Bundesweites Integrationsprogramm Angebote der ...

D. Gesellschaftliche Integration
Sportjugend, die djo-Deutsche Jugend in Europa, die sich zunehmend als Dachverband für Vereine
von Jugendlichen mit Migrationshintergrund etabliert, sowie Verbände, die Träger der offenen
Jugendarbeit sind.
Die Praxisentwicklung der interkulturellen Öffnung der Jugendverbandsarbeit wird insbesondere
durch das Informations- und Dokumentationszentrums für Antirassismusarbeit e.V. (IDA) analysiert
und für die Öffentlichkeit nutzbar gemacht: IDA führt eine Datenbank zur interkulturellen Öffnung
der Jugendverbandsarbeit, die rund 150 Projekte (Stand August 2009) umfasst. Erhoben wurden
Projekte, Konzepte und Initiativen die seit 2001 von Jugendverbänden, Jugendringe und Vereinen
von Jugendlichen mit Migrationshintergrund zur interkulturellen Öffnung durchgeführt wurden. Die
folgenden Ausführungen beziehen sich zu einem wesentlichen Teil auf die Analyse der Datenbank
durch das IDA.
Ein wesentliches Unterscheidungsmerkmal der bisher in Deutschland von unterschiedlichen Trägern
lancierten Projekte zur interkulturellen Öffnung ist die Ebene, auf der sie angesiedelt sind. Der
größte Teil der bisherigen Maßnahmen betrifft die individuelle, pädagogische Ebene. Hier sind
etwa Veranstaltungen oder Veröffentlichungen zur Sensibilisierung der Mitglieder von Jugendverbänden
zu nennen. Einen relativ hohen Anteil machen darüber hinaus Maßnahmen auf der strukturellen,
innerverbandlichen Ebene aus. Sie fokussieren eine strukturelle Veränderung der Verbände.
Ob und inwieweit dies bislang gelungen ist, kann aus den vorliegenden Daten allerdings
nicht geschlossen werden. Einige Organisationen haben darüber hinaus auf der (jugend)politischen
Ebene eigene Leitlinien zur interkulturellen Öffnung entwickelt, etwa der Kreisjugendring
Nürnberg-Stadt oder der Bayerische Jugendring.
Ein überwiegender Teil der bekannten Projekte ist aktionsorientiert und umfasst beispielsweise
Workshops, Tagungen, Qualifizierungen, Empowerment bzw. die Aufnahme von Vereinen von
Jugendlichen mit Migrationshintergrund in die Verbandsstrukturen, Broschüre und Arbeitshilfen,
Aktionsprogramme oder Positionspapiere. Die Veranstaltungen dienen dabei primär der interkulturellen
Sensibilisierung bzw. dem interkulturellen Lernen. Rund ein Fünftel der bekannten Projekte
ist darauf ausgerichtet, Empowermentmaßnahmen für Jugendliche mit Migrationshintergrund oder
deren Vereine zu implementieren.
In Bezug auf die Reichweite der Projekte zeigt sich, dass sich lokale und überregionale Projekte
relativ ausgewogen gegenüber stehen. Lokale Projekte sind in der überwiegenden Zahl in größere
Projektzusammenhänge eingebunden, wie das Aktionsprogramm des Bayerischen Jugendrings
„Multi Action – aber wie!“. Ein Beispiel aus dem Bereich Integration von Kindern und Jugendlichen
mit Migrationshintergrund in die Jugendverbandsarbeit ist das Programm „Integration durch Sport“
des Deutschen Olympischen Sportbundes, das vom Bundesministerium des Innern / Bundesamt
gefördert wird.
Die Landschaft der Projekte hat sich hinsichtlich der Ansätze und Träger in den letzten Jahren
deutlich differenziert. Bemerkenswert ist der relativ hohe Anteil an Projekten, die von Vereinen
jugendlicher Migrantinnen und Migranten durchgeführt werden. Dies ist ein Indiz dafür, dass sie
sich zunehmend qualifizieren und partizipieren (wollen) und als Akteure der Jugendverbandsarbeit
Anerkennung finden. Der ebenfalls hohe Anteil an Jugendringen lässt auf die Bedeutung der Ringe
als Motoren und Unterstützer von Jugendvereinen bei der Implementierung und Initiierung von
neuen Themen schließen.
Förderliche und hemmende Faktoren der interkulturellen Öffnung
Wenngleich bislang keine wissenschaftlichen Ergebnisse vorliegen, die Gründe für den Erfolg bzw.
Misserfolg bisheriger Maßnahmen der interkulturellen Öffnung identifizieren, lassen sich dennoch
einige Faktoren benennen, die eine interkulturelle Öffnung der Jugendverbandsstrukturen befördern
bzw. erschweren können.
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