Bericht der Eidgenössischen Finanzkontrolle (EFK) 2006 - SRG SSR

EFK-Bericht über Prüfung SRG SSR
Inhaltsverzeichnis
Zusammenfassung............................................................................................................................1
1 Auftrag und Vorgehen .....................................................................................................13
1.1 Auftrag des UVEK..............................................................................................................13
1.2 Arbeitsprogramm ...............................................................................................................14
1.3 Prüfungsverständnis ..........................................................................................................15
1.4 Vorgehen............................................................................................................................17
1.5 Aufbau des Berichts...........................................................................................................18
2 Organisation und Leistungen der SRG SSR .................................................................20
2.1 Kurzer historischer Rückblick ............................................................................................20
2.2 Die Gesellschaftsstruktur der SRG SSR ...........................................................................21
2.2.1 Überblick 21
2.2.2 Das Unternehmen SRG SSR idée suisse 23
2.2.3 Die Trägerschaft der SRG SSR idée suisse 23
2.3 Leistungen der SRG SSR im Überblick .............................................................................24
2.3.1 Der Service-public-Auftrag als Hintergrund 24
2.3.2 Gliederung der Leistungen 27
2.4 Kern- und Zusatzleistungen im Bereich Radio ..................................................................30
2.4.1 Anzahl Programme 30
2.4.2 Programmstunden bei Kernleistungen 31
2.4.3 Programmstunden bei Zusatzleistungen 32
2.4.4 Nutzung 33
2.5 Kern- und Zusatzleistungen im Bereich Fernsehen...........................................................35
2.5.1 Anzahl Programme 35
2.5.2 Programmstunden bei Kernleistungen 36
2.5.3 Programmstunden bei Zusatzleistungen 37
2.5.4 Nutzung 38
2.6 Weitere Leistungen ............................................................................................................40
2.6.1 Programmliche Nebenleistungen 40
2.6.2 Kommerzielle Angebote im Zusammenhang mit dem Programm 42
2.6.3 Tätigkeiten für Dritte 42
2.7 Künftige Perspektiven ........................................................................................................42
2.7.1 Strategie der SRG SSR bezüglich der Leistungen 42
2.7.2 Annahmen in den Finanzperspektiven 42
2.8 Fazit zu Stand und Entwicklung der Leistungen................................................................43
3 Finanzsituation der SRG SSR.........................................................................................44
3.1 Finanzierungssystem der SRG SSR im Überblick.............................................................44
3.1.1 Die Haupteinnahmequellen und der Mittelfluss 44
3.1.2 Das Modell der Mittelzuweisung an die Unternehmenseinheiten 45
3.1.3 Die Mittelzuweisung an die Organisationseinheiten 47
3.1.4 Der Prozess der Mittelzuweisung 48
3.1.5 Umverteilung nach Sprachregionen 48
iii