgewickelt,
ist der Auftraggeber berechtigt eine Vertragsstrafe in der Höhe von € 400,-- zu verlangen.
Der Nachweis eines Schadens für das Anfallen der Vertragsstrafe ist nicht Voraussetzung.
11.2.3 Vertragsstrafe bei Verletzung der Berichtspflicht an die BBG
gemäß Punkt 6.11.2, 12.4.6, 12.4.7 u. 12.4.8, etc.
191 Für den Fall, dass der Auftragnehmer seiner in dieser Rahmenvereinbarung festgelegten
Berichtspflichten nicht vertragskonform nachkommt, ist die BBG berechtigt, eine
Vertragsstrafe in der Höhe von € 400,-- je Anlassfall neben der Erfüllung zu fordern.
192 Die Geltendmachung darüber hinausgehender Schadensersatzansprüche bei Vorliegen
von Verschulden des Auftragnehmers bleibt unberührt.
11.2.4 Vertragsstrafe bei vorzeitiger Auflösung der Rahmenvereinbarung
aus wichtigem Grund
193 Die BBG ist berechtigt bei vorzeitiger Auflösung der Rahmenvereinbarung aus
wichtigem Grund gemäß Punkt 15.4., eine Vertragsstrafe als Mindestersatz in der Höhe
von € 7.500,- zu verlangen.
194 Die Geltendmachung darüber hinausgehender Schadensersatzansprüche bei Vorliegen
von Verschulden des Auftragnehmers bleibt unberührt.
11.3 Schad- und Klagloshaltung
195 Der Auftragnehmer hat den Auftraggeber für alle Nachteile, die dem Auftraggeber
aufgrund der Verletzung von Urherberrechten, Gebrauchsmustern, Patenten oder sonstigen
Rechten Dritter durch den Auftragnehmer entstehen mögen, schad- und klaglos zu
halten. Die Schad- und Klagloshaltungspflicht bezieht sich auf alle Aufwendungen, die
dem Auftraggeber aus oder aufgrund eines vom Auftragnehmer zu vertretenden Umstands
erwachsen. Streitigkeiten mit Dritten berechtigen den Auftragnehmer nicht zu
Unterbrechungen der Leistungserbringung.
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12 Vertragsdauer und Vertragsbeendigung
12.1 Vertragsdauer
196 Die Rahmenvereinbarung kommt mit rechtskräftiger Entscheidung, mit welchen 3
Unternehmern je Los diese geschlossen wird, zustande. Die Laufzeit der Rahmenvereinbarung
ist von 01.01.2013 bis 31.12.2019.
197 Die Dauer der Einzelverträge ist davon unabhängig. Bereits zugeschlagene Einzelaufträge
laufen auch bei einer vorzeitigen Beendigung der Rahmenvereinbarung grundsätzlich
bis 31.12.2019 weiter. Neue Zuschläge sind jedoch nicht möglich.
12.2 Ordentliche Kündigung der Rahmenvereinbarung
198 Diese Rahmenvereinbarung kann insgesamt durch ordentliche Kündigung unter
Einhaltung einer Kündigungsfrist von 3 Monaten von beiden Vertragsteilen zum Ende
eines jeden Kalenderjahres per eingeschriebenen Brief aufgelöst werden. Der Auftraggeber
erklärt ausdrücklich, auf dieses Kündigungsrecht vor Ablauf von einem Vertragsjahr
zu verzichten. Der Auftragnehmer erklärt ausdrücklich, auf dieses Kündigungsrecht
vor Ablauf von 2 Vertragsjahren zu verzichten. Für nicht abgeschlossene Leistungen
gebührt dem Auftragnehmer ein anteiliges Entgelt, soweit diese eine für den Auftraggeber
verwertbare Teilleistung darstellen.
12.3 Ordentliche Kündigung des Einzelauftrages
199 Eine ordentliche Kündigung der Einzelaufträge ist nicht möglich.
12.4 Vorzeitige Auflösung der Rahmenvereinbarung aus wichtigem
Grund
200 Die BBG kann diese Rahmenvereinbarung aus wichtigem Grund mit sofortiger Wirkung
auflösen. Als wichtige Gründe für die sofortige Vertragsauflösung gelten insbesondere,
201 a) wenn ein Antrag auf Eröffnung eines Insolvenzverfahrens über das Vermögen des
Auftragnehmers mangels hinreichenden Vermögens abgewiesen worden ist;
202 b) wenn Verstöße gegen öffentlich-rechtliche Vorschriften, beispielsweise steuerrechtliche
oder arbeits- und sozialrechtliche Vorschriften im Zusammenhang mit diesem
Rahmenvertrag, aber auch außerhalb dieser vertraglichen Vereinbarung, vorliegen.
203 c) wenn eine sonstige wesentliche Vertragsverletzung vorliegt; hierunter fällt u. a.
- der Verzug mit der Bezahlung des Entgelts für den e-Shop,
- die Nichteinhaltung der Bestimmungen zu Pkt.5.4
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- wenn die unter Punkt 15.5.2. angeführten Gründe für die Nicht- bzw. Schlechterfüllung
innerhalb eines Kalenderjahres mehrere Aufträge betreffen
- die Nichtmitwirkung am Qualitäts- u. Berichtsmanagement der BBG
die einseitige Auflösung des Vertragsverhältnisses ist diesbezüglich nur zulässig,
wenn der Auftragnehmer unter Setzung einer angemessenen Nachfrist o-
der im Zuge von einer Besprechung zum Qualitätsmanagement (z.B. Pkt.
12.4.1 bis 12.4.3) aufgefordert wurde, das Fehlverhalten zu beseitigen und
nachzuweisen, dass künftige Vertragsverstöße nicht mehr zu befürchten sind,
jedoch dieser Aufforderung nicht fristgerecht Folge geleistet wurde.
204 d) bei Tod, Verlust der Eigenberechtigung oder Auflösung der juristischen Person des
Auftragnehmers;
205 Wird die Rahmenvereinbarung aus wichtigem – vom Auftragnehmer zu vertretenden –
Grund vorzeitig aufgelöst, hat der Auftragnehmer dem Auftraggeber die durch eine allfällige
Neuausschreibung der Rahmenvereinbarung an einen Dritten erwachsenden
Mehrkosten zu ersetzen. Allfällige weitergehende Schadenersatzansprüche, Vertragsstrafen
bzw. sonstige gesetzliche Ansprüche bleiben davon unberührt.
12.5 Auflösung von Einzelaufträgen
12.5.1 Änderungen in der Organisation
206 Aufgrund von Änderungen in der Organisation des Auftraggebers kann es zu Stilllegungen
oder Verlegungen von Dienststellen kommen. Der Auftraggeber wird den Auftragnehmer
von geplanten Änderungen umgehend informieren.
207 In einem solchen Fall kann der Auftraggeber den Vertrag aus wichtigem Grund auflösen.
Insofern endet die im Hinblick auf die jeweils konkrete Dienststelle gegenseitige Verpflichtung
zur Leistungserbringung der Vertragsparteien. Dem Auftragnehmer stehen
keine Ansprüche aus welchem Titel auch immer zu, insbesondere nicht auf Abnahme
weiterer Leistungen oder auf Schadenersatz.
12.5.2 Nicht- bzw. Schlechterfüllung der Einzelaufträge
208 Bei der Nicht- bzw. Schlechterfüllung der Einzelaufträge durch den Auftragnehmer
hat der Auftraggeber das Recht den Einzelauftrag aus wichtigem Grund aufzulösen. Die
einseitige Auflösung des Vertragsverhältnisses ist nur zulässig, wenn der Auftragnehmer
mindestens einmal unter Setzung einer angemessenen Nachfrist von Auftraggeber
aufgefordert wurde, das Fehlverhalten zu beseitigen und nachzuweisen, dass künftige
Vertragsverstöße nicht mehr zu befürchten sind, jedoch dieser Aufforderung nicht fristgerecht
Folge geleistet wurde
209 Als Nicht- bzw. Schlechterfüllung eines Einzelauftrages durch den Auftragnehmer
zählen (beispielhaft; u.a.):
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wenn der Auftragnehmer nach Bestellung der Dienstleistung trotz Aufforderung
Pkt. 6.4. nicht erfüllt
wenn die Zuständigen und Beauftragten gem. Punkt 6.5. und deren Vertretungen
für den Auftraggeber per Telefon und e-Mail nicht erreichbar sind bzw. auf Anfragen
nicht reagieren
wenn die Beauftragten trotz Urgenz durch den Auftraggeber kein oder kein vertragskonformes
Betreuungskonzept gem. 6.9, Tätigkeitsbericht gem. 6.10.4, Dokumentationsmappe
gem. 6.10 sowie sonstige Dokumente für die Erfüllung des
Einzelauftrages erstellt haben
wenn der Auftragnehmer die Verschwiegenheitspflichten verletzt
wenn im Zuge der Rechnungslegung an den Auftraggeber kein Tätigkeitsbericht
beigelegt wurde
wenn der Auftraggeber hinsichtlich 6.8.2. nicht nachweislich beraten hat und ungerechtfertigter
Weise einen Kostenersatz verrechnet
wenn wiederholt (2x) falsche Einsatzzeiten verrechnet wurden
wenn zuzüglich zum Entgelt gem. 12.1.1. nochmals ein Aufschlag verrechnet
wurde
wenn beim Wechsel der Sicherheitsfachkraft die Vorgaben gemäß Pkt. 6.11.2
nicht eingehalten wurden
wenn die vereinbarten Betreuungszeiten sowie die Betreuungstermine, welche mit
dem Auftraggeber vereinbart wurden oder die der Auftraggeber in dringlichen Fällen
vorgibt, nicht eingehalten werden
wenn der im Angebot zu bezeichnende Subunternehmer ohne Zustimmung des
Auftraggebers ausgetauscht wurde
wenn der Auftragnehmer Handlungen gesetzt hat, um dem Auftraggeber vorsätzlich
Schaden zuzufügen, insbesondere wenn er mit anderen Unternehmern für
den Auftraggeber nachteilige, gegen die guten Sitten oder gegen die Grundsätze
des freien und lauteren Wettbewerbs verstoßende Abreden getroffen hat; oder
wenn der Auftragnehmer unmittelbar oder mittelbar Organen des Auftraggebers,
die mit dem Abschluss oder mit der Durchführung des Vertrages befasst sind, den
guten Sitten widersprechende Vorteile angeboten, versprochen oder zugewendet
oder Nachteile unmittelbar angedroht oder zugefügt hat.
210 Wird der Einzelauftrag aus wichtigem – vom Auftragnehmer zu vertretenden – Grund
vorzeitig aufgelöst, hat der Auftragnehmer dem Auftraggeber die durch eine allfällige
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Weitergabe des Auftrags an einen Dritten erwachsenden Mehrkosten zu ersetzen. Der
Auftragnehmer hat der BBG die durch eine allfällige Weitergabe des Auftrags an einen
Dritten bzw. durch die Aufwendungen für einen Aufruf zum erneuten Wettbewerb erwachsenden
Mehrkosten zu ersetzen. Allfällige weitergehende Schadenersatzansprüche,
Vertragsstrafen bzw. sonstige gesetzliche Ansprüche bleiben davon unberührt.
211 Der Auftragnehmer verliert bei einer vorzeitigen Vertragsauflösung aus wichtigem Grund
jeden Anspruch auf Auftragsentgelt und Kostenersatz, soweit er nicht bereits eine für
den Auftraggeber verwertbare Teilleistung erbracht hat. Falls ein Anspruch auf das Auftragsentgelt
und Kostenersatz nicht besteht, hat der Auftragnehmer dem Auftraggeber
bereits geleistete Zahlungen unverzüglich zuzüglich einer Verzinsung in der Höhe von 4
% p. a. über dem jeweiligen Basiszinssatz der EZB ab Empfang der Zahlung zurückzuerstatten.
Eine Vergütung für nicht ausgeführte Leistungsteile erfolgt nicht (§ 1168
ABGB wird ausdrücklich abbedungen).
13 Schlussbestimmungen
13.1 Schriftform
212 Nebenabreden zu dieser Rahmenvereinbarung sowie Änderungen der Rahmenvereinbarung
bedürfen der Schriftform. Von dieser Schriftformklausel kann nur schriftlich abgegangen
werden. Es gilt die unwiderlegliche Vermutung, dass von dem Erfordernis der
Schriftform nie durch mündliche Abrede oder konkludente Handlungen abgewichen
werden sollte.
13.2 Rechtsnachfolge
213 Die Übertragung von Rechten und Pflichten aus dieser Rahmenvereinbarung seitens
des Auftragnehmers bedarf der ausdrücklichen vorherigen schriftlichen Zustimmung
durch die BBG.
13.3 Anzuwendendes Recht
214 Für alle Streitigkeiten aus oder im Zusammenhang mit der Rahmenvereinbarung
inklusive aller Streitigkeiten über das wirksame Zustandekommen der Rahmenvereinbarung
ist ausnahmslos nur österreichisches Recht unter Ausschluss aller Weiterverweisungen
auf ausländisches Recht anzuwenden. Die Anwendung des UN-Kaufrechts ist
ausgeschlossen.
13.4 Aufrechnungsverbot
215 Der Auftragnehmer ist nicht berechtigt, Forderungen des Auftraggebers mit Gegenforderungen
aufzurechnen.
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13.5 Gerichtsstand
216 Ausschließlicher Gerichtsstand für Rechtsstreitigkeiten aus dieser Vereinbarung ist das
jeweils sachlich in Betracht kommende Gericht in Wien.
13.6 Salvatorische Klausel
217 Sollten einzelne Bestimmungen der Rahmenvereinbarung ganz oder teilweise
unwirksam sein oder werden oder sich als undurchführbar erweisen, so wird hierdurch
die Wirksamkeit der übrigen Bestimmungen dieser Vereinbarung nicht berührt. Es sollen
dann im Wege der (auch ergänzenden) Auslegung die Regelungen gelten, die dem wirtschaftlichen
Zweck der unwirksamen Bestimmung soweit wie möglich entsprechen. Sofern
die Auslegung aus rechtlichen Gründen unzulässig ist, verpflichten sich die Vertragspartner,
dementsprechend ergänzende Vereinbarungen zu treffen. Das gilt auch,
wenn sich bei der Durchführung oder Auslegung der Rahmenvereinbarung eine regelungsbedürftige
Lücke ergibt.
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