Moses Online Magazin - Ausgabe Februar 2013

www.moses-online.de 

Das Portal zum Thema Pflegekinder und Adoption 

Magazin 

Arbeitshilfen und Handlungsempfehlungen 

zur Umsetzung des Bundeskinderschutzgesetzes 

"Lotsen im Übergang" 

Rahmenbedingungen und Standards bei der Gestaltung 

von Übergängen für Pflegekinder 

Vollzeitpflege nach § 33 SGB VIII wird auch gewährt, 

wenn Großeltern, Elternteil und Kind zusammenleben 

Schulsozialarbeit – ein vielfältiges Handlungsfeld 

Elterliche Sorge 

Buchtipps 

Moses Online Magazin Februar 2013

Magazin www.moses-online.de Februar 2013 

Liebe Leserin, lieber Leser. 

Liebe Leser 

in diesem Magazin finden Sie eine umfassende Darstellung 

von Handlungsfeldern und Möglichkeiten 

der Schulsozialarbeit. Es wird deutlich, wie notwendig 

diese Form der Sozialarbeit ist und welche Hilfe 

sie für Eltern und Schulkinder sein kann. 

Im rechtlichen Teil veröffentlichen wir das Urteil 

des Bundesverwaltungsgericht „Gewährung der 

Vollzeitpflege nach § 33 SGB VIII auch dann, wenn 

Großeltern, Elternteil und Kind zusammenleben“ in 

dem deutliche Klarstellungen zum Begriff der ‚Herkunftsfamilie‘ 

und der ‚anderen Familie‘ gemacht 

werden. Und wir informieren über die ‚Elterliche 

Sorge‘. 

In der Rubrik Buchvorstellungen werden acht Bücher 

und Broschüren, darunter Kinderbücher und 

Arbeitsmaterialien für Fachkräfte vorgestellt. Darüber 

hinaus weisen wir auf ‚Arbeitshilfen und Handlungsempfehlungen 

zur Umsetzung des Bundeskinderschutzgesetzes, 

die im Internet zu finden sind‘ 

hin. Der Bereich ‚ Interessantes‘ rundet das Magazin 

ab. 

Ich wünsche Ihnen viel Freude beim Lesen. 

Herzliche Grüße 

Henrike Hopp 

Die aktuelle Ausgabe finden Sie online mit diesem Link: 

www.moses-online.de/moses-online-magazin/ausgabe-februar-2013 

oder kurz: www.moses-online.de/node/17304 

Wir wünschen Ihnen beim Lesen viele Freude. 

Inhaltsverzeichnis: 

Arbeitshilfen und Handlungsempfehlungen zur Umsetzung des 

Bundeskinderschutzgesetzes................................................................................................................... 3 

- Lotsen im Übergang - Rahmenbedingungen und Standards bei der Gestaltung von 

Übergängen für Pflegekinder .................................................................................................................... 4 

Rechtliches..................................................................................................................................................... 7 

Vollzeitpflege nach § 33 SGB VIII wird auch gewährt, wenn Großeltern, Elternteil und Kind 

zusammenleben 7 

Schulsozialarbeit – ein vielfältiges Handlungsfeld – von Sabine Wehn –..................................... 9 

Was ist „Elterliche Sorge“? ..................................................................................................................... 15 

Personensorge 16 

Vermögenssorge 17 

Interessantes ............................................................................................................................................... 17 

Buchtipps ..................................................................................................................................................... 18 

2


Arbeitshilfen und Handlungsempfehlungen 

zur Umsetzung des Bundeskinderschutzgesetzes 

Quelle: Jugendhilfereport des LVR 1-13 

Handlungsempfehlungen zum Bundeskinderschutzgesetz – Orientierungsrahmen und 

erste Hinweise zur Umsetzung 

Die Arbeitsgemeinschaft für Kinder- und Jugendhilfe (AGJ) und die Bundesarbeitsgemeinschaft der Landesjugendämter 

(BAG LJÄ) haben Handlungsempfehlungen zum Bundeskinderschutzgesetz veröffentlicht. 

Auf 52 Seiten stellen sie die wichtigsten Änderungen vor. 

Sie gehen dabei insbesondere auf die Frühen Hilfen, den Auf- und Ausbau von Netzwerkstrukturen, Verfahrensvorgaben 

zur Weiterentwicklung des Kindeschutzes, die Stärkung der Rechte von Kindern und 

Jugendlichen sowie die Qualitätsentwicklung ein. 

www.bagljae.de - und dann weiterklicken - Veröffentlichungen - Empfehlungen und Stellungnahmen 

Nr. 111 

Anforderungen an Ausstattung und Leistungsfähigkeit der Jugendämter bzw. der 

Allgemeinen Sozialen Dienste in NRW unter besonderer Berücksichtigung von 

Vorgaben aus dem Bundeskinderschutzgesetz 

Das Institut für soziale Arbeit (ISA) e.V. hat eine Expertise zu den Anforderungen an Ausstattung und 

Leistungsfähigkeit der Jugendämter beziehungsweise des ASD seit Inkrafttreten des Bundeskinderschutzgesetzes 

erstellt. Hierzu sind viele Fachleute innerhalb und außerhalb der Jugendhilfe als Experten der 

Theorie und Praxis beteiligt worden, um den Blickwinkel der Praxis zu fokussieren. 

Die Autoren stellen die Neuregelungen des Bundeskinderschutzgesetzes vor und beschreiben die Besonderheiten 

des ASD. Im nächsten Schritt übertragen sie die Änderungen auf den Betrieb des ASD und stellen 

Handlungsempfehlungen auf. In einer tabellarischen Übersicht werden schließlich nach Paragrafen 

sortiert Aufgaben und Anforderungen des Bundeskinderschutzgesetzes und ihre Auswirkungen auf die 

Struktur und das Personal im ASD dargestellt 

www.isa-muenster.de/cms/upload/pdf/Expertise_ASD_Broscheure_Web.pdf 

Empfehlungen des Deutschen Vereins zur Sicherung der Rechte von Kindern und 

Jugendlichen in Einrichtungen 

Der Deutsche Verein hat Empfehlungen zur Sicherung der Rechte von Kindern und Jugendlichen in Einrichtungen 

erarbeitet. Die Veröffentlichung beschäftigt sich mit den Beteiligungsverfahren und Beschwerdemöglichkeiten 

von Kindern und Jugendlichen in Einrichtungen, die der neu gefasste § 45 SGB VIII vorschreibt. 

Die Empfehlungen beziehen sich auf alle Einrichtungen, die einer Betriebserlaubnis bedürfen. 

Ausgenommen sind lediglich Kindertagesstätten. 

Auf 16 Seiten werden wichtige Begriffe erklärt und Wege aufgezeigt, wie Kinder und Jugendliche in Einrichtungen 

beteiligt und Beschwerdemöglichkeiten etabliert werden können. 

www.deutscher-verein.de (Der Link in dieser PDF-Datei oder auf unserer Online-Version führt direkt 

zur gewünschten Unterseite – ist aber zu lang, um hier gedruckt zu werden.) 

Empfehlungen zu Führungszeugnissen bei Neben- und Ehrenamtlichen in der Kinderund 

Jugendhilfe (§ 72 a Abs. 3 und Abs. 4 SGB VIII) 

Der Deutsche Verein hat auch eine Empfehlung zu Führungszeugnissen bei Neben- und Ehrenamtlichen in 

der Kinder- und Jugendhilfe herausgegeben. Ihr Ziel ist es, die Kinder- und Jugendhilfe vor Ort bei der 

Umsetzung der Regelungen in § 72 a Abs. 3 und Abs. 4 SGB VIII zu unterstützen. Sie richtet sich an die 

örtlichen und überörtlichen Träger der öffentlichen und freien Jugendhilfe sowie an die Zusammenschlüsse 

auf Länder- und Bundesebene. Dargestellt wird zunächst der Anwendungsbereich des § 72a SGB VIII. 

3


Dabei werden die Begrifft »neben- und ehrenamtliche Tätigkeit« sowie »Aufgaben der Kinder- und Jugendhilfe« 

erläutert. 

Auch gehen die Empfehlungen auf Situationen ein, in denen ein niedriges beziehungsweise hohes Gefährdungspotential 

nach Art, Intensität und Dauer der Tätigkeit besteht. Abgerundet werden die Empfehlungen 

durch eine schematisch dargestellte Orientierungshilfe. 



Handlungsleitlinien zur Umsetzung des Bundeskinderschutzgesetzes im Arbeitsfeld 

der betriebserlaubnispflichtigen Einrichtungen nach § 45 SGB VIII 

Die Bundesarbeitsgemeinschaft der Landesjugendämter (BAG LJÄ) hat Handlungsleitlinien für die Umsetzung 

des Bundeskinderschutzgesetzes im Arbeitsfeld der betriebserlaubnispflichtigen Einrichtungen nach 

§ 45 SGB VIII entwickelt. Auf 12 Seiten werden die Neuregelungen in § 45 SGB VIII (Erlaubnis für den 

Betrieb einer Einrichtung), in § 47 SGB VIII (Meldepflichten) sowie in § 8b Abs. 2 SGB VIII (Fachliche 

Beratung und Begleitung zum Schutz von Kindern und Jugendlichen) erläutert. 

www.bagljae.de - und dann weiterklicken - Veröffentlichungen - Empfehlungen und Stellungnahmen 

Nr. 112 

Qualitätsentwicklung in der Kinder- und Jugendhilfe – Diskussionspapier des 

Deutschen Vereins zum Umgang mit §§ 79, 79 a SGB VIII 

Der Deutsche Verein hat ein Diskussionspapier zum Umgang mit §§ 79, 79a SGB VIII herausgegeben. 

Damit möchte der Deutsche Verein ausgehend von der aktuell geltenden Gesetzeslage die fachliche und 

fachpolitische Bedeutung der Qualitätsentwicklung für die Kinder- und Jugendhilfe unterstreichen und 

Impulse für die mögliche Umsetzung der Neuregelungen der §§ 79, 79a SGB VIII geben. Insbesondere soll 

der Stellenwert der Jugendhilfeplanung in diesem Kontext hervorgehoben werden. Das Diskussionspapier 

beschreibt auf 17 Seiten die Anforderungen, die an die Qualitätsentwicklung gestellt werden und macht 

Vorschläge, wie mit den Regelungen zur Qualitätsentwicklung umgegangen werden kann. 



- Lotsen im Übergang - 

Rahmenbedingungen und Standards bei der Gestaltung 

von Übergängen für Pflegekinder 

Eine kurze Dokumentation der Fachtagung am 14. und 15. Juni 2012 des Deutschen Instituts für Urbanistik. 

Die Tagung beschäftigte sich mit nachfolgenden Punkten: 

Begrüßung und Eröffnung 

Die Begrüßung erfolgte durch Dr. Heike Schmid-Obkirchner. Sie ist Leiterin des Referates Rechtsfragen 

der Kinder und Jugendhilfe im Bundesministeriums für Familien, Senioren, Frauen und Jugend. 

Auszüge aus ihrem Referat: 

4 

Pflegekinder sind in der Regel erheblich vorbelastet. 

Sie müssen sich mit schlechtenh, mitunter 

traumatischen Erfahrungen auseinandersetzen. 

Fast die Hälfte der Pflegekinder erscheint in 

einem behandlungsbedürftigen Umstand psychisch 

auffällig. Daher ist schon der erste Übergang 

in der Pflegekindschaft – die Begründung 

des Pflegeverhältnisses, das Verlassen der eigenen 

Familie, das Einfinden in der Pflegefamilie – 

eine sehr große Herausforderung für die Pflegekinder, 

aber auch für alle am Hilfeprozess Beteiligten. 

Hier werden entscheidende Weichen für 

eine gelingende Pflegekindschaft gestellt, in 

deren Verlauf die hohen Belastungen der Pflege-


kinder abgebaut werden müssen. Dieser Abbau 

hängt maßgeblich davon ab, ob die neue gewachsenen 

Bindungen zwischen den Pflegeeltern und 

den Pflegekindern im Interesse des Kindes gestärkt 

werden, ob die Pflegefamilien verlässlich, 

qualitativ hochwertig beraten und unterstützt und 

ob auch mit der Herkunftsfamilie qualifiziert 

gearbeitet wird…. 

Neben dem allgemeinen Handlungsauftrag zur 

kontinuierlichen Qualitätsentwicklung und – 

sicherung intendiert das Bundeskinderschutzgesetz 

auch eine verbindliche Sicherstellung der 

Hilfekontinuität für Pflegekinder. Dazu wurden 

Konkretisierungen in § 37 SGB VIII vorgenommen. 

Im § 37 SGB VIII wurde außerdem ein neuer 

Absatz zur Sicherstellung der Hilfekontinuität 

aufgenommen, in dem die zentralen Inhalte des 

Hilfeplanes in Bezug auf die Pflegekinderhilfe 

konkretisiert wurden. Im Hilfeplan müssen die 

Art und Weise der Zusammenarbeit der Beteiligten 

am Hilfeplanprozess genau gereeglt, der Umfang 

der Beratung, die die Pflegefamilie erhalten 

soll, sowie die Höhe der laufenden Leistungen 

zum Unterhalt festgestellt werden. ….. 

Klargestellt wird darüber hinaus auch, dass diese 

im Hilfeplan festgelegten Leistungsinhalte nur 

geändert werden dürfen, wenn sich der Hilfebedarf 

ändert. Ein Wechsel der Zuständigkeit hingegen 

kann und darf kein Grund sein, die Festlegungen 

im Hilfeplan in Frage zu stellen bzw. zu 

ändern. … 

Es bleibt beim Zuständigkeitswechsel nach zwei 

Jahren, aber es bleibt auch bei den beschriebenen 

Änderungen im § 38 SGB VIII. Jetzt gilt es zu 

prüfen, ob durch diese Änderungen im § 37 mehr 

Hilfekontinuität erreicht werden kann. Das 

BMFSFJ wird der Wirkungen der Änderungen 

im § 37 im Hinblick auf die Hilfekontinuität im 

Rahmen der Evaluation des Bundeskinderschutzgesetzes 

analysieren. Dabei werden wir ein besonderes 

Augenmerk auf die Übergänge, vor 

allem auf die Sollbruchstelle des Zuständigkeitswechsels 

richten. Darüber hinaus beabsichtigten 

wir, die Qualifizierung der Pflegekinderhilfe 

im Rahmen von Projekten im Sinne des 

neuen § 79a SGB VIII zu unterstützen. Im Jahr 

2015 müssen wir dem Bundestag einen Evaluationsbericht 

vorlegen, in dem die Entwicklung in 

den Jahren nach Inkrafttreten des Bundeskinderschutzgesetzes 

dargestellt und eventuell Nachbesserungsvorschläge 

angestoßen werden …. 

Übergänge im Erleben von Pflegekindern und Qualitätsstandards 

Prof. Dr. Klaus Wolf, Universität Siegen 

Auszüge aus seinem Referat: 

„Das menschliche Leben stellt einen lebenslangen 

Entwicklungsprozess dar, den der einzelne 

Mensch als Subjekt selbst mitgestaltet, bei dem 

seine Entwicklungs- und Lernprozesse aber andererseits 

auch in Verhältnissen stattfinden, die er 

nicht selbst geschaffen und eingericht hat, sondern 

die auch unabhängig von ihm als materielle 

und soziale Lebensbedingungen exisitieren und 

die er zunächst vorfindet, um sie im Verlaufe des 

Lebens zu beeinflussen. 

In diesem lebenslangen Entwicklungsprozess 

finden immer wieder auch Übergange statt. Manche 

dieser Übergänge werden als deutliche Veränderung, 

Umbrüche und Zäsuren empfunden, 

andere finden allmählich statt, unbemerkt und oft 

auch unbewusst von dem Menschen, der sich 

verändert. Diese sehr unterschiedlichen Übergänge 

werden nicht nur sehr verschieden erlebt, 

sonders es gibt auch ganz unterschiedliche Begriffe 

für solche Übergangsphänomene: Statuspassagen, 

Ortswechsel, Beziehungsabbrüche, kritische 

Lebensereignisse, Schicksalsschläge und 

viele andere. … 

Deswegen gibt es auch einen wichtigen Unterschied 

zwischen Veränderungen und Übergängen, 

die durch eigene Entscheidungen und Aktivitäten 

zielgerichtet ausgelöst und gestaltet worden 

sind, und solchen, die als Schicksalsschlag 

von außen wahrgenommen werden, als Ereignisse, 

die plätzlich ohne persönlichen Einfluss in 

das eigene Leben eingreifen. Kinder sind dabei in 

noch stärkerem Maße als Erwachsene auf ein 

Grundgefühl von Schutz und Stabilität angewiesen“. 

Bilder und Modelle vom Pflegekind 

„Ich empfehle stattdessen, Pflegekinder in erster 

Linie als Kinder und Jugendliche, Jungen und 

Mädchen wahrzunehmen, die versuchen, im 

schwierigen Gelände zurechtzukommen, Ihre 

Erfahrungen verarbeiten und sich ihre Welt erklären 

wollen, die ein positives Selbstbild entwickeln 

und handlungsfähig bleiben wollen. Damit 

sind die besonderen Belastungen und Lebenserfahrungen 

nicht ausgeblendet, aber der Blick 

richtet sich auch auf die normalen Aufgaben und 

Themen des Aufwachsens in unserer Gesellschaft, 

mit denen es die Pflegekinder auch zu tun 

haben“. 

Verschiedene Dimensionen von Übergängen 

„Übergänge können in verschiedenen Dimensionen 

beschrieben werden, drei möchte ich hervor- 

5


heben: Übergänge als Ortswechsel, als Veränderungen 

im Beziehungsnetzwerk und als biografische 

Zäsuren. Der Autor beschreibt hier die verschiedenen 

Formen und Folgen der Übergänge, 

ob verbunden mit Beispielen aus den Erfahrungen 

von Kindern und Jugendlichen und empfiehlt 

den Vergleich mit der Praxis in den USA bei der 

Fremdunterbringung eines Kindes“. 

Belastungen und Ressourcen im Übergang 

„In Übergangssituationen haben Menschen besondere 

Probleme zu bewältigen und sie erleben 

spezifische B elastungen. Solche Probleme können 

Sie bewältigen, wenn ihnen die dafüt notwendigen 

Ressourcen zugänglich gemacht werden. 

Solche Aufgaben, Probleme und Belastungen 

bestehen für die Eltern, die Pflegeeltern, die 

Kinder der Pflegeeltern, die Geschwister und 

weitere – und eben für die hier im Mittelpunkt 

stehenden Pflegekinder“. 

Anhand von Zitaten aus biografischen Interviews 

werden nun die die Aufgaben der Pflegekinder 

und die notwendigen Ressourcen skizziert. 

In die Fremde kommen 

Fremdbestimmung oder Beteiligung 

Sorge um die anderen 

Der Guide oder professionelle Lotse als Ressource 

In der Zusammenfassung heißt es: 

„Pflegekinder haben ungewöhnliche Übergänge 

zu bewältigen. Viele dieser Übergänge sind auch 

durch Entscheidungen Sozialer Dienste und von 

Familiengerichten ausgelöst. Jeder Übergang löst 

neue Aufgaben der Neuorientierung und Bewältigung 

aus und erfordert Aufmerksamkeit und 

bindet Kapazitäten. Trotzdem können Wechsel 

außerordentlich notwendig sein, um Lebens- und 

Entwicklungsbedigungen zu verbessern. 

Für den professionellen Umgang mit Übergängen 

von Pflegekindern lassen sich folgende Ziele 

unterscheiden: 

Eine Vermeidung der vermeidbaren Turbulenzen 

durch eine längerfristig angelegte 

Kontinuität sichernde Planung 

Eine hinreichende Unterstützung der Familien, 

um einen ungeplanten Ausschluss des 

Kindes aus seiner Familie zu vermeiden 

Die Abmilderung der Belastungen beim 

Wechsel durch Partizipation der Kinder an 

den für wichtigen Entscheidungen und die 

Sorge professioneller Dienst, dass ein Guide 

für die Kinder den Wechsel begleitet“ 

Sicherung der Hilfekontinuität bei Zuständigkeitswechsel durch das 

Bundeskinderschutzgesetz 

Diana Eschelbach, Mitarbeiterin im Deutschen Institut für Jugendhilfe und Familienrecht DIJuF e.V. 

Das Referat unterteilt sich in nachfolgende Abschnitte: 

Vorgeschichte 

Sonderzuständigkeit nach $ 86 Abs. 6 SGB VIII 

Kritikpunkte 

Ergebnisse aus Forschungsprojekt und Arbeitsgruppe des BMFSFJ 

Gesetzgebungsprozess 

Änderungen im § 37 SGB VIII 

Änderungen in § 86c SGB VIII 

Biografiearbeit für Pflegekinder und mit Pflegekindern 

Heidrun Sauer, Teamtleiterin, Kompetenz-Zentrum Pflegekinder e.V. Berlin 

Brücken bauen - Pflegekinder stärken 

Biografiearbeit stärkt Pflegekinder auf vielen Ebenen. Sie bietet ihnen die Chance, Brücken zwischen ihren 

früheren und aktuellen Lebensbereichen zu bauen und unterstützt sie, auch komplexe, oft komplizierte 

Zusammenhänge zu verstehen 

Facetten der Biografiearbeit 

Mit Biografiearbeit Übergänge gestalten 

Die Rolle der ‚Lotsen‘ im Übergang 

Ergebnissberichte von 6 Arbeitsgruppen zum Thema: 

Wie geht es Kindern, was brauchen Kinder, was 

braucht die Praxis um Übergänge erfolgreich zu 

gestalten? 

Inobhutnahme – erste Schritte aus der Krise + 

Perspektivklärung 

6 

Zurück nach Hause? Rückführung in die Herkunftsfamilie 

als geplanter und gestalteter 

Übergang. Welche Kriterien sind entscheidend?


Gestaltung von übergängen in die Pflegefamilien 

und in Anschlusshilfen – Vorstellung und 

Diskussion fachlicher Standards für die Gestaltung 

dieser Übergänge und verschiedener 

Fallbeispiele 

Wann ist Zeit? Verselbständigung erwachsener 

Pflegekinder – Voraussetzungen, Rahmenbedingungen, 

Begleitung 

Der richtige Platz für das Kind? Das erste 

Jahr in der Verwandtenpflege: Überprüfung 

und Begleitung der Familie 

Vorzeitige Beendigung/Abbruch von Pflegeverhältnissen: 

Kriterien an und für Anschlusshilfen 

Best-Practice-Arbeitsgruppen zur ‚Gestaltung 

von Übergängen‘ – Bericht von 5 Arbeitsgruppen 

Übergänge für Pflegekinder bis zum fünften 

Lebensjahr von Familiärer Bereitschaftsbetreuung 

(FBB) in eine geeignete Pflegefamilie gestalten 

– Qualitätsstandards im Prozess 

Andreas Sahnen, Leiter des Pflegekinderdienstes 

im Kinderhilfezentrum Jugendamt Düsseldorf 

Kooperation ASD und PKD – Konzeptionelle 

Grundlagen der derzeitigen Neuorganisation des 

PKD der Stadt Köln 

Klaus-Peter Vollmecker, Stellvertretender Leiter 

des Amtes für Kinder, Jugend und Familie Köln 

Clearing – Welche Ressourcen gibt es im sozialen 

Nahraum und wie kann Bindungsqualität 

gewährleistet werden? 

Alexandra Szylowicki, Geschäftsführerin, Pflege- 

und Patenkinder Fachdienst für Familien 

(PFIFF) GmbH, Hamburg 

Verliebt, verlobt... Verwandtenpflege. Wenn 

Übergänge anders als geplant verlaufen - Best- 

Practice-Beispiel aus der Verwandtenpflege in 

Bremen 

Sabine Simon, Interne Fachberaterin/Qualitätsentwicklung, 

PiB Pflegekinder in 

Bremen 

Vorbereitung von Pflegepersonenbewerber/innen: 

Interessentengewinnung und Eignungsfeststellung 

Elke Wagner, Referatsleiterin, Landesjugendamt 

Brandenburg, Bernau 

Gestaltung von Übergängen aus der Sicht der 

Fachkräfte 

Was brauchen 

Professionelle Fachkräfte 

Pflegekinder 

Pflegefamilien 

Herkunftsfamilien 

Dr. Thomas Mesen, Fachlicher Leiter, Deutsches 

Institut für Jugendhilfe und Familienrecht (DI- 

JuF) e.V. 

Aufgabe dieses Referates ist es, zum Abschluss 

der Tagung die Eindrücke zusammenzufassen 

und unter den o.a. Überschriften ein Fazit zu 

ziehen. 

Sie können das Arbeitsheft hier bestellen: 

http://www.difu.de/publikationen/2012/ 

lotsen-im-uebergang-rahmenbedingungen-und-standards-bei.html 

Rechtliches 

Vollzeitpflege nach § 33 SGB VIII wird auch gewährt, wenn Großeltern, 

Elternteil und Kind zusammenleben 

Großeltern gelten nicht als Herkunftsfamilien, 

sondern als eine 'andere Familie', wenn sie ihr 

Enkelkind bei sich aufnehmen. Zur Herkunftsfamilie 

zählen nur die Eltern und deren Kinder. 

Eine Vollzeitpflege im Sinne von § 33 SGB VIII 

wird demnach auch dann 'außerhalb des Elternhauses' 

gewährt, wenn - wie hier - die Pflegeeltern 

und ein Elternteil im selben Haushalt leben. 

Auszug aus der Begründung 

Datum der Entscheidung: 01.03.2012 AZ 5 C 

12.11 Bundesverwaltungsgericht 

Die Kläger begehren jugendhilferechtlichen 

Aufwendungsersatz für die Vollzeitpflege ihres 

Enkelkindes. 

Die Kläger sind die Großeltern der am 23. November 

2005 geborenen Emily M. Die Mutter 

des Kindes war zum Zeitpunkt seiner Geburt erst 

15 Jahre alt. Daher hat das Amtsgericht den 

Großeltern die Vormundschaft für das Kind übertragen, 

in deren Haushalt die minderjährige Mutter 

und ihr Kind von Anfang an lebten. Die Kläger 

beantragten am 19. April 2006 die Gewährung 

von Hilfe zur 

7


Erziehung in Form von Vollzeitpflege und die 

Bewilligung von Pflegegeld. Die Beklagte lehnte 

dies mit Bescheid vom 19. Mai 2006 ab. Hiergegen 

haben die Kläger am 22. Juni 2006 Klage 

erhoben, die Pflege ihres Enkelkindes aber fortgesetzt. 

Nachdem die gesamte Großfamilie am 21. Juni 

2007 in den Nachbarlandkreis umgezogen war, 

beantragten die Kläger dort mit Schreiben vom 

21. Oktober 2007 die Bewilligung von Vollzeitpflege, 

was mit Bescheid vom 10. Dezember 

2007 ebenfalls abgelehnt wurde und Gegenstand 

eines weiteren Verwaltungsrechtstreits ist. Den 

Großeltern wurde nach dem Auszug der Kindesmutter 

aus der gemeinsamen Wohnung ab August 

2009 Vollzeitpflege bewilligt. 

Das Verwaltungsgericht hat der zuerst erhobenen 

Klage gegen die beklagte Stadt mit Urteil vom 

21. Mai 2008 stattgegeben und diese verpflichtet, 

den Klägern „Hilfe zur Erziehung in Form der 

Gewährung von Pflegegeld“ für ihr Enkelkind ab 

dem 19. April 2006 zu bewilligen. 

Das Niedersächsische Oberverwaltungsgericht 

hat mit Beschluss vom 13. Januar 2011 das Urteil 

abgeändert und die Klage abgewiesen. Ein Anspruch 

auf Pflegegeld bestehe schon deswegen 

nicht, weil das Kind von Geburt an mit seiner 

Mutter und seinen Großeltern zusammengelebt 

habe, so dass keine Pflege „außerhalb des Elternhauses“ 

im Sinne der § 27 Abs. 2a, § 39 Abs. 1 

Satz 1 SGB VIII vorliege. Unter dem Begriff des 

Elternhauses sei der Ort zu verstehen, an dem 

sich der Minderjährige mit seinen Eltern aufhalte 

und an dem sich Eltern-Kind-Beziehungen entwickeln 

könnten. § 39 Abs. 1 Satz 1 SGB VIII 

regele die Sicherstellung des Lebensunterhalts 

eines Kindes oder Jugendlichen, der außerhalb 

der eigenen Familie erzogen werde. Da Mutter 

und Kind hier nicht getrennt seien, finde keine 

Pflege außerhalb des Elternhauses statt. Dementsprechend 

sehe auch § 33 Satz 1 SGB VIII die 

Gewährung von Vollzeitpflege nur vor, wenn 

zwischen der „Herkunftsfamilie“ und der die 

Pflege durchführenden „anderen Familie“ unterschieden 

werden könne. Eine solche Unterscheidung 

sei aber nicht möglich, wenn das Kind, die 

Mutter und die Großeltern in einer aus drei Generationen 

bestehenden Familie in einem Haushalt 

zusammen lebten. Es liege somit auch keine 

Vollzeitpflege vor. 

Mit der vom Senat zugelassenen Revision rügen 

die Kläger eine Verletzung der §§ 27, 33, 39 

SGB VIII. Hilfe zur Erziehung in Form von 

Vollzeitpflege sei nicht allein deshalb ausgeschlossen, 

weil die Betreuung durch Großeltern 

in deren Familie erfolge. Die Großeltern zählten 

unabhängig von den Wohnverhältnissen nicht zur 

„Herkunftsfamilie“, zu der nur die hilfebedürftigen 

Kinder und ihre Eltern zu rechnen seien. Es 

bestünden im vorliegenden Fall keine Zweifel 

darüber, dass die Kindesmutter als „Herkunftsfamilie“ 

nicht erziehungsfähig sei. Bei dem Haus 

der Großeltern handele es sich auch nicht um das 

„Elternhaus“ des Enkelkindes. Vielmehr verfüge 

die leibliche Mutter nicht über einen eigenen 

Haushalt. Aus Art. 6 GG und Art. 8 EMRK ergebe 

sich zudem die Verpflichtung des Staates, 

familiäre Bindungen des Kindes zu seinen Eltern 

oder Großeltern möglichst zu erhalten oder wiederherzustellen, 

so dass auch beim Zusammenleben 

von drei Generationen unter einem Dach 

Vollzeitpflege gewährt werden müsse. In zeitlicher 

Hinsicht bestehe der Anspruch auf Vollzeitpflege 

vom Zeitpunkt der Antragstellung am 19. 

April 2006 bis zum Zeitpunkt der erstmaligen 

Befriedigung am 1. August 2009. Im vorliegenden 

Rechtsstreit sei die beklagte Stadt zur Hilfegewährung 

bis 21. Oktober 2007 verpflichtet. 

Dass die Kläger im Juni 2007 aus dem Bereich 

der Beklagten weggezogen seien, berühre den 

Anspruch nicht. 

Die Beklagte verteidigt den angegriffenen Beschluss. 

Der Vertreter des Bundesinteresses hat 

sich der Rechtsauffassung der Kläger angeschlossen 

Die zulässige Revision ist begründet 

Das Begehren der Kläger ist nach § 36a Abs. 3 

Satz 1 des Sozialgesetzbuches - Achtes Buch - 

(SGB VIII) begründet. 

Diese Bestimmung verleiht einen Anspruch auf 

die Übernahme der erforderlichen Aufwendungen 

für selbst beschaffte Hilfen. Das sind Hilfen, 

die - wie hier - vom Leistungsberechtigten abweichend 

von § 36a Abs. 1 und 2 SGB VIII erbracht 

werden, ohne dass eine Entscheidung des 

Trägers der Jugendhilfe oder eine Zulassung 

durch diesen vorangegangen ist. Der Übernahmeanspruch 

setzt nach § 36a Abs. 3 Satz 1 SGB 

VIII voraus, dass der Leistungsberechtigte den 

Träger der öffentlichen Jugendhilfe vor der 

Selbstbeschaffung über den Hilfebedarf in 

Kenntnis gesetzt hat (Nr. 1), die Voraussetzungen 

für die Gewährung der Hilfe vorlagen (Nr. 2) 

und die Deckung des Bedarfs keinen zeitlichen 

Aufschub geduldet hat (Nr. 3). Dies war hier der 

Fall. 

Die Kläger hatten die Beklagte zu Beginn des 

Zeitraums, für den die Übernahme der Aufwendung 

beansprucht wird, von dem Hilfebedarf in 

Kenntnis 

gesetzt 

b) Die Kläger hatten in dem hier in Rede stehenden 

Zeitraum einen Anspruch auf Gewährung 

von 

Vollzeitpflege. 

aa) Die Voraussetzungen des § 33 Satz 1 SGB 

8


VIII lagen vor. Insbesondere wurde die Vollzeitpflege 

durch die Kläger „in einer anderen Familie“ 

erbracht. § 33 Satz 1 SGB VIII unterscheidet 

zwischen der „Herkunftsfamilie“ und der „anderen 

Familie“. Findet die Pflege in der Herkunftsfamilie 

statt, scheidet ein Anspruch nach § 33 

Satz 1 SGB VIII aus. In der Rechtsprechung des 

Senats ist geklärt, dass aus Sicht des § 33 Satz 1 

SGB VIII die Herkunftsfamilie die Familie ist, 

aus der das Kind oder der Jugendliche ursprünglich 

herkommt. Das ist die aus den Eltern und 

gegebenenfalls Geschwistern bestehende sogenannte 

Kernfamilie 

Demnach gehören die Großeltern nicht zur Herkunftsfamilie. 

Erbringen sie die Vollzeitpflege, 

sind sie als „andere Familie“ im Sinne von § 33 

Satz 1 SGB VIII anzusehen 

Die die Pflege erbringenden Großeltern sind auch 

dann als „andere Familie“ anzusehen, wenn zwischen 

ihnen und den Eltern des Kindes oder Jugendlichen 

keine räumliche Trennung besteht, 

weil alle drei Generationen in einem Haushalt 

zusammenleben 

Eine an Sinn und Zweck des § 33 Satz 1 SGB 

VIII ausgerichtete Auslegung gebietet die Annahme, 

dass eine von den Großeltern geleistete 

Vollzeitpflege auch dann in einer „anderen Familie“ 

stattfindet, wenn die Eltern des Kindes oder 

Jugendlichen im selben Haushalt leben. § 33 

SGB VIII verfolgt das Ziel, die Erziehungsbedingungen 

eines Kindes oder Jugendlichen durch 

Einschaltung von Pflegepersonen zu verbessern, 

wenn der erzieherische Bedarf durch Mitglieder 

der Herkunftsfamilie nicht abgedeckt werden 

kann. Bei der Auswahl der Pflegepersonen sind 

die persönlichen Bindungen des Kindes oder 

Jugendlichen in besonderer Weise zu berücksichtigen. 

Hat ein Kind oder Jugendlicher eine besondere 

Beziehung etwa zu seinen Großeltern, 

liefe es dem Sinn und Zweck des § 33 SGB VIII 

zuwider, diese deshalb nicht als „andere Familie“ 

anzusehen und von dem Anspruch auf Vollzeitpflege 

auszuschließen, weil in ihrem Haushalt 

auch noch die Eltern oder ein Elternteil leben und 

es damit an einer räumlichen Trennung fehlt. 

Nur ein übertragenes Begriffsverständnis des 

„Elternhauses“ im Sinne des elterlichen Haushalts 

trägt der aufgezeigten Zielsetzung des § 27 

Abs. 2a SGB VIII ausreichend Rechnung, die 

nahen Verwandten des hilfebedürftigen Kindes 

oder Jugendlichen stärker an der Vollzeitpflege 

zu beteiligen. Die Gesetzesmaterialien zu jener 

Vorschrift liefern keinen Anhaltspunkt dafür, 

dass durch die Formulierung „außerhalb des 

Elternhauses“ eine Einschränkung der Vollzeitpflege 

durch Verwandte im Sinne eines räumlichen 

Trennungsgebots bezweckt ist. 

Ferner widerspräche es - wie von den Klägern 

zutreffend hervorgehoben wird - der Intention 

des § 33 SGB VIII sowie des § 37 Abs. 1 Satz 2 

und 3 SGB VIII, die Erziehungsbedingungen in 

der Herkunftsfamilie zu verbessern, wenn das 

Zusammenleben der Pflegeeltern mit einem altersbedingt 

noch nicht erziehungsfähigen 

leiblichen Elternteil das entscheidende Kriterium 

für die Ablehnung des Anspruchs auf Vollzeitpflege 

wäre. Denn ein solches Zusammenleben 

kann auch dazu führen, die Erziehungsfähigkeit 

und -bereitschaft des Elternteils zu stärken. 

Dass aufgrund der ab Geburt bestehenden persönlichen 

Bindungen des Kindes die Vollzeitpflege 

durch die Großeltern dem Kindeswohl 

entsprochen hat, drängt sich auf, zumal an der 

persönlichen Eignung der Kläger zur Erziehung 

des Kindes kein vernünftiger Zweifel besteht 

Die Vollzeitpflege duldete auch keinen zeitlichen 

Aufschub im Sinne von § 36a Abs. 3 Satz 1 Nr. 3 

SGB VIII, was zwischen den Parteien auch nicht 

umstritten ist. 

Hier können Sie das komplette Urteil lesen: 

www.moses-online.de/node/16820 

Schulsozialarbeit – ein vielfältiges Handlungsfeld 

– von Sabine Wehn – 

In Deutschland ist die Schule ein fester Bestandteil 

der Lebenswelt junger Menschen. Hierzu 

trägt unter anderem die allgemeine Schulpflicht 

bei. Insgesamt kommt der Schule eine maßgebliche 

Bedeutung zu, da die Kinder und Jugendlichen 

einerseits einen großen Teil ihrer Zeit dort 

verbringen und andererseits die Erfolge und 

Misserfolge in der Schule einen großen Einfluss 

auf die Berufs- und Lebenschancen des Einzelnen 

haben. 

Allerdings ist der Schulbesuch nicht immer einfach 

und unproblematisch. Die Schule ist ein 

9


hochstrukturiertes System, in dem Heranwachsende 

mit etwa gleichem Leistungsstand in der 

Regel in unterschiedlichen Schulformen zusammengefasst 

und innerhalb einer Schulform, entsprechend 

ihres Alters, einzelnen Lerngruppen 

zugeordnet werden. Im Rahmen einer Lerngruppe 

werden an alle Mitglieder einheitliche Leistungsanforderungen 

gestellt. Auf die individuellen 

Bedürfnisse und Problemlagen der Kinder 

kann das System dabei nur in geringem Maße 

reagieren. In der Zeit des Heranwachsens haben 

Kinder und Jugendliche jedoch vielfältige Entwicklungsaufgaben 

zu bewältigen und müssen 

Unsicherheiten, Fragen, Belastungen und Konflikte 

meistern, die sich sowohl auf den schulischen 

als auch den außerschulischen Bereich 

beziehen. Vor diesem Hintergrund betont Hans 

Thiersch die Notwendigkeit von Lebensweltorientierung 

in der Schule, worunter die ganzheitliche 

Wahrnehmung von Möglichkeiten und 

Schwierigkeiten des Alltags gemeint ist und die 

weit über den Bereich der schulischen Bildung 

hinaus geht (vgl. Thiersch 1992, Drilling 2004) 

In diesem Zusammenhang kann ein Schulsozialarbeiter 

eine wichtige Anlaufstelle für die Schüler 

einer Schule darstellen, da die Heranwachsenden 

dort in der Regel ein offenes Ohr für 

Fragen und Probleme jeglicher Art finden, erzählen 

können was sie bewegt und Unterstützung in 

vielen Bereichen erhalten können 

Der Tagesablauf eines Schulsozialarbeiters besteht 

aus vielzähligen Terminen, die in der Regel 

sehr unterschiedliche Schwerpunkte aufweisen. 

Um einen Einblick in das Tätigkeitsfeld und die 

Aufgabenbereiche der Schulsozialarbeit zu bekommen, 

soll beides im Folgenden dargestellt 

werden. Im Anschluss daran werden einige Überlegungen 

bezüglich Pflegekinder in der Schule 

dargestellt, die anhand von Interviewzitaten 

ehemaliger Pflegekinder unterstrichen werden. 

Die Interviews entstanden im Rahmen mehrerer 

Forschungsprojekte der Forschungsgruppe „Pflegekinder“ 

an der Universität Siegen. 

Schulsozialarbeit – eine Kooperation zwischen Jugendhilfe und Schule 

Schulsozialarbeit stellt eine Zusammenarbeit zwischen Jugendhilfe und Schule dar. Prinzipiell muss dabei 

berücksichtigt werden, dass sich die Systeme Schule und Jugendhilfe auf mehreren Ebenen unterscheiden. 

Die nachfolgende Tabelle soll einige dieser Unterschiede verdeutlichen: 

Tab. 1: Strukturunterschiede zwischen Schule und Jugendhilfe (nach Drilling 2004) 

Ebene 

System 

Schule 

Jugendhilfe 

Lernort Schule (Klassen- und Fachräume) Lebensraum 

Kommunikation 

sach- und leistungsorientiert, Ausgrenzung 

von individuellen Bedürfnissen, 

Bewertung 

lebensweltorientiert und offen, orientiert 

an den Themen/Problemen der Jugendlichen 

Zeitstruktur stark strukturiert, wenig flexibel tendenziell bedürfnisorientiert, innerhalb 

eines weit gesteckten Rahmens flexibel 

Gruppenstruktur altershomogene Gruppen (Klassen) altersheterogene Gruppen, Einzelfallhilfe 

Angebotsstruktur verpflichtend freiwillig 

Durch Schulsozialarbeit werden die Methoden 

der Sozialen Arbeit aus einer professionellen 

Position heraus in die Schule eingebracht. Dabei 

geht es weniger um individuelle Schullaufbahnhilfe. 

Vielmehr soll die Schule zum Lebensraum 

ausgestaltet und die Persönlichkeit des Schülers 

als Ganzes wahrgenommen werden, nicht nur der 

Teilausschnitt der Leistungserbringung. Insgesamt 

existieren verschiedene Ansätze von Schulsozialarbeit 

nebeneinander (wie z. B.: Sozialarbeit 

in der Schule, Sozialpädagogik in der Schule, 

Sozialpädagogische Schule), die sich in den 

vornehmlichen Zielsetzungen, dem Arbeitsgegenstand 

und der thematisch-methodischen 

Schwerpunktsetzung unterscheiden. Hinzu 

kommt, dass jede Einrichtung der Schulsozialarbeit 

eine spezifische Ausgestaltung finden muss. 

Diese ist u. a. abhängig von der jeweiligen Problemlage 

in der Schule und deren Umfeld, der 

räumlichen und personellen Ausstattung, den 

zeitlichen und finanziellen Ressourcen sowie den 

Kompetenzen der eingesetzten Sozialpädagogen. 

Somit werden die Rahmenbedingungen von 

Schulsozialarbeit sowohl von den konzeptionsbezogenen 

als auch von den standortbezogenen 

Faktoren bestimmt (vgl. Drilling 2004). 

10


Aufgabengebiete und Angebote der 

Schulsozialarbeit 

Während eine Hauptaufgabe der Lehrkräfte in 

der Gestaltung des Unterrichts und der Vermittlung 

von Lerninhalten liegt, sind die Aufgaben 

der Schulsozialarbeit in unterschiedlichen Bereichen 

angesiedelt: Offene Arbeit in Anlaufstellen, 

Soziale Gruppenarbeit, freizeitpädagogische 

Angebote, Beratung, Individualhilfen, Berufsberatung, 

Durchführung von Projekttagen, etc. 

Zusätzlich existieren Angebote, die den schulischen 

Alltag unmittelbar entlasten sollen, z. B. 

die Mitarbeit und Unterstützung im Unterricht 

oder die Beteiligung an Wander- oder Projektwochen 

der Schule. Neben diesen direkten Tätigkeiten 

innerhalb der Schule stellt die Netzwerkarbeit 

ein wichtiges Aufgabengebiet von 

Schulsozialarbeit dar wie beispielsweise die 

Mitwirkung in Arbeitskreisen und die Gestaltung 

von Kooperationsangeboten (vgl. Schumann et 

al. 2006; Schwendemann/Krauseneck 2001). 

Aufgrund der Vielfalt der möglichen 

Aufgabengebiete kann hier nur auf einige 

Bereiche überblickartig eingegangen werden: 

1. Beratung und Einzelfallhilfe 

Schulsozialarbeiter bieten in schwierigen Situationen 

eine Anlaufstelle für Schüler und Eltern. 

Die Beratungsanlässe sind dabei vielfältig und 

beziehen sich zum Beispiel auf Konflikte oder 

Schwierigkeiten im Schulalltag, auf die familiäre 

Situation oder auf individuumsbezogene Aspekte. 

Auch die Lehrkräfte nutzen das Beratungsangebot 

der Schulsozialarbeiter, wenn sie bei einem 

Schüler oder in der Klassengemeinschaft Auffälligkeiten 

feststellen oder sozialpädagogische 

Fragestellungen haben. 

Eine Beratung kann jedoch auch themenspezifisch 

erfolgen wie beispielsweise die Berufsberatung. 

Stellen die Schulsozialarbeiter fest, dass die notwendigen 

Unterstützungsleistungen nicht in das 

eigene Fachgebiet fallen oder die stellenbezogenen 

Kapazitäten übersteigen, übernehmen sie 

häufig eine Vermittler- oder Steuerungsfunktion 

und es erfolgt eine Überleitung und Begleitung 

an schulische oder außerschulische 

(Beratungs-)Institutionen. 

2. Sozialpädagogische Gruppenarbeit, 

Projekte und Freizeitangebote 

Gruppenangebote richten sich an feste Gruppen 

wie z.B. Schulklassen oder sind interessenbezogen 

gestaltet (z.B. Kreativ- oder Sportangebote, 

Streitschlichtergruppen). Allen Gruppenangeboten 

ist jedoch gemeinsam, dass in der Regel nicht 

das schulische Lernen im Vordergrund steht. 

Während bei der Arbeit mit festen Gruppen der 

Fokus überwiegend auf ein spezielles Thema 

gelegt (Gewalt, Sucht u.v.a.) oder ein gewisses 

Ziel verfolgt wird (wie Stärkung des Gruppenzusammenhalts 

oder der individuellen Sozialkompetenz) 

sollen bei den interessenbezogenen Angeboten 

die Interessen der Kinder und Jugendlichen 

gefördert und geweckt werden. Ebenso 

sollen die Heranwachsenden ihr eigenes Potenzial 

erleben und erfahren. Hierbei können die Stärkung 

des Selbstbewusstseins und der Persönlichkeit 

des Einzelnen als wichtige Ziele genannt 

werden. Dabei steht das Lernen mit- und voneinander 

im Vordergrund, das ggf. sogar altersübergreifend 

erfolgt (z. B. übernehmen ältere Schüler 

Verantwortung für jüngere und nehmen eine 

Vorbildfunktion ein). 

Eine Unterscheidung der Gruppenangebote lässt 

sich auch dahingehend treffen, ob sie innerhalb 

der schulischen Strukturen (z. B. in Form von 

Klassentrainings oder Klassenprojekten) oder als 

freizeitpädagogische Angebote gestaltet werden 

(z. B. am Nachmittag oder am Wochenende). 

Durch Freizeitangebote erhalten Schüler aus 

sozial benachteiligten Familien und Kinder berufstätiger 

Eltern die Möglichkeit, an (interessanten) 

Aktivitäten teilzunehmen, die ihnen auf 

anderem Wege, z. B. aus finanziellen oder organisatorischen 

Gründen, verschlossen blieben. 

3. Offene Bereiche, Gestaltung des 

Schullebens 

Auch die Gestaltung eines Kontaktraums kann 

ein wichtiges Ziel darstellen. Hier werden klassen- 

und jahrgangsübergreifende Kontakte ermöglicht, 

neue Freundschaften entstehen und das 

Gefühl der Zugehörigkeit wird ermöglicht. Auf 

diesem Wege soll der „Verinselung“, die oftmals 

durch die Schulstruktur entsteht, entgegengewirkt 

werden. 

Zudem haben die Heranwachsenden über den 

offenen Bereich einen niedrigschwelligen Zugang 

zur Fachkraft der Schulsozialarbeit und die 

Möglichkeit einer lockeren Beziehungspflege. 

Die Kinder und Jugendlichen können sich so 

einen Eindruck von der Fachkraft machen, Vertrauen 

aufbauen und einen ersten Kontakt herstellen 

(vgl. Schumann et al. 2006). 

Gestaltungskriterien in der 

Schulsozialarbeit 

Prinzipiell stellen Freiwilligkeit und eine Inanspruchnahme 

der Angebote ohne Stigmatisierung 

wesentliche Gestaltungskriterien in der Schulsozialarbeit 

dar. Hieraus folgt, dass sich die Angebote 

an alle Schüler einer Schule richten sollten 

und nicht nur an diejenigen, die sich in schwierige 

Situationen oder Krisen befinden. 

11


Auch die bereits angeführte Niedrigschwelligkeit 

kann als ein wichtiges Kriterium gelten. Dahinter 

verbirgt sich die Idee, einen einfachen Zugang zu 

den Angeboten zu schaffen, der ohne Bedingungen, 

ohne langwierige Vorabklärungen und ohne 

lange Wartezeiten möglich ist. Besonders für 

Heranwachsende in Krisensituationen kann dies 

für die Inanspruchnahme einer Beratung hilfreich 

und entlastend sein. 

In diesem Zusammenhang ist auch eine Vertrauensbasis 

zwischen den Heranwachsenden und der 

Fachkraft von maßgeblicher Bedeutung. Damit 

eine vertrauensvolle Beziehung entstehen kann, 

sollte der Schulsozialarbeiter eine kontinuierliche 

und verlässliche Anlaufstelle darstellen. Dies 

wird ermöglicht, indem die Fachkraft möglichst 

täglich während der Schulzeiten in der Schule 

präsent ist und ihm eigene, für die Tätigkeit angemessene, 

Räumlichkeiten zur Verfügung stehen. 

Darüber hinaus sollte eine personelle Kontinuität 

der Fachkraft angestrebt werden. Hierzu 

trägt beispielsweise die Ausgestaltung des Beschäftigungsverhältnisses 

(Vollzeit- vs. Teilzeitbeschäftigung, 

befristet vs. unbefristet) bei. 

In Bezug auf die Kontinuität muss auch die Dauer 

der Kooperation als wesentliche Grundlage 

angeführt werden. In diesem Zusammenhang ist 

es maßgeblich, ob Schulsozialarbeit als zeitlich 

befristetes Projekt angelegt wird oder ob sie dauerhaft 

in der Schule verankert ist. Dieser Aspekt 

auch hinsichtlich der Einbindung der Fachkraft in 

das schulische System bedeutsam (vgl. Drilling 

2004). 

Die Bedeutung außerfamiliärer 

Bezugspersonen aus Sicht der 

Resilienzforschung 

Die Bedeutung außerfamiliärer Bezugspersonen 

wird auch durch die Resilienzforschung hervorgehoben. 

Resilienz bezeichnet die Widerstandskraft 

eines Menschen gegenüber belastenden 

Lebensumständen und Lebensereignissen. Die 

Resilienzforschung beschäftigt sich mit den Faktoren, 

die Menschen äußerst schwierige Situationen 

positiv überstehen lassen. Zu den Ressourcen 

im sozialen Umfeld zählen u. a. kompetente und 

fürsorgliche Erwachsene außerhalb der Familie, 

die Vertrauen fördern, Sicherheit vermitteln und 

als positive Rollenmodelle dienen. Lehrkräften, 

die Interesse an den Heranwachsenden zeigen 

und sie herausfordern, kommt dabei eine besondere 

Bedeutung zu. Sie dienen als positive Rollenmodelle, 

als Vertrauenspersonen und als 

Quelle sozialer Unterstützung außerhalb der 

Familie (Fingerle et al. 1999, Werner 1999). In 

diesem Zusammenhang können auch die Fachkräfte 

der Schulsozialarbeit einen wichtigen Beitrag 

zur Lebensbewältigung leisten. Schulsozialarbeiter 

sind konstante Bezugspersonen, die nicht 

Lehrpersonen (Beurteiler) sind oder zur Schulleitung 

gehören, mit denen man sich austauschen 

kann und die als Vorbilder zur Verfügung stehen. 

Die Resilienzforschung lenkt somit den Blick auf 

die Beziehungen, die im schulischen Rahmen 

zwischen Heranwachsenden und Erwachsenen 

existieren und macht auf deren besonderes Potenzial 

aufmerksam. 

Das System Schule im Zwiespalt 

Die angeführten Punkte verdeutlichen die besondere 

Herausforderung, die sich in der heutigen 

Zeit für die Schule und die Lehrkräfte ergibt: Sie 

sollen auf die Bedürfnisse der Schüler eingehen 

und Entwicklungs- und Sozialisationsaufgaben 

übernehmen, ohne dabei den Unterricht (und 

somit die Wissensvermittlung) aus dem Blick zu 

verlieren. Allerdings sind die Lehrkräfte durch 

die Vorgaben des Lehrplans oftmals so stark 

eingebunden, dass sie den Anforderungen, die 

über die Wissensvermittlung hinausgehen, nicht 

adäquat nachkommen können. Auch die Möglichkeiten 

der Schulsozialarbeit, auf die jungen 

Menschen einzugehen und sie zu unterstützen, 

werden in der Regel durch die knappen personellen 

Ressourcen in diesem Bereich stark begrenzt. 

Faktisch existiert somit im schulischen Alltag nur 

wenig Raum für die (außerschulischen) Belange 

der Heranwachsenden. Wie beschrieben, müssen 

sich die jungen Menschen jedoch neben der Wissensaneignung 

mit zahlreichen entwicklungsbedingten 

Anforderungen auseinandersetzen. Häufig 

konkurrieren diese beiden Bereiche sehr stark 

miteinander. Besonders für Pflegekinder kann 

dieser Zwiespalt schwierig sein. Nicht selten 

kommen sie aus einem komplizierten Zwei- 

Familien-System und haben schwierige, oft dramatische 

und traumatisierende Lebenserfahrungen 

gemacht, die sie verarbeiten und bewältigen 

müssen und die sich auf die Persönlichkeitsentwicklung 

auswirken. 

Die besondere Situation von 

Pflegekindern in der Schule 

Aufgrund der gemachten Erfahrungen sind die 

Kinder und Jugendlichen, die äußerst belastende 

Situationen erleben und bewältigen mussten, 

beispielsweise in einigen Lebensbereichen für ihr 

Alter sehr weit entwickelt (z. B. Sorge für das 

tägliche Überleben übernehmen, Verantwortungsübernahme 

für jüngere Geschwister), während 

sie in anderen Bereichen Entwicklungsdefizite 

aufweisen. Diese Defizite werden häufig im 

schulischen Alltag deutlich und wirken sich auf 

die schulische Situation aus, sowohl auf den 

Leistungsbereich als auch den sozialen Bereich. 

12


Die Interviewpartnerin Hanna berichtet im Rahmen 

des Projekts „Pflegekinderstimme“ als ehemaliges 

Pflegekind: 

Also ich muss für mich sagen, dass ich in der 

Schule ein ziemliche Außenseiter war. Also ich 

denke das im Nachhinein so dass ich ein Kind 

auch war in einem bestimmten Zeitraum zu Entwicklungsverzögerung 

und sehr vielen sozialen 

Unsicherheiten und Schwierigkeiten der Kontaktaufnahme, 

das hat mich zu einem großen 

Außenseiter in der Klasse gemacht. 

Hinzu kommt, dass Pflegekinder neben den alterstypischen 

Entwicklungsaufgaben zusätzliche, 

teilweise existenzielle, Belastungen sowie individuelle 

Entwicklungsaufgaben zu bewältigen 

haben und Dinge im Alltag meistern müssen, die 

für Gleichaltrige selbstverständlicher sind (Beziehungen 

eingehen, Grenzen erfahren und beachten, 

Werte erkennen, außerordentlich belastende 

Situationen verarbeiten, Integration etc.). 

Da diese zusätzlichen Problemlagen und Bewältigungsaspekte 

häufig sehr viel Energie fordern, 

ist es nicht verwunderlich, wenn die schulischen 

Anforderungen in bestimmten Phasen in den 

Hintergrund treten. 

Susi verdeutlicht dies in einem Zitat, in dem sie 

beschreibt, welche Herausforderungen sich für 

sie aus den Besuchskontakten mit ihrer leiblichen 

Mutter ergeben: 

Nach dem Treffen aber ich muss sagen, das hat 

mich damals wirklich so mitgenommen, dass ich 

dann auch in der Schule fast sitzengeblieben 

wäre und so. Dieses einfach Unzuverlässige. Und 

man fragt sich warum. Man will ihnen eine zweite 

Chance geben, sage ich mal, und sie nutzt sie 

aber nicht und nimmt sie nicht an und weiß nicht. 

Das kratzt schon wirklich am Selbstwertgefühl 

irgendwo ja. 

Auch können aufgrund der besonderen Belastungen 

Verhaltensauffälligkeiten hervortreten, die 

von den übrigen Mitgliedern in der Schule nicht 

eingeordnet werden können und als „schwierig“ 

gelten, wie z. B. Aggressionen, Unruhe oder 

Verschlossenheit. Hier besteht die Gefahr, dass 

die Gründe und die Funktionen des auffälligen 

Verhaltens nicht erkannt und verstanden werden 

und ausschließlich die störenden Aspekte und 

Defizite in den Blick genommen werden. In diesen 

Situationen wird das Verhalten häufig schnell 

diagnostiziert und entsprechenden Krankheitsbildern 

(z. B. ADHS) zugeordnet. Dies kann wiederum 

bestimmte Sanktionen nach sich ziehen 

und sogar mit Medikationen verbunden sein. In 

diesen Fällen kommt es zu Maßnahmen, die sich 

auf das Verhalten beziehen, die eigentliche Problematik 

jedoch außer Acht lassen. Die Heranwachsenden 

fühlen sich in diesen Fällen oftmals 

unverstanden und entwickeln beispielsweise eine 

Abwehrhaltung. 

Zudem können sich die Reaktionen des Umfeldes 

auf die Selbstwahrnehmung der Heranwachsenden 

auswirken und zu Verunsicherungen führen. 

Tasmin beschreibt dies wie folgt: 

„Da hatte immer das Gefühl ich war immer so 

anders als man, und das wurde mir immer vermittelt. 

Also in der Schule war das oder, ja, in 

der Schule war das, ja, und mir wurde immer so 

vermittelt, dass ich was ganz anderes bin.“ 

Insgesamt existieren im schulischen Rahmen 

wenig Kenntnisse über Pflegekinder, deren 

besondere Situation und spezifischen 

Belastungen. 

Andrea berichtet, dass lediglich auf der beruflichen 

Schule Informationen über Pflegekinder 

vorhanden waren. In der Sekundarstufe sei das 

nicht der Fall gewesen und die Lehrer dort 

„...haben es nicht verstanden. Also klar, jetzt die 

Lehrer, jetzt auf der Erzieherinnenschule klar, 

die konnten damit schon was anfangen, aber so 

vorher wusste ja keiner was das ist, was denn ein 

Pflegekind, wo was ist damit. Und dann hat ich 

aber oft aber auch keine Lust da viel drüber zu 

erzählen, habe einfach gesagt, ja dass ich nicht 

bei meinen richtigen Eltern groß geworden bin, 

dass ich einfach neue Eltern [habe] und damit 

war es gut also ich hab das nicht überall ausgebreitet.“ 

Zudem wird in Andreas Bericht deutlich, dass sie 

über ihre besondere Rolle als Pflegekind nicht 

detaillierter erzählen möchte. Dies spiegelt sich 

in vielen Interviews mit ehemaligen Pflegekindern 

wider. 

Konsequenzen und Konflikte für 

Pflegeeltern 

Für die Pflegeeltern ergibt sich aus den beschriebenen 

Aspekten eine besondere Problematik. 

Zum einen erscheint es notwendig, den Lehrkräften 

einen Einblick in die Situation des Kindes 

oder Jugendlichen zu geben, sie dafür zu sensibilisieren 

und ihre Perspektive zu erweitern. Auf 

diesem Wege erhalten die Lehrkräfte die Möglichkeit, 

die Aussagen und Verhaltensweisen des 

Heranwachsenden (besser) einschätzen und angemessen(er) 

reagieren zu können. Professionelle, 

die die Lebenssituation der Kinder und Jugendlichen 

verstehen und einordnen können, die 

bereit sind, sie zu unterstützen, können einen 

wichtigen Beitrag zur Entwicklung der jungen 

Menschen leisten. Hierfür ist eine offene Kommunikation 

erforderlich. 

Einer offenen Kommunikation steht jedoch oft 

die Angst der Pflegeeltern und des Pflegekindes 

13


gegenüber. Wie reagieren die Lehrkräfte auf die 

Informationen? Sind sie in der Lage, mit dem 

Wissen angemessen umzugehen oder führt genau 

dieses Wissen zu einer Ausgrenzung und zu 

Vorurteilen? Zudem gilt es, die Wünsche des 

Kindes angemessen zu berücksichtigen. Wie soll 

verfahren werden, wenn das Kind nicht über die 

besondere Situation sprechen will? 

Die Pflegeeltern (und auch die Pflegekinder) 

müssen die schwierige Entscheidung treffen, 

welche Informationen sie an die Schule weitergeben. 

Dabei gilt: So viele Informationen wie 

nötig, um die Schule ausreichend zu informieren, 

jedoch nicht mehr als notwendig, um die Privatsphäre 

des Kindes zu schützen. Auch sollten 

Lehrkräfte frühzeitig eingebunden werden und 

nicht erst im Falle einer akuten Krise. Den Pflegeeltern 

fällt diesbezüglich die Einschätzung des 

richtigen Zeitpunkts und des angemessenen Umfangs 

oftmals sehr schwer, da der Umgang mit 

den weitergegebenen Informationen stark von 

den jeweils handelnden Lehrerpersönlichkeiten 

und -kompetenzen abhängt. 

In Workshops, die mit Pflegeeltern durchgeführt 

wurden, herrschte Konsens darüber, dass Eltern 

und Lehrkräfte in einem Team zusammenarbeiten 

und ein gemeinsames Ziel im Blick haben 

müssen. Wünschenswert ist die Entwicklung 

einer wohlwollenden Kooperation, die das Wohl 

des Kindes im Blick hat. 

Abschließende Betrachtung 

Der vorliegende Bericht soll sowohl über das 

Arbeitsfeld der Schulsozialarbeit und dessen 

Bedeutung informieren als auch für die Situation 

von Pflegekindern in der Schule sensibilisieren. 

Insgesamt lässt sich festhalten, dass die Institution 

Schule für alle Kinder eine kontinuierliche 

Erfahrung bietet. Dies kann besonders für Kinder 

und Jugendlichen aus problematischen Familiensituationen 

zu einer positiven Gegenerfahrung 

werden. Darüber hinaus haben alle Schüler Bedürfnisse, 

die weit über den schulischen Bereich 

hinausgehen, jedoch in die Schule transportiert 

und dort in unterschiedlicher Weise und in unterschiedlichem 

Umfang zum Thema werden. Bei 

der Bewältigung dieser Bedürfnisse benötigen 

die Heranwachsenden Unterstützung durch Erwachsene, 

die ihnen mit einer wohlwollenden 

Grundhaltung, Interesse und Verständnis für die 

individuelle Situationen und Lebenslage begegnen. 

Auch dies scheint besonders für Heranwachsende, 

die in anderen Lebenskontexten eine 

entgegengesetzte Mitteilung erhalten, bedeutsam 

zu sein. 

Allerdings bleibt in der Schule aufgrund der stark 

vorgegebenen Strukturen wenig Raum, um auf 

die individuellen Bedürfnisse der Schüler zu 

reagieren. An dieser Stelle können Schulsozialarbeiter 

eine wichtige Funktion einnehmen. 

Schulsozialarbeiter stehen neben den Lehrern als 

Vertrauenspersonen zur Verfügung. Sie nehmen 

dabei in der Schule eine besondere Rolle ein, die 

zum einen in der Profession der Sozialen Arbeit 

und deren Anbindung an die Jugendhilfe begründet 

liegt und die sich zum anderen ausdrücklich 

von der Selektionsfunktion der Schule abgrenzt. 

Dabei berücksichtigen die Fachkräfte sowohl die 

schulischen als auch die außerschulischen Belange 

der jungen Menschen und stehen ihnen unterstützend 

zur Seite. 

Besonders für Pflegekinder kann dies bedeutsam 

sein. Ihre besonderen Erfahrungen und die häufig 

daraus resultierenden Belastungen machen es 

notwendig, dass das System Schule Kenntnisse 

über die Pflegekinderhilfe erhält und sich auch 

für diesen Bereich der Jugendhilfe öffnet. Wie 

bereits dargestellt wurde, arbeiten die Beteiligten 

im Idealfall als Team zusammen, das die verschiedenen 

Anforderungen und Belange zu koordinieren 

versucht und dabei die Entwicklung und 

das Wohl des Kindes entsprechend berücksichtigt. 

Über allen institutionellen Fragen darf das Wichtigste 

jedoch nicht aus dem Blick geraten: Ziel 

aller Beteiligten muss sein, den Heranwachsenden 

so zu unterstützen, dass ein von positiven 

Erfahrungen geprägter Schulverlauf und – noch 

weit darüber hinaus – eine positive Gesamtentwicklung 

ermöglicht wird. 

Literaturangaben 

Drilling, Matthias (2004): Schulsozialarbeit. Antworten auf veränderte Lebenswelten. 3. Auflage. Bern: Haupt. 

Fingerle, Michael; Freitag, Andreas; Julius, Henri (1999): Ergebnisse der Resilienzforschung und ihre Implikationen für die 

(heil)pädagogische Gestaltung von schulischen Lern- und Lebenswelten. Zeitschrift für Heilpädagogik 1999, 50 (6), S. 302- 

309. 

PAN Pflege- und Adoptivfamilien NRW e.V. (Hrsg.) (2011). Pflegekinderstimme. Arbeitshilfe zur Qualifizierung von Pflegefamilien. 

Düsseldorf. 

Schumann, Michael; Sack, Anja; Schumann, Till (2006): Schulsozialarbeit im Urteil der Nutzer: Evaluation der Ziel, Leistungen 

und Wirkungen am Beispiel der Ernst-Reuter-Schule II. Weinheim/München: Juventa. 

Schwendemann, Wilhelm; Krauseneck, Stefan (2001). Modelle der Schulsozialarbeit. Münster: LIT Verlag. 

14


Thiersch, Hans (1992): Lebensweltorientierte Soziale Arbeit. Aufgabe der Praxis im sozialen Wandel. Weinheim: Juventa. 

Werner, Emmy E. (1999): Entwicklung zwischen Risiko und Resilienz. In: Opp, Günther; Fingerle, Michael; Freitag, Andreas 

(Hrsg.) (1999):Was Kinder stärkt: Erziehung zwischen Risiko und Resilienz. München: Ernst Reinhard Verlag, S. 25-36. 

Sabine Wehn ist Schulsozialarbeiterin und Mitglied der Forschungsgruppe Pflegekinder der Universität 

Siegen – weitere Infos: www.uni-siegen.de/pflegekinder-forschung/ 

Was ist „Elterliche Sorge“? 

Per Geburt haben alle verheirateten Eltern und 

alle allein stehenden volljährigen Mütter die 

Elterliche Sorge für ihr Kind. Die elterliche Sorge 

umfasst die Sorge um die Person des Kindes 

und das Vermögen des Kindes. Im Bürgerlichen 

Gesetzbuch wird die Elterliche Sorge im § 1626 

beschrieben: 

§ 1626 Elterliche Sorge, Grundsätze 

(1) Die Eltern haben die Pflicht und das Recht, 

für das minderjährige Kind zu sorgen (elterliche 

Sorge). Die elterliche Sorge umfasst die Sorge 

für die Person des Kindes (Personensorge) und 

das Vermögen des Kindes (Vermögenssorge). 

(2) Bei der Pflege und Erziehung berücksichtigen 

die Eltern die wachsende Fähigkeit und das 

wachsende Bedürfnis des Kindes zu selbständigem 

verantwortungsbewusstem Handeln. Sie 

besprechen mit dem Kind, soweit es nach dessen 

Entwicklungsstand angezeigt ist, Fragen der 

elterlichen Sorge und streben Einvernehmen an. 

(3) Zum Wohl des Kindes gehört in der Regel der 

Umgang mit beiden Elternteilen. Gleiches gilt für 

den Umgang mit anderen Personen, zu denen das 

Kind Bindungen besitzt, wenn ihre Aufrechterhaltung 

für seine Entwicklung förderlich ist. 

§ 1626a Elterliche Sorge nicht miteinander 

verheirateter Eltern; Sorgeerklärungen 

(1) Sind die Eltern bei der Geburt des Kindes 

nicht miteinander verheiratet, so steht ihnen die 

elterliche Sorge dann gemeinsam zu, wenn sie 

1. erklären, dass sie die Sorge gemeinsam übernehmen 

wollen (Sorgeerklärungen), oder 

2. einander heiraten. 

(2) Im Übrigen hat die Mutter die elterliche Sorge. 

Das Bundesverfassungsgericht hat diesen Paragrafen 

für unvereinbar erklärt mit dem Artikel 6 

des Grundgesetzes. Zukünftig ist also eine Veränderung 

notwendig, in der der nicht mit der 

Mutter verheiratete Vater des Kindes ebenfalls 

ein Recht auf die Elterliche Sorge erhält. 

§ 1627 Ausübung der elterlichen Sorge 

Die Eltern haben die elterliche Sorge in eigener 

Verantwortung und in gegenseitigem Einvernehmen 

zum Wohl des Kindes auszuüben. Bei Meinungsverschiedenheiten 

müssen sie versuchen, 

sich zu einigen. 

§ 1628 Gerichtliche Entscheidung bei Meinungsverschiedenheiten 

der Eltern 

Können sich die Eltern in einer einzelnen Angelegenheit 

oder in einer bestimmten Art von Angelegenheiten 

der elterlichen Sorge, deren Regelung 

für das Kind von erheblicher Bedeutung ist, 

nicht einigen, so kann das Familiengericht auf 

Antrag eines Elternteils die Entscheidung einem 

Elternteil übertragen. Die Übertragung kann mit 

Beschränkungen oder mit Auflagen verbunden 

werden. 

§ 1629 Vertretung des Kindes 

(1) Die elterliche Sorge umfasst die Vertretung 

des Kindes. Die Eltern vertreten das Kind gemeinschaftlich; 

ist eine Willenserklärung gegenüber 

dem Kind abzugeben, so genügt die Abgabe 

gegenüber einem Elternteil. Ein Elternteil vertritt 

das Kind allein, soweit er die elterliche Sorge 

allein ausübt oder ihm die Entscheidung nach 

§ 1628 übertragen ist. Bei Gefahr im Verzug ist 

jeder Elternteil dazu berechtigt, alle Rechtshandlungen 

vorzunehmen, die zum Wohl des Kindes 

notwendig sind; der andere Elternteil ist unverzüglich 

zu unterrichten. 

(2) Der Vater und die Mutter können das Kind 

insoweit nicht vertreten, als nach § 1795 ein 

Vormund von der Vertretung des Kindes ausgeschlossen 

ist. Steht die elterliche Sorge für ein 

Kind den Eltern gemeinsam zu, so kann der Elternteil, 

in dessen Obhut sich das Kind befindet, 

Unterhaltsansprüche des Kindes gegen den anderen 

Elternteil geltend machen. Das Familiengericht 

kann dem Vater und der Mutter nach 

§ 1796 die Vertretung entziehen; dies gilt nicht 

für die Feststellung der Vaterschaft. 

15


(2a) Der Vater und die Mutter können das Kind 

in einem gerichtlichen Verfahren nach § 1598a 

Abs. 2* nicht vertreten. 

(3) Sind die Eltern des Kindes miteinander verheiratet, 

so kann ein Elternteil, solange die Eltern 

getrennt leben oder eine Ehesache zwischen 

ihnen anhängig ist, Unterhaltsansprüche des 

Kindes gegen den anderen Elternteil nur im eigenen 

Namen geltend machen. Eine von einem 

Elternteil erwirkte gerichtliche Entscheidung und 

ein zwischen den Eltern geschlossener gerichtlicher 

Vergleich wirken auch für und gegen das 

Kind. 

*1598a BGB beinhaltet den „Anspruch auf Einwilligung 

in eine genetische Untersuchung zur 

Klärung der leiblichen Abstammung“. Im Absatz 

2 heißt es dort: 

Auf Antrag eines Klärungsberechtigten hat das 

Familiengericht eine nicht erteilte Einwilligung 

zu ersetzen und die Duldung einer Probeentnahme 

anzuordnen. 

§ 1630 Elterliche Sorge bei Pflegerbestellung 

oder Familienpflege 

(1) Die elterliche Sorge erstreckt sich nicht auf 

Angelegenheiten des Kindes, für die ein Pfleger 

bestellt ist. 

(2) Steht die Personensorge oder die Vermögenssorge 

einem Pfleger zu, so entscheidet das Familiengericht, 

falls sich die Eltern und der Pfleger 

in einer Angelegenheit nicht einigen können, die 

sowohl die Person als auch das Vermögen des 

Kindes betrifft. 

(3) Geben die Eltern das Kind für längere Zeit in 

Familienpflege, so kann das Familiengericht auf 

Antrag der Eltern oder der Pflegeperson Angelegenheiten 

der elterlichen Sorge auf die Pflegeperson 

übertragen. Für die Übertragung auf 

Antrag der Pflegeperson ist die Zustimmung der 

Eltern erforderlich. Im Umfang der Übertragung 

hat die Pflegeperson die Rechte und Pflichten 

eines Pflegers. 

Auf die Bedeutung des Absatzes 3 dieses Paragrafen 

komme ich nachfolgend zu sprechen. 

Personensorge 

Die Sorge um die Person des Kindes heißt Personensorge, 

die Sorge um das Vermögen des 

Kindes heißt Vermögenssorge. 

§ 1631 Inhalt und Grenzen der Personensorge 

(1) Die Personensorge umfasst insbesondere die 

Pflicht und das Recht, das Kind zu pflegen, zu 

erziehen, zu beaufsichtigen und seinen Aufenthalt 

zu bestimmen. 

(2) Kinder haben ein Recht auf gewaltfreie Erziehung. 

Körperliche Bestrafungen, seelische 

Verletzungen und andere entwürdigende Maßnahmen 

sind unzulässig. 

(3) Das Familiengericht hat die Eltern auf Antrag 

bei der Ausübung der Personensorge in 

geeigneten Fällen zu unterstützen. 

Im Rahmen der Personensorge gibt es nachfolgende 

Bereiche, die für das Kind zu regeln und 

zu entscheiden sind: 

Aufenthaltsbestimmung (wo lebt das Kind) 

Grundlegende Entscheidungen zu Kindergarten- 

Schul- und Ausbildungsfragen (welchen 

Kindergarten, welche Schule, welche Schulform, 

Lehrstelle) 

Religiöse Erziehung und die Entscheidung 

über die religiöse Zugehörigkeit 

Medizinische Fragen (Arztbesuche, Operationen, 

medizinische Behandlungen) 

Freizeit 

Erziehung des Kindes 

Umgang 

Taschengeldregelung 

Rechtsgeschäfte des alltäglichen Lebens (z.B. 

Kind wird zum Einkaufen geschickt) 

Recht auf Antragstellung öffentlicher Hilfen 

(z.B. Hilfe zur Erziehung beim Jugendamt) 

Rechtsvertretung des Kindes: 

sämtliche Rechtserklärungen im Namen des 

Kindes oder in Vertretung des Kindes z.B. 

Kinderausweis, Zustimmung zur Adoption, 

Zustimmung zur Vaterschaftsanerkennung; 

ausländerrechtliche Sachen; Aufenthaltsgenehmigung, 

Geltendmachung von Unterhaltsansprüchen 

Beteiligung in Gerichtsverfahren des jugendlichen 

Kindes, dazu gehören die Genehmigungen 

der Aussage bzw. evtl. Anzeigen des 

Kindes / Jugendlichen 

Alltagsregelungen in allen oben erwähnten 

Bereichen 

16


Vermögenssorge 

Im Rahmen der Vermögenssorge regelt und entscheidet 

der Sorgeberechtigte alle geldlichen Angelegenheiten 

(Vermögen, Versicherungsauszahlungen, 

Rentenansprüche, Schulden, Erbschaften etc.) 

und vertritt das Kind in diesen Angelegenheit juristisch. 

Hierzu gibt es Ausnahmen, die im § 1638 BGB benannt 

werden: 

§ 1638 Beschränkung der Vermögenssorge 

(1) Die Vermögenssorge erstreckt sich nicht auf das 

Vermögen, welches das Kind von Todes wegen erwirbt 

oder welches ihm unter Lebenden unentgeltlich 

zugewendet wird, wenn der Erblasser durch 

letztwillige Verfügung, der Zuwendende bei der 

Zuwendung bestimmt hat, dass die Eltern das Vermögen 

nicht verwalten sollen. 

(2) Was das Kind auf Grund eines zu einem solchen 

Vermögen gehörenden Rechts oder als Ersatz für die 

Zerstörung, Beschädigung oder Entziehung eines zu 

dem Vermögen gehörenden Gegenstands oder durch 

ein Rechtsgeschäft erwirbt, das sich auf das Vermögen 

bezieht, können die Eltern gleichfalls nicht verwalten. 

(3) Ist durch letztwillige Verfügung oder bei der 

Zuwendung bestimmt, dass ein Elternteil das Vermögen 

nicht verwalten soll, so verwaltet es der andere 

Elternteil. Insoweit vertritt dieser das Kind. 

Weiterhin gibt es im BGB ergänzende Paragrafen, 

die Grenzen und Möglichkeiten der Vermögenssorge 

definieren und Gefährdung des Kindesvermögens 

abwehren. 

§ 1680 Tod eines Elternteils oder Entziehung des 

Sorgerechts 

(1) Stand die elterliche Sorge den Eltern gemeinsam 

zu und ist ein Elternteil gestorben, so steht die elterliche 

Sorge dem überlebenden Elternteil zu. 

(2) Ist ein Elternteil, dem die elterliche Sorge gemäß 

§ 1671 oder § 1672 Abs. 1 allein zustand, gestorben, 

so hat das Familiengericht die elterliche Sorge dem 

überlebenden Elternteil zu übertragen, wenn dies 

dem Wohl des Kindes nicht widerspricht. Stand die 

elterliche Sorge der Mutter gemäß § 1626a Abs. 2 

allein zu, so hat das Familiengericht die elterliche 

Sorge dem Vater zu übertragen, wenn dies dem 

Wohl des Kindes dient. 

(3) Absatz 1 und Absatz 2 Satz 2 gelten entsprechend, 

soweit einem Elternteil, dem die elterliche 

Sorge gemeinsam mit dem anderen Elternteil oder 

gemäß § 1626a Abs. 2 allein zustand, die elterliche 

Sorge entzogen wird. 

Interessantes 

Empfehlungen zur Ausgestaltung der 

Rolle der Kinderschutzfachkraft 

Das Institut für soziale Arbeit e. V./Deutscher Kinderschutzbund 

Landesverband 

NRW/Bildungsakademie BiS hat ‚Zehn Empfehlungen 

zur Ausgestaltung der Rolle der Kinderschutzfachkraft 

nach den §§ 8a Abs. 4, 8b Abs. 1 SGB 

VIII und § 4 KKG‘ herausgegeben. 

Sie können die Empfehlungen hier 

herunterladen: 

www.isa-muenster.de/aktuelles/ 

zehn-empfehlungen-zur-ausgestaltung-derrolle-der-kinderschutzfachkraft.html 

Pflegegeld für Pflegestufen 0 bis 3 

Ab dem 1. Januar 2013 erhalten Menschen mit erheblich 

eingeschränkter Alltagskompetenz, die ohne 

Pflegestufe (Pflegestufe 0) sind, monatlich ein Pflegegeld 

von 120 Euro oder Pflegesachleistungen von 

bis zu 225 Euro. Pflegebedürftige in Pflegestufe I 

erhalten 305 Euro Pflegegeld oder Pflegesachleistungen 

von bis zu 665 Euro. Pflegebedürftige in 

Pflegestufe II bekommen 525 Euro Pflegegeld oder 

Pflegesachleistungen von bis zu 1.250 Euro. 

Stellungnahme des PFAD 

Bundesverbandes 

Stellungnahme des PFAD Bundesverbandes der 

Pflege- und Adoptivfamilien e.V. zum Referentenentwurf 

eines Gesetzes zur Verwaltungsvereinfachung 

in der Kinder- und Jugendhilfe (KJVVG-E) 

und Entwurf der Ersten Änderungsverordnung zur 

Kostenbeitragsverordnung. 

Stellungnahme des PFAD Bundesverbandes der 

Pflege- und Adoptivfamilien e.V. zum Referentenentwurf 

eines Gesetzes zur Verwaltungsvereinfachung 

in der Kinder- und Jugendhilfe (KJVVG-E) 

und Entwurf der Ersten Änderungsverordnung zur 

Kostenbeitragsverordnung 

17


Im vorliegenden Entwurf sind Regelungen enthalten, 

die Auswirkungen für Kinder in Pflegefamilien haben. 

Der PFAD Bundesverband begrüßt, dass ehrenamtliches 

Engagement von jungen Menschen nicht 

mehr als erstattungspflichtiger Betrag angerechnet 

werden muss. Gleichzeitig bitten wir, den Entwurf 

im Punkt 10 b noch einmal zu überarbeiten. Durch 

die bisherige Formulierung wird die Anrechnungsfreiheit 

ausschließlich „für ehrenamtliche Tätigkeit“ 

oder „eine Tätigkeit im sozialen oder kulturellen 

Bereich“ beschränkt. Nicht alle jugendlichen Pflegekinder 

sind mit ihren sozialen und emotionalen 

Kompetenzen in der Lage als Übungsleiter oder 

Anleiter im kulturellen Bereich tätig zu werden. 

Kleinere Aufträge, die zwar marktwirtschaftlich 

angebunden sind, aber eher als Taschengeldgröße 

anzusehen sind, sollten hier ebenfalls Berücksichtigung 

finden. 

Diese kleinen wirtschaftlichen Aufträge bieten jungen 

Menschen, die in den Hilfen zur Erziehung leben, 

die Möglichkeit, Ausdauer, Selbstdisziplin und 

Zuverlässigkeit zu erwerben. Die Aneignung dieser 

sozial erwünschten Kompetenzen wird durch kleinere 

finanzielle Anreize – Arbeitsentgelt – motiviert. 

Dabei bewegen sich diese finanziellen Anreize in 

einer Größenordnung, die ein alterstypisches Taschengeld 

nicht übersteigt. 

Die Neuerungen in der Kinder- und Jugendhilfestatistik 

sind unseres Erachtens für den Bereich der 

Vollzeitpflege unausgereift. Nach wie vor ist eine 

Unterscheidung von befristeten Unterbringungen - 

„zeitlich befristete Erziehungshilfe“ - zu Dauerpflegeverhältnissen 

– „auf Dauer angelegte Lebensform“ 

– wie sie im § 33 SGB VIII unterschieden werden 

nicht enthalten. 

Es ist uns durchaus bewusst, dass Hilfeperspektiven 

sich ändern können. Aus diesem Grund empfehlen 

wir die Kinder-und Jugendhilfestatistik um einen 

Bereich zu erweitern, der die nach § 36 geplante 

Perspektive als „zeitlich befristete Erziehungshilfe“ 

oder „auf Dauer angelegte Lebensform“ mit erfasst. 

Über diese Erhebungspflicht können mehrere Bereiche 

zuverlässiger abgebildet werden, als dies bisher 

der Fall war und gleichzeitig in die Hilfeplanung das 

Element von „permanency planning“ erfasst werden. 

Die Veränderungen in der Statistik bezüglich Adoption 

sind begrüßenswert. Nach wie vor gibt es aber 

auch danach noch keine Aussagen über Adoptionen, 

die im Ausland vollzogen wurden und in Deutschland 

lediglich anerkannt werden sollen. 

Ein sehr wichtiger Regelungsbereich, der in zwölf 

Monaten ausläuft, ist weiterhin offen. Kinder mit 

geistigen und/oder körperlichen Behinderungen 

haben auch ein Recht, in einer Familie aufwachsen 

zu können. 

4,4 Millionen Euro für ehemalige 

Heimkinder 

Fast 800 ehemalige Heimkinder aus Nordrhein- 

Westfalen haben im letzten Jahr Entschädigungen in 

Höhe von insgesamt gut 4,3 Millionen Euro erhalten. 

Auch der Landschaftverband Westfalen-Lippe 

zahlte die Wiedergutmachung. 

Anfang 2012 richteten die Landschaftsverbände 

Rheinland (LVR) und Westfalen-Lippe (LWL) Anlauf- 

und Beratungsstellen für Menschen ein, die 

zwischen 1949 und 1975 unter Missständen in Kinder- 

und Jugendheimen gelitten hatten. Bei der Wiedergutmachung 

handelt es sich zum einen um Sachleistungen 

wie Therapien oder Rollstühle, und zum 

anderen um Rentenersatzzahlungen, weil Kinder und 

Jugendliche für ihre Arbeit keinen Lohn bekommen 

hatten. 

Der Landschaftsverband Rheinland gab im ersten 

Jahr seiner Anlaufstelle rund 1,2 Millionen Euro für 

Rentenersatzleistungen und rund 300.000 Euro für 

Sachleistungen aus. Bei dem Landschaftsverband 

Westfalen-Lippe betrug der Anteil der Rentenersatzleistungen 

2,5 Millionen Euro und die Höhe der 

Sachleistungen 335.000 Euro. 

Die beiden Verbände sind nur zwei regionale Stellen, 

die 2012 in den westdeutschen Bundesländern 

und Berlin zur Entschädigung von ehemaligen 

Heimkindern eingerichtet worden sind. Das Gesamtvolumen 

des Fonds „Heimerziehung West“ 

umfasst 120 Millionen Euro. 

Quelle: die Glocke-online 

www.die-glocke.de (Der Link in dieser PDF-Datei 

oder auf unserer Online-Version führt direkt zur 

gewünschten Unterseite – ist aber zu lang, um hier 

gedruckt zu werden.) 

Buchtipps 

Empfehlungen zur Umsetzung der Neuregelungen des Vormundschaftsrechts 

Von Dorette Nickel, Eigenverlag des Deutschen Vereins für öffentliche und private Fürsorge e.V. 

Inhalte der Empfehlungen: 

18


1. Aufgaben und Verantwortung des Vormundes 

Persönliche Gewährleistung der Pflege und Erziehung 

Persönlicher Kontakt 

Anhörung zur Auswahl 

Dokumentationsanforderungen und Bericht 

2. Rollenklärung in der "Verantwortungsgemeinschaft" 

Aufgabenabgrenzung und Zusammenwirken mit Eltern und Pflegeeltern sowie anderen Erziehungspersonen 

Rollenklarheit im Verhältnis Amtsvormund zu dem Sozialen Dienst - Aufgabenabgrenzung und Kooperation 

Kooperation mit dem Pflegekinderdienst 

Aufgaben von Leitung 

Koopertation mit den Rechtspfleger/innen sowie mit den Familienrichter/innen 

3. Organisatiorische und konzeptionelle Umsetzung 

Fallzahlbeschränkung 

verschiedene Formen der Vormundschaft 

4. Persönliche Eignung, Qualifikation, Qualifizierung und Selbstverständnis des Vormunds 

Persönliche Eignung 

Anforderungen an die Qualitikation und Qualifizierung von Vormündern 

5. Fazit und Ausblick 


Professionell helfen: Was das ist und wie 

man das lernt - 

Die Aktualität einer vergessenen Tradition 

Sozialer Arbeit 

Von Burkhard Müller, Verlag Münstermann 

Kann soziale Arbeit selbst ihren eigenen Kompetenzberich 

definieren und dabei bleiben, ein Bereich, 

in dem sich Kenntnis und Urteilsvermögen vom 

Beitrag anderer Professionen unterscheidet und in 

dem Praktiker kraft ihrer Ausbildung tun können, 

das ohne diese nicht getan werden kann? 

Auf diese Frage entwickelten Virginia Robinson und 

Jessie Taft vor 70 Jahren eine Theorie und Praxis der 

Professionalisierung Sozialer Arbeit, die heute aktueller 

denn je ist. Burkhard Müller stellt Schlüsseltexte 

dieses Ansatzes vor und arbeitet in seinen Aufsätzen 

und Kommentaren dessen Aktualität für die 

heutige Arbeit heraus. 


Überraschungen inklusive - was man mit 

Pflegekindern alles erleben kann 

Von Regina Groot Bramel, Verlag Münstermann 

Die Autorin schildert gut 20Jahre Leben mit Pflegekindern. 

Sie macht in dieser Zeit eine Ausbildung 

zur Sozialpädagogin und Reitherapeutin. Mit ihrem 

Mann und ihren vier leiblichen Kindern lebt sie auf 

einem großen Grundstück mit Pferden, Schafen und 

anderen Tieren. Während die ersten Kinder 1990 

ungeplant aufgrund des Todes einer Freundin von 

den Pflegeeltern aufgenommen werden und nach 

einigen Jahren zum Vater zurückgingen, kommen 

die nächsten 5 Kinder zwischen 1996 und 2003 

schon im Rahmen einer Erziehungsstelle in die Familie. 

Die Autorin setzt sich mit fachlichen Anforderungen 

auseinander, beschreibt eigene Lösungswege und 

betrachtet diese kritisch auch mal mit den Augen 

anderer Pflegeeltern. 

Das Buch schildert das Leben der Familie und hierin 

besonders die Überzeugungen, Erfahrungen und 

Empfindungen der Pflegemutter in einem humorvollen 

gut lesbaren Stil. 


Übergriffe unter Jugendlichen 

In der Reihe Elternwissen, der kompetenten Schriftenreihe 

für Eltern, die von der Katholischen Landesarbeitsgemeinschaft 

Kinder- und Jugendschutz 

NW e.V. herausgegeben wird, ist eine neue Veröffentlichung 

erschienen: Übergriffe unter Jugendlichen. 

Sexuelle Übergriffe unter Jugendlichen sind nichts 

Neues und leider auch keine Seltenheit. Viele Mädchen, 

aber auch Jungen, erleben „blöde Anmache“, 

ungewollte Berührungen, erpresste oder sogar gewaltsam 

erzwungene sexuelle Handlungen durch 

Gleichaltrige. 

Väter und Mütter können einen wesentlichen Beitrag 

dazu leisten, sexuellen Grenzverletzungen unter 

Jugendlichen vorzubeugen. Sie sind für Jugendliche 

auch heute noch – trotz Internet, Fernsehen und dem 

19


Einfluss der Gleichaltrigen – die wichtigste Informationsquelle, 

wenn es um Fragen der Sexualität geht. 

Welche Botschaften Eltern ihren Kindern vermitteln 

können, um ihnen den Zugang zu einer selbstbestimmten 

und Grenzen achtenden Sexualität zu ermöglichen, 

und wie sie reagieren können, wenn ihr 

Sohn oder ihre Tochter von sexuellen Übergriffen 

berichtet, wird in dieser Broschüre vorgestellt. 

Die Reihe Elternwissen entstand vor sechs Jahren 

auf Anregung der Katholischen Landesarbeitsgemeinschaft 

Kinder- und Jugendschutz NW e.V. Sie 

richtet sich konkret und praktisch an Eltern und 

bereitet jeweils ein Schwerpunktthema aus dem 

Bereich des Kinder- und Jugendschutzes auf. Die 

Broschüren eignen sich auch als Begleitmaterial für 

Elternseminare und Elternabende. 


30 Mutmach-Geschichten 

Von Luisa Hartmann, Verlag an der Ruhr 

Vorlesegeschichten für Lehrer an Grundschulen und 

Kinder von 5–10 Jahren, Klasse 1–4 +++ „Das würde 

ich jetzt gern tun … aber ich trau’ mich nicht!“ 

So hat sich fast jeder schon einmal gefühlt. Nur 

Mut! Mit diesen 30 realistischen und fantasievollen 

Geschichten lernen Kinder an gleichaltrigen Vorbildern, 

ihre Ängste zu bewältigen. Die Mutmach- 

Geschichten erzählen von lebensnahen Situationen, 

in denen Kinder sich ein Herz fassen und über sich 

hinauswachsen. Da geht es um den Mut, Gefühle zu 

zeigen, den Mut, seine Meinung zu sagen oder den 

Mut, für jemanden einzustehen. Das stärkt das 

Selbstvertrauen. 


Selbsthilfe bei Angst im Kindes- und 

Jugendalter - Ein Ratgeber für Kinder, 

Jugendliche, Eltern und Erzieher 

zu behandeln sind, kommt nur ein Drittel der Betroffenen 

in Therapie. Dieses Buch ist für diejenigen 

Kinder, Jugendlichen und Eltern geschrieben, die 

keine Therapie wünschen oder die eine psychotherapeutische 

Behandlung ihrer Angststörung gründlich 

vorbereiten möchten. Was Sie als Eltern oder Erzieher 

über Angststörungen wissen sollten ist Gegenstand 

des ersten Teils des Buches. Verschiedene 

Angstdiagnosen sowie Methoden zur Angstbewältigung 

werden vorgestellt. Zahlreiche Beispiele veranschaulichen 

die entstehenden und aufrechterhaltenden 

Bedingungen der Angst. Der zweite Teil des 

Buches wendet sich direkt an ängstliche Kinder und 

Jugendliche im Alter von 10 bis 16. In verständlicher 

Sprache wird erläutert, was unter einer Angststörung 

zu verstehen ist und welche Möglichkeiten 

der Selbsthilfe es beim Abbau von phobischen und 

panischen Ängsten gibt. 


Miekes genialer Anti-Schüchternheitsplan 

Von Birgit Ebbert, Arena Verlag 

Die Hauptfigur des Buches ist die 11jährige Mieke. 

Sie besucht ein Musikgymnasium und ist eine talentierte 

Marimbafon-Spielerin. Doch sie hat Angst, 

sich im Unterricht zu melden, obwohl sie so oft die 

richtigen Antworten kennt. Sie muss lernen, sich am 

Unterricht mehr zu beteiligen, sonst muss sie die 

Schule verlassen. So entwickelt sie mir ihrer Freundin 

und zufälligen Helfern den genialen Anti- 

Schüchternheitsplan, durch den es ihr gelingt, ihre 

Angst zu überwinden und in der Schule bleiben zu 

dürfen. Das Buch ist in der Ich-Form aus der Sicht 

von Mieke geschrieben und kann Kindern Mut machen, 

Probleme anzugehen und zu erfahren: Ich 

kann das und schaffe das. 


Von Sigrum Schmidt-Traub, Verlag Hofgrefe 

Göttingen 

Bei Kindern und Jugendlichen treten Ängste sehr 

häufig auf. Obwohl Angststörungen inzwischen gut 

20


Impressum und Kontakt 

Dieses PDF-Magazin ist eine Ergänzung zu unserer Webseite www.moses-online.de 

Die nächste Ausgabe erscheint Anfang März 2013. 

Gerne publizieren wir auf www.moses-online.de oder im Magazin Ihre 

Fachartikel oder Erfahrungsberichte. 

Ebenso beantworten wir gerne Ihre Fragen und Anmerkungen oder nehmen 

Themenwünsche für das Magazin, unsere Themenhefte oder das Internetangebot 

entgegen. 

Bitte wenden Sie sich dafür an die Redaktion. 

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Besondere Ermäßigungen für Gruppen-Abonnements. 

Alle weiteren Hinweise und Buchung unter www.moses-online.de/magazin 

Noch ein Hinweis für Vereine, freie Träger, Therapeuten, Anwaltskanzleien und alle, die 

Dienste für Pflege- und Adoptivfamilien anbieten: 

Wenn Sie für Pflegefamilien, die Sie betreuen, oder für Ihre Vereinsmitglieder weitere 

Exemplare (das heißt: Lizenzen) benötigen, machen wir Ihnen gerne ein günstiges 

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