Staatsaufbau des Landes Rheinland - Pfalz - Institut für ...

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Staatsaufbau des Landes Rheinland - Pfalz - Institut für ...

Johannes Gutenberg – Universität Mainz

Institut für Politikwissenschaft

Hauptseminar: Politik in RheinlandPfalz

Leitung: Univ-Prof. Dr. Jürgen W. Falter

Staatsaufbau des Landes

Rheinland - Pfalz

Referenten: Artur Bernacki, Maximilian Rühle

1


Gliederung

1. Die Regierung

2. Die Verwaltung

3. Die Kommunen

Referenten: Artur Bernacki, Maximilian Rühle

2


Die Regierung

Die ausführende Gewalt

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3


Die Regierung

Legislative – Exekutive - Judikative

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Die Regierung

Def.: „Ein Zusammenschluss von Personen [...], das von

einer Mehrheit von Mitgliedern des Parlaments gewählt

wird und das durch diese Wahl autorisiert ist, allgemein

verbindliche politische Entscheidungen sachlicher oder

personeller Art vorzubereiten, zu treffen und

durchzusetzen“

Referenten: Artur Bernacki, Maximilian Rühle


Die Regierung

Wahl der Regierung nach Art. 98 Abs. 2 LV:

„Der Landtag wählt ohne Aussprache den

Ministerpräsidenten mit der Mehrheit der gesetzlichen

Mitgliederzahl. Der Ministerpräsident ernennt und

entlässt die Minister. Die Regierung bedarf zur

Übernahme der Geschäfte der ausdrücklichen

Bestätigung des Landtags. Zur Entlassung eines

Ministers ist die Zustimmung des Landtags erforderlich.“

Referenten: Artur Bernacki, Maximilian Rühle


Die Regierung

- Art. 98 Abs. 1 LV

„Die Landesregierung

besteht aus dem

Ministerpräsidenten und

den Ministern.“

- Regierungsfunktion

- Spitze der

Landesverwaltung

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Der Ministerpräsident

Artikel 104 LV:

Der Ministerpräsident bestimmt

die Richtlinien der Politik und

ist

dafür dem Landtag verantwortlich.

[...]

Artikel 105 LV:

Der Ministerpräsident führt den

Vorsitz in der Landesregierung.

Bei Stimmengleichheit gibt seine

Stimme den Ausschlag.

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Die Staatskanzlei

- Koordination

- Planung

- Kontrolle

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Ministerien

Ministerium der Finanzen

Carsten Kühl, SPD

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Ministerien

Ministerium der Justiz

Hans Georg Bamberger,

SPD

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Ministerien

Ministerium für Arbeit,

Soziales, Gesundheit,

Familie und Frauen

Malu Dreyer, SPD

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Ministerien

Ministerium für Wirtschaft,

Verkehr, Landwirtschaft

und Weinbau

Hendrik Hering, SPD

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Ministerien

Ministerium für Bildung,

Wissenschaft, Jugend

und Kultur

Doris Ahnen, SPD

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Ministerien

Ministerium für Umwelt,

Forsten und

Verbraucherschutz

Margit Conrad, SPD

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Ministerien

Ministerium des Innern

und für Sport

Karl Peter Bruch, SPD

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Aufbau eines

Ministeriums

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Die Verwaltung

Verlängerter Arm der Exekutive

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18


Die Verwaltung

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Die Verwaltung

Landeseigene Verwaltung

Beispiel Innere Sicherheit

• Polizei

• Verfassungsschutz

• Rettungswesen

• Katastrophenschutz

• Brandschutz

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20


Die Verwaltung

Landeseigene Verwaltung

Bundesland

Sicherheit

Landkreis

Rettungs- / Hilfsdienst

Verbandsgemeinde

Brandschutz

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Die Kommunen

Kontrollierte Eigenständigkeit?

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Die Kommunen

Die Ortsgemeinde

• Ortsbürgermeister / OG Rat

• Aufgaben

– Meldewesen

– Abfall + Straßenreinigung

– Kultur + Freizeit

– Jugendpflege

– Friedhofswesen

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Die Kommunen

Die Verbandsgemeinde

• VG Bürgermeister / VG Rat

• Aufgabenbündelung

– Verwaltungsstütze der OG

– Wasser / Abwasser

– Schulwesen

– Brandschutz

– Passwesen

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24


Die Kommunen

Der Landkreis

• Landrat / Kreistag

• Aufgabenbündelung

– Personennahverkehr

– Abfallwirtschaft

– KFZ Zulassung

– Rettungswesen

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25


Die Kommunen

Kommunale Einheiten

• Kreisfreie Städte

• Landkreise

– Verbandsfreie Städte

– Verbandsgemeinden

• Städte +

Ortsgemeinden

– Ortsteile

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Die Kommunen

Die SGD

• Gewerbeaufsicht

• Abfall+ Wasserwirtschaft

• Boden+ Naturschutz

• Raumordnung + Bauwesen

• Enteignung / Entschädigung

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27


Die Kommunen

Die SGD

Struktur und

Genehmigungsbehörde

- Nord / - Süd

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28


Die Kommunen

Die SGD

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Die Kommunen

Die ADD

• Kommunalaufsicht

– Beratung + Kontrolle

• Wohn + Städtebau

• Ordnungswesen

• Asylwesen + Ausweisung

• Schulwesen

• Grenzübergreifende Zusammenarbeit

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30


Die Kommunen

Die ADD

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31


Die Kommunen

Die ADD

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32


Abschluss

Noch Fragen?

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33


Abschluss

Danke für die Aufmerksamkeit

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34

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