Ausstellung Schuz vor Hochwasser für #MeinMD

Redaktion: Martin Schütze, Dr. Anne Becker, Uwe Arnold.

Hochwasser und Klimawandel
Magdeburg und seine Bewohner sahen sich in nur
11 Jahren mit zwei „Jahrhundertfluten“ konfrontiert.
Am 9. Juni 2013 flossen ca. 966 m³/s mehr an
Wasser durch den Flussquerschnitt am Pegel
Magdeburg-Strombrücke als noch bei dem
höchsten Abfluss während der Flut 2002.
Der Weltklimarat und das Potsdam-Institut für
Klimafolgenforschung prognostizieren für die
Zukunft mehr extreme Hochwasserereignisse
aufgrund des Klimawandels - auch für
Mitteldeutschland. Klimaschutz muss daher
weiterhin konsequent betrieben werden, wobei
auch die Stadtverwaltung eine Vorreiterrolle
einnehmen und sich z.B. mehr für klimaneutrale
Mobilität stark machen sollte.
Klar ist auch, besondere Wetterlagen, die durch
den Klimawandel häufiger auftreten werden und
extreme Schäden hervorrufen können, lassen sich
lokal kaum direkt beeinflussen. Es gilt daher, die
Folgen des Klimawandels durch geeignete
Anpassungsmaßnahmen abzumildern und neben
den vorhandenen Deichen weitere
Sicherheitspuffer, beispielsweise durch den Bau
von Flutungspoldern, im Hochwasserschutz zu
verankern. NASA-Satellitenbild von Magdeburg am 07. Juni 2013
Da Flüsse nicht an Ländergrenzen halt machen,
bedarf dies natürlich einer engen Abstimmung aller
Anrainer.
Transparenz in allen Entscheidungen, eine aktive
Öffentlichkeitsarbeit und die weisungsfreie
Einbindung der Wissenschaft bilden die
Grundlage, um den Herausforderungen des
Klimawandels in einer Großstadt begegnen zu
können. In diesem Zusammenhang ist es
naheliegend die Kompetenzen der Hochschule
Magdeburg-Stendal zu nutzen.
Es reicht nicht mehr nur, lange Berichte zu
schreiben, Schäden zu beheben und zu
vergessen. Vorbeugung ist bekanntlich der
beste Schutz.
Strömungsforschung an der
Hochschule Magdeburg-Stendal.

Elbe raus aus dem Korsett
Auen sind für die Sicherheit der Menschen notwendig, weil sie Wasser zurückhalten und Hochwasser verlangsamen. Zudem sind
sie wichtige Lebensräume und dienen der Erhaltung der Biodiversität. Wir setzen uns seit vielen Jahren für die Schaffung von
neuen Überflutungsflächen an der Elbe ein. Doch seit dem Hochwasser 2002 wurden von der Landesregierung lediglich 2 der 17
vorgesehenen Deichrückverlegungen begonnen. Deswegen fordern wir weiterhin: Endlich Räume zu schaffen und die Kräfte des
Flusses zu bannen bevor diese unsere Stadt erreichen.
Fließgewässer wie die Elbe müssen sich natürlich
entwickeln können. Die Strömung in der Elbe würde
automatisch für eine natürliche Fließgewässerdynamik
sorgen. Doch aufgrund von Buhnen und Steinschüttungen
am Ufer ist eine natürliche Fließgewässerdynamik nicht
möglich. Infolge der Errichtung der Buhnen als
Strömungslenker oder der Begradigung einzelner
Flussabschnitte sind Altarme vom Hauptstrom der Elbe
abgeschnitten worden.
Die Altarme werden nicht mehr durchflossen und verlanden
zusehends. Deshalb dienen sie dann auch nur noch bedingt
als Lebensraum etwa für Amphibien, die am stärksten vom
Aussterben bedrohte Tierklasse. Ein Wiederanschluss von
Altarmen wie in Lostau an der Elbe ist ein Beispiel für die
Wiederherstellung und Vernetzung von Lebensräumen.
In Lenzen in Brandenburg an der Elbe wurden durch die
Rückverlegung von Deichen 420 Hektar mehr Raum für die
Elbe geschaffen. Diese 420 Hektar dienen als Aue und als
Retentionsraum für Hochwasser. Diese Deichrückverlegung
trägt auch dazu bei, dass die Nährstoffbelastung in der Elbe
reduziert wird. Eine Untersuchung des Helmholtz-Zentrums für
Umweltforschung (UFZ) ergab, dass durch die
Deichrückverlegung viermal so viel Nährstoffe in der Fläche
zurückgehalten werden wie vorher:
Vorher [Tonnen pro Jahr]
Jetzt [Tonnen pro Jahr]
20 Stickstoff 112 Stickstoff
0,1 Phosphor 2,1 Phosphor
Auen dienen als wichtiger Lebensraum vieler Arten.
Insbesondere Amphibien finden im Übergang von Gewässer zu
Land ihren auf ihre Ansprüche perfekt zugeschnittenen
Lebensraum. Amphibien sind die Tierklasse, die am stärksten
vom Aussterben bedroht ist. Ein Grund dafür ist, dass an der
Elbe nur noch 20 Prozent der natürlichen Auen vorhanden
sind.
Deichrückverlegungen sind teuer – keine Frage. Aber die
Investitionen lohnen sich. Der Nutzen ist dreimal so hoch wie
die Investitionen in ökologische Hochwasserschutzmaßnahmen:
Auen als Rückhalteräume bei Hochwasser schützen Eigentum.
15.000 Quadratkilometer Auen entlang von 79 Flüssen in
Deutschland schützen ein Vermögen von insgesamt 300
Milliarden Euro. In diesen 15.000 Quadratkilometern wird
zudem das Wasser, das in die Flüsse gelangt, auf natürliche
Weise gereinigt. Die Reinigungsleistung für Stickstoff und
Phosphor dieser Auen entspricht insgesamt 500 Millionen Euro
pro Jahr.
Durch Investitionen in Deichrückverlegungen und andere
ökologische Hochwasserschutzmaßnahmen, die den Flüssen
mehr Raum geben, können die Kosten für den Wiederaufbau
nach Hochwassern deutlich verringert werden. Zudem verlieren
Menschen nicht ihr Hab und Gut!
Wasserrahmenrichtlinie der europäischen Union schreibt vor,
dass bis 2015 alle Gewässer in einem guten ökologischen
Zustand sein sollen. Derzeit befinden sich vier Gewässer in
Sachsen-Anhalt in einem guten ökologischen Zustand.
Gewässer mit einem guten ökologischen Zustand sind die
Grundlage für die Erhaltung der Biodiversität. Ein guter
ökologischer Zustand kann nur erreicht werden, wenn Fische
und andere Organismen ein gesamtes Gewässer als
Lebensraum wahrnehmen können. Fische müssen
ungehindert von der Quelle bis zur Mündung schwimmen
können und umgekehrt. Man spricht dabei von der
ökologischen Durchgängigkeit. Wehre und Staustufen an
Elbe und anderen Gewässern sind, soweit möglich, zu
vermeiden.
Foto Ernst-Paul Dörfler
Die Elbe in Deutschland ist der längste natürliche Strom
Europas, denn sie ist auf ihrem Abschnitt zwischen
Tschechien und Geesthacht nicht durch Staustufen verbaut
worden. Dieser Zustand muss unbedingt erhalten bleiben,
damit sie sich in einen guten ökologischen Zustand
entwickeln kann.

Technische Schutzsysteme
und das Stadtbild
Feste Schutzmauern aus Stahlbeton und Glas oder doch
besser mobile Bausteinsysteme aus Aluminium?
Die technischen Möglichkeiten für einen modernen
Hochwasserschutz im Stadtbereich sind heute vielfältiger
denn je. Das trifft auch für die durch Steuergelder
aufzubringenden Kosten zu.
Uns ist wichtig, dass die Vor- und Nachteile jedes
Schutzsystems im Vorfeld offen diskutiert werden und die
favorisierten Lösungen letztlich zu der jeweiligen
städtebaulichen Situation passen. Das auf dem Werder
in naher Zukunft eine Hochwasserschutzmauer errichtet
werden soll, ist sicher, nach den Erfahrungen des Juni-
Hochwassers von 2013 ein sinnvoller und längst
notwendiger Schritt. Eine offenere Mitbestimmung von
Anwohnerinnen und Anwohnern, im Vorfeld der
Planungen, wäre jedoch wünschenswert gewesen.
Städtebaulich integriertes Hochwasserschutzsystem im Rheingarten
zum Schutz der Altstadt von Köln.
Fotos von R. Vogt.
Transparenz ist wichtig für einen wirksamen
Hochwasserschutz. Die Menschen vor Ort müssen besser
als in der Vergangenheit in die Planung und Umsetzung
der Bauvorhaben "vor ihrer Tür" einbezogen werden.
Denn nur wenn Bürgerinnen und Bürger die Möglichkeit
zur Mitbestimmung erhalten, können Planungsverzögerungen
aufgrund von Klagen verhindert und eine
breite Akzeptanz in der Bevölkerung geschaffen
werden.
Beispiele aus anderen Städten, z. B. aus Köln,
zeigen deutlich, dass sich ein moderner
Hochwasserschutz elegant in ein Stadtbild
einfügen lässt, finanzierbar bleibt und dennoch
seine Wirksamkeit entfaltet.
In Magdeburg und Köln stehen nicht nur bekannte
Dombauten, die beiden Städte liegen auch beide an
großen Flüssen und teilen die Erfahrung extremer
Hochwasserfluten. Die Stadt am Rhein wurde zu
Weinachten 1993 von einer schweren Flut getroffen,
der Fluss-Pegel übertraf dabei, aller Vorhersagen
zum Trotz, das Schutzniveau um 63 cm und
richtete Schäden von ca. 75 Mio. € an. Die
Verantwortliche der Stadt setzten sich daraufhin mit
Bürgerinitiativen zusammen und die Grundlage
eines völlig neuen Hochwasserschutzkonzeptes
wurde erstellt. Neben konkreten technischen
Maßnahmen finden sich darin auch Flächenvorsorge,
Abflussminderung, Bauvorsorge,
Versicherungsempfehlungen, Information und
Verhaltensregeln für die Bevölkerung. Heute
verfügt die Stadt Köln über sanierte Deiche, 11 km
mobile Schutzwände, ein optimiertes Kanalsystem
und 2 neugebaute Polder.
So wie am Rhein sollten auch die Verantwortlichen
der Stadt Magdeburg aus den Erfahrungen des
Juni-Hochwassers 2013 lernen und unter Beteiligung
der Anrainer neue Hochwasserschutzkonzepte für
unsere Stadt entwickeln und zeitnah umsetzen.
Uferpromenade ohne Hochwasserschutz.
Uferpromenade mit einem an den jeweiligen Wasserstand
anpassungsfähigen Hochwasserschutzsystem.

Hochwasserabwehr und
Naturschutz gemeinsam denken
Die Wasserwirtschaft hat in unserer Stadt eine lange Tradition,
die Alte Elbe und der Elbe-Umflutkanal sind wichtige
Bestandteile für den Hochwasserschutz. Wer nach der Flut
jedoch kurzsichtig ein Abholzen und Ausbaggern
proklamiert, liefert vermeintlich einfache Lösungen. Aber
anstatt Bürgerschutz gegen Umweltschutz auszuspielen, sind
wir dafür, maßgeschneiderte Lösungen für die jeweiligen
Deichabschnitte zu suchen.
Hochwasserscheitel wie im Juni 2013 entstehen nicht durch
einzelne Bäume, sondern sind das Ergebnis der Zerstörung
von Flussauen und der bis heute andauernden
Bodenversiegelung. Immer noch werden in Sachsen-Anhalt
pro Tag 1,6 Hektar ausgleichslos durch neue Siedlungen und
Verkehrsflächen versiegelt.
Die Praxis der Bodenverdichtung in der intensiven
Landwirtschaft verschärft dieses Problem noch zusätzlich. Das
muss sich ändern! Richtig ist aber auch – Bäume dürfen die
Substanz eines Deiches nicht gefährden und der Bewuchs
sollte in hydraulisch besonders gefährdeten Bereichen in
Einzelfällen auch entfernt werden können!
Im Vordergrund das Ende des Hauptdeiches am „Bösen Ort“ in Lenzen.
An dieser Stelle wurde der Deich geschlitzt. Durch diese Lücke wird im
Hochwasserfall die Aue geflutet und der Elbe mehr Raum gegeben.
In Lenzen an der Elbe in Brandenburg wurden die Deiche
rückverlegt. Auf diese Weise entstanden 420 Hektar
Retentionsraum. Dieser Retentionsraum dient als
wichtiger Lebensraum für bedrohte Tierarten, reinigt
das in die Elbe sickernde Grundwasser und hält wichtige
Nährstoffe zurück. Doch die Deichrückverlegung sorgt auch
für mehr Sicherheit bei Hochwasser. Die 420 Hektar
entstandener Überflutungsraum und die dadurch
geschaffene Aufweitung des Hochwasserabflussbettes
können den Hochwasserscheitel um bis zu 45 cm senken.
Diese 45 cm haben beim Juni-Hochwasser 2013 für die
Unterlieger noch 30 km flussabwärts spürbare
Auswirkungen gehabt.
Naturschutz und Hochwasserschutz gemeinsam
denken! In Sachsen-Anhalt werden derzeit im Lödderitzer
Forst an der Elbe Deiche rückverlegt. Insgesamt sollen so
600 ha Überflutungsraum für den Hochwasserfall
entstehen. Die Deichrückverlegung im Lödderitzer Forst
soll bis 2018 abgeschlossen sein.
Polder dienen im Vergleich zu Deichrückverlegung der
Kappung von Hochwasserscheiteln. Das heißt, dass im
Hochwasserfall die Polder geflutet werden und ein Teil des
Hochwassers dort ‚geparkt‘ werden kann. Diese Bauwerke
sind weniger naturnah als Deichrückverlegungen aber höchst
wirksam, da mit ihnen eine kontrollierte Kappung des
Hochwasserscheitels möglich ist. In Axien-Mauken an der
Grenze zu Sachsen soll ein sehr großer gesteuerter Polder
entstehen.
Dieser Polder könnte für eine Scheitelkappung von 20-30 cm
sorgen. Die Lage ist deshalb besonders sinnvoll, weil dadurch
ankommende Wassermassen aus Sachsen wirksam reduziert
werden könnten. Sachsen und Tschechien sind für die Elbe die
wichtigsten Hochwasserentstehungsgebiete. So war es zum
Beispiel im August 2002.
Die Sicherheit der Menschen in Sachsen-Anhalt könnte
durch den Polder erhöht werden. Der Polder soll aber erst
ab 2020 geplant werden. Das ist nicht hinnehmbar.
Quelle: http://www.deich-loedderitz.info
Für Magdeburg wird die Deichrückverlegung im
Lödderitzer Forst eine spürbare Verringerung der
Gefahr bei Hochwasser haben.

Informationsmanagement
für den Hochwasserfall
Beim Juni-Hochwasser 2013 waren beim Kampf gegen das
Hochwasser etwa 20.000 Helfer aus dem gesamten
Bundesgebiet in der Landeshauptstadt Magdeburg im Einsatz
– eine bemerkenswerte und nicht oft genug zu würdigende
Leistung. Die Koordination tausender privater Freiwilliger
erfolgte dabei in spontan gegründeten Internetplattformen der
sozialen Netzwerke – ein Stück Glück im sonst großen Unglück.
Fakt ist: das Notfallmanamentsystem (DISMA) unserer Stadt
zeigte technische Schwachstellen auf. Dies belegt auch der
„Hochwasserbericht 2013“ (S. 32) der Stadtverwaltung:
„Die Informationsbereitstellung für alle an der
Gefahrenabwehr Beteiligten und für Betroffene sowie der
Informationsaustausch zwischen allen beteiligten Stellen und
Kräften hat zentrale Bedeutung für die Organisation der
Gefahrenabwehr und ist zukünftig umfassend und mit
geeigneten technischen Hilfsmitteln in Verantwortung des
operativ-taktischen Stabes sicherzustellen.“
Ein leistungsfähiges Informationsmanagement muss schon vor
dem Eintreten eines Schadensfalles bereit stehen und in
regelmäßigen Abständen von allen potenziellen Einsatzkräften
trainiert werden. Ein gutes Hochwasserinformationssystem
beruht dabei auf den folgenden Säulen:
Beispiel eines georeferenzierten Flut- und Informationssystems mit
Hochwassergefahrenkarten bis auf Straßen- und Einzelhausebene.
Wir fordern die Stadt auf, ein vollständig neu
ausgearbeitetes Hochwasserschutzkonzept unter
Beteiligung der Bürgerinnen und Bürger der einzelnen
Stadtteile auszuarbeiten. Darin enthalten:
‣ ein georeferenziertes Flutinformations- und
Warnsystem, dass im Hochwasserfall öffentlich und
zeitgleich alle Einzelmaßnahmen der Hochwasserabwehr
koordiniert und darüber informiert,
‣ Ausweisung v. Sperr- und Gefahrenzonen mithilfe der
neuen Hochwassergefahren- und -risikokarten,
‣ Infos zu Grundwasserflurabständen und Überschwemmungstiefen
im Falle eines Deichbruches,
‣ Beratungshilfe zum baulichen Eigenschutz für
Altbauten in Überschwemmungsgebieten,
‣ Öffentlichkeitsarbeit, um die Menschen für das Thema
Hochwasser zu sensibilisieren.
Die Schwachstellen-Analyse sollte genutzt werden, um das
gesamte Hochwasserinformationsmanagement zu überdenken
und in allen Bereichen der Höhe der Zeit anzupassen. Zudem
müssen Maßnahmen getroffen werden, um das
Risikobewusstsein in der Bevölkerung zu erhalten. Denn
Studien belegen: ohne regelmäßige Informationsveranstaltungen
nimmt das Risikobewusstsein des Menschen
schon nach wenigen Jahren, auch nach einem aktiv miterlebten
Schadensereignis, deutlich ab.
Broschüren
, Wettbewerbe
Wichtig ist, die Erinnerung an die Hochwassergefahr
angemessen, aber kontinuierlich in der Magdeburger
Bevölkerung wach zu halten. Flyer und Broschüren allein
reichen dabei nicht aus. Mittels Hochwassertouren,
Ausstellungen, Wettbewerben und regelmäßigen Übungen
kann dieses Ziel erreicht werden. Grundsätzlich gilt:
Offenheit schafft Vertrauen. Daher immer die
Bevölkerung beteiligen und zwar von Anfang an!
Best-Practice-Beispiele: Hochwasser - Informationenmanagement der
Stadt Köln
[Fotos und Graphiken von R. Vogt]