Soziale Kontextbedingungen der Stadtteilentwicklung' Langfassung

4. Was ist typisch in den Programmgebieten?
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Abbildung 83: Soziale Lage, Wohnung und polit. Partizipation für acht
Cluster
Wert
4,00
3,00
2,00
1,00
Sozialhilfedichte
gesamt
Sozialhilfedichten
nichtdeutsch
Arbeitslosenrate
Arbeitslose 15 bis
unter 20
Sozialwohnungen
Wahlbeteiligung KW
2004
0,00
-1,00
-2,00
1
2
3 4 5 6
Clusterzugehörigkeit
7
8
Das letzte Profil stellt Indikatoren zur sozialen Lage (Armut), zum Wohnungsbestand
und zur politischen Partizipation in den Clustern dar. Das „ärmste“ Cluster
mit den höchsten Sozialhilfedichten sowohl der deutschen als auch der nichtdeut-schen
Bevölkerung und mit der höchsten Arbeitslosenrate der Erwachsenen ist
Nummer sechs. Hier und im Typ Nummer sieben finden wir auch die höchsten
Anteile von Sozialwohnungen. Die politische Partizipation, gemessen über die
Wahlbeteiligung bei der Kommunalwahl 2004, ist im Vergleich der Programmgebiete
am höchsten im Typ zwei. Es fällt auf, dass wir hier insgesamt unterdurchschnittliche
Sozialhilfedichten und niedrige Arbeitslosenquoten, vor allem bei den
jugendlichen Arbeitslosen, messen.
Angesichts der vielen fehlenden Werte können diese Charakterisierungen von
Programmgebietstypen in diesem Bearbeitungsstand nur illustrierender Natur und
exemplarisch sein und noch nicht befriedigen. Dennoch zeigen die zuletzt dargestellten
Ergebnisse bei aller Vorläufigkeit, dass wir innerhalb der Kulisse der
„Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf“ in Nordrhein-Westfalen eine
erhebliche Vielfalt an sozialräumlichen Strukturen und Problemen, bei erheblichen
Unterschieden vor allem hinsichtlich der sozialen und ethnischen Segregation
ihrer Wohnbevölkerung und der Belastung durch Armut und soziale Probleme
finden. Auch die Beteiligungspotenziale, die wir über die kommunale Wahlbeteiligung
schätzen können, unterscheiden sich erheblich. Unter den Gebieten in der
sozialen Stadt sind jene besonders belastet, in denen wir im Vergleich zur übrigen
Förderkulisse besonders hohe Armutsniveaus und besonders hohe Anteile zugewanderter
Bevölkerung finden.
Dabei ist weder der hohe Anteil der Eingewanderten noch das hohe Armutsniveau
allein für den Grad der Problembelastung (besonders im Hinblick auf die Lebenssituation
und die Zukunftschancen von Kindern und Jugendlichen) ausschlaggebend,
sondern die Kumulation von Problemfaktoren im Zusammenhang mit einer