algerien - Worldfolio

DONNERSTAG, 5. JULI 

1 

ALGERIEN 

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worldfolio.co.uk 

TEIL 1 

Eine Sonderbeilage von GLOBUS VISION 

50 Jahre Unabhängigkeit 

Am 5. Juli vor 50 Jahren sagte sich Algerien von Frankreich los. Dieses Jubiläum erfüllt nicht nur das ganze Land mit Stolz und Patriotismus. 

Es ist auch Anlass für Regierung, Wirtschaft und Gesellschaft, die enormen Erfolge deutlich zu machen, die das Land vorzuweisen hat 

Bundeskanzlerin Angela Merkel trifft Abdelaziz Bouteflika, Präsident der algerischen Republik, in Algier (2008) 

In den vergangenen zehn Jahren hat 

vor allem ein relativ stabiles politisches 

Umfeld dazu beigetragen, dass Algeriens 

Wirtschaft kräftig gewachsen ist. 

Die größten Herausforderungen sind 

heute der Kampf gegen Arbeitslosigkeit, 

Wohnungsnot und Korruption sowie die 

Entwicklung der Privatwirtschaft. Außerdem 

stehen auf der Prioritätenliste der 

Regierung eine stärkere Diversifizierung 

der Wirtschaft und internationale Partnerschaften. 

Algerien ist das größte Land des afrikanischen 

Kontinents und das zehntgrößte 

Land der Welt. Mehr als 80 Prozent 

der Fläche wird von der Sahara 

bedeckt. Daher leben mehr als 90 Prozent 

der 37 Millionen Einwohner entlang 

der fruchtbaren rund 1000 Kilometer 

langen Küste. Algerien zählt zu den fünf 

wirtschaftsstärksten Ländern des Kontinents. 

Wichtigste Triebfeder sind die 

massiven Erdöl- und Erdgasreserven, die 

dem Land ein sattes Devisenpolster von 

205,2 Mrd. Dollar und einen umfangreichen 

Staatsfonds beschert haben. 

Dass es gefährlich ist, sich bei den Einnahmen 

nur auf Öl und Gas zu verlassen, 

ist der Regierung bewusst. Deshalb will 

sie die Wirtschaft breiter aufstellen, das 

Land insgesamt wettbewerbsfähiger machen 

und letztlich zu einem der größten 

Industriestandorte Nordafrikas entwickeln. 

Vor diesem Hintergrund haben 

sich die wirtschaftlichen Rahmenbedingungen 

in den vergangenen Jahren erheblich 

geändert. Überarbeitete Gesetze 

und neue Investitionsanreize prägen das 

finanzielle Umfeld. Und damit bekräftigt 

die Regierung ihre Aussage, dass das 

ehemals sozialistische Algerien heute 

nicht mehr zwischen staatlichen und privaten 

oder in- und ausländischen Unternehmen 

unterscheidet. 

Bundeskanzlerin Angela Merkel bereitete 

mit einem offiziellen Staatsbesuch 

2008 den Weg für eine engere Zusammenarbeit 

der beiden Länder auf den 

unterschiedlichsten Sektoren. Die Tür 

zu Allianzen sei offen. „Wir sollten diese 

Chancen nutzen“, sagte sie damals. 

Im Mai 2010 stellte Präsident Abdelaziz 

Bouteflika Algeriens 286 Mrd. Dollar 

schweren Investitionsplan für den 

Zeitraum bis 2014 vor. Dabei geht es 

nicht nur um eine Diversifizierung weg 

von Öl und Gas, Algerien will außerdem 

die Infrastruktur verbessern, die Kompetenzen 

der Arbeitnehmer ausweiten 

sowie kleine und mittlere Unternehmen 

(KMU) fördern. 

Bei einem weiteren Besuch im Jahr 

2010 wies Merkel auf die Möglichkeiten 

für eine engere Zusammenarbeit, 

Wissenstransfer und Ausbildungsprogramme 

hin. Algeriens Jugend habe 

Wissensdurst, und Deutschland könne in 

diesem Punkt helfen. 

Während der vergangenen 50 Jahre 

erlebte Algerien turbulente Phasen wie 

den Bürgerkrieg, der die 90er-Jahre dominierte. 

Inzwischen hat sich das Land 

aber inmitten einer instabilen Region zu 

einer Oase des Friedens und der Sicherheit 

entwickelt. 

Die Aufstände des Arabischen Frühlings 

in weiten Teilen Nordafrikas und 

im Nahen Osten, die autokratische Regimes 

in Tunesien, Ägypten und Libyen 

zu Fall brachten, führten nicht zu einem 

„Algerischen Frühling“. Das liegt zum 

einen daran, dass die Bevölkerung genug 

hat von Konflikten und Kriegen, 

und zum anderen an Präsident Bouteflika, 

der zügig auf Forderungen des Volks 

eingegangen ist. 

Im Januar 2011 ebbten die Aufstände, 

mit denen die Menschen auf rasant gestiegene 

Lebensmittelpreise reagierten, 

in weniger als zwei Tagen wieder ab, 

weil die Regierung Subventionen ankündigte, 

um die Preise für Basiskonsumgüter 

wie Zucker und Speiseöl um 41 

Prozent zu senken. Im Februar folgten 

weitere Maßnahmen, als Bouteflika die 

Notstandsgesetze außer Kraft setzte, die 

seit 1992 gegolten hatten. Stattdessen 

kündigte er eine Liberalisierung der audiovisuellen 

Medien an – ein Bereich, der 

zuvor immer Monopol des Staats war. 

Und als Reaktion auf die hohe Arbeitslosigkeit 

versprach der Präsident, das 

Stellenwachstum zu fördern, vor allem 

für junge Menschen. 

Die Reformen hielten an. Mitte April 

2011 sagte Boutteflika eine Verfassungsänderung 

zu und forderte andere Parteien 

auf, einem parlamentarischen Ausschuss 

ihre Änderungsvorschläge vorzulegen. 

Entsprechende Änderungsvorhaben zur 

Reform des Parteiengesetzes, des Wahlprozesses 

und der Nichtregierungsorganisationen 

wurden daraufhin im August 

bekanntgegeben. Im September wurde 

nach dem Jahrestreffen von Regierung 

und Gewerkschaften eine Aufstockung 

des monatlichen Mindestlohns um 40 

Dollar auf 240 Dollar angekündigt. 

Bouteflika übernahm 1999 das Amt 

des Präsidenten und wurde 2004 für eine 

zweite fünfjährige Amtszeit gewählt. 

Eine Verfassungsänderung, mit der die 

Beschränkung auf zwei Legislaturperioden 

aufgehoben wurde, ermöglichte ihm 

2009 einen dritten Sieg, bei dem er laut 

Wahlergebnissen mehr als 90 Prozent der 

Stimmen erhielt. Die nächsten Präsidentschaftswahlen 

finden 2014 statt. 

Bei friedlichen Parlamentswahlen im 

Mai 2012 sicherte sich die regierende 

Front de Libération Nationale (FLN) 

einen weiteren Sieg. Da in der Vergangenheit 

häufig der Vorwurf des Wahlbetrugs 

laut wurde, waren bei der jüngsten 

Wahl internationale Beobachter von EU, 

Afrikanischer Union und Arabischer 

Liga zugegen. Die europäischen Vertreter 

sagten, die Wahl sei unter „insgesamt 

zufriedenstellenden“ Bedingungen abgelaufen. 

Dies sei ein gutes Vorzeichen für 

die weitere Entwicklung des politischen 

Systems in Algerien. 

Nach der Wahl sorgten neue Gesetze 

und eine Kooperation zwischen Algerien 

und UN Women dafür, dass der Frauenanteil 

im algerischen Parlament von 

sieben auf 31 Prozent steigen konnte. 

Bouteflika sagte, die relativ hohe Wahlbeteiligung 

im Mai – rund 43 Prozent 

gegenüber 35 Prozent 2007 – zeige, dass 

eine neue Generation heranwächst. 

Dass Algerien die Aufstände des Arabischen 

Frühlings durch progressive Reformen 

und eine Öffnung des Wahlverfahrens 

für internationale Kontrolleure 

im Keim erstickte, hat dem Land bei seinen 

westlichen Verbündeten einen großen 

Imagegewinn gebracht. Sie verlassen 

sich darauf, dass Algerien ihnen weiterhin 

Erdgas liefert und seinen Beitrag im 

Kampf gegen den Terrorismus leistet. 

Die Wahl, die den Islamisten die Hoffnung 

genommen hat, an die Macht zu 

kommen, wurde international verhalten 

positiv aufgenommen. US-Außenministerin 

Hillary Clinton sprach von einem 

„willkommenen Schritt“. Bei der EU 

war von einem „Schritt nach vorn im demokratischen 

Reformprozess“ die Rede. 

Eine turbulente Vergangenheit, eine vielversprechende Zukunft 

Wer das Algerien von heute verstehen will, muss die Geschichte des Landes kennen 

Das Staatsgebiet, das wir heute als Algerien 

kennen, ist kaum hundert Jahre alt. 

Über Jahrtausende waren diese Landstriche 

nicht erobert, nicht besetzt und 

wurden auch nicht als Transitstrecke 

zwischen Europa und dem Nahen Osten 

genutzt. 

Kurz nach Ende des zweiten Barbareskenkrieges 

wurde dem algerischen Dey 

(dem osmanischen Herrscher) vorgeworfen, 

den französischen Konsul in Algier 

beleidigt zu haben. Daraufhin errichteten 

die Franzosen über drei Jahre eine Blockade 

des Hafens von Algier und begannen 

1830 mit der Eroberung des Landes. 

Ab 1848 befand sich nahezu der gesamte 

Norden Algeriens unter französischer 

Herrschaft und wurde zu französischem 

Staatsgebiet erklärt. 

Da Regierung und Wirtschaft fortan 

vollständig in der Hand der Franzosen lagen, 

wuchs die Unzufriedenheit in der algerischen 

Bevölkerung. Doch erst in den 

50er-Jahren organisierte sich die Widerstandsbewegung 

zur Front de Libération 

Nationale (FLN). 1957 hatte die FLN 

nahezu 40 000 Männer unter Waffen und 

begann einen erfolgreichen Guerillakrieg 

gegen die französischen Besatzer, der erst 

mit dem Waffenstillstandsabkommen 

von Évian im Jahr 1962 endete. Im Juli 

desselben Jahres sprachen sich bei einer 

Volksabstimmung sechs Millionen von 

6,5 Millionen stimmberechtigten Algeriern 

für die Loslösung von Frankreich 

aus. 

Die große Mehrheit der Kolonialherren, 

die bis dahin Wirtschaft und Politik 

Algeriens gelenkt hatten, kehrte nach 

Frankreich zurück und hinterließ klaffende 

Lücken in der Verwaltung. Dies und 

die 350 000 bis eine Million Algerier, 

die im Krieg ihr Leben gelassen hatten, 

schufen ein wirtschaftliches und gesellschaftliches 

Chaos in einem Land, dem 

es an Arbeitskräften und ausgebildeten 

Fachleuten mangelte. 

Ahmed Ben Bella, der erste Präsident 

einer neu gebildeten algerischen Regierung, 

verstaatlichte das gesamte landwirtschaftliche, 

industrielle und gewerbliche 

Eigentum der bisherigen Kolonialisten. 

Die nun folgenden 60er- und 70er-Jahre 

waren von diktatorischen Tendenzen, 

einem Militärcoup und anhaltenden 

Scharmützeln zwischen den politischen 

Lagern geprägt. Der moderate Präsident 

Chadli Bendjedid versuchte 1979, die 

Wirtschaft zu liberalisieren, hatte jedoch 

mit politischen Widerständen, Unruhen 

und den Aufständen des Schwarzen Oktobers 

zu kämpfen. 

Ein Jahrzehnt später beendete Algerien 

alle Versuche, sozialistische Ansätze 

umzusetzen, und verabschiedete eine 

neue Verfassung, die die Meinungs- und 

Versammlungsfreiheit festschrieb. Es 

entstand eine Fülle neuer Medien und 

Parteien. Zu letzteren zählte auch die radikale 

Islamische Heilsfront (FIS). 

Als die FIS nach der ersten Runde der 

Parlamentswahlen von 1991 bereits 188 

der 430 Sitze erobert hatte, sagte die Regierung 

die zweite Runde der Wahlen ab 

und sorgte damit für landesweite, gewalttätige 

Ausschreitungen. Die angespannte 

politische Lage begann sich erst 1999 

wieder zu beruhigen, als Abdelaziz Bouteflika 

mit 70 Prozent der Stimmen zum 

neuen Präsidenten gewählt wurde. 

Um die Sicherheit und Stabilität im 

Land wieder herzustellen, verkündete 

seine Regierung die Amnestie Tausender 

Mitglieder der bis dahin verbotenen 

FIS. Dieser Schritt 

half, den Bürgerkrieg 

im Jahr 2002 

zu beenden, der 

150 000 bis 200 000 Menschen das 

Leben gekostet hatte. In seiner dritten 

Amtszeit als Präsident versucht Bouteflika 

heute, die verlorenen Jahre des 

Bürgerkriegs wettzumachen und Algerien 

in die moderne Welt zu führen. 

Dabei setzt er bewusst auch auf 

eine Stärkung der Beziehungen 

Algeriens mit dem Ausland 

und insbesondere mit 

Deutschland, den 

USA und Großbritannien. 

Daten 

& Fakten 

l Wirtschaft 

Erdöl und Erdgas waren lange 

Zeit die wichtigste Stütze der 

Wirtschaft und machten 60 % 

der Staatseinnahmen, 30 % 

des BIP und mehr als 95 % der 

Exporteinnahmen aus. Algerien 

verfügt über die zehntgrößten 

Erdgasreserven der Welt und ist 

der sechstgrößte Erdgasexporteur. 

Das Land hat ein Devisenpolster 

von 173 Mrd. Dollar und einen 

finanzstarken Staatsfonds (FRR), 

mit dem sich Algerien gegen 

Preisschwankungen an den Ölund 

Gasmärkten absichert. 

l Die wichtigsten Branchen 

Erdöl, Erdgas, Leichtindustrie, 

Bergbau, Stromerzeugung, 

Petrochemie und Lebensmittelverarbeitung 

l Export 

Die wichtigsten Exportpartner: 

USA 24,9 %, Italien 17,5 %, Spanien 

10 %, Kanada 6,3 %, Frankreich 

5,1 %, Niederlande 5,1 %, 

Brasilien 4,3 % (2010). 2011 lag 

das Exportvolumen bei insgesamt 

78,51 Mrd. Dollar. 97 % davon 

entfielen auf Erdölprodukte 

l Import 

Importiert werden vor allem Investitionsgüter, 

Nahrungsmittel und 

Konsumgüter. Die wichtigsten 

Partner: Frankreich 18 %, China 

10,6 %, Italien 9,9 %, Spanien 7 

%, Tadschikistan 4,8 %, Deutschland 

4,4 % (2010) 

l Natürliche Rohstoffe 

Erdöl, Erdgas, Eisenerz, Phosphate, 

Uran, Blei und Zink 

Quelle: CIA World Factbook 

Das Märtyrerdenkmal 

in 

Algier zum 

Gedenken an 

den Unabhängigkeitskrieg 

Diese Beilage zur Financial Times Deutschland wurde von der Globus Vision hergestellt, die allein verantwortlich ist für die Inhalte der Beilage

2 ALGERIEN 


Ein fruchtbares und mächtiges Bündnis 

Die Beziehung zwischen Deutschland und Algerien ist gesünder denn je, besonders im Hinblick auf Handel und Wirtschaft. 

Während deutsche Unternehmen gern die zahllosen Investitionsmöglichkeiten in dem nordafrikanischen Land nutzen, freuen sich 

algerische Unternehmen über technologisch erstklassige und finanzstarke Partner aus Deutschland 

Kaum hatte Algerien seine Unabhängigkeit 

von Frankreich erklärt, kamen 

die Deutschen. Doch nicht um das Land 

zu kolonisieren oder auszubeuten, sondern 

um erste kulturelle Beziehungen 

aufzubauen. 1963 wurde in Algier 

das erste Goethe-Institut gründet, und 

Deutsch stieg nach Französisch und 

Englisch zur dritthäufigsten Fremdsprache 

bei algerischen Schülern auf. 

Aus dem kulturellen Austausch 

zwischen Algerien und Deutschland 

erwuchsen schon bald solide Handelsbeziehungen. 

2010 erreichten Algeriens 

Exporte nach Deutschland ein Volumen 

von 6,93 Mrd. Dollar (5,6 Mrd. Euro), 

wobei Mineralölprodukte mit einem 

Anteil von fast 96 Prozent den größten 

Teil ausmachten. Die deutschen 

Exporte nach Algerien betrugen im 

gleichen Jahr 1,4 Mrd. Euro, was 5,8 

Prozent aller algerischen Importe entspricht. 

Insbesondere Autos, aber auch 

Industrieanlagen, Chemikalien und 

Elektroausrüstung bezieht das nordafrikanische 

Land aus Deutschland. 

Deutschland unterstützt Algeriens 

Entwicklung bereits seit der Unabhängigkeit 

durch technische Zusammenarbeit, 

die bis dato ein Volumen von 

rund 200 Mio. Euro erreicht hat. Eine 

echte Dynamik entfalteten die deutschalgerischen 

Beziehungen jedoch erst, 

nachdem Abdelaziz Bouteflika im 

April 2001 als erster algerischer Präsident 

Deutschland besuchte. Nachdem 

Kanzlerin Angela Merkel 2008 

einen Gegenbesuch absolviert hatte, 

reiste Bouteflika 2010 erneut nach 

Deutschland. Im gleichen Jahr traten 

ein Investitionsschutzabkommen, ein 

Schifffahrtsabkommen sowie ein Doppelbesteuerungsabkommen 

zwischen 

den beiden Staaten in Kraft. 

Seit 2001 zeichnet sich die Zusammenarbeit 

durch einen intensiven Austausch 

auf wirtschaftlicher Ebene aus, 

der die hervorragenden Geschäfts- und 

Investitionsmöglichkeiten in Algeriens 

Wirtschaft belegt. Mehr als 200 deutsche 

Unternehmen haben sich mittlerweile 

in Algerien angesiedelt. 

Beim Besuch Bouteflikas im Jahr 

2010 wurde die deutsch-algerische 

Wirtschaftskommission gegründet, 

die im März 2011 erstmals in Berlin 

zusammentraf. Laut dem deutschen 

Außenminister Guido Westerwelle, 

der diesen Januar auf Einladung seines 

Amtskollegen Mourad Medelci zwei 

Tage nach Algerien reiste, ist die Kommission 

„ein Forum für Geschäftsleute 

beider Länder, um Mittel und Wege zu 

prüfen, neue Geschäftsfelder für Partnerschaften 

zu erschließen.“ 

Die Gespräche des Treffens im März 

2011 konzentrierten sich auf die Bereiche 

erneuerbare Energien, Transport 

und Infrastruktur, Investitionen, Gesundheitsversorgung 

sowie Aus- und 

Weiterbildung. Der algerische Minister 

für Industrie, kleine und mittlere Unternehmen 

sowie Investitionsförderung, 

Mohamed Benmeradi, betonte, Algerien 

sei sehr daran gelegen, seine Wirtschaftsbeziehungen 

zu diversifizieren, 

Algeriens Außenminister Mourad Medelci 

mit seinem deutschen Amtskollegen Guido 

Westerwelle in Algier im Januar 2012 

und Bernd Pfaffenbach, Staatssekretär 

im Bundeswirtschaftsministerium, hob 

hervor, Algerien sei ein wichtiger Partner 

Deutschlands in Nordafrika. 

Ende April 2012 trat die deutschalgerische 

Wirtschaftskommission 

erneut zusammen. Unter dem Vorsitz 

von Industrieminister Benmeradi und 

der Staatssekretärin im Bundeswirtschaftsministerium 

Anne Ruth Herkes 

fand das Treffen diesmal in Algier 

statt. Anne Ruth Herkes erklärte, dass 

Algerien „nach wie vor ein attraktives 

„Die algerische 

Regierung freut 

sich über die guten 

Beziehungen 

zu Deutschland 

und ist überzeugt, 

dass Deutschlands 

Schlagkraft und die 

Qualität der deutschen 

Technologie dazu 

beitragen werden, die 

Kooperation weiter 

auszubauen“, 

Algerische Außenminister 

Mourad Medelci 

Ziel für Investitionen ist“ und dies auch 

bleiben werde. Benmeradi sagte: „Die 

wichtigste Partnerschaft, die Algerien 

seit 2009 mit einem anderen Land angestoßen 

hat, ist die Partnerschaft mit 

Deutschland.“ Zudem sei das Treffen 

eine hervorragende Gelegenheit, geschäftliche 

Allianzen zu schmieden und 

auszubauen – insbesondere im Hinblick 

auf die deutschen Maschinenbauer, 

so der Minister. 

Am Ende des zweittägigen Treffens 

unterzeichneten beide Länder ein 

Der algerische Botschafter zu Besuch in Deutschland: 

Im Gespräch mit Madjid Bouguerra 

Bitte beschreiben Sie, wie Algerien seine 

Wirtschaft diversifizieren will, und 

welche Bedeutung sich daraus für Investoren 

aus Deutschland ergibt. 

Wir sind von der Erdöl- und Erdgasförderung 

abhängig, die 98 Prozent unserer 

Exporte ausmacht. Unsere Wirtschaft und 

unsere Einkommensquellen zu diversifizieren 

ist daher ein wichtiger, wenn nicht 

gar überlebensnotwendiger Schritt. Nur so 

können wir unsere Anfälligkeit gegenüber 

Preisstürzen auf den Öl- und Gasmärkten 

reduzieren, unsere nationale Wirtschaft 

vor einer einseitigen Abhängigkeit schützen 

und so unsere Zukunft sichern. 

Wir können nicht in einer Situation 

verharren, in der Öl und Gas 97 Prozent 

unserer Erlöse ausmachen, und – weil 

sie so attraktiv sind – einen Großteil der 

ausländischen Direktinvestitionen beanspruchen. 

Um die Diversifizierung 

realisieren zu können, muss man wissen, 

dass Algerien bei natürlichen und finanziellen 

Ressourcen großes Potenzial hat, 

und dass sich aus dem umfangreichen, 

auf fünf Jahre angelegten Entwicklungsplan 

zahlreiche Investitions- und Partnerschaftschancen 

ergeben. Zudem locken 

attraktive Geschäfts- und Investitionsbedingungen 

sowie viele Initiativen zur Förderung 

der Diversifizierung. Beispielsweise 

wurde ALGEX, eine Behörde mit 

der Aufgabe, gezielt Unternehmen mit 

Exportpotenzial zu unterstützen, gegründet. 

Deutsche Unternehmen, die bereits 

mit Erfolg in Algerien arbeiten, werden 

andere ermutigen, nachzuziehen. 

Welche Chancen bestehen für Unternehmen 

aus Deutschland, die sich an 

Projekten zur Nutzung der erneuerbaren 

Energien in Algerien beteiligen 

möchten? 

Angesichts des enormen Potenzials bei 

der Nutzung der erneuerbaren Energien, 

insbesondere im Bereich der Solarenergie 

mit mehr als 3500 Sonnenstunden pro 

Jahr, will Algerien die Energieversorgung 

auf eine breitere Basis stellen, um die 

steigende Nachfrage im eigenen Land zu 

bedienen und Strom nach Europa zu exportieren. 

Wir haben unser Potenzial bei den erneuerbaren 

Energien untersucht und auf 

Basis der Ergebnisse ein Programm zur 

Entwicklung alternativer Energie aufgelegt, 

das sich auf Solarthermie, Photovoltaik 

und Wind konzentriert. Bis 2030 

könnten im Land Kapazitäten von rund 

7200 Megawatt aus der Solarthermie, 

3000 Megawatt aus der Photovoltaik 

und 2000 Megawatt aus der Windenergie 

aufgebaut werden. Dieses Programm 

könnte für deutsche Unternehmen sehr 

interessant sein, verfügen sie doch über 

die effizienteste Technologie und die nötige 

Erfahrung. Der deutsche Photovoltaikausrüster 

Centrotherm wird ein Werk zur 

Produktion von Solarmodulen ausstatten, 

das von Sonelgaz finanziert wird. 

Desertec steht in Kontakt zu Sonelgaz 

und anderen Stellen in Algerien, um auszuloten, 

wie wir dieses Projekt gemeinsam 

verwirklichen können. Wir müssen 

uns weiter darüber austauschen, wie wir 

am besten die nötigen Voraussetzungen 

schaffen und noch ausstehende Probleme 

– wie die Auswirkungen der EU –Politik 

für Erneuerbare Energien– lösen können. 

Betrachtet man unser Engagement für 

erneuerbare Energien, unser umfangreiches 

Programm zu deren Entwicklung, 

das bestehende Potenzial im Land, den 

Bedarf des heimischen Marktes und die 

Geschäftsaussichten des Exportmarkts, 

wird schnell deutlich, dass sich ausländischen 

– und insbesondere deutschen 

Unternehmen – eine einzigartige Chance 

bietet, in die Herstellung von Bauteilen 

und Ausrüstung, in die Stromproduktion, 

in Ausbildung und in Beratung zu investieren. 

„In Algerien interessieren 

wir uns nicht nur sehr 

für deutsche Produkte, 

die einen guten Ruf 

genießen, sondern 

auch für deutsche 

Technologie, Knowhow 

und das deutsche 

Ausbildungssystem. Wir 

haben der deutschen 

Seite dazu erste 

Vertragsentwürfe 

vorgelegt und hoffen, 

dass diese schon bald 

unterzeichnet werden 

können.“ 

Wie sehen die Zukunftsperspektiven 

der algerisch-deutschen Beziehungen 

aus? 

Das Verhältnis zwischen Algerien 

und Deutschland ist seit vielen Jahren 

ausgezeichnet und basiert auf Freundschaft, 

gegenseitigem Vertrauen und 

Verständnis. Der regelmäßige Austausch 

hochrangiger politischer und 

wirtschaftlicher Delegationen zwischen 

den beiden Ländern, die steigende 

Anzahl von Wirtschaftsforen 

und die Ansiedelung von mehr als 200 

deutschen Unternehmen in Algerien 

machen deutlich, wie sehr sich unsere 

Beziehungen weiterentwickeln. Das 

Handelsvolumen zwischen den beiden 

Ländern überstieg 2011 die Marke von 

3 Mrd. Dollar. 

Seit dem offiziellen Besuch von 

Kanzlerin Angela Merkel in Algerien 

im Juli 2008 und dem Gegenbesuch 

von Präsident Abdelaziz Bouteflika in 

Deutschland im Dezember 2010 haben 

die bilateralen Beziehungen der beiden 

Nationen eine neue Dynamik entfaltet, 

mit vielversprechenden Perspektiven. 

Anlässlich des Besuchs von Präsident 

Bouteflika in Berlin wurden viele 

Projekte vereinbart – insbesondere in 

den Bereichen Automobilherstellung, 

Elektrotechnik und Maschinenbau. Dadurch 

haben unsere Beziehungen eine 

neue strategische Dimension erhalten. 

Zudem wurde bei diesem Besuch 

auch die Bildung einer gemeinsamen 

Kommission zur Zusammenarbeit beschlossen, 

die als Mechanismus der 

Weiterführung und Vertiefung der 

Wirtschafts- und Handelsbeziehungen 

fungieren wird. Die Beziehungen der 

beiden Länder werden ein neues Niveau 

erreichen, und ich hoffe, dass dies 

den Weg zu einer soliden, fruchtbaren 

und nachhaltigen Partnerschaft zum 

beiderseitigen Nutzen ebnen wird. 

Auf welchen Gebieten würden Sie 

sich eine verstärkte Kooperation 

zwischen den beiden Ländern wünschen? 

Die Wirtschafts- und Handelsbeziehungen 

haben heute ein ausreichendes 

Niveau erreicht. Dennoch können wir 

mehr tun und Vieles besser machen, vor 

allem im Hinblick auf Partnerschaften 

und Investitionen. Die Sektoren Maschinenbau, 

Fahrzeugherstellung und 

Elektrotechnik haben hier, mit den Projekten, 

die während des Besuchs unseres 

Präsidenten im Dezember 2010 

vereinbart wurden, bereits den Weg 

vorgegeben. 

Als die gemeinsame Kommission im 

März 2011 erstmals in Berlin und im 

April 2012 zum zweiten Mal in Algier 

zusammenkam, haben die beiden Länder 

Sektoren wie Energieversorgung, 

erneuerbare Energien, Landwirtschaft, 

pharmazeutische Industrie, Tourismus, 

Umweltschutz und Wasserressourcen 

identifiziert, deren Entwicklung in den 

kommenden Jahren mit größerer Priorität 

vorangetrieben werden soll. 

In Algerien interessieren wir uns 

nicht nur sehr für deutsche Produkte, 

die einen guten Ruf genießen, sondern 

auch für deutsche Technologie, Knowhow 

und das deutsche Ausbildungssystem. 

Wir haben der deutschen Seite 

dazu erste Vertragsentwürfe vorgelegt 

und hoffen, dass diese schon bald unterzeichnet 

werden können. 

Abkommen zur Stärkung der deutschalgerischen 

Wirtschaftsbeziehungen 

unter besonderer Hervorhebung der 

Sektoren Gesundheit, Zementherstellung 

und Energie. 

Gefördert wurden die Handelsbeziehungen 

beider Länder zuvor schon 

durch die deutsch-algerische Handelskammer 

(AHK), die 2006 ihre Arbeit 

aufgenommen hat und mittlerweile 700 

Mitglieder zählt. Zwischen Juni und 

Dezember 2011 veranstaltete die AHK 

zehn Informations- und Wirtschaftstage 

in Deutschland, um für das geschäftliche 

Potenzial in Algerien zu werben 

und um deutsche Unternehmen über 

die rechtlichen Rahmenbedingungen 

zu informieren. 

Algeriens Außenminister Mourad 

Medelci hebt hervor, dass insbesondere 

die Vormachtstellung und der technologische 

Vorsprung Deutschlands Algerien 

bei seiner weiteren Entwicklung 

unterstützen werden. 

Die deutschen Direktinvestitionen 

in Algerien betrugen allein 2010 rund 

350 Mio. Euro. Dazu zählte die Gründung 

mehrerer umfangreicher Joint 

Ventures etwa zur Herstellung von Industriegasen 

oder zur Elektrifizierung 

der Eisenbahnstrecken. Aber auch bei 

der Entwicklung erneuerbarer Energien 

sind deutsche Unternehmen sehr 

aktiv, wie das 400 Mio. Euro schwere 

Projekt Desertec zeigt, das das Potenzial 

der algerischen Wüste zur Stromerzeugung 

nutzbar machen soll. Tatsächlich 

könnte Desertec eine tragende 

Säule der Zusammenarbeit zwischen 

Deutschland und Algerien werden, wie 

Außenminister Westerwelle sagte. 

Algeriens nationaler Entwicklungsplan, 

der ein Budget von 286 Mrd. 

Dollar hat und sich über den Zeitraum 

von 2010 bis 2014 erstreckt, ermöglicht 

umfangreiche Auslandsinvestition. 

Allein 2010 führte er dazu, dass das 

Volumen der deutschen Exporte nach 

Algerien um 32 Prozent auf 1,4 Mrd. 

Euro gestiegen ist. 

Haben Sie abschließend noch eine 

Botschaft für die Leserinnen und Leser 

der Financial Times Deutschland? 

Nach Jahren der wirtschaftlichen, finanziellen 

und sozialen Reformen hat 

Präsident Bouteflika vergangenes Jahr 

ein weiteres Paket politischer Reformen 

auf den Weg gebracht. Zu diesem Reformprozess 

werden neue Wahl- und 

Parteiengesetzte gehören, ein Gesetz, 

das Frauen eine größere Teilhabe an 

politischen Entscheidungsprozessen garantiert, 

sowie ein Mediengesetz, das audiovisuelle 

Medien für den Privatsektor 

öffnet. Am Ende des gesamten Prozesses 

wird eine Verfassungsreform stehen. 

Aus dieser Entwicklung gingen auch 

die Parlamentswahlen vom 10. Mai 

2012 hervor – die, wie internationale Beobachter 

bestätigt haben, demokratisch 

und transparent durchgeführt wurden. 

Das Prozess hat zum Ziel, die Demokratie 

in Algerien zu festigen und zu 

vertiefen, und somit die Hoffnungen des 

algerischen Volkes zu erfüllen. Gleichzeitig 

wissen die Menschen in Algerien, 

dass die politische Entwicklung Hand in 

Hand gehen muss mit wirtschaftlichem 

und sozialem Fortschritt, der wiederum 

einer nationalen Anstrengung und auch 

kluger Kooperationen und Partnerschaften 

bedarf. Hierbei kann Deutschland 

eine wichtige Rolle übernehmen, 

und wir in Algerien würden gern ein 

weites Stück des Weges gemeinsam mit 

Deutschland zurücklegen. 

GLOBUS VISION Albert Buildings, 49 Queen Victoria Street 

London EC4N 4SA, Tel: 44 (0) 20 7409 2354 

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PROJEKTTEAM: Christophe Laurent (Chefredakteur); 

Paloma Garralda (Projektleiter); 

Alain Caignard, Jose Ignacio Alegre und 

Brianne Bystedt (Projektkoordinatoren) 



ALGERIEN 

3 

Diversifizierung des Investitionsstandorts durch Industriezentren und KMU 

Algeriens geografische Vielfalt birgt erhebliche Herausforderungen für 

eine ausgewogene Raumplanung und Wirtschaftsentwicklung 

Fruchtbares Ackerland, Hochgebirge, 

Steppen und Wüste. Algerien vereint die 

unterschiedlichsten geografischen Gegebenheiten. 

Schließlich erstreckt sich das 

größte afrikanische Land auch auf mehr 

als sechseinhalb Mal so viel Fläche wie 

Deutschland. Doch diese 

Vielfalt birgt Probleme. 

„Wir stehen in den 

kommenden Jahrzehnten 

vor großen Herausforderungen“, 

sagt Cherif Rahmani, 

ehemaliger Minister 

für Raumplanung und Umwelt. 

„Erstens vor einer demografischen, 

denn die junge 

Generation fordert mehr 

Arbeitsplätze, Leistungen 

und Rechte. Zweitens vor 

einer wirtschaftlichen, denn 

wir wollen die Globalisierung 

annehmen und zu unserem 

Vorteil nutzen, aber 

Cherif Rahmani, 

ehemaliger 

Minister für 

Raumplanung 

und Umwelt. 

zugleich ihre negativen Auswirkungen 

vermeiden. Und drittens nehmen die natürlichen 

Ressourcen immer weiter ab 

– nicht nur die Energiequellen, sondern 

auch Boden und Wasser. Hinzu kommt 

die weltweite politische Herausforderung 

der globalen Erwärmung.“ 

Die Regierung bemüht 

sich sehr um industrielle und 

wirtschaftliche Diversifizierung 

und hat regionale 

Knotenpunkte für bestimmte 

Sektoren geschaffen. Der 

Fokus der neuen Stadt Sidi 

Abdallah liegt auf Informations- 

und Kommu-nikationstechnik, 

Biotechnologie, 

Gesundheitsdiensten, Medizin 

und Pharmazeutik sowie 

Nanotechnologie, Robotik 

und Laserentwicklung. Bouguezoul 

in der Steppe wurde 

mit Blick auf die Senkung 

des Energieverbrauchs konzipiert und in 

Hassi Messaoud liegt der Schwerpunkt 

auf erneuerbaren Energien. In der algerischen 

Sahara überwiegt naturgemäß die 

Solarwirtschaft. 

Im vergangenen Dezember trat Algerien 

als drittes Land dem Projekt Desertec 

bei. Die Industrieinitiative unter deutscher 

Führung will in Nordafrika ein Netz 

von Solar- und Windkraftanlagen schaffen, 

das Europa mit Strom versorgt. Bis 

2050 soll Desertec 15 Prozent des Elektrizitätsbedarfs 

der gesamten EU decken 

– mit Wüstenstrom aus der Sahara. 

Im Mai verkündete die Regierung, 

der algerische Investitionsrat CNI habe 

die staatliche Raumplanungsagentur 

ANIREF beauftragt, landesweit 42 Industriezentren 

zu errichten, die bis 2017 

komplett fertiggestellt sein und internationalen 

Infrastrukturstandards entsprechen 

sollen. 

Durch die Schaffung regionaler 

Ressourcen wie Wasser und fruchtbarer Boden sind in Algerien 

besonders wertvoll 

Knotenpunkte und Industriezentren im 

ganzen Land will die Regierung außerdem 

die Gründung kleiner und mittlerer 

Unternehmen (KMU) fördern und in 

weiten Teilen Algeriens das sozioökonomische 

Wachstum ankurbeln. 

„Ohne eine effektive Verwaltung unseres 

Humankapitals erzielen wir kein 

harmonisches, ausgewogenes Wachstum“, 

erläutert Rahmani. „Deshalb stehen 

die Bürger im Mittelpunkt unserer 

nachhaltigen Entwicklung und Raumplanung.“ 

Die Europäische Kommission steuerte 

2009 im Rahmen ihres MEDA-II- 

Programms 45 Mio. Euro bei, um die 

internationale Wettbewerbsfähigkeit algerischer 

KMU zu verbessern. 2010 stellte 

die algerische Regierung einen Wettbewerbsplan 

vor, der die Gründung von 20 

000 kleinen und mittleren Unternehmen 

vorsieht. Dafür stellt der Staat über Direktfinanzierungen 

insgesamt 380 Mrd. 

Dinar zur Verfügung. Außerdem bekommen 

kleine und mittlere Unternehmen 

zinsvergünstigte Bankkredite. 

„Ein so großer Markt wie der algerische 

ist auf dem Kontinent kein zweites 

Mal zu finden“, sagt Abderazak Trabelsi, 

Chef des Bankenverbandes ABEF. „Und 

selbst wenn es ihn gäbe, wäre das Umfeld 

nicht dasselbe, weder in makroökonomischer 

oder politischer Hinsicht noch 

in Bezug auf die politische Stabilität und 

andere Faktoren. Manche verweisen auf 

Nigeria, doch das ist nicht dasselbe. Der 

algerische Markt bietet ausländischen Investoren 

etwas äußerst Wichtiges: Es gibt 

kaum ein anderes Land, das ein derartiges 

Potenzial hat und zugleich Möglichkeiten 

dieser Größenordnung eröffnet.“ 

Wirtschaftliche Trendwende dank der richtigen Politik 

Hohe Devisenreserven und die Erträge aus der Öl- und Gas-Förderung 

federn negative Auswirkungen der aktuellen globalen Wirtschaftskrise ab 

Die Devisenreserven von 

205,2 Mrd. Dollar, die der 

IWF Algerien in seinem 

Finanzminister 

Karim Djoudi 

jüngsten Bericht bescheinigt, reichen 

aus, um die laufenden Kosten des Landes 

auf fünf Jahre hinaus zu decken. 1984 

bis 1994 sah das noch ganz anders aus: 

Damals hatte Algerien noch nicht einmal 

Reserven für einen Monat. 

Das Land verfügt über die 

Wie sehr sich die wirtschaftliche Lage in 

Algerien zum Positiven gewendet hat, zeigt 

die jüngste Anfrage des IWF: Der Internationale 

Währungsfonds bat das nordafrikanische 

Land dieses Jahr um Finanzhilfe in 

Höhe von 500 Mrd. Dollar. Das Geld soll 

in Kredite für Schwellen- und 

Entwicklungsländer fließen. 

Deutlicher lässt sich der Wandel 

vom Schwellenmarkt zu 

einer Volkswirtschaft mit mittlerem 

bis hohem Einkommen 

nicht darstellen. In den 90er- 

Jahren nahm Algerien noch 

IWF-Kredite in Anspruch, 

heute zählt es zu den Geberländern. 

zehntgrößten Erdgasreserven 

und ist der sechstgrößte 

Gasexporteur weltweit. Die 

Einnahmen aus dem Öl- und 

Gasgeschäft waren lange 

Zeit die Stütze der Volkswirtschaft. 

Sie machten rund 60 

Prozent der Staatseinnahmen, 

30 Prozent des BIP und mehr 

als 95 Prozent der Exportgewinne 

aus. Algeriens Schulden 

im Ausland sind mit 

rund zwei Prozent des BIP 

extrem niedrig. 2011 lagen das Wirtschaftswachstum 

bei 2,6 Prozent und die Inflation 

bei 3,9 Prozent. 

Finanzminister Karim Djoudi sagt, Algerien 

überstehe den weltweiten Konjunkturrückgang 

weitgehend unbeschadet. Grund 

dafür sind in seinen Augen ein sicheres 

Management der Devisenreserven, breit 

gestreute Investitionen in unterschiedliche 

Fremdwährungen, ein liquides Finanzsystem 

durch eine Erhöhung der Eigenkapitalausstattung 

und der finanziellen Schlagkraft 

der Banken, und streng überwachte 

Beschränkungen für die kurzfristige Kreditaufnahme 

der Banken im Ausland. 

„Es ist zwar noch nicht ausgestanden, 

aber bislang haben wir die Klippen dieser 

Krise sicher umschifft und auf dem inländischen 

Markt Wachstum erzielt. Die Binnennachfrage 

war so stark, dass 2011 fast 46 

Algerien verfügt heute über eine gut entwickelte Wirtschaft – mit 

Devisenreserven die die Kosten auf fünf Jahre hinaus decken 

Mrd. Dollar in Importe flossen“, sagt Djoudi. 

„Außerdem haben wir Unternehmen 

aufgebaut, die meiner Meinung nach in der 

Lage sind, sich nicht nur auf dem Heimatmarkt, 

sondern auch im Ausland erfolgreich 

zu positionieren.“ 

Auch die Investitionen boomen. „Wir 

haben 48 regionale Investmentfonds 

aufgelegt, die jeweils einen bestimmten 

Betrag für Kleinunternehmen reserviert 

haben. Wenn junge Universitätsabsolventen 

ein Gründungsprojekt starten wollen, 

brauchen sie häufig sofort Kapital. 

Mithilfe dieser Fonds können viele Kleinunternehmen 

aufgebaut werden“, sagt 

Djoudi. Darüber hinaus hat die Regierung 

einen nationalen Investmentfonds aufgelegt, 

der eine Reihe von Großprojekten 

unterstützt und an Public-Private-Partnerships 

beteiligt ist. 

Auch die Bankdichte in Algerien nimmt 

zu. Neue Filialen werden eröffnet, Aufklärungs- 

und Schulungsinitiativen informieren 

über Bankgeschäfte, und der Zahlungsverkehr 

wird modernisiert. 

„Vor ein paar Jahren haben wir in einigen 

Regionen ein elektronisches Zahlungssystem 

eingeführt, aber viele müssen erst noch 

lernen, damit umzugehen. Die Menschen 

haben eine große Vorliebe für Bargeld, aber 

nach und nach ändert sich diese Gewohnheit“, 

sagt Djoudi. 

Umfassender Entwicklungsplan soll das Land zum Blühen bringen 

Reformen und mehr staatliches Engagement sind Teil eines breit angelegten 

und nachhaltigen Entwicklungsprogramms für die algerische Landwirtschaft 

Fruchtbare Böden sorgen dafür, dass 

Algeriens Agrarsektor nach Erdöl und 

Erdgas den zweitgrößten Beitrag zum 

Bruttoinlandsprodukt (BIP) leistet. Er 

macht acht Prozent des Einkommens 

im Land aus und schafft Arbeitsplätze 

für ein Viertel der Bevölkerung. „Hier 

besteht enormes Potenzial“, sagt Rachid 

Benaissa, Minister 

für Landwirtschaft und 

ländliche Entwicklung. 

Trotzdem ist die Agrarproduktion 

Algeriens 

weit geringer als die 

Nachfrage, sodass das 

Land weiterhin große 

Mengen an Lebensmitteln 

importiert, vor allem 

aus Frankreich, Spanien 

und Italien. Hauptsächlich 

aufgrund der geografischen 

Nähe ist die 

EU ein wichtiger Handelspartner 

für Agrarprodukte; 

insgesamt 

Rachid Benaissa, 

Minister für 

Landwirtschaft 

und ländliche 

Entwicklung 

stammen 39 Prozent der Agrar- und 

Lebensmittelimporte Algeriens aus 

Europa. 

Um die Importausgaben insbesondere 

für Getreide, Milch, Zucker und 

Speiseöl zu senken, legt die neue landwirtschaftliche 

Entwicklungsstrategie 

der Regierung besonderes Gewicht 

auf eine bessere Nutzung 

der Anbauflächen sowie 

höhere Qualität und Produktionsmengen. 

Algerien 

hat etwa acht Millionen 

Hektar Ackerland. Auf 

51 Prozent davon werden 

tatsächlich Feldfrüchte angebaut 

– hauptsächlich Getreide 

und Hülsenfrüchte. 

Bislang werden jedoch nur 

sieben Prozent des Landes 

künstlich bewässert, sodass 

der Agrarsektor stark 

auf Regen und Importe 

angewiesen ist. Die Forstwirtschaft 

macht etwa 

sechs Prozent der Anbaufläche aus, 

Industriepflanzen drei Prozent. 

Auf dem nationalen Agrarentwicklungsplan 

des Landes (PNDA), der 

2000 verabschiedet wurde, folgte 

2004 der auf zehn Jahre angelegte nationale 

Plan zur landwirtschaftlichen 

und ländlichen Entwicklung (PN- 

DAR). Durch die beiden Programme 

wurden tausende Hektar Land für die 

Landwirtschaft nutzbar gemacht. 

Mit dem Vorhaben, sich bei Agrarprodukten 

vom Nettoimporteur zum 

Exportland zu wandeln, kommt Algerien 

gut voran. Dabei setzt das Land 

verstärkt auf Produkte wie Datteln, 

Wein oder Oliven. 

„Im Jahr 2000 haben wir angefangen, 

Schritt für Schritt eine umfassende 

Politik zur ländlichen Entwicklung 

aufzubauen. Ziel ist eine umfassende 

und nachhaltige Entwicklung für das 

ganze Land“, sagt Minister Benaissa. 

„Es gibt keine Gegenden ohne Zukunft, 

nur welche ohne Projekte. Wir 

Algerien hat rund acht Millionen Hektar Agrarland, auf 51 Prozent 

davon werden Feldfrüchte angebaut 

sehen uns in jeder Gegend das Potenzial 

von Mensch und Natur an und entwickeln 

es.“ 

Im Rahmen des laufenden Fünf- 

Jahres-Plans für ländlichen Wohnraum 

will die Regierung 900 000 

neue Häuser bauen lassen. „Auf dem 

Land ist die wirtschaftliche Aktivität 

entscheidend, denn um die Menschen 

dort zu halten, sollten sie ein Geschäft 

betreiben – ein kleines genügt. Es 

gibt ihnen die Möglichkeit und einen 

Grund, nicht wegzuziehen und so die 

Landwirtschaft am Laufen zu halten“, 

sagt Benaissa. 

Nach der Einführung zinsfreier Saisondarlehen 

ist der Bereich Agrarfinanzierung 

in den vergangenen Jahren 

Diese Beilage zur Financial Times Deutschland wurde von der Globus Vision hergestellt, die allein verantwortlich ist für die Inhalte der Beilage 

deutlich gewachsen. Für die ländlichen 

Kommunen waren die neuen Möglichkeiten 

ein Segen, denn etwa 70 Prozent 

der 1,1 Millionen Bauernhöfe in 

Algerien sind kleine Gehöfte mit weniger 

als zehn Hektar Land. 80 Prozent 

davon gehören Einzelpersonen. 

Der Plan der Regierung hat vier 

Hauptziele: Modernisierung und Sanierung 

von Dörfern, wirtschaftliche 

Diversifizierung auf dem Land, Schutz 

und Ausbau natürlicher Ressourcen 

und Bewahrung des ländlichen Erbes. 

„Es geht um eine Vision für den ländlichen 

Raum, es geht um Maßnahmen 

für die Frauen und für die Jugend auf 

dem Land“, sagt der Minister. 

Die seit Langem bestehenden Umweltschutzbemühungen 

haben Algerien 

internationale Anerkennung eingebracht. 

So wurde das Land in der 

Uno-Konvention zur Bekämpfung der 

Wüstenbildung vor Kurzem als „Vorbild 

für die Einbindung des Kampfs 

gegen Wüstenbildung und Bodendegradation 

in einer einheitliche Entwicklungspolitik“ 

bezeichnet. Gerne 

würde Algerien andere Länder seinem 

Vorbild folgen sehen.

4 ALGERIEN 


Privatwirtschaft auf dem Vormarsch 

Algerien hat Terrorismus und Krieg überstanden, aber einen vollständig liberalisierten Markt gibt es noch nicht. Die Privatwirtschaft ist noch 

unterentwickelt, wächst aber stetig – dank Engagement, Ehrgeiz und privaten Wirtschaftsorganisationen 

Zahlen lügen nicht, heißt es. Aber 

über Algerien sagen sie zumindest 

nicht die ganze Wahrheit. Der von der 

US-Denkfabrik Heritage Foundation 

erstellte Index of Economic Freedom 

stuft Algerien unter den 17 Ländern 

der Region Naher Osten und Afrika 

auf Rang 15, weltweit auf Rang 140 

ein. Und Doing Business, der Geschäftsklimaindex 

der Weltbank, führt 

Algerien unter 183 Ländern auf Platz 

148. Diese Zahlen zeichnen ein eher 

trauriges Bild der algerischen Wirtschaft. 

Was sie nicht berücksichtigen, 

sind die jüngsten Entwicklungen. 

Ahmed Tibaoui, der Chef des 

World Trade Centers in Algerien, 

sagt: „Ich halte [die Ratings] für 

übertrieben. Ich behaupte nicht, das 

Geschäftsklima sei hervorragend. 

Trotzdem sollten wir deutlich besser 

abschneiden, denn wir haben 

bereits einen langen Weg hinter uns: 

Bis Ende der 80er-Jahre war Algerien 

eine von der Regierung gesteuerte 

Planwirtschaft. 1998 haben wir 

uns dann jedoch über neue Gesetze 

einem marktwirtschaftlichen System 

mit privaten Unternehmen geöffnet.“ 

Reda Hamiani, der Chef des Arbeitgeberverbands 

FCE, erinnert sich 

noch daran, wie sich die Regierung 

unter Präsident Ben Bella für ein sozialistisches 

System entschieden hatte, 

in dem privatwirtschaftliches Engagement 

verboten war. 

„Damals waren wir ein Dritte-Welt- 

Land, und die Menschen dachten, 

Entwicklung und Wachstum dürften 

nicht vom Privatsektor vorangetrieben 

werden. In meinen Augen war das ein 

Fehler“, sagt Hamiani. 

Das alte System hatte nahezu 30 Jahre 

lang Bestand gehabt. Deshalb sei es 

heute auch so schwer, eine 180-Grad- 

Wende hinzubekommen, sagt Hamiani. 

Zudem überschattete eine Reihe 

unglücklicher Ereignisse die Entwicklung 

der Wirtschaft und schuf stattdessen 

neue Herausforderungen. Der 

Bürgerkrieg von 1991 bis 2002 schadete 

nicht nur der Wirtschaft, sondern 

auch dem Ruf des ganzen Landes. Der 

algerische Dinar verlor an Wert, und 

da nahezu alle Rohstoffe, die in den 

Fabriken des Landes verarbeitet wurden, 

aus dem Ausland kamen, verteuerte 

die Abwertung der Währung die 

Produktion. Tibaoui sagt, die Öffnung 

des Markts habe noch deutlicher gemacht, 

wie sehr die inländische Produktion 

hinterherhinkte. 

„Im Rahmen der Vereinbarung mit 

dem IWF liberalisierten wir den Außenhandel, 

der bis zu jenem Zeitpunkt vom 

Staat gesteuert worden war. Wir mussten 

uns öffnen, und so drängten ausländische 

Anbieter mit billigeren und sehr 

guten Produkten auf den Markt. Die 

Staatsunternehmen blieben auf ihren 

Produkten sitzen und häuften riesige 

Lagerbestände an“, sagt Tibaoui. 

Mitte bis Ende der 90er-Jahre hatten 

Privatunternehmen Schwierigkeiten, 

Reda Hamiani, 

Präsident von FCE 

ihre Bankkredite zurückzuzahlen. 

1998 begann die Regierung, ihre Unternehmen 

an die Beschäftigten und 

schließlich an Investoren zu verkaufen. 

Ausländer zeigten damals angesichts 

der Turbulenzen im Land noch 

kein Interesse. Doch als renommierte 

Isaad Rebrab, 

Präsident von Cevital 

inländische Investoren, wie SIM oder 

Cevital Group, bei Staatsfirmen einstiegen, 

wuchs das Vertrauen in Algerien 

als Wirtschaftsstandort, und 

schließlich wurden auch ausländische 

Investoren auf das Land aufmerksam. 

Mit einigen bürokratischen Hürden 

Ahmed Tibaoui, 

Leitender Geschäftsführer von 

World Trade Centre 

hat die Privatwirtschaft in Algerien 

zwar auch heute noch zu kämpfen, 

aber es ist ein unbändiger Wille da. 

„Algerische Unternehmen werden 

von dynamischen und extrem ehrgeizigen 

Managern vorangetrieben“, 

sagt Hamiani. 

Die Regierung will der Privatwirtschaft 

mit einer Reihe von Reformen 

helfen, aber die Kluft zwischen dem 

politischen Diskurs und der Praxis sei 

enorm, sagt Hamiani. Eine Reform, 

die zunächst die Verwaltung von innen 

heraus erneuert, sei aus seiner 

Sicht am sinnvollsten. Das würde 

dazu beitragen, dass mehr kleine und 

mittelständische Unternehmen entstehen, 

die Hamiani als wichtigen 

Wachstumsmotor, Arbeitgeber und 

Katalysator für die Diversifizierung 

der Wirtschaft betrachtet. 

Ein Beispiel dafür, wie die Privatwirtschaft 

dem Land helfen kann – 

und wie der noch nicht kanalisierte 

Ehrgeiz Jobs und Wohlstand schaffen 

könnte – ist die Cevital Group. Das 

zweitgrößte und vor allem das erste 

privatwirtschaftliche Unternehmen 

des Landes ist ein klassischer Mischkonzern, 

der die unterschiedlichsten 

Branchen abdeckt, von Elektronik, 

Haushaltsgeräten und Bauwirtschaft 

über Supermärkte, Landwirtschaft, 

Schifffahrt und Logistik bis hin zu 

Automobilherstellung und Glasproduktion. 

Konzernchef Issad Rebrab sagt, 

Cevital bringe dem Staat hohe Einnahmen 

und trage zu Algeriens allgemeiner 

Entwicklung bei. „Wir haben 

uns einmal genauer angesehen, wie 

sich unser Gewinn verteilt: 59 Prozent 

gehen an den Staat, 40 Prozent 

werden reinvestiert, und ein Prozent 

geht ans algerische Volk.“ 

Investitionen im Ausland sind 

nicht erlaubt, deshalb seien Reinvestitionen 

ins eigene Unternehmen 

die einzige Möglichkeit. Aber das 

fördere Innovationen und Wachstum, 

so der Manager. 

„Durch unsere Reinvestitionsstrategie 

ist Cevital das geworden, was 

es heute ist“, sagt Rebrab. 

Die Regierung agiere zwar manchmal 

etwas träge, aber Ausländer finden 

in Algerien einen enorm großen 

und lukrativen Markt. Tibaoui 

glaubt, dass Algerien in weniger als 

30 Jahren ein wichtiges und wohlhabendes 

Land sein wird, und es in den 

kommenden 20 Jahren an die BRIC- 

Ländern anschließen kann. 

Algeriens Word Trade Center 

(WTC) will dazu beitragen und hilft 

ausländischen Investoren bei den unterschiedlichsten 

Angelegenheiten, 

von der Personalbeschaffung und 

Buchhaltung bis hin zum Vermeiden 

unnötiger Bürokratie. Außerdem 

baut das WTC ein Netzwerk seiner 

in- und ausländischen Mitglieder 

auf. Kommt ein Mitglied aus dem 

Ausland nach Algerien, verfügt es 

damit schon über eine Anlaufstelle. 

„Das WTC steht im Zentrum der 

Wirtschaft“, sagt Tibaoui. 

Die Privatwirtschaft 

eröffnet neue 

Möglichkeiten 

Algeriens führender Lebensmittelhersteller, der 

auch ins Hotel- und Tourismusgeschäft einsteigen 

will, spiegelt den Unternehmergeist des Landes 

Die USA haben Anfang des Jahres eine 

Handelsdelegation nach Algerien entsandt. 

Ziel dieser Abordnung, der auch 

sieben Weizenproduzenten angehörten, 

war ein Ideen- und Erfahrungsaustausch 

mit algerischen Produzenten. Außerdem 

wollten die Amerikaner die Möglichkeiten 

für Partnerschaften zwischen den 

beiden Ländern ausloten. 

In El Fedjoud in der Provinz Guelma 

trafen sich die US-Weizenproduzenten 

mit Vertretern der Benamor Group, 

eines der führenden Agrarunternehmen 

Algeriens, das einem Verband zur Verbesserung 

der Weizenqualität angehört. 

Nur wenige Monate zuvor hatte bereits 

Henry Ensher, der US-Botschafter in Algerien, 

die Benamor Group besucht. 

Laid Benamor, der an der Spitze der 

Benamor Group und des Netzwerks 

zur Verbesserung der Weizenqualität 

steht, bezeichnete das Treffen im Februar 

als großen Fortschritt. Es habe 

dazu beigetragen, Gespräche über eine 

algerisch-amerikanische Zusammenarbeit 

bei Produktion und Vermarktung 

von Weizen anzustoßen, „sehr 

zum Vorteil dieses so wichtigen Segments 

des Lebensmittelsektors in Algerien“, 

so der Unternehmer. 

Die Benamor Group wurde 1984 gegründet 

und ist ein führender Hersteller 

einer breiten Palette an Nahrungsmitteln 

– von Tomatenmark über Marmelade, 

Eingemachtes und Konserven bis 

hin zu Durumweizen-Pasta und Couscous. 

Der Jahresumsatz des Konzerns 

nähert sich der Marke von 20 Mrd. 

Dinar (205 Mio. Euro) und beschäftigt 

mehr als 1000 Mitarbeiter. 

Laid Benamor, 

Leitender Geschäftsführer 

von BENAMOR 

„Wir bauen gerade eine große Mühle, 

mit der wir unseren Ausstoß verdreifachen 

können“, sagt Benamor. „Und 

angesichts unserer künftigen Lagerkapazitäten, 

die im Vergleich zum heutigen 

Stand geradezu astronomische Ausmaße 

haben dürften, werden wir außerdem 

unsere Herstellung von Pasta und Couscous 

ausweiten. Zwar bleiben wir dem 

Sektor der landwirtschaftlichen Erzeugnisse 

treu, wir wollen aber gleichzeitig in 

neue Bereiche vorstoßen, zum Beispiel 

in die Keksproduktion. So etwas haben 

wir bisher noch nie gemacht. Dabei wollen 

wir unsere gewohnte Fertigungs-, 

Prozess- und Produktqualität beibehalten, 

mit der wir uns von den anderen 

Anbietern auf dem Markt abheben. Der 

einzige Sektor, in dem wir noch nicht 

aktiv sind, ist die Viehzucht“, so der Unternehmer. 

Bei Algeriern, die in Europa oder den 

USA leben und sich aus der Ferne nach 

einem Stück Heimat sehnen, sind die 

Produkte des Unternehmens überaus 

beliebt. „In Frankreich sind algerische 

und andere nordafrikanische Migranten 

die größten Couscous-Konsumenten“, 

sagt Benamor. „Seit wir vor zwei Jahren 

begonnen haben, unsere Produkte 

zu exportieren, sind diese Verbraucher 

stolz, algerische Qualitätsprodukte kaufen 

zu können. Viele halten Couscous 

für ein marokkanisches Produkt, aber es 

ist vielmehr nordafrikanisch und auch in 

Algerien und Tunesien zu Hause.“ 

Die Benamor Group investiert nicht 

nur in die Landwirtschaft. Sie ist auch 

im Immobiliensektor des Landes aktiv 

und verkörpert den privatwirtschaftlichen 

Unternehmergeist, der in Algerien 

immer stärker wird. Firmengründer Laid 

Benamor engagiert sich, wie auch eine 

Reihe von anderen prominenten Geschäftsleuten, 

zunehmend im Hotel- und 

Tourismussektor – ein Bereich, der lange 

Zeit ein Schattendasein führte. 

Um das Aktivitätsportfolio seiner 

Firma weiter zu diversifizieren, will Benamor 

bei El Tarf, nahe der tunesischen 

Grenze, eine Urlaubsanlage mit 2000 

Betten bauen. Dafür sucht der Unternehmer 

Spezialisten in den Bereichen Bau, 

Innenarchitektur und Hotelausstattung. 

Bei allem Wachstum gewinnt auch die 

gesellschaftliche Verantwortung der algerischen 

Unternehmen mehr und mehr 

an Bedeutung. Auch hier engagiert sich 

die Benamor Group. 

„Wir haben eine Vielzahl von Projekten, 

und wir wollen den Menschen 

helfen. Der erste Schritt besteht darin, 

mehr Arbeitsplätze zu schaffen. Das hat 

für uns oberste Priorität. Erreichen wollen 

wir dieses Ziel durch eine Verdoppelung 

des Umsatzes“, sagt Benamor. 

„Wenn wir zweimal so viele Arbeitsplätze 

bieten können, schaffen wir zugleich 

eine tragfähigere Kaufkraft.“ 



ALGERIEN 

5 

Energiesektor stemmt sich gegen 

drohenden Förderrückgang 

Algerien will die 

Zukunft seiner Ölund 

Gasindustrie 

sichern und braucht 

ausländisches Kapital, 

um die umfangreichen 

unkonventionellen 

Ressourcen erschließen 

zu können 

Tief unter dem Sand der algerischen 

Sahara dürften gut zwölf Milliarden 

Barrel äußerst hochwertiges Rohöl 

verborgen sein. Damit verfügt das 

Land über die drittgrößten nachgewiesenen 

Reserven Afrikas. 

Algerien ist nicht nur einer der 

zehn wichtigsten Erdölproduzenten 

der Welt – mit den USA 

und Europa als Hauptabnehmer –, 

das Land zählt auch zu den weltgrößten 

Produzenten und Exporteuren 

von Erdgas, das vor allem 

nach Europa verkauft wird. Einen 

Großteil davon exportiert Algerien 

in verflüssigter Form, als Liquified 

Natural Gas (LNG). 

Der Öl- und Gassektor bildet 

eine tragende Säule der algerischen 

Wirtschaft: Er macht 97 Prozent der 

Deviseneinnahmen, 60 Prozent der 

Staatseinnahmen und 30 Prozent 

des Bruttoinlandsprodukts (BIP) 

aus, stellt eine zuverlässige langfristige 

Energiequelle dar und trägt 

zur Industrialisierung und wirtschaftlichen 

Diversifizierung bei. 

Business Monitor International 

(BMI) erwartet einen Anstieg der 

algerischen Erdölproduktion von 

rund 2 083 000 Barrel pro Tag 

(bpd) im Jahr 2011 auf 2 654 000 

im Jahr 2021. Im Sektorbericht 

für das zweite Quartal prognostiziert 

der Marktforscher außerdem, 

dass die Erdgasproduktion 

zwischen 2011 und 2021 von 85 

Die goldene Regel der Öl- und Gasindustrie lautet: Dem Abbau von Reserven 

sollte die Erschließung neuer Vorkommen in gleichem Umfang gegenüberstehen. 

Daher verstärken wir unsere Explorationsbemühungen 

Youcef Yousfi, Minister für Energie und Bergbau 

Milliarden auf 142,4 Milliarden 

Kubikmeter zunimmt. 

Neue Vorhaben, steigende Fördermengen 

und eine erhöhte Ausbeute 

bei vorhandenen Feldern werden 

die Produktion ankurbeln. 

„Durch die geplante Inbetriebnahme 

neuer Ölfelder Ende 2012 

und Anfang 2013 wird Algerien 

seine Förderkapazitäten erhöhen“, 

erklärt Youcef Yousfi, Minister für 

Energie und Bergbau. 

Er betont, wie wichtig eine vorausschauende 

Planung ist: „Bei 

der Energieerzeugung muss man 

langfristig planen und 30, 40, 50 

Jahre vorausdenken. Die goldene 

Regel der Öl- und Gasindustrie lautet: 

Dem Abbau von Reserven sollte 

die Erschließung neuer Vorkommen 

in gleichem Umfang gegenüberstehen. 

Daher verstärken wir unsere 

Explorationsbemühungen.“ 

Die zwei größten Felder des 

Landes liegen im Hassi-Messaoudund 

im Berkine-Becken. Dank der 

Funde im Berkine-Becken ist die 

Produktion seit 2003 erheblich gestiegen. 

Doch wenn keine neuen 

Reserven entdeckt werden, könne 

sich der Trend noch in diesem Jahrzehnt 

umkehren, sagen Analysten. 

Sie befürchten, dass die Zahl der 

neuen Vorhaben nicht ausreicht, um 

die ausgeschöpften Felder zu ersetzen 

und den Produktionsumfang 

beizubehalten. 

Die algerischen Behörden sind 

besorgt um die langfristige Sicherung 

der Energieversorgung 

und überlegen, wie sie am besten 

internationale Partner anwerben 

und die Upstream-Aktivitäten 

ausweiten können. 

Neben der Erschließung neuer 

Felder sind sie auch an der Offshore-Förderung 

und der Nutzung 

unkonventioneller Ressourcen wie 

Schiefergas interessiert. Dafür 

brauchen sie aber die Unterstützung 

von Unternehmen mit dem nötigen 

Know-how. 

Die Änderung des Gesetzes zur 

Regulierung des Öl- und Gassektors, 

die nach Aussage Yousfis noch 

dieses Jahr in Kraft tritt, lässt Investoren 

hoffen. BMI geht davon 

aus, dass die Gesetzesänderung die 

rechtlichen Rahmenbedingungen 

im Öl- und Gassektor verbessert. 

Das neue Gesetz könnte die Besteuerung 

von Energieprojekten 

dahingehend verändern, sodass 

künftig nicht mehr der Umsatz, 

sondern der Gewinn ausländischer 

Unternehmen besteuert 

wird. Dies beträfe allerdings nur 

neue, risikoreiche Vorhaben. 

Sonatrach, eines der weltgrößten 

Mineralölunternehmen, steigerte 

seine Öl- und Gasexporte im 

vergangenen Jahr um 27 Prozent 

auf 71,5 Mrd. Dollar. Das Unternehmen 

produziert 60 Prozent des 

algerischen Öls und verbuchte vergangenes 

Jahr 767 Mrd. Dinar (10,3 

Mrd. Dollar) Reingewinn. 2010 waren 

es 706 Mrd. Dinar. 

Vor Kurzem stellte der Konzern 

für die kommenden vier Jahre Investitionspläne 

im Umfang von 68,2 

Mrd. Dollar vor. Ein Großteil des 

Geldes werde in Exploration und 

Produktion fließen, sagte Sonatrach-Chef 

Abdelhamid Zerguine. 

Algeriens Öl- und Gasreserven 

belaufen sich auf vier Milliarden 

Tonnen Öleinheiten, so der Manager. 

Der vorläufige Explorationsplan 

„dürfte die Primärförderung 

von bis zu 234 Millionen Tonnen 

Öleinheiten im Jahr 2016 sicherstellen“. 

Binnen drei Jahren könne 

die Produktion von Schiefergas beginnen, 

einer bisher ungenutzten, 

aber in großen Mengen vorhandenen 

Ressource, sagte Zerguine. 

Energie- und Bergbauminister 

Yousfi sieht Algerien beim Schiefergaspotenzial 

auf einer Stufe mit 

den USA. Mehr als 28 000 Milliarden 

Kubikmeter Erdgas könnten in 

über einem Kilometer Tiefe verborgen 

sein, sagt er. 

Ohne die Hilfe ausländischer 

Unternehmen wird Algerien diesen 

Schatz nicht heben können. Das 

räumt Yousfi ein. Für die Förderung 

des Gases müssen Wasser, Sand und 

Chemikalien mit Hochdruck ins Sedimentgestein 

gespritzt werden. 

Der Minister erläutert: „Wir verfügen 

über beträchtliche unkonventionelle 

Öl- und Gasressourcen, 

die wir derzeit untersuchen. Wenn 

das Vorhaben technisch und wirtschaftlich 

machbar ist, werden wir 

die Förderung konventioneller und 

unkonventioneller Öl- und Gasressourcen 

in Angriff nehmen. Ich bin 

für eine vernünftige Nutzung aller 

verfügbaren Energiequellen.“ 

Die Offshore-Förderung sei in 

Algerien geologisch schwieriger 

als in den Nachbarländern Tunesien 

oder Libyen. „Wir bewerten momentan 

das Potenzial, aber anders 

als Tunesien oder Libyen müssen 

wir hier mit Tiefseebedingungen 

zurechtkommen, weil unser Schelf 

sehr schmal ist.“ 

Was die Infrastruktur betrifft, 

kündigte Yousfi vor Kurzem an, 10 

Mrd. Dollar in fünf neue Raffinerien 

zu investieren. Dadurch werde 

Algerien die jährlichen Raffineriekapazitäten 

von derzeit rund 26 auf 

30 Millionen Tonnen erhöhen. 

Sonelgaz als Wegbereiter für 

Nachhaltigkeitstrategien 

Ein Vertrag mit einem internationalen Konsortium unter deutscher Führung unterstreicht 

Algeriens Engagement beim Ausbau erneuerbarer Energiequellen 

Der Gas- und Stromkonzern Sonelgaz 

ist in Algerien führend bei der 

Verbreitung und Gewinnung von Energie 

aus erneuerbaren Quellen. 

“Die Herausforderung besteht darin, 

von Erdöl und Erdgas loszukommen”, 

sagt Sonelgaz-Chef Bouterfa. 

“Das wird nicht einfach, aber jeder 

einzelne Beitrag in diesem Zusammenhang 

ist wichtig, weil er eine 

Kettenreaktion auslösen kann.“ 

Der Konzern hat sich jüngst mit 

Desertec zusammengetan, einem Industriekonsortium 

unter deutscher 

Führung mit 56 Partnern aus 15 Ländern. 

Ziel der Kooperation ist die Nutzung 

von Solarenergie und anderen 

erneuerbaren Energiequellen in der 

MENA-Region, sprich den Ländern 

des Nahen Ostens und Nordafrikas. 

Im Dezember wurde ein Vorvertrag 

mit Desertec unterzeichnet und 

im Anschluss daran ein Projekt zur 

Erzeugung von 1000 MW erneuerbarer 

Energie in Algerien angekündigt. 

Bouterfa sagt, 90 Prozent des 

Stroms werde nach Europa geliefert, 

der Rest bleibt in Algerien. 

Bis 2030 will das Land rund 40 

Prozent seines Energiebedarfs aus 

erneuerbaren Ressourcen decken. In 

den Gesprächen mit Desertec betonte 

Algerien immer wieder, wie wichtig 

eine gemeinsame Finanzierung, eine 

stärkere Öffnung des europäischen 

Strommarkts sowie der wechselseitige 

Technologietransfer seien. 

„Der Ausbau der erneuerbaren 

Energien ist von grundlegender strategischer 

Bedeutung für Algerien”, 

sagt Bouterfa. „Unsere Aufgabe ist 

es, die erforderlichen Grundlagen 

und Bedingungen zu schaffen. Dann 

– davon sind wir überzeugt – können 

wir jedes Jahr 10 GW Solarenergie 

nach Europa exportieren.” 

Der staatliche Konzern Sonelgaz 

umfasst 36 Tochtergesellschaften, 

die hauptsächlich in den Bereichen 

Erzeugung, Transport und Verteilung 

von Gas und Elektrizität aktiv sind. 

Der Konzern betrachtet die Förderung 

und Entwicklung der erneuerbaren 

Energien durch seine Tochtergesellschaften 

als eine seiner vorrangigsten 

Aufgaben – neben der Forschung, 

dem Bau von Maschinen, der Produktion 

sowie der Instandhaltung und 

Entwicklung von Industrieanlagen. 

Aus diesem Grund wurden auch zahlreiche 

Abkommen mit algerischen 

Universitäten und Instituten geschlossen, 

die sich mit dem Thema Wissenschaft 

und Innovation befassen. 

Sonelgaz hat sich in der MENA- 

Region bereits einen Namen als 

Innovationsführer für Solar-Gas- 

Hybridkraftwerke gemacht. Entsprechend 

der politischen Grundsatzentscheidung, 

nach der Algerien 

in den nächsten 20 Jahren mehr als 

20 Mrd. Dollar in den Ausbau der 

erneuerbaren Energien investieren 

wird, nahm Sonelgaz kürzlich in 

Hassi R’Mel das erste Solar-Gas- 

Hybridkraftwerk der MENA-Region 

in Betrieb. Es besteht aus einer Thermosolareinheit 

mit einer Leistung 

von 25 Watt und einem Gas-und- 

„Die Herausforderung 

besteht darin, von 

Erdöl und Erdgas loszukommen. 

Das wird 

nicht einfach sein, aber 

jeder einzelne Beitrag 

in diesem Zusammenhang 

ist wichtig, weil 

er eine Kettenreaktion 

auslösen kann.“ 

Sonelgaz-Chef 

Noureddine Bouterfa 

Dampf-Kombikraftwerk mit 130 

MW Leistung. Bis 2020 sollen rund 

6000 MW Solarenergie nach Europa 

exportiert werden. 

Weitere Solarkraftwerke sind geplant, 

doch weist Direktor Bouterfa 

auch darauf hin, dass der Ansatz zur 

Einbindung erneuerbarer Energien 

pragmatisch bleiben muss. 

“Wir müssen entscheiden, auf welche 

Technologie wir setzen wollen, 

und dann lokale Industrien aufbauen, 

die dem benötigten Energiemix 

entsprechen.” 

Bouterfa zufolge werden die 

ersten Kraftwerke zu 25 Prozent 

Solar- und zu 75 Prozent Gasenergie 

liefern. Solarkraftwerke mit 

Speicherkapazität werden nicht 

vor 2016 entstehen. 

“Wir benötigen Speicherkapazitäten, 

wenn wir unser Ziel, 40 Prozent 

des nationalen Energiebedarfs mit erneuerbaren 

Ressourcen abzudecken, 

erreichen wollen“, so Bouterfa. 

Darüber hinaus ist geplant, in 

Rouiba eine Fabrik für Photovoltaikmodule 

zu bauen, die auf direktem 

Wege Sonnenlicht in Strom 

umwandeln. Rund 100 MW pro Jahr 

könnten auf diese Weise erzeugt 

werden, so Bouterfa. Da im Süden 

des Landes keine Infrastruktur existiert, 

ist der hohe Energiebedarf 

hier nur mit einem Photovoltaik- 

Kraftwerk zu decken. 

Laut Bouterfa werden 2015/2016 

auch Großkraftwerke entstehen. 

“Wir zählen darauf, dass Desertec 

uns bei der Weiterentwicklung 

dieses Konzeptes unterstützen 

wird”, erklärt er. 

Ein weiteres Beispiel dafür, wie 

intensiv Sonelgaz mit anderen Ländern 

in Energiefragen kooperiert, ist 

der neu gegründete Branchenverband 

der Stromnetzbetreiber Med- 

TSO, dessen Vorsitz Sonelgaz führt. 

Der Verband, der im vergangenen 

Mai in Rom von der Europäischen 

Kommission ins Leben gerufen 

wurde, arbeitet auf eine langfristige 

Integration des europäischen Energiemarktes 

hin mit dem Ziel, die 

Entwicklungsplanungen und den 

Betrieb der Netze in den Mitgliedsstaaten 

aufeinander abzustimmen. 

Bouterfa betont, dass sich Sonelgaz 

den Grundsätzen der Transparenz 

und der guten Unternehmensführung 

verpflichtet sieht. Bei der 

Präsentation der Geschäftszahlen 

für 2011 erklärte er kürzlich, dass 

der Konzern die ersten Restrukturierungsschritte 

abgeschlossen 

habe, die eingeleitet worden waren, 

um den infolge umfangreicher Investitionen 

aufgetürmten Schuldenberg 

abzubauen. 

Die Investitionen rechtfertigte er 

mit den Worten: „Da Stromausfälle 

nicht mehr erlaubt sind, brauchen 

wir Implementierungsstandards und 

Netzstrukturen, die leistungsstärker 

sind als früher. Und das bedeutet höhere 

Investitionen.“ 


6 ALGERIEN 


Sonatrach: Marktführer der algerischen 

Öl-und Erdgasindustrie 

Mit 100 Unternehmen und Tochtergesellschaften sowie 160 000 Beschäftigten ist Sonatrach für 30 Prozent des gesamten 

Bruttoinlandsprodukts von Algerien verantwortlich. Die Gruppe gehört zu den wichtigsten Öl- und Gasproduzenten weltweit 

Sonatrach deckt alle Bereiche der 

Erdöl- und Erdgasindustrie ab, von 

Exploration und Förderung bis hin zu 

Raffinerien, Transport und Handel. 

Die Exporteinnahmen der staatlichen 

Unternehmensgruppe lagen 2010 bei 

56,1 Mrd. Dollar. Damit trug das Unternehmen 

maßgeblich dazu bei, Algerien 

zum weltweit viertgrößten Exporteur 

von verflüssigtem Erdgas (LNG), zum 

drittgrößten Exporteur von Flüssiggas 

(LPG) und zum fünftgrößten Exporteur 

von Erdgas zu machen. 

„Die Zahlen sprechen für sich und 

zeigen die gute Verfassung von Sonatrach: 

Im Geschäftsjahr 2011 erzielten 

wir 72 Mrd. Dollar Umsatz, 29 Prozent 

mehr als 2010“, sagt Sonatrach-Chef 

Abdelhamid Zerguine. 

Mit einer Präsenz in 15 Staaten liefert 

Sonatrach seine Produkte in so weit 

entfernte Länder wie Brasilien, Japan 

oder Korea. Der Konzern hat Konzessionen 

für Libyen, Mauretanien, Peru, 

den Yemen und Venezuela, operiert in 

den USA und ist über Tochtergesellschaften 

und Vertriebsbüros in Großbritannien, 

Italien und Spanien auch in 

Europa vertreten. Die Unternehmensgruppe 

kann mit Recht von sich behaupten, 

das Rückgrat der algerischen 

Wirtschaft zu bilden. Mittlerweile ist 

sie nicht nur in die petrochemische 

Industrie expandiert, sondern auch in 

die Bereiche erneuerbare Energien und 

Meerwasserentsalzung. 

„Wir wollen unsere Explorationsbemühungen 

intensivieren“, erklärt 

Zerguine die aktuellen Prioritäten des 

Unternehmens. Dabei gehe es darum, 

die Öl- und Gasreserven im Land zu erschließen 

und die natürlichen Rohstoffe 

durch die Modernisierung und den Ausbau 

der inländischen Petrochemie vorteilhaft 

einzusetzen. „Das ist ein guter Weg, 

um unsere Importausgaben zu verringern 

und die Entwicklung von kleinen und 

mittleren Unternehmen zu fördern. Wir 

wollen unsere Unternehmensführung 

verbessern, vor allem im Personalwesen, 

bei Auditprozessen und Ethik, und auf 

der Grundlage unserer Stärken eine integrierte 

Energiepolitik entwickeln.“ 

Zukunft durch Exploration 

Von 2012 bis 2016 will Sonatrach 

insgesamt 68 Mrd. Dollar 

investieren, 82 Prozent 

davon in die Förderung. Die 

Priorität liegt dabei auf dem 

Ausbau der Explorations- 

Petrochemie und neue Energien 

Algerien plant fünf neue Raffinerien, 

die zusammen 30 Millionen 

Tonnen an zusätzlicher Kapazität 

bringen sollen. Der Löwenanteil 

des Budgets im offiziellen Investitionsplan 

für die Jahre 2009 bis 

2013 soll jedoch in der Entwicklung 

der petrochemischen Industrie 

fließen. Auf diese Weise will Algerien 

aus seinen Primärressourcen 

mehr Wert schöpfen. 

„Wir stehen am Beginn einer 

neuen Ära: Wir wollen eine solide 

Basis für die petrochemische Industrie 

schaffen und sie so modern 

gestalten, dass sie auf dem internationalen 

Markt mithalten kann. 

Das ist wirklich eine neue Herausforderung. 

Außerdem wollen wir 

Bergbau-, Öl- und Gasindustrie 

zusammenbringen und so ein großer 

Produzent und Exporteur von 

Düngemitteln werden. Denn wir 

haben große Phosphatvorkommen, 

die darauf warten, genutzt zu werden“, 

sagt Energieminister Yousfi. 

Im Jahr 2015 will Sonatrach 

mehrere neue Geschäftsfelder etabliert 

haben: Kunststoff (Polyethylen, 

Polypropylen, Harze, Polymere), 

elastische Fasern (Nylon) 

und Düngemittel; außerdem sind 

Produktionstöchter für Helium und 

Aluminium geplant. Für die Verarbeitung 

von Erdöl und Erdgas 

gibt es bereits Partnerschaften mit 

Orascom und SBGH, dazu zwei 

Fabriken in Arzew, in denen Ammoniak 

und Harnsäure entstehen. 

„Der Entwicklungsplan zielt auch 

darauf ab, den nationalen Markt 

Algeriens mit petrochemischen 

Produkten zu versorgen, um unsere 

Importausgaben zu verringern und 

den KMU-Sektor zu fördern“, sagt 

Sonatrach-Chef Zerguine. 

Energieanalysten erwarten für 

Algerien einen massiven Anstieg 

der Petrochemieproduktion, sobald 

der Komplex in Arzew 2014 fertiggestellt 

ist. Durch die weltweite 

Wirtschaftsschwäche und Finanzkrise 

hat sich dieser Termin zwei 

Jahre nach hinten verschoben. Die 

Äthylen-Kapazität soll auf 1,23 

Millionen Tonnen pro Jahr steigen, 

die für Polyethylen auf 878 000 

Tonnen; und auch andere Derivate 

sollen in Arzew produziert werden. 

Zusätzlich investiert Sonatrach 

Das Solarpotenzial der Sahara ist 60-mal so groß wie der gesamte 

Energiebedarf Westeuropas 

aktivität, um sowohl die Versorgung des 

Inlandsmarktes als auch die Stellung von 

Sonatrach auf dem weltweiten Energiemarkt 

zu sichern. 

„Im Upstream-Bereich geht es uns 

hauptsächlich um die Erneuerung unserer 

Öl- und Gasreserven durch intensivere 

Exploration und den Ausbau der Produktion 

aus bestehenden Feldern. Unser Explorationsportfolio 

umfasste vergangenes 

Jahr 30 Konzessionen. 2012 sind es schon 

57, darunter 15 neue Prospektionsgebiete. 

2014 planen wir die Exploration von insgesamt 

79 Konzessionen. Durch dieses 

ehrgeizige Programm müssten wir in der 

Lage sein, uns bis 2016 von 210 Millionen 

TOE (Tonnen Erdöläquivalent) auf 234 

Millionen TOE zu steigern. Das wäre ein 

Zuwachs um elf Prozent“, sagt Zerguine. 

Pro Jahr sollen 160 zusätzliche Bohrlöcher 

entstehen; neue Partner dafür sind 

willkommen. 2009 hat die algerische Regierung 

Explorationsabkommen mit vier 

ausländischen Unternehmen geschlossen: 

mit ENI (Italien), British Gas (Großbritannien) 

Eon-Ruhrgas (Deutschland) und 

Gazprom (Russland). Von 16 gefundenen 

in erneuerbare Energien, tritt dabei 

meistens aber nur als Finanzier 

auf. „Erneuerbare Energie und gemischte 

Energieprojekte fallen in 

den Bereich von SONELGAZ, das 

für die Stromversorgung zuständig 

ist. In Hassi R‘Mel wurde 2011 

ein hybrides Gas/Solar-Kraftwerk 

in Betrieb genommen, das erste 

seiner Art, und Sonatrach war an 

der Finanzierung beteiligt“, erklärt 

Sonatrachs Handelschefin 

Yamina Hamdi. 

Nach demselben Prinzip sollen 

2013 zwei weitere Hybridkraftwerke 

entstehen: Maghaïr im ostalgerischen 

Bezirk Ed Oued und 

Naâma im westlichen El-Bayad; 

von 2016 bis 2020 sind noch einmal 

vier Hybridkraftwerke mit je 

300 Megawatt Leistung geplant. 

Dabei kommen Parabolspiegel mit 

einer Fläche von 180 000 Quadratmetern 

zum Einsatz, die bis zu 30 

Megawatt solarer Leistung liefern, 

und dazu eine 120-Megawatt-Gasturbine 

von Siemens. Diese Kombination 

ermöglicht eine deutliche 

Reduzierung der CO2-Emissionen 

und passt gut zum Sonatrach-Investitionsplan 

bis 2013, der auch 

Sicherheits- und Umweltgesichtspunkte 

berücksichtigt. Dadurch 

gewinnt die Gruppe, die bereits 

für ihre technische und finanzielle 

Kompetenz bekannt ist, zunehmend 

auch im Umweltbereich an 

Glaubwürdigkeit. 

Die Zahlen sprechen für 

sich und zeigen die gute 

Verfassung von 

Sonatrach: Im 

Geschäftsjahr 2011 

erzielten wir 72 Mrd. 

Dollar Umsatz, 29 

Prozent mehr als 2010 

Zusätzlich haben wir 

Teams, die in Westafrika 

das Explorations- und 

Förderpotenzial 

untersuchen 

Abdelhamid Zerguine, 

Sonatrach-Chef 

Lagerstätten wurden sieben in Partnerschaften 

erschlossen, im Jahr darauf wurden 

29 weitere Vorkommen entdeckt. 

„Wir haben 1,5 Millionen potenziell 

erdöl- und erdgashaltige Vorkommen, und 

die Mehrzahl davon ist bislang nicht untersucht 

worden, also wollen wir die Forschung 

in den Feldern Hassi Messaoud 

und Illizi intensivieren. Außerdem prüfen 

wir unsere beträchtlichen unkonventionellen 

Ressourcen“, sagt Youcef Yousfi, 

Minister für Energie und Bergbau. 

Auch außerhalb von Algerien ist Sonatrach 

aktiv. Die Tochter SIPEX hat vor 

kurzem, zusammen mit Libyens National 

Oil Corporation, 230 Kilometer südöstlich 

von Tripolis zwei neue Ölfelder entdeckt. 

SIPEX ist außerdem in Niger, Mali, Mauretanien, 

Tunesien und über ein Konsortium 

für das Camisea-Feld auch in Peru 

aktiv: Die Unternehmensgruppe bringt ihre 

Kenntnisse ein und ist mit zehn Prozent am 

Förderunternehmen und mit 21,8 Prozent 

an der Pipeline- und Transportsparte beteiligt. 

„Zusätzlich haben wir Teams, die in 

Westafrika das Explorations- und Förderpotenzial 

untersuchen“, sagt Zerguine. 

Die ersten Versuche zur Ölexploration 

gab es in Algerien schon 1877. Den frühen 

Entdeckungen folgten dann viele 

weitere, etwa das riesige Ölvorkommen 

bei Hassi Messaoud 1956. Algerien 

entwickelte sich rasch zu einem bedeutenden 

Akteur in der Energieindustrie. 

Dabei war die Gründung von Sonatrach 

am 31. Dezember 1963 ein 

Schlüsselmoment für das Land – auch 

wenn die Regierung damals nur 4,5 

Prozent der lizensierten Explorationsgebiete 

besaß und 67,5 Prozent 

davon in französischer Hand lagen. 

Nach dem Sechstagekrieg von 1967 

verstaatlichte Algerien die Raffinerieund 

Vertriebsaktivitäten von Mobil 

und Esso, und am 19. Oktober 1968 

unterschrieb Sonatrach eine Vereinbarung 

über die Übernahme von 51 

Prozent an Getty Oil. Im Februar 

1971 dann begann Präsident Houari 

Boumedienne mit der Verstaatlichung 

aller französischen Öl- und Gasaktivitäten. 

Dadurch erlangte Sonatrach 

die Kontrolle über die gesamte 

Petrochemie-Branche in Algerien. 

Das alte Konzessionssystem wurde 

ersetzt durch die Zwangsenteignung 

eines 51-prozentigen Anteils an allen 

französischen Erdölunternehmen im 

Land. Nur Total erklärte sich bereit, 

seine Aktivitäten dort fortzusetzen, 

die anderen Unternehmen verließen 

das Land. 

LNG 

und LPG 

Die Verflüssigung von Gas bringt 

viele neue Exportchancen, denn 

sie verringert das Volumen von 

600 Kubikmetern Gas auf nur einen 

Kubikmeter Flüssigkeit. Wenn 

das flüssige Gas am Ziel eintrifft, 

wird es in Sonatrach-Terminals 

wieder in den gasförmigen Zustand 

gebracht und anschließend 

über Pipelines weiterbefördert. 

Die erste Methan-Verflüssigungsanlage 

von Sonatrach entstand 

1964 mit britischer Hilfe 

in der Hafenstadt Arzew. Weitere 

Anlagen dieser Art gibt es inzwischen 

in Arzew, Betioua und in 

Skikda, wo auch eine große Raffinerie 

steht. „Über Pipelines exportieren 

wir Erdgas an unsere Nachbarn 

Tunesien und Marokko, und 

Ägypten ist einer unserer größten 

Kunden für LPG. LNG exportieren 

wir sogar nach Asien und 

Südamerika, nach Indien, Taiwan, 

Japan, in alle asiatischen Länder“, 

sagt Handelschefin Hamdi. „Bei 

Erdgas ist Sonatrach ein wichtiger 

Akteur auf dem internationalen 

Markt. Wir waren Pioniere bei der 

Verflüssigung und haben einige 

der ersten Anlagen dafür gebaut, 

so dass wir LNG in jeden Teil der 

Welt exportieren können; zwei 

weitere Anlagen werden bald 

in Betrieb gehen, eine Ende des 

Jahres in Skikda und eine weitere 

2013 in Arzew.“ 

Nach den Plänen des Unternehmens 

sollen die Erdgasexporte bis 

2015 um 60 Prozent auf 100 Milliarden 

Kubikmeter steigen, unterstützt 

von mehr ausländischen 

Investitionen und Finanzierungen 

für Infrastrukturprojekte. Die 

Lieferungen von Skikda und der 

zweiten neuen Anlage in Arzew 

aus dürften etwa zeitgleich 2013 

oder 2014 beginnen können. 

Außerdem arbeitet die US-Konstruktionsfirma 

KBR derzeit im 

Auftrag von Sonatrach an einer 

weiteren Anlage für den Export 

mit einer Kapazität von 4,5 Millionen 

Tonnen pro Jahr. 

Die Geschichte 

eines Imperiums 

Im Dezember 1979 erbrachte eine 

Konferenz über Ölförderung die Empfehlung, 

eine stärkere Beteiligung ausländischer 

Unternehmen und Staaten an 

der Exploration in Algerien zuzulassen. 

Ab 1986 konnten ausländische Öl- und 

Gasunternehmen als Partner von Sonatrach 

in Algerien aktiv werden. 1991 

wurde das Verfahren weiter vereinfacht. 

Das am 12. Januar 1989 unterzeichneten 

Abkommen zwischen Sonatrach und 

Gaz de France gab dem Staat das Recht, 

einen Kompromisspreis von rund 2,30 

Dollar pro Million BTU festzusetzen. 

Bis 1990 wurden jährlich insgesamt 

9,5 Milliarden Kubikmeter Erdgas geliefert, 

und Sonatrach konnte noch 850 

Millionen Francs für vergangene Jahre 

verlangen, denn das Abkommen galt 

rückwirkend ab November 1987. 

Im März 2005 verabschiedete das 

algerische Parlament ein Reformgesetz 

für den Erdöl- und Erdgassektor, das 

Investitionen von internationalen Ölunternehmen 

in den bis dahin von Sonatrach 

dominierten Sektor erleichterte. 

2006 allerdings gab es, bei Ölpreisen 

von mehr als 30 Dollar pro Barrel, 

Änderungen an dem Gesetz, die eine 

Sondersteuer auf die Gewinne der Ausländer 

in Höhe von bis zu 50 Prozent 

vorsahen. Außerdem wurde Sonatrach 

das Anrecht auf eine Beteiligung von 

mindestens 51 Prozent an jeder neu entdeckten 

Lagerstätte zugesprochen. 



ALGERIEN 

7 

Verlässliche Transportnetze 

und strategische Partnerschaften als 

Schlüssel zu Export-Erfolgen 

Ein gut ausgebautes Transportsystem 

aus Gaspipelines, eine ansehnliche 

Schiffsflotte und eine Reihe von internationalen 

Partnerschaften sind eine der 

Voraussetzungen für Sonatrachs Erfolg: 

So kann das Unternehmen sowohl die 

Förderung (Upstream-Bereich) als auch 

den Verkauf (Downstream-Bereich) 

kontrollieren. 

„Wir haben mehr als 19 000 Kilometer 

Transportnetze, die das Land kreuz 

und quer durchziehen“, sagt Allaoua 

Saidani, der diesen Bereich bei Sonatrach 

verantwortet. „Algerien ist stolz 

auf seine internationalen und transmediterranen 

Pipelines. Die erste Pipeline 

zwischen Hassi Messaoud und Arzew 

– genannt „Loseta“ – war im Juni 1965 

betriebsbereit, nur ein Jahr nach der 

Gründung von Sonatrach. Derzeit sind 

1700 weitere Kilometer im Bau, wegen 

neuer Funde wie dem in Reggane oder 

als Reaktion auf neue Nachfrage.“ 

Nach Norwegen und Russland ist 

Algerien der drittgrößte Gasexporteur 

in die Europäische Union. Das Land 

liefert etwa 20 Prozent des europäischen 

Bedarfs, und durch seine relative Nähe 

könnte es sogar zum wichtigsten Lieferanten 

von Gas und Strom werden. 

Stolz ist Sonatrach dabei nicht nur auf 

die schieren Mengen, sondern auch auf 

seine Verlässlichkeit. 

„Derzeit exportieren wir 30 Milliarden 

Kubikmeter Gas pro Jahr, und Sonatrach 

ist bekannt für hohe Servicequalität 

und Zuverlässigkeit“, erklärt Saidani. 

„Unsere Kunden kennen den hohen 

Standard unseres Produkts, und wir liefern 

über unsere Pipelines seit 40 Jahren 

ohne jede Unterbrechung. Kein einziges 

Mal gab es Engpässe, anders als bei der 

Ukraine-Krise 2009 oder den Problemen 

mit russischem Gas.“ Selbst während des 

Bürgerkriegs in den 90er-Jahren, dem 

„schwarzen Jahrzehnt“ für Algerien, 

habe man mit bemerkenswerter Kontinuität 

geliefert, sagt der Manager. 

Ähnlich äußert sich Yamina Hamdi, 

die bei Sonatrach für den Handel verantwortlich 

ist: „Unseren Kunden zuzuhören 

und dann auf ihre Bedürfnisse 

zu reagieren, ist für uns ein Leitmotiv 

als wirklich zuverlässiger und flexibler 

Lieferant. Im vergangenen, sehr kalten 

Winter etwa haben wir schnell auf die 

höhere Nachfrage reagiert, vor allem in 

Europa.“ 

Vier zentrale Pipelinerouten ermöglichen 

den effizienten Gastransport nach 

Europa. Eine davon, Enrico Mattei, 

verläuft durch Tunesien und dann nach 

Italien und wird seit 1982 zusammen 

Stolz ist Sonatrach dabei 

nicht nur auf die schieren 

Mengen, sondern auch 

auf seine Verlässlichkeit 

mit dem italienischen Konzern ENI 

betrieben. Eine weitere Pipeline, Pedro 

Duran Farell, wurde zusammen mit 

Endesa, Sepsa und GDF gebaut und 

1996 fertiggestellt. Von der Küstenstadt 

Béni Saf aus verläuft sie über eine 

Länge von 210 Kilometern in 2150 

Metern Tiefe unter dem Mittelmeer 

nach Almeria in Spanien – eine echte 

technische Herausforderung. 

Das Pipelinenetz wird ständig erweitert. 

Im April 2011 zum Beispiel 

wurde die neue Export-Leitung Medgas 

in Betrieb genommen, bald soll 

auch Gassi zwischen Algerien, Sardinien 

und Italien, gebaut mit den italienischen 

Partnern Enel, Edison und 

Progesissa, eröffnet werden. Außerdem 

plant Sonatrach den Bau einer 

Transsahara-Pipeline, durch die Gas 

aus Nigeria die Mittelmeerküste erreichen 

soll. „Wir sind jetzt dabei, unsere 

Routen zu diversifizieren. Zuerst 

wurde Italien über eine Route versorgt, 

jetzt haben wir zwei, und das Gleiche 

gilt für Spanien. Dadurch bekommen 

wir mehr Sicherheit und Flexibilität“, 

erklärt Pipeline-Chef Saidani. 

Handelsspezialistin Hamdi ergänzt: 

„Wir haben Tochterunternehmen für 

Handel und Vertrieb im Ausland aufgebaut 

– in Italien, Spanien (Sonatrach 

Gas Comercializadora) und Großbritannien 

mit unserer größten Auslandstochtergesellschaft 

SPC in London. Sie existiert 

seit 1998 und handelt mit Öl und 

LPG rund um die Welt. Für uns ist das 

ein guter Weg, mehr Präsenz im Downstream-Geschäft 

zu haben. Außerdem 

haben wir einen Anteil am Terminal zur 

Regasifizierung bei Reganoza in Spanien, 

eine 49-Prozent-Beteiligung an der 

Petrochemiefabrik Propanchem in Tarragona 

und Speicheranlagen für Rohöl 

in Korea.“ 

Um auch Ziele außerhalb der Reichweite 

seiner Pipelines erreichen zu 

können, braucht Sonatrach flexible 

und verlässliche Möglichkeiten für 

den Transport per Schiff. Der Großteil 

seiner Flotte, betreut von der Tochter 

HYPROC, gehört dem Unternehmen 

allein, der Rest einem 50-prozentigen 

Gemeinschaftsunternehmen mit Itoshu 

und Fergusson. Neun LNG-Tankschiffe 

mit einer Kapazität von zusammen 

einer Million Kubikmeter bedienen 

sowohl langfristige Kunden als auch 

Gelegenheitskäufer auf dem Spotmarkt. 

„Diese Flotte ist die Grundlage 

für unsere leistungsstarke und effektive 

Verkaufsstrategie. Wir haben zehn 

LPG-Transporter mit Kapazitäten von 

6000 bis 82 000 Kubikmetern und exportieren 

fast acht Millionen Tonnen 

LPG pro Jahr. Dadurch bewahren wir 

uns die Kundentreue vor Ort und bringen 

gleichzeitig den Verkauf in weiter 

entfernten Gegenden voran.“ 

Know-How Transfer 

In einer Branche mit rapide voranschreitender technischer Entwicklung 

muss auch das Personal immer auf dem Laufenden sein. Sonatrachs 

Lösung für dieses Problem liegt in Fortbildung und Spezialschulungen 

„Um unseren Beschäftigten Wissen, 

Techniken, Unternehmenskultur 

und Visionen zu vermitteln, betreiben 

wir eigene Schulungszentren“, 

erklärt Abdelkader Benchouia, der 

den Vertrieb verantwortet. Um das 

Ausbildungssystem auf internationales 

Niveau zu bringen, stehe ein 

Budget von 7 Mrd. Dinar zur Verfügung. 

„Wir haben uns ein ehrgeiziges 

Programm zur Spezialisierung 

auf Finanzen, Management und 

Ingenieurswesen gegeben, um die 

besten Universitätsstudenten anzulocken 

und den Ausbildungsstand 

unserer Mitarbeiter zu erhöhen. Ein 

weiteres Ziel besteht darin, die Gesundheits- 

und Sicherheitskultur in 

der Gruppe zu fördern“. 

„IAP hat eine Kooperationsvereinbarung 

mit dem Institut Français du 

Pétrole abgeschlossen, das Lehrkräfte 

und Material zur Verfügung stellt. 

Deshalb ist der Standard der Ausbildung 

hervorragend. Ich selbst habe 

dort bis 1977 studiert“, sagt Pipeline- 

Chef Saidani. Auf diese Weise hätten 

sich algerische Unternehmen Zugriff 

auf ein hohes Maß an Kompetenz 

und Erfahrung gesichert. 

Wie Energieminister Yousfi erklärt, 

laufen die Bemühungen um 

Ausbildung und Schulung weiter – 

nicht nur bei Sonatrach, sondern im 

ganzen Land: „Vor kurzem haben 

wir das algerische Bergbauinstitut 

geschaffen. Dort bilden wir Techniker 

und Ingenieure für die Erschließung 

unseres riesigen Bergbaupotenzials 

aus, das bislang fast völlig 

brachliegt.“ 

Sonatrach selbst bietet nicht nur 

Jobs und Schulungen, im Rahmen 

seiner gesellschaftlichen Verantwortung 

unterstützt der Konzern Bedürftige 

und fördert wissenschaftliche, 

kulturelle und sportliche Aktivitäten. 

Außerdem setzt sich die Gruppe für 

den Naturschutz und die Bewahrung 

des kulturellen und historischen 

Erbes des Landes ein. 

Getreu den Prinzipien der nachhaltigen 

Entwicklung verbindet Sonatrach 

wirtschaftliches Wachstum 

mit einer Selbstverpflichtung auf 

Sicherheit für Menschen und Anlagen. 

Außerdem hat das Unternehmen 

versprochen, die Folgen seiner Tätigkeit 

für die Gesundheit von Mitarbeitern 

und Anwohnern zu verringern. 

Seit 2001 kümmert sich eine eigene 

Stabsstelle um diese Fragen. 

Um die Umweltschäden durch das 

Öl- und Gasgeschäft zu verringern 

oder ganz zu eliminieren, hat Sonatrach 

bereits mehrere Maßnahmen 

ergriffen, vor allem zur Reduzierung 

der Emission von Treibhausgasen 

und anderen Schadstoffen. So fackelt 

das Unternehmen zum Beispiel heute 

weniger Gas ab. Das Gesamtvolumen 

hat sich in den vergangenen 

30 Jahren zwar vervierfacht, doch 

das Verhältnis von abgefackeltem zu 

produziertem Gas wurde von 80 Prozent 

im Jahr 1970 auf sieben Prozent 

im Jahr 2007 gedrückt. Für die Zukunft 

strebt Sonatrach weitere Fortschritte 

auf diesem Gebiet und bei 

den CO2-Emissionen an. 




10 ALGERIEN 


Gewinn von Bodenschätzen 

Neben Erdöl und Erdgas hat Algerien noch jede 

Menge anderer Rohstoffe. Ausländische 

Unternehmen sollen jetzt dabei helfen, den 

Bergbausektor zu entwickeln 

Während Algerien auf dem internationalen 

Erdöl- und Erdgasmarkt ganz 

vorne mit dabei ist, sind die Mineralvorkommen 

des Landes noch 

weitgehend unerschlossen. „Wir 

sind eine Bergbaunation mit einem 

enormen, aber brachliegenden Förderpotenzial“, 

bringt es Algeriens 

Energie- und Bergbauminister Youcef 

Yousfi auf den Punkt. 

Zwar steht die geologische Erkundung 

des größten afrikanischen 

Lands vielerorts noch aus, doch einige 

Vorkommen wertvoller Rohstoffe 

wie Eisenerz, Zink, Blei, Uran, Kupfer, 

Gold und Phosphate sind bereits 

bekannt. Diamanten und andere 

Edel- und Halbedelsteine wurden 

ebenfalls gefunden. 

Dem Bergbausektor, der 2001 liberalisiert 

wurde, will die Regierung 

jetzt mithilfe ausländischer Partner 

einen neuen Entwicklungsschub verleihen. 

Eine neue Strategie soll mehr 

ausländische Investitionen und Expertise 

ins Land bringen. 

Ein intensiverer Bergbau würde 

nicht nur die Außenhandelsbilanz aufbessern, 

sondern auch für eine stärkere 

Diversifizierung der Wirtschaft 

sorgen und helfen, die steigende 

Nachfrage nach Bau- und Industrierohstoffen 

zu decken. 

„Algerien verfügt über erhebliches, 

aber nach wie vor unbekanntes Potenzial 

im Bergbau. Trotz der großen 

Bemühungen des Staates ist die Entwicklung 

dieses Potenzials bislang 

sehr begrenzt geblieben, und eine geologische 

Kartierung des Landes steht 

ebenfalls noch aus“, sagt Yousfi. 

„Wir haben Phosphate, Eisenerz, 

Gold und andere Edelmetalle – sogar 

Diamanten – und wir sind jetzt dabei, 

potenzielle Förderstellen zu prüfen. 

Zudem gibt es andere Mineralien wie 

Mangan, Blei und Zink, die wir auf effiziente 

Weise fördern wollen.“ 

Vergangenes Jahr fasste die Regierung 

all ihre Bergbauunternehmen 

zum neuen Staatskonzern Manadjim 

El Djazair (Manal) zusammen, der 

mit 5 Mrd. algerischen Dinar (51 Mio. 

Euro) Kapital ausgestattet ist. Aufgabe 

des Konzerns ist es, die Erforschung, 

Exploration und Förderung der Mineralressourcen 

des Landes auszuweiten, 

Arbeitsplätze zu schaffen und die 

Ausfuhr von Rohstoffen jenseits des 

Mineralölsegments zu fördern. 

„Unser Land verfügt über reichhaltige 

Vorkommen, deren wahres 

wirtschaftliches Potenzial noch nicht 

bekannt ist. Wir sind bereit, ausländische 

Interessenten an potenzielle 

Schürfgebiete zu führen. Es gibt 

durchaus Reserven, die wir gemeinsam 

erforschen können“, sagt Manal- 

Chef Farid Benhadji. 

Zwei der größten Bergbauprojekte, 

die derzeit laufen, werden 

von ENOR und Western Mediterranean 

Zinc durchgeführt. 

ENOR ist ein Joint Venture des 

britischen Unternehmens GMA Resources 

und des staatlichen Energiekonzerns 

Sonatrach, das die Goldvorkommen 

zwischen Tirek und 

Amesmessa ausbeutet. Bei Western 

Mediterranean Zinc haben sich Terramin 

Australia und die algerischen 

Staatsunternehmen ENOF und 

ORGM zusammengeschlossen, um 

das das Zink- und Bleivorkommen in 

Oued Amizour zu entwickeln. 

Angesichts weltweit steigender 

Rohstoffpreise suchen viele internationale 

Unternehmen in Afrika nach 

„Unser Land verfügt über reichhaltige Vorkommen, deren wahres wirtschaftliches 

Potenzial noch nicht bekannt ist. Wir sind bereit, ausländische 

Interessenten an potenzielle Schürfgebiete zu führen. Es gibt durchaus 

Reserven, die wir gemeinsam erforschen können“ 

Farid Benhadji., Manal-Chef 

neuen Quellen. In Algerien sind vor 

allem australische und chinesische 

Unternehmen aktiv. 

„Europäische und amerikanische 

Unternehmen haben hier in Algerien 

noch kein Interesse angemeldet“, 

sagt Benhadji. „Um sie zu überzeugen, 

müssen wir zeigen, dass wir 

über erstklassige Lagerstätten verfügen. 

Die Aussicht auf 1 Mio. Dollar 

Jahresumsatz lockt niemanden hierher. 

Wenn sie nicht 20 oder 30 Mio. 

Dollar erzielen können, werden diese 

Unternehmen nicht kommen.“ 

Dass die Entwicklung des Bergbausektors 

viel Zeit benötigen wird, 

weiß Benhadji. „Die Bergbauwelt bewegt 

sich sehr langsam. Wir müssen 

das Vertrauen unserer Partner erwerben, 

anders wird es nicht funktionieren.“ 

Viele der Mineralvorkommen Algeriens 

liegen in abgelegenen Gebieten, 

in denen die nötige Transportinfrastruktur 

fehlt. Auf der 

Habenseite kann das Land seine 

Nähe zu Europa verbuchen, Algeriens 

wichtigstem Abnehmer von 

Mineralien, außerdem die geringen 

Arbeitskosten und die Bereitschaft 

des Staates, Unternehmen zu unterstützen, 

die investieren wollen. 

Algeriens Bergbaurecht garantiert 

die Gleichbehandlung aller Investoren, 

ermöglicht getrennte Eigentumsrechte 

an Oberfläche und Untergrund 

und schreibt für Streitigkeiten 

das Recht auf Berufung vor einem 

internationalen Schiedsgericht fest. 

Zudem gibt es spezielle Anreize für 

Investoren, die Ausrüstung einführen, 

Vorteile bei der Übertragung 

investierter Umsätze, Befreiungen 

von Zoll- und Konzessionsabgaben, 

Abschreibungsbeihilfen und Konzessionsnachlässe. 

Ein gutes Beispiel für das noch 

brachliegende Potenzial ist Phosphat. 

Algerien ist derzeit ein unbedeutender 

Phosphatlieferant, 

doch die Reserven im Land werden 

auf rund zwei Milliarden 

Tonnen geschätzt. 

Bis 2020 will die Regierung die 

jährliche Ausfuhr von derzeit weniger 

als zehn Millionen auf mehr 

als 30 Millionen Tonnen steigern. 

Damit wäre Algerien nach den USA 

und China der drittgrößte Phosphatproduzent 

der Welt. Die Behörden 

gehen davon aus, dass der 

Exporterlös bei 7 Mrd. bis 8 Mrd. 

Dollar pro Jahr liegen könnte. 

„Wir sind derzeit auf der Suche 

nach Partnern“, sagt Benhadji. 

„Zunächst ist geplant, drei Phosphorsäureeinheiten 

aufzubauen. 

Danach schauen wir, ob wir das 

Projekt gemeinsam ausbauen können. 

Wir sind verhandlungsbereit 

und passen gegebenenfalls auch 

den Umfang des Projekts an.“ 

„Unsere direkten Wettbewerber 

sind Marokko und Tunesien“, fügt 

Benhadji hinzu, „wir sind jedoch 

im Vorteil, da wir auch über Gas 

verfügen, und unsere Produktionskosten 

niedriger sind.“ 

Algerien hat bereits ein Bergbauinstitut 

gegründet, um die erforderlichen 

Techniker und Fachkräfte 

zu auszubilden. 

„Wir sind uns bewusst, dass wir die 

Leute ins Ausland schicken müssen, 

um ihre Kompetenzen zu erweitern“, 

sagt Benhadji. „Wir wollen helfen, 

den Sektor wieder aufzubauen. Wir 

haben enormes Potenzial. Aber es 

auszuschöpfen erfordert Wissen.“ 



ALGERIEN 

11 

Bürger, die monatlich weniger als 24 000 Dinar verdienen 

(rund 320 Dollar) haben einen gesetzlichen Anspruch auf 

kostenlose Unterbringung durch den Staat. 

Bis 2017 sollen mehr als zwei Millionen 

Eigenheime entstehen 

Mit dem Bau neuer Häuser und der Sanierung 

der Slums will Algerien die Lebensbedingungen 

Tausender Familien verbessern, denen 

angemessener Wohnraum bislang fehlt 

Obwohl sie in einem der wohlhabendsten 

Länder Afrikas leben, können 

sich einige Familien mit geringem oder 

mittlerem Einkommen nach wie vor 

keine angemessene Unterkunft leisten. 

Algeriens Regierung ist gezwungen, 

rasch für Abhilfe zu sorgen, und hat ein 

nationales Wohnungsbauprogramm ins 

Leben gerufen, um bis 2017 2,4 Millionen 

neue Unterkünfte zu bauen. 

Tatsächlich ist bereits viel geschehen: 

In den vergangenen zehn Jahren wurden 

mehr als zwei Millionen Eigenheime 

errichtet und Tausende Familien in bessere 

Unterkünfte umgesiedelt. Bürger, 

die monatlich weniger als 24 000 Dinar 

verdienen (rund 320 Dollar) haben einen 

gesetzlichen Anspruch auf kostenlose 

Unterbringung durch den Staat. 

Das Ministerium für Wohnungsbau 

wird mit einem Stand auf der Messe in 

Algier vertreten sein, mit der die Nation 

vom 5. bis zum 20. Juli das 50-jährige 

Jubiläum der Unabhängigkeit von 

Frankreich begeht. Eigens für diesen 

Anlass wurden ein Dokumentarfilm 

und ein Magazin entwickelt, das zeigt, 

wie sehr sich der Bausektor in den 

zurückliegenden fünf Jahrzehnten gewandelt 

hat. Im ganzen Land wird das 

Ministerium Seminare zu neuen Bauverfahren 

veranstalten. 

Noureddine Moussa, Minister für 

Wohnungsbau und Stadtplanung, ist 

zuversichtlich, dass die derzeit fehlenden 

1,2 Millionen Wohneinheiten 

bis 2014 fertiggestellt sind. Für das laufende 

Jahr wird die Fertigstellung von 

674 000 Wohnungen aller Bauarten 

erwartet, und für die kommenden zwei 

Jahre sind weitere 265 000 Einheiten 

pro Jahr geplant. 

„Unser Budget für die Wohnraumund 

Stadtentwicklung ist enorm: Für 

die kommenden fünf Jahre stehen uns 

4 700 Mrd. Dinar – oder 60 Mrd. Dollar 

– zur Verfügung. Neben dem Neubau, 

der Sanierung und der Modernisierung 

investieren wir auch massiv in den Aufbau 

einer nachhaltigen Infrastruktur in 

den Städten. Diese Programme haben 

uns in den vergangenen fünf Jahren 

rund 5 Mrd. Dollar gekostet. Für die 

noch ausstehenden Maßnahmen sind 

weitere rund 4. Mrd. Dollar geplant“, 

berichtet Moussa. 

Mit dem Wachstum der Bevölkerung 

und dem Exodus vieler Menschen vom 

Land in die Stadt ist die Nachfrage nach 

sozialem Wohnungsbau und öffentlich 

geförderten Wohnungen in Algerien gestiegen. 

Als Präsident Abdelaziz Bouteflika 

1999 sein Amt antrat, brachte er 

verschiedene Wohnungsbauprojekte 

auf den Weg, nachdem der Sektor über 

Jahrzehnte vernachlässigt worden war. 

„Da es über 15 Jahre nahezu überhaupt 

keine Neubauten gegeben hatte, 

war eine massive Wohnungsnot 

entstanden“, sagt Moussa. „Hinzu 

kommt, dass in den 90er-Jahren viele 

Menschen die ländlichen Gebiete verlassen 

und um die großen Städte wie 

Algier, Oran, Constantine, Annaba 

und Skikda behelfsmäßige Behausungen 

errichtet haben.“ 

Was wir in der Planungsperiode 

von 2005 bis 2009, in der eine Million 

Wohneinheiten fertiggestellt werden 

sollten, nicht geschafft haben, wird 

im aktuellen Fünf-Jahres-Programm 

nachgeholt. Von den geplanten 2,4 Millionen 

Wohnungen sind eine Million 

staatliche Mietwohnungen, 900 000 

Einheiten auf dem Land und 550 000 

staatlich geförderte Wohneinheiten. 

Da die geringe Verfügbarkeit und 

das hohe Preisniveau von Bauland die 

Bautätigkeit im Privatsektor bremsen, 

wurden im Rahmen des Programms öffentliche 

Flächen freigegeben und unter 

Marktpreis verkauft, um den Bau von 

Wohnungen zu fördern. 

Im Jahr 2009 beschloss die Regierung 

die Elendsviertel der Städte aufzulösen. 

Im Rahmen des Vorhabens, 

das als das größte Umsiedlungsprogramm 

seit der Unabhängigkeit des 

Landes bezeichnet wurde, haben 

Tausende Slumbewohner neue Wohnungen 

erhalten. 

„Wir haben uns zum Ziel gesetzt, 

bis 2014 alle Slums abzuschaffen“, 

sagt der Wohnungsbauminister. „Es 

gibt nach wie vor Menschen, die sich 

Behelfsunterkünfte errichten. Wenn 

wir aber die meisten dieser selbstgebauten 

Notunterkünfte wegräumen 

können, haben wir, glaube ich, schon 

sehr viel erreicht.“ 

Allein das staatliche Bauunternehmen 

Cosider hat Tausende Wohnungen 

errichtet, und ausländische Bauunternehmer 

haben die Entwicklung von 

„Unser Budget für die 

Wohnraum- und 

Stadtentwicklung ist enorm: 

Für die kommenden 

fünf Jahre stehen uns 

4 700 Mrd. Dinar – 

oder 60 Mrd. Dollar – 

zur Verfügung“, 

Noureddine Moussa, 

Minister für Wohnungsbau 

und Stadtplanung 

Wohnraum durch Joint Ventures und den 

Transfer von Technologie unterstützt. 

„Der Bau schlüsselfertiger Wohnungen 

löst zwar die unmittelbare 

Wohnungsnot, hat aber kaum weitreichende 

Auswirkungen auf die Wirtschaft 

und die Gesellschaft“, sagt 

Moussa. „Wir haben uns deshalb für 

Partnerschaften mit Unternehmensberatern 

und den Herstellern von Bauausrüstung 

und Baustoffen entschieden, 

die mit algerischen Unternehmen 

zusammenarbeiten.“ 

„Uns geht es darum, Fachwissen 

und Entwicklungskompetenzen zu verbessern, 

indem wir mit Unternehmen 

arbeiten, die über entsprechende Kompetenzen 

verfügen und bereit sind, mit 

uns zu kooperieren. Wir arbeiten derzeit 

mit italienischen Herstellern, um neue 

strukturelle Entwürfe zu entwickeln, 

nachdem wir im Vorfeld bereits Erfahrung 

mit spanischen und chinesischen 

Partnern gesammelt haben. 

„Die unterschiedlichsten Baumaterialien 

werden reibungslos auf 

dem algerischen Markt eingeführt, 

und wir setzen neue, schnelle und 

effiziente Bauverfahren ein, um die 

Nachfrage zu bedienen.“ 

Neben Neubauten fördert der 

Staat auch die Sanierung und Modernisierung 

alter Gebäude, insbesondere 

in Algier. 

„Einige der Gebäude sind in einem 

erbärmlichen Zustand, sodass wir 

für deren Sanierung sehr viel Mittel 

aufwenden mussten“, sagt Moussa. 

„In Oran haben wir zum Beispiel 

an buchstäblich allen Gebäuden des 

Stadtzentrums Arbeiten durchführen 

müssen. In Algier haben wir an allen 

alten Gebäuden gegenüber dem 

Hauptpostamt gearbeitet. 

Der Minister unterstreicht, dass die 

Wohnungsbauprogramme nicht nur 

die Lebensqualität der Menschen verbessern, 

sondern auch Arbeitsplätze 

schaffen und das Bruttoinlandprodukt 

steigern: „Der Wohnungsbau hat eine 

soziale Dimension. Doch es gibt auch 

eine wirtschaftliche. Wenn man überall 

LKW sieht, die den Bedarf der Bauindustrie 

decken, ist das ein Zeichen dafür, 

dass viele Synergien entstehen und 

die Wirtschaft angekurbelt wird.“ 

„Experten bestätigen, dass Wohnungsbau 

zwischen 1,5 und 2 weitere 

Arbeitsplätze für jeden während der 

Bauzeit eingestellten Mitarbeiter schaffen. 

Wenn wir also mit unserem Programm 

zwei Millionen neue Häuser entstehen 

lassen, beschäftigt der Bausektor 

wirklich eine Menge Menschen.“ 

Wohnraum für alle finanzieren 

Die landesweite Wohnungsknappheit zwingt Algerien, neuen Wohnraum zu schaffen – oder die Menschen beim Wohnungsbau zu unterstützen 

Mit ihrer breit angelegten Initiative 

zum Bau von Wohnungen hat 

sich die algerische Regierung ein 

ehrgeiziges Ziel gesteckt: Von 2010 

bis 2014 sollen zwei Millionen neue 

Wohnungen entstehen. Eines der Instrumente, 

das dazu beitragen soll, ist 

der nationale Wohnraumfonds CNL 

(Caisse Nationale du Logement). 

„Jede Finanzierung läuft über den 

CNL“, erläutert Noureddine Moussa, 

Minister für Wohnraum- und Stadtentwicklung. 

„Der CNL untersteht dem 

Ministerium und ist gewissermaßen 

der Buchhalter des Sektors. Der Fonds 

funktioniert wie eine Bank und garantiert 

zugleich, dass sich die öffentlichen 

Ausgaben nachvollziehen lassen.“ 

Grundsätzlich haben alle Algerier 

Anspruch auf Hilfen zur Schaffung 

nachhaltigen Wohnraums, wobei der 

tatsächlich Bedarf nach dem jeweiligen 

Einkommen bemessen wird. Einige 

Bewerber brauchen nur eine formale 

Finanzstütze, damit ihnen die Bank einen 

Baukredit gewährt. Andere benötigen 

umfangreichere Unterstützung, um 

in ein größeres oder moderneres Haus 

ziehen zu können. 

Der CNL fördert den sozialen Wohnungsbau, 

indem er den Menschen die 

nötigen finanziellen Mittel bereitstellt. 

Der Fonds finanziert drei Arten von 

Unterkünften: 70 Prozent entfallen auf 

staatlich geförderten Wohnraum, 20 

Prozent auf Wohnraum in ländlichen 

Gebieten und 10 Prozent auf Wohnungsbaugenossenschaften. 

Ein System des sozialen Ausgleichs 

Der 1991 gegründete CNL beschäftigt 

1300 Mitarbeiter und erstreckt sich 

über sämtliche 48 Verwaltungsbezirke 

des Landes. In den kommenden Jahren 

wird der Staatsfonds zeigen müssen, 

dass er nachhaltig wirtschaftet. 

„Unsere Stärke ist unser Cashflow, 

der es uns erlaubt, Projekte über ein 

oder zwei Jahre zu begleiten, zu managen 

und zu finanzieren. Wir haben 

viele Bankkonten und wir kooperieren 

mit vielen Kreditinstituten, sodass 

wir immer liquide sind. Ende 2011 

erreichte unser Cashflow ein Gesamtvolumen 

von 260 Mrd. Dinar (2,6 

Mrd. Euro). Das ist viel Geld, und wir 

können damit die Realisierung aller 

Projekte gewährleisten, die von heute 

bis 2017 verabschiedet werden“, sagt 

Mohamed Ourak, der Chef des CNL. 

„Natürlich gibt es ein paar Regeln 

und Vorschriften, die wir beim CNL 

zu berücksichtigen haben“, führt 

Ourak aus. „Da wir im sozialen Wohnungsbau 

aktiv sind, müssen wir sicherstellen, 

dass jeder, der berichtigt 

ist, unsere Leistungen zu beziehen, 

durch den Fonds gleichbehandelt 

wird. Teil unserer Aufgabe ist es daher, 

die potenziellen Nutznießer unserer 

Leistungen zu kontrollieren. 

Nach der Gründung des CNL haben 

wir eine zentrale Datenbank geschaffen, 

mit der wir die Akte jedes Leistungsbeziehers 

verwalten, sodass 

am Ende ausschließlich anspruchsberechtigte 

Antragsteller bedient werden. 

Letztlich tragen wir mit unserer 

Arbeit zum sozialen Ausgleich bei.“ 

Teilung der Kosten 

Darüber hinaus kooperiert der CNL mit 

einigen Banken, die anbieten, öffentliche 

Hilfe mit einem Bankkredit zu 

koppeln. Stellt der Staat beispielsweise 

700 000 Dinar (7100 Euro) für das Bauprojekt 

eines Bürgers bereit, der über 

einen Bankkredit auch eigenes Geld 

einfließen lässt, wird dieser sein Projekt 

als langfristige Investition betrachten 

und später unter Umständen noch ausweiten. 

Diese Haltung wird den Bau 

nachhaltiger und moderner Häuser begünstigen, 

vor allem da die meisten Regionen 

Algeriens mittlerweile Zugang 

zu modernen Versorgungsystemen für 

Wasser, Strom und Gas haben. Durch 

die Förderung neuer, energie- und wassereffizienter 

Eigenheime schafft der 

CNL umweltverträgliche Gemeinden, 

und davon profitieren alle. 

Ländlicher Wohnraum 

und Gebäudesanierung 

Die staatlichen Wohnungsbauprogramme 

konzentrieren sich nicht 

allein auf die Städte, 

sondern erstrecken sich 

auch auf abgelegenere 

Regionen wie das Gebirge, 

das Saoura-Tal, 

die Provinz Bechar 

oder die südlichen Regionen 

Richtung Tamanrasset. 

Die Entschlossenheit, mit den Programmen 

sämtliche Regionen Algeriens 

zu erreichen, bedeutet, dass auch 

Menschen in ländlichen Gebieten 

berücksichtigt werden, deren Eigentumsrechte 

sich nur durch mündliche 

Zusicherung belegen lassen. Viele Algerier 

haben ihr Haus ohne schriftliche 

Urkunde von ihren Eltern geerbt. Weil 

die Behörden solche Eigentumsnachweise 

akzeptieren, erhalten auch diese 

Menschen Finanzierungshilfen, um ein 

Haus zu bauen oder zu sanieren, was 

wiederum die Flucht aus dem ländlichen 

Raum oder dem Hochgebirge 

zu vermeiden hilft. In diesen Gebieten 

besitzen viele Menschen – in der Regel 

Farmer – ein Stück Land. Laut CNL 

sind die Wohnungsbauprogramme dort 

sehr gefragt. Derzeit werden mit den 

Hilfen des Fonds rund 600 000 Eigenheime 

gebaut, 400 000 weitere sind bereits 

fertiggestellt. 

Darüber hinaus beteiligt sich der 

Staat an Maßnahmen zum Schutz 

von Kulturgütern, in deren Rahmen 

nicht nur – zumeist städtische – Kulturdenkmäler 

restauriert, sondern 

auch ökologisch interessante Orte 

entwickelt werden. Und schließlich 

trägt der CNL dazu 

bei, alte Häuser zu sanieren, 

oder Gebäude, 

die durch Naturkatastrophen wie 

Hochwasser oder das Erdbeben 

von 2003 in der Provinz Boumerdès 

beschädigt wurden. 


12 ALGERIEN 


Ein besserer Lebensstandard 

für alle Algerier 

SGP-INDJAB entwickelt den 

algerischen Immobiliensektor 

Um die Fortschritte ermessen zu können, 

die seit Juli 1962 gemacht wurden, muss 

man sich die damaligen Lebensverhältnisse 

in Erinnerung rufen. Die große 

Mehrheit der Algerier lebte in alten Medinas 

und Barackensiedlungen am Rande 

der fortschrittlichen „europäischen“ Bezirke, 

fernab von den Annehmlichkeiten 

der modernen Zivilisation. 

Seit der Unabhängigkeit haben sich 

sämtliche Regierungen dem nationalen 

Wiederaufbau verschrieben, der zunächst 

auf die Stärkung der industriellen 

Basis und eine Verringerung der Arbeitslosigkeit 

zielte. In den vergangenen 

zehn Jahren allerdings rückten auch der 

Wohnungsbau und die Stadtplanung 

immer mehr in den Mittelpunkt. 

Um den akuten Wohnungsnotstand zu 

bekämpfen und den wachsenden Erwartungen 

der Öffentlichkeit gerecht zu werden, 

hat Präsident Abdelaziz Bouteflika in 

seinem Regierungsprogramm dem Wohnungsbau 

oberste Priorität eingeräumt. 

Ziel ist es, nicht nur deutlich mehr Wohnraum 

zur Verfügung zu stellen, sondern 

auch deutlich mehr Varianten anzubieten. 

60 Mrd. Dollar für den Wohnungsbau 

In den vergangenen zehn Jahren hat 

sich das Tempo, mit dem neue Wohnungen 

und öffentliche Gebäude entstehen, 

kontinuierlich erhöht. Dadurch 

wurde die Angebotslücke merklich 

kleiner. Der Umfang dieses Trends lässt 

sich an der Entwicklung des Index für 

Bestandsimmobilien ablesen. 

Nach geschätzten 1,9 Millionen Wohneinheiten 

Ende 1962 lag der Index 2010 

schon bei 7,2 Millionen. Zwischen 1999 

und 2011 wurden 2,1 Millionen Einheiten 

geschaffen. Dass diese Wachstumspolitik 

konsequent weiterverfolgt wird, zeigt 

sich darin, dass bis Ende 2014 weitere 1,2 

Millionen hinzukommen sollen. Das entspricht 

einer effektiven Bauleistung von 

fast 270 000 Einheiten pro Jahr ab 2012. 

Inzwischen hat sich die Anzahl der 

Personen pro Haushalt von 6,39 im Jahr 

1987 auf 4,86 im Jahr 2010 verringert. 

Bis Ende 2014, wenn das 2010 aufgelegte 

Fünf-Jahres-Programm ausläuft, soll die 

Anzahl der Personen pro Haushalt sogar 

auf 4,59 sinken. 

Die Entschlossenheit der Regierung 

spiegelt sich auch in dem enormen 

Etat, den sie für den Wohnungsbau 

bereitgestellt hat: fast 60 Mrd. Dollar 

– das sind mehr als 20 Prozent des 286 

Mrd. Dollar schweren Gesamtetats 

für den Fünf-Jahres-Plan. 

Soziale Gerechtigkeit und die Bekämpfung 

von Marginalsiedlungen 

Darüber hinaus hat die Regierung ihre 

Maßnahmen für besonders benachteiligte 

Mitglieder der Gesellschaft verstärkt. Das 

Investitionsprogramm für den Zeitraum 

2010 bis 2014 sieht den Bau von einer 

Million Sozialwohnungen vor. Davon 

werden fast 400 000 sofort benötigt, um 

Behausungen von minderer Qualität abschaffen 

zu können. Diese Entwicklung 

wird die Lebensverhältnisse im Land 

deutlich verbessern. 

Gefördert wird auch der Wohnungsbau 

in ländlichen Gegenden: Von 2010 

bis 2014 sollen 900 000 Wohneinheiten 

entstehen – ein Projekt, auf das 40 Prozent 

der Mittel entfallen, die die Regierung 

für die Neubelebung ländlicher 

Gegenden aufwendet. 

Auf dem Weg zu einem besseren Stadtentwicklungsmanagement 

Das Wohnungsangebot zu verbessern ist 

das eine Ziel; hinzu kommt eine zweite, 

daran gekoppelte Herausforderung: die 

Koordinierung der Entwicklung nach 

den Methoden moderner Stadtplanung. 

Die Stadtentwicklung ist strengen 

gesetzlichen und regulatorischen 

Richtlinien unterworfen. Seit dem 1. 

Dezember 1990 sind zwei wesentliche 

Steuerungsinstrumente gesetzlich festgeschrieben: 

ein Masterplan für Entwicklung 

und Städtewesen (PDAU) 

und ein Flächennutzungsplan (POS). 

Für jede bevölkerte Fläche des Landes 

gibt es heute einen PDAU, der dafür 

sorgen soll, dass der städtische Ausbau 

möglichst effizient und effektiv abläuft. 

Im Rahmen dieser Entwicklung 

wurde 2010 die Stadtplanungsbehörde 

ANURB (Agence Nationale de 

l’Urbanisme) ins Leben gerufen. Ihre 

Aufgabe ist es, den gesetzlichen und 

institutionellen Rahmen für das Bauwesen 

zu festigen und für Einheitlichkeit 

und Effizienz zu sorgen. 

Als technisches Exzellenzzentrum 

im Dienste des Staats versteht 

sich die ANURB vor allem als Qualitätssicherungsinstanz. 

Zugleich 

versucht sie, den Wunsch der algerischen 

Bürger nach einem besseren 

Lebensstandard zu erfüllen. 

Die Behörde wurde als nationales 

Forum für die Diskussion über die 

Effektivität der Stadtpolitik konzipiert. 

Zugleich bündelt sie die Aktivitäten des 

algerischen Stadtplanungszentrums 

CNERU (Centre National d’Études et 

de Recherches Appliquées en Urbanisme) 

sowie der elf lokalen Unterabteilungen 

der ANURB (URBs). Ziel ist 

es, die unterschiedlichen Erfahrungen 

zusammenzuführen und die einzelnen 

Glieder der Kette effektiver und leistungsfähiger 

zu machen. 

Die ANURB sorgt für einen einheitlichen 

Stadtplanungsansatz; sie ermutigt 

zu frischen, unvoreingenommenen 

Perspektiven im Planungsprozess und 

behält zugleich konsequent die künftigen 

Bedürfnisse des Landes im Blick. 

Algeriens Immobilienmarkt ist in 

keiner Weise mit dem kommerziellen 

Modell in Europa vergleichbar. Während 

es hierzulande in erster Linie um 

den Kauf und Verkauf von Objekten 

geht, dominieren in Algerien groß angelegte 

staatliche Bauvorhaben. Die 

Regierung hat dem Mangel an öffentlichen 

Gebäuden und den prekären 

allgemeinen Wohnverhältnissen den 

Kampf angesagt. Hafid Fassouli, 

der Chef der staatlichen Bauholding 

INDJAB, sagt: „Während ursprünglich 

nur 1,2 Millionen Wohneinheiten 

geplant, so hat sich das Ziel mittlerweile 

auf 2,45 Millionen Einheiten 

erhöht. Das Programm wurde für die 

Ärmsten der Armen entwickelt; und 

wenn es um Immobilien geht, dominiert 

hier immer der soziale Aspekt.“ 

INDJAB soll dieses ehrgeizige 

Programm umsetzen. Dabei steht der 

Gesellschaft für den Zeitraum von 

2010 bis 2014 ein Etat von 50 Mrd. 

Dollar zur Verfügung – eine Steigerung 

von 20 Prozent gegenüber der 

vorangegangenen Periode. Diese 

Aufstockung der Fördermittel wurde 

beschlossen, um der maroden Wohnungsbauindustrie, 

die immer noch 

unter den fehlenden Investitionen aus 

der Zeit vor der „schwarzen Dekade“ 

leidet, zusätzliche Impulse zu geben. 

Dabei wurden auch die Aufgaben 

von INDJAB neu geordnet. Heute 

sind es vier Hauptfelder, in denen die 

Gesellschaft tätig ist: “Studien, Realisierung, 

Förderung und Bau – mit 

einem Management, das jede Phase 

des Bauprozesses kontrolliert“, sagt 

Hafid Fassouli. 

Da die Betonindustrie den künftigen 

Bedarf im Bausektor nicht decken 

kann, werden groß angelegte Infrastrukturprogramme 

nur mit Beteiligung 

ausländischer Partner möglich 

sein. Auch INDJAB wird Allianzen 

eingehen müssen, wenn die staatliche 

Bauholding ihre Ziele für die nächsten 

„Immobilienfragen werden immer unter sozialen 

Gesichtspunkten betrachtet.“ 

fünf Jahre erreichen möchte. In diesem 

Zusammenhang stellt Hafid Fassouli 

klar: „Ich bin ein großer Befürworter 

von lokalen und internationalen Kooperationen. 

Die Zukunft des algerischen 

Unternehmertums hängt von solchen 

Partnerschaften ab. Alle unsere Verträge 

nutzen das Rahmenwerk der Investitionsagentur 

ANDI. Das Wichtigste dabei 

sind die Anreize für den Aufbau von Beziehungen 

zwischen neuen Partnern und 

dem riesigen Markt hier.” 

INDJAB nutzt nicht nur konventionelle 

Bauverfahren, sondern stellt auch 

Fertighäuser her. Dabei lotet die Gesellschaft 

aktuell Joint-Venture-Möglichkeiten 

für die industrielle Herstellung 

vorgefertigter Leichtbauteile aus. „Wir 

führen zurzeit Gespräche mit potenziellen 

spanischen Partnern, die ein äußerst 

vielversprechendes modulares 

Gussverfahren entwickelt haben, das 

sowohl durch Qualität als auch durch 

hohe Produktivitätsraten überzeugt. Außerdem 

verhandeln wir mit einer italienischen 

Firma über die Errichtung einer 

Fabrik für Fertigbauteile – die Erste dieser 

Art in Algerien. Dann werden wir in 

der Lage sein, einfach montierbare, erdbebensichere 

Fertighäuser auszuliefern, 

die an Ort und Stelle nur noch zusammengesetzt 

werden.“ 

Auf nationaler Ebene entwickeln die 

vier größten Forschungssparten von 

INDJAB gemeinsam mit französischen, 

kanadischen und koreanischen Partnern 

Projekte zur Erweiterung bestehender 

Flughafenplattformen sowie für den 

Bau des energieeffizienten Rathauses 

der neuen Stadt Boughezoul. Dazu Hafid 

Fassouli: „Aufgrund der Krise in 

Europa sind italienische, spanische und 

französische Firmen äußerst interessiert, 

in unserem Markt Fuß zu fassen und 

sogar einen Teil ihrer Aktivitäten nach 

Algerien zu verlagern.“ 



ALGERIEN 

13 

Eine bautechnische Kontrollstelle für jede Provinz 

Das CTC-Zentrum wurde mit dem Auftrag gegründet, die Qualität der 

Bautechnik auf ein einheitliches Niveau zu heben 

Über Standards für die Risikoprävention 

macht das CTC-Zentrum für 

technische Bauüberwachung (Contrôle 

Technique de la Construction) 

Algeriens Gebäude sicherer. Um das 

gesamte Land abdecken zu können ist 

die nationale Behörde in fünf Regionalvertretungen 

aufgegliedert: Nord, 

Süd, Ost, West und die stärker industrialisierte 

Zentralregion „Chlef“. Jede 

Provinz hat mindestens ein Büro. In 

größeren Städten gibt es je nach Bedarf 

mehrere – Algier etwa hat fünf 

Niederlassungen. 

„Wir fungieren als Qualitätssicherungsstelle, 

so wie Bureau Veritas“, 

sagt Mohamed Cherif, der Chef des 

CTC-Zentrums. „Unsere Hauptaufgabe 

besteht darin, ein Projekt von 

der Planung bis zum Abschluss zu 

Immobilien mit Geld-zurück-Garantie 

Der Sicherungsfonds FGCMPI lässt Hauskäufer ruhig schlafen 

Bis Mitte der 80er-Jahre war Immobilienentwicklung 

allein Sache des 

Staats. Die algerische Regierung hatte 

das Monopol auf die gesamte Bauwirtschaft 

– vom Grundstückskauf 

über Projektbewertungen und Umweltverträglichkeitsprüfungen 

bis hin 

zum eigentlichen Bau und der Objektübergabe 

an den Käufer. 1986 wurde 

dann ein Gesetz verabschiedet, das 

den Bausektor für die Privatwirtschaft 

öffnete. Unternehmen konnten sich 

fortan an Immobilienprojekten beteiligen 

und dazu beitragen, das Wohnanüberwachen. 

Zunächst prüfen wir 

Entwurf und Gestaltung und segnen 

dann den Ausführungsplan ab. Diese 

Schritte bilden die erste Phase. Die 

zweite Phase betrifft die eigentliche 

Umsetzung. Wir prüfen, ob die Arbeit 

auf der Baustelle den genehmigten 

Plänen entspricht.“ 

Das CTC-Zentrum hat ein Qualitätsmanagementsystem 

nach ISO 

9001:2000 entwickelt. Dazu gehört 

eine Reihe von Verfahren, die gewährleisten 

sollen, dass entsprechende 

Standards eingehalten werden. Die 

Sicherungsstelle richtet ihre Arbeit an 

drei Kriterien aus: Kompetenz, technisches 

Niveau und Glaubwürdigkeit. 

„Unsere Aufgabe besteht in der Kontrolle, 

nicht in der Projektbegleitung“, 

erläutert Cherif. „Unsere Inspektionen 

vor Ort erfolgen unangekündigt. Zudem 

entscheiden wir in keinem Fall, 

welche Baustoffe oder Fachleute bei 

einem Projekt eingesetzt werden. Wir 

kommen am Schluss und stellen eine 

Konformitätsbescheinigung aus, die 

sich am gesetzlichen und regulatorischen 

Rahmenwerk orientiert.“ 

Per Gesetz muss das CTC-Zentrum 

an allen Bauvorhaben in Algebot 

zu vergrößern und den immensen 

Nachfrageüberhang abzubauen. 

Sieben Jahre später ermöglichte eine 

Gesetzesänderung, Immobilien bereits 

in der Planungsphase zu verkaufen, 

ein Konzept, das es vorher in Algerien 

nicht gegeben hatte. Dank der hohen 

Liquidität im Land stieß dieses Modell 

auf großes Interesse. Käufer machten 

Anzahlungen auf geplante Wohn- und 

Gewerbeimmobilien und versorgten 

die Immobilienentwickler so mit dem 

nötigen Kapital für weitere Projekte. 

In den meisten Fällen funktionierte 

das prima, aber ab und zu wurde ein 

Bauvorhaben nicht realisiert – und die 

Käufer waren die Dummen. 

Um die Investoren zu schützen, 

wurde deshalb 2000 der FGCMPI 

gegründet. Das sperrige Akronym 

steht für Fonds de Garantie et de 

Caution Mutuelle de la Promotion 

Immobilière. Dahinter verbirgt sich 

eine Art Sicherungsfonds für Immobilienkäufer. 

Fällt ein Bauvorhaben 

ins Wasser, zahlt der Fonds den 

Käufern ihre Anzahlungen zurück. 

2001 bekam der FGCMPI durch ein 

gerien beteiligt werden. Darüber 

hinaus sind Architekten und Entwickler 

verpflichtet, für mindestens 

zehn Jahre eine Haftpflichtversicherung 

abzuschließen. 

Bewertung des Erdbebenrisikos 

Für den Staat ist das CTC-Zentrum 

eine wichtige Hilfe. Insbesondere 

im Zusammenhang mit Naturkatastrophen 

wie Erdbeben oder Überschwemmungen 

liefert die Kontrollstelle 

einen wertvollen Beitrag und 

übernimmt zum Beispiel die Schadensbewertung. 

Außerdem ist das 

CTC-Zentrum für das Risikomanagement 

bei staatlichen Bauprojekten 

verantwortlich, um die Gefahr von 

Fehlkonstruktionen und Gebäudeeinstürzen 

zu minimieren. 

„Das ist ein grundlegender und 

wesentlicher Aspekt unserer Arbeit“, 

sagt Cherif. „Algerien verfügt über 

eine Fülle von komplexen Vorgaben 

zum Einsatz von Materialien, insbesondere 

im Hinblick auf erdbebensichere 

Bauteile. Wir überwachen und 

entwickeln diese Bestimmungen, da 

sie sehr wichtige Instrumente der 

Aufsichtsbehörden sind.“ 

neues Gesetz noch eine zweite Aufgabe, 

die laut Mouloud Dahel, dem Chef 

des Sicherungsfonds, ebenso wichtig 

ist wie die erste: Er übernimmt eine 

Fertigstellungsgarantie. 

„Das heißt, sollte der Immobilienentwickler 

seinen Teil des Vertrags 

nicht erfüllen, tritt der Fonds an die 

Stelle des Entwicklers und sorgt dafür, 

dass das Bauvorhaben fertiggestellt 

wird. Unsere Rolle beschränkt 

sich also nicht mehr nur auf Rückerstattungen, 

sondern umfasst auch die 

Fertigstellung von Projekten – bis zur 

Schlüsselübergabe.“ 

Wer bei einem Immobilienentwickler 

einkauft, der Mitglied des FGCM- 

PI ist, kann also sicher sein, dass sein 

Kapitaleinsatz geschützt ist. Bei der 

Gründung vor zwölf Jahren hatte der 

Fonds zwölf Mitglieder. Heute sind es 

mehr als 1700. 

Nicht alle Immobilienentwickler 

sind tatsächlich auch in diesem Geschäft 

tätig. In Algeriens nationalem 

Handelsregister sind rund 25 000 Immobilienentwickler 

eingetragen (394 

davon sind ausländische Firmen, die, 

Aus Qualitäts- und Sicherheitsgründen schreibt Algerien gesetzlich 

vor, dass das CTC-Zentrum für technische Bauüberwachung an allen 

Bauprojekten beteiligt ist 

Laborgeprüfte Qualität 

In den Laboren des CTC-Zentrums 

führen 30 Ingenieure mit modernsten 

Geräten die unterschiedlichsten Tests 

und Analysen durch. Auch externe 

Kunden können dort Untersuchungen 

in Auftrag geben. Einige Labore sind 

wie gesetzlich vorgeschrieben, mit 

algerischen Partnern zusammenarbeiten), 

aber nur zehn Prozent von ihnen 

mobile Einrichtungen, die aus einem 

Fahrzeug und zwei Ingenieuren bestehen, 

die im Wesentlichen mit dem 

Erheben und Prüfen von Stichproben 

beschäftigt sind. Sämtliche Einrichtungen 

des Zentrums sind durch eine 

leistungsstarke Software (RCTC) 

Der Sicherungsfonds FGCMPI garantiert die Fertigstellung von Bauvorhaben 

– von der Planung bis zur Schlüsselübergabe 

betreuen derzeit aktive Projekte. Viele 

Unternehmen lassen sich prophylaktisch 

als Immobilienentwickler eintramiteinander 

verbunden. 

„Die Analysen werden in einer 

zentralen Datenbank gespeichert, 

um die Qualität der verbauten Materialien 

zu überwachen. Das gilt 

insbesondere für Beton, den meistgenutzten 

Baustoff in Algerien“, 

sagt Cherif. Die technischen Eigenschaften, 

die am häufigsten geprüft 

werden, sind Festigkeit, Stabilität 

und Feuchtigkeitsresistenz der verwendeten 

Materialien. 

Schulung und Verhaltenskodex 

Zu den zentralen Aufgaben des CTC- 

Zentrums zählen auch Schulungsmaßnahmen. 

Allen voran die eigenen 

Ingenieure werden kontinuierlich auf 

den neuesten Stand gebracht. Die Experten 

der Organisation haben sich 

zudem nach einem Verhaltenskodex 

zu richten, der moralische Werte wie 

Transparenz, Verantwortlichkeit und 

Loyalität vorgibt. 

„Mithilfe regelmäßiger Schulungsmaßnahmen 

wollen wir unser bautechnisches 

Know-how konsolidieren 

und stärken. Die CTC-Ingenieure 

sind gewissermaßen die Benchmark 

der Branche. Für bautechnische Kontrollen 

gibt es keine spezielle Ausbildung, 

die Tätigkeit basiert allein auf 

Erfahrung. Die professionelle Schulung, 

die wir im CTC-Zentrum anbieten, 

ist also einmalig“, sagt Cherif. 

gen, falls sie irgendwann Grundstücke 

kaufen und gewerblich bauen wollen, 

sagt Dahel. 

Mitglied im FGCMPI zu werden, ist 

dagegen nicht so einfach. Nur ernsthafte 

Kandidaten, die alle erforderlichen Unterlagen 

vorlegen können, werden aufgenommen. 

Fehlt einem Bewerber der 

Eigentumsnachweis für ein Grundstück 

oder die nötige Baugenehmigung, kann 

er dem Sicherungsfonds nicht beitreten. 

Die Mitgliedsbeiträge hängen von 

verschiedenen Faktoren ab. So müssen 

etwa Entwickler, die als riskant eingestuft 

werden, höhere Beiträge bezahlen. 

Das Vermögen des Sicherungsfonds 

setzt sich aus den Mitgliedsbeiträgen, 

Abonnements, Aufnahmegebühren und 

Garantiegebühren zusammen und beläuft 

sich heute auf rund 4 Mrd. Dinar 

(41,7 Mio. Euro). 

Ende März 2012 garantierte der FG- 

CMPI 30 010 nicht subventionierte 

Wohnimmobilien ohne Preisbindung 

und 235 889 Wohneinheiten, die im 

Rahmen des sozialen Wohnungsbaus 

subventioniert werden. Im Jahr 2000 

waren es noch 357 beziehungsweise 

510. Und die Zahl der garantierten Gewerbeimmobilien 

wuchs seit Gründung 

des Fonds von zehn auf 3589. 


14 ALGERIEN 




ALGERIEN 

15 

Mit vereinten Kräften 

Wohnraum schaffen 

Der soziale Wohnungsbau soll die Wohnungsnot 

lindern, doch diese Mammutaufgabe lässt 

sich nur gemeinsam lösen 

Wie viele Schwellenländer muss 

Algerien zahlreiche Herausforderungen 

meistern, damit die gesellschaftliche 

Entwicklung mit dem 

rasanten wirtschaftlichen Wachstum 

Schritt halten kann. Die Förderung 

von Erdöl und Erdgas hat 

dem Land große Reichtümer beschert. 

Diese in die Entwicklung 

des Landes zurückzuführen, ist 

jedoch mit viel Planungs-, Verwaltungs- 

und Organisationsaufwand 

verbunden. 

Die Regierung hat mehrere 

Behörden eingerichtet, um 

Wohnungsnot, Landflucht und 

ausufernde Wohnungskosten 

einzudämmen. Eine davon ist 

die wirtschaftliche Interessensgemeinschaft 

GIE (Groupement 

d’Intérêt Économique). Dieses 

vielversprechende Projekt, das 

dem Ministerium für Wohnungsbau 

und Stadtplanung untersteht, 

umfasst 50 Ämter für Immobilienentwicklung 

und verwaltung 

OPGI (Offices de Promotion et de 

Gestion Immobilière) aus 48 Provinzen 

sowie die nationale Wohnungsbau- 

und Sanierungsbehörde 

AADL (Agence Nationale de 

l’Amélioration et du Développement 

du Logement). 

Von 2000 bis 2005 hat der 

Staat mehr als eine Million 

Wohneinheiten fertiggestellt, 

bis 2017 sollen 

weitere zwei 

Millionen folgen. 

Verantwortlich 

für die Durch- 

Damit hat Algerien zwar weniger 

Elendsviertel als die angrenzenden 

Maghreb-Staaten, doch aus Sicht 

der Regierung ist die Zahl für die 

Größe und den Wohlstand Algeriens 

zu hoch. Teil des nationalen Wohnungsbauprogramms 

ist daher, diese 

Behausungen abzureißen und durch 

moderne Häuser zu ersetzen. 

Slums gab es in Algerien schon 

in den 50er-Jahren, vor allem am 

Rand der Hauptstadt Algier. Viele 

der Elendsviertel wurden bereits geräumt, 

und im Rahmen einer neuen, 

groß angelegten Operation anlässlich 

des 50. Jahrestags der Unabhängigkeit 

sollen weitere Slumgebiete verschwinden. 

Das aktuelle nationale 

Slumbeseitigungs- und Umsiedlungsprogramm 

wurde 2008 begonnen und 

betrifft landesweit rund eine Million 

Unterkünfte. In Algier sind 45.000 

Familien betroffen. 3.245 von ihnen 

wurden allein im September des vergangenen 

Jahres in neue Wohnungen 

umgesiedelt, die ihnen in verschiedenen 

Bezirken der Hauptstadt bereitgestellt 

wurden. 

Vergleichbare Aktionen laufen im 

ganzen Land. So wurden beispielsweise 

in Oran im Januar mehr als 

3.600 Familien über ihre bevorstehende 

Umsiedlung informiert. In der 

Provinz Guelma sind im ersten Quarführung 

der einzelnen Bauvorhaben 

sind die jeweiligen OPGIs, 

die das Projektmanagement und 

die Bauleitung bis zur Fertigstellung 

übernehmen. Mit anderen 

Worten, die 50 OPGIs fungieren 

als Landverwalter, die auf ihrem 

jeweiligen Gebiet Entwicklern 

Projekte (insbesondere im sozialen 

Wohnungsbau) und Bauland 

zuweisen. 

Daneben hilft die GIE, alte Gebäude 

zu sanieren und die hundertausenden 

Behelfsunterkünfte 

durch moderne und sichere Wohnungen 

zu ersetzen. In ihrer verbindenden 

Funktion hat die GIE 

die Aufgabe, „Mittel und Wege 

zu finden, die Organisation des 

nationalen Wohnimmobilienbestandes 

zu verbessern“, sagt Mohamed 

Rehaimia, der Leiter der 

OPGI im Bezirk Hussein Dey von 

Algier. 

Die OPGIs konzentrieren sich 

auf die ärmeren Schichten der 

algerischen Gesellschaft. Die Sozialwohnungen 

der Ämter sind 

ausschließlich für Bewerber vorgesehen, 

die über sehr begrenzte 

finanzielle Mittel verfügen und 

keine anderen staatlichen Wohnhilfen 

oder zuschüsse beziehen. 

Es wird damit gerechnet, dass bis 

2014 nahezu eine Million 

dieser Wohneinheiten 

fertiggestellt werden. 

Ein Teil 

der neuen Unterkünfte 

ist 

für die „Reabsorption 

prekärer Wohnverhältnisse 

in den Slumgemeinden“ 

vorgesehen, sagt Rehaimia. 

Während OPGIs vorwiegend 

für Mieteinheiten zuständig sind, 

managt die nationale AADL den 

Mietkauf. Auch dieses staatliche 

Angebot richtet sich an die einkommensschwächeren 

Algerier. 

Die Teilnehmer des Programms 

leisten eine Anzahlung und tilgen 

den Rest über 20 bis 25 Jahre in 

kleinen Raten, wobei der Restkredit 

zu sehr günstigen Sätzen verzinst 

wird. Zusätzlich subventioniert 

die Regierung den Kauf des 

Baulandes, auf dem diese Häuser 

entstehen. 

Eine weitere Art der Unterstützung 

durch die AADL ist die 

Wohnförderhilfe LPA (Logement 

Promotionnel Aidé), die sich vorwiegend 

an Interessenten mittlerer 

Neue Sozialwohnungen sollen 

Elendsviertel leeren 

tal dieses Jahres 1.500 neue Wohnungen 

fertig geworden, nachdem im 

vergangenen Jahr bereits 2.500 neue 

Einheiten entstanden waren. 

Die Familien, die bislang in den 

notdürftig erstellten Behausungen 

leben, werden in neue Gebäude umziehen, 

sagt Mohamed Rehaimia, der 

Leiter der OPGI in Algiers Stadtbezirk 

Hussein Dey. Dank staatlicher 

Einkommensstufen richtet. Auch 

dieses Programm ist staatlich gefördert, 

wobei sich die Höhe der 

Unterstützung nach dem Einkommen 

des Empfängers richtet. 

Doch mit dem Bau neuer Häuser 

und Siedlungen wächst auch 

der Bedarf an begleitenden Infrastruktureinrichtungen. 

„Wenn 2,4 

Millionen neue Wohneinheiten 

entstehen, braucht es weitere 

Einrichtungen – Schulen, Universitäten 

und so weiter“, sagt 

Rehaimia. Neue Universitäten, 

Sportstadien oder auch Dämme 

werden gebaut, aber „der Aufwand 

ist enorm, und wir sind einfach 

nicht dafür gerüstet, all das 

zu unterstützen“. Dies, so Rehaimia, 

ist ein wesentlicher Grund 

dafür, dass so viele ausländische 

Unternehmen auf dem Bausektor 

aktiv geworden sind. 

2007 gab es in Algerien mehr als eine halbe Million Slumunterkünfte. Das geht aus einer Volkszählung 

hervor, die das Ministerium für Wohnungsbau und Stadtplanung durchgeführt hat. 

Finanzierung wird die Miete sehr gering 

sein. „Die Unterkünfte sind quasi 

kostenlos und werden gegen eine 

symbolische Miete von weniger als 

drei Pfund vergeben“, sagt Rehaimia. 

Diese Verwendung öffentlicher 

Gelder – ebenso wie die enormen 

Subventionen, die der Staat in andere 

Wohnungsbauprojekte steckt – macht 

deutlich, wie Algerien seinen Reichtum 

an die Bürger verteilt. 

„Bei aller Bescheidenheit: Wir sind 

in dieser Hinsicht weltweit führend. 

Ich glaube wir sind die einzigen, die 

eine derart soziale Politik verfolgen“, 

sagt der Amtsleiter. 

Die OPGIs übernehmen auch die 

Sanierung von alten Gebäuden, zumindest 

von solchen, die schützenswert 

erscheinen. „Algerien ist das 

größte Freilichtmuseum“, sagt der 

Minister für Wohnungsbau und Stadtplanung 

Noureddine Moussa. Viele 

Gebäude stammen noch aus dem 

19. Jahrhundert, und ihre Sanierung 

ist nicht einfach. „Gebäude sollten 

eigentlich eine Art Gesundheitspass 

haben, denn jedes von ihnen ist aus 

anderen Materialien gebaut und erfordert 

eine spezielle Behandlung“, fügt 

der Minister hinzu. 

Bei der Renovierung alter Gebäude 

kooperieren die OPGIs mit französischen 

und spanischen Partnern, 

die bereits viel Erfahrung auf diesem 

Gebiet haben. Während Algerien in 

Windeseile neue Häuser hochzieht, 

um seine Ziele zu erreichen, werden 

die heimischen Bauunternehmen jeden 

Partner aus dem Ausland willkommen 

heißen. Denn sie müssen 

„neue Verfahren erlernen, um die 

Produktivität und die Kompetenz zu 

steigern“, sagt Rehaimia. 

Internationale 

Normen für das 

Baugewerbe 

Algeriens Häuserbauer lernen von 

ausländischen Partnern 

Unternehmen aus Spanien, Frankreich, 

der Türkei, China und 

Südkorea unterstützen Algerien 

beim Bau von Wohnhäusern und 

einer entsprechenden Infrastruktur. 

Die Partner aus dem Ausland 

stellen ihr Fachwissen zur Verfügung 

und helfen damit Algerien, 

das selbstgesteckte Ziel zu 

erreichen: Bis 2017 sollen zwei 

Millionen neue Wohnungen bereitgestellt 

werden. 

Als die Regierung ihr ehrgeiziges 

Wohnungsbauprogramm 

vorstellte, fehlte es im Land noch 

an den erforderlichen Fachkenntnissen, 

um derartige Ziele verfolgen 

zu können. Dank ihrer Partner 

aus dem Ausland haben die 

heimischen Unternehmen jedoch 

im Laufe der Jahre dazugelernt 

und spielen heute eine größere 

Rolle. Laut Mohamed Rehaimia, 

Leiter des Amtes für Immobilienentwicklung 

und verwaltung 

(OPGI) in Algiers Stadtbezirk 

Hussein Dey, „liegt der Anteil 

ausländischer Firmen, die im 

Wohnungsbau aktiv sind, bei maximal 

fünf bis sechs Prozent.“ 

Das Amt ist Teil der wirtschaftlichen 

Interessengemeinschaft 

GIE und wirbt um Partner 

sowohl aus dem öffentlichen 

als auch aus dem privatwirtschaftlichen 

Sektor. Mit dem 

französischen Verband für den 

sozialen Wohnungsbau (Union 

sociale pour l’habitat), der alle 

öffentlichen Träger des sozialen 

Wohnungsbaus in Frankreich 

unter einem Dach vereint, hat 

die GIE eine Absichtserklärung 

unterzeichnet. 


16 ALGERIEN 


Aufstrebende Tourismusregion am Mittelmeer 

Algeriens Kulturschätze und landschaftliche Schönheit sollen Arbeitsplätze schaffen und Investitionen anlocken 

Algerien stand als Reiseziel lange im 

Schatten seiner Nachbarn Marokko 

und Tunesien. Aufgrund jahrzehntelanger 

Unruhen wurde es von Urlaubern 

gemieden, sodass sich der Tourismus 

nicht entwickeln konnte. 

Doch jetzt, da Ruhe im Land eingekehrt 

ist, will man den Rückstand aufholen 

und den Sektor fördern. Mehr 

Reisende sollen Afrikas größtes Land 

entdecken und für Kapitalzufluss und 

Arbeitsplätze sorgen. 

Geschichtsträchtige Orte, beeindruckende 

Küstenlandschaften, angenehmes 

Klima – Algerien kann 

den Nachbarländern zweifellos das 

Wasser reichen. 

Frederic Perret, Beauftragter des 

Generalsekretärs der Welttourismusorganisation, 

sagte der algerischen 

Reisebranche bei der Tourismusmesse 

SITEV 2010 eine große Zukunft voraus 

und lobte die Strände, die Schönheit 

des Djurdjura-Nationalparks und 

das historische und kulturelle Erbe 

Algeriens. 

Für den algerischen Minister für 

Tourismus und Handwerk Smail Mimoune 

sprechen vor allem drei Eigenschaften 

für das Land: Authentizität, 

Originalität und Vielseitigkeit. Algerien 

gelte bei Reisefachleuten als Land für 

jede Art von touristischer Aktivität. 

Diesen Wettbewerbsvorteil gegenüber 

anderen, zunehmend überlasteten Reisezielen 

im Mittelmeerraum werde die 

algerische Regierung für sich nutzen 

und nicht nur ganzjährig Reisen auf dem 

internationalen Markt anbieten, sondern 

Einblicke in die algerische Kultur 

die Angebote außerdem an die Wünsche 

der Kunden anpassen, sagt Mimoun. 

„Besonders für Abenteuerreisen 

und Landschaftstourismus ist Algerien 

interessant, weil die Sahara hier am 

schönsten ist – sozusagen das größte 

Freilichtmuseum der Welt.“ Und natürlich 

für den Strandurlaub, da Algeriens 

Küste zu den attraktivsten und 

gepflegtesten des Mittelmeerraums gehöre. 

Auch Kultur-, Städte- und Wellnessreisen 

sowie Nischenprodukte dürfe 

man nicht vergessen. 

Die algerische Kultur, von typischen 

Speisen über die Musik bis hin zu Kunst 

und Literatur, wurde von den geografischen 

Gegebenheiten, dem Klima, der 

Geschichte und der Religion des Landes 

sowie zahllosen weiteren Faktoren geprägt 

und gewährt einen Einblick in die 

Seele des algerischen Volkes. 

Jahrhundertelang zogen Reisende aus 

dem Nahen Osten durch Algerien ins 

maurische Spanien, Al-Andalus, sodass 

das Land unter dem Einfluss zahlreicher 

Kulturen stand. Der vielleicht deutlichste 

Hinweis darauf ist die algerische 

Küche. Als die Karthager vor über 2000 

Jahren Hartweizengrieß in den Maghreb 

brachten, machten die dort ansässigen 

Berber Couscous daraus, heute das algerische 

Nationalgericht schlechthin. 

Im siebten Jahrhundert importierten die 

Araber exotische Gewürze wie Safran, 

Ingwer, Nelken, Muskat und Zimt von 

den Gewürzinseln. 

Oliven, Orangen, Pflaumen und 

Pfirsiche wurden im 16. Jahrhundert 

aus Spanien eingeführt und sind heute 

in einer Vielzahl algerischer Gerichte 

zu finden. Etwa zur selben Zeit brachten 

die Ottomanen süßes Gebäck nach 

Algerien. Mit dem Einfall der Franzosen 

tauchten erstmals gesäuertes 

Brot und Straßencafés auf, die in den 

Städten noch immer an jeder Ecke zu 

finden sind. 

Der Tee, ein weiteres Grundnahrungsmittel 

im heutigen Algerien, kam 

aus Europa. Kaffee mit Kardamom ist 

ebenfalls ein beliebtes Getränk. 

Ein anderer wichtiger Bestandteil 

der algerischen Kultur ist das Handwerk 

– so wichtig, dass man mit dem 

Ministerium für Tourismus und 

Handwerk ein eigenes Ressort dafür 

geschaffen hat. Ob Schmuck, 

Teppiche, Instrumente, Kupfer-, 

Töpfer-, Leder- und Korbwaren 

oder Keramik, Algeriens Kunsthandwerk 

blüht und gedeiht. 

„Das Handwerk ist 

ein Spiegel unserer 

Kultur, Zivilisation und 

Identität. Für die Regierung ist es aber 

auch eine wirtschaftliche Nische, die 

für Wohlstand und Entwicklung in 

den Regionen sorgt und jungen Menschen 

den Eintritt ins Arbeitsleben 

ermöglicht“, sagt der Minister. 

„Das Handwerk spiegelt die Identität 

unseres Volkes und die Kultur 

unserer Vorfahren wider und bewahrt 

so unser vielseitiges nationales 

Erbe“, erklärte Präsident Bouteflika 

2009 bei einem nationalen 

Handwerkstreffen. 

Algerien sei ein wahres Einkaufsparadies 

für Touristen und 

biete zudem eine Fülle exotischer 

Gaumenfreuden. 

Die römische Stadt Tipaza. Die Ruinen dreier Kirchen sind noch 

erhalten, ebenso wie zwei Friedhöfe, die Bäder, das Theater, das 

Amphitheater und das Nymphäum 

Die beliebtesten 

Ausflugsziele Algeriens 

Türkisblaues Wasser, Sanddünen, endlos 

weite Wüsten und imposante Gebirgszüge: 

Algerien ist ein Land der Gegensätze. 

Sechs Stätten haben es auf die 

Welterbe-Liste der Unesco geschafft. 

Der Djurdjura-Nationalpark im 

Atlasgebirge erstreckt sich über sattgrüne 

Täler, die sich im Frühling in 

ein farbiges Blütenmeer verwandeln. 

Schneebedeckte Berge, plätschernde 

Bäche und Flüsse, die in tiefblaue Seen 

münden, prägen das Landschaftsbild. 

Die Tierwelt des Parks besticht durch 

ihre große Artenvielfalt. 

Im Belezma-Nationalpark, mit seinen 

üppigen Zedern- und Eichenwäldern einer 

der bedeutendsten Parks des Landes, 

leben 447 Pflanzen- und 309 Tierarten, 

von denen 59 unter Artenschutz stehen. 

Die Bergfestung Beni Hammad 

aus dem elften Jahrhundert wurde 

1980 zum Weltkulturerbe erklärt und 

liegt nordöstlich von M’Sila in gut 

1400 Metern Höhe. Die UNESCO 

beschreibt die von einer knapp sieben 

Kilometer langen Mauer umgebene 

Wehranlage als „authentisches Bild 

einer muslimischen Festungsstadt“. 

Eine weitere Sehenswürdigkeit aus 

dem elften Jahrhundert ist die Große 

Moschee von Tlemcen, eines der besterhaltenen 

Beispiele almoravidischer Architektur. 

Die Stadt galt einst als Hochburg 

der Kunst und Musik. 

Bewunderer römischer Ruinen kommen 

an den Welterbestätten Djemila, 

Timgad und Tipaza auf ihre Kosten. 

In Djemila, einem Bergdorf nahe der 

algerischen Nordküste, können berberisch-römische 

Ruinen aus dem ersten 

Jahrhundert besichtigt werden. Timgad 

war eine römische Kolonialstadt im 

Aurèsgebirge. Die römische Stadt Tipaza 

wurde auf drei kleinen Hügeln über 

dem Meer erbaut. Die Ruinen dreier 

Kirchen sind noch erhalten, ebenso wie 

zwei Friedhöfe, die Bäder, das Theater, 

das Amphitheater und das Nymphäum. 

Sehenswerte Kulturdenkmäler sind 

auch die Kasbah von Algier und das 

Kalksteintal von M’zab, für die 

UNESCO ein intaktes Beispiel 

einer perfekt an die Umgebung 

angepassten frühen menschlichen 

Wohnstätte. Sonnenanbeter 

und Strandliebhaber können 

Tausende Kilometer Küste 

erkunden, wobei die so genannte 

Türkisküste der vielleicht schönste 

Abschnitt ist. In dieser Gegend unweit 

von Algier erwarten den Besucher 

atemberaubende Felsbuchten und von 

Zypressen, Korkeichen und Olivenbäumen 

gesäumte Sandstrände. 

Der Geschichte und der Religion des Landes sowie zahllosen weiteren 

Faktoren geprägt und gewährt einen Einblick in die Seele des 

algerischen Volkes 

Das Berber Couscous heute das algerische Nationalgericht

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