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Rechtliche Studie "Equality in Housing", 2011 (pdf, 634

Rechtliche Studie "Equality in Housing", 2011 (pdf, 634

RassDiskrBVG

RassDiskrBVG Bundesverfassungsgesetz betreffend das Verbot rassischer Diskriminierung, BGBl. 1973/390 RL Richtlinie Rz Randziffer Status-RL RL 2004/83/EG über Mindestnormen für die Anerkennung und den Status von Drittstaatsangehörigen oder Staatenlosen als Flüchtlinge oder als Personen, die anderweitig internationalen Schutz benötigen, und über den Inhalt des zu gewährenden Schutzes TWFG 1991 Tiroler Wohnbauförderungsgesetz 1991, LGBl. 1991/55 idF LGBl. 2001/108 UN Vereinte Nationen (United Nations) UPR Universal Periodic Review (Universelle Menschenrechtsprüfung) V. WBFG Vorarlberger Wohnbauförderungsgesetz, LGBl. 1989/31 idF LGBl. 2008/1 VfGH Verfassungsgerichtshof VO Verordnung WGG Wohnungsgemeinnützigkeitsgesetz, BGBl. 1979/139 idF BGBl. I 2009/135 Wr. ADG Wiener Antidiskriminierungsgesetz WWFSG Wiener Wohnbauförderungs- und Wohnhaussanierungsgesetz, LGBl. 1989/18 idF LGBl. 2010/41 ZP. Zusatzprotokoll zur Europäischen Menschenrechtskonvention 4

1. Einleitung Wohnen gehört zu den wichtigsten Bedürfnissen von Menschen. Deshalb unterstützen Bundesländer und Gemeinden Menschen, die auf dem privaten Wohnungsmarkt nicht oder nur schwierig Zugang finden. Gemeindewohnungen, Wohnbauförderung und der gemeinnützige Wohnbau dienen traditionell diesem Ziel. Die wenigen vorhandenen Daten zeigen, dass MigrantInnen beim Wohnen benachteiligt sind. So ergab der Wiener Diversitätsmonitor 2009 1 (Seiten 138-139), dass MigrantInnen • in Wohnungen leben, die im Durchschnitt um 10 m 2 kleiner sind als die von autochthonen WienerInnen, • höhere Wohnungskosten pro Quadratmeter haben und • überdurchschnittlich oft in schlecht ausgestatteten Wohnungen leben. Der gleichberechtigte Zugang zu sozialem und gefördertem Wohnbau kann daher besonders für MigrantInnen eine deutliche Verbesserung der Wohnsituation und der Lebensqualität bewirken. Als MigrantInnen werden – angelehnt an den Wiener Diversitätsmonitor (Seite 23) – Personen bezeichnet, die • „selbst im Ausland geboren wurden und eine fremde Staatsangehörigkeit besitzen oder eingebürgert wurden – die sogenannte 1. Generation bzw. Personen mit aktiver Migrationserfahrung, und • die in Österreich mit österreichischer oder fremder Staatsangehörigkeit geboren wurden, und die zumindest einen im Ausland geborenen Elternteil haben – die sogenannte 2. Generation bzw. Personen mit passiver Migrationserfahrung.“ Die vorliegende rechtliche Studie, die im Rahmen des PROGRESS-Projekts „Equality in Housing“ entstanden ist, soll einen Überblick über den rechtlichen Rahmen beim Zugang zu öffentlichem und öffentlich geförderten Wohnraum bieten. Die folgenden Themen sollen allgemein verständlich behandelt werden: • das derzeit geltende Völker- und Europarecht – insbesondere soll geklärt werden, welche in Österreich durchsetzbaren Rechte bestehen. • das österreichische Bundes- und Landesrecht. • Bestehende Regelungen beim Zugang zu Gemeindewohnungen, Wohnbauförderung und gemeinnützigem Wohnbau werden auf ihre Rechtmäßigkeit geprüft. • Die Rechtsschutzmöglichkeiten für WohnungswerberInnen werden kompakt dargestellt. • Den Abschluss bilden Empfehlungen an Länder und Gemeinden. Diese Studie soll allen interessierten Menschen einen verständlichen und juristisch fundierten Überblick über das Thema geben. Deshalb werden besonders häufig geäußerte Hoffnungen 1 http://www.wien.gv.at/menschen/integration/pdf/monitoring-diversitaet.pdf (28.04.2011) 5

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