Workshop zur Fremdunterbringung von Anja Zehnpfund

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sehr wenig Möglichkeiten, der schulischen und beruflichen Entwicklung. Förderung nach Begabungen oder Neigungen war nicht vorgesehen Nach der Jugendhilfereform in der DDR ab April 1965 war das Heimsystem extrem ausdifferenziert. Es gab die Unterscheidung zwischen Normalheimen und Spezialheimen. Normalheime dienten der Erziehung elternloser und „entwicklungsgefährdeter“ Kinder. Sonderheime dienten zur Umerziehung stark „verhaltensgestörter“ Kinder und als besonderes Spezialheim existierte eine Disziplinareinrichtung: Der Geschlossene Jugendwerkhof Torgau. Gründe für die Einweisung in ein "Spezialheim" waren neben (schweren) Erziehungsproblemen und (angenommenen) Verhaltensstörungen auch politischideologisches „Fehlverhalten“. In Spezialheimen (z.B. Jugendwerkhöfen, im besonderen Ausmaß im geschlossenen Jugendwerkhof Torgau) wurden die Methoden der "schwarzen Pädagogik" mit dem Ziel der (politischen) Umerziehung und (Zwangs-) Anpassung an die Gesellschaft angewendet. Einige Beispiele für den gesellschaftlichen Wandel und den Wandel der Erziehungsvorstellungen: In den Waisenhäusern des 16. Jahrhunderts wurden die Kinder nur so lange „aufbewahrt“, bis sie alt genug waren (falls sie überlebten, die Sterblichkeitsrate lag bei ca.40 %), um u.a. der Tätigkeit des Bettelns nachzugehen. Die Kinder wurden genau auf diese Tätigkeit vorbereitet und der Bettel war dabei ein anerkannter Beruf, der nicht stigmatisiert war. Bettler_innen erfüllten nämlich eine gesellschaftliche Aufgabe, indem sie es besser Situierten ermöglichten, durch Almosen einen Beitrag zur Rettung des eigenen Seelenheils zu leisten. In der Weimarer Republik führten jedoch genau die „Bettelei“ von Kindern und Jugendlichen zu einer Einweisung in die Fürsorgeheime. War früher klar, wer arm ist bleibt arm ist das zwar heute i.d.R. immer noch so, aber die Anforderungen an die Kinder und Jugendlichen sind andere. Wer nicht gewillt ist, sich aus dem unteren sozialen Milieu herauszuarbeiten, wird stark kritisiert. Die Lebensvorstellungen für Kinder und Jugendliche richten sich immer noch an den mittelständischen Werten. Dennoch wird neuerdings oft gleichzeitig eine „milieunahen“ Unterbringung gefordert. Die Sexualmoral wandelte sich auch grundlegend. Bis in die 70er Jahre hinein wurden Mädchen bei geringstem angenommenem abweichenden körperlichen Verhalten unterstellt, "sexuell verwahrlost" zu sein. Das reichte von Pinkeln wie ein Junge, früh einen Freund zu haben bis zum in einem Bett schlafen mit der Schwester. Die gesellschaftlichen Veränderungen, die veränderten Moralvorstellungen finden irgendwann auch Niederschlag in der Fürsorgeerziehung - das System jedoch ist träge und so kommen Veränderungen in der öffentlichen Erziehung generell immer erst sehr spät an. 4
Geschlossene Unterbringung heute Immer noch werden strukturelle Missstände in Institutionen der sozialen Arbeit öffentlich. Geschlossene Heime sind Extrembeispiele der pädagogischen Hilfen und sehr umstritten. Die GU erfüllt auch Abschreckungsfunktion, wie damals in den 50-70er die Landesfürsorgeheime als „letzte Station“. So wurden gerade letztes Jahr menschenverachtende Zustände in einem geschlossenen Heim der Haasenburg eG bekannt. Dennoch dauerte es über 1/2 Jahr, bis das Heim geschlossen wurde und die "Insassen" umverteilt wurden. 1 Kinder und Jugendliche erleben nach wie vor verschiedenste Formen von Gewalt. In der Familie, in ihrer Peer-Group, aber auch in Wohngruppen, wenn sie gegen ihren Willen verlegt werden, wenn sie mit Medikamenten beruhigt werden oder Gleichgültigkeit gegen ihre Lebensgeschichte erleben. Strukturelle Gewalt der Ausgrenzung wegen ihres Anders-seins, wegen des Stigmas "Heimkind", wegen Armut und einer Gesellschaft, die immer noch auf Arbeit und Sich- Anpassen setzt. Gerade Jugendliche mit stark herausforderndem Verhalten stellen nach wie vor eine Problemgruppe in der Heimerziehung dar – gestern wie heute fehlt häufig das Geld für eine angemessene therapeutische und pädagogische Begleitung von Kindern, die bereits Gewalt in ihren Herkunftsfamilien und/oder der peer-group erfahren haben und diese weitergeben. Erziehungsprogramme, die auf Strafe (moderner Konsequenzen) setzen statt auf Kooperation (Jesper Juul: "Jedes Kind will kooperieren") oder sich "Verstärkerprogrammen" (schönes Beispiel die RTL-Serie "Super Nanny") bedienen, sind nicht gewaltfrei. Kinder und Jugendliche Wegsperren erst recht nicht. Neue Konzepte BRD Die Student_innenbewegung der 60er und 70er Jahre im Westen hatte zur Folge, dass autoritäre und repressive Erziehungsstile sowohl im familiären als auch institutionellen Rahmen kritisch hinterfragt wurden. Es entstanden alternative Betreuungsformen wie Kleinstheime und Wohngruppen, Erziehungsberatung und sozialpädagogische Familienhilfe wurden ausgebaut. Diese Reformen fanden im Kinder- und Jugendhilfegesetz von 1991 ihre rechtliche Grundlage. Es folgte eine Entwicklung von der Erziehung durch Strafen, Belohnung und Reglementierung hin zu einem entwicklungsfördernden Umfeld und das Anbieten tragfähiger, wechselseitiger Beziehungen. Es sollte eine Orientierung an den Ressourcen und 1 GU–Geschichte mit schwankenden Zahlen: seit 1980: Abnahme der GU-Plätze 1989: Im Westen: 372 Plätze in 24 Heimen davon 220 für Jungen, 152 für Mädchen (nicht alle belegt!) Ab 1990: Weiterer Rückgang der FEM (freiheitsentziehende Maßnahmen)-Plätze (1997: 122 Plätze, 74 Jungen, 48 Mädchen) Nach der Wende im Osten hieß es: „Nie wieder Torgau!“ (Jugendwerkshof siehe Kapitel DDR) Aber seit ca. 2000: Wiederanstieg der FEM-Plätze: 2004: 183 Plätze; August 2011: 368 Plätze) in sehr unterschiedlicher Verteilung auf die Bundesländer 5
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Seite 9 und 10: Literatur und Links Band 170 Schrif

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