Arbeitssicherheitsmanagement - RKW Berlin-Brandenburg

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Ein Höhepunkt während der Laufzeit der Projekte „Arbeitsschutzmanagement in KMU“ war der Besuch von EU-Kommissar Vladimir Spidla im Unternehmen Seramun Diagnostica GmbH, das seinen Sitz in Wolzig hat. Begleitet von Dagmar Ziegler, Ministerin für Arbeit, Soziales, Gesundheit und Familie, informierte er sich im Sommer 2005 über die Effekte geförderter Beratung, die durch das Unternehmen in Anspruch genommen wurde. Das RKW Brandenburg unterstützte die Seramun Diagnostica GmbH beim Aufbau eines Arbeitsschutzmanagementsystems und seiner Implementierung. Als b:net-Partner sicherte die EuroNorm Arbeitssicherheitsmanagement EU-Kommissar Vladimir Spidla überzeugte sich vom Effekt der Fördermaßnahmen Professor Tomas Porstman erläutert EU-Kommissar Vladimir Spidla Abläufe im Labor. Ein typischer Arbeitsplatz in der Seramun Diagnostica GmbH. Besuch in der Seramun Diagnostica GmbH, Wolzig GmbH die Weiterbildung der Führungskräfte, Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Die Seramun Diagnostica GmbH ist Entwickler, Produzent und Vertriebsfirma für In-Vitro-Diagnostika. Die Produkte dienen zum Beispiel dem Nachweis von Viren oder Bakterien als Verursacher bestimmter Infektionen. Die typischen Gefährdungspotenziale eines Medizinunternehmens im Wachstum wurden analysiert und Regeln zu ihrem Ausschluss eingeführt. Im Ergebnis ist das Unternehmen zertifiziert nach DIN EN ISO 9001:2000 und DIN EN ISO 13485:2003 (Medizinprodukte). Von der Nachhaltigkeit der geförderten Unterstützung konnte sich der EU-Kommissar für Beschäftigung, soziale Angelegenheiten und Chancengleichheit vor Ort über- Arbeitsministerin Dagmar Ziegler im Gespräch mit Dr. Ulrich Hoffmann, Geschäftsführer der RKW Brandenburg GmbH, und Ernst-Friedrich Pernack vom MASGF. zeugen. Professor Tomas Porstmann, Gründer und Geschäftsführer der Seramun Diagnostica GmbH, berichtete anschaulich über die Etappen: einerseits den Sprung aus einem Betrieb mit zwei Laboren in ein hoch modernes Forschungs- und Entwicklungs-Unternehmen mit 17 Laboren am neuen Standort, andererseits das zur Beherrschung dieses Wachstums notwendige integrierte Managementsystem, das unter Mitwirkung der Beschäftigten geschaffen worden ist. „Durch die Förderung und die kompetente Unterstützung konnten wir unseren Marktzugang verbessern und Arbeitsplätze sichern“, sagte Professor Porstmann. 7
8 Arbeitssicherheitsmanagement Nachhaltigkeit sichern in funktionierenden Arbeitsschutzmanagementsystemen Ernst-Friedrich Pernack, Leiter des Referates „Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit, Produktsicherheit“, Ministerium für Arbeit, Soziales, Gesundheit und Familie des Landes Brandenburg und Vorsitzender des Länderausschusses für Arbeitsschutz und Sicherheitstechnik (LASI) Ernst-Friedrich Pernack Wie beurteilen Sie grundsätzlich das Erreichte bei der Förderung von Sicherheit und Gesundheitsschutz in KMU innerhalb der Kompetenzrichtlinie? Hat sich der Ansatz bewährt? Die Förderung von Kompetenzen durch Qualifizierungsmaßnahmen auf dem Gebiet der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes der Beschäftigten hat in den geförderten Unternehmen durchweg positive Wirkungen hervorgerufen. Ein Erfolg ist insbesondere, dass in vielen beteiligten Betrieben erkannt worden ist, dass sich ein systematisches Vorgehen im Arbeitsschutz bezahlt macht. Dies bezieht sich natürlich vorrangig auf die Gesundheit der Beschäftigten. Den Arbeitgebern wurde vielfach aber ebenso deutlich, dass gesunde, motivierte Beschäftigte sowie sichere Arbeitsabläufe sich positiv auf den betrieblichen Wertschöpfungsprozess auswirken. Und darin sehe ich den eigentlichen Vorteil der Fördermaßnahmen: Die Arbeitgeber in KMU wie die dort Beschäftigten müssen für das Thema sensibilisiert werden – nur über das Bewusstsein sind nachhaltige Wirkungen erreichbar. Ist diese Nachhaltigkeit gesichert? Der Frage der Nachhaltigkeit von Fördermaßnahmen muss aus meiner Sicht zukünftig noch konsequenter nachgegangen werden, um Mitnahmeeffekte und Strohfeuer zu vermeiden. Hierzu sind in der Arbeitsschutzverwaltung Indikatoren für eine Evaluation entwickelt worden, die wir in Bezug auf die Überprüfung des Standes von Sicherheit und Gesundheit in den Betrieben einsetzen. Die Förderung von Kompetenzen durch Qualifizierung wird auch in Zukunft ein wichtiger Bestandteil des Arbeitspolitischen Programms in Brandenburg sein. Sein Untertitel „In Menschen investieren – Regionen stärken“ zeigt die Richtung auf, um die es in den nächsten Jahren im Land Brandenburg gehen soll. Ausgehend von veränderten Herausforderun- gen, die sich insbesondere in den Betrieben, im Beschäftigungssystem und in den Regionen zeigen, sind politische Strategien gefordert, die einen größeren Handlungsspielraum ermöglichen und auch Handlungsalternativen zulassen. Arbeitspolitik meint die Gesamtheit aller Maßnahmen und Aktivitäten seitens des Landes, die dazu beitragen, die Arbeitsbedingungen von Beschäftigten zu verbessern, wettbewerbsfähige Arbeitsplätze zu sichern und die Beschäftigungschancen von Arbeitsuchenden zu erhöhen. Die strategische Herausforderung liegt in der Nutzung, Erhaltung und Weiterentwicklung der menschlichen Ressourcen. Wo steht Brandenburg im Vergleich? Bei den Arbeitsunfällen je 1.000 Erwerbstätigen liegt Brandenburg im gesamten Betrachtungszeitraum seit 1998 über der bundesweiten Vergleichsgröße. Als Ursachen werden die stärkere Anfälligkeit der Quote gegen konjunkturelle Einflüsse aufgrund der Wirtschaftsstruktur – überproportional viele Kleinstbetriebe, höhere Beschäftigtenzahlen in Branchen mit hohen Gefährdungen, wie Baugewerbe, Land- und Forstwirtschaft sowie Transportgewerbe –, eine hohe Dynamik bei den Unternehmensgründungen sowie längere Arbeitszeiten angenommen. Könnten Sie dies an Zahlen näher erläutern? Im Zehn-Jahres-Zeitraum 1998 bis 2007 ist die Zahl der meldepflichtigen Arbeitsunfälle, also derjenigen mit einem Arbeitsausfall von mehr als drei Kalendertagen, nahezu stetig zurückgegangen. Von 51.749 Ereignissen 1998 sank sie bis 2005 auf 30.879, das war der tiefste Stand. Mit der konjunkturellen Entwicklung stiegen die Arbeitsunfallzahlen 2006 wieder leicht an. 2007 gab es mit insgesamt 32.386 Unfallereignissen den zweitniedrigsten Wert der letzten zehn Jahre. Langfristig entspricht dies einem Rückgang von ca. 37 Prozent gegenüber 1998. Da im gleichen Zeitraum die Zahl der Beschäftigten lediglich um 11 Prozent abgenommen hat, kann dies als ein Erfolg der auf Prävention ausgerichteten Kontroll- und Beratungstätigkeit durch die Aufsichtsmitarbeiterinnen und -mitarbeiter sowohl der staatlichen Behörden als auch der Unfallversicherungsträger gewertet werden. Bezogen auf
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