Kantonspolizei Zürich - Staatsarchiv - Kanton Zürich

nicht, dass diese nicht mehr selbst für ihre Sicherheit
eingetreten wären. 1833 verhafteten die Bürger von
Altstetten unter der Führung von Gemeinderat Bosshard
im Raum Altstetten/Schlieren «heimatloses Gesindel»,
das einer grossen Zahl von Verbrechen beschuldigt
wurde. Einige der Verdächtigen entflohen
allerdings rechtzeitig, als die «Bauern gekommen». 28
Im Jahr 1808 schien sich die politische Lage im
Kanton Zürich beruhigt und die Gefährdung der
öffentlichen Sicherheit durch fremdes Volk vermindert
zu haben. Der Kleine Rat glaubte deshalb, dass
eine sukzessive Verkleinerung des Landjägerkorps um
zwölf Mann möglich sei. Eigentlicher Grund für diese
Massnahme war jedoch die besorgniserregende Lage
der Staatsfinanzen. Mitglieder des Kleinen Rates erklärten
sich bereit, bei Vakanzen unentgeltlich die
Arbeit von Staatsbeamten zu besorgen. Ein gleiches
hatte im Jahr zuvor bereits der Chef des Landjägerkorps
getan. Als sein Fourier damals als Offizier unter
das zweite französische Schweizerregiment trat, übernahm
Hauptmann Spöndli dessen Geschäfte, ohne
dafür eine Entschädigung zu verlangen. 29
Die Ortspolizei, insbesondere der Stadt Zürich
Zuständig für die Ortspolizei war gemäss Gemeindegesetz
von 1804 der Gemeinderat. Er trug damit die
Verantwortung für die Sicherheit auf den öffentlichen
Plätzen und Strassen, die Feuer-, Gesundheits- und
Lebensmittelpolizei, die Aufsicht über die Gasthöfe
und Schenkhäuser, die Marktpolizei, die Fremdenkontrolle
sowie die Vollziehung der Vorschriften gegen
den Bettel. Zu diesem Zweck sollten die Gemeinden
weiterhin, auch nach Abschaffung der Nebenwachen,
einen oder mehrere Gemeindewächter anstellen. Zuwiderhandlungen
gegen die örtlichen Polizeivorschriften
konnten die Gemeinderäte mit Bussen von dreissig
Rappen bis zwei Franken ahnden. 30
Die Stadt Zürich erliess auf Grundlage des Gemeindegesetzes
1804 eine vom Kleinen Rat genehmigte
Polizeiverordnung, die unter anderem auch die
Beherbergung von «schlechten Dirnen», das Rauchen
auf offener Strasse oder zu schnelles Reiten und Fahren
durch die Gassen der Stadt unter Strafe stellte. Die
städtische Polizeimannschaft bestand damals aus Torwächtern
oder «Consignern», sechs Polizeidienern
oder Bettelvögten und 19 Nachtwächtern. Die Polizeidiener
standen unter dem Befehl des Stadtrates
bzw. der städtischen Polizeikommission, hatten sich
gegebenenfalls aber auch zur Disposition des Statthalters
und der Landjägerkommission zu halten. Die
Pflichtenordnung wies sie an, verdächtige Personen in
der Stadt aufzuspüren, Bettler festzunehmen und allgemein
über der Einhaltung der Polizeiverordnung zu
wachen. 31
Eine wichtige fremdenpolizeiliche Funktion erfüllten
die Consigner an den Porten. Diese mussten
die Schriften der ankommenden und abreisenden
Handwerksburschen kontrollieren. Wer Arbeit suchte
und dafür eine Aufenthaltsgenehmigung wünschte,
dem waren die Ausweise abzunehmen. Die Schriften
wurden auf dem städtischen Polizeibüro deponiert
und der Geselle auf die Herberge seines Handwerks
gewiesen. Waren die Papiere nicht in Ordnung oder
war die betreffende Person überhaupt verdächtig,
wurde sie aufs Polizeibüro zur näheren Untersuchung
gebracht. Blossen Herumstreichern und Bettlern verwehrten
die Torwächter den freien Eintritt in die
Stadt. Sie wurden von den Polizeidienern zum Zehrpfennig
und dann wieder aus der Stadt geführt. 32
Die kantonalen Landjäger waren gehalten, auch in
der Stadt nach Möglichkeit für Ordnung zu sorgen.
Auf Beschluss des Kleinen Rates erteilte die Landjägerkommission
dem Landjägerchef 1804 den Auftrag,
«den Stadt-Polizey-Bedienten erforderlich an die
Hand zu gehen, und jeden gegen das neue Polizey-
Reglement sich verfehlenden der Stadt-Polizey auf der
Stelle zu verlaiden». Der Stadtrat seinerseits kündigte
dem Publikum an, er werde in seinen polizeilichen
Bemühungen durch die kantonalen Polizeibehörden
tatkräftig unterstützt werden. 33
Weil der Bezirk Zürich nur aus der gleichnamigen
Stadtgemeinde bestand, kannte diese im Unterschied
zu den übrigen Gemeinden keinen Gemeindeammann
und kein niederes Zunftgericht. Deren Funktionen
waren hier dem Stadtrat bzw. dessen Polizeikommission
übertragen. Präsident dieser Kommission war
der Zürcher Bezirksstatthalter, der somit gleichzeitig
staatlicher Vollzugsbeamter, Verantwortlicher für die
Ortspolizei und Mitglied des Stadtrates war. In den
Jahren nach 1803 scheint die Stadt denn auch in allen
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