Regionales Entwicklungskonzept REGION LEINEBERGLAND ...

Regionales Entwicklungskonzept 

Alfeld - Delligsen - Duingen - Elze - Freden - Gronau - Lamspringe - Sibbesse 

REGION LEINEBERGLAND 

GEMEINSAM STÄRKER

Titelbild: Leinetal bei Freden, Blick nach Norden


Region Leinebergland 

September 2007 

Auftraggeber: 

Städte/Samtgemeinden/Gemeinden 

Alfeld – Delligsen – Duingen – Elze – Freden – Gronau – Lamspringe – Sibbesse 

c/o Bürgermeister Bernd Beushausen – Stadt Alfeld - Marktplatz 12 - 31061 Alfeld 

Herausgeber: 

Lokale Aktionsgruppe „Region Leinebergland“ 

Auftragnehmer: 

Projektgemeinschaft: 

Planerwerkstatt 3 

Stephanusstraße 23 - 30449 Hannover 

Tel.: 0511 / 444488 - Fax: 0511 / 440693 

Mail: mail@planerwerkstatt3.de / www.planerwerkstatt3.de 

Bearbeitung: Klaus Scheuer Dipl. Ing. Städtebauassessor, Architekt 

Ingrid Heineking, Dipl. Geographin 

Planungsbüro Hajo Brudniok 

Gotteslager 3c - 37081 Göttingen 

Tel.: 0551 / 6345600 - Fax: 0551 / 6345606 - Mail: info@hajobrudniok.de 

Planungsbüro Ulrich Leander Braun 

Burgstraße 21 - 37139 Adelebsen - Tel.: 05506 / 7074 - Fax: 05506 / 7076 

Betreuung: 

Behörde für Geoinformation, 

Landentwicklung und Liegenschaften Hannover 

Amt für Landentwicklung Hannover, Kurt-Ulrich Schulz 

Landschaftsstraße 7 - 30159 Hannover - 0511 / 30245 240 

Gefördert durch: 

Niedersächsisches Ministerium für den ländlichen Raum, 

Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz

Region Leinebergland Gemeinsam stärker. 

Dank 

Die zentrale Erfahrung bei der Aufstellung des vorliegenden „Regionalen Entwicklungskonzeptes 

Leinebergland“ war das überdurchschnittlich hohe Bürgerengagement, mit dem sich eine 

Vielzahl interessierter Einwohner/innen, Verbände, Vereine und privater Gruppierungen an den 

gemeinsamen Arbeiten beteiligt hat. Für ihr Engagement, ihre Kreativität und ihre Ideen in allen 

Veranstaltungen herzlichen Dank. 

Besonderer Dank geht auch an die Bürgermeister und Hauptverwaltungsbeamten der beteiligten 

acht Teilnehmerkommunen einschließlich deren Mitarbeiter/innen in den Kommunalverwaltungen 

sowie an die Vertreter/innen der beiden beteiligten Landkreise und sonstigen Fachbehörden 

für ihre fachlich fundierte Begleitung. 

Darüber hinaus haben zahlreiche weitere Institutionen und Stellen einen wichtigen Beitrag zum 

REK geleistet, indem sie umfangreiche Informationen und Materialien zur Verfügung gestellt 

haben. 

Ein abschließender Dank geht an die „Hausherren“ der Tagungsorte in allen acht Teilnehmerkommunen 

und dabei insbesondere des Klosters Lamspringe und der Schulen in Alfeld, die ihre 

Räumlichkeiten für die zahlreichen Veranstaltungen und Sitzungen zur Verfügung gestellt haben. 

Einleitung 

Der ländliche Raum steht vor großen Herausforderungen: Städte und Gemeinden müssen sich 

unter Bedingungen des demographischen und sozialen Wandels, Sicherung und Schaffung von 

Arbeitsplätzen, Sanierung öffentlicher Haushalte oder dem Ressourcenschutz bewähren. In den 

unterschiedlichen räumlichen Teilen des Landes bilden sich zunehmend Wachstums-, Stagnations- 

oder Schrumpfungsregionen. 

Diese komplexen Entwicklungsprozesse sind durch einzelne Gemeinden nicht mehr allein zu 

bewältigen. Nur durch Bündelung der regionalen Kräfte, durch verstärkte Abstimmung und Kooperation 

sowie gemeindeübergreifende Handlungs- und Planungsansätze können die ländlichen 

Räume der zunehmenden Standortkonkurrenz begegnen. Für Kommunen und Regionen 

geht es deshalb zukünftig darum, noch stärker ihre eigenen Potenziale zu finden und sich im 

Wettbewerb mit anderen zu positionieren. 

Ein zentrales neues Instrument zur Stärkung der regionalen Handlungskompetenz liegt dabei 

in der Erstellung und Umsetzung regionaler Entwicklungskonzepte mit freiwilligen gemeindeübergreifenden 

Kooperationen unter Einbezug der wichtigsten Akteure/innen vor Ort. Dafür 

spielen die zentralen Förderinstrumente der Europäischen Union, des Bundes und des Landes 

Niedersachsen angeboten werden, eine zunehmend wichtige Rolle. 

Durch den Zusammenschluss mehrerer Kommunen zu einer Region entsteht ein Planungsraum, 

der neben Schwächen und Risiken auch vielfältige bzw. entwicklungsfähige gemeinsame 

landschaftliche, landwirtschaftliche, kulturelle, wirtschaftliche und soziale Potenziale und Chancen 

sowie besonders herauszustellende nachbarschaftliche Charakteristiken bietet, die es entsprechend 

herauszuarbeiten und auszubauen gilt.


Regionales Entwicklungskonzept (REK) 

Leinebergland 

Inhaltsübersicht 

Dank 

Einleitung 

Position/Inhalt Seite 

0. Zusammenfassung 10 

1. Unsere Region in Kürze: 

Abgrenzung und Lage des Gebiets 17 

1.1 Lage des Gebiets 17 

1.2 Begründung der Gebietsabgrenzung 21 

1.3 Lage zum Konvergenzgebiet 22 

2. Steuern und entscheiden: 

Struktur und Kompetenz der LAG 24 

2.1 Organisation, Aufgaben und Zusammensetzung 24 

2.2 Kompetenzen und Erfahrungen der LAG-Mitglieder für das REK 27 

2.3 Rechtsform 28 

2.4 Geschäftsordnung 28 

2.5 Öffentlichkeitsarbeit, Mobilisierung und Weiterbildung 32 

3. Wie wir gearbeitet haben: 

Methodik der Erstellung des REK 33 

3.1 Aufbau regionaler Entwicklungskonzeptionen 33 

3.2 Aufbau der regionalen Partnerschaft 33 

3.3 Beteiligte an der REK-Erstellung 36 

3.4 Maßnahmen zur Information und Mobilisierung der Bevölkerung 37 

3.5 Einbindung der regionalen Akteure/innen 37 

3.6 Abstimmungs- und Entscheidungsprozesse in der REK-Erstellung 37 

4. Unsere Region im Einzelnen: 

Ausgangslage und Bestandsaufnahme 38 

4.1 Raum- und Siedlungsstruktur 38 

4.1.1 Natur und Landschaft 38 

4.1.2 Verkehrsanbindung 41 

4.1.3 Siedlungsstruktur - Entwicklung der Dörfer und Städte 43 

4.1.4 Infrastruktur, Sozial- und Dienstleistungseinrichtungen 45 

4.1.5 Kulturelles Erbe 47 

Inhaltsübersicht 5



4.2 Bevölkerungsstruktur und –entwicklung 49 

4.2.1 Einwohner/innenstand und Bevölkerungsdichte 49 

4.2.2 Altersstruktur 50 

4.2.3 Wanderungssalden 51 

4.2.4 Entwicklungsprognose und demographischer Wandel 52 

4.3 Wirtschaftsstruktur und Beschäftigung 53 

4.3.1 Erwerbsstruktur 53 

4.3.2 Land-, Forst- und Energiewirtschaft 56 

4.3.3 Industrie, Handwerk und Gewerbe 59 

4.3.4 Naherholung, Freizeit und Tourismus 60 

4.4 Umweltsituation 64 

4.4.1 Gewässerzustand 64 

4.4.2 Landnutzungskonflikte 64 

4.4.3 Klimaschutz 65 

4.5 Übergeordnete Planungen 66 

5. Chancen erkennen, Risiken vermeiden: 

Die Stärken - Schwächen – Analyse 67 

5.1 Stärken und Schwächen 67 

5.2 Chancen und Risiken 69 

6. Wo wir hin wollen: 

Unsere Entwicklungsstrategie 71 

6.1 Regionales Entwicklungsleitbild 71 

6.1.1 Regionsmotto 71 

6.1.2 Übergeordnete Entwicklungsziele 71 

6.2 Handlungsfelder und Projekte 72 

6.2.1 Tourismus, Landschaft und Kultur 76 

6.2.2 Ökologie, Umwelt und Naturschutz 80 

6.2.3 Wirtschaft, Land- und Forstwirtschaft, Energie und Verkehr 82 

6.2.4 Dorf-, Orts- und Stadtkerne 85 

6.2.5 Gesundheit, Bildung und Soziales 88 

6.3 Kooperationen mit Nachbarregionen 91 

6.4 Zuordnung der geplanten Aktivitäten zu Förderprogrammen 92 

6.5 Regionalmanagement 93 

6 Inhaltsübersicht



7. Umsetzen und realisieren: 

Unser Finanzierungskonzept 94 

7.1 Sicherstellung der Kofinanzierung 94 

7.2 Indikativer Finanzplan 94 

8. Bewerten und verbessern: 

Erfolgskontrolle und Prozesssteuerung 99 

8.1 Wirkungsindikatoren zur Erfassung des Umsetzungstandes, 

der Ergebnisse und der Zielerreichung 99 

8.1.1 Umsetzungsstand 100 

8.1.2 Ergebnisse 100 

8.1.3 Zielerreichung 102 

8.2 Prozessbewertung und Umsetzungsverbesserungen 102 

Regionskarte 1: 50.000 

Anhang (s. Extraordner) 

Liste der Teilnehmerkommunen mit Ortsteilen 

Projektbögen 

Indikativer Finanzplan - Aufteilung nach Jahren 

Indikativer Finanzplan - Aufteilung nach Handlungsfeldern 

für die gesamte Laufzeit 

Zuordnung der Projekte zu den Förderprogrammen 

(Anlage 1 zum indikativen Finanzplan) 

Zuordnung potentieller Projekte für die Maßnahmencodes 411 – 413 


Einzelbewertung der Projekte nach Qualitätskriterien 

Absichtserklärungen zur Finanzierung 

Sitzungsprotokolle 

Infoflyer 

Pressespiegel 

Inhaltsübersicht 7


Abbildungsverzeichnis: 

Abbildung 1: Lage der Region Leinebergland (s. roter Punkt) in der Bundesrepublik Deutschland 

Abbildung 2:. Lage der Region Leinebergland in Niedersachsen 

Abbildung 3: Lage der Region Leinebergland in Südniedersachsen 

Abbildung 4:. Lage der Region Leinebergland zwischen Harz und Weser 

Abbildung 5:. Abgrenzung der Region Leinebergland nach Verwaltungsgrenzen 

Abbildung 6:. Übersichtskarte der Teilnehmerkommunen zum Regionskonzept Leinebergland 

Abbildung 7:. Lage der Region Leinebergland zu Zielgebieten der EU-Strukturpolitik 2007 - 2013 

Abbildung 8: Organisationsstruktur Regionalentwicklung Leinebergland 

Abbildung 9: Aufbau der regionalen Entwicklungskonzeption 

Abbildung 10: Aufbau der regionalen Partnerschaft 

Abbildung 11: Naturräumliche Gliederung 

Abbildung 12: Überörtliches Straßennetz der Region Leinebergland 

Abbildung 13: Einwohner/innenstand 2006 nach Geschlecht 

Abbildung 14: Bevölkerungsdichte 

Abbildung 15: Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte nach Wirtschaftssektoren 2006 

Abbildung 16 Bodennutzungen in der Region Leinebergland 2005 

Abbildung 17: Beispiele für touristische Attraktionen im Leinebergland 

Tabellenverzeichnis: 

Tabellenverzeichnis 1: Schutzgebiete 

Tabellenverzeichnis 2: Teilnahme an Dorferneuerungsverfahren 

Tabellenverzeichnis 3: Schulstandorte in der Region Leinebergland 2005 

Tabellenverzeichnis 4: Ärzte/ innenversorgung im Jahr 2000 

Tabellenverzeichnis 5: Entwicklung der Einwohner/innenzahl seit 1995 

Tabellenverzeichnis 6: Bevölkerung der Region Leinebergland 2006 nach Altersgruppen (in %) 

Tabellenverzeichnis 7: Entwicklung der Altersgruppenanteile 2015 gegenüber 2005 (in %) 

Tabellenverzeichnis 8: Entwicklung der Beschäftigtenzahlen 1997 bis 2006 

Tabellenverzeichnis 9: Größenklassen der landwirtschaftlichen Betriebe 2005 

Tabellenverzeichnis 10: Flächenanteile an Landwirtschaftsfläche nach Hauptnutzungsarten in Hektar 

Tabellenverzeichnis 11: Beherbergungsstatistik für das Leinebergland 

Tabellenverzeichnis 12: Anzahl bisheriger Projekte nach Handlungsfeldern und Gesamtkosten 

Tabellenverzeichnis 13: Zuordnung der LEADER-Fördermittel bezogen auf die Handlungsfelder 

Literaturverzeichnis: 

Auswahlverfahren LEADER 

Handreichung des Nds. Ministeriums für den ländlichen Raum, Ernährung, 

Landwirtschaft und Verbraucherschutz (ML), April 2007 

PROFIL - Förderung des ländlichen Raumes 2007 - 2013 

Information des Nds. Ministeriums für den ländlichen Raum, Ernährung, 

Landwirtschaft und Verbraucherschutz (ML) 

Schwerpunkte der Landespolitik zur Förderung des ländlichen Raumes nach der ELER-VO 

Information des Ministeriums für den ländlichen Raum, Ernährung, 

Landwirtschaft und Verbraucherschutz (ML) -MR Kix 25.04.2006 

EFRE - Programmübersicht für die Förderperiode 2007 - 2013 

Information des Nds. Ministeriums für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr, Juli 2007 

ESF - Programmübersicht für die Förderperiode 2007 - 2013 

Information des Nds. Ministeriums für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr, Juli 2007 

Die EU-Strukturförderung aus EFRE und ESF in Niedersachsen 

Information des Nds. Ministeriums für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr, Franz, Juli 2007 

Entwicklungsstrategie für Bund und Länder 

Ministerkonferenz für Raumordnung und Landesplanung 

(MIKRO) 30.06.2006, www.bmvbs.de/Raumentwicklung 

8 Inhaltsübersicht


Bertelsmann Stiftung: 

„Demographiebericht Daten – Prognosen 2003“ unter www.wegweiserdemographie.de 

für Stadt Alfeld (Leine), Flecken Delligsen, SG Duingen, Stadt Elze, SG Freden (Leine), 

SG Gronau, SG Lamspringe, SG Sibbesse 

Gerhard Stalling AG (Hg.): 

„Landkreis Alfeld – Geschichte, Landschaft, Wirtschaft“, Oldenburg, 1964 

HI-REG (Wirtschaftsförderungsgesellschaft Hildesheim Region mbH): 

„Regionalbericht 2006 – Zahlen, Daten, Fakten: Wirtschaftsstandort Hildesheim“ 

Kemmerer, Hartwig (Hg.): 

„Reiseführer Hildesheimer Land – Wege durch Hildesheim und Umgebung“ 

Hildesheim, 2003 

Landkreis Hildesheim: 

„Gewässerentwicklungsplan für die Leine von der südlichen Grenze des Landkreises 

Hildesheim bis zur südlichen Stadtgrenze Hannover“ 

1. Bestandsaufnahme und Leitbild, Hannover/ Hildesheim 2002 

2. Ziele und Maßnahmen, Hannover/ Hildesheim 2003 


„Regionales Raumordnungsprogramm 2001“ 


„Landschaftsrahmenplan 1993“, Hildesheim 1993 

Landkreis Holzminden: 

„Regionales Raumordnungsprogramm 2000“ 

NIW (Niedersächsisches Institut für Wirtschaftsforschung): 

„Regionalmonitoring Niedersachsen – Regionalreport 2005. Positionierung und 

Entwicklungstrends ländlicher und städtischer Räume“, Hannover 2005 

NLS (Niedersächsisches Landesamt für Statistik): 

Online-Datenbank unter www.nls.niedersachsen.de 

NLS (Niedersächsisches Landesamt für Statistik): 

„Die Ergebnisse der regionalen Bevölkerungsvorausschätzung für Niedersachsen 

bis zum 01.01.2021“, Hannover 2005 

Die „SWOT - Analyse” www.wikipedia.org/wiki/SWOT-Analyse 

Erfolgreiche integrative Regionalentwicklung: 

Selbstbewertungsmethode für die Praxis, Nova-Institut, September 2002 

Stadt Alfeld: www.alfeld.de 

Samtgemeinde Duingen: www.duingen.de 

Stadt Elze: www.elze.de 

Samtgemeinde Freden: www.freden.de 

Samtgemeinde Gronau: www.gronau-leine.de 

Samtgemeinde Lamspringe: www.lamspringe.de 

Samtgemeinde Sibbesse: www.sibbesse.de 

Flecken Delligsen: www.delligsen.de 

Fotos: 

Die Fotos aus der Region sind uns von Herrn Heiko Stumpe, Hackelmasch 1, 31061 Alfeld 

freundlicherweise über die Agentur Wolski konzept & realisation am Buchenbrink 21 - 31061 

Alfeld (Tel. 05181-82143) zur Verfügung gestellt worden, u.a. das Titelfoto. Die 

Luftbildaufnahme auf Seite 48 stammt von Dr. Schwahn, Göttingen. Weitere Fotos, die den 

Prozess der REK-Aufstellung dokumentieren sind von den Konzeptverfassern selber. 

Inhaltsübersicht 9


0. Zusammenfassung 

Abgrenzung und Lage des Gebiets 

Das Gebiet der „Region Leinebergland“ liegt im südniedersächsischen Bergland zwischen 

den Ballungsräumen Hannover und Göttingen und umfasst die nordöstlichen Teile des Naturraumes 

„Weser- und Leinebergland“. In diesem Raum hat sich eine Gruppe von sieben Teilnehmerkommunen 

aus der Südhälfte des Landkreises Hildesheim sowie einer Teilnehmerkommune 

aus dem Südosten des Landkreises Holzminden in der „Region Leinebergland“ 

zusammengefunden. Zur Region Leinebergland gehören im Einzelnen: 

a) Stadt Alfeld (Leine), Samtgemeinde Duingen, Stadt Elze, Samtgemeinden Freden 

(Leine), Gronau (Leine), Lamspringe und Sibbesse im Landkreis Hildesheim und 

b) Flecken Delligsen im Landkreis Holzminden. 

Die Region umfasst ein Gebietsprofil, das in einem historisch begründeten engen räumlichen, 

wirtschaftlichen, funktionalen, sozialen und kulturellen Zusammenhang steht. Seit 

altersher bestehen enge Beziehungen und Verflechtungen der Orte untereinander. Die Region 

bildet eine geographisch zusammenhängende und kulturräumliche Einheit. Die Abgrenzung des 

Zusammenschlusses basiert im Einzelnen auf 

- den naturräumlichen Gegebenheiten der südlich von Hannover beginnenden Mittelgebirgslandschaft 

entlang des zentralen Leinetals, den parallel zum Flusslauf gebündelten Verkehrsinfrastrukturen 

von Bahn und B 3, der mitteldeutschen südniedersächsischen Kultur- 

und Hauslandschaftsregion, den seit Jahrzehnten bestehenden Zusammenhängen und Kooperationen 

im Gebiet des bis zur Kreisreform 1976 bestehenden ehem. „Altkreises Alfeld“ 

sowie bereits vorhandenen vielfältigen zwischengemeindlichen Kooperationen. 

Die Region Leinebergland liegt südlich der Region Hannover im Zielgebiet „Regionale Wettbewerbsfähigkeit 

und Beschäftigung (RWB) der EU-Strukturpolitik. Eine Überschneidung mit anderen 

oder bisherigen Fördergebieten wie z.B. LEADER+, ILEK-Regionen, Regionen Aktiv o.ä. 

liegt nicht vor. 

Struktur und Kompetenz der LAG 

Für die Lokale Aktionsgruppe (LAG) bildet die LAG-Regionsversammlung das „Beschlussgremium“ 

der Region und ist zusammengesetzt mit ihren stimmberechtigten Mitgliedern aus 

den 8 Bürgermeistern / Hauptverwaltungsbeamten der Teilnehmerkommunen, 16 Wirtschafts-/ 

Sozialvertreter/innen, 4 Sprecher/innen aus den Projektgruppen sowie 2 Landkreisvertreter/innen. 

Zwei Drittel der stimmberechtigten Mitglieder sind Vertreter/innen der Zivilgesellschaft, 

alle stimmberechtigten Akteure sind in der Region ansässig. Frauen sind mit einem Anteil 

von ca. 30% gut vertreten. Ergänzend sind beratende Mitglieder von Fachbehörden und 

Vereinen / Verbänden beteiligt. 

Der LAG - Beirat bildet die „Kern-Arbeitsgruppe“ für die Bearbeitung aller operationalen Aufgaben 

wie z.B. die Vorauswahl zu fördernder Projekte. Der LAG - Beirat setzt sich aus jeweils 1 

Mitglied jeder Teilnehmerkommune sowie den zwei LAG - Vorsitzenden zusammen. Die LAG 

wird im LAG - Vorsitz durch zwei in der Region besonders angesehene Persönlichkeiten als 

Vorsitzende repräsentiert. Als Bindeglieder zwischen den Gremien der LAG sowie der Öffentlichkeitsbeteiligung 

und den Projektgruppen sind der LAG eine LAG - Geschäftsstelle sowie 

das Regionalmanagement und das GLL - Amt für Landentwicklung zugeordnet. 

Die LAG organisiert sich zunächst als Interessengemeinschaft und Initiativgruppe ohne feste 

Rechtsform. Sie stellt eine lokale öffentlich-private Partnerschaft dar. Nach Aufnahme in das 

Förderprogramm „LEADER“ wird die LAG einen nicht eingetragenen Verein gründen. 

In einer Geschäftsordnung sind Name, Gebietsabgrenzung und Rechtsform, die Ziele und 

Aufgaben und die Zusammensetzung der LAG, Vorsitz, Beirat und Finanzmanagement, Sitzungen, 

Beschlussfähigkeit, Regionalforen/Projektgruppen sowie Vollversammlungen festgelegt. 

Durch die Bürgermeister / Hauptverwaltungsbeamten sind umfassende Eignungen in Verwaltungsabläufen 

und Kooperationsprozessen gewährleistet, ebenso wie Fachkompetenzen 

durch die beruflichen Tätigkeiten der beteiligten Wirtschafts- und Sozialpartner/innen. 

10 0. Zusammenfassung


Methodik der Erarbeitung des REK 

Die Regionsbildung und Erarbeitung des REK Leinebergland wurde in einem intensiven Arbeitsprozess 

mit breiter Beteiligung regionaler Akteure/innen schwerpunktmäßig vom Herbst 

2006 bis Herbst 2007 erarbeitet. Für den Aufbau der regionalen Partnerschaft und die Erstellung 

des REK wurden unter Einbindung von insges. ca. 900 Teilnehmer/innen folgende Arbeitsschritte 

und Maßnahmen zur Mobilisierung der Bevölkerung sowie Einbindung der wichtigsten 

Behörden, Verbände und sonstigen Träger öffentlicher Belange durchgeführt: 

- 1 Auftaktworkshop und Ideenwerkstatt, 1 Expertenrunde, 8 dezentrale Informationsveranstaltungen 

in den Teilnehmerkommunen, 4 thematische Regionalforen, 5 Regionsversammlungen 

(LAG), 2 Projektemessen sowie 1 Informations- und Abschlussveranstaltung. 

Die breite Öffentlichkeit wurde mit zahlreichen Presseberichten und Faltblättern sowie der Internetpräsenz 

auf einer Homepage über Inhalte und Fortgang laufend informiert. 

Ausgangslage und Bestandsaufnahme 

Die Region liegt im Süden Niedersachsens und bildet das „Eingangstor“ zur Mittelgebirgslandschaft. 

Im Übergang des großräumigen Naturraumes „Börden“ mit der Calenberger Lössbörde 

erhebt sich der östliche Teil des Naturraumes „Weser- und Leinebergland“ mit dem Calenberger 

Bergland, dem Alfelder Bergland, dem Ith-Hils-Bergland und dem Innerste Bergland. 

Die Raum- und Siedlungsstruktur ist hinsichtlich Natur und Landschaft einheitlich geprägt 

durch den durchgängigen Verlauf der Leine mit angrenzenden Auen, Grünlandnutzungen und 

kleineren Fließgewässern sowie den dahinter ansteigenden abwechslungsreichen Berg- und 

Waldkulissen. Diese haben herausragende Bedeutung mit vielfältiger Erholungseignung und 

einer hohen Relevanz für zusammenhängende Waldökosysteme. Ein Netz einzelner Naturschutzgebiete 

(NSG) und großflächiger Landschaftsschutzgebiete (LSG) bildet die Grundlage 

für Bemühungen zur Schaffung eines großräumigen Biotopverbundes. 

Zahlreiche Boden-, Bau und Kulturdenkmäler wie Kirchen, Burgen und Gutshöfe belegen die 

bedeutende historisch-geographische Vergangenheit und das kulturelle Erbe des Leinetals und 

Leineberglandes als ehem. wichtige Durchgangslandschaft zwischen Süddeutschland und den 

Häfen der Nordsee. Die Region ist reich an baukulturellen Besonderheiten und richtungsweisenden 

Industriebauten (FAGUS-Werk Alfeld u.a.). Aufbauend auf den reichen Bodenschätzen 

der Region Leinebergland haben sich traditionell begründete Kunsthandwerke entwickelt, die 

für die kulturellen und künstlerischen Entwicklungen von Bedeutung sind (Glasherstellung, Töpfereien 

u.a.). 

In der Verkehrsanbindung leidet die Region unter einem fehlenden Autobahnanschluss. Das 

wichtigste verbindende Glied der Region im Straßenverkehr ist die von Nord nach Süd verlaufende 

Bundesstraße B 3 als überregionale Verbindungsachse zwischen den Oberzentren Hannover 

und Göttingen. Lediglich in den Bereichen Elze / Gronau sowie Alfeld sind abschnittsweise 

mehrspurige Umfahrungs- und Teilausbauten erfolgt, die übrigen Teilabschnitte der Region 

sind nur zweispurig befahrbar. Die Erreichbarkeit der Region durch den Individualverkehr sowie 

den Wirtschaftsverkehr ist dadurch eingeschränkt. 

Die Region hat Anschluss an das Schienennetz über die parallel zur B 3 von Nord nach Süd im 

Leinetal verlaufende Bahnstrecke Hannover - Kreiensen / Göttingen („Leinestrecke“) mit IC- und 

ME-Verkehr. Das Angebot wird ergänzt durch die in Ost-West-Richtung führende „Weserbahn“ 

zwischen Bünde / Löhne / Hameln / Hildesheim. Den Bahnhöfen der Region kommt für die Nutzung 

der umgebenden Erholungslandschaft, für Pendlerinnen und Pendler sowie zur verbesserten 

Verknüpfung der regionalen Verkehrssysteme eine besondere Bedeutung zu. 

Der Öffentliche Personennahverkehr (ÖPNV) in Form von Busverbindungen muss in der gesamten 

Region als eher unzureichend bezeichnet werden. Die Nahverkehrsversorgung zielt auf 

eine Sicherstellung der Schüler/innenbeförderung, die ÖPNV-Verbindung zu mindestens einem 

zentralen Ort und die ÖPNV-Abdeckung für den Hauptberufspendler/innenstrom des jeweiligen 

Ortes. Freizeit- und Versorgungsverkehre werden kaum bedient. 

Ein wachsendes Interesse der Bevölkerung in der Region Leinebergland an Rad- und Wanderwegeverbesserungen 

sowie deren Einbindung in regionale und überregionale Wegenetze (Leinefernradweg) 

zeichnet sich zunehmend ab. 

0. Zusammenfassung 11


Die Siedlungsstruktur im Norden der Region ist durch Dörfer gekennzeichnet, die im Abstand 

von wenigen Kilometern dicht beieinander liegen und sich durch große landwirtschaftlich genutzte 

Höfe mit ihren ortsbildprägenden Wohn- und Wirtschaftsgebäuden auszeichnen. Die an 

den Flüssen entstandenen Ackerbürgerstädte Elze und Gronau mit ihren erhaltenswerten Altstadtbildern 

dienten zumeist dem Handel mit landwirtschaftlichen Produkten und dem Handwerk. 

Sie sind auch heute nach wie vor kleinere Zentren, die die tägliche Versorgung der umgebenden 

Ortsteile und Dörfer übernehmen. Die Menschen siedelten außerdem bereits seit 

langer Zeit auch in den Tälern und Mulden des Berg- und Hügellandes, um das fruchtbare Land 

urbar zu machen, aber auch um die reichhaltigen Waldbestände zu nutzen sowie die verschiedensten 

Bodenschätze - Ton, Quarz, Natursteine - abzubauen und weiter zu verarbeiten. Besonders 

wichtig sind die industriellen Entwicklungen u.a. in der Stadt Alfeld, die heute als Mittelzentrum 

die gesamte Region mit Waren und Dienstleistungen aber auch mit Wohn- und Arbeitsstätten 

versorgt. Zur Verbesserung der erhaltenswerten, historisch gewachsenen 

Ortsstrukturen sowie Neustrukturierung tlw. ungenutzter Industriebrachen sind in den Teilnehmerkommunen 

zahlreiche Dorferneuerungen und Stadtsanierungsverfahren erfolgt bzw. befinden 

sich in der Durchführung oder sind in Aussicht genommen. 

Im Bereich der Infrastrukturversorgung ist die Schul- und Kindergartenversorgung derzeit als 

angemessen zu bezeichnen, einzelne Kommunen arbeiten bereits in einem Schulverbund, um 

zurückgehende Schüler/innenzahlen zu kompensieren. Die berufliche Weiterbildung gewinnt mit 

ihren Angeboten insbes. in Alfeld sowohl berufsbegleitend als auch in schulischer Form zunehmend 

an Bedeutung. Die Erwachsenenbildung ist durch die relativ gut erreichbaren Fachhochschul- 

und Universitätsstandorte in Hildesheim und Holzminden, Göttingen und Hannover sowie 

die VHS-Außenstellen versorgt. Kaum flächendeckend und ausreichend ist das Angebot an 

sozialen und soziokulturellen Einrichtungen. Trotz der vielfältigen Angebote der örtlichen Vereine 

und Feuerwehren sowie der fast flächendeckend vorhandenen Dorfgemeinschaftshäuser, 

bestehen hier insbesondere im sozialen Bereich Bedarfe im Interesse der Familienförderung 

und für generationenübergreifende Aktivitäten. 

Die medizinische Versorgung ist insbesondere durch die überregional bedeutsamen Leineberglandkliniken 

mit dem Krankenhaus Gronau und dem Krankenhaus Alfeld gewährleistet. Die 

Region weist beim Ärzte/innenangebot im Vergleich zum Landesdurchschnitt noch eine für den 

ländlichen Raum relativ gute Versorgung auf. Die Grundversorgung mit Waren und Dienstleistungen 

des täglichen Bedarfs ist teilweise noch in den Ortskernen aber auch über Supermärkte 

an den Orts-/ Stadträndern der kleineren und mittleren Städte und Gemeinden gewährleistet. 

Die Region Leinebergland beheimatet in ihren acht Teilnehmerkommunen auf ca. 523 qkm 

derzeit insges. 77.007 Einwohner/innen. Die LEADER-Region umfasst ohne die Kernstadt Alfeld 

ca. 513 qkm und 65.109 Einwohner/innen. Die Bevölkerungsstruktur und -entwicklung 

der Region spiegelt dabei den negativen Trend des südniedersächsischen Raumes wider: Aufgrund 

hoher Sterberaten, niedriger Geburtenraten sowie überdurchschnittlich negativer Wanderungssalden 

insbes. bei „Bildungswanderungen“ in der Gruppe der 18-24-Jährigen nahm der 

Einwohner/innenstand der Region Leinebergland seit 1995 bis heute um - 5,4% ab. Im gleichen 

Zeitraum stieg die Zahl der Einwohner/innen im ganzen Land Niedersachsen um + 2,5%. 

Die Bevölkerungsdichte der Region Leinebergland liegt bei 147 Ew./qkm (bzw. 127 ohne Alfeld) 

und damit deutlich unter der des Landes Niedersachsen (170 Ew./qkm). Der Ausländeranteil an 

der Bevölkerung der Region beträgt im Durchschnitt 4,0%, in Niedersachsen sind es 6,8%. 

Die Altersstruktur der Bevölkerung in der Region weist bereits heute die typischen Merkmale 

einer zunehmenden Überalterung auf: Dies zeigt sich durch einen vergleichsweise sehr hohen 

Anteil von Einwohner/innen von durchschnittlich 23,8 % im Alter von über 65 Jahren, der niedersächsische 

Durchschnitt liegt mit 20,0 % deutlich darunter. Gleichzeitig leben in der Region 

vergleichsweise weniger junge Menschen, der durchschnittliche Anteil der unter 18-Jährigen 

liegt bei 17,5 %, in ganz Niedersachsen liegt der Wert im Vergleich dazu bei fast 19,0 %. 

In der Prognose werden weitere Bevölkerungsrückgänge vorausgesagt: Für den LK Hildesheim 

insgesamt im Durchschnitt eine Abnahme von - 6,15 %, für den benachbarten LK Holzminden 

sogar eine Abnahme von - 15,72 %. Das demographische Szenario der Bertelsmann Stiftung 

für die Kommunen der Region Leinebergland bis 2020 prognostiziert eine Abnahme um 7.690 

Personen bzw. -9,7 %. Dies ist im Vergleich zum niedersächsischen Durchschnitt (- 0,2 %) eine 

erheblich negativere Entwicklung. Die sichtbarsten Folgen der zu erwartenden demographischen 

Entwicklung sind die überdurchschnittliche Abnahme der Gesamtbevölkerung, die größer 

werdende Gruppe der Älteren sowie der Rückgang der jüngeren Bevölkerung. 



Die Situation der Region Leinebergland bzgl. ihrer Wirtschaftsstruktur und Beschäftigung ist 

als ländlich geprägter, strukturschwacher Raum mit wirtschaftlichen Entwicklungsdefiziten gekennzeichnet. 

Trotzdem existiert noch ein relativ guter Branchenmix mit einer traditionsreichen 

vielfältigen und kleinteiligen Gewerbe-, Handwerks- und Industriestruktur. 

Von 1997 bis 2006 nahm die Zahl der Arbeitsplätze in der Region Leinebergland um - 10,7 % 

ab, in Gesamtniedersachsen stagnierte die Anzahl. In der Summe aller Teilnehmerkommunen 

existiert ein negatives Pendlersaldo. Die Arbeitslosenquote lag zuletzt am negativen Ende der 

niedersächsischen Kommunen, im Juni 2005 waren insg. 4.352 Menschen arbeitslos. Das Pro- 

Kopf-Einkommen der Bevölkerung liegt unter dem bundesdeutschen Durchschnitt. 

In der Region Leinebergland besteht ein Mangel an hochqualifizierten Arbeitsplätzen und Beschäftigten 

mit Fachhochschul- oder Hochschulabschluss, der vergleichsweise hohe Anteil der 

Schulabgänger/innen ohne Abschluss wird als problematisch eingeschätzt. 

Die Land- und Forstwirtschaft hat in der Region eine lange Tradition, die Energiewirtschaft entwickelt 

sich zunehmend als neuer Einkommensbereich hinzu. Die Bodennutzungen sind im 

Bereich der Börde sowie des Leinetales vorwiegend von Ackerbaubetrieben geprägt, in den 

höher gelegenen Regionsteilen durch einen überdurchschnittlich hohen Waldanteil. Die Forstwirtschaft 

ist aufgrund der Vorherrschaft von Buchenholz häufig ein betriebswirtschaftlich relevanter 

Teil der landwirtschaftlichen Betriebe. Viehwirtschaft und Veredelung spielen nur eine 

untergeordnete Rolle. Insgesamt haben die vergleichsweise guten Böden in der Region Leinebergland 

bis heute zu weitgehend gefestigten guten landwirtschaftlichen Strukturen geführt. Die 

Hofnachfolgen einhergehend mit der Zusammenlegung von Betrieben sind weitestgehend vollzogen, 

Flurbereinigungsverfahren und Wegebau sind im Wesentlichen abgeschlossen. In der 

Betriebsstruktur der Landwirtschaft liegt der Anteil kleiner Betriebe unter dem niedersächsischen 

Durchschnitt, der Anteil großer Betriebe deutlich über dem Landesdurchschnitt. Die Zahl 

der Betriebe ist bei wachsenden Betriebsgrößen insgesamt rückläufig. 

Die Wirtschaft der Region Leinebergland ist neben der Land- und Forstwirtschaft durch eine 

traditionsreiche und vielfältige Gewerbe-, Handwerks- und Industriestruktur geprägt: Die größten 

Wirtschaftsstandorte der Region sind Alfeld, Gronau, Elze und Grünenplan. Schwerpunkte 

liegen im Maschinenbau, der Papierherstellung und -verarbeitung, der Schuhleisten- 

Herstellung, der Glasindustrie, der Pharmaindustrie u.a. Aufgrund reichhaltiger Bodenschätze 

haben sich in der Region auch zahlreiche Bodenabbau-Unternehmen angesiedelt. Einschneidende 

Umstrukturierungen haben in den 1980er und 1990er Jahren stattgefunden und bei den 

traditionellen Unternehmen der Industrie u.a. zu Aufgabe, Leerstand und Brachflächen (Zuckerfabrik, 

Papierherstellung) sowie z.T. hohem Beschäftigtenabbau (Metall- und Chemieindustrie) 

geführt. 

Eine Kompensation der im industriellen Sektor abgebauten Arbeitsplätze durch neue Stellen 

und Betriebe im Dienstleistungsbereich wurde bisher nicht geschafft. Den in der Region bedeutendsten 

Wirtschaftszweig im Dienstleistungsbereich nimmt dabei bisher das Gesundheits-, 

Veterinär- und Sozialwesen ein. 

Im Bereich des Handwerks haben insges. ca. 700 Handwerks- und handwerksähnliche Betriebe 

in der Region ihren Sitz. Der Schwerpunkt liegt dabei im Metall- und Elektrohandwerk sowie im 

Bau- und Ausbauhandwerk. Ein zukunftsfähiger Aspekt des Handwerks wird im Energiesparpotenzial 

der Baubranche gesehen. Eine erkennbare Vernetzung der mittelständischen Betriebe in 

der Region fehlt bisher. 

Im Bereich von Naherholung, Freizeit und Tourismus bieten die Besonderheit und Schönheit 

von Natur und Landschaft sowie die kulturhistorisch bedeutsamen Klöster, Schlösser und Kirchen, 

historische Gärten, Parks und Gutshäuser der Region ebenso Potenziale wie die mittige 

Lage zwischen den Ballungsräumen Hannover, Braunschweig und Göttingen sowie die gleichzeitige 

Nähe zu den Landschaftsräumen Harz und Weserbergland. Historische Eisenbahnanlagen, 

die FAGUS-Werke, Glas- und Töpfermuseen, Seengebiete, internationale Musik- und Kulturveranstaltungen, 

landschaftsbezogene Angebote wie Wassersport, Themenrad- und wanderwege 

u.v.m. bieten im Leinebergland vielfältige touristische Anziehungspunkte. 

Bezüglich der Wirtschaftskraft spielt der Tourismus derzeit allerdings noch kaum eine Rolle, die 

Übernachtungszahlen basieren zu 70% lediglich auf firmennahen Übernachtungen und sind 

insges. rückläufig. Die touristische Infrastruktur, Vernetzung der Veranstalter/innen und Bewerbung 

der einzelnen Angebote ist noch stark verbesserungsbedürftig. 



Stärken - Schwächen - Analyse 

Die geschilderten Ausgangslagen sind mithilfe einer SWOT-Analyse zu folgendem Regionalprofil 

zusammengefasst: 

Durchgängiges Ergebnis aller vorbereitenden Ideenwerkstätten, Expertenrunden sowie Informationsveranstaltungen, 

Regionalforen und LAG-Sitzungen war die Aussage, dass die zentralen 

Stärken und „Trümpfe“ der Region in der vielfältigen Landschaft und der reichhaltigen Kultur 

liegen. Wenn auch zunächst kein überregionales Alleinstellungsmerkmal wie z.B. Heide oder 

Harz zu erkennen ist, wird diesem „Manko“ jedoch ein überdurchschnittliches Bürgerengagement 

entgegengesetzt. Das für einen ländlichen Raum durchaus noch nennenswerte industriell 

/ gewerbliche und handwerkliche Arbeitsstätten- und -kräftepotenzial sowie die räumlich günstige 

mittige Lage zwischen Hannover, Göttingen, Weserbergland und Harz bieten ergänzend 

gute Voraussetzungen zur Verbesserung der Lebensqualität in der Region. 

Die o.g. räumlich zunächst günstigen Voraussetzungen der Lage zu großen Ballungsräumen 

und bekannten Tourismusregionen kann bisher jedoch nur ungenügend genutzt werden: Im 

Gegensatz zur relativ guten Ausstattung mit Bahninfrastrukturen liegen zentrale Schwächen 

des Leineberglandes in den verbesserungsbedürftigen Straßenanbindungen der Region nach 

außen, so dass die o.g. Stärke nur ungenügend zum Tragen kommen kann. Im Zusammenhang 

mit den starken Bevölkerungsrückgängen sowie Arbeitsplatzverlusten und Abwanderungstendenzen 

führt dies zu einer zunehmend negativen Gesamtentwicklung der Region. Verschärft 

werden diese Entwicklungen durch eine deutlich unzureichende Darstellung und Bekanntheit 

der Region nach außen sowie ein bisher unzureichendes Bewusstsein der Bewohner / innen für 

„ihre Region“ und die Möglichkeiten, durch eine Zusammenführung vielfältiger Initiativen im 

wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Bereich ihre Lebenqualität vor Ort zu verbessern. 

Durch die anhaltenden Probleme der öffentlichen Hand hinsichtlich Finanzierung und Bereitstellung 

einer ausreichenden Versorgung der Bevölkerung mit Infrastrukturangeboten sowie der 

Notwendigkeit zur Schaffung neuer Arbeitsplätze und Einkommensquellen in zukunftsträchtigen 

Wirtschaftsbereichen wie z.B. der Naherholung und dem Tourismus gewinnen die Potenziale 

des besonders intensiven Bürgerengagements im Leinebergland zunehmend an Bedeutung. 

Diese Chancen gilt es in der Region vorrangig zu unterstützen und zu nutzen. Dies kann insbes. 

mit der Nutzung der vorhandenen „Trümpfe“ in den Bereichen Landschaft, Kultur und Soziales 

in Einklang gebracht werden. Gelingt es desweiteren, die Lagegunst der Region durch 

Verbesserung der Straßeninfrastrukturen auszubauen, können zusätzlich auch die vorhandenen 

positiven Ansätze und Strukturen im Bereich der Land- und Forstwirtschaft sowie im gewerblich 

/ industriellen und handwerklichen Bereich weiter an Bedeutung gewinnen. 

Gelingt es nicht, den anhaltenden Abwanderungsvorgängen z.B. durch stärkere Vernetzung der 

wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Initiativen entgegenzuwirken, bestehen Risiken weiter 

zunehmender Leerstände und Brachflächen insbes. in den Ortskernen, die zusammen mit der 

mangelhaften Straßenanbindung der Region sowie unzureichendem Marketing ein weiteres 

„Zurückbleiben“ und wachsende Wettbewerbsnachteile der Region befürchten lassen. 

Entwicklungsstrategie 

Das regionale Entwicklungsleitbild für die Region Leinebergland wird unter ein plakatives 

Regionsmotto gestellt, um die „Kernbotschaft“ des Entwicklungsprozesses zu verdeutlichen: 

„Region Leinebergland - gemeinsam stärker.“ 

Das Motto greift die besonders herauszustellenden umfangreichen Aktivitäten des Bürgerengagements 

in der Region auf und dokumentiert die Bemühungen, das „Kirchturmdenken“ zunehmend 

durch ein „regionales Bewusstsein“ zu ersetzen. 

Bzgl. der übergeordneten Entwicklungsziele soll als oberster Leitsatz (1) für zukünftiges Handeln 

in der Region eine qualitätvolle ländliche Entwicklung angestrebt werden, die sich Eigenständigkeit, 

Nachhaltigkeit und Zukunftsfähigkeit als Aufgabe stellt und dieses mit dem im Regionsmotto 

dokumentierten Wille zur Kooperation, Zusammenführung und Vernetzung der regional 

Aktiven verbindet. Als strategisch wirksame Leitziele (2) zur Umsetzung des Entwicklungskonzepts 

sollen die fünf wesentlichen regionsspezifischen Eckpfeiler Bürgerengagement, Wir- 

Gefühl, Potenziale, Marketing und Lagegunst eingesetzt werden: 



(1) Wir engagieren uns im Verbund aller privaten und öffentlichen regionalen Akteure 

gemeinsam für eine eigenständige, nachhaltige und zukunftsfähige ländliche Entwicklung 

in der Region Leinebergland. 

(2) Dabei soll die Verbesserung der Lebensqualität für gute wirtschaftliche und soziale 

Lebensbedingungen, Wachstum und Beschäftigung in Einklang gebracht werden mit der 

a) Stärkung der intensiven Aktivitäten des bürgerschaftlichen Engagements 

(Bürgerengagement) 

b) Stärkung der Vernetzung und Kooperation wirtschaftlicher, ökologischer, 

kultureller und sozialer Initiativen für eine regionale wohnortnahe Versorgung 

(Wir - Gefühl) 

c) Sicherung, Entwicklung und Inwertsetzung der regionseigenen landschaftlichen 

Potenziale und kulturellen Standortqualitäten, der land- und forstwirtschaftlichen Strukturen 

sowie der gewerblich / industriellen und handwerklichen Angebote 

(Potenziale) 

d) Stärkung des Regionsprofils und verbesserte Vermarktung 

(Marketing) 

e) Stärkung der mittigen Lage in der Metropolregion Hannover - Braunschweig - Göttingen, 

zu den benachbarten Tourismusschwerpunkten Harz, Weserbergland und Hannover 

sowie den angrenzenden ländlichen Nachbarregionen 

(Lagegunst). 

Das regionale Entwicklungsleitbild ist durch operative Teilziele und Handlungsansätze konkretisiert. 

Fünf Handlungsfelder sollen zur Verwirklichung des Leitbildes beitragen: 

A. Tourismus, Landschaft und Kultur 

B. Ökologie, Umwelt und Naturschutz 

C. Wirtschaft, Land- und Forstwirtschaft, Energie und Verkehr 

D. Dorf-, Orts- und Stadtkerne 

E. Gesundheit, Bildung und Soziales. 

Zur Umsetzung der Handlungsfelder liegen 75 Projektanmeldungen vor, die in thematischen 

„Projektkreisen“ untereinander vernetzt und auf die Entwicklungsziele ausgerichtet sind. Teil der 

Entwicklungsstrategie ist dabei die Darstellung zentraler „Leitprojekte“, die nach einem zweistufigen 

Bewertungssystem mit Mindestanforderungen und Qualitätskriterien bestimmt sind. 

Somit kristallisieren sich Leitprojekte heraus, die aufgrund ihrer Bedeutung und Vorbildwirkung 

vorrangig umgesetzt und gefördert werden sollen. Zusätzlich sollen Leitprojekte aus verschiedenen 

Handlungsfeldern und Zielbereichen verwirklicht werden, um eine breite Streuung der 

Umsetzung in allen notwendigen gesellschaftlichen Themenfeldern zu erzielen. 

Zur Unterstützung gebietsübergreifender Zusammenarbeit sind dabei mit den benachbarten 

Regionen Göttingen, Regionen „Einbeck-AGIL“ und „Wir 5-Leine los“ sowie Region Untere Innerste 

der Ausbau des „Leine-Fernradweges“ und „Wasserwandern auf der Leine und Innerste“ 

auch zwei konkrete regionsübergreifende Kooperationen in Aussicht genommen. 

Im Regionskonzept ist eine erste Zuordnung der geplanten Aktivitäten zu Förderprogrammen 

und den Maßnahmen des Programms PROFIL 2007-2013 (Code 411-413 421, 431, zusätzlich 

genauer Maßnahmencode) bzw. zu Maßnahmen anderer Strukturfonds wie z.B. EFRE 

und ESF dargestellt. Die entsprechende Auflistung und Zuordnung der einzelnen Projekte in 

den fünf Handlungsfeldern ist als Anlage 1 zum Indikativen Finanzplan im Anhang zum REK 

ausführlich dargestellt. 

Zur Unterstützung der Lokalen Aktionsgruppe (LAG) übernimmt ein Regionalmanagement die 

Umsetzung der Entwicklungsziele und der Entwicklungsstrategie. Es dient der Initiierung, Organisation 

und Umsetzungsbegleitung der angstrebten Entwicklungsprozesse, Maßnahmen und 

Projekte. 



Finanzierungskonzept 

Im Finanzierungskonzept zum REK sind enthalten: 

1. Überlegungen zur Sicherstellung der Kofinanzierung der EU-Mittel und 

2. ein nach Handlungsfeldern und soweit möglich Maßnahmen, Jahren und Finanzierungsquellen 

aufgeschlüsselter Finanzplan (Indikativer Finanzplan). 

Zur Sicherstellung der Kofinanzierung der von der Lokalen Aktionsgruppe bestimmten Maßnahmen 

aus dem ELER-Förderprogramm haben die beteiligten Gemeinden eine verbindliche 

Absichtserklärung abgegeben, den im Indikativen Finanzplan der Lokalen Aktionsgruppe „Leinebergland“ 

aufgeführten Anteil an kommunalen Mitteln im Rahmen ihrer finanziellen Möglichkeiten 

und nach entsprechenden projekt- und maßnahmebezogenen Einzelbeschlüssen zu 

übernehmen (s. Anhang). 

Darüber hinaus sind schon zum jetzigen Zeitpunkt zahlreiche weitere Projekte in diesem Regionskonzept 

angeführt, die außerhalb des LEADER-Ansatzes im Rahmen von ELER, EFRE 

oder ESF beantragt werden sollen. Dies bedeutet nochmals weitere - auch private - Investitionen, 

die derzeit voraussichtlich die Investitionssumme von 2,5 Mio Euro übersteigen werden, 

abgesehen von Großprojekten wie das mit 19 Mio € veranschlagte Strohkraftwerk Leinebergland. 

Zur Umsetzung der Ziele und Projekte aus dem LEADER-Ansatz werden Fördermittel aus dem 

Programm PROFIL 2007-2013 bzw. ELER-Programm beantragt. Derzeit wird davon ausgegangen, 

dass pro Region für eine Lokale Aktionsgruppe 2 Millionen Euro für die Umsetzung des 

LEADER-Ansatzes für die Jahre 2007-2013 zur Verfügung gestellt werden. 

Der Einsatz dieser 2 Millionen Euro Fördermittel als feste Größe ist im Indikativen Finanzplan 

den Handlungsfeldern des Regionskonzeptes zugeordnet. Darüber hinaus sind diese Fördermittel 

auch für überregionale Kooperationsprojekte (ELER: Code 421) und für das Regionalmanagement 

(ELER: Code 431) einzuplanen. Vom LEADER-Förderkontingent entfallen 72% auf 

die Umsetzung von Projekten aus den fünf Handlungsfeldern A.- E., wovon die Schwergewichte 

auf Projekten des Handlungsfeldes A. Tourismus, Landschaft und Kultur gefolgt von den Handlungsfeldern 

B. Ökologie, Umwelt und Naturschutz sowie E. Gesundheit, Bildung und Soziales 

liegen. 13% des voraussichtlichen LEADER-Förderkontingentes fallen auf die in Aussicht genommenen 

überregionalen Kooperationsprojekte und 15% auf das Regionalmanagement inkl. 

laufender Kosten für die Lokale Aktionsgruppe (LAG). 

Nach Programmaufnahme setzt die Lokale Aktionsgruppe (LAG) fest, welche Projekte mit den 

möglichen Fördergeldern des LEADER-Programmes umgesetzt werden sollen. 

Erfolgskontrolle und Prozesssteuerung 

Die Umsetzung des REK Leinebergland wird von einem kontinuierlichen Verfahren zur Erfolgskontrolle 

und Prozesssteuerung begleitet. Als Grundlage für die Erfassung des Umsetzungsstandes, 

der Ergebnisse sowie den Grad der Zielerreichung sind die angestrebten Entwicklungsziele, 

Handlungsfelder und Projekte mit aussagefähigen Indikatoren zur Erfassung 

ihrer Wirkungen hinterlegt (Wirkungsindikatoren). Bei den Überprüfungen wird unterschieden: 

- Im Rahmen der Erfassung des Umsetzungsstandes werden von den Projektgruppen/ - 

trägern Evaluierungsinformationen eingeholt, in denen der Stand der Projektumsetzungen 

dokumentiert werden 

- bzgl. des Erfolges der Maßnahmen wird in den fünf Handlungsfeldern eine Bewertung der 

Ergebnisse vorgenommen, die durch die umgesetzten Projekte erzielt werden 

- bzgl. der Wirkungen der Maßnahmen für die gesamte Region Leinebergland wird desweiteren 

eine turnusmäßige Prüfung vorgenommen, wie die nachhaltige Erreichung der Entwicklungsziele 

geschafft wurde. 

Bei der Selbstbewertung des eingeleiteten Regionsprozesses etabliert die LAG mit Jahresberichten 

und zweimaligen Bilanzveranstaltungen eine regelmäßige Prüfmethode, um selbständig 

Erfolge und Misserfolge in verschiedenen Bereichen der regionalen Entwicklung zu identifizieren 

und mögliche Kurskorrekturen zeitnah durchführen zu können. 


Region Leinbergland Gemeinsam stärker. 

1. Unsere Region in Kürze: 

Abgrenzung und Lage des Gebiets 

1.1 Lage des Gebiets 

Der Landschaftsraum „Leinebergland“ ist als östlicher Teil des Naturraumes „Weser- und Leinebergland“ 

eine Mittelgebirgsregion des südniedersächsischen Berglandes entlang der Leine 

(hier auch „Leinetal“ oder „Leinegraben“ genannt) zwischen den Ballungsräumen Hannover und 

Göttingen. Er grenzt in seiner kompletten Ausdehnung im Westen an das Weserbergland, im 

Nordosten an das Innerstebergland, im Osten an den Harz und im Südosten an das Untereichsfeld 

an. 

In den nördlichen Teilen dieses Landschaftsraumes hat sich eine Gruppe von sieben Teilnehmerkommunen 

aus der Südhälfte des Landkreises Hildesheim sowie einer Teilnehmerkommune 

aus dem Südosten des Landkreises Holzminden in der „Region Leinebergland“ zusammengefunden. 

Im Rahmen intensiver Sondierungsgespräche wurde im Herbst 2006 vereinbart, 

ein „Regionales Entwicklungskonzept“ (REK) zu erstellen. Zur „Region Leinebergland“ gehören 

im Einzelnen: 

a) Stadt Alfeld (Leine), Samtgemeinde Duingen, Stadt Elze, Samtgemeinden Freden 

(Leine), Gronau (Leine), Lamspringe und Sibbesse im Landkreis Hildesheim und 

b) Flecken Delligsen im Landkreis Holzminden. 

Die Region grenzt im Norden an die Region Hannover, im Osten an den Landkreis Goslar, im 

Süden an den Landkreis Northeim und im Westen an die übrigen Teile des Landkreises Holzminden 

und den Landkreis Hameln-Pyrmont. Die Region Leinebergland ist über die Bundesstraßen 

B 1, B 3, B 243 und B 240 / B 64 an das überörtliche Straßennetz angeschlossen, 

Bahnverbindungen bestehen über die Bahnhöfe Elze, Gronau/ Banteln, Alfeld und Freden (Leine), 

die von der Bahnstrecke Hannover - Kreiensen / Göttingen („Leinestrecke“) angefahren 

werden. Alfeld und Elze stellen zudem wichtige Fernverkehrshaltepunkte dar. 

Abbildung 1: Lage der Region Leinebergland (s. roter Punkt) 

in der Bundesrepublik Deutschland 

Quelle: Weltkarte. com Deutschlandkarte – public domain 

1. Unsere Region in Kürze: Abgrenzung und Lage des Gebietes 17


Abbildung 2: Lage der Region Leinebergland in Niedersachsen 

Quelle: LGN - Internet 

Holzminden 

Hildes heim 

Niedersachsen 

Abbildung 3: Lage der Region Leinebergland in Südniedersachsen 

Quelle: LGN - Internet 

18 1. Unsere Region in Kürze: Abgrenzung und Lage des Gebietes


Abbildung 4: Lage der Region Leinebergland zwischen Harz und Weser 

Hameln 

Weserbergland 

Holzminden 

Region 

Leinebergland 

Alf eld 

Börde 

Hildesheim 

Solling Harz 

Northeim 

1. Unsere Region in Kürze: Abgrenzung und Lage des Gebietes 19 

Weser 

Holzminden 

Hannover 

Hildesheim 

A7 

Helmstedt 

Elm 

Quedlinburg 

Wernigerode 

Abbildung 5: Abgrenzung der Region Leinebergland nach Verwaltungsgrenzen 

Landkreis 

Hameln 

Landkreis 

Hannover 

Landkreis 

Northeim 

Landkreis 

Goslar 

Quelle: Niedersächsisches Ministerium für Inneres und Sport - MI (ehemals: Der 

niedersächsische Minister des Innern) Stand: Juli 1985


Abbildung 6: 

Übersichtskarte der Teilnehmerkommunen zum Regionskonzept Leinebergland 

Landkreise 

Hildesheim 

und 

Holzminden 

Amt für 

Landentwicklung 

Hannover 

Norden 

STADT ELZE 

Mehle 

Esbeck 

Heinsen Deilmissen 

Marienhagen 

B 240 

B 1 

SG DUINGEN 

Fölziehausen 

Capellenhagen 

Weenzen 

Duingen 

REGIONALES ENTWICKLUNGSKONZEPT 

LEINEBERGLAND 

Verbund von Städten, Samtgemeinden, Flecken und Gemeinden mit jeweiligen Orten 

Alfeld-Delligsen-Duingen-Elze-Freden-Gronau-Lamspringe-Sibbesse 

Wittenburg 

Sehlde 

Dunsen 

Deinsen 

Coppengrave 

Wülfingen 

Sorsum 

Eime 

B 3 

B 3 

Banteln 

Lübbrechtsen 

Rott 

Leine 

Elze 

Hoyershausen 

Grünenplan 

Lütgenholzen 

Bahn 

Betheln 

SG GRONAU 

Gronau 

Rheden 

Hohenbüchen 

Dehnsen 

FL. DELLIGSEN 

Dötzum 

Wallenstedt 

Brüggen 

Limmer 

Brunkensen Warzen 

Kaierde 

Haus Escherde 

Eddinghausen 

STADT 

ALFELD 

Ger zen Bahn 

Föhrste 

Wispenstein 

Delligsen 

Wettensen 

Barfelde 

Bahn 

Despetal 

Eitzum 

Nienstedt 

Heinum 

Eimsen 

Alfeld 

Imsen 

Eberholzen 

SG SIBBESSE 

Langenholzen 

Varrigsen 

Ammensen 

SG FREDEN 

Leine 

20 1. Unsere Region in Kürze: Abgrenzung und Lage des Gebietes 

B 24 3 

SG LAMSPRINGE 

Bahn 

91 Orte mit 

3 Städten 

4 Flecken 

5 Samt- und 

3 Einheitsgemeinden 

ca. 80.000 

Einwohner 

Stadt Alfeld (16 Orte) 

Alfeld Brunkensen Dehnsen Eimsen Föhrste Gerzen Hörsum Imsen Langenholzen Limmer Lütgenholzen Röllinghausen Sack Warzen Wettensen Wispenstein 

Flecken Delligsen (6 Orte) 

Ammensen Delligsen Grünenplan Hohenbüchen Kaierde Varrigsen 

SG Duingen (9 Orte) 

Coppengrave / Duingen mit Capellenhagen Fölziehausen / Hoyershausen mit Lübbrechtsen Rott / Marienhagen / Weenzen 

Stadt Elze (7 Orte) 

Elze Esbeck Mehle Sehlde Sorsum Wittenburg Wülfingen 

SG Freden (10 Orte) 

Everode / Freden mit Meimerhausen Gemeinde Landwehr mit Eyershausen Ohlenrode Wetteborn / Winzenburg mit Klump Schildhorst Westerberg 

SG Gronau (18 Orte) 

Gronau mit Dötzum / Banteln / Gemeinde Despetal mit Barfelde Eitzum Nienstedt / Eime mit Dunsen Deinsen Deilmissen Heinsen / Brüggen 

Rheden mit Wallenstedt Heinum / Betheln mit Eddinghausen Haus Escherde 

SG Lamspringe (13 Orte) 

Harbarnsen mit Irmenseul / Lamspringe mit Glashütte / Neuhof mit Ammenhausen Wöllersheim / Sehlem mit Evensen / Woltershausen mit Hornsen Graste Netze 

SG Sibbesse (12 Orte) 

Adenstedt mit Grafelde Sellenstedt / Almstedt mit Segeste / Eberholzen / Sibbesse mit Hönze Möllensen Petze / Westfeld mit Wrisbergholzen 

Hönze 

Sack 

Röllinghausen 

Möllensen 

Sibbesse 

Wrisbergholzen 

Hörsum 

Meimerhausen 

Westfeld 

Grafelde 

Freden 

Everode 

Petze 

Adenstedt 

Klump 

Segeste 

Sellenstedt 

Irmenseul 

Almstedt 

Woltershausen 

Winzenburg 

Schildhorst 

Sehlem 

Harbarnsen 

Westerberg 

Wetteborn 

Netze 

Graste 

Hornsen 

Eyershausen 

Ohlenrode 

Evensen 

Wöllersheim 

Lamspringe 

Neuhof 

5 km 

Ammenhausen 

Hinweis zu oben dargestellter Karte: In der Gemarkung der Stadt Alfeld leben ca. 11.900 Personen. 

Die Kernstadt Alfeld mit ihrer Gemarkungsfläche ist nicht Bestandteil einer möglichen 

LEADER-Region, in der dann somit im Unterschied zu obiger Kartendarstellung 2 Städte und 

ca. 65.100 Einwohner/innen integriert sind. 

Glashütte


1.2 Begründung der Gebietsabgrenzung 

Nach den Regionalen Raumordnungsprogrammen (RROP) für die Landkreise Hildesheim und 

Holzminden übernimmt die Stadt Alfeld für die Region die Aufgabe eines Mittelzentrums mit den 

Schwerpunktaufgaben Sicherung und Entwicklung von Wohn- und Arbeitsstätten und der besonderen 

Entwicklungsaufgabe Fremdenverkehr, alle übrigen 7 Teilnehmerkommunen die von 

Grundzentren mit den besonderen Entwicklungsaufgaben Erholung und Fremdenverkehr in 

Lamspringe sowie Erholung in Duingen und Freden (Leine). Bezüglich der Hierarchie der Zentralen 

Orte übernimmt das Mittelzentrum Alfeld eine integrierende Funktion. 

Die Region liegt von größeren Städten relativ weit entfernt. Trotz mittiger Lage zwischen den 

Oberzentren Hannover, Hildesheim und Göttingen sowie der Stadt Hameln als Mittelzentren mit 

Teilfunktion eines Oberzentrums ist die Region Leinebergland vergleichsweise wenig von den 

vorgenannten Verdichtungsräumen beeinflusst. Die südlich der Region im Raum Göttingen / 

Northeim sowie nördlich ab dem Raum Hildesheim noch gebündelten Entwicklungsachsen entlang 

der BAB 7, der Hauptbahnlinien sowie der Leine laufen ab Einbeck über Alfeld bis Gronau 

/ Elze auseinander und erzeugen so eine raum- und siedlungsstrukturell begründete „leere Mitte“. 

Umso wichtiger erscheint die Stärkung der eigenen regionsspezifischen ländlichen Potenziale. 

Gemäß der aktuellen Entwicklungsstrategie der Ministerkonferenz für Raumordnung und Landesplanung 

(MIKRO) vom 30.06.2006 wird die Region hinsichtlich ihres regionalwirtschaftlichen 

Entwicklungsstandes demgemäß als unterdurchschnittlicher ländlicher bzw. früh industrialisierter 

„Stabilisierungsraum“ im Zentrum der Metropolregion Hannover - Braunschweig - Göttingen 

außerhalb der einzelnen engeren Verflechtungsbereiche beschrieben. 

Grundlegende Kennzeichen ihrer Raumstruktur sind eher periphere, nicht optimal bzw. schlecht 

erreichbare Lagen, abnehmende Bevölkerung, Überalterung, unzureichende Beschäftigungsmöglichkeiten 

und Arbeitsplatzmangel sowie in ihrer Versorgungsfunktion beeinträchtigte Mittelbzw. 

gefährdete Grundzentren mit der Folge wachsender Notwendigkeiten für Kooperationen 

und interkommunale Nachbarschaftskonzepte, um die Gefahr einer Abwärtsspirale zu vermeiden, 

bei der hohe Arbeitslosigkeit, Mangel an Perspektiven und Abwanderung sich gegenseitig 

verstärken. 

In solchen Räumen ist es wichtig, vorhandene Verdichtungsansätze z.B. um Klein- und Mittelstädte 

als Entwicklungskerne und „Ankerpunkte“ herauszubilden. Darüber hinaus bieten intakte 

Natur und Landschaft notwendige Erholungs-, Freizeit- und Ausgleichsräume. Die Potenziale 

für nachwachsende Rohstoffe, Fremdenverkehrs- und Energiewirtschaft müssen dort gezielt 

weiterentwickelt werden. 

Die Lage zwischen den erhaltenswerten Landschaften mit besonderem Naturschutzwert (Harz, 

Mittelgebirge) und den vorhandenen Flusslandschaften mit Hochwasserschutzthematiken (Leine) 

verbindet 

- rurale Landschaften mit hohem Potenzial für extensive Land- und Forstwirtschaft sowie 

Tourismus in den zentralen und südlichen Teilräumen der Region 

- Bereiche mit hohem Potenzial für Ackerbau, nachwachsende Rohstoffe und energetische 

Biomassennutzung in den nördlichen Teilbereichen der Region mit der Folge notwendiger 

Abwägungsstrategien zur Vermeidung von Nutzungskonflikten. 

Die Region umfasst ein Gebiet, das in einem historisch begründeten engen räumlichen, 

wirtschaftlichen, funktionalen, sozialen und kulturellen Zusammenhang steht. Seit alters 

her bestehen enge Beziehungen und Verflechtungen der Orte untereinander. Die Region bildet 

eine geografisch zusammenhängende und kulturräumliche Einheit. Die Abgrenzung des Zusammenschlusses 

basiert im Einzelnen auf 

- den naturräumlichen Gegebenheiten der südlich von Hannover beginnenden Mittelgebirgslandschaft 

entlang des zentralen Leinetals 

- den parallel zum Flusslauf gebündelten Verkehrsinfrastrukturen von Bahn und Bundesstraße 

B 3 

- mitteldeutsche südniedersächsische Kultur- und Hauslandschaftsregion zwischen Weserbergland 

und Harz 



- den seit Jahrzehnten bestehenden Zusammenhängen und Kooperationen im Gebiet des bis 

zur Kreisreform 1976 bestehenden ehem. „Altkreises Alfeld“ 

- bereits bestehenden zwischengemeindliche Kooperationen sind z.B.: 

Duingen – Freden (Leine) - Lamspringe - Sibbesse: 

- Arbeitskreis der Hauptverwaltungsbeamten 

- regelmäßige Bauamtsleitertreffen 

- Bauhöfeverbund 

- zentrale Feuerwehrbeschaffungen 

- Abstimmungen im Kämmereiwesen 

- gemeinsame Ausschreibungen z.B. bei Kanal-/ Tiefbauarbeiten 

Gronau (Leine): 

- Abwasserverbund mit zwei Nachbarkommunen 

Gronau (Leine) - Elze: 

- Bauhöfeverbund 

Delligsen - Duingen: 

- Schulverbund (kreisübergreifend) 

Delligsen – Freden (Leine): 

- gemeinsame Wasserversorgung 

Lamspringe / Sibbesse / Bad Salzdetfurth: 

- gemeinsamer Abwasserverband 

Duingen / Elze / Nordstemmen / Sibbesse / Gronau (Leine): 

- gemeinsame Wasser- und Stromversorgung (Überlandwerk) 

Alfeld / Duingen / Delligsen: 

- gemeinsamer Abwasserverbund 

Duingen / Elze / Lamspringe / Sölde: 

- Zusammenarbeit bei Schulen. 

Alfeld / Duingen / Delligsen / Freden / Elze / Gronau / Lamspringe / Nordstemmen, 

WVB Peine: 

- Absichtserklärung zur Klärschlammbeseitigung. 

1.3 Lage zum Konvergenzgebiet 

Die EU-Strukturpolitik beinhaltet in der Förderperiode 2007 - 2013 drei Hauptsäulen: 

• ELER - Europäischer Fonds für die Entwicklung des ländlichen Raumes 

• EFRE - Europäischer Fonds für regionale Entwicklung 

• ESF - Europäischer Sozialfond 

Während das ELER-Programm explizit für den ländlichen Raum konzipiert ist, sind die übrigen 

beiden Programme im Flächenland Niedersachsen so formuliert, dass sie im gesamten Landesgebiet 

gleichermaßen genutzt werden können: 

EU-Mittel aus dem EFRE- und ESF-Programm können landesweit eingesetzt werden, die bisherige 

kleinteilige Gebietskulisse aus der Förderperiode 2000 - 2006 ist entfallen und durch zwei 

in sich geschlossene Fördergebiete ersetzt: 

a) das Zielgebiet „Konvergenz“ bestehend aus den 11 Landkreisen des ehem. Regierungsbezirkes 

Lüneburg 

b) das Zielgebiet „Regionale Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung“ (RWB), bestehend aus 

den restlichen Landesteilen. 

22 1. Unsere Region in Kürze: Abgrenzung und Lage des Gebietes


Abbildung 7: Lage der Region Leinebergland im Zielgebiet RWB (siehe roter Kreis) 

zu Zielgebieten der EU-Strukturpolitik 2007 - 2013 

Quelle: EFRE / ESF-Broschüren Land Niedersachsen 

Die Region Leinebergland mit ihren acht Teilnehmerkommunen aus den Landkreisen Hildesheim 

und Holzminden im Süden Niedersachsens liegt demnach im Zielgebiet RWB (Regionale 

Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung). Eine Überschneidung mit anderen oder bisherigen 

Fördergebieten wie z.B. LEADER+, ILEK-Regionen, Regionen Aktiv o.ä. liegt nicht vor. Zwischen 

der Region Leinebergland und dem Zielgebiet „Konvergenz“ besteht keine räumliche 

oder sachliche Verbindung. 



2. Steuern und entscheiden: 

Struktur und Kompetenz der LAG 

2.1 Organisation, Aufgaben und Zusammensetzung 

In der Region Leinebergland haben sich zentrale Akteure/innen aus verschiedenen Bereichen 

zur Lokalen Aktionsgruppe (LAG) zusammengeschlossen. Die LAG stellt eine bewusst ausgewogene 

und repräsentative Zusammensetzung aus Vertretern/ innen der unterschiedlichsten 

sozioökonomischen Bereiche des ländlichen Lebens dar. Durch die Vielzahl der vertretenen 

Kompetenzen ist es der LAG möglich, bei der Erarbeitung und Umsetzung der Entwicklungskonzeption 

alle relevanten Belange zu berücksichtigen. Die LAG ist als zentrale Steuerungsgruppe 

im Wesentlichen zuständig für Erstellung, Weiterentwicklung und Umsetzung des Regionalen 

Entwicklungskonzeptes (REK), Prüfung, Beratung und Auswahl zu fördernder Projekte 

und Maßnahmen, Aufbau eines Informationsnetzwerkes sowie Gewährleistung der Öffentlichkeitsarbeit, 

Unterstützung von Kooperationen und Projekten sowie Erstellung turnusmäßiger 

Sachstandsberichte über den Fortgang der Umsetzung des Entwicklungskonzepts. Im Folgenden 

wird beschrieben, wie sich die LAG in den Gesamtprozess der Regionsbildung einordnet 

und welche Organisationsstruktur sie sich dafür im Einzelnen gegeben hat: 

Die LAG - Regionsversammlung der Lokalen Aktionsgruppe (LAG) bildet das „Parlament“ der 

Region und befindet abschließend über grundsätzlich strategische Aufgaben im Zusammenhang 

mit dem Regionalen Entwicklungskonzept (REK), die endgültige Bestimmung zukünftiger 

Projektanträge auf Förderung sowie alle sonstigen grundsätzlichen Fragen zur Umsetzung der 

Entwicklungskonzeption. Die Versammlung setzt sich zusammen aus Mitgliedern mit Stimmberechtigung 

und Mitgliedern mit Beratungsfunktion. Zwei Drittel der stimmberechtigten Mitglieder 

sind Wirtschafts- und Sozialpartner/innen bzw. Vertreter/innen der Zivilgesellschaft, alle stimmberechtigten 

Akteure sind in der Region ansässig. Frauen sind mit einem Anteil von ca. 30% gut 

vertreten. Die Regionsversammlung setzt sich im Einzelnen wie folgt zusammen: 

Stimmberechtigte Mitglieder 

Mitglieder aus Gebietskörperschaften 

a) Teilnehmerkommunen: 

Bürgermeister Friedel Albes, Hauptstraße 61, 31008 Elze 

Bürgermeister Bernd Beushausen, Marktplatz 1, 31061 Alfeld (Leine) 

Bürgermeister Hans-Dieter Krösche, Schulstraße 2, 31073 Delligsen 

Samtgemeindebürgermeister Rainer Mertens, Blanke Str. 16, 31028 Gronau (Leine) 

Samtgemeindebürgermeister Wolfgang Pletz, Kloster 3, 31195 Lamspringe 

Samtgemeindebürgermeister Hubertus Schneider, Friedrich-Lücke-Platz 1, 31079 Sibbesse 

Samtgemeindebürgermeister Wolfgang Schulz, Töpferstraße 9, 31089 Duingen 

Samtgemeindebürgermeister Helmut Wecke, Am Schillerplatz 4, 31084 Freden (Leine) 

b) Landkreise: 

Jürgen Flory, FD Planung LK Hildesheim, Bischof-Janssen-Str.31, 31134 Hildesheim 

Angela Schürzeberg, Wirtschaftsförderung LK Holzminden, Neue Str. 7, 37603 Holzminden 

Mitglieder aus Verbänden, Vereinen und privaten Gruppierungen 

(Wirtschafts- und Sozialpartner/innen) 

a) Land- und Forstwirtschaft: 

Heinrich Koch, Ehrenratsherr und Landwirt, Schulstraße 30, 31073 Delligsen 

Thomas Oelkers, Realverband Feldmark Sibbesse, Kurze Halbe 17, 31079 Sibbesse 

Wilhelm Schaper, Landwirt, Breinumer Straße 37, 31196 Sehlem 

b) Umwelt und Naturschutz: 

Günter Ohnesorge, Fischereiverein Gronau (Leine), Neue Straße 7, 31028 Gronau (Leine) 

Jörg Peters, BUND Ortsverband, Ostenbergstraße 16 A, 31084 Freden (Leine) 

Dr. Michael Piepho, OVH Naturschutzverein, Deilmisser Straße 12, 31036 Eime 

24 2. Steuern und entscheiden: Struktur und Kompetenz der LAG


Abbildung 8: Organisationsstruktur Regionalentwicklung Leinebergland 

8 Bürgermeister (BM) 

bzw. 

Hauptverwaltungsbeamte 

(HVB) 

Fachbehörden, 

LdwKammer, Landvolk, 

IHK, Handwerkskammer 

u.a. 

Lokale Aktionsgruppe (LAG) 

LAG - Regionsversammlung 

(Beschlussgremium) 

stimmberechtigte 

Mitglieder 

LAG - Vorsitz 

(Repräsentation der LAG, 

gewählt von den Mitgliedern der LAG-Regionsversammlung) 

16 Wirtschafts- und 

Sozialvertreter/innen 

(jeweils 2 aus jeder 

Teilnehmerkommune) 

beratende 

Mitglieder 

Kommunalverwaltungen 

Vereine 

Verbände 

4 Sprecher/innen 

aus den 

Projektgruppen / 

Regionalforen 

Planungs- 

und Fachbüros 

2 Landkreisvertreter/innen 

(jeweils 1 aus 

jedem Landkreis) 

Sonstige 

LAG - Beirat 

(geschäftsführende Arbeitsgruppe zur Vorbereitung von Beschlüssen, 

gewählt aus und von den stimmberechtigten Mitgliedern der LAG-Regionsversammlung) 

8 Mitglieder 

(jeweils 1 aus jeder Teilnehmerkommune) 

LAG - 

Geschäftsstelle 

Handlungsfeld 

A. 

Projekt- 

gruppe 

.......... 

Projekt- 

gruppe 

.......... 

Handlungsfeld 

B. 

Projekt- 

gruppe 

.......... 

Projektgruppe 

.......... 

Koordination 

Regional- 

management 

Projektgruppen 

nach Handlungsfeldern 

Handlungsfeld 

C. 

Projektgruppe 

.......... 

Projektgruppe 

.......... 

Regionalforen 

Öffentlichkeitsbeteiligung 

2 

Vorsitzende 

GLL - Amt für Landentwicklung 

Handlungsfeld 

D. 

Projektgruppe 

.......... 

Projekt- 

gruppe 

.......... 

Handlungsfeld 

E. 

Projekt- 

gruppe 

.......... 

Projektgruppe 

.......... 

2. Steuern und entscheiden: Struktur und Kompetenz der LAG 25


c) Handel und Gewerbe: 

Karl-Heinz Duwe, Breslauer Straße 36, 31061 Alfeld (Leine) 

Gerald Ehbrecht, Maurerinnung Altkreis Alfeld, Hartlahweg 12, 31195 Lamspringe 

Harald Huke, Verein für Handel und Gewerbe Elze, Am Stadion 3, 31008 Elze 

d) Kultur und Tourismus: 

Ute Kroschel, Kulturkreis Gronau (Leine) e.V., Hohle Grund 4, 31039 Rheden 

Ursula Senne, Heimat- Kulturverein Lübbrechtsen, Bruchfeldstraße 1A, 31093 Hoyershausen 

Hartmut Steins, Duinger Sport Club, Rostockerstraße 7, 31089 Duingen 

Jürgen Tchorsch, Förderverein Zehntscheune, Über dem Wendert 15, 31084 Freden (Leine) 

e) Bildung und Soziales: 

Sabine Hartmann, Kulturforum und VHS Sibbesse, An der Höhe 15, 31073 Sibbesse 

Cigdem Oezdemir, Arbeiterwohlfahrt Alfeld, Winde 8, 31061 Alfeld (Leine) 

Heike Schinke, Rotes Kreuz Ortsverband Delligsen, Schneppelwiese 15, 31073 Delligsen 

Sprecher/ innen aus den Projektgruppen / Regionalforen 

a) Wirtschaft: 

Jochen Deicke, Heerbrink 4, 31079 Almstedt 

oder: Monika Ostermann-Junge, VHG Handel + Gewerbe, Leintor 4/6, 31028 Gronau (Leine) 

b) Ökologie: 

Eduard Suijlen, Delligser Sport Club, Hinter den Höfen 12, 31073 Delligsen 

oder: Günter Thiel, IG „Freden hat’s“, Zum Hohen Rott 2, 31084 Freden (Leine) 

c) Kultur: 

Günter Kania, „Pottland“ Kulturinitiative, Triftstraße 26, 31089 Duingen 

oder: Uwe Eversmeyer, Netzwerk „Kultur + Heimat“, Am Schmiedebrink 3, 31093 Hoyershausen 

d) Soziales: 

Bianca Engelmann, Berufsgenossenschaft Gesundheitsdienst + Wohlfahrtspflege, 

Am Ahornring 13, 31063 Eime 

oder: Jennifer Holzgreve, Step - Beratungsstelle für Sucht und Suchtprävention, 

Marienstraße 3, 31061 Alfeld (Leine) 

Beratende Mitglieder 

Akteure aus Gebietskörperschaften 

a) Teilnehmerkommunen: 

Andreas Amft, Friedrich-Lücke-Platz 1, 31079 Sibbesse 

Günter Lampe, Am Schillerplatz 4, 31084 Freden (Leine) 

Thomas Mölln, Schulstr. 2, 31073 Delligsen 

Richard Müller, Blanke Str. 16, 31028 Gronau (Leine) 

Thomas Münnecke, Am Schillerplatz 4, 31084 Freden (Leine) 

Rolf Pfeiffer, Hauptstr. 61, 31008 Elze 

Volker Pippert, Marktplatz 12, 31061 Alfeld (Leine) 

Dieter Rinne, Töpferstr. 9, 31089 Duingen 

Gerhard Schnelle, Kloster 3, 31195 Lamspringe 

Mario Stellmacher, Marktplatz 12 31061 Alfeld (Leine) 

b) Landkreise: 

Susanne Endres, Wirtschaftsförderung HI-REG, Bischof-Janssen-Str.31, 31134 Hildesheim 

Akteure aus Fachämtern 

a) GLL - Amt für Landentwicklung Hannover (AfL): 

Kurt-Ulrich Schulz, Landschaftsstr. 7, 30159 Hannover 



b) Landwirtschaftskammer Hannover - Bezirksstelle Northeim: 

Dr. Wilhelm-Wolfgang Arneke, Wallstr. 44, 37154 Northeim 

c) Landvolk: 

Gudrun Mushardt, Landfrauen, Butterberg 15, 31079 Almstedt 

Gerhard Rudolph, Kreisverband Alfeld, Bahnhofstr.14, 31061 Alfeld 

d) Industrie- und Handelskammer Hannover (IHK): 

Gerald Frank, Geschäftsstelle Hildesheim, Hindenburgplatz 20, 31134 Hildesheim 

e) Handwerkskammer Hildesheim - Südniedersachsen: 

Hans-Joachim Kuring, Braunschweiger Str. 53, 31134 Hildesheim 

f) Kreishandwerkerschaft Hildesheim-Alfeld: 

Reiner Wendlandt, Cherruskerring 47, 31137 Hildesheim 

Sonstige Akteure 

Dieter Helwes, ehem. Samtgemeindedirektor, Blanke Straße 16, 31023 Gronau (Leine) 

Udo Witt, Heimat- und Kulturverein Duingen, Rebhuhnweg 20A, 30952 Ronnenberg 

Die Lokale Aktionsgruppe (LAG) wird im LAG - Vorsitz durch zwei in der Region besonders 

angesehene Persönlichkeiten als Vorsitzende repräsentiert, die von den Mitgliedern der Regionsversammlung 

gewählt werden. 

Der LAG - Beirat bereitet die abschließenden Beschlüsse der Regionsversammlung vor. Er 

bildet als zahlenmäßig begrenzter Personenkreis die geschäftsführende „Kern-Arbeitsgruppe“ 

für die Bearbeitung aller operationalen Aufgaben wie z.B. die Vorauswahl zu fördernder Projekte. 

Der LAG - Beirat setzt sich aus jeweils 1 Mitglied jeder Teilnehmerkommune sowie den zwei 

LAG - Vorsitzenden zusammen und wird aus und von den stimmberechtigten Mitgliedern der 

Regionsversammlung gewählt. 

Als koordinierende Bindeglieder zwischen den o.g. Gremien der LAG sowie den aus der Öffentlichkeitsbeteiligung 

hervorgehenden Projektgruppen und Arbeitskreisen sind der LAG zur Unterstützung 

eine LAG - Geschäftsstelle sowie das Regionalmanagement (s. auch Kapitel 6.5) 

und das GLL - Amt für Landentwicklung zugeordnet. 

2.2 Kompetenzen und Erfahrungen 

der LAG-Mitglieder für das REK 

Die Mitglieder der LAG verfügen in ihrem jeweiligen Arbeitsbereich über hohe Fachkompetenz. 

Durch die bewusst breite Streuung der vertretenen gesellschaftlichen Bereiche sind 

a) mit den beteiligten Bürgermeistern bzw. Hauptverwaltungsbeamten, den Landkreisvertretern/innen 

sowie den Akteuren/innen ausgewählter Fachbehörden umfassende Erfahrungen 

in Verwaltungsabläufen von Gebietskörperschaften und in Kooperationsprozessen 

sowie 

b) mit den Mitgliedern aus Verbänden, Vereinen und privaten Gruppierungen (Wirtschaftsund 

Sozialpartner/innen) durch ihre berufliche Tätigkeit weitreichende Kenntnisse in zentralen 

Feldern Regionaler Entwicklungskonzepte, wie z.B. der Land- und Forstwirtschaft, dem 

Umwelt- und Naturschutz, Handel und Gewerbe, Kultur und Tourismus sowie Bildung und 

Soziales 

gewährleistet. Ihre „regionale Kompetenz“ sichern die LAG-Mitglieder darüber hinaus durch die 

Ansässigkeit in der Region Leinebergland, ihre sozial ausgewogene Kompetenz des weiteren 

u.a. auch durch einen guten Anteil von Frauen an der LAG. 



2.3 Rechtsform 

Die LAG „Leinebergland“ organisiert sich zunächst als Interessengemeinschaft und Initiativgruppe 

ohne feste Rechtsform. Sie stellt eine lokale öffentlich-private Partnerschaft dar. Nach 

Aufnahme in das Förderprogramm „LEADER“ wird die LAG einen nicht eingetragenen Verein 

gründen. 

2.4 Geschäftsordnung 

Für ihre Zusammenarbeit haben sich die Mitglieder der LAG auf die o.g. Organisationsstruktur 

verständigt, die in einer entsprechenden Geschäftsordnung niedergelegt wird: 

Geschäftsordnung der Lokalen Aktionsgruppe (LAG) Leinebergland 

§ 1 

Name, Gebietsabgrenzung und Rechtsform 

1. Die regionale Institution zur Durchführung des regionalen Entwicklungskonzeptes 

(REK) trägt den Namen „Lokale Aktionsgruppe Leinebergland“, kurz „LAG Leinebergland“. 

Ihre Zuständigkeit erstreckt sich räumlich auf das Gebiet der Städte, Samtgemeinden 

und Gemeinden 

Alfeld (Leine) – Delligsen – Duingen – Elze – Freden (Leine) – Gronau (Leine) – 

Lamspringe – Sibbesse 

2. Die LAG „Leinebergland“ organisiert sich als Interessengemeinschaft und Initiativgruppe 

ohne feste Rechtsform. Die LAG stellt eine lokale öffentlich-private Partnerschaft 

dar. Nach Aufnahme in das Förderprogramm „LEADER“ wird die LAG einen nicht eingetragenen 

Verein gründen. 

§ 2 

Ziele der LAG 

1. Die LAG verfolgt das Ziel, die integrierte und nachhaltige Entwicklung der Region zu 

fördern und zu unterstützen, die interkommunale Zusammenarbeit auf- und auszubauen 

und gemeindeübergreifende sowie für die Regionsentwicklung bedeutsame Projekte 

zu initiieren. 

Im Rahmen dieses integrativen Ansatzes zur Entwicklung der ländlichen Räume gilt es 

insbesondere u.a. folgende Ziele zu berücksichtigen: 

• Stärkung der ökonomischen, ökologischen, sozialen und kulturellen Potenziale, 

Entwicklung der Regionskommunen als Lebens-, Wirtschafts- und Kulturräume unter 

Berücksichtigung demografischer Aspekte 

• Sicherung und Stärkung der Grundlagen für eine nachhaltige und wettbewerbsfähige 

Wirtschaft, Land- und Forstwirtschaft, Entwicklung der flankierenden Bereiche 

der Landwirtschaft durch Umstellung, Neuausrichtung oder Diversifizierung 

• Erhaltung und Verbesserung der Umwelt, der ökologischen Vielfalt, der Schönheit 

und des Erholungswertes der Landschaft sowie die Sicherung der Lebensgrundlagen 

durch Schutz von Boden, Wasser und Luft 

• Verknüpfung von Maßnahmen zur Wirtschafts-, Struktur-, Sozial- und Umweltpolitik 

• Aufbau eines Regionalmanagements und Teilnahme am LEADER-Wettbewerb für 

die Förderperiode 2007-2013 

2. Der regionale Entwicklungsstrategie ist auf Dauer angelegt und soll über den Förderzeitraum 

2007 bis 2013 hinausgehen. 

§ 3 

Aufgaben der LAG 

1. Die LAG ist für die Erarbeitung und Umsetzung des Regionskonzeptes zum LEADER- 

Wettbewerb zuständig. Die LAG ist die Trägerin der Entwicklungsstrategie und verantwortlich 

für deren Organisation, Erstellung und Durchführung. 



2. Die LAG ist Bindeglied zwischen den Projektträgern, den beteiligten Kommunen und 

den Behörden des Landes. 

3. Es obliegt ihr insbesondere 

• die Auswahl der geeigneten Projekte zur Durchführung des Konzeptes 

• die Betreuung der Projektträger 

• die erforderliche Berichterstattung 

• Moderation und 

• die Repräsentation der Region. 

Auf der Grundlage der im REK beschriebenen Maßnahmen wählt die LAG konkrete 

Projekte sowie die Kooperationsprojekte aus. 

4. Die LAG nimmt die Anträge der Antragsteller entgegen und legt in einer Prioritätenliste 

die Rangfolge der zur Umsetzung beabsichtigten Maßnahmen fest. 

5. Die LAG entwickelt bei Bedarf das Regionskonzept weiter. 

6. Die LAG beteiligt alle relevanten Akteure und Bürger bei der Planung und Umsetzung. 

Sie informiert frühzeitig und umfassend die Öffentlichkeit. 

7. Die LAG bewertet und dokumentiert die Umsetzung des Konzeptes und erstellt einen 

jährlichen Tätigkeitsbericht. 

8. Die LAG beteiligt sich am Erfahrungs- und Informationsaustausch mit anderen Regionen. 

Sie beteiligt sich an anderen Netzwerken anderer Regionen (Kooperationen) in 

Abstimmung mit der Förderstelle. 

9. Zur Erfüllung der genannten Aufgaben wird ein Regionalmanagement aufgebaut, das 

für die LAG und die Projektgruppen unterstützend tätig wird. 

§ 4 

Zusammensetzung der LAG 

1. Die LAG ist eine Partnerschaft von privaten Akteuren aus unterschiedlichen gesellschaftlichen 

Bereichen sowie Vertretern von Kommunalbehörden. Sie stellt eine ausgewogene 

und repräsentative Partnerschaft von Akteuren mit Wirkungsbereichen im 

ländlichen Raum dar und ist somit in der Lage, gemeinsam eine Entwicklungsstrategie 

für das LAG-Gebiet auszuarbeiten und durchzuführen. Ihr oberstes Beschlussgremium 

ist die Regionsversammlung. 

2. Die LAG besteht aus stimmberechtigten und beratenden Mitgliedern. 

3. Wirtschafts- u. Sozialpartner stellen mindestens 50 % der stimmberechtigten Mitglieder. 

4. Die Mitglieder der LAG müssen in dem betreffenden Gebiet ansässig sein oder für das 

Gebiet zuständig sein (z. B. Vertreter von Landes- oder Kommunalbehörden). 

5. Die Mitgliedschaft in der LAG erfolgt auf freiwilliger Basis und ist ehrenamtlich. Die Mitglieder 

verpflichten sich, die Aufgaben und Ziele der LAG unparteiisch zu unterstützen. 

6. Zur LAG als stimmberechtigte Mitglieder gehören: 

• Bürgermeister oder ein/e Vertreter/in 

• je 1 Vertreter/in der Landkreise Hildesheim und Holzminden 

• 16 Vertreter/innen als Wirtschafts- und Sozialpartner (pro Gemeinde 2 Personen) 

• die/ der jeweilige Sprecher/in der Regionalforen 

7. Zur LAG als beratende Mitglieder gehören: 

• Vertreter/ in des Amtes für Landentwicklung 

• Vertreter/ in der Landwirtschaftskammer und des Landvolkes 

• Vertreter/ in der IHK und Handwerkskammer 

• Vertreter/ in der jeweiligen Gemeindeverwaltungen 

• Vertreter/in aus Verbänden und bedeutenden Organisationen der Region 

• Vertreter/ in von Planungs- und Fachbüros 

Anzahl und weitere beratende Mitglieder können von der LAG berufen werden. 



§ 5 

Vorsitz, Beirat und Finanzmanagement der LAG 

1. Die LAG wählt aus ihren Mitgliedern eine/n Vorsitzende/n eine/n stellvertretende/n Vorsitzende/n. 

Die/ der Vorsitzende leitet die LAG-Sitzungen und repräsentiert die LAG in 

der Öffentlichkeit. 

2. Die LAG wählt aus ihren Mitgliedern einen Beirat. Dieser ist als geschäftsführende Arbeitsgruppe 

zuständig für die Vorbereitung der Beschlüsse in der Regionsversammlung. 

Zum Beirat gehören je 1 Vertreter/in der Teilnehmerkommunen und die 2 Vorsitzenden. 

3. Geschäftsstelle und Finanzmanagement werden im Zuge der Konzeptphase bzw. nach 

Programmaufnahme LEADER bestimmt. 

§ 6 

Sitzungen 

1. Die LAG wird von der Vorsitzenden/dem Vorsitzenden nach Bedarf einberufen. In der 

Umsetzungsphase tagt sie mindestens zweimal jährlich. Die Sitzungen sind grundsätzlich 

öffentlich. 

2. Eine Sitzung ist einzuberufen, wenn 1/3 der ständigen Mitglieder der LAG es unter Angabe 

des Beratungsgegenstandes, der zu den Aufgaben der LAG gehören muss, beantragen. 

3. Die/der Vorsitzende lädt die Mitglieder der LAG schriftlich unter Mitteilung von Zeit, Ort 

und Tagesordnung der Sitzung ein. 

4. Zwischen Einladung und Sitzung müssen mindestens 10 volle Kalendertage liegen. 

Sofern eine Entscheidung nicht ohne Nachteil für die LAG aufgeschoben werden kann 

(Dringlichkeit), kann die Einladungsfrist verkürzt werden; auf die Verkürzung ist in der 

Einladung hinzuweisen. Die Dringlichkeit ist von der LAG vor Eintritt in die Tagesordnung 

festzustellen. 

5. Der/die Vorsitzende setzt die Tagesordnung fest. Auf Antrag von 1/3 der stimmberechtigten 

Mitglieder der LAG ist eine Angelegenheit, die zu den Aufgaben der LAG gehört, 

auf die Tagesordnung der nächsten Sitzung zu setzen. 

6. Die LAG kann mit 2/3 Mehrheit der anwesenden stimmberechtigten Mitglieder beschließen, 

bei Dringlichkeit auch über Gegenstände, die nicht in die Tagesordnung aufgenommen 

waren, zu beraten und zu entscheiden. 

7. Die/der Vorsitzende eröffnet und schließt die Sitzungen und leitet die Verhandlungen. 

8. Über alle Sitzungen der LAG werden Ergebnisniederschriften angefertigt. Ein Exemplar 

der Niederschrift ist den Mitgliedern der LAG zuzuleiten. Über Einwendungen gegen die 

Niederschrift entscheidet die LAG. Einwendungen sind spätestens bei der nächsten Sitzung 

vorzubringen. 

§ 7 

Beschlussfähigkeit / Beschlussfassung 

1. Stimmberechtigt sind die Mitglieder der LAG gemäß § 4 Abs. 6. 

2. Eine Beschlussfassung bedarf der einfachen Mehrheit der anwesenden stimmberechtigten 

LAG-Mitglieder. 

3. Die LAG ist beschlussfähig, wenn mehr als die Hälfte der stimmberechtigten Mitglieder 

anwesend sind und die Stimmanteile der Wirtschafts- und Sozialpartner mindestens 50 

% betragen. 

4. Wird die LAG wegen Beschlussunfähigkeit zum zweiten Mal zur Verhandlung über den 

gleichen Tagesordnungspunkt eingeladen, so entscheidet die LAG mit einer Mehrheit 

von 2/3 der anwesenden stimmberechtigten Mitglieder. Hierauf ist in der Einladung hinzuweisen. 



5. Die LAG beschließt die Geschäftsordnung sowie Änderungen mit einer Mehrheit von 

2/3 der stimmberechtigten Mitglieder. 

6. Für Änderungen der Geschäftsordnung ist die Schriftform erforderlich. 

§ 8 

Projektgruppen 

1. Ergänzend zur LAG bilden sich Projektgruppen aus den Regionalforen, in denen alle 

Interessierten aus der Region mitarbeiten können. Die Regionalforen/Projektgruppen 

begleiten die Konzepterstellung und Umsetzung. 

2. Die Themen- und Handlungsfelder der Regionalforen/Projektgruppen werden von der 

LAG während der Konzeptphase benannt. In der Umsetzungsphase können weitere 

Regionalforen/Projektgruppen von der LAG festlegt werden. 

3. Die Regionalforen/Projektgruppen arbeiten während der Konzeptphase nach von der 

LAG festgelegtem Zeitplan. In der Umsetzungsphase arbeiten die Regionalforen/Projektgruppen 

nach Bedarf. 

4. Die LAG stellt den Informationsaustausch zu den Regionalforen/Projektgruppen her. 

5. In der Umsetzungsphase werden Projekte und Anträge zunächst in den jeweils zuständigen 

Regionalforen/Projektgruppen beraten. Bei neuen Projekten und Anträgen entscheidet 

die LAG über die Zuordnung eines neuen Projektes/Antrages in das jeweilige 

Regionalforum/die jeweilige Projektgruppe. In den Regionalforen/Projektgruppen werden 

Empfehlungen zu den einzelnen Projekten und Anträgen erarbeitet. Anträge werden 

über die Regionalforen an die LAG weitergeleitet. 

§ 9 

Vollversammlungen und regionale Zukunftswerkstatt 

1. Nach der Konzeptphase findet einmal jährlich eine Vollversammlung der LAG und der 

Regionalforen/Projektgruppen in Form einer regionalen Zukunftswerkstatt statt. Diese 

Veranstaltung ist öffentlich und wird rechtzeitig und umfassend in der Öffentlichkeit bekannt 

gemacht. 

2. Auf diesen Versammlungen werden die Zwischenergebnisse zu den jeweiligen Umsetzungen 

und Aktivitäten bekannt gegeben. Allen Anwesenden wird die Gelegenheit gegeben, 

zu den Ergebnissen des Umsetzungsprozesses Stellung zu nehmen. 

3. Im Rahmen der regionalen Zukunftswerkstatt werden Vorschläge zur weiteren Entwicklung 

der Region erarbeitet und ggf. durch die LAG oder die Regionalforen/Projektgruppen 

in das weitere Konzept einbezogen. 

§ 10 

Inkrafttreten der Geschäftsordnung 

1. Die Geschäftsordnung tritt mit der Gründung der LAG „LEINEBERGLAND“ in Kraft. 

Alfeld, den Unterschriften 



Vertreter der teilnehmenden Kommunen am 22.09.2006 in Alfeld: 

Auftaktworkshop und Ideenwerkstatt Alfeld „Stärken und Schwächen der Region“ 

2.5 Öffentlichkeitsarbeit, Mobilisierung 

und Weiterbildung 

Die LAG informiert die Öffentlichkeit fortlaufend in den regionalen Medien einschl. Internet (s. 

auch Kapitel 3.4) über ihre Arbeit und den Stand der Umsetzung des Regionalen Entwicklungskonzeptes 

(REK). Des weiteren verpflichtet sich die LAG, in jährlichem Turnus Vollversammlungen 

durchzuführen, auf denen in Form regionaler Zukunftswerkstätten Jahresberichte zum 

Sachstand, Informationsaustausch und zur allgemeinen Öffentlichkeitsbeteiligung veröffentlicht 

werden. 

Die LAG strebt einen dauerhaften Dialog in der Region Leinebergland an: Vereine und Verbände, 

Unternehmen, Kirchen, Schulen, Bürgerinnen und Bürger sind in den Entwicklungsprozess 

eingebunden. 

Zur Mobilisierung, Information, Beratung und Aktivierung der Bevölkerung einschl. Identifizierung 

und Erschließung regionaler Entwicklungspotenziale setzt die LAG darüber hinaus ein 

offizielles Regionalmanagement ein (s. Kapitel 6.5). 

Zur Weiterbildung streben die LAG und das künftige Regionalmanagement ergänzend einen 

intensiven Erfahrungsaustausch mit anderen Regionen an und bemühen sich um die kontinuierliche 

Bereitstellung von Fachinformationen zur eigenen Qualifizierung ihrer Mitglieder. 

Bürgerinnen und Bürger aus der Region Leinebergland bei aktiver Mitarbeit beim Notieren, in 

Kleingruppen zum Gedankenaustausch oder beim Vorstellen der Gruppenergebnisse im Plenum 



3. Wie wir gearbeitet haben: 

Methodik der Erarbeitung des REK 

3.1 Aufbau regionaler Entwicklungskonzeptionen 

Regionale Entwicklungskonzepte (REK) leiten aus der Ausgangslage der Region die Entwicklungs- 

und Förderstrategien für das Gebiet ab, beschreiben den Rahmen für das konkrete 

Handeln durch Umsetzung von Projekten und begründen den Einsatz von Fördermitteln und 

Instrumenten. Dabei wurden in der Region Leinebergland folgende Aussagen erarbeitet: 

Abbildung 9: Aufbau der regionalen Entwicklungskonzeption 

Ausgangslage 

(Bestandsaufnahme) 

Stärken, Schwächen, Chancen und Risiken 

(SWOT-Analyse) 

Entwicklungsziele 

(Regionsmotto / Kernbotschaft, Entwicklungsleitbild / Haupt- und Leitziele) 

Entwicklungsstrategie 

(Handlungsfelder und operative Teilziele, Kriterien Projektauswahl, 

Leit-/ Großprojekte, Kooperationen, Finanzierungskonzept, 

Erfolgs- und Umsetzungskontrolle) 


(REK) 

3.2 Aufbau der regionalen Partnerschaft 

Die Regionsbildung und Erarbeitung des sektorübergreifenden „REK Leinebergland“ wurde in 

einem intensiven Arbeitsprozess mit breiter Beteiligung lokaler Akteure/innen schwerpunktmäßig 

vom Herbst 2006 bis Herbst 2007 gemeinsam erarbeitet. Erste vorbereitende Informations- 

und Abstimmungstreffen hatten auf Initiative der lokalen Hauptverwaltungsbeamten und Bürgermeister 

aller Teilnehmerkommunen bereits Ende 2005 und im Frühjahr/ Sommer 2006 begonnen. 

Für den Aufbau der regionalen Partnerschaft sowie die Erstellung des Regionalen 

Entwicklungskonzeptes Leinebergland wurden folgende Arbeitsschritte durchgeführt: 

3. Wie wir gearbeitet haben: Methodik der Erstellung des REK 33


Abbildung 10: Aufbau der regionalen Partnerschaft 

Auftaktworkshop und Ideenwerkstatt 

„Stärken und Schwächen der Region, SWOT-Analyse“ 

Expertenrunde 

„Handlungsfelder und Projekte für die Region“ 

dezentrale Informationsveranstaltungen 

in den Teilnehmerkommunen 

Regionalforen 

zu zentralen gesellschaftlichen Themenschwerpunkten 

(WIRTSCHAFT, ÖKOLOGIE, KULTUR und SOZIALES, 

Bildung von Projektgruppen, Sprecher/innenwahl) 

Regionsversammlungen 1 + 2 (LAG) 

„Gründungs- und Konzeptkonferenzen“ 

(Vorbereitung Gründung LAG, Leitbild/ -thema und Entwicklungsziele) 

Projektemesse 

(Vor-/ Ausstellung Projektgruppenergebnisse, 

Bericht/ Stand der Projektgruppen, evt. Wettbewerb) 

Regionsversammlungen 3, 4 und 5 (LAG) 

„Strategie- und Finanzkonferenzen“ 

(Kriterien Projektauswahl, Leit-/ Großprojekte, Kooperationen, Finanzplan) 

Abschlussveranstaltung 

Vorbereitungen Aufstellung Regionales Entwicklungskonzept (REK) 

34 3. Wie wir gearbeitet haben: Methodik der Erstellung des REK


Großes Interesse der Bürgerinnen und Bürger bei den öffentlichen Veranstaltungen 

Die nachfolgende Tabelle gibt eine chronologische Übersicht zu den im Einzelnen erfolgten 

Arbeitsschritten und Veranstaltungen des Regionsbildungsprozesses Leinebergland: 

Datum 

Ende 2005 / 

Frühjahr / Sommer 2006 

Arbeitsschritt 

1. Informationstreffen von 7 HVBs 

mit GLL Hannover (Herr Schulz) 

(Information über Fördertatbestände, - 

programme etc.) 

2. und 3. nachfolgende interne Abstimmungstreffen 

und -gespräche mit 7 HVBs 

(regionales Erfordernis, erste Ideen- 

sammlungen, Ansatzsuche) 

4. gemeinsames Treffen von 7 HVBs mit 

Besuch beim ML in Hannover 

(ergänzende Grundsatzinformationen) 

5. Vorbereitungstreffen mit den zuständigen 

Sachbearbeitern und Ansprechpersonen 

in den 7 Kommunalverwaltungen mit den 

Planungsbüros 

(Arbeitsorganisation, Terminabsprachen etc.) 

Beteiligung der Gemeinderäte und - 

ausschüsse in den 7 Kommunen zur 

Beschlussfassung über die Einleitung der 

Arbeiten für den Projektantrag 

6. Treffen der HVBs mit Unterzeichnung der 

17.08.2006 

interkommunalen Grundsatzvereinbarung 

22.09.2006 Auftaktworkshop und Ideenwerkstatt Alfeld 

„Stärken und Schwächen der Region“ 

20.10.2006 Verwaltungsrunde 

27.10.2006 Auftaktworkshop und Ideenwerkstatt Elze 

„Stärken und Schwächen der Region“ 

13.10.2006 Besuch bei der LEADER-Region „Südliches 

Weserbergland“ Uslar 

22.11.2006 Expertenrunde Alfeld 

„Handlungsfelder für die Region“ 

18., 22., 23., 29., 30., 31.01.und 01.02.2007 dezentrale Informationsveranstaltungen Alfeld, 

Delligsen, Duingen, Elze, Freden, Gronau, 

Lamspringe und Sibbesse 

20., 22., 26. und 28.02.2007 Regionalforen zu 4 Themenschwerpunkten 

Alfeld und 1.Projektemesse 

13.03.2007 Abstimmungstreffen mit beiden Landkreisen 

zur Kofinanzierung 



20.03.2007 Informationsveranstaltung ML Nds. Landtag 

Hannover 


20.04.2007 Regionsversammlung 1 (LAG) Lamspringe 

Vorbereitung Gründung LAG, Chancen und 

Risiken 

22.05.2007 1. Treffen mit Nachbarregionen zu Kooperationsprojekten 

Alfeld 


Entwurf Entwicklungsleitbild, Haupt- und Leitziele 

06.06.2007 1. Informationstreffen mit Vertretern der Land- 

und Forstwirtschaft Alfeld 



Festlegung Leitbild und Entwicklungsziele, 

Mindestanforderungen und Kriterien für die 

Projektauswahl 

21.06.2007 2. Treffen mit Nachbarregionen zu Kooperationsprojekten 

Alfeld 

28.06.2007 Expertengespräch mit Handwerkskammer 

Alfeld 

28.06.2007 Projektwerkstatt Land- und Forstwirtschaft 

Alfeld 

29.06.2007 2. Projektmesse in Alfeld 


Festlegung Mindestanforderungen und Kriterien 

für die Projektauswahl, Bestimmung von 

Leitprojekten, Finanzierungskonzept, 

Organisation LAG 

18.09.2007 Regionsversammlung 5 (LAG) Alfeld 

redaktionelle Schlusssitzung REK 

18.09.2007 Abschlussveranstaltung Alfeld 

Information der Öffentlichkeit, Vorstellung REK 

3.3 Beteiligte an der REK-Erstellung 

Der Verlauf der Aufstellung des REK war gekennzeichnet durch eine ausgesprochen intensive 

Aktivierung der regionalen Gemeinschaft aus öffentlichen und privaten Akteuren/innen (Kommunen, 

Landkreise, Träger öffentlicher Belange, Unternehmen, Verbände, Vereine und Bürger/innen). 

Sie repräsentiert die für die nachfolgend bestimmten Handlungsfelder relevanten Einrichtungen, 

Institutionen und Einzelpersonen. Im Einzelnen waren dabei folgende Beteiligte mit einbezogen: 

• Hauptverwaltungsbeamte / Bürgermeister der 8 Teilnehmerkommunen 

• Fachvertreter der 8 beteiligten Kommunalverwaltungen („kleine Verwaltungsrunde“) 

• je 2 Wirtschafts-/ Sozialvertreter/innen der 8 Teilnehmerkommunen aus den Bereichen 

Landwirtschaft, Umwelt und Naturschutz, Handel und Gewerbe, Kultur und Tourismus sowie 

Bildung und Soziales 

• je 2 Sprecher/innen der Regionalforen Wirtschaft, Ökologie, Kultur und Soziales als Vertreter/innen 

der Projektgruppen 

• Vertreter/innen des GLL / Amt für Landentwicklung Hannover, der Landkreise Hildesheim 

und Holzminden (Planungsämter, Naturschutz und Wirtschaftsförderung), der Wirtschaftsförderungsgesellschaft 

HI-REG, des Landvolkes/Landfrauen, der Landwirtschaftskammer 

Northeim sowie der IHK und Handwerkskammer Hildesheim 

• sonstige Träger öffentlicher Belange und Behörden im Zuge einer schriftlichen Abfrage mit 

der Bitte um Hinweise und Anregungen 

36 3. Wie wir gearbeitet haben: Methodik der Erstellung des REK


• Vertreter/innen der Nachbarregionen „Untere Innerste“ (Landkreis Hildesheim), „Einbeck 

AGIL (Landkreis Northeim), „Wir 5 - LEINE LOS“ (Landkreis Northeim) sowie Landkreis 

Göttingen. 

Eine Schlüsselrolle im organisatorischen Aufbau der regionalen Partnerschaft übernahm während 

der Aufstellung des REK im Auftrage aller Teilnehmerkommunen eine Geschäftsstelle mit 

Mitarbeiter/innen des Planungsamtes der Stadtverwaltung Alfeld (Leine) in Zusammenarbeit mit 

einer Arbeitsgemeinschaft der Planungsbüros PLANERWERKSTATT 3 Hannover, Hajo Brudniok 

Göttingen und Ulrich-Leander Braun Adelebsen. Hier wurde die Koordination des Arbeitsprozesses 

sowie die Vorbereitung, Durchführung und Moderation sowie Protokollierung der 

Veranstaltungen übernommen. 

3.4 Maßnahmen zur Information und Mobilisierung 

der Bevölkerung 

Zur Information und Mobilisierung der Bevölkerung wurden folgende Maßnahmen eingesetzt: 

• Durchführung zweier Auftaktworkshops mit Ideenwerkstatt (ca. 150 Teilnehmer/innen) 

• dezentrale Informationsveranstaltungen in allen acht Teilnehmerkommunen 

(insgesamt ca. 400 Teilnehmer/innen) 

• thematische Regionalforen mit 2 Projektmessen 

• Internetpräsenz über die Homepage www.region-leinebergland.de 

mit Einstellung aller Projektanmeldungen, Veranstaltungskalender und Protokolle 

• laufende Presseberichte (s. Anhang) 

• 5 öffentliche Sitzungen der LAG-Regionsversammlung 

• Abschlussveranstaltung. 

3.5 Einbindung der regionalen Akteure/innen 

Die wesentlichen regionalen Akteure/innen wurden wie folgt eingebunden: 

• Expertenrunde „Handlungsfelder der Region“ (ca. 50 Akteure) 

• Regionalforen zu den zentralen gesellschaftlichen Themenschwerpunkten 

„WIRTSCHAFT, ÖKOLOGIE, KULTUR und SOZIALES“ (insgesamt ca. 400 Akteure) 

• Beteiligung der Träger öffentlicher Belange und sonstigen Behörden durch Anschreiben 

• 2 Projektmessen 

• Gesonderte Beteiligung der regionalen Land- und Forstwirtschaft mit Sondierungsgesprächen 

zu wichtigen zukunftsfähigen Handlungsfeldern und Projektformulierungen 

• Gesonderte Beteiligung der Handwerkskammer Südniedersachsen mit Sondierungsgesprächen 

zu wichtigen zukunftsfähigen Handlungsfeldern und Projektformulierungen. 

3.6 Abstimmungs- und Entscheidungsprozesse 

in der REK-Erstellung 

Die erforderlichen laufenden Abstimmungen während der Arbeiten zur Regionsbildung und 

REK-Erstellung wurden unter konsequenter Anwendung des „bottom-up“-Prinzips wie folgt 

durchgeführt: 

• laufende Informationstreffen der Hauptverwaltungsbeamten / Bürgermeister 

• turnusmäßige „kleine Verwaltungsrunde“ mit jeweils einem Vertreter der beteiligten acht 

Kommunalverwaltungen und den Planungsbüros 

• 5 LAG - Regionsversammlungen. 



4. Unsere Region im Einzelnen: 

Ausgangslage und Bestandsaufnahme* 

4.1 Raum- und Siedlungsstruktur 

Die wesentlichen Kennzeichen der räumlichen Struktur der Region Leinebergland sind gleichzeitig 

Grund der Namensgebung: zum einen die Leine mit dem Leinetal als naturräumlich verknüpfendes 

Band und historische Lebensader, an der sich vier der Teilnehmerkommunen – die 

Städte Elze, Gronau (Leine), Alfeld (Leine) sowie die SG Freden (Leine) – mit ihren 51 Orten 

angesiedelt haben, zum anderen das Bergland, als der umgebende und gleichzeitig schützende 

Rahmen der Region, in dem die anderen vier Teilnehmerkommunen – die Samtgemeinden 

Duingen, Lamspringe und Sibbesse sowie der Flecken Delligsen - mit weiteren 40 Orten liegen. 

Eine funktionale Sonderstellung im Sinne der Raumordnung erfüllt für die Region das Mittelzentrum 

Alfeld (Leine), während Delligsen, Duingen, Elze, Freden (Leine), Gronau (Leine), 

Lamspringe und Sibbesse grundzentrale Funktionen wahrnehmen. 

Insgesamt ist die Siedlungsstruktur der Region eher kleinteilig, da sie sich neben den o.g. 

Kleinstädten insbesondere durch eine Vielzahl von ländlichen Orten auszeichnet, in denen oftmals 

nur wenige hundert Einwohner/innen leben. 

4.1.1 Natur und Landschaft 

Die Region liegt im Süden des Landes Niedersachsen und bildet das „Eingangstor“ zur Mittelgebirgslandschaft. 

Im Übergang des großräumigen Naturraumes „Börden“ mit der Calenberger 

Lössbörde (im Kartenausschnitt Nr. II um Elze, Gronau) erhebt sich der östliche Teil des Naturraumes 

„Weser- und Leinebergland“ mit dem Calenberger Bergland (V), dem Alfelder Bergland 

(IV - Alfeld, Freden, Duingen), dem Ith-Hils-Bergland (Delligsen) und dem Innerste Bergland (III 

- Sibbesse, Lamspringe). 

Abbildung 11: Naturräumliche Gliederung 

Quelle: Landschaftsrahmenplan, LK Hildesheim 

*Daten: Niedersächsisches Landesamt für Statistik (NLS), eigene Berechnung. Wegen fehlender Datendifferenzierung 

auf Ortsteilebene sind in den Bestandsaufnahmen und Analysen die Daten der Gesamtstadt 

Alfeld enthalten. Die Kernstadt Alfeld ist aus der Abgrenzung der LEADER-Region herausgenommen, da 

sie über 10.000 Einwohner aufweist. 

38 4. Unsere Region im Einzelnen: Ausgangslage und Bestandsaufnahme


Verbindendes „Rückgrat“ und Zentrum der Region ist der Verlauf der Leine mit Leineaue und 

den benachbarten, i.d.R. von Nordwest nach Südost verlaufenden bewaldeten Bergzügen mit 

Hildesheimer Wald (III 1b), Sieben Berge und Sackwald (IV 1) sowie Helleberg, Selter und Hils 

(IV 3e/f), Thüster und Duinger Berg (IV 3a) sowie Külf (IV 2b). 

Die Region ist einheitlich 

geprägt durch den 

durchgängigen Verlauf der 

Leine mit angrenzenden Auen, 

Grünlandnutzungen und kleineren 

Fließgewässern sowie den 

dahinter ansteigenden, naturraumtypischenabwechslungsreichenkulissen. 

Berg- und Wald- 

Diese haben herausragende 

landesweite Bedeutung mit 

vielfältiger Erholungseignung 

durch eine Reihe von natürlichen 

Besonderheiten und eine 

hohe Relevanz für zusammenhängende 

Waldökosysteme. 

Freden, eingebettet in die Landschaft 

Von orchideenreichen Trockenrasen auf der Wernershöhe bei Alfeld, über geologisch hochinteressante 

Formationen der Schichtkammlandschaft sowie markanten Gebirgsrücken mit dem Ith- 

Kamm, bis hin zu Höhlensystemen wie die Lippoldshöhe und Erdfällen, bietet das Leinebergland 

abwechslungsreiche Natur und Landschaft auch für die Naherholung und den Tourismus. 

Diese reizvolle Naturlandschaft macht jedoch zunehmend Maßnahmen und Konzepte zum 

Ausgleich der begrenzten Belastbarkeit der Ökosysteme mit den Belangen der Freizeit- und Erholungsnutzung 

sowie der wirtschaftlichen Nutzung erforderlich. 

Die in Teilen der Region intensive landwirtschaftliche Nutzung weist insbes. im Norden einen 

nur unterdurchschnittlichen Anteil schutzwürdiger Flächen auf, Entwicklungsbedarf besteht hier 

u.a. bzgl. der Schaffung typischer Ökosysteme mit Auenwäldern im Bereich der Flussniederungen 

und Ausbildung naturnaher Gewässerlandschaften. Entsprechende Entwicklungsmaßnahmen 

im Bereich der Leineaue sind eingeleitet. 

Für Gewässerbett und Flussaue der Leine wurde in den Jahren 2002 und 2003 der „Gewässerentwicklungsplan 

Leine“ (kurz: GEPL) erstellt, in dem für den Abschnitt der Leine innerhalb des 

LK Hildesheim zum einen die Ist-Situation der wesentlichen Nutzungen dargestellt wird und 

zum anderen Maßnahmen beschrieben werden, die zu einer Verbesserung der Strukturvielfalt 

der Leine führen sollen. Dabei geht es zum einen um eine Reduzierung von Einträgen und einer 

entsprechenden Unterstützung der qualitativen Entwicklung der Gewässergüteklassen (s. Kap. 

4.4.1) sowie die Vermeidung von Versiegelung und Bebauung zum Schutz der Leineaue. Das 

Ziel- und Maßnahmenkonzept für das Gewässer und die Flussaue der Leine betrifft sowohl die 

entlang der Leine angesiedelten Orte und Gemeinden als auch die dort stattfindende Landwirtschafts- 

und Erholungsnutzung. 

Entlang der Leine existiert ein gesetzlich festgesetztes Überschwemmungsgebiet, welches 

deutlich kleiner ist als der natürliche Auenbereich. Hochwasser ist im Leinegebiet ein wiederkehrendes 

Thema, jedoch ist der Hochwasserschutz für die Siedlungen des Leineberglandes 

gemäß Aussagen der Wasserwirtschaftlichen Rahmenpläne bisher im wesentlichen gewährleistet. 

Ein Netz einzelner Naturschutzgebiete (NSG), großflächige Landschaftsschutzgebiete (LSG) 

östlich des Leinetals im Bereich Sieben Berge und Vorberge sowie Sackwald, FFH-Gebiete und 

EU-Vogelschutzgebiete bildet die Grundlage für Bemühungen zur Schaffung eines großräumigen 

Biotopverbundes: Auf Grundlage der Landschaftsrahmenpläne für den LK Hildesheim von 

1993 und den LK Holzminden von 1996 liegen dabei gemäß Landes- und Regionalplanung besondere 

Entwicklungsschwerpunkte für Maßnahmen in den 

4. Unsere Region im Einzelnen: Ausgangslage und Bestandsaufnahme 39


- Vorranggebieten für Natur und Landschaft (Leinetal, Sieben Berge, Selter, Hils) 

- Vorsorgegebieten für Natur und Landschaft (Osterwald, Hildesheimer Wald, Sackwald, 

Helleberg, Thüster und Duinger Berg sowie Külf) sowie 

- Gebieten zur Verbesserung der Landschaftsstruktur und des Naturhaushaltes (Elze- 

Gronau). 

Im Detail existieren folgende Schutzgebiete in der Region Leinebergland: 

Tabelle 1: Schutzgebiete* 

Nummer Bezeichnung und Lage Fläche in ha 

FFH-Gebiete 

117 Sieben Berge , Vorberge 2.711,2 

119 Amphibienbiotope an der Hohen Warte 13,1 

Amphibienbiotope Doberg und Weenzer 

Bruch 

379 Limberg bei Elze 170,1 

380 Leineaue unter dem Rammelsberg 189,1 

Ith (bei Capellenhagen) 

Landschaftsschutzgebiete 

LSG HI 052 Gronauer Masch 113,1 

LSG HI 053 Umgebung Bantelner Allee 40,8 

LSG HI 054 Osterwald 857,7 

LSG HI 058 Sehlder Bruch 111,0 

LSG HI 059 Sieben Berge und Vorberge 3.576,8 

LSG HI 061 Heberberg (südl. Lamspringe) 97,5 

LSG HI 062 Sackwald 4.364,8 

LSG HI 065 Ithwiesen (bei Capellenhagen) 237,5 

LSG HI 066 Selter (westlich Freden) 745,3 

LSG HI 068 Finie (zw. Wülfingen, Boitzum, Wittenberg) 247,6 

LSG Grobben 

Naturschutzgebiete 

NSG HA 052 Karlsberg (südwestl. Sibbesse) 14,2 

NSG HA 077 Schiefer Holzer Berg 11,0 

NSG HA 078 Schlosspark Wrisbergholzen 7,8 

NSG HA 093 Gronauer Masch 32,2 

NSG HA 096 Unterer Lauensberg (nördlich Eimsen) 9,2 

NSG HA 123 Halbtrockenrasen bei Irmenseul 2,6 

NSG HA 129 Leineaue unter dem Rammelsberg 190,4 

NSG HA 142 Heberberg (südl. Lamspringe) 8,1 

NSG HA 143 Delligser Steinbruch 0,8 

NSG HA 168 Wernershöhe (südl. Wrisbergholzen) 86,2 

NSG HA 188 Lieth (zw. Freden und Wispenstein) 48,7 

NSG HA 202 Duinger Wald 318,6 

Wasserschutzgebiete*² 

3254002102 Eimserweg (Wasserwerk) 20,8 

3254002107 Dehnsen 78,2 

WSG Coppengrave 100 

3254014103 Poppenburg (im Verfahren) 

Quellen: * - Stand der Schutzgebiete 98/ 2007, gemäß Informationen des LK Hildesheim 

*² - Stand 2002, gemäß Angaben des Gewässerentwicklungsplanes für die Leine 

Ergänzt wird diese Vielfalt von Schutzgebieten durch eine Anzahl kleinflächiger oder punktueller 

Besonders Geschützter Biotope, Geschützter Landschaftselemente und Naturdenkmale. 



4.1.2 Verkehrsanbindung 

Die Region leidet unter einem fehlenden Autobahnanschlusses. Die nächstgelegenen Autobahnanschlüsse 

können derzeit - mit Ausnahme des südöstlichen Bereiches Lamspringe - erst 

nach ca. 10 - 50 km Fahrtstrecken und Fahrtzeiten von einer halben bis einer Stunde erreicht 

werden. 

Somit ist das wichtigste verbindende Glied der Region im Straßenverkehr die von Nord nach 

Süd verlaufende Bundesstraße B 3 als überregionale Verbindungsachse zwischen den Oberzentren 

Hannover und Göttingen. Lediglich in den Bereichen Elze / Gronau sowie Alfeld sind 

abschnittsweise mehrspurige Umfahrungs- und Teilausbauten erfolgt, die übrigen Teilabschnitte 

der Region sind zweispurig befahrbar. Die Erreichbarkeit der Region durch den Individualverkehr 

sowie den Wirtschaftsverkehr ist dadurch eigentlich gut, jedoch durch hohe Verkehrsbelastung 

der wichtigsten Achse eingeschränkt und dadurch noch zu optimieren. 

Ergänzt wird das überregionale Straßennetz vorrangig durch die im Norden der Region in Ost- 

West-Richtung verlaufenden Bundesstraßen B 1 zwischen Hameln und Hildesheim sowie B 240 

/ B 64 zwischen der B 3 und Holzminden bzw. Einbeck. 

Entwicklungsbedarf besteht ebenfalls im Süden der Region vorrangig bei den eingeschränkten 

Straßenanbindungen in Ost-West-Richtung sowie in den östlichen Regionsteilen insbes. in 

Richtung Hildesheim und BAB A 7. Des weiteren soll die B1 zur Verbesserung der Westanbindung 

u.a. durch eine zusätzliche Ortsumfahrung Mehle (Stadt Elze) ebenso ausgebaut werden 

wie die B 240 mit den Ortsumfahrungen Weenzen / Marienhagen (Samtgemeinde Duingen). 

Entsprechende vorbereitende Planungen sind eingeleitet. Landes- und Kreisstraßen komplettieren 

das überörtliche Straßennetz. Eine Übersicht gibt die folgende Abbildung: 

Abbildung 12: Überörtliches Straßennetz der Region Leinebergland 

Quelle: Land Niedersachsen, Straßenkarte, M 1:250.000, eigene Darstellungen 



Die Region hat Anschluss an das Schienennetz über die parallel zur B 3 von Nord nach Süd im 

Leinetal verlaufende Bahnstrecke Hannover – Göttingen („Leinestrecke“) mit IC-, ICE- und ME- 

Verkehr. Die Fernverkehrsbahnhöfe in Elze und Alfeld sowie zusätzliche Haltepunkte des Regionalverkehrs 

in Gronau/ Banteln und Freden tragen zur großräumigen Mobilität der Bevölkerung 

bei. Das Angebot wird ergänzt durch die in Ost-West-Richtung führende „Weserbahn“ zwischen 

Bünde / Löhne / Hameln / Hildesheim mit dem Verknüpfungspunkt Elze in der Region. 

In Kreiensen bestehen Weiterfahrt- bzw. Anschlussmöglichkeiten Richtung Holzminden / Paderborn 

sowie Goslar / Braunschweig. 

Den Bahnhöfen der Region kommt für die Nutzung der umgebenden Erholungslandschaft, für 

Pendlerinnen und Pendler sowie zur verbesserten Verknüpfung der regionalen Verkehrssysteme 

eine besondere Bedeutung zu. Entsprechende größere Park + Ride - Anlagen sind in Elze 

und Alfeld vorhanden, einzelne Bahnsteiganlagen und Bahnhofsumfelder werden derzeit von 

der Deutschen Bahn saniert. 

Die schienengebundene Nahverkehrsanbindung zwischen Alfeld und Hildesheim ist beeinträchtigt 

durch die Lage im Liniensystem mit nur jeweils einer Nord-Süd und einer Ost-West- 

Ausrichtung. Das Nahverkehrsangebot der Region bedarf deshalb einer besonderen Beachtung 

und Verbesserung im Umsteigeknoten Elze. In Beachtung der zu erwartenden Zunahme der 

Güterverkehrsströme in der Ost-West-Richtung besteht weiterer Entwicklungsbedarf in der Sicherung 

und ggf. Ausbau des Rangierbahnhofes Elze sowie einer weiterführenden Sanierung 

der Bahnsteiganlagen und Haltepunktumfelder auch in Elze, Gronau/ Banteln und Freden. 

Der Öffentliche Personennahverkehr (ÖPNV) in Form von Busverbindungen wird durch den 

Regionalverkehr Hildesheim GmbH organisiert und versorgt sowohl vom Zentralen Omnibusbahnhof 

in Hildesheim aus als auch dezentral die umliegenden Dörfer und Städte und somit 

auch die Region Leinebergland. Insbesondere der ZOB Alfeld übernimmt hier aufgrund seines 

Integrierten Taktfahrplans eine wichtige Verteiler- und Verknüpfungsfunktion. Tarifverbünde u.a. 

mit der angrenzenden Region Hannover und Vereinbarungen mit den Universitäten machen eine 

Nutzung des ÖPNV zunehmend interessant. Aber die zeitlichen Abstände der Busfahrten 

sowie die Umsteigemöglichkeiten können insbesondere außerhalb der Schulzeiten und in den 

Abend- und Nachtstunden nicht als Alternative zum Individualverkehr oder als Verkehrsmittel 

für die tägliche Versorgung gelten. Das Regionale Raumordnungsprogramm für den LK Hildesheim 

zielt zwar auf eine „nachfragegerechte“ Entwicklung des ÖPNV hin, definiert diesen Begriff 

aber hauptsächlich durch Sicherstellung der Schüler/innenbeförderung, die ÖPNV-Verbindung 

zu mindestens einem zentralen Ort und die ÖPNV-Abdeckung für den Hauptberufspendler/innenstrom 

des jeweiligen Ortes. Hierin wird deutlich, dass u.a. Freizeit- und Versorgungsverkehre 

– die mittlerweile 70 % der Mobilitätsbedürfnisse der Bevölkerung bundesweit begründen 

– noch nicht gezielt durch den ÖPNV bedient werden. 

Flexible Angebote, die auf örtliche Nachfragen reagieren könnten, existieren in der Region bisher 

nur marginal (Rufbusse in Sibbesse und Lamspringe). Sie könnten sich aber insbesondere 

für ältere Menschen ohne Führerschein oder eigenes Auto, aber auch für Familien mit „nur“ einem 

Auto aus den Dörfern ohne Versorgungsmöglichkeiten oder für sozial Schwächere zu einem 

bedarfsorientierten Angebot entwickeln. 

Der fußläufige Verkehr sowie der Radfahrverkehr dienen zur Befriedigung der wohnortnahen 

Versorgung und sind wichtigster Zubringer für die öffentlichen Verkehrsmittel. Daneben steigt 

die Bedeutung des Radfahrens als Freizeitaktivität weiter an. Somit ist der Anlage von Radwegen 

ebenso wie der Bereitstellung von Abstellanlagen an geeigneten Zielorten gemäß RROP 

mehr Bedeutung beizumessen. Das Interesse der Bevölkerung in der Region Leinebergland an 

Rad- und Wanderwegeverbesserungen sowie deren Einbindung in regionale und überregionale 

Wegenetze zeichnet sich in einer Reihe von Projektgruppen ab (s. auch Kap. 4.3.4). 



4.1.3 Siedlungsstruktur – Entwicklung der Dörfer und Städte 

Die Börde auf Teilflächen der Region im Norden ist eine fruchtbare Lößlandschaft von höchster 

Bodenqualität, die Dörfer liegen im Abstand von wenigen Kilometern dicht beieinander und 

zeichnen sich aus durch große landwirtschaftlich genutzte Höfe mit ihren ortsbildprägenden 

Wohn- und Wirtschaftsgebäuden, die teils noch in Sichtfachwerk erhalten sind. Archäologische 

Grabungen haben ergeben, dass hier schon in frühester Zeit Menschen siedelten und sich die 

günstigen Bedingungen für den Ackerbau zunutze machten, die bis heute von wirtschaftlicher 

Bedeutung für die Region sind. Das Regionale Raumordnungsprogramm (RROP) des Landkreises 

(LK) Hildesheim belegt diese Standorte mit der besonderen Entwicklungsaufgabe 

„Ländliche Siedlung“, um die Dorfstruktur, die vorhandene Landwirtschaft und das nicht störende 

Gewerbe zu sichern und eine dorfgemäße, behutsame Entwicklung zu fördern. Benannt 

werden die Ortsteile Lütgenholzen und Wettensen der Stadt Alfeld (Leine), Sorsum und Wittenburg 

der Stadt Elze, Deilmissen, Dunsen, Eddinghausen, Heinum, Nienstedt und Dötzum in der 

SG Gronau (Leine). 

Die an den Flüssen entstandenen Ackerbürgerstädte Elze und Gronau dienten zumeist dem 

Handel mit landwirtschaftlichen Produkten, dem Handwerk aber auch der Verteidigung. Sie sind 

auch heute wieder kleinere Zentren, gemäß RROP Grundzentren, die die tägliche Versorgung 

der umgebenden Ortsteile und Dörfer übernehmen. 

Ebenfalls siedelten die Menschen in den Tälern und Mulden des Berg- und Hügellandes, um 

das fruchtbare Land urbar zu machen, aber auch um die reichhaltigen Waldbestände zu nutzen 

sowie die verschiedensten Bodenschätze – Ton, Quarz, Natursteine – abzubauen und weiter zu 

verarbeiten. Auch hier entwickelten sich kleinere und größere Zentren aus den ursprünglichen 

Siedlungsstandorten. Gleichermaßen wichtig für die Siedlungsstruktur sind die industriellen 

Entwicklungen u.a. in der Stadt Alfeld, die heute als Mittelzentrum die gesamte Region mit Waren 

und Dienstleistungen aber auch mit Wohn- und Arbeitsstätten versorgt. 

Die Altstadtbilder und Straßenräume von Gronau, Elze und Alfeld sind geprägt durch Fachwerkhäuser 

in traufenständiger Bauweise sowie zahlreiche sakrale Bauwerke. Die Geschichte 

spiegelt sich in vielen erhaltenen historischen Gebäuden (siehe Kap. 4.1.5 Kulturelles Erbe) 

sowie attraktiven Ortskernen und Innenstädten ebenso wieder wie in den Problemen leerfallender 

Wirtschaftsgebäude und Ladenlokale. Zur Verbesserung dieser historisch gewachsenen 

Dorfstruktur, der Attraktivität von Dorfplätzen und der Lebensqualität, sind in den Teilnehmerkommunen 

Dorferneuerungen erfolgt oder befinden sich in der Durchführung (siehe Tab. 2). 

Tabelle 2: Teilnahme an Dorferneuerungsverfahren 

abgeschlossene DE-Verfahren laufende DE-Verfahren 

Stadt Alfeld 

Wettensen und Limmer Sack bis 2008 

Flecken Delligsen 

SG Duingen 

Stadt Elze 

Delligsen bis 2008 

Kaierde/ Varrigsen bis 2010 

Flecken Duingen bis 2009 

Coppengrave bis 2010 

Gem. Hoyershausen bis 2012 

Weenzen/ Marienhagen ab 2007 

Mehle bis 2007 



abgeschlossene DE-Verfahren laufende DE-Verfahren 

SG Freden 

Everode 

Gem. Landwehr (Eyershausen, 

Ohlenrode, Wetteborn) 

SG Gronau 

Eitzum mit Nienstedt, Bantheln Betheln bis 2007 

und Deinsen, Deilmissen mit 

Heinsen, Rheden, Brüggen Barfelde, Eime, Dunsen beantragt 

SG Lamspringe 

Gem. Sehlem (Sehlem), Gem. 

Woltershausen (Graste) 

SG Sibbesse 

alle Orte der Samtgemeinde außer 

Möllensen 

Auch in Zukunft werden in der Region 

Leinebergland gezielte Förderprogramme 

zur Unterstützung der noch vorhandenen 

dörflichen Potenziale in baulicher und 

struktureller Form erforderlich sein 

(Umnutzungen von ehemals landwirtschaftlich 

genutzten Gebäuden, 

Einkommensdiversifizierung in der Land- 

und Forstwirtschaft). 

Typische Siedlungsstruktur: 

Marktplatz Gronau 

Aufgrund der gemeinsamen historischen Wurzeln und der gemeinsamen zukünftigen Interessen 

der Dörfer in der Region Leinebergland laufen bereits Untersuchungen in Form von Eignungsprüfungen 

hinsichtlich der Aufnahmekriterien für eine „Gruppendorferneuerung“. Ein entsprechendes 

Vorgehen ist in der SG Duingen bereits eingeleitet: Alle fünf Mitgliedsgemeinden Coppengrave, 

Duingen, Hoyershausen, Marienhagen und Weenzen sind mit insgesamt 9 Ortsteilen 

unter dem Slogan „Schatztruhe Duinger Land“ im laufenden Förderprogramm zur Dorferneuerung 

in Niedersachsen aufgenommen. Eine gemeindeübergreifende Konzeption ist erarbeitet 

(„Netzwerk der Dörfer“). Konkrete Absichten bestehen auch bei der Stadt Alfeld bezüglich einer 

ortsübergreifenden Dorferneuerung für die Ortsteile Föhrste, Imsen, Röllinghausen und 

Wispenstein zwischen Alfeld und Freden entlang der Leine. Die Aufnahme von Barfelde in der 

SG Gronau in das Dorferneuerungsprogramm ist seit längerem beantragt (s. auch Kap. 6.2.4). 

Zur Aufwertung der Stadtkerne sowie zur Überwindung von Problemen durch mittlerweile ungenutzte 

Industriebrachen sind Stadtsanierungsverfahren und punktuelle Attraktivitätssteigerungen 

von Bedeutung. Bisher haben in der Region die Städte Gronau (Leine) und Alfeld (Leine) 

im Bereich ihrer altstädtischen Innenstadtkerne die Förderschiene der Stadtsanierung genutzt. 

Beantragt ist von der Stadt Gronau ein weiteres Sanierungsgebiet im Bereich „Südliche 

Leineinsel“. Darüber hinaus läuft seit 2006 die Ortskernsanierung im OT Grünenplan im Flecken 

Delligsen im Rahmen der Städtebauförderung. Potenziale zur flächenhaften Vitalisierung und 

Attraktivierung bestehen ebenfalls in den Orts- und Stadtkernen von Elze und Sibbesse sowie 

weiterhin in Gronau und im Bereich von ehemaligen Industrieanlagen in Duingen, Elze und Freden. 

Potenziale zur punktuellen Aktivierung durch Umnutzungen von leergefallenen historischen 

Gebäuden darüber hinaus existieren in den ländlichen Ortsteilen, um ggf. auch neue 

Wohn- und Gemeinschaftsformen zu realisieren. 



4.1.4 Infrastruktur, Sozial- und Dienstleistungseinrichtungen 

Der infrastrukturelle Besatz der acht Kommunen ist je nach Bevölkerungszahl und –struktur sowie 

nach zentralörtlichen Entwicklungsaufgaben unterschiedlich ausgeprägt: 

Die Schul- und Kindergartenversorgung ist für den aktuellen Bedarf als passend zu bezeichnen. 

Insgesamt befinden sich in der Region 35 schulische Einrichtungen, in denen 8.500 Schülerinnen 

und Schüler unterrichtet werden. Den Großteil bilden die Grundschulen (18 Einrichtungen), 

die über alle Städte und Gemeinden der Region verteilt sind. Daneben verfügt die Region 

über zwei Gymnasien, fünf Haupt- und fünf Realschulen, zwei Schulkindergärten und 3 Förderschulen 

(siehe Tab. 3). Delligsen und Duingen arbeiten im Bereich der Haupt- und Realschulen 

bereits im Schulverbund und bieten Ganztagsbetreuung an. Weitere Möglichkeiten der Zusammenarbeit 

im Bildungssektor sind aufgrund des Bevölkerungsrückgangs sinnvoll und demgemäß 

in der Überprüfung. 

Tabelle 3: Schulstandorte in der Region Leinebergland 2005 

Schulkiga 

Grundschule 

Hauptschule 

Realschule 

Gymnasium 

Förderschule 

gesamt 

Stadt Alfeld 1 6 1 1 1 2 12 

Fl. Delligsen 1 2 1 4 

SG Duingen 1 1 2 

Stadt Elze 2 1 1 1 1 6 

SG Freden 1 1 

SG Gronau 4 1 1 6 

SG Lamspringe 1 1 1 3 

SG Sibbesse 1 1 

Leinebergland 2 18 5 5 2 3 35 

Datenquelle: Niedersächsisches Landesamt für Statistik, NLS, eigene Berechnungen 

Lamspringe bietet dabei das besondere Angebot eines Ganztagsschulzentrums. In Elze wird 

das öffentliche schulische Angebot durch ein privates Gymnasium mit integriertem Internat 

komplettiert. Die Schulstandorte der Stadt Hildesheim sind insbesondere von den nördlichen 

Gemeinden aus auch mit öffentlichen Verkehrsmitteln zu erreichen. 

Die Grundversorgung mit Kindergartenplätzen in den Gemeinden ist gegeben, es fehlen jedoch 

flächendeckende Ganztagsbetreuungsangebote für Kinder unter 3 Jahren, insbesondere solche, 

die auch über die „normalen“ Arbeits- und Geschäftszeiten hinausreichen, sowie Betreuungsangebote 

für schulpflichtige Kinder. 

Die berufliche Weiterbildung gewinnt sowohl berufsbegleitend als auch in schulischer Form 

zunehmend an Bedeutung. In der Region Leinebergland ist die Erwachsenenbildung zum einen 

durch die relativ gut erreichbaren Fachhochschul- und Universitätsstandorte in Hildesheim und 

Holzminden sowie Göttingen und Hannover gegeben. Zum anderen bietet die Volkshochschule 

Hildesheim mit ihren Außenstellen in allen Hildesheimer Teilnehmerkommunen ein mehr oder 

weniger umfangreiches Kursangebot auch vor Ort an. Delligsen wird von der Kreisvolkshochschule 

Holzminden versorgt und verfügt ebenfalls über eine Außenstelle. Beide Volkshochschulen 

bieten auch eine Reihe von Bildungsangeboten für Jugendliche an. Die Musikschulen in Alfeld 

und Elze vervollständigen das Programm durch musische Erziehung und weiterführende 

Möglichkeiten. 

Die Stadt Alfeld verfügt über Berufsbildende Schulzweige, die in folgenden Berufsfeldern ausbilden: 

Bau-, Elektro-, Holz- und Metalltechnik, Hauswirtschaft und Sozialpflege sowie Wirtschaft 

und Verwaltung. Hier werden im Durchschnitt 950 Berufsschüler/innen auf ihren späteren 

Beruf vorbereitet. Außerdem absolvieren bis zu 650 Vollzeitschüler/innen das Wirtschaftsgymnasium, 

die Fachschule oder die Fachoberschule als Schulzweig. 

Kaum mehr flächendeckend und ausreichend ist das Angebot an sozialen und soziokulturellen 

Einrichtungen für Jugendliche, aber auch für viele andere Bevölkerungsgruppen z.B. bzgl. 

Gemeinschaftsanlagen, Jugend- oder Seniorentreffs u.ä. Trotz der vielfältigen Angebote der ört- 



lichen Vereine und Feuerwehren (siehe Kap. 4.3.4) sowie der fast flächendeckend vorhandenen 

Dorfgemeinschaftshäuser, werden hier insbesondere im sozialen Bereich Bedarfe im Interesse 

der Familienförderung und für generationenübergreifende Aktivitäten gesehen. 

Die Seniorenakademie Alfeld e.V. vertritt und bedient die Bedürfnisse der älteren Menschen in 

der Region mit dem Ziel „Freude im Alter durch Aktiv-Sein“, indem sie gemeinsame Aktivitäten 

und Bildungsangebote aber auch den Dialog zwischen den Generationen fördert. Durch die Arbeit 

der Akademie sind die Seniorinnen und Senioren sowohl aus den Kindergärten als auch 

aus den Schulen nicht mehr wegzudenken. 

Eine ebenfalls wichtige Funktion im sozialen Bereich übernimmt die Lebenshilfe Lamspringe. 

Die medizinische Versorgung ist insbesondere durch die überregional bedeutsamen Leineberglandkliniken 

mit dem Krankenhaus Gronau (137 Betten) und dem Krankenhaus Alfeld mit 

Therapie Zentrum (204 Betten) gewährleistet. Dem Krankenhaus Alfeld sind auch das Institut 

für Schlafdiagnostik und das Institut für Psychosomatik angegliedert. Das Johanniter Krankenhaus 

Gronau ist mit Regelversorgung und einem Schwerpunkt auf Chirurgie ausgestattet. 

Die Ärzte/ innenversorgung funktioniert derzeit über die Standorte Alfeld und Hildesheim sowie 

über einzelne Praxen in den kleineren Städten. Betrachtet man die durchschnittliche Versorgung 

in den beiden Landkreisen Holzminden und Hildesheim (s. Tab. 4), so schneidet der LK 

Hildesheim besser ab. Trotzdem wird deutlich, dass im Vergleich zum Landesdurchschnitt beide 

Landkreise noch eine für den ländlichen Raum relativ gute Versorgung aufweisen. Bei den 

Ärzten in freier Praxis liegt der LK Holzminden mit 1,25 pro 1.000 Einwohner/innen nur leicht 

unter dem niedersächsischen Durchschnitt, bei den Ärztinnen und Ärzten in Krankenhäusern allerdings 

deutlich darunter. 

LK 

Hildesheim 

LK 

Holzminden 

Land 

Niedersachsen 

Tabelle 4: Ärzte/ innenversorgung im Jahr 2000 

Ärzte/ innen 

(gesamt) 

in freier 

Praxis 

je 1.000 

Ew. 

in Krankenhäusern 

je 1.000 

Ew. 

919 393 1,34 397 1,36 

179 102 1,25 57 0,70 

24.335 11.099 1,40 9.080 1,15 


Insbesondere der anstehende Generationenwechsel in den Arztpraxen und auch in den Krankenhäusern 

erweist sich jedoch als zunehmend problematisch, da die Anreize für Fachärztinnen 

und Fachärzte in die Region zu kommen, als nicht ausreichend empfunden werden. Darüber 

hinaus fehlt eine Plattform zu besseren Zusammenarbeit und Kooperation der Ärztinnen 

und Ärzte in der Region. 

Die Grundversorgung mit Waren und Dienstleistungen des täglichen Bedarfs ist insbesondere 

über die Ortskerne der kleineren und mittleren Städte und Gemeinden gewährleistet, 

gleichzeitig sind an den Ortsrändern Supermärkte und Vollsortimenter entstanden, die insbesondere 

den Lebensmittelbedarf decken. Jedoch ist hier die Erreichbarkeit nur noch für die motorisierte 

Bevölkerung gegeben. Ladenleerstände in den Stadt- und Ortskernen und eine späte, 

qualitativ schwächere Nachnutzung können die Folge sein. Dorfläden, die die Versorgung der 

ländlichen Bevölkerung übernehmen sind stark zurückgegangen und auch nur in Teilen durch 

Direktvermarkter auf landwirtschaftlichen Höfen oder mobile Angebote und Dienste ersetzt worden. 

Die tägliche Versorgung mit Waren und Dienstleistungen sowie medizinischen Angeboten ist 

aus rein wirtschaftlichen und wettbewerbsorientierten Gründen auch in der Region Leinebergland 

nicht mehr flächendeckend aufrecht zu erhalten, aus Sicht der Bevölkerung wäre sie aber 

möglichst in allen Dörfern der Region wünschenswert. Eine sog. Nahversorgungsinitiative 

könnte bedarfsgerechte, flexible und trotzdem finanzierbare Versorgungsalternativen ausprobieren 

und auf die Region abstimmen. Die Vernetzung und das Bekannt machen von vorhandenen 

und noch zu entwickelnden Einrichtungen und Angeboten wäre eine wichtige Voraussetzung. 



4.1.5 Kulturelles Erbe 

Boden-, Bau und Kulturdenkmäler belegen die bedeutende historisch-geographische Vergangenheit 

des Leinetals und Leineberglandes als wichtige Durchgangslandschaft zwischen Süddeutschland 

und den Häfen der Nordsee. 

Der Landkreis Hildesheim zählt historisch zum ehemaligen Fürstbistum Hildesheim, welches 

sich durch eine starke Kirche und ein gleichzeitig starkes Bürgertum auszeichnete, das später 

seinen Reichtum sowohl als „Rübenbarone“ als auch als Industrielle mehren konnte. Beides 

findet sich heute in der vorhandenen Baukultur der Region wieder. 

Das ehemalige Benediktinerinnenkloster Lamspringe gehört zu den ältesten Klöstern im Hildesheimer 

Land und wurde 872 erstmals urkundlich erwähnt. Überreste auf der Hohen Schanze 

von ca. 800 n. Chr. deuten bereits auf eine karolingische Kirche als Vorgängerin hin. Ein weiteres 

Benediktinerinnenkloster entstand 1236 östlich von Elze, das sich heute in Privatbesitz befindende 

Haus Escherde. 

Die ansonsten aus dem 11. bis 13. Jahrhundert stammenden ältesten Kirchenbauten, wie die 

Pfarrkirchen in Rheden, Gronau und Wrisbergholzen sowie St. Nicolai in Alfeld sowie Baukörperreste 

und sakrale Ausstattungsgegenstände zeugen von der Bedeutung des Bischofssitzes 

Hildesheim in der Region. Die Zeiten der Reformation brachten hier keine sakralen Neubauten, 

dagegen das 17. und 18. Jahrhundert eine größere Zahl. Sowohl Umbauten im barocken Stil 

als auch Neubauten fanden in der Region z.B. in Lamspringe, Hörsum, Limmer, Sack etc. ihren 

Platz. So dass auch die Dörfer des Leineberglandes heute fast alle über eine eigene Kirche und 

einen Kirchturm verfügen, die das Landschaftsbild positiv prägen. 

Gronau und Alfeld bekamen als Teil der Hanse bereits im 15. Jahrhundert eine größer werdende 

Bedeutung als Handelsorte mit Flachs, Garn, Leinwand und Hopfen. Mit dem Aufblühen der 

Städte im 16. Jahrhundert wuchs auch der Sinn für Repräsentanz ihrer Bürger, es entstanden 

eine Reihe von repräsentativen Gebäuden, wie auch der 2. Bauabschnitt des Alfelder Rathauses, 

die jedoch zu größten Teilen im Dreißigjährigen Krieg oder durch spätere Brände wieder 

vernichtet wurden. 

Kloster Lamspringe und Heimatmuseum in Elze 

Vor allem in Alfeld, Lamspringe, Gronau und Elze blieben eine Reihe von Fachwerkhäusern 

als Zeitzeugen erhalten; herausragende Beispiele sind die 1610 fertiggestellte Lateinschule, 

das heutige Stadtmuseum von Alfeld und das Planetenhaus von 1608, das Bocksche Herrenhaus 

in Elze von 1590 oder die Stadthöfe in Gronau, darunter der Bockhof I und II sowie der 

Paterhof und der Engelbrechtensche Hof von 1590, in dem seit 1982 das Gronauer Stadtmuseum 

und –archiv untergebracht ist. 

Darüber hinaus entstanden aber ebenfalls Burgen und Schlösser, um die Region zu verteidigen 

oder zu bewirtschaften; das Rittergut Heinsen und die Poppenburg haben in der Umgebung 

noch Bestand. Ländliche Architektur in barocken Formen aus der Zeit der Gegenreformation 

findet sich u.a. noch im Schloss Wrisbergholzen wieder. 



Die Region ist reich an baukulturellen Besonderheiten, die sich von einzelnen historischen 

Bauten und Ortskernen (Duingen, Lamspringe-Glashütte, Altstadt von Gronau, Freden- 

Zehntscheune) über Gutsanlagen (Wispentein, Brunkensen, Gronau-Heinsen und Banteln, Elze, 

Haus Escherde) und Klöstern (Lamspringe, Klosterkirche Wittenburg) bis hin zu ganzen 

Schlossanlagen (Gronau-Brüggen, Gronau-Rheden, Sibbesse-Wrisbergholzen) mit ihren historischen 

Gärten und Parkanlagen erstrecken. Sie sind die heute noch zu bewundernden Zeugen 

vergangener Zeiten, die einer dauernden Unterstützung und Förderung bedürfen. 

Aber auch die industrielle Entwicklung des 

20. Jahrhunderts hat zu kulturell 

bedeutsamen Bauten geführt, hier ist 

besonders hervorzuheben der von 1910 

bis 1915 nach Entwürfen von Walter 

Gropius gebaute Bau des Fagus-Werks 

für Schuhleisten in Alfeld. Dieser 

Fabrikbau gilt als ein richtungsweisendes 

Werk der modernen Architektur und ist 

der Vorläufer für das Bauhaus Dessau 

gewesen. Der Fabrikbau steht trotz seiner 

weiteren Nutzung unter Denkmalschutz 

und auf der Liste der UNESCO zum 

Weltkulturerbe. 

Ebenfalls ein großes Potenzial für eine 

kulturelle Vielfalt verbirgt sich in dem 

privaten kulturellen und künstlerischen 

Engagement der Bevölkerung in Form von 

örtlichen Heimatmuseen, Ateliers und 

Galerien verschiedenster Kunstrichtungen. 

Grünenplan: Erste Spiegelglashütte 

Norddeutschlands mit planmäßig 

angelegter Arbeitersiedlung Holzberg ab 

1749/50 - (Foto: Dr. Schwahn) 

Zwei Museumsbahnen halten in Duingen und Sibbesse durch Vereine die Erinnerung an den 

Eisenbahnbetrieb vergangener Jahre wach. Der Förderverein Kleinbahn VDD e.V. verfolgt das 

Ziel ein lebendiges Freilichtmuseum zwischen Voldagsen und Duingen zu entwickeln, die Arbeitsgemeinschaft 

Historische Eisenbahn e.V. Sibbesse den Museumseisenbahnbetrieb auf der 

Strecke Bodenburg-Almstedt-Segeste in den Sommermonaten mit historischen Fahrzeugen 

und Anlagen zu betreiben. 

Aufbauend auf den reichen Bodenschätzen der Region Leinebergland haben sich, ursprünglich 

Handwerke und Industrien, heute traditionell begründete Kunsthandwerke entwickelt, die für 

die kulturellen und künstlerischen Entwicklungen von Bedeutung sind. Zum einen führten 

Quarzsandvorkommen, reichlich Holz und Wasser zu guten Voraussetzungen der Glasherstellung 

in Grünenplan und Umgebung, in Glashütte (Lamspringe) sowie in Westerberg, Schildhorst 

und Freden, zum anderen bildeten gute Tonvorkommen um Duingen die Voraussetzungen für 

das wichtigste Zentrum der Töpferei in Nordwestdeutschland. Entsprechende Museen und 

Kunsthandwerkskurse sowie die Straße der Bodenschätze oder ein Zusammenschluss mit der 

Glasstraße im LK Holzminden etc. könnten regionale Bedeutung erlangen. 

Es besteht bereits ein erhebliches Gemeinwissen und kulturelles Bewusstsein für die Region, 

auf dem aufgebaut werden könnte, um die Ressourcen und kulturellen Werte, die bisher nur 

den Örtlichen bekannt sind ins Regionalbewusstsein aufsteigen zu lassen. Die „kulturelle 

Grundversorgung“ in der Region mit ihren entsprechenden Bauwerken und Einrichtungen ist an 

sich reich und reichlich, jedoch sind viele Ressourcen versteckt und kaum erschlossen. Hier liegen 

Anknüpfungspunkte für eine regionale Entwicklung. Viele der kulturellen Einrichtungen sind 

bisher finanziell nicht rentabel zu nutzen und somit auf ehrenamtliches Engagement angewiesen, 

hier könnten Verbesserungen in Form von mehr Anerkennung und Unterstützung erfolgen. 



4.2 Bevölkerungsstruktur und -entwicklung 

Die demographische Struktur der Region spiegelt die Entwicklung des gesamten südniedersächsischen 

Raumes wider. Je näher die Gemeinden an dem Bildungs-, Arbeits- und Versorgungsstandort 

Hildesheim gelegen sind, desto positiver sind zwar noch die Bevölkerungszahlen, 

insgesamt aber ist in den letzten 10 Jahren ein deutlich negativer Trend zu verzeichnen: 

Tabelle 5: Entwicklung der Einwohner/innenzahl seit 1995 

Einwohner/innen am 

31.12.2006 

Entwicklung seit 

1995 

Stadt Alfeld 20.960* -6,9% 

Flecken Delligsen 8.665 -8,3% 

SG Duingen 5.569 -3,5% 

Stadt Elze 9.463 -2,9% 

SG Freden 5.221 -11,7% 

SG Gronau 14.513 -3,2% 

SG Lamspringe 6.197 -6,5% 

SG Sibbesse 6.419 -1,4% 

Leinebergland 77.007 -5,4% 

LK Hildesheim 289.984 -0,9% 

LK Holzminden 76.888 -8,4% 

Land Niedersachsen 7.982.685 2,5% 


Hinweis: In der Gemarkung der Stadt Alfeld leben 11.898 Personen. Somit wohnen in einer 

möglichen LEADER -Region Leinebergland 65.109 Personen, da Städte mit über 10.000 Einwohnern 

nicht Bestandteil einer LEADER-Region werden können. 

Nach einem kurzen Anstieg der Bevölkerungszahlen Ende der 1980er Jahre bis ca. 1995 als 

die Region Leinebergland 81.200 Einwohner/innen aufweisen konnte, nahm die Bevölkerung, 

aufgrund einer hohen Sterberate und niedrigen Geburtenrate bis Ende 2006 um 5,4% ab. Der 

Bevölkerungsrückgang betraf dabei alle Gemeinden der Region, im positivsten Fall – der SG 

Sibbesse – um lediglich -1,4%, im negativsten Fall – der SG Freden – um erhebliche -11,7%. 

Im Vergleich zum Durchschnitt des LK Hildesheim mit nur –0,9 % ein deutlich stärkerer Bevölkerungsrückgang, 

im Vergleich zum LK Holzminden allerdings noch moderat. Hierin sind bereits 

die häufiger auftretenden strukturell stärkeren Ähnlichkeiten mit dem LK Holzminden als mit 

dem LK Hildesheim zu erkennen, die eine entsprechende strukturelle „Zweiteilung“ des LK Hildesheim 

in einen Nord- und einen Südteil belegen. 

4.2.1 Einwohner/innenstand und Bevölkerungsdichte 

Auf ca. 523 qkm leben in der Region Leinebergland derzeit insgesamt 77.007 Menschen, deren 

aktuelle Verteilung auf die einzelnen Teilnehmer-Kommunen an dem folgenden Diagramm abzulesen 

ist (s. Abb. 13). Allein 27 % der Bevölkerung leben in den Grenzen der Stadt Alfeld 

(Leine), gefolgt von 19 % in der SG Gronau (Leine). Ohne die Gemarkung der Stadt Alfeld (10,1 

qkm) weist die künftige LEADER-Region Leinebergland somit 512,9 qkm auf. 

Die Frauen nehmen in der Region einen leicht größeren Anteil an der Bevölkerung ein als die 

Männer, bedeutend sind diese Unterschiede vorwiegend aufgrund der unterschiedlichen Lebenserwartung, 

in den höheren Altersgruppen (s. Kap. 4.2.2). 



25000 

20000 

15000 

10000 

5000 

0 

Abbildung 13: Einwohner/innenstand 2006 nach Geschlecht 

Stadt Alfeld 

20960 

48,1% 

8665 

49,5% 


SG Duingen 

5569 

49,5% 

Stadt Elze 

9463 

48,4% 

49,3% 

14513 

48,7% 

48,7% 

49,1% 

50 4. Unsere Region im Einzelnen: Ausgangslage und Bestandsaufnahme 

5221 

SG Freden 

SG Gronau 

SG Lamspringe 

6197 

SG Sibbesse 

6419 


Die Bevölkerungsdichte der Region Leinebergland liegt bei 147 Ew./qkm und damit deutlich unter 

der des LK Hildesheim und über der des LK Holzminden. In den einzelnen Teilnehmerkommunen 

variiert dieser Wert erheblich, die besonders ländlich geprägten Räume liegen bei 90 bis 

100 Ew./ qkm, die Stadt Alfeld bei 290 Ew./ qkm. 

Einwohner/innen je qkm 

350 

300 

250 

200 

150 

100 

50 

0 

290 

250 

Abbildung 14: Bevölkerungsdichte 

100 

200 

100 

130 

90 90 

147 

240 

170 

Stadt Alfeld 


SG Duingen 

Stadt Elze 

SG Freden 

SG Gronau 

SG Lamspringe 

SG Sibbesse 

Leinebergland 

LK Hildesheim 

Land Niedersachsen 

Der Ausländeranteil an der Bevölkerung der Region beträgt im Durchschnitt 4,0 %, 6,8 % sind 

es in Niedersachsen. 

4.2.2 Altersstruktur 

Die Altersstruktur der Bevölkerung in der Region weist bereits heute die typischen Merkmale einer 

zunehmenden Überalterung auf. Dies zeigt sich durch einen vergleichsweise sehr hohen 

Anteil von Einwohnerinnen und Einwohnern im Ruhestandsalter von durchschnittlich 23,8 % im 

Alter von über 65 Jahren, davon sind 45 % bereits über 75-jährig. Der niedersächsische Durchschnitt 

liegt mit 20,0 % der Bevölkerung über 65 Jahren, davon 42,5 % über 75, deutlich darunter. 

64 % der Bevölkerung über 75 Jahre in der Region sind Frauen. 

w 

m


Gleichzeitig leben in der Region Leinebergland vergleichsweise weniger junge Menschen, der 

durchschnittliche Anteil der unter 18-Jährigen liegt bei 17,5 %, im Vergleich dazu leben fast 

19,0 % unter 18-Jährige in Niedersachsen. Besonders deutlich werden die Entwicklungen, in 

der Prognose (s. Kap. 4.2.4). 

Im Folgenden ist die Verteilung der Altersgruppen in den einzelnen Teilnehmerkommunen aus 

dem Jahre 2006 im Detail aufgeführt: 

Tabelle 6: Bevölkerung der Region Leinebergland 2006 nach Altersgruppen (in %) 

< 6 

Jahre 

6 bis < 

18 Jahre 

18 bis < 

30 Jahre 

30 bis < 

50 Jahre 

50 bis < 

65 Jahre 

> 65 

Jahre 

Stadt Alfeld 4,4 11,5 11,7 26,8 19,5 26,1 

Fl. Delligsen 4,7 12,2 10,8 27,0 20,4 24,9 

SG Duingen 5,3 13,0 11,6 28,6 17,9 23,8 

Stadt Elze 4,5 13,4 12,3 29,1 19,6 21,1 

SG Freden 4,4 13,2 12,3 26,6 18,1 25,6 

SG Gronau 5,0 13,3 11,2 29,2 18,6 22,7 

SG Lamspringe 4,7 13,3 11,4 28,5 18,6 23,6 

SG Sibbesse 5,1 14,6 10,8 30,4 18,6 20,6 

Leinebergland 4,7 12,8 11,5 28,1 19,1 23,8 

LK Hildesheim 5,0 12,9 13,0 29,5 18,3 21,5 

LK Holzminden 4,8 13,0 12,2 26,9 18,8 24,4 

Land Nds. 5,4 13,4 13,3 29,9 18,2 20,0 

Datenquelle: Niedersächsisches Landesamt für Statistik (NLS), Stand 31.12.2006, eigene Berechnungen 

Dem Demographiebericht der Bertelsmann Stiftung ist zu entnehmen, dass im Zeitraum 1998 

bis 2004 in der Region Leinebergland die unter 6-Jährigen um durchschnittlich 1 % abgenommen, 

die über 65-Jährigen um durchschnittlich 3 % zugenommen haben. Entsprechend der Altersstruktur 

der Bevölkerung im Leinebergland ist auch das Arbeitskräftepotenzial bereits leicht 

überaltert, durchschnittlich 27 % der erwerbsfähigen Bevölkerung sind zwischen 45 und 65 Jahre. 

4.2.3 Wanderungssalden 

Die Wanderungssalden fielen im Leinebergland im Mittel der letzten 4 Jahre deutlich negativer 

aus als im niedersächsischen Durchschnitt. Aufgeschlüsselt nach den Gründen der Wanderungen 

ergeben sich interessante Unterschiede unter den Teilnehmerkommunen: Die kleinstädtischen 

und ländlich geprägten Kommunen können bei der sog. Familienwanderung, also dem 

Zu- oder Wegzug von unter 18-Jährigen sowie 30- bis 49-Jährigen, positive Entwicklungen vorzeigen. 

Hieraus kann auf eine gewisse Attraktivität der Region Leinebergland für Familien geschlossen 

werden. In Zahlen ausgedrückt liegt die SG Sibbesse, voraussichtlich aufgrund ihrer 

Nähe zur Stadt Hildesheim, mit + 9,1 Ew. je 1.000 Ew. Zuzug von Familien an der Spitze der 

Region und damit deutlich über dem niedersächsischen Durchschnitt von + 4,3. Den negativsten 

Wert dieses Indikators weist die SG Freden mit einem Wegzug von – 2,1 Ew./ 1000 Ew. auf. 

Wanderungen, die zu Beginn der 2. Lebenshälfte vorgenommen werden, sind noch relativ ausgewogen 

und auf einem eher niedrigen Level in der Region. Hieraus lässt sich mit Vorsicht interpretieren, 

dass die Region auch in der „Nachfamilienphase“ einen angenehmen Lebensraum 

bietet und dabei sowohl Wohnbedürfnisse als auch den Bedarf nach Arbeitsplätzen erfüllt. 

Auch Alterswanderungen finden im positiven und negativen Sinne statt. Im niedersächsischen 

Durchschnitt wandern 1,5 Ew. je 1.000 Ew. zu. Die Teilnehmer-Kommunen des Leineberglandes 

schneiden hier wieder recht unterschiedlich ab: Die SG Duingen musste in den letzten 4 

Jahren im Mittel 9,6 Ew. je 1.000 Ew. über 65 Jahre gehen lassen, hierfür sind häufig Gründe 

wie Familiennähe, Gesundheit oder auch Wohnbedürfnisse ausschlaggebend. Hingegen konnte 

die SG Freden einen entsprechenden Wanderungsgewinn von 6,0 Ew. je 1.000 Ew. bei den Alten 

verzeichnen. 



Als ein hervorzuhebendes Problem der Region Leinebergland muss die sog. Bildungswanderung 

benannt werden. Hier liegen die Werte der einzelnen Teilnehmerkommunen durchgehend 

negativ weit unter dem niedersächsischen Durchschnitt, der bei einem positiven Wert von 11,9 

Ew. je 1.000 Ew. liegt. Das Leinebergland liegt gemäß den Berechnungen der Bertelsmann Stiftung 

in der Gruppe der 18- bis 24-Jährigen bei einem durchschnittlichen Abwanderungsverlust 

von – 21,9 Ew. je 1.000 Ew. u.a. aufgrund fehlender Ausbildungsangebote. 

Die Unterschiede in den Teilnehmer-Kommunen sind auch hier deutlich: Die Spanne in der Region 

reicht von 38,7 Ew. je 1.000 Ew. aus der SG Sibbesse und „nur“ 14,4 aus der Stadt Alfeld. 

4.2.4 Entwicklungsprognose und demographischer Wandel 

Die Bevölkerung der Region Leinebergland hat im Zeitraum von 1995 bis 2006 in der Summe 

um -5,4 % abgenommen während die Bevölkerung im niedersächsischen Durchschnitt um +2,5 

% zugenommen hat (siehe Tab. 5). 

Für die Zukunft prognostiziert das Landesamtes für Statistik in der 10. regionalen Bevölkerungsvorausschätzung 

für Niedersachsen für den Zeitraum 2004 bis 2021 beiden betroffenen 

Landkreisen und damit der Region weitere Bevölkerungsrückgänge: für den LK Hildesheim insgesamt 

im Durchschnitt eine Abnahme von – 6,15 %, für den benachbarten LK Holzminden sogar 

eine Abnahme von –15,72 %. Die bisherigen Zahlen und der aktuell ablesbare Trend lässt 

ohne ein bewusstes „Eingreifen“ für die Region Leinebergland eine ähnliche Entwicklung wie im 

LK Holzminden erwarten. 

Das demographische Szenario der Bertelsmann Stiftung für die Kommunen der Region Leinebergland 

von 2003 bis 2020 prognostiziert eine Abnahme um 7.690 Personen bzw. -9,7 %. Dies 

ist im Vergleich zum niedersächsischen Durchschnitt von prognostizierten – 0,2 % eine erheblich 

negativere Entwicklung, tendiert aber wiederum stark in Richtung Holzmindener Wert und 

entspricht durchaus dem derzeitigen Trend im südniedersächsischen Raum insgesamt. 

Die Abnahme der Bevölkerung ist sowohl begründet durch Abwanderungen als auch durch eine 

niedrige Geburtenziffer, so dass dadurch auch eine Verschiebung der Altersgruppen in Gang 

gesetzt wird. Gemäß Prognose des Niedersächsischen Landesamtes für Statistik müssen die 

LKe Holzminden und Hildesheim mit einem Rückgang der jüngeren Bevölkerung und einer Zunahme 

der Älteren rechnen (s. Tab. 7). 

Tabelle 7: Entwicklung der Altersgruppenanteile 2015 gegenüber 2005 (in %) 

LK 

Hildesheim 

LK 

Holzminden 

Land 

Niedersachsen 

< 6 

Jahre 

6 bis < 

18 Jahre 

18 bis < 

30 Jahre 

30 bis < 

50 Jahre 

50 bis < 

65 Jahre 

> 65 

Jahre 

- 9,5 - 12,0 + 12,7 - 12,9 + 20,4 + 2,7 

- 7,5 - 12,5 + 12,0 - 13,9 + 17,9 + 4,2 

- 7,1 - 11,9 + 9,7 - 12,2 + 19,4 + 4,0 


Gemäß Demographiebericht der Bertelsmann Stiftung ist 2020 nur noch ein Anteil von 14,4 % 

der Bevölkerung der Region unter 18 Jahre jung. Hingegen steigt der Anteil der 60- bis 79- 

Jährigen auf 25 %, der Anteil der Hochbetagten verdoppelt sich fast, auf dann 9,6 % (7,7 % in 

Niedersachsen). Das Durchschnittsalter der Menschen in der Region ändert sich entsprechend; 

von 43,5 Jahren in 2003 geht das durchschnittliche Alter bis 2020 hoch auf 48 Jahre. 

Demnach ist die sichtbarste Folge der demographischen Entwicklung die überdurchschnittliche 

Abnahme der Gesamtbevölkerung in den kommenden Jahren, die größer werdende Gruppe der 

Älteren könnte aber in ihren Auswirkungen noch stärker wirken. Eine weitere Überalterung der 

Regionsgesellschaft ist abzusehen, bedeutende soziale und ökonomische Folgen sind damit 

verbunden und müssen verstärkt Berücksichtigung finden. 



4.3 Wirtschaftsstruktur und Beschäftigung 

Die Region Leinebergland ist ein ländlich geprägter, strukturschwacher Raum mit wirtschaftlichen 

Entwicklungsdefiziten. Trotzdem ist sie noch gekennzeichnet durch einen relativ guten 

Branchenmix und eine traditionsreiche vielfältige und kleinteilige Gewerbe-, Handwerks- und 

Industriestruktur. Die Land- und Forstwirtschaft mit ihren gefestigten Strukturen stellt darüber 

hinaus nach wie vor einen bedeutungsvollen Wirtschaftsbereich der Region dar. 

4.3.1 Erwerbsstruktur 

Insgesamt waren Mitte 2006 in der Region Leinebergland 17.880 Menschen sozialversicherungspflichtig 

beschäftigt. Den größten Anteil hatte dabei mit 7.884 Personen die Stadt Alfeld 

(Leine). 

Die Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten ist in den letzten 10 Jahren deutlich 

gesunken (vgl. Tab. 8). Von 1997 bis 2006 nahmen die sozialversicherungspflichtigen Arbeitsplätze 

in der Region entsprechend um 10,7 % ab, im gleichen Zeitraum stagnierten sie annähernd 

in Gesamtniedersachsen. Betrachtet man die einzelnen Teilnehmerkommunen, so sind 

die Entwicklungen sehr unterschiedlich, die SG Gronau verzeichnete gar einen Zuwachs an Arbeitsplätzen 

um 2,9 %, die SG Freden verlor hingegen 28,4 % der noch 1997 vorhandenen. Die 

SG Sibbesse, deren Bevölkerung in den letzten 10 Jahren kaum zurückgegangen ist, musste 

hingegen einen hohen Verlust seiner Arbeitsplätze kompensieren und entwickelt sich entsprechend 

immer weiter zum reinen Wohnstandort. 

Tabelle 8: Entwicklung der Beschäftigtenzahlen 1997 bis 2006 

Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte 

am Arbeitsort am Wohnort 

1997 2006 Entw. 1997 2006 Entw. 

Stadt Alfeld 8.747 7.884 -9,9 % 7.110 6.145 -13,6 % 

Fl. Delligsen 2.368 1.900 -19,8 % 3.136 2.738 -12,7 % 

SG Duingen 829 633 -23,6 % 1.841 1.771 -3,8 % 

Stadt Elze 2.139 2.065 -3,5 % 3.172 3.136 -1,1 % 

SG Freden 1.045 748 -28,4 % 1.736 1.540 -11,3 % 

SG Gronau 3.265 3.359 +2,9 % 4.933 4.761 -3,5 % 

SG Lamspringe 1.269 1.024 -19,3 % 2.113 1.927 -8,8 % 

SG Sibbesse 369 267 -27,6 % 2.096 2.264 +8,0 % 

Leinebergland 20.031 17.880 -10,7 % 26.137 24.282 - 7,1 % 

LK Hildesheim 84.871 79.273 -6,6 % 93.791 89.142 -5,0 % 

LK Holzminden 23.075 19.519 -15,4 % 25.631 22.383 -12,7 % 

Land Nds. 2.340.060 2.320.167 -0,9 % 2.473.662 2.443.062 -1,2 % 

Datenquelle: Niedersächsisches Landesamt für Statistik (NLS), eigene Berechnungen 

Der Anteil der sozialversicherungspflichtig beschäftigten Frauen lag 2006 im Regionsdurchschnitt 

bei 42,8 %, allerdings lagen die Anteile in Sibbesse mit 56,2 % und Gronau mit 50,7 % 

deutlich darüber. In diesen beiden Gemeinden liegt auch die Erwerbstätigenquote insgesamt 

weit über dem niedersächsischen und dem Regionsdurchschnitt. 

Betrachtet man die sozialversicherungspflichtig Beschäftigten der Region Leinebergland nach 

Wirtschaftssektoren (vgl. Abb: 15), so zeigt sich, dass gut die Hälfte (51,4 %) 2006 im sekundären 

Sektor (Verarbeitendes Gewerbe, Energie, Bau) tätig war, das ist ein deutlich höherer 

Anteil als der niedersächsische Durchschnitt von nur 33 %. Mit 47,3 % arbeiteten weniger als 

die Hälfte der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten im Leinebergland im zukunftsträchtigeren 

Dienstleistungssektor einschl. Handel, Gastgewerbe und Verkehr und liegen damit deutlich 

unter dem Landesdurchschnitt von 65,4 %. Durchschnittlich lediglich 1,3 % sind in der Land-, 

Forst und Fischereiwirtschaft (primärer Sektor) des Leineberglandes beschäftigt, in Niedersach- 



sen durchschnittlich 1,6 %. Eine leichte Verschiebung weg vom Produzierenden Gewerbe (sekundärer 

Sektor) hin zu Handel, Gastgewerbe und Verkehr sowie Dienstleistungen (tertiärer 

Sektor) kann auch in der Region Leinebergland verzeichnet werden, was für eine traditionell industriell 

geprägte regionale Wirtschaft umso bedeutsamer ist, jedoch ist ein Strukturwandel 

noch nicht vollzogen. 

Abbildung 15: Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte nach Wirtschaftssektoren 2006 

Anteile der Sektoren in % 

70 

60 

50 

40 

30 

20 

10 

0 

1,3 1,2 0,9 1,6 

51,4 

50,3 

37,7 

33 

48,5 

47,3 

65,4 

61,5 

I. Sektor II. Sektor III. Sektor 

Region 

Leinebergland 

LK Holzminden 

LK Hildesheim 

Land Nds. 

Datenquelle: Niedersächsisches Landesamt für Statistik (NLS), eigene Berechnungen, 30.06.2006 

Die niedrige Bedeutung der Landwirtschaft als Arbeitsfeld im Leinebergland entspricht nicht ihrer 

realen Bedeutung, da die wenigsten Landwirte sozialversicherungspflichtig beschäftigt auf 

den Höfen arbeiten, sondern zumeist selbstständig sind und somit in dieser Statistik fehlen. 

Die sich in den letzten Jahren abzeichnenden Entwicklungen entsprechen weitestgehend dem 

allgemeinen Trend in Südniedersachsen: die Beschäftigtenzahlen insgesamt haben deutlich, 

wenn auch in den einzelnen Wirtschaftszweigen unterschiedlich, abgenommen, die Erwerbstätigenquote 

bei den Frauen ist leicht angestiegen. 

Die Qualifikation der Beschäftigten in der Region Leinebergland hat sich im Durchschnitt entsprechend 

dem Bundestrend entwickelt: leichte Abnahme der Beschäftigten ohne abgeschlossene 

Berufsausbildung, gleichbleibender Stand bei den Beschäftigten mit Berufsausbildung und 

leichte Zunahme der Beschäftigten mit einem Hochschulabschluss. Die einzelnen Kommunen 

variieren hier jedoch erheblich. Hervorzuheben sind dabei die SG Duingen, in der die Beschäftigten 

ohne Ausbildung deutlich zunahmen und die SG Lamspringe in der die Beschäftigten mit 

Berufsbildung deutlich zunahmen. 

Der Anteil der Bildungsabschlüsse der Schulabgänger/innen kann erste Schlüsse auf die spätere 

Qualifikation der Bevölkerung unterstützen: 

Der vergleichsweise hohe Anteil der Schulabgänger/innen ohne Abschluss in der Region wird 

den örtlichen Schulen zufolge als problematisch eingeschätzt, dies bestätigt auch der Demographiebericht 

der Bertelsmann Stiftung. Demnach wurden 2003 in Alfeld 13 % der Hauptschüler/innen 

ohne Schulabschluss entlassen, in Lamspringe sogar 13,3 %, beide lagen damit über 

dem nds. Durchschnitt von 10,6 %, Elze mit 9,2 % und Delligsen mit 6,5 % darunter. Die anderen 

Teilnehmerkommunen verfügen nicht über Hauptschulen. In diesem Zusammenhang ebenfalls 

interessant ist der Anteil der Schulabgänger/innen mit Hochschulreife in der Region, die 

entweder in Alfeld zu 22,6 % oder in Elze zu 29,9 % ihren Abschluss deutlich häufiger machten 

als die Schülerinnen und Schüler im Durchschnitt in Gesamtniedersachsen (20,0 %). 

Darüber hinaus besteht in der Region Leinebergland ein Mangel an Beschäftigten mit Fachhochschul- 

oder Hochschulabschluss, sprich ein Mangel an hochqualifizierten Arbeitsplätzen. 

Im Vergleich zum niedersächsischen Durchschnitt von 8,3 % lag der Anteil in den Teilnehmerkommunen 

der Region Leinebergland gemäß Berechnungen des NIW von 2005 (Regionalmonitoring 

Niedersachsen) zwischen 3,7 % und 6 %, in Duingen und Sibbesse sogar unter 3,7 %. 



Hieran lässt sich sowohl die noch hohe Bedeutung der Industriearbeitsplätze in der Region ablesen 

aber auch die ebenfalls vergleichsweise hohe Arbeitslosigkeit begründen. Außerdem ist 

hierin sicher auch ein Grund für die hohen Abwanderungszahlen zu erkennen. 

Der Altersaufbau des Arbeitskräftepotenzials einer Region ist u.a. von besonderem Interesse 

für den Arbeitsmarkt, er weist in der Region Leinebergland wie oben erwähnt bereits heute einen 

unterdurchschnittlichen Anteil Erwerbsfähiger im Alter von 18 bis 25 Jahren und einen überdurchschnittlichen 

Anteil Erwerbsfähiger über 45 Jahre auf. 

Lediglich die Stadt Alfeld (Leine) konnte im Leinebergland 2004 einen positiven Pendlersaldo 

verzeichnen, in allen anderen Teilnehmerkommunen pendelten deutlich mehr Beschäftigte in 

die umliegenden Kommunen und sogar Landkreise aus. 

Die Region Leinebergland muss als Summe der Teilnehmerkommunen als Auspendler-Region 

bezeichnet werden, am 30.06.2006 pendelten 6.402 Personen mehr aus als ein, 1997 waren es 

noch 6.106. Die Zahl der Auspendlerinnen und Auspendler steigt also, außer im Saldo der Stadt 

Alfeld, kontinuierlich. 

Die Arbeitslosenquote lag 2005 gemäß Regionalmonitoring in Alfeld und Freden bei über 14,3 

% und damit über dem Landesdurchschnitt, knapp darunter mit 12,4% bis 14,3% Delligsen und 

Duingen und noch etwas besser mit 10,7 % bis 12,4 % Elze, Gronau und Lamspringe. Deutlich 

positiver und damit auch unter dem nds. Durchschnitt von gut 12 % lag die Arbeitslosenquote 

wiederum in Sibbesse mit unter 8,2 %. 

Laut Regionalbericht 2006 der Wirtschaftsförderungsgesellschaft Hildesheim Region (HI-REG) 

hat die Arbeitslosenquote der Frauen von 1998 bis 2004 in der Region deutlich abgenommen, 

ebenso wie der Anteil der Langzeitarbeitslosen und der Arbeitslosen, die über 55 Jahre alt sind. 

Jedoch zeigt sich das Problem der zunehmenden arbeitslosen Jugendlichen in der Region, die 

außer in der Stadt Elze in allen Teilnehmerkommunen im Zeitraum 1998 bis 2004 zugenommen 

haben. 

In absoluten Zahlen ausgedrückt waren in der Region Leinebergland im Juni 2005 insgesamt 

4.352 Menschen arbeitslos gemeldet, gut 54 % davon waren männlich. 

Das Pro-Kopf-Einkommen der Bevölkerung in der Region Leinebergland liegt unter dem bundesdeutschen 

Durchschnitt. Betrachtet man die Steuereinnahme- und Realsteueraufbringungskraft 

der Kommunen, so werden die Defizite sehr deutlich: Außer der Stadt Alfeld (Leine) und 

der SG Lamspringe liegen alle Kommunen der Region Leinebergland weit unter dem niedersächsischen 

Durchschnitt bei diesen Werten. Positiv zeichnet sich hier lediglich ab, dass in den 

Jahren zwischen 1998 und 2004 eine leichte Verbesserung eingetreten ist. 

Im Interesse einer langfristigen Sicherung eines qualifizierten Arbeitskräftepotenzials im Hinblick 

auf eine zunehmende Überalterung und Abnahme der Bevölkerung sowie auf eine abnehmende 

Bedeutung der industriellen Arbeitsplätze ist es sinnvoll, sowohl ein Augenmerk auf 

die schulische und die berufliche Erstausbildung in der Region zu legen als auch auf die Vorhaltung, 

Qualität und Zukunftsorientierung von Weiterbildungsgängen etc. 

Die Arbeitslosenquote signalisiert besonderen Handlungsbedarf zur Schaffung zusätzlicher Beschäftigungsmöglichkeiten 

u.a. auch durch Inwertsetzung bisher noch ungenügend genutzter 

regionaler Potenziale. Die Aktivitäten zur Fortbildung und Umschulung von Arbeitnehmer/innen 

sind nachfrageorientiert zu erweitern. 



4.3.2 Land-, Forst- und Energiewirtschaft 

Die Landwirtschaft hat in der Region vor allem im Bereich der Börde und des Leinetals eine 

lange Tradition und spielt bis heute eine vergleichsweise große wirtschaftliche Rolle, was sowohl 

an der Anzahl der Betriebe als auch an der Flächennutzung abzulesen ist. 

Land- und Forstwirtschaft sind aufgrund ihres Anteils an der Flächennutzung in der Region Leinebergland 

aber auch für die Erhaltung der Kulturlandschaft von besonderer Bedeutung, denn 

sie bedecken allein 86,1 % der Gesamtfläche der Region. Die Energiewirtschaft entwickelt sich 

als Teil der Land- und Forstwirtschaft u.a. aufgrund dieser guten Flächenvoraussetzungen. 

Abbildung 16: Bodennutzungen in der Region Leinebergland 2005 

Waldflächen 

32,8% 

Wasserflächen 

1,1% 

Gebäude- und 

Freiflächen 

5,7% 

Landwirtschaftl. 

Flächen 

53,3% 

Erholungsflächen 

1% 

Verkehrsflächen 

5,2% 

In den einzelnen Teilnehmerkommunen variiert die Verteilung der Bodennutzung teilweise erheblich: 

Einen besonders hohen Waldanteil haben Duingen mit 48,5% und Freden mit 42,4%. 

Besonders hohe Anteile an landwirtschaftlichen Flächen verzeichnen hingegen im Bördebereich 

Elze mit 67,5% und Gronau mit 64,1%, hier nimmt der Wald und damit die Forstwirtschaft eine 

entsprechend geringere Bedeutung ein. Insgesamt bewirtschaften 411 Betriebe (2005) 270 qkm 

der Regionsfläche. 

Der LK Hildesheim ist im Norden durch seine hochwertigen Lössböden geprägt, im Südteil 

durch fruchtbares Schwemmland sowie auch durch unwirtschaftlichere Hanglagen und karge 

Berglandböden. Insgesamt haben die vergleichsweise guten Böden auch in der Region Leinebergland 

bis heute zu noch weitgehend gefestigten guten landwirtschaftlichen Strukturen geführt. 

Die Hofnachfolgen einhergehend mit der Zusammenlegung von Betrieben sind weitestgehend 

vollzogen. Eine häufig gewählte Zukunftsperspektive liegt in Kooperationen von mehreren 

Betrieben. 

Der landwirtschaftliche Wegebau ist in den letzten Jahren umfassend vorangetrieben worden, 

so dass hier nur noch wenig aber wegen sich verändernder Rahmenbedingungen der Landwirtschaft 

doch stetig Bedarfe zu verzeichnen sind, Gleiches gilt für die Erforderlichkeit von Flurbereinigungsmaßnahmen 

aufgrund von Landnutzungskonflikten. Ggf. sinnvolle Flurbereinigungsverfahren 

im Zuge neuer Wegebaumaßnahmen sind trotzdem grundsätzlich regionsweit von Interesse. 

Derzeit im Flurbereinigungsverfahren befinden sich die Gemarkung Mehle und teilweise 

Stadt Elze im Zuge der B1-Umgehung, sowie seit 2006 die Gemarkung Eberholzen (Sibbesse) 

und noch bis 2011 Betheln (Gronau). Darüber hinaus läuft das Waldflurbereinigungsverfahren 

Lamspringe. 

Die Betriebsstruktur der Landwirtschaft der Region Leinebergland ist in der Zusammenschau 

vergleichsweise großflächig strukturiert: 

Der Anteil der kleinen Betriebe < 5 ha liegt mit 10,9% unter dem niedersächsischen Durchschnitt 

(16,6 %) und gleichauf mit dem Durchschnitt im LK Hildesheim. Der Anteil der großen 

Betriebe mit einer Größe der Landwirtschaftlichen Nutzfläche von > 100 ha liegt mit 21,4 % hingegen 

deutlich über dem niedersächsischen Durchschnitt von 12,9 % und sogar über dem Hil- 



desheimer Durchschnitt von 17,5 %. Die einzelnen Teilnehmerkommunen sind in ihrer landwirtschaftlichen 

Betriebsgrößenstruktur aufgrund der natürlichen Gegebenheiten wie folgt strukturiert: 

Tabelle 9: Größenklassen der landwirtschaftlichen Betriebe 2005 

gesamt < 5 ha 

5 bis 

< 20 ha 

20 bis 

< 50 ha 

50 bis 

< 75 ha 

75 - < 

100 ha 

> 100 

ha 

Summe 

Stadt Alfeld 40 7 4 5 -* -* 14 30 

Fl. Delligsen 24 5 2 6 -* -* 7 18 

SG Duingen 42 5 7 4 10 5 8 39 

Stadt Elze 47 -* 5 11 9 6 12 43 

SG Freden 30 -* -* 6 3 3 8 20 

SG Gronau 95 19 14 12 21 11 18 95 

SG Lamspringe 62 -* 8 9 12 8 10 47 

SG Sibbesse 71 9 14 21 9 7 11 71 

Leinebergland 411 

45 

(10,9 %) 

54 

(13,1 %) 

74 

(18 %) 

64 

(15,6 %) 

40 

(9,7 %) 

88 

(21,4 %) 

363 

(88,2 %) 

LK Hildesheim 1.127 11,5 15,8 24,2 17,6 13,4 17,5 

LK Holzminden 447 16,5 17,9 22,1 13,6 11,9 17,9 

Land Nds. 53.146 16,6 % 23,7 % 22,5 % 14,9 % 9,5 % 12,9 % 

* - aus datenschutzrechtlichen Gründen nicht benannt 

Datenquelle: Agrarstrukturerhebung Niedersachsen, NLS, eigene Berechnungen 

Blickt man auf die vergangenen 5 Jahre der landwirtschaftlichen Entwicklung der Region 

Leinebergland, so wird deutlich, dass die Zahl der Betriebe in der Region insgesamt um 14 % 

(67 Betriebe) abgenommen hat, die Betriebe mit einer Nutzfläche von > 100 ha jedoch um 10 % 

zugenommen haben. Hierin spiegelt sich auch für das Leinebergland der Trend und die Erfordernis 

hin zu immer größeren Betrieben. Angaben über die Verteilung von Haupt- und Nebenerwerbsbetrieben 

liegen nur von 1995 vor, es kann aber davon ausgegangen werden, dass die 

kleineren Betriebe i.d.R. rentabel nur im Nebenerwerb bewirtschaftet werden können. Der mit 

Abstand größte Anteil der landwirtschaftlichen Betriebe in der Region sind Ackerbaubetriebe, 

88,9 % der landwirtschaftlich genutzten Flächen der Region wurde 2005 gemäß Agrarstrukturerhebung 

ackerbaulich genutzt. Die Werte variieren in den Teilnehmerkommunen zwischen 

97,0 % in Elze und 70,9 % im Flecken Delligsen. 

Tabelle 10: Flächenanteile an Landwirtschaftsfläche nach Hauptnutzungsarten in Hektar 

Ackerland 

in ha 

in %* Dauergrünland 

in ha 

in %* 

Stadt Alfeld 2.413,3 81,3 542,8 18,3 

Flecken Delligsen 1.209,9 70,9 493,8 28,9 

SG Duingen 1.898,7 79,1 498,5 20,8 

Stadt Elze 3.099,5 97,0 93,0 2,9 

SG Freden 1.657,8 75,6 533,7 24,3 

SG Gronau 5.898,5 94,7 324,6 5,2 

SG Lamspringe 3.685,5 94,9 195,0 5,0 

SG Sibbesse 3.439,9 94,4 201,0 5,5 

Leinebergland 23.303,2 88,9 2.882,4 11,0 

LK Hildesheim 64.759,1 94,1 3.942,1 5,7 

LK Holzminden 19.638,0 72,8 7.293,8 27,0 

Land Niedersachsen 1.874.191,0 71,1 741.415,6 28,1 

* - Anteil an der landwirtschaftlich genutzten Fläche (LF) insgesamt 

Datenquelle: Niedersächsisches Landesamt für Statistik, NLS, eigene Berechnungen, Stand: 2005 



Die Hildesheimer Börde wird genutzt für den Anbau von Weizen und Gerste, Zuckerrüben und 

Raps sowie für Feldgemüse. Hierbei nimmt der Weizenanbau eine Fläche von etwa 50% des 

Ackerlandes (2003) ein. Deutliche Unterschiede sind bei der Betriebsstruktur entsprechend der 

Ertragfähigkeit der Böden zu verzeichnen: Je hochwertiger die Böden, desto seltener sind 

Viehbestände in den Betrieben und desto größer sind die Betriebsflächen, Veredelung wird 

kaum noch als betriebswirtschaftlicher Zweig und somit als Einnahmequelle der Landwirte genutzt. 

Im Norden geht der Trend eher in Richtung gewerbliche Landwirtschaft, im Süden sind 

die Betriebsstrukturen noch kleinteiliger und mit meist kleinerem Schweine- oder Milchviehbestand. 

Die Energieproduktion auf dem Acker nimmt an Bedeutung zu, dies könnte neben der verbesserten 

Preisgestaltung einiger landwirtschaftlicher Produkte zusätzlich zu einer Einkommensverbesserung 

und -diversifizierung in der Land- und Forstwirtschaft führen. Der Rapsanbau 

entwickelt sich seit längerem in Form von Rapsöl zum Energieträger. Darüber hinaus steigt das 

Interesse an sowohl stofflicher als auch energetischer Nutzung von Biomasse, wofür reichlich 

Potenziale in der Region vorhanden wären. Energiepflanzennutzung für Wärme und Stromerzeugung 

wie z.B. Holz-, Raps- und Stroherzeugung und –verbrennung gehören hierbei zu den 

zukunftsorientierten Ideen. Land- und Forstwirte bekommen in der Region Leinebergland somit 

auch als Energiewirte eine bessere Perspektive, die es im Rahmen der Regionsentwicklung zu 

koordinieren und z.B. durch Absatzgesellschaften etc. zu unterstützen gilt. 

Der Anteil von ökologisch bewirtschafteten Flächen liegt im Bereich der sehr guten Böden der 

Hildesheimer Börde vergleichsweise niedrig (0,9 % im LK Hildesheim). Da der Hauptteil der 

landwirtschaftlichen Fläche hier sehr erfolgreich zum konventionellen Anbau von Weizen und 

Zuckerrüben genutzt wird, schafft eine biologische Ausrichtung nach Aussage der örtlichen 

Landwirtschaftsvertreter nur geringe wirtschaftliche Anreize für die Betriebe. 

Viele Landwirte im Leinebergland sind gleichzeitig 

Forstwirte und somit auch im Bereich Landschaftspflege 

sehr wichtig. Die Forstwirtschaft ist aufgrund der 

Vorherrschaft von Buchenholz häufig auch ein 

betriebswirtschaftlich relevanter Teil der landwirtschaftlichen 

Betriebe. Probleme entstehen durch die 

in den letzten Jahrzehnten aufgrund ihres schnellen 

Wachstums angepflanzten Fichten, die heute 

insbesondere durch Käferbefall nicht mehr wirtschaftlich 

genutzt werden können. 

Holz als Energieträger nimmt aufgrund steigender Energiepreise eine zunehmende Bedeutung 

ein und könnte für die Forstwirte in der Region eine neue Zukunftsperspektive eröffnen. Wald 

als Ökosystem bedarf in der Region eines besonderen Schutzes, so dass alle vorhandenen 

Waldflächen im Raumordnungsprogramm als erhaltenswert eingestuft werden, für erosionsgefährdete 

Gebiete sind dem gemäß Aufforstungen anzustreben, für einzelne Waldflächen Vernetzungen. 

Direktvermarktung von landwirtschaftlichen Produkten hat sich in vielen Orten der Region entwickelt 

und wird von der Bevölkerung vor Ort gern angenommen. Sie haben ihre Standorte u.a. 

in Sibbesse/ Eberholzen (Fleisch und Wurstwaren), Alfeld/ Föhrste (Honig, Obst, Blumen etc.) 

und Gronau/ Rheden (Forellen). Hofläden existieren bereits in Eime und Barfelde (SG Gronau) 

sowie in Lamspringe/ Sehlem und Freden/ Everode. Darüber hinaus vermarkten noch eine 

Reihe von Höfen einzelne Produkte direkt oder bieten sie auf den Wochenmärkten in Alfeld, 

Duingen, Elze oder Gronau an. 

Ein Zusammenspiel mit touristischen Entwicklungsansätzen könnte ein verstärktes Bekannt 

machen und eine Koordinierung der vorhandenen Angebote stärken. Als ein zukunftsfähiger 

Wachstumszweig der Landwirtschaft im Leinebergland wird Direktvermarktung bisher jedoch in 

der Masse nicht angesehen, da die Bereitschaft der Betriebsleitung häufig nicht vorhanden ist. 

Natur- und tourismusbezogene Landwirtschaft hat sich in der Region bisher kaum etabliert. 

Bisher wird dieser Zweig der Landwirtschaft durch wenige Hofcafés, ein Heuhotel in Wittenburg 

und einige Pferdehöfe wahrgenommen. Auf den Bauernhöfen im Südteil der Region und entlang 

der Leine in reizvoller Landschaft könnten sich weitere Angebote etablieren. Darüber hinaus 

erscheint die Akzeptanz der ländlichen Bevölkerung für das wirtschaftliche Arbeiten der 

Land- und Forstwirte im Leinebergland noch verbesserungsbedürftig. Schon sporadische Geruchs-, 

Lärm- oder Staubbelästigungen führen immer häufiger zu Problemen. 



4.3.3 Industrie, Handwerk und Gewerbe 

Die Wirtschaft der Region Leinebergland ist neben der Land- und Forstwirtschaft durch eine 

traditionsreiche und vielfältige Gewerbe-, Handwerks- und Industriestruktur geprägt. Die Entwicklung 

der jüngeren Wirtschaftsgeschichte ging mit dem Anschluss an die Nord-Süd- 

Verbindung der Eisenbahnstrecke Hannover-Kassel (ab 1847) einher. Zahlreiche Industrieunternehmen 

siedelten sich in der Zeit in der Nähe der Haltepunkte in Gronau, Elze und Alfeld an. 

In Alfeld lag und liegt auch heute noch der Schwerpunkt der Produktion im Maschinenbau, in 

der Papierherstellung, der Papierverarbeitung und der Schuhleisten-Herstellung. 

Einschneidende Umstrukturierungen haben in den 1980er und 1990er Jahren stattgefunden 

und bei den traditionellen Unternehmen der Industrie u.a. zu Aufgabe und Leerstand (Zuckerfabrik, 

Papierherstellung) sowie Beschäftigtenabbau (Metall- und Chemieindustrie) geführt. Die 

Veränderungen haben sich auch räumlich bemerkbar gemacht, indem neue Gewerbefläche an 

der B 3 entstanden und genutzt wurden, um den häufig eingeengten Unternehmen neue Perspektiven 

aufzuzeigen (z.B. Gronau, Fa. Landré) sowie neuen kleineren Betrieben Starthilfe zu 

geben (Alfeld, Limmer West). 

Eine Kompensation der im industriellen Sektor abgebauten Arbeitsplätze durch neue Stellen 

und Betriebe im Dienstleistungsbereich wurde bisher nicht geschafft, obwohl z.B. in Freden, 

Lamspringe, Alfeld und Duingen erste Ansätze vorhanden sind. 

Betrachtet man die Beschäftigtenentwicklung der letzten Jahre (1998 – 2004), so wird deutlich, 

dass insbesondere die Samtgemeinden Duingen, Freden (Leine) und Lamspringe im Produzierenden 

Gewerbe hohe Verluste hinnehmen mussten, gefolgt von den Städten Alfeld (Leine) 

und Elze. In den Samtgemeinden Gronau (Leine) und Sibbesse entwickelte sich sogar der 

Produzierende Sektor leicht positiv. 

Maschinenbau und Holzwabenverlegung 

Im Dienstleistungssektor wird von 1998 bis 2004 deutlich, dass die SG Gronau (Leine) und die 

Stadt Alfeld (Leine) auch hier leichte Beschäftigungseinbußen hinnehmen mussten, die Stadt 

Elze blieb ungefähr gleich, die anderen Kommunen konnten positive Entwicklungen von + 1,5% 

bis 2% verzeichnen. Den bedeutendsten Wirtschaftszweig im Dienstleistungsbereich gemessen 

am Arbeitsplatzangebot nimmt in der Region Leinebergland eindeutig das Gesundheits-, Veterinär- 

und Sozialwesen mit ca. 16 % der Beschäftigten (2004) ein, gefolgt vom Einzelhandel mit 

ca. 7 % der Beschäftigten. 

Aktuelle Entwicklungen im Handwerk und in anderen mittelständischen Betrieben können als 

Chance für die Region Leinebergland gesehen werden. Insgesamt hatten 2005 angehend 700 

Handwerks- und handwerksähnliche Betriebe in der Region ihren Sitz. Der Schwerpunkt lag 

dabei im Metall- und Elektrohandwerk sowie im Bau- und Ausbauhandwerk (mit gut 50% der 

Betriebe). Ein zukunftsfähiger Aspekt des Handwerks wird im Energiesparpotenzial der Baubranche 

gesehen, ein Fortschritt wäre die gemeinsame Herangehensweise an Energieeinsparung 

an historischen Gebäuden ohne Verlust der typischen Ortsbilder. 

Im Handwerk lernten 2005 insgesamt ca. 300 Auszubildende ihren Beruf (s. HI-REG, Regionalbericht 

2006). Dies zeigt die hohe Wichtigkeit des Handwerks auch für die Zukunft der Region. 

Eine erkennbare Vernetzung der mittelständischen Betriebe fehlt in der Region bisher, mehr 

Zusammenarbeit und Koordination in Form eines regionalen Wirtschaftskonzeptes und damit 

zusammenhängend eine Förderung von Kleinbetrieben würde der Wirtschaft der Region in diesem 

Bereich insgesamt nachhaltige Perspektiven eröffnen. 



Meist außerhalb der städtischen Zentren haben sich aufgrund der reichhaltigen Bodenschätze – 

insbesondere im Leinetal und im Raum Duingen - eine Vielzahl von Bodenabbau- 

Unternehmen angesiedelt, die zumindest vorübergehend eine wirtschaftliche Bedeutung für die 

Region haben. Insbesondere die Vorkommen sind als wirtschaftliches Gut zu bewerten. 

Die größten Wirtschaftsstandorte der Region sind die Stadt Alfeld mit 8 großen Industrieunternehmen, 

darunter die seit 300 Jahren arbeitende Papierfabrik Sappi Alfeld (ehemals Hannover 

Papier), Ammann Anlagenbau, Künkel & Wagner Prozesstechnologie oder die ebenfalls 

traditionsreichen Fagus-Werke (Fagus-Grecon und GreCon-Dimter) mit dem weltbekannten 

Gropiusbau sowie 3 Dienstleistungsunternehmen, darunter an der Zahl der Arbeitsplätze gemessen 

an erster Stelle die Leineberglandklinik in Alfeld, der DRK Kreisverband und die Verwaltung 

der Stadt Alfeld selber. Alle mit jeweils deutlich über 100 Arbeitsplätzen. 

Gefolgt wird Alfeld als Unternehmensstandort von der Samtgemeinde Gronau mit 4 Industrieund 

3 Dienstleistungsunternehmen, auch hier die Klinik als wichtigster Arbeitgeber im Dienstleistungsbereich, 

der industrielle Bereich wird hier von der Wabco Westinghouse GmbH, der 

Wülfing Pharma GmbH und der Landré GmbH bestimmt. 

Die SG Gronau wird in der Wirtschaftskraft wiederum gefolgt von der Stadt Elze mit ebenfalls 3 

Industrie- und einem Dienstleistungsunternehmen mit über 100 Beschäftigten sowie dem Flecken 

Delligsen mit der Schott AG (Glasindustrie) in Grünenplan. 

Die großen Betriebe haben neben ihrer Wichtigkeit als Arbeitgeber auch eine hohe Bedeutung 

als Sponsoren und für die Identifizierung der Regionsbewohnerinnen und –bewohner mit ihrer 

Region; Großveranstaltungen, Sportevents und Bekanntheitsgrad werden mit diesen Firmen 

verbunden. 

Alfeld und Elze halten in größerem Umfang, Lamspringe, Duingen und Sibbesse in kleinerem 

Umfang, Gewerbeflächen für mögliche Ansiedlungen bereit. Eine gemeinsame Konzeption der 

Gewerbeflächenausweisungen zusammen mit Flächenrevitalisierungen und der Sanierung von 

Gewerbe- und Industriebrachen gibt es bisher nicht. 

Die Gründungsintensität kann für die Region durch die Auswertung der Gewerbeanzeigenstatistik 

aufgezeigt werden. Hieraus lassen sich für 2006 insgesamt 564 Gewerbeanmeldungen 

gegenüber 462 Gewerbeabmeldungen verzeichnen, was auf ein noch relativ positives Gesamtklima 

schließen lässt. 

4.3.4 Naherholung, Freizeit und Tourismus 

Im Tourismus hat die Region Leinebergland sowohl im Bereich der Naherholung als auch für 

Kurzurlaube Einiges zu bieten. Die Besonderheit und Schönheit von Natur und Landschaft sowie 

die kulturhistorisch bedeutsamen Klöster, Schlösser und Kirchen können ebenso als Potenziale 

gelten wie die mittige Lage zwischen den Ballungsräumen Hannover, Braunschweig und 

Göttingen sowie die gleichzeitige Nähe zu den Landschaftsräumen Harz und Weserbergland. 

Diese positiven Voraussetzungen sind auch Grundlage dafür, dass die Orte Duingen, Coppengrave, 

Freden und Winzenburg, Brunkensen und Hörsum sowie Delligsen, Grünenplan und 

Kaierde als Orte mit der besonderen Entwicklungsaufgabe „Erholung“ in den Regionalen 

Raumordnungsprogrammen sowie Lamspringe als staatlich anerkannter Erholungsort und Alfeld 

als herausragendes Ziel für den Städtetourismus mit der besonderen Entwicklungsaufgabe 

„Fremdenverkehr“ versehen sind. 

Bezüglich der Wirtschaftskraft spielt der Tourismus derzeit allerdings noch kaum eine Rolle, die 

Übernachtungszahlen basieren zu 70% lediglich auf firmennahen Übernachtungen. Im Bereich 

Gastronomie sind unter touristischen Aspekten insbesondere in den stark ländlich geprägten 

Räumen erhebliche Lücken vorhanden. Diese weitgehend fehlende Ausstattung mit touristisch 

relevanten Hotel- und Gastronomieangeboten trägt bisher dazu bei, dass die Region Leinebergland 

eher als Naherholungs- denn als Urlaubsgebiet bekannt ist. 

Besonders durch ihre naturräumliche Lage und kulturhistorische Ausstattung könnte die Region 

Leinebergland sich aber als reizvolles Ziel für Touristinnen und Touristen von nah und fern entwickeln: 

Neben der Leine mit ihrem Tal, einer landschaftlichen und in Teilen auch wassersportlichen 

Attraktion, sind eine Reihe von touristischen Sehenswürdigkeiten vorhanden. Aufbauend 

auf den gemeinsamen historischen Wurzeln sind – wie bereits erwähnt - neben Schlössern und 

Klöstern die historischen Gärten mit Gutshäusern und Parks ebenso zu nennen wie die historischen 

Eisenbahnen in Duingen und Sibbesse. 



Darüber hinaus können z.B. über den Wanderfernweg „Königsweg“ von Brüggen nach Werla 

oder den „Radweg-zur-Kunst“ in außergewöhnlicher Weise Natur, Kultur und Kunst miteinander 

verknüpft werden. Durch diese Verbindung wird ein Ausflug nicht mehr nur per Rad oder Fuß 

interessant, sondern auch für das Inline Skating und Nordic-Walking von Naturgenießer/innen 

und Kunstinteressierten. Weitere Themenwege und -straßen zu Natur, Bodenschätzen, Gebäuden 

oder Glas für den Rad- und Wandertourismus sind vorhanden bzw. in der Planung. Die folgende 

Übersicht zeigt die Vielfalt an kulturellen und kulturhistorischen Besonderheiten, Veranstaltungen 

und „Highlights“ der Region. 

Alfeld (Leine) 

Delligsen 

Duingen 

Elze 

Freden 

Gronau 

Lamspringe 

Sibbesse 

Abbildung 17: Beispiele für touristische Attraktionen im Leinebergland 

Fagus-Werk mit Bemerkenswertem über Holz und Gropius-Ausstellung 

Stadtmuseum 

Schnarchmuseum in Langenholzen 

Kino 

Boulevardtheater und Konzerte 

Einkaufserlebnis in der historischen Altstadt 

Sportliche Großevents durch den Stadtjugendring 

Stadtfest 

Glasmuseum (Holzbergsiedlung) / regionale Glasstraße 

Glasturm am Tourismuszentrum Grünenplan 

Turmuhrenmuseum, Heimatmuseum 

Erholungsort Grünenplan mit Kurangeboten 

Töpfermuseum 

Museumsbahn 

Weinfest und Dorffeste 

Landpartie in Lübbrechtsen 

Duinger Seengebiet (Bruchsee, Humboldsee) 

Freilichtbühne 

Heimatmuseum in der Untermühle, Mühlenmuseum 

Sommerkonzerte in der Wittenburger Klosterkirche 

Stadt- und Klosterführungen 

Paddeltouren 

Regionale Glasstraße 

Internationale Fredener Musiktage - Klassik im August 

mittelalterliche Burgruinen 

Zehntscheune Freden 

Geführte Wanderungen im südlichen Sackwald und im Selter 

Ortsfeste, Schützenfeste, Reitveranstaltungen 

50er-Jahre-Kino als Kult- und Eventkino 

Museum der Stadt Gronau 

Fachwerk-Leinegarten in Gronau 

Kleinkunst, Kunstausstellungen 

Musikveranstaltungen 

Jährliches Weinfest 

Erlebnismesse 

Weihnachtsmärkte 

Regionale Glasstraße 

Glashütte 

Klosteranlage Lamspringe mit diversen kulturellen Veranstaltungen 

Konzerte, Heimatabende 

Kindertheater und Parkfest 

Die kulturelle Veranstaltungsreihe „Lamspringer September“ 

Philosophischer Salon im Kloster 

Historische Eisenbahn 



Darüber hinaus prägen die Region die erwähnten Klöster und Gutshöfe, die allerdings durch ihre 

abgeschirmte Privatheit bisher noch nicht grundsätzlich für Besucherinnen und Besucher zugänglich 

sind. 

Landschaftsbezogene Aktivangebote gehen auf die besonderen Bedürfnisse der Leineberglandtouristinnen 

und -touristen ein: Radtouren und Wanderrouten werden von einzelnen Gemeinden 

angeboten und organisiert und durch die HI-REG, die Wirtschaftsförderung im LK Hildesheim, 

bereits teilweise publik gemacht und unterstützt. Das Entstehen eines regionsübergreifenden 

Konzeptes von Rad- und Wanderrouten unter Einbeziehung der vorhandenen touristischen 

Angebote ist für die Region Leinebergland von besonderer Bedeutung. Fehlende Streckenabschnitte 

bzw. deren Durchgängigkeit werden derzeit ebenso untersucht wie eine verbesserte 

Kanutauglichkeit der Leine, einheitliche Beschilderungen und Unterstellmöglichkeiten sind 

erklärte Ziele. Gastronomische Angebote sind für den Naturtourismus bisher noch nicht vorhanden. 

Besonders hervorzuheben ist 

bzgl. des Radwandertourismus 

der Leine(fern)radweg, 

der die gesamte 

Region entlang der Leine 

durchzieht und über die 

Regionsgrenzen hinaus 

überregional von Bedeutung 

ist, allerdings in Abschnitten 

als noch stark verbesserungsbedürftig 

in Ausbau, Qualität 

und Lage gilt. 

Duinger Kutsche 

Die touristische Infrastruktur ist je nach Bereich, unterschiedlich stark ausgeprägt, im Teilbereich 

Sport kann sie als ausgewogen bezeichnet werden. Die Hallenbäder mit Sauna in Alfeld 

und Duingen sowie eine Schwimmhalle in Grünenplan tragen zur Freizeitgestaltung ebenso bei 

wie die verschiedenen Wald- und Freibäder, Minigolfanlagen, Beachvolleyballfelder, Boulefelder, 

Tennisplätze und Sportplätze in den anderen Städten und Gemeinden. Sogar ein 18-Loch- 

Golfplatz existiert beim Schloss Rheden in der Region. Das Angebot ist groß, vieles ist öffentlich 

zugänglich, vieles wird aber auch von den örtlichen Vereinen organisiert und ist somit nicht 

unbedingt für Besucher/innen nutzbar. 

Weitere wichtige für den Tourismus und die Naherholung bereitgestellte Infrastrukturen wie 

Parkplätze an den Ausgangspunkten für interessante Wanderungen im Bergland oder die Besichtigung 

von historischen Orten stehen den Besucherinnen und Besuchern in angemessener 

Zahl zur Verfügung. Eine Reihe von Schutz- und Wanderhütten sowie einige Ausflugslokale laden 

zum Verweilen ein. 

Gemäß RROP des LK Hildesheim sollte eine Konzentration touristischer und entsprechender 

Einrichtungen auf die anfangs genannten Standorte mit der besonderen Entwicklungsaufgabe 

„Erholung“ bzw. „Fremdenverkehr“ unterstützt werden. 

Eine kontinuierliche Zusammenarbeit der Veranstalter/innen und Organisationen hat sich bisher 

im Leinebergland noch nicht etabliert. Gleiches gilt für eine regionale und gemeinsame Vermarktung, 

um mögliche Besucherinnen und Besucher auch zu erreichen. 

Die Stadt Alfeld (Leine) bietet, als mögliches Ziel für Städtetourismus in der Region, die meisten 

Übernachtungsmöglichkeiten, dies reicht von Angeboten an Gästezimmern bei Privatvermieter/innen 

über Ferienwohnungen bis hin zu verschiedenen Hotelkategorien. 



Der Jugendzeltplatz Hohenbüchen (Delligsen) vervollständigt das kleine aber breit gefächerte 

Angebot der Region. 

Neben einer Reihe von Landgasthöfen, Privatzimmern und Ferienwohnungen gab es in den 

Teilnehmerkommunen der Region Leinebergland 1994 gemäß Nds. Landesamt für Statistik in 

der Summe noch 33 Beherbergungsbetriebe mit mindestens 9 Betten, 2001 waren es 31 und 

2006 nur noch 26. Im gleichen Zeitraum verringerten sich auch die Betten und deren Auslastung 

im Durchschnitt. Lediglich die Aufenthaltsdauer der in dieser Statistik registrierten Besucherinnen 

und Besucher nahm im Vergleich zu 1994 eher zu. 

Tabelle 11: Beherbergungsstatistik für das Leinebergland 

Gemeinde/ Betriebe* Gästeankünfte Aufenthaltsdauer Betten Betten- 

Ortsteil 

Alfeld (Leine) 

(geöffnet) 

in Tagen angeboten auslastung 

1994 14 17.487 1,8 345 25,9 % 

2006 

Delligsen 

10 9.182 2,0 270 18,6 % 

1994 3 3.524 2,0 59 33,7 

2006 1 keine Angaben aufgrund von Datenschutz 

Duingen , Coppengrave, Marienhagen 

1994 

2006 

Elze, Stadt 

3 

3 

keine Angaben aufgrund von Datenschutz 

1994 5 3.691 1,2 72 17,1 

2006 5 1.839 2,3 83 14,6 

Gronau (Leine), Despetal, Rheden 

1994 

2006 

Freden (Leine) 

3 

2 


1994 

2006 

2 

2 


Lamspringe, Woltershausen 

1994 

2006 

Sibbesse, Adenstedt 

2 

3 


1994 

2006 

1 

- 


* Beherbergungsbetriebe mit mindestens 9 Betten 

Datenquelle: Niedersächsisches Landesamt für Statistik (NLS), eigene Zusammenstellung 

Diese insgesamt rückläufige Entwicklung der Übernachtungsmöglichkeiten für Gäste zeigt das 

geringe Interesse neuer Anbieter/innen an der Region, aber auch ggf. Probleme beim Generationswechsel 

von alteingesessenen Einrichtungen. Ernüchternd sind ebenfalls die rückläufigen 

Gästeankünfte in Alfeld und Elze, die auf ein sogar abnehmendes Interesse an der Region Leinebergland, 

Überkapazitäten in der Region Hannover oder aber auf die höhere Bereitschaft 

zum Fahren weiterer Strecken von Arbeitnehmer/innen hinweisen. 

Gegen diesen rückläufigen Trend kann eine regionsspezifische Tourismuskonzeption helfen, 

auf der eine Kooperation der Anbieter bzw. die Verknüpfung und Vermarktung der vorhandenen 

Tourismusangebote aufbauen und sich gemeinsam präsentieren kann. 

Die erkennbaren Defizite in diesem Bereich wirken als Bremse für eine ggf. stärkere Bedeutung 

des Tourismus im Wirtschaftsraum der Region. 



4.4 Umweltsituation 

4.4.1 Gewässerzustand 

Im Regionsgebiet sind die Leine als Verbindungsgewässer und die Saale als Hauptgewässer in 

das niedersächsische Fließgewässerschutzsystem einbezogen. Mit dem Inkrafttreten der EU- 

Wasserrahmenrichtlinien (kurz: EU-WRRL) im Dezember 2000 ist zusätzlich ein umfassendes 

Flussgebietsmanagement zum Schutz der lebenswichtigen Ressource Wasser angedacht, welches 

in der Region Leinebergland durch den Gewässerentwicklungsplan (GEPL) Leine seit 

2003 zur Umsetzung gebracht wird. 

Die Leine ist gleichermaßen aus Sicht der Wasserwirtschaft und des Naturschutzes ein Fluss 

von landesweiter Bedeutung. Sie verbindet mit ihrer Nord-Süd-Ausrichtung ein breites Spektrum 

unterschiedlicher Fließgewässertypen aus den naturräumlichen Regionen des Harzes, des 

Weser- und Leineberglandes, der Börden und des Weser-Aller-Flachlandes. 

Die Gewässerstrukturgüte (Gewässergüte einschl. Qualität von Uferstreifen, Aue und Einzugsgebiet) 

der Leine, wie sie detailliert und aktuell erhoben wurde, liegt zwischen Klasse 3 

(mäßig verändert = relativ guter ökologischer Zustand) und Klasse 6 (sehr stark verändert = 

schlechter ökologischer Zustand). Die Häufigkeitsverteilung zeigt hierzu, dass die Leine nur in 

wenigen Abschnitten auf insgesamt ca. 6 km Länge in einem relativ guten ökologischen Zustand 

( Klasse 3) ist. Weit häufiger, auf ca. 17 km bzw. ca. 23 km Länge, ist der ökologische 

Zustand mäßig bis unbefriedigend, auf 18 km Länge sogar schlecht (Klasse 6). Der Grund dafür 

liegt u.a. an den deutlichen anthropogenen Veränderungen im und am Gewässer. 

In der aktuellen Beurteilung der reinen Gewässergüte gemäß NLWKN weist die Leine innerhalb 

des Regionsgebietes durchgehend die Güteklasse II (mäßig belastet) auf. Diese aktuelle 

recht positive Einstufung ist lt. GEPL (2002) das Ergebnis stetiger Verbesserungen, die durch 

den Ausbau mehrerer kommunaler und betrieblicher Kläranlagen erzielt wurden. Die Verbesserung 

der Gewässergüte spiegelt sich biologisch in einer stetigen Zunahme der Artenvielfalt wirbelloser 

Organismen wider. Das verzweigte Fließgewässersystem im Regionsgebiet liegt ebenfalls 

nur zwischen der Güteklasse II und der Güteklasse II bis III (kritisch belastet), dazu gehören 

Teile der Saale, der Akebeke, der Despe und der Glene. 

Hieraus ist zu schließen, dass sich die aus ökologischer Sicht problematischen Bereiche der 

Leine weniger in der Gewässergüte selbst, sondern eher in den vielseitig landwirtschaftlich und 

zur Erholung genutzten Flussauen befinden. 

4.4.2 Landnutzungskonflikte 

Vielfältige Interessen an den (Boden)-Schätzen der Region führen zu weitreichenden Nutzungsüberlagerungen 

und –konflikten zwischen Abbau, Anbau, Naturschutz und Freizeitgestaltung: 

Einerseits prägt die Bodengüte (bis zu 100 Bodenpunkte) als wichtiger landschafts- und landwirtschaftsbestimmender 

Faktor mit weiten Weizenschlägen und ausgedehnten Rübenfeldern 

die nördliche Region, andererseits gelten die mineralischen Rohstoffvorkommen im Leinetal 

sowie im Bergland als Besonderheiten dieses Natur- und Wirtschaftsraumes. 

Hier befinden sich umfangreiche Kies- und Sandlagerstätten im Leinetal, dort werden Natursteine 

gewonnen, die sowohl für den Straßenbau als auch für die Restaurierung historischer Bauten 

noch heute von Bedeutung sind, z.B. auf den Kämmen des Thüster und Duinger Berges 

oder im Steinbruch von Marienhagen. Darüber hinaus werden am Thüsterberg und im Hils 

Quarzsande abgebaut, die bereits im Mittelalter Grundlage von Wanderglashütten waren. 

Unter dem Löß lagernde Tone wurden seit alters her für die Herstellung von Ziegeleiprodukten 

genutzt. In den 1950er Jahren waren Hunderte von Ziegeleien über den Raum verteilt, eine bedeutende 

z.B. existierte in Coppengrave. Besonders im Duinger Raum wurde der Ton auch zur 

Herstellung von Gebrauchsgegenständen verwendet (siehe Kap. 4.1.5). 

Wie in Kapitel 4.3.4 bereits dargestellt, handelt es sich gleichzeitig um einen Raum, der für die 

Freizeitgestaltung und Naherholung der Menschen aus der näheren Umgebung prädestiniert 

ist. 

Folgende Landnutzungskonflikte sind daraus abzuleiten: 



• Hochwasserschutz ↔ Ackerwirtschaft: 

Hochwasserschutz mit Maßnahmen, die der Entstehung von Hochwasserereignissen präventiv 

entgegenwirken (z.B. Entsiegelungsmaßnahmen und Verhindern von Bebauung innerhalb 

der natürlichen Überschwemmungsgebiete sowie großflächige Grünlandnutzung in 

den Flussauen anstatt der dort häufig praktizierten Ackerwirtschaft) spricht häufig gegen die 

Belange der Landwirtschaft, die die in den Flussauen meist vorhandenen hochwertigen Böden 

für den Erhalt der Wirtschaftlichkeit ihrer Betriebe beackern wollen/ müssen. 

• Bodenschutz ↔ intensiv ackerbauliche Nutzung: 

Ein Großteil der Böden in der Region Leinebergland ist durch Wassererosion gefährdet. In 

den beackerten Flussauen kommt es zu Erosion durch Hochwasser sowie an den Hängen 

im Bergland durch Bearbeitung, die nicht parallel zu den Höhenlinien erfolgt. 

• Vorranggebiete für Rohstoffgewinnung / Vorsorgegebiete für Erholung ↔ Interessen der 

Landwirtschaft: 

Gemäß RROP des LK Hildesheim besteht eine Überlagerung der o.g. Flächen für Rohstoffgewinnung 

mit denen für Erholung, um im Leinetal die abgebauten Rohstoffgebiete in der 

Nachnutzung an geeigneten Standorten vorrangig einer wasserbezogenen Erholungsnutzung 

zuzuführen. Hiergegen spricht aus Sicht der Landwirtschaft, dass Kiesabbau auf 

landwirtschaftlich hochwertigen Flächen, die nach der Renaturierung nicht wieder der 

Landwirtschaft zugeführt werden, nicht im Sinne einer ökonomischen Auslastung der Böden 

ist. 

• Naturschutz der Gewässer und ihrer Randbereiche ↔ Erholungsnutzung: 

Die vielfältige Nutzung der Leine und ihrer Randbereiche für Freizeit- und Erholungszwecke 

wurde bereits mehrfach angesprochen. Insbesondere das Vorhandensein von Naturschutzgebieten 

im Leineverlauf spricht gegen Nutzungen wie Wasserwandern und Ähnliches, hier 

müssen ggf. Kompromisslösungen im Rahmen einer Machbarkeitsstudie gefunden werden. 

• Forstwirtschaft ↔ Sport- und Freizeitnutzung in den Wäldern der Region: 

Insbesondere die Ausschilderung von Reitwegen sollte mit den Belangen der Forstwirtschaft 

abgestimmt werden, hier kommt es häufig zu Störungen in privatem Waldgelände. 

Ähnliche Probleme ergeben sich durch das Mountainbiken im Gelände. 

4.4.3 Klimaschutz 

Aufbauend auf den Zielen der Raumordnung für den LK Hildesheim sind bezüglich des Klimaschutzes 

u.a. folgende Themen und Maßnahmen als zukunftsweisend für die Region Leinebergland 

aufzuzeigen: 

• Entwicklung der Siedlungs- und Verkehrswegestrukturen mit Ausrichtung auch auf einen 

ökologischen Mobilitätsansatz: 

Durch die dezentrale Konzentration von Infrastruktur und Siedlungsentwicklung und der 

damit zusammenhängenden Verkehrsvermeidung sowie dem Schaffen von Verknüpfungsmöglichkeiten 

zwischen Öffentlichem Personennahverkehr (ÖPNV) und Individualverkehr 

sowie der nachfragegerechten Entwicklung des ÖPNV insgesamt, kann der Klimaschutz 

auch in der Region Leinebergland unterstützt werden. Konkret stehen hierfür: Flexible Angebote 

im ÖPNV wie z.B. ein „Bürgerbus“ und Verbesserungen im Rad-, Wander- und 

Fußwegenetz (s. auch Kap. 6). 

• Energieeinsparung und verstärkte Nutzung schadstoffarmer Energieträger sowie 

alternativer Energiegewinnung durch Windkraft und Solartechnik: 

Über Windkraft und Sonnenenergie hinaus werden Potenziale für eine relativ problemlose 

Nutzung von Biogas, Klärgas, Wasserkraft, Holz und Reststroh gesehen. Hier setzen verschiedene 

Maßnahmen in der Region Leinebergland an: Der Bau eines Strohkraftwerks, die 

verstärkte Nutzung von Holz als Energieträger, die Entstehung eines Energienetzwerks 

Leinebergland sowie die energetische Sanierung ortsbildprägender Gebäude durch das regionale 

Handwerk u.a. (s. auch Kap. 6). 



• Umweltbildung: 

Neben der Umsetzung des Gewässerschutzes, der Energieeinsparung und der Nutzung der 

naturräumlichen Potenziale für Naherholung und umweltfreundlichen Aktivtourismus liegt 

den Menschen im Leinebergland auch die Umweltbildung besonders am Herzen. Einrichtungen 

wie ein „Ökologisches Zentrum Leineberglandregion“ und das „Klimaschutz Café Alte 

Mühle“ sollen zur ökologischen Bildung beitragen, indem sie Informationsaustausch ebenso 

fördern wie Umweltpädagogik (s. auch Kap. 6). 

4.5 Übergeordnete Planungen 

Bei der Erstellung des REK für die Region Leinebergland sind folgende regional bedeutsame 

übergeordnete Planungen eingeflossen: 

• Regionale Raumordnungsprogramme (RROP) für den Landkreis Hildesheim 2001 

und den Landkreis Holzminden 2000: 

Die RROPe wurden 2000 für das Gebiet des LK Holzminden und 2001 für das Gebiet 

des LK Hildesheim aufgestellt, sie beinhalten Aussagen zu 

1. Entwicklung der räumlichen Struktur des Landes 

2. Schutz, Pflege und Entwicklung der natürlichen Lebensgrundlagen, 

der Kulturlandschaften und der kulturellen Sachgüter 

3. Nutzung und Entwicklung natürlicher und raumstruktureller 

Standortvoraussetzungen. 

Diese sind von öffentlichen Stellen bei ihren raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen 

grundsätzlich zu berücksichtigen. Aussagen, die das Regionale Entwicklungskonzept 

für die Region Leinebergland betreffen, sind in die jeweiligen Kapitel eingearbeitet. 

• Gewässerentwicklungsplan (GEPL) Leine 2002/ 2003: 

Mit Erlass des Niedersächsischen Umweltministeriums vom 22.12.2000 wurden die Bezirksregierungen 

Hannover und Braunschweig gebeten, einen Gewässerentwicklungsplan 

für die Leine aufzustellen. Für den Bereich der Region Leinebergland hat der 

Landkreis Hildesheim die Trägerschaft für die Erstellung übernommen. Das Plangebiet 

beinhaltet sowohl das Gewässerbett als auch die Flussauen. 

• Metropolregion Hannover-Braunschweig-Göttingen: 

Die Metropolregion gilt als Bündelung der ökonomischen, wissenschaftlichen und kulturellen 

Potenziale von 40 Landkreisen, Städten und Gemeinden sowie Samtgemeinden 

sowie weiteren Institutionen. Seit April 2005 ist sie offiziell anerkannt. 

Die Metropolregion fördert und entwickelt Projekte mit Schwerpunkt auf Wissensvernetzung, 

eine einheitliche Marketingstrategie sowie die Verbesserung der metropolitanen 

Infrastruktur. Zu folgende Themen arbeiten derzeit Projektgruppen: 

- Metropolticket 

- China Initiative 

- Klimaschutz 

- regionale Wissensvernetzung 

- Kultur 

- Radverkehrsstrategie. 

Hinweis zu Kapitel 4: Einige Statistiken sind nur mit Angaben zur Gesamtstadt Alfeld erhältlich. 


Region Leinebergand Gemeinsam stärker. 

5. Chancen erkennen, Risiken vermeiden: 

Die Stärken - Schwächen - Analyse 

Die in Kapitel 4. geschilderten Ausgangslagen und einzelnen Situationsanalysen werden im 

Folgenden zu einer Gesamtaussage des Regionsprofils zusammengefasst. 

Mit Benennung der zentralen Stärken und Potenziale, Schwächen und Hemmnisse sowie 

Entwicklungschancen und Risiken sind in einer sog. „SWOT-Analyse“ (engl. für „Strengths, 

Weaknesses, Opportunities, Threats“) daraus die konkreten Ansatzpunkte zur Entwicklung der 

Region abgeleitet, die positive Perspektiven bieten bzw. diese beeinträchtigen. Sie bilden damit 

die wesentliche Grundlage für die nachfolgenden Bestimmungen des regionalen Entwicklungsleitbildes, 

der Entwicklungsziele sowie einzusetzenden Entwicklungsstrategien. 

5.1 Stärken und Schwächen 

Im Rahmen der Bestandsanalysen sowie der Öffentlichkeitsbeteiligungen und LAG-Sitzungen 

wurden zunächst Antworten auf folgende Fragen zusammengetragen: 

• Was läuft in unserer Region gut ? 

• Was macht uns zufrieden ? 

• Worauf sind wir stolz ? 

• Was sind unsere Stärken ? 

Als zentrale innergebietliche Stärken und Potenziale der Region Leinebergland können demnach 

zusammengefasst festgehalten werden (unterstrichen - Hauptstärken und besondere Herausstellungsmerkmale): 

Stärken 

(+) umgebende vielfältige Natur- und Kulturlandschaften 

(+) hoher Waldanteil und gute Naturressourcen 

(+) positive Ansätze für alternative Energienutzungen 

(+) gemeinsame historische Wurzeln 

(+) identitätsstiftende Potenziale der vorhandenen Orts- und Dorfbilder 

(+) industrieund kulturgeschichtliche Traditionen (Ton, Glas, Papier u.a.) 

(+) reichhaltiges Kulturerbe (z.B. Kirchen, Klöster, Herrensitze, Gutshöfe) 

(+) vielfältiges vorhandenes Kultur- und Vereinsangebot 

(+) gutes Grundangebot an öffentlichen Infrastruktureinrichtungen 

(+) intaktes Schulbildungangebot 

(+) intensive Aktivitäten des sozialen Bürgerengagements 

(+) vielfältiges Angebot an Gewerbe / Handwerk mit gutem Branchenmix 

(+) industrielles Arbeitskräftepotenzial 

(+) gefestigte gute Strukturen in der Land- und Forstwirtschaft 

(+) mittige Lage in der Metropolregion Hannover - Braunschweig - Göttingen 

(+) gute Verkehrsinfrastruktur Bahn 

(+) mittige Lage zu Tourismusregionen Harz, Weserbergland, Hannover 

Durchgängiges Ergebnis aller vorbereitenden Ideenwerkstätten, Expertenrunden sowie Informationsveranstaltungen, 

Regionalforen und LAG-Sitzungen war die Aussage, dass in der vielfältigen 

Landschaft und der reichhaltigen Kultur die zentralen „Trümpfe“ der Region liegen. Wenn 

auch zunächst kein „Kracher“ im Sinne eines überregionalen „Alleinstellungsmerkmales“ wie 

z.B. Heide oder Harz zu erkennen ist, wird diesem „Manko“ jedoch ein überdurchschnittliches 

Bürgerengagement entgegengesetzt. 

5. Chancen erkennen, Risiken vermeiden: Die Stärken-Schwächen-Analyse 67


Das für einen ländlichen Raum durchaus noch nennenswerten industriellen / gewerblichen und 

handwerklichen Arbeitsstätten- und -kräftepotenziale sowie die räumlich günstige mittige Lage 

zwischen Hannover, Göttingen, Weserbergland und Harz bieten ergänzend gute Voraussetzungen 

zur Verbesserung der Lebensqualität in der Region. 

Dem stehen folgende innerregionale Schwächen und Hemmnisse gegenüber (unterstrichen - 

Schlüsselprobleme), die Antwort geben auf die Fragen 

• Was erkennen wir in unserer Region als schwierig ? 

• Welche Störungen behindern uns ? 

• Was fällt uns schwer ? 

• Was fehlt uns ? 

• Wo liegen unsere Schwächen ? 

Schwächen 

(-) Demograph. Wandel (Bevölkerungsstagnation /-rückgang, Alterung) 

(-) Arbeitsplatzverluste / Abwanderung 

(-) fehlende koordinierte Bildungs- und Ausbildungsplatzangebote 

(-) „Ausbluten“ der Innenstädte und Ortskerne 

(-) Industriebrachen 

(-) Hochwasserprobleme 

(-) unterdurchschnittliche kommunale Finanzkraft 

(-) ungenügende Straßenanbindung nach außen (BAB, B3, B240) 

(-) ungenügendes Angebot im ÖPNV innerhalb der Region 

(-) ungenügende Vermarktung und Bekanntheit der Region nach außen 

(-) fehlendes Regionsbewusstsein nach innen (kein „Profil“) 

(-) „Herausstellungsmerkmale“ nicht erfasst 

(-) wenig mittel- bis hochkarätige Gastronomie und Hotelerie 

(-) örtlich begrenztes „Kirchturmdenken“ 

(-) ungenügende Vernetzung kultureller/sozialer/wirtschaftlicher Initiativen 

(-) zunehmende Integrationsprobleme unterschiedlicher Bevölkerungsgruppen 

Die o.g. räumlich zunächst günstigen Voraussetzungen der Lage zu großen Ballungsräumen 

und bekannten Tourismusregionen kann bisher jedoch nur ungenügend genutzt werden: 

Im Gegensatz zur relativ guten Ausstattung mit Bahninfrastrukturen liegt eine zentrale Schwäche 

des Leineberglandes in der verbesserungsbedürftigen Straßenanbindung der Region nach 

außen, so dass die o.g. Stärke nur ungenügend zum Tragen kommen kann. 

Im Zusammenhang mit den starken Bevölkerungsrückgängen sowie Arbeitsplatzverlusten und 

Abwanderungstendenzen führt dies zu einer zunehmend negativen Gesamtentwicklung der 

Region. 

Verschärft werden diese Entwicklungen durch eine deutlich unzureichende Darstellung und 

Bekanntheit der Region nach außen sowie ein bisher unzureichendes Bewusstsein der Bewohner 

/ innen für „ihre Region“ und die Möglichkeiten, durch eine Zusammenführung vielfältiger 

Initiativen im wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Bereich ihre Lebensqualität vor Ort zu 

verbessern. 

68 5. Chancen erkennen, Risiken vermeiden: Die Stärken-Schwächen-Analyse


5.2 Chancen und Risiken 

Unter Berücksichtigung auch externer wirtschaftlicher, ökologischer, kultureller und sozialer 

Entwicklungen wurde in einem zweiten Schritt gefragt, 

• Wozu sind wir in unserer Region fähig ? 

• Was sind die Zukunftschancen und Möglichkeiten ? 

• Was liegt noch brach ? 

• Was können wir noch ausbauen ? 

Aus den o.g. Stärken und Schwächen sowie der Beantwortung der o.g. Fragen ergeben sich 

folgende strategisch relevante Chancen für die zukünftige Entwicklung der Region Leinebergland, 

die es zu nutzen gilt: 

Chancen 

• besonders intensive Aktivitäten des bürgerschaftlichen Engagements 

• landschaftliche Potenziale und „Trümpfe“ 

• kulturelle Potenziale und „Trümpfe“ 

• gefestigte Strukturen der Land- und Forstwirtschaft 

• Lagegunst zu den Ballungsräumen, benachbarten Tourismusschwerpunkten und 

angrenzenden ländlichen Nachbarregionen 

• vielfältiges Potenzial regionalprägender gewerblich/industrieller und 

handwerklicher Angebote 

Durch die anhaltenden Probleme der öffentlichen Hand hinsichtlich Finanzierung und Bereitstellung 

einer ausreichenden Versorgung der Bevölkerung mit Infrastrukturangeboten sowie der 

Notwendigkeit zur Schaffung neuer Arbeitsplätze und Einkommensquellen in zukunftsträchtigen 

Wirtschaftsbereichen wie z.B. der Naherholung und dem Tourismus gewinnen die Potenziale 

des besonders intensiven Bürgerengagements im Leinebergland zunehmend an Bedeutung. 

Diesen Vorrat gilt es in der Region vorrangig zu unterstützen und zu nutzen. 

Dies kann insbesondere mit der Nutzung der vorhandenen „Trümpfe“ in den Bereichen Landschaft, 

Kultur und Soziales in Einklang gebracht werden. 

Gelingt es des Weiteren, die Lagegunst der Region durch Verbesserung der Straßeninfrastrukturen 

auszubauen, können zusätzlich auch die vorhandenen positiven Ansätze und Strukturen 

im Bereich der Land- und Forstwirtschaft sowie im gewerblich / industriellen und handwerklichen 

Bereich noch weiter an Bedeutung gewinnen. 

Den Chancen gegenüber stehen Risiken, die folgende Fragen beantworten: 

• Wo lauern künftig Gefahren für unsere Region ? 

• Womit müssen wir rechnen ? 

• Was kommt auf uns zu ? 

• Was sind unsere Befürchtungen ? 

5. Chancen erkennen, Risiken vermeiden: Die Stärken-Schwächen-Analyse 69


Risiken 

• die Auswirkungen des demographischen Wandels führen zur wachsenden 

Gefährdung einer ausreichenden sozialen und technischen 

Infrastrukturversorgung 

• die zunehmende Abwanderung und Arbeitsplatzverluste ziehen nachlassende 

Lebensqualität und verstärkten Leerstand in den Dorf-, Orts- und Stadtkernen 

nach sich 

• das Unterlassen von Anpassungen im auch zunehmend mehr belasteten 

Straßenverkehrssystem beinhaltet ein weiteres „Zurückbleiben“ der Region als 

Wirtschaftsstandort und bedeutet einen erheblichen Standortnachteil 

• das fehlende Regionsbewusstsein und Marketing führt zu wachsenden 

Wettbewerbsnachteilen 

• die ungenügende Vernetzung wirtschaftlicher/kultureller/sozialer Initiativen 

gefährdet die Grundversorgung und Lebensqualität 

Auf die Gefahren der aufgezeigten Änderungen in der Bevölkerungsstruktur der Region für eine 

ausreichende Infrastrukturversorgung sowie den Arbeitsplatzangeboten ist oben bereits hingewiesen. 

Gelingt es nicht, den damit einhergehenden Abwanderungsvorgängen z.B. durch stärkere Vernetzung 

der wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Initiativen entgegenzuwirken, besteht die 

Gefahr weiter zunehmender Leerstände und Brachflächen insbesondere in den Ortskernen. 

Die zunehmende Abwanderung zusammen mit der teilweise mangelhaften bzw. überlasteten 

Straßenanbindung der Region sowie unzureichendem Marketing lassen ein weiteres „Zurückbleiben“ 

und wachsende Wettbewerbsnachteile der Region befürchten. 

70 5. Chancen erkennen, Risiken vermeiden: Die Stärken-Schwächen-Analyse


6. Wo wir hin wollen: 

Unsere Entwicklungsstrategie 

6.1 Regionales Entwicklungsleitbild 

Abgeleitet aus den Ergebnissen der Ausgangsanalysen enthält das regionale Entwicklungsleitbild 

für die Region Leinebergland die gemeinsam erarbeiteten zentralen Aussagen zur angestrebten 

Entwicklung der Region. 

In dieser „Zukunftsvision“ sind dargestellt und konkretisiert 

• unter welche „Kernbotschaft“ das Entwicklungskonzept gestellt werden soll, 

• an welchen übergeordneten Entwicklungszielen sich das Handeln der regionalen Akteure/innen 

nach innen und außen orientieren soll und 

• welche strategische Ausrichtung das REK wahrnehmen soll. 

Die Entwicklungsziele sind dabei überprüfbar gestaltet und mit aussagefähigen Indikatoren zur 

Erfassung ihrer Wirkungen hinterlegt (s. Kapitel 8.). 

6.1.1 Regionsmotto 

Das regionale Entwicklungskonzept für die Region Leinebergland wird unter ein plakatives Motto 

gestellt, um die „Kernbotschaft“ des Entwicklungsprozesses zu verdeutlichen: 

Regionsmotto 

„Region Leinebergland - gemeinsam stärker.“ 

Das Motto greift die besonders herauszustellenden umfangreichen Aktivitäten des Bürgerengagements 

in der Region auf und dokumentiert die Bemühungen, das „Kirchturmdenken“ zunehmend 

durch ein „regionales Bewusstsein“ zu ersetzen. 

Dieses Motto ist dabei nicht nur als Beitrag zur Stärkung der Identifikation der Regionsbewohner/ 

innen „nach innen“ gerichtet, sondern gleichzeitig Botschaft und Stärkung der Außendarstellung. 

6.1.2 Übergeordnete Entwicklungsziele 

Als oberster Leitsatz (1) für zukünftiges Handeln in der Region soll eine qualitätvolle ländliche 

Entwicklung angestrebt werden, die sich Eigenständigkeit, Nachhaltigkeit und Zukunftsfähigkeit 

als Aufgabe stellt und dieses mit dem im Regionsmotto dokumentierten Wille zur Kooperation, 

Zusammenführung und Vernetzung der regional Aktiven verbindet. 

Als strategisch wirksame Leitziele (2) zur Umsetzung des Entwicklungskonzepts sollen die fünf 

wesentlichen regionsspezifischen Eckpfeiler Bürgerengagement, Wir-Gefühl, Potenziale, Marketing 

und Lagegunst eingesetzt werden: 

Übergeordnete Entwicklungsziele 

(1) Wir engagieren uns im Verbund aller privaten und öffentlichen regionalen Akteure 

gemeinsam für eine eigenständige, nachhaltige und zukunftsfähige ländliche Entwicklung 

in der Region Leinebergland. 

(2) Dabei soll die Verbesserung der Lebensqualität für gute wirtschaftliche und soziale 

Lebensbedingungen, Wachstum und Beschäftigung in Einklang gebracht werden mit der 

6. Wo wir hin wollen: Unsere Entwicklungsstrategie 71


a) Stärkung der intensiven Aktivitäten des bürgerschaftlichen Engagements 

(Bürgerengagement) 

b) Stärkung der Vernetzung und Kooperation wirtschaftlicher, ökologischer, 

kultureller und sozialer Initiativen für eine regionale wohnortnahe Versorgung 

(Wir - Gefühl) 

c) Sicherung, Entwicklung und Inwertsetzung der regionseigenen landschaftlichen 

Potenziale und kulturellen Standortqualitäten, der land- und forstwirtschaftlichen 

Strukturen sowie der gewerblich / industriellen und handwerklichen Angebote 

(Potenziale) 

d) Stärkung des Regionsprofils und verbesserte Vermarktung 

(Marketing) 

e) Stärkung der mittigen Lage in der Metropolregion H - BS - GÖ, 

zu den benachbarten Tourismusschwerpunkten Harz, Weserbergland und Hannover 

sowie den angrenzenden ländlichen Nachbarregionen 

(Lagegunst) 

6.2 Handlungsfelder und Projekte 

Das regionale Entwicklungsleitbild ist durch operative Teilziele und Handlungsansätze konkretisiert. 

Auch diese Teilziele sind überprüfbar gestaltet und mit aussagefähigen Indikatoren zur 

Erfassung ihrer Wirkungen hinterlegt (s. Kapitel 8.). Fünf Handlungsfelder sollen zur Verwirklichung 

des Leitbildes beitragen: 

A. Tourismus, Landschaft und Kultur 

B. Ökologie, Umwelt und Naturschutz 

Handlungsfelder 

C. Wirtschaft, Land- und Forstwirtschaft, Energie und Verkehr 

D. Dorf-, Orts- und Stadtkerne 

E. Gesundheit, Bildung und Soziales 

Die o.g. Handlungsfelder berücksichtigen die allgemeinen Fördertatbestände der europäischen 

Strukturfonds und bieten mit den in der Region vorhandenen Potenzialen an landschaftlichen 

und kulturellen „Trümpfen“, den vielfältigen gewerblich/ industriellen und handwerklichen Angeboten, 

den gefestigten Strukturen in der Land- und Forstwirtschaft, der Lagegunst zu den Ballungsräumen 

und Tourismusschwerpunkten sowie den intensiven Aktivitäten des Bürgerengagements 

z.B. im sozialen und kulturellen Bereich erfolgsversprechende Ansatzpunkte, besonders 

günstige Voraussetzungen und realistische Chancen, die Region im Sinne des Entwicklungsleitbilds 

positiv weiterzuentwickeln. 

Des Weiteren werden die festgestellten Risiken und Probleme wie auch die gravierendsten 

Defizite und Entwicklungshemmnisse der Region verringert, indem den wachsenden Gefahren 

sinkender Lebensqualität durch Abbau von Infrastrukturen, Arbeitsplatzverlusten, mangelhafter 

Straßenanbindung und Marketingstrategien die umfassenden Bürgerengagementaktivitäten 

entgegengesetzt werden, die bereits im Zuge der Aufstellung des REK in der Vielzahl von Projekten 

deutlich zu Tage getreten sind. 

Gleichzeitig bilden die o.g. Handlungsfelder Grundlage und Rahmen für die angestrebte Verknüpfung 

einzelner Projekte zu sinnvollen „Allianzen“ wie z.B. 

72 6. Wo wir hin wollen: Unsere Entwicklungsstrategie


• die Nutzung und Inwertsetzung der landschaftlichen und kulturellen Potenziale und Lagegunst 

für Wachstum und Beschäftigung im Rahmen der Tourismusförderung 

• die Nutzung der ökologisch wertvollen natürlichen Wald- und Gewässerressourcen für die 

angestrebte nachhaltige Steigerung der Lebensqualitäten in der Region 

• die Nutzung der vorhandenen gewerblich / industriellen und handwerklichen Angebote mit 

den Bemühungen um Verbesserung der Straßenanbindungen und Ausbildungsangebote 

für mehr Wachstum und Beschäftigung 

• die Nutzung der gefestigten guten land- und forstwirtschaftlichen Strukturen mit Möglichkeiten 

der Schaffung neuer Einkommensmöglichkeiten z.B. durch Inwertsetzung der Holz- und 

Waldbestände, Biomasse etc. für erneuerbare Energien 

• die Nutzung der historisch bedeutsamen Dorf-, Orts- und Stadtbilder mit den Bemühungen 

um Revitalisierung der Ortsmitten und Brachflächen für die Verbesserung der wirtschaftlichen 

und sozial-kulturellen Lebensbedingungen 

• die Nutzung der vorhandenen Infrastrukturangebote mit den Verknüpfungsnotwendigkeiten 

der unterschiedlichen Angebote für eine integrierte Berufsbildungs-, Gesundheits- und 

Dienstleistungsinfrastruktur zur angestrebten Verbesserung der Lebensbedingungen 

• die Nutzung der Vielfalt aktiver privater und öffentlicher regionaler Akteure im Verbund für 

eine nach innen und außen verbesserte Regionsdarstellung und -vermarktung. 

Den fünf Handlungsfeldern sind konkrete Maßnahmen und Projekte zugeordnet, die zur Verwirklichung 

der Entwicklungsziele beitragen: 

Projekte 

Aus öffentlichen Regionalforen zu zentralen gesellschaftlichen Themenbereichen sowie zahlreichen 

Projektgruppensitzungen wurden während der Planungsphase des REK mit insgesamt ca. 

400 Regionsteilnehmern/innen: 

16 Projektanmeldungen aus dem Bereich WIRTSCHAFT (W), 18 aus dem Bereich ÖKOLOGIE 

(Ö), 27 aus dem Bereich KULTUR (K) und 14 aus dem Bereich SOZIALES (S) eingebracht. 

Die einzelnen ausführlichen Projektbeschreibungen sind auf Projektbögen im Anhang 

zum REK komplett dokumentiert, jeweils ein Projektbogen pro Handlungsfeld ist im 

nachfolgenden Text als Beispielprojekt aufgeführt. 

Mit Zuordnung zu den fünf Handlungsfeldern des regionalen Entwicklungskonzeptes werden 

diese Projektanmeldungen in thematischen „Projektkreisen“ bzw. „-bündeln“ sowohl untereinander 

vernetzt als auch in ihrer Wirkung auf die angestrebte Zielerreichung ausgerichtet. 

Teil der Entwicklungsstrategie ist dabei die durch die LAG festgesetzte Darstellung zentraler 

„Leitprojekte“ bzw. Großprojekte sowie Projekte mit innovativem Charakter. Dieses ist in der 

Region Leinebergland allein aus Gründen begrenzter finanzieller und personeller Ressourcen 

erforderlich. Leitprojekte haben zudem eine Signal- und Anstoßwirkung und eine besonders 

herausragende Bedeutung für die Entwicklungsstrategie und Umsetzung der Regionsziele. 

Die LAG hat zur möglichst sachgerechten und nachvollziehbaren Bestimmung der Leitprojekte 

ein zweistufiges Bewertungssystem eingeführt: 

Stufe 1: Erfüllung von Mindestanforderungen 

Stufe 2: Erfüllung von Qualitätskriterien. 

Erfüllen die Projekte in der ersten Bewertungsstufe die Mindestanforderungen noch nicht, z.B. 

weil noch kein Projektträger vorhanden ist, verbleiben die Projekte zunächst noch in dem sog. 

„Ideenpool“. In bestimmten Abständen wird diese Ideensammlung gesichtet und es wird geprüft, 

ob aus diesem Fundus Projekte zu gegebener Zeit weiterentwickelt werden können. 

Werden die Mindestkriterien erfüllt, erfolgt die weitere Bewertung in einer zweiten Stufe nach 

sogenannten Qualitätskriterien, um die Bedeutung der Projekte auch im Vergleich der Projekte 

untereinander darzulegen: 



Die Qualitätskriterien sind vielschichtig angelegt, um den speziellen Anforderungen des regionalen 

Entwicklungskonzeptes sowie ländlicher Förderprogramme mit ihren vielfältigen Zielsetzungen 

gerecht zu werden. Durch ein Punktesystem in Kombination mit einem Ranking wird 

erkennbar, welche Projekte besonders viele Qualitätskriterien erfüllen und damit einen hohen 

Beitrag zur nachhaltigen Regionsentwicklung leisten. 

Somit kristallisieren sich Leitprojekte heraus, die aufgrund ihrer Bedeutung und Vorbildwirkung 

vorrangig umgesetzt und gefördert werden sollen. Zusätzlich sollen Leitprojekte aus verschiedenen 

Handlungsfeldern und Zielbereichen verwirklicht werden, um eine breite Streuung der 

Umsetzung in allen notwendigen gesellschaftlichen Themenfeldern zu erzielen. 

Durch die Punktebewertungen der Projekte erfolgt keine Abwertung einzelner Projekte. Es geht 

vielmehr - wie bereits oben erwähnt - um eine nachvollziehbare, vergleichende Bewertung im 

Sinne der Zielsetzungen und Entwicklungsleitbilder des Regionskonzeptes. Die Auswahl von 

Projekten wird ständig aktualisiert. Die kontinuierliche Weiterentwicklung des Regionskonzeptes 

ermöglicht es, sowohl neue Projekte aufzunehmen als auch bereits gesammelte Projekte (auch 

bei entsprechender Weiterentwicklung des Projektes) neu zu bewerten. Auch können geringer 

bepunktete Projekte aus verschiedenen Gründen ggf. auch eher zum Tragen kommen als höher 

bepunktete, z.B. wegen gegebener Finanzierbarkeit oder einfacherer Umsetzbarkeit, z.B. 

bei kleineren Projekten. 

In der ersten Stufe müssen die Projekte folgende Mindestanforderungen erfüllen: 

1. Beitrag zu einem oder mehreren Teilzielen der fünf Handlungsfelder - 

d.h. das Projekt leistet einen Beitrag zum/zur 

□ Unterstützung der Wirtschaft und des Tourismus 

□ Ausbau der günstigen mittigen Lage zwischen Harz, Weserbergland u. Hannover 

□ Verbesserung der Umwelt und der Lebensqualität 

□ Unterstützung der nachhaltigen Bewirtschaftung landwirtschaftlicher und bewaldeter 

Flächen 

□ Unterstützung der gewerblichen Wirtschaft 

□ Verbesserung der Randlage zu Verdichtungsräumen 

□ Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Land- und Forstwirtschaft 

□ Verbesserung der Orts- und Stadtentwicklungen 

□ Verbesserung der Berufsbildungs- und Infrastrukturangebote 

□ Integration unterschiedlicher und z.T. benachteiligter Bevölkerungsgruppen 

□ Verbesserung der Vermarktung der Region und des Regionsbewusstseins 

□ Kompetenzentwicklung 

2. Kein isoliertes Einzelprojekt, sondern in eine regionale Konzeption eingebunden - 

d.h. das Projekt 

□ hat eine gemeindeübergreifende, überörtliche Bedeutung 

□ ist durch Zuordnung in eines der fünf Handlungsfelder in eine regionale Strategie 

eingebunden 

□ und / oder in sonstige übergeordnete Planungen und Programme eingebettet 

3. Realistisches umsetzbares Finanzierungs- und Trägerschaftskonzept – 

d.h. 

□ es existiert ein/e Projektträger/inn oder Initiator/inn, der die Federführung für die Projektabwicklung 

übernimmt, eine Umsetzungswahrscheinlichkeit ist zu erwarten bzw. gegeben 

□ der/die Projektträger/innen oder andere Unterstützer/innen sind in der Lage und bereit, das 

Projekt in Förderprogramme einzupassen, durchzuführen und zu finanzieren 

□ das Projekt ist / erscheint wirtschaftlich vertretbar und angemessen, die Folgekosten sind 

vertretbar. 

Zu Pos. 1. und 2 der Mindestanforderungen muss mindestens eine Teilposition für das Projekt 

zutreffend sein, bei Pos. 3 müssen mindestens 2 Teilpositionen erfüllt sein. 

In der zweiten Stufe müssen die Projekte Qualitätskriterien erfüllen, damit die gesteckten Ziele 

erreicht werden: 



Qualitäts- 

kriterien 

Wirtschaftliche 

Bedeutung 

Ökologische 

Bedeutung 

Kulturelle 

Bedeutung 

Soziale 

Bedeutung 

Sektorenübergreifende 

Nachhaltigkeit 

Regionsinterne 

Vernetzung und 

Kooperation 

Regionsübergreifende 

Vernetzung und 

Kooperation 

Regionales Profil 

des Projektes 

Überregionale 

Bedeutung 

Anstoßwirkung 

Langfristigkeit 

Modellhafter Charakter 

und innovativer 

Ansatz 

Punktzahl 

Qualitätskriterien 

Bewertung der Qualitätskriterien 

nach folgendem Punktesystem: 

0 = nicht erfüllt 1= gut erfüllt 2 =hervorragend erfüllt 

d.h. das Projekt leistet einen Beitrag zur Stärkung der wirtschaftlichen 

Wettbewerbsfähigkeit der Region, der Land- und Forstwirtschaft 

oder Tourismuswirtschaft und erhält bzw. schafft Arbeits- 

bzw. Ausbildungsplätze 

d.h. das Projekt leistet einen besonderen Beitrag zum Umweltschutz 

d.h. das Projekt leistet einen besonderen Beitrag auf dem kulturellen 

Sektor 

d.h. das Projekt unterstützt die Chancengleichheit von Männern und 

Frauen, Behinderten und/oder benachteiligten Gruppen und / oder 

von ausländischen und deutschen Bürgern und Bürgerinnen; d.h. 

das Projekt hat eine hohe sozialbedeutsame Komponente 

d.h. das Projekt ist nachhaltig angelegt und berücksichtigt sowohl 

ökonomische, ökologische als auch kulturelle, soziale Belange und 

Ziele 

d.h. das Projekt unterstützt die Vernetzung und Zusammenarbeit 

verschiedener privater und öffentlicher regionaler Akteure sowie lokaler 

Partnerschaften und bündelt isolierte Entwicklungsansätze 

d.h. das Projekt fördert neben regionsinternen Aspekten auch die 

Zusammenarbeit der Region mit Nachbarregionen über Verwaltungsgrenzen 

hinweg und ist gebietsübergreifend ausgerichtet 

d.h. das Projekt stellt die endogenen Potenziale und Stärken heraus; 

es fördert die regionale Identität und Identifikation, Alleinstellungsmerkmale 

d.h. das Projekt hat über die regionsinterne Bedeutung hinaus auch 

regionsübergreifende Auswirkungen 

d.h. das Projekt hat nicht nur einen herausragenden strukturpolitischen 

Effekt, sondern auch Anstoßwirkung für weitere Projekte und 

lässt Synergieeffekte erwarten 

d.h. das Projekt ist für einen Zeitraum angelegt, der über den voraussichtlichen 

Förderzeitraum hinausgeht und sich langfristig selber 

trägt 

d.h. das Projekt hat für die Region einen innovativen Charakter und 

initiiert neue Entwicklungen zur Stärkung der regionalen Handlungskompetenz 

und Integration der Bevölkerung in die Regionalentwicklung; 

d.h. das Projekt hat auch Vorbildwirkung und Modellcharakter 

für andere Region durch modellhaften Abbau von Schwächen oder 

Ausbau von Stärken bzw. es wurde dafür ein innovativer Ansatz gefunden 

Gesamtbedeutung des Projektes: 

Max. Punktzahl: 24 Punkte 

über 12 Punkte = Leitprojekt 

Punkte 



6.2.1 Handlungsfeld A - Tourismus, Landschaft und Kultur 

Handlungsansätze und Projektübersicht 

Die besonderen Potenziale in den vorhandenen Natur- und Kulturlandschaften des Leineberglandes, 

im hohen Waldanteil, in den historischen Wurzeln, den industrieund kulturgeschichtlichen 

Traditionen, dem Kulturerbe, dem Kultur- und Vereinsangebot, der guten Verkehrsinfrastruktur 

Bahn und der günstigen mittigen Lage in der Metropolregion Hannover - Braunschweig 

- Göttingen sowie zu benachbarten Tourismusregionen Harz und Weserbergland aber auch die 

Hemmnisse einer positiven zukünftigen Entwicklung aufgrund der stark verbesserungsbedürftigen 

Verhältnisse in der Straßenanbindung der Region, in der Vernetzung landschaftsbezogener 

und kultureller Initiativen sowie in Vermarktung, Bekanntheit und Profil der Region nach innen 

und außen ergeben folgende konkrete Handlungsansätze, die zusammengefasst im Handlungsfeld 

A - Tourismus, Landschaft und Kultur erreicht werden sollen: 

Unterstützung der ländlichen Wirtschaft und des Tourismus sowie Verbesserung 

der Lebensqualität durch Stärkung 

• der umgebenden vielfältigen Natur- und Kulturlandschaften 

• der gemeinsamen historischen Wurzeln 

• des reichhaltigen Kulturerbes 

• der industrieund kulturgeschichtlichen Traditionen 

• der Vernetzung kultureller Initiativen 

• Aufwertung und Vernetzung vorhandener Tourismusangebote 

Ausbau der günstigen mittigen Lage zwischen Harz, Weserbergland und Hannover 

durch Stärkung 

• möglicher Kooperationen mit benachbarten Tourismusregionen 

Verbesserung der Vermarktung der Region und des Regionsbewusstseins sowie der 

Kompetenzentwicklung durch Stärkung 

• der Bekanntheit nach außen und des Regionsbewusstseins nach innen 

• Vernetzung vorhandener kultureller, ökologischer, wirtschaftlicher und sozialer Initiativen 

• der regionalen Besonderheiten 

• eines REK und Regionsmanagements. 

Die o.g. Handlungsansätze sollen mit folgenden Maßnahmen und Projekten erreicht werden: 

Projektkreis Tourismuskonzept 

W 01 Gesamtkonzept Tourismus 

K 12 AG Kultur- und Tourismusmarketing 

Leitprojekte 

Projektkreis Aktive Freizeit und Naherholung 

W 07 Optimierung des Leinefernradweges * Großprojekt (G) 

W 10 Vernetzung von Pferdehöfen 

Ö 02 Naturerlebnispfade in der Kulturlandschaft Leinebergland 

Ö 03 Sanfter Tourismus - Leinebergland entdecken 

Ö 05 Vernetzung der Radwege 

Ö 13 Beschilderung/ Verknüpfung Wanderwege 

Ö 16 Wasserwandern Leine (Machbarkeitsstudie) 

K 01 Naturerlebniswege Oasen d. Sinne 

K 16 Schutzhütten an Radwegen 

S 11 Rast- und Begegnungsstätte Duinger Wald 

Projektkreis Tradition und Belange des ländlichen Arbeitens und Lebens 

K 05 Museumsbahnen 

K 06 Glasstraße Weser- und Leinebergland * (G) 

K 11 Töpferei im Pottland 

K 18 Nachbau einer historischen Schiffsmühle 

K 23 Duinger Töpfereimuseum für europäische Keramik 



Projektkreis Vermarktung und Präsentation * Innovativer Ansatz ( I ) 

W 06 Magazin und Onlineportal Leinebergland 

W 13 Webportal - Leinebergland 

Ö 07 Grüne (Internet-)Seite 

K 02 „Interessant am Wegesrand“ mit historischen Dokumentationen 

K 10 Kultur-, Natur- und Erlebnis-Atlas 

K 15 Land (er)fahren 

K 17 Internetseite Kulturium erweitern 

K 26 Verbesserung touristische Infrastruktur 

Projektkreis Kultur-Begegnungsstätten 

K 19 Kulturherbergeakademie 

K 27 Alt-Freden-Sammlung mit Café 

K 28 Dorfkulturzentrum 

Einzelprojekt Ö 15 Naturnahes Erlebnisbad Grünenplan 

Ideenpool 

Ö 09 Wiederaufbau Elfriedenturm 

S 13 Ausbau und Beheizung Freibad Freden 

K 03 Vernetzung der Atelierlandschaft 

K 08 Leinebergland Chor 

K 09 Kultur in historischen Gebäuden 

K 13 Nostalgiekino Gronau 

K 20 Restaurierung Orangerie Wrisbergholzen 

K 21 Von Kirchturmspitze zu Kirchturmspitze 

K 22 Orgelrestaurierung Wrisbergholzen 

K 24 Regionalarchäologe 

K 25 Sanierung Klostermauer Lamspringe 

Leitprojekte 

Die Projekte des Handlungsfeldes A - Tourismus, Landschaft und Kultur dienen vorrangig der 

verbesserten Nutzung und Inwertsetzung der regionalen „Trümpfe“ Landschaft und Kultur für 

Freizeit, Naherholung und Tourismus, der Verbesserung der Lebensqualität und Erweiterung 

wirtschaftlicher Einkommensmöglichkeiten im Leinebergland: 

Der Projektkreis Tourismuskonzept führt die Projekte zusammen, die Regionaltypisches herausarbeiten 

sowie ein durchgehendes Marketingkonzept und verbesserte Tourismusinformationen 

über Veranstaltungskalender, Internet etc. als zusätzlichen Erwerbszweig mit Arbeitsmöglichkeiten 

ausbauen. Verschiedene Tourismusgruppen sowie vorhandene und geplante Angebote 

werden konzeptionell „unter einem Dach“ zusammengeführt, insbes. der Tages- und Kurzzeittourismus 

soll gestärkt werden. 

Der Projektträger wird aus Aktiven des 

Übernachtungsgewerbes, der Gastronomie, 

Kultur- und Tourismusanbieter, 

der Wirtschaftsförderung HI-REG, 

Freizeitveranstaltern, Landwirtschaft, 

Lebensmittelverarbeitern, Kirchen, Heimatpflege, 

Gewerbevereine, Natur- und 

Umweltschutzvereinen u.a. als Genossenschaft 

oder Verein gebildet. 



PROJEKTBOGEN ZUM REGIONSKONZEPT LEINEBERGLAND Nr. K 12 

Regionales Entwicklungskonzept Leinebergland 


Projektname/ -titel 

Projektbeschreibung 

Projektziele 

Projektträger 

Projektpaten bzw. 

Kooperationspartner 

Projektstadium 

Kosten und 

Finanzierung 

Bestehende Vernetzungen 

und Kooperationen 

Ansprechpartner/in 

Name, Adresse, Telefon, 

Fax, E-Mail 

Arbeitsgemeinschaft Kultur- und Tourismusmarketing 

Das Leinebergland hat viel zu bieten, wie z.B.: 

- eine wunderschöne Landschaft 

- Kulturhistorische Bauten (Klöster, Rittergut etc.) 

- Besondere Wege (Königsweg von Brüggen nach Werla, 

evt. zukünftig Themenwege und –straßen zu Ton, Glas, Natur) 

- Historische Gärten (Gutshäuser mit Parks sind verbreitet) 

- Historische Eisenbahnen, Veranstaltungen etc. 

Die Projektinitiatorinnen fragen: Sind die ehrenamtlich tätigen Kulturanbieter 

im Leinebergland untereinander bereit zur Kooperation? Wollen sie auch 

eine gemeinsame touristische Vermarktung mit Hotels und Gastronomie? 

Die genannten Potenziale der Region Leinebergland sollen durch die Arbeitsgemeinschaft 

aufgenommen werden und eine gemeinsame Angebotsentwicklung 

sowie Vermarktung (durch Internetportal, Druckerzeugnisse, 

Erstellen eines Labels) angeschoben werden. 

Das Projekt hat sich folgende Ziele gesetzt: 

- Nachhaltige Zusammenarbeit der Kulturschaffenden 

- kulturelles Profil der Region schärfen/ Bekanntheitsgrad steigern 

- Wir-Gefühl stärken/ regionale Identität schaffen 

- Vernetzung der kulturellen Aktivitäten 

- system. Entwicklung des Kulturtourismus u.a. durch Themenmarketing 

- Stärkung des Tages- und Kurzzeittourismus 

Ziel ist es darüber hinaus das bislang verborgene kulturelle Erbe der Region 

für die Öffentlichkeit sichtbar zu machen und insbesondere für Touristinnen 

und Touristen erlebbar zu gestalten. Dabei gilt: „Erlaubt ist nur, was von 

Natur und Gesellschaft auf Dauer mitgetragen werden kann.“ (UN 1992) 

Eingetragener Verein ? 

Kultur- und Tourismusanbieter/innen 

Städte und Gemeinden, private Interessierte 

( ) Idee (x) Vorbereitungsphase ( ) Planungsphase ( ) umsetzungsreif 

Ute Kroschel Katja Schoner 

Hohle Grund 4, 31039 Rheden 

Tel: 05182/ 2975 Tel: 05060/ 1625 

Ute.kroschel@gmx.de schonerkatja@aol.com 



Der Projektkreis Aktive Freizeit und Naherholung beinhaltet konkrete Maßnahmenprojekte 

zur Verbesserung der erholungsbezogenen regionalen Infrastruktur, die sich gegenseitig ergänzen 

und vernetzt werden: Unterstützt werden der regionsweite Ausbau des überregionalen 

Fahrradtourismus entlang der Leine und örtlicher Radwegenetze, der Kanu- und Wassersport 

sowie der Pferdetourismus und sensibilisierende Naturerlebnisangebote in der Kulturlandschaft 

Leinebergland. Vorhandene und neue Projekte werden hinsichtlich ihrer Angebote besser abgestimmt 

und für vielfältige Bevölkerungsgruppen ausgelegt. 

Als Projektträger und -kooperationspartner sind in erster Linie die Wirtschaftsförderungsgesellschaft 

HI-REG, die Landkreise Hildesheim und Holzminden sowie die Teilnehmerkommunen 

vorgesehen sowie u.a. reiterliche Vereinigungen und Vereine, die regionalen Naturschutzverbände, 

Forst- / Wasserbehörden und -sportvereine, der ADFC, die örtlichen Tourismus-/ Verkehrsvereine 

sowie einzelne Geldinstitute, DEHOGA sowie Sportverbände. 

Die Projekte im Projektkreis Tradition und Belange des ländlichen Arbeitens und Lebens 

greifen die vielfältigen wirtschaftsund kulturhistorischen Traditionen und Bodenschatzvorkommen 

im Leinebergland auf und bereiten sie für eine verbesserte Inwertsetzung vor: Die Attraktivität 

des Leineberglandes wird durch Erlebbarmachen historischer Eisenbahnstrecken, die touristische 

Erkundung der Glasmacherorte des Weser-/Leineberglandes sowie die Erforschung 

und Bekanntmachung des Leineberglandes als Töpferregion ausgebaut. 

Projektträger sind die entsprechenden Arbeitsgemeinschaften und Fördervereine, Heimat- und 

Museumsvereine sowie auch hier die örtlichen Tourismus-/ Verkehrsvereine. 

Mit dem Projektkreis Vermarktung und Präsentation werden innovative Projekte zur Erreichung 

des übergeordneten Entwicklungszieles „Stärkung des Regionsprofils und verbesserte 

Vermarktung“ zusammengefasst: Dazu gehören Ausbau und Zusammenführung bisher noch 

unabgestimmter Internetportale als „Visitenkarten“ und „Archiv“ oder „Datenbanken“ der Region 

Leinebergland sowie eine zentrale Informations- und Netzwerkstelle. Ebenso den Tourismus 

und die Naherholung unterstützende Maßnahmen zur Herausbildung einer „Leinebergland- 

Identifizierung“ der Bevölkerung u.a. durch gemeinsame historische Dokumentationen und 

Werbung i.S. einer ganzheitlichen Außendarstellung durch entsprechende Werbemedien. 

Ortsprospekt 

Grünenplan 

Als Projektträger sind vorgesehen die acht Teilnehmerkommunen, die Landkreise Hildesheim 

und Holzminden, das Netzwerk Kultur und Heimat, Verlage u.a. 

Im Projektkreis Kultur- Begegnungsstätten werden Projekte zur Einrichtung generationsübergreifender 

Begegnungs-, Bildungs- und Kommunikationsstätten zur Unterstützung regionaler 

Kultur für Künstler/innen, Kulturschaffende und Kulturförderer sowie zum Ausbau bestehender 

Museumsangebote und Dorfkulturzentren entwickelt. 

Projektträger sind u.a. Kulturvereinigungen wie z.B. die Kulturherberge e.V. sowie die Teilnehmerkommunen 

und Ortsheimatpflege, die Wirtschaftsförderungsgesellschaft HI-REG u.a. 

Mit dem Einzelprojekt Naturnahes Erlebnisbad Grünenplan wird die Einrichtung eines ökologischen 

und energiesparenden Ganzjahresbades in Vernetzung mit benachbarten Natur-, Wander- 

sowie Museumsangeboten vorbereitet. Als Projektträger fungieren Freundeskreis der Bäder 

e.V., das Übernachtungsgewerbe u.a. 



6.2.2 Handlungsfeld B - Ökologie, Umwelt und Naturschutz 


Der hohe Waldanteil sowie die allgemein guten bis sehr guten Naturressourcen in der Region 

Leinebergland auf der einen Seite aber auch die dauerhaften Hochwasserprobleme im Verlauf 

der Leine und ihrer Zuflüsse auf der anderen Seite ergeben vorrangig folgende konkrete Handlungsansätze 

für das Handlungsfeld B - Ökologie, Umwelt und Naturschutz: 

Verbesserung der Umwelt und der Lebensqualität sowie Unterstützung der nachhaltigen 

Bewirtschaftung landwirtschaftlicher und bewaldeter Flächen durch Ausbau und Stärkung 

• des hohen Waldanteils 

• des Landschafts- und Klimaschutzes 

• der guten Naturressourcen 

• des forstwirtschaftlichen Potenzials 

• des Natur- und Gewässerschutzes 

• des Hochwasserschutzes. 

Die Umsetzung dieser Handlungsansätze wird mit diesen Maßnahmen und Projekten verfolgt: 

Leitprojekte 

Projektkreis Zentrale Einrichtungen für ökologische Bildung * ( I ) 

Ö 17 Ökologisches Zentrum Leineberglandregion 

Ö 20 KlimaschutzCafé „Alte Mühle“ 

Projektkreis Gewässer 

Ö 08 Ökologische Aufwertung Fließgewässer * (G) 

Ö 18 Hochwasserschutz 

Ö 22 Sanierung Gewässer Wrisbergholzen 

Ö 06 Patenschaften für Streuobstwiesen 

Ö 21 Historische Obstgärten Wrisbergholzen 

Ideenpool 

Leitprojekte 

Die vorliegenden Projekte des Handlungsfeldes B - Ökologie, Umwelt und Naturschutz dienen 

in erster Linie der Verbesserung der Umwelt und konkreten naturschutzfachlichen Zielen des 

nachhaltigen und regionsspezifischen Klima-, Natur- und Gewässerschutzes: 

Der Projektkreis Zentrale Einrichtungen für ökologische Bildung führt die innovativen Projekte 

zusammen, die sich zum Ziel gesetzt haben, Einrichtungen und Lernorte zu schaffen, an 

denen die Förderung ökologischer Landwirtschafts- und Naturschutzprojekte ebenso im Vordergrund 

steht wie die umweltpädagogische Arbeit mit Kindern, Jugendlichen und Erwachsenen. 

Themenbereiche wie die Vermittlung des „Lernortes Bauernhof“, Biodiversität u.ä. sind 

erklärtes Projektziel. Des Weiteren sollen Einrichtungen des Informationsaustausches zum Klimaschutzes 

an einem zentralen Ort im Leinebergland erlebbar gemacht werden. Als Projektträger 

und Kooperationspartner sind der Verein „LandLeben e.V.“, Energiegruppen, Bio-Höfe, - 

bäckereien und -gärtnereien, Naturschutzverbände, Schulen, Kompetenzzentrum Ökolandbau, 

Zukunftsstiftung Landwirtschaft, BUND Niedersachsen u.a. zu nennen. 

Im Projektkreis Gewässer sind die Projektanmeldungen zusammengefasst, die eine regional 

abgestimmte Umsetzung der EU-Wasserrahmenrichtlinie für einen verbesserten Zustand der 

Oberflächengewässer und des Grundwassers sowie die Unterstützung eines umfassenden 

nachhaltigen Hochwasserschutzkonzeptes u.a. an Despe und Dötzumer Bach sowie in Ammensen 

vorantreiben. Projektträger und Kooperationspartner sind die betreffenden Kommunen, 

Gewässerunterhaltungsverbände, Untere Naturschutzbehörden der beteiligten Landkreise, 

Landschaftsverband u.a. 



PROJEKTBOGEN ZUM REGIONSKONZEPT LEINEBERGLAND Nr. Ö 17 





Projektziele 





Kosten und 

Finanzierung 

Bestehende Kooperationen 

und Vernetzungen 



Fax, E-Mail 

Ökologisches Zentrum Leineberglandregion 

LandLeben e.V. in Kooperation mit dem Demeter-Betrieb Hof Luna 

1. Förderung Ökologische Landwirtschaft und Naturschutz 

� Landschaftsgestaltung (Hecken, Streuobstwiesen, Feuchtbiotop, Ackerwildkräuterprojerkt 

Wernershöhe, Blühstreifen) 

� Züchtung alter Haustierrassen (Rotvieh Agler Alte Zuchtrichtung, Leinegans, 

Zackelschafe, Bunte Bentheimer Schweine, Rammelsloh.Hühner) 

� Anlage und Pflege von Hecken und alten Obstbaumsorten 

2. Umweltpädagogische Arbeit mit Kindern, Jugendlichen und 

Erwachsenen 

� Regelmäßige Kinderumweltgruppe 

� Seminare / Workshops (Käsen, Spinnen, Filzen, Backen, Baumschnitt) 

� Familienwanderungen zu den Jahreszeiten 

Ökologische Landwirtschaft (Vorträge / Führungen) 

Lernort Bauernhof (Zusammenarbeit mit Schulen und Kindergärten in der 

Region, Kooperation und Vernetzung mit Naturschutzverbänden der Region)/ 

Beratung für Naturschutz, Bedrohte Haustierrassen / Ökol. Landwirtschaft. 

Regenerative Energien (Photovoltaikanlage vorhanden, Inbetriebnahme 12- 

2006/Blockheizkraftwerk mit Holz betrieben und über Stirlingmotor Strom 

erzeugen). 

Biodiversität, Einblicke in bäuerlichen Lebens- und Arbeitsalltag vermitteln 

Verein LandLeben, Everode 

GEH- Gesellschaft zur Erhaltung alter Haustierrassen, Witzenhausen/Kompetenzzentrum 

Ökolandbau Niedersachsen. GLS Treuhand Bochum.-Zukunftsstiftung 

Landwirtschaft. GHK Kassel-FB Agrarwissenschaft. 

BUND Niedersachsen -Ortsgruppen Freden u. Hildesheim 

( ) Idee ( ) Vorbereitungsphase (x) Planungsphase (x) umsetzungsreif 

250.000 Euro 

LEADER 50% 

Kommune 20% 

Bingo Lotto 20% 

Spenden/Darlehen 10% 

BUND Freden (BUND Hildesheim), Naturschutzverein Hils-Ith, Demeter- 

Betrieb Hof Luna, Milan-Naturseminare, Evensen, Gemeinde Everode, SG 

Freden, HI-LAND Regionalvermarktung, Initiative Naturerlebnispfad und 

Grüne Internetseite 

LandLeben e.V., Hauptstr. 7, 31085 Everode, e-mail: info@landleben-ev.de 



6.2.3 Handlungsfeld C - Wirtschaft, Land- und Forstwirtschaft, 

Energie und Verkehr 


Die Regionsstärken im Bereich der vielfältigen gewerblich-industriellen und handwerklichen 

Angebote mit gutem Branchenmix, die günstige mittige Lage in der Metropolregion H - BS - GÖ, 

die gute Verkehrsinfrastruktur mit der Bahn, die gefestigten guten Strukturen in der Land- und 

Forstwirtschaft wie auch die vorhandenen Ansätze für alternative Energienutzungen auf der 

einen Seite aber auch die Schwächen und Entwicklungsrisiken durch die Arbeitsplatzverluste 

und Abwanderungen, die ungenügende Straßenanbindung der Region nach außen, die ausbaufähige 

Vernetzung wirtschaftlicher Initiativen wie auch die wenige mittel- bis hochkarätige 

Gastronomie und Hotelerie, fehlende Koordination beim Ausbildungsplatzangebot sowie Industriebrachen 

in mehreren Ortsmitten auf der anderen Seite ergeben folgende konkrete Handlungsansätze, 

die zusammengefasst im Handlungsfeld C - Wirtschaft, Land- und Forstwirtschaft, 

Energie und Verkehr erreicht werden sollen: 

Unterstützung der gewerblichen Wirtschaft durch Sicherung und Stärkung 

• des vielfältigen Angebotes an Gewerbe und Handwerk mit gutem Branchenmix 

• des industriellen Arbeitskräfteangebotes 

• der mittigen Lage in der Metropolregion 

Hannover - Braunschweig - Göttingen 

• der Vernetzung wirtschaftlicher Initiativen 

• der Ausbildungsplatzangebote 

Verbesserung der verkehrlichen Anbindung an Verdichtungsräume durch Ausbau und 

Stärkung 

• der guten Verkehrsinfrastruktur Bahn 

• der Straßenanbindungen nach außen 

Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der Land- und Forstwirtschaft durch Stärkung 

• der vorhandenen Strukturen der 

Land- und Forstwirtschaft 

• neuer Einkommensmöglichkeiten 

• erneuerbarer Energien. 


Leitprojekte 

Einzelprojekt W 03 Verbesserung des Ausbaus der B3 * (G) 

Einzelprojekt W 05 Regionales Wirtschaftskonzept 

Einzelprojekt W 14 Akzeptanz der Landwirtschaft * ( I ) 

Projektkreis Energiewirtschaft * ( I ) 

W 15 Holz als Energieträger 

Ö 10 Energienetzwerk Leinebergland 

Ö 19 Strohkraftwerk * (G) 

Ideenpool 

W 04 Ausbildungsgemeinschaft Schule-Betrieb 

W 09 Förderung von Kleinbetrieben 

Ö 01 Biogasanlage und -tankstelle 



Leitprojekte 

Die vorliegenden Projekte des Handlungsfeldes C - Wirtschaft, Land- und Forstwirtschaft, Energie 

und Verkehr dienen vorrangig der Verbesserung des Wirtschaftens und der Wettbewerbsfähigkeit 

regionaler Betriebe im Leinebergland: 

Das Großprojekt Verbesserung des Ausbaus der B 3 setzt sich ein für die Verbesserung der 

Leistungsfähigkeit und Verkehrsicherheit der B 3 sowie Beschleunigung des Planungsverfahrens 

der Umsetzung ein. Projektträger und -kooperationspartner sind vorrangig ein neu gegründeter 

Förderverein, die beteiligten Planungsbüros sowie der Straßenbaulastträger. 

Im Einzelprojekt Regionales Wirtschaftskonzept werden vernetzende Aktivitäten zur Sicherung 

vorhandener und Ansiedlung neuer Wirtschaftsbetriebe vorangetrieben, wie z.B. die Gründung 

eines Dachverbandes der bereits bestehenden Gewerbevereine, Kammern und Gemeinden, 

ein Businessatlas, ein zentraler Wirtschaftstag/-messe u.a. Als Projektträger und - 

kooperationspartner werden die vorhandenen Wirtschaftsförderungsgesellschaften, die IHK, 

Handwerkskammer, Landvolk sowie einzelne Banken, Stiftungen und Geldinstitute genannt. 

Mit dem innovativen Einzelprojekt Akzeptanz der Landwirtschaft wird die Verbesserung des 

Verständnisses für Fragen der Land- und Forstwirtschaft in der Bevölkerung sowie Touristen/ 

innen ebenso wie zwischen den Land- und Forstwirten untereinander ausgebaut. Als Projektträger 

fungiert der Kreisverband Landvolk Alfeld e.V., Kooperationspartner sind das Landvolk 

Niedersachsen, die Landwirtschaftskammer, das Amt für Landentwicklung sowie die Ortslandwirte 

der Teilnehmerkommunen. 

Der Projektkreis Energiewirtschaft führt die Projekte zusammen, die die gegenseitigen Verbindungen 

zwischen Land-, Forst- und Energiewirtschaft nutzen und ausbauen: Dazu gehört die 

Aufwertung der Forstbestände und deren verbesserte Nutzbarmachung als Energieträger sowie 

die Entwicklung einfacher Grundmuster und Entscheidungskriterien für die Nutzer/innen regional 

produzierbarer Energie im regionalen und dörflichen Umfeld. Aus den für die Landwirtschaft 

direkt nicht verwertbaren Reststoffen des Getreideanbaus (Stroh) wird die Herstellung von 

Strom und Wärme entwickelt. Mithilfe eines geplanten Biomasse-Heizkraftwerkes sollen kommunale 

Klärschlammtrocknungen, die Leineberglandkliniken, Schulen und Wohngebiete versorgt 

werden. 

Projektträger und -kooperationspartner der thermischen Strohverwertungsanlage sind der Landkreis 

Hildesheim, Landwirte und Landhandel sowie die beteiligten Kommunen. 



PROJEKTBOGEN ZUM REGIONSKONZEPT LEINEBERGLAND Nr. Ö 10 





Projektziele 





Kosten und 

Finanzierung 





Fax, E-Mail 

Energienetzwerk Leinebergland 

1. Aus regional produzierbarer Energie wird die Nahversorgung mit 

Energie (Wärme oder/und Strom) in regionalem und dörflichem Umfeld 

zu dauerhaft wirtschaftlich und ökologisch sinnvollen Bedingungen 

sichergestellt. 

2. Hierzu soll insbesondere gehören: Photovoltaik-Anlagen auf nutzbaren 

Flächen; Energiepflanzennutzung für Wärme und Stromerzeugung, 

z.B. Holz-Erzeugung und –Verbrennung; Rapsöl-Erzeugung 

und –Verbrennung; Getreide- und Stroh-Erzeugung und – 

Verbrennung. 

3. Hierzu werden Grundmuster und Entscheidungskriterien entwickelt, 

um die nachhaltige Nutzung für alle Beteiligten zu erreichen. 

4. Wesentliche Zielgruppe sind mittlere und größere Energieverbraucher 

sowie zusammenfassbare Einheiten im ländlichen Raum. 

Etablierung einer Gesellschaft / Genossenschaft „Energienetzwerk Leinebergland“, 

die für die Umsetzung eine Basis zur Möglichkeit der Bürger/innenbeteiligung 

bietet. Ziel dieser Genossenschaft ist die Sicherstellung 

der Energieversorgung der Region durch regional produzierbare Energie. 

Eingetragene Genossenschaft mit Bürgerbeteiligung 

DENA, Uni Göttingen, ÜWL 

( ) Idee (x) Vorbereitungsphase (x) Planungsphase ( ) umsetzungsreif 

Kosten: 

- Gründungskosten, Beratungskosten, Prüfungskosten, Notar 

Gericht für e.G. = 3.000,- EUR 

- Büroeinrichtung und Ausstattung = 5.000,- EUR 

- Werbung - Start-up = 5.000,- EUR 

- Projektgrundlagenentwicklungen = 15.000,- EUR 

- Projektdurchführungsanalysen = 12.000,- EUR 

- Vorfinanzierungskosten = 3.000,- EUR 

Summe = 43.000,- EUR 

Bisher keine, Vernetzung zur Projektgruppe Ö 19 „Strohkraftwerk“ geplant 

Martin Hauk Dr. Thomas Stadler 

Am Rosenbusch 16 Masch 7 

31196 Sehlem 31061 Alfeld-Föhrste 

Tel. 05060/960-403 Fax: -399 Tel. 05181/ 1398 

Martin.hauk@t-online.de Stadler-Thomas@t-online.de 



6.2.4 Handlungsfeld D - Dorf-, Orts- und Stadtkerne 


Die Stärken der Region Leinebergland mit ihrer gemeinsamen Geschichte, den regionstypischen 

homogenen Orts- und Dorfbilder und dem reichhaltigen Kulturerbe aber gleichzeitig auch 

die Probleme des „Ausblutens“ zahlreicher Innenstädte und Ortskerne aufgrund der Bevölkerungsrückgänge 

und -abwanderungen wie auch schwieriger Ortsentwicklungen mit alten innerörtlichen 

Industriebrachen ergeben im Handlungsfeld D - Dorf-, Orts- und Stadtkerne folgende 

konkrete Handlungsansätze: 

Verbesserung der Orts- und Stadtentwicklungen durch Stärkung 

• der gemeinsamen historischen Wurzeln 

• der identitätsstiftenden Orts- und Dorfbilder 

• der Lebensfähigkeit und Vitalisierung der Dorf-, Orts- und Stadtkerne 

• der Um- und Wiedernutzung von Industriebrachen 

• der Dorferneuerung und Stadtsanierung. 

Die Umsetzung dieser Handlungsansätze wird mit folgenden Projekten verfolgt: 

Leitprojekte 

Projektkreis Zukunftsfähige Ortsentwicklung 

W 02 Ausbau und Förderung von Ortsmittelpunkten 

W 11 Revitalisierung von Industriebrachen * (G) 

S 14 Gruppendorfinitiativen 

W 16 Ortsbilderhaltende energetische Gebäudesanierung * ( I ) 

Ideenpool 

W 12 Optimierung der Haltepunkte Freden und Gronau/ Banteln 

K 07 DorfSichten 

K 28 Zentrum für Dorfkultur 

Leitprojekte 

Die Projekte des Handlungsfeldes D - Dorf-, Orts- und Stadtkerne verfolgen in erster Linie das 

Ziel verbesserter Lebensbedingungen durch Fortführung der Dorf- und Stadtsanierungen sowie 

Erhalt und Pflege des reichhaltigen regionalen Kulturerbes: 

Im Projektkreis Zukunftsfähige Ortsmitten werden diejenigen Projekte zusammengeführt, die 

Maßnahmen zur dauerhaften Sicherung der wirtschaftlichen und kulturellen ländlichen Ortsmitten 

im Leinebergland durchführen. Dazu gehören die Vitalisierungen und Attraktivitätssteigerungen 

der Ortskerne u.a. von Sibbesse und Gronau mit Ansiedlungen eines Nahversorgers, 

von Gastronomie und Dorfgemeinschaftshaus sowie Neugestaltung des historischen Marktplatzes. 

Als Projektträger werden Partnerschaften zwischen öffentlichen Trägern wie den Kommunen 

sowie privaten Investoren und Sponsoren angestrebt. 

Zu gesicherten Ortsentwicklungen gehören in den Teilnehmerkommunen der Region Leinebergland 

vorrangig ebenfalls die Revitalisierung innerörtlicher Industriebrachen: So beeinträchtigen 

entsprechende Flächen das Ortsbild und Ortsumfeld z.B. in Freden, Duingen, Gronau und 

Elze. Gesucht werden neue Nutzungs- und Freiflächenkonzepte, Umnutzungsplanungen sowie 

Konzepte für Erwerb, Abriss, Umplanung und Realisierung, um die heutigen Spannungsfelder 

zwischen Wohnen und den Brachflächen zu beseitigen. Projektträger und -kooperationspartner 

sind Handwerkskammer, IHK, die Wirtschaftsförderungsgesellschaft HI-REG sowie die beteiligten 

Kommunen und Grundeigentümer/innen. 



PROJEKTBOGEN ZUM REGIONSKONZEPT LEINEBERGLAND Nr. W 02 





Projektziele 





Kosten und 

Finanzierung 





Fax, E-Mail 

Ausbau und Förderung von Ortsmittelpunkten 

Das Projekt betrifft zum einen die Stärkung des Ortskernes von Sibbesse in 

Form eines attraktiven Ausbaus des Mittelpunktes mit dem Ziel einen Vollversorger 

anzusiedeln und die Möglichkeit für weitere Ansiedlungen von 

Gastronomie, Dorfgemeinschaftshaus etc. bereitzustellen. Eine umfangreiche 

Bürger/inneninformation hat bereits stattgefunden. 

Zum anderen geht es um die Vitalisierung des Stadtkerns von Gronau (Leine) 

z.B. um die Wiederbelebung und ggf. -bebauung des Ratskellerplatzes, 

die Erneuerung des Marktplatzes sowie die Sanierung von ausgewählten 

Baudenkmälern, welche heute durch ihre unbefriedigende Gestaltung nicht 

mehr den innerstädtischen Anforderungen entsprechen. Die weitere Planung 

wurde bereits in einem Arbeitskreis aus Wirtschaft, Politik und interessierten 

Bürger/innen sowie der Verwaltung vorangebracht. 

Ziel dieses Projektes ist die dauerhafte Sicherung der wirtschaftlichen und 

kulturellen Mitten der Grundzentren in den Teilnehmerkommunen durch 

Stärkung der Attraktivität und unterschiedliche ortsbezogene Maßnahmen/ 

Nutzungen, die im Einklang mit der Regionsentwicklung stehen. Vorhandene 

Planungen sollen entsprechend ergänzt und bearbeitet werden. 

Gewerbliche Baumaßnahmen werden ggf. durch Projektträger/ Investoren 

errichtet. Öffentliche Flächen werden durch die jeweilige Kommune gestaltet. 

Einzelprojekte und Gestaltungselemente könnten zusätzlich durch Sponsoren 

und sonstige Träger eingebracht werden. 

Örtliche Sponsoren 

( ) Idee ( ) Vorbereitungsphase ( x ) Planungsphase ( ) umsetzungsreif 

Die Finanzierung der Maßnahmen in der Ortsmitte von Sibbesse wird mit 

Investoren geplant. Die Gesamtkosten für den Bau werden durch den Projektträger/ 

Architekten mit ca. 5 Mio. Euro veranschlagt. Kleinere Maßnahmen 

werden zusätzlich von der Kommune getragen, genauere Kosten sind 

noch nicht ermittelt. 

Die Kosten in Gronau sind auf Grundlage der Ergebnisse des Arbeitskreises 

mit 740.000,- € ermittelt worden. 

Richard Müller, FB 4, SG Gronau Thomas Oelkers, BM Sibbesse 

Blanke Str. 16, 31028 Gronau (Leine) Obere Dorfstr. 27, 31079 Sibbesse 

Tel: 05182/902-663 Fax. –699 Tel: 05065/ 7118 

r.mueller@gronau-leine.de ThomasOelkers@t-online.de 



Gestaltete Dorfmitte und Wohnumfelder in Delligsen 

Im Leitprojekt „Gruppendorfinitiativen“ (s. auch Kapitel 4.1.3) sind zwei Kooperationsprozesse 

enthalten, die die Förderung der Dorferneuerung nicht mehr nur auf jeweils eine Ortslage beschränken, 

sondern Konzepte entwickeln für interkommunale Zusammenarbeiten zur Dorfentwicklung: 

In der Samtgemeinde Duingen hat sich ein „Netzwerk der Dörfer“ zusammengefunden mit den 

fünf Mitgliedsgemeinden 

Flecken Duingen (Capellenhagen, Duingen und Fölziehausen) 

Gemeinde Coppengrave 

Gemeinde Hoyershausen (Hoyershausen, Lübbrechtsen und Rott) 

Gemeinde Marienhagen und 

Gemeinde Weenzen. 

Alle Orte der Samtgemeinde sind zwischenzeitlich im laufenden Dorferneuerungsprogramm des 

Landes Niedersachsen. 

Die Stadt Alfeld strebt eine entsprechende Zusammenarbeit und Aufnahme in das Dorferneuerungsprogramm 

des Landes an mit den Ortsteilen 

Föhrste, Imsen, Röllinghausen und Wispenstein. 

Wichtiger Teil der im o.g. Projektkreis zusammengefassten Maßnahmen sind Unterstützungen 

in sachgerechter, energetisch und regionsgerechter Sanierung ortsbildprägender Gebäude: 

Bürger/innen, Handwerker/innen, Architekten/innen und Behörden sollen informiert und sensibilisiert 

werden mit Hinweisen zur Energieeinsparung an ortsbildpägender Bausubstanz im Einklang 

mit stil- und regionsgerechter Baugestaltung. Als Projektträger und -kooperationspartner 

dienen die Handwerkskammer Südniedersachsen, die Denkmalpflege und das Amt für Landentwicklung. 



6.2.5 Handlungsfeld E - Gesundheit, Bildung und Soziales 


In der Region Leinebergland sind vor dem Hintergrund intensivster Aktivitäten des Bürgerengagements 

als herausragende Potenziale das reichhaltige Vereins- und Grundangebot an öffentlichen 

Infrastruktur- und Gesundheitseinrichtungen sowie an einem intakten Schulangebot ermittelt 

worden. 

Demgegenüber stehen die Probleme und Risiken der weniger und älter werdenden Regionsbevölkerung, 

ungenügende Angebote im ÖPNV, eine verbesserungsbedürftige Vernetzung sozialer 

Initiativen, eine fehlende Koordination der (Aus-)Bildungsangebote sowie die zunehmenden 

Integrationsprobleme unterschiedlicher Bevölkerungsgruppen. 

Daraus ergeben sich im Handlungsfeld E - Gesundheit, Bildung und Soziales folgende konkrete 

Handlungsansätze: 

Verbesserung der Berufsbildungs- und Infrastrukturangebote sowie der Integration 

unterschiedlicher und z.T. benachteiligter Bevölkerungsgruppen durch Stärkung der 

• Bildungseinrichtungen 

• Gesundheitseinrichtungen 

• Dienstleistungseinrichtungen für Jugend, Familie und Senioren 

• Erreichbarkeit zentraler Versorgungseinrichtungen. 


Leitprojekte 

Projektkreis Neue Wohn- und Gemeinschaftsformen 

W 08 Familienfreundliche Region 

S 01 Dialog der Generationen - Mehrgenerationenhaus 

S 05 Bürgerbus * (G) 

S 10 Kinderbetreuung RUNDUM 

S 12 Wohnen im Alter - Altenwohngemeinschaft 

Projektkreis Jugendliche 

S 03 Zukunftschoaching 

S 09 Sucht und Familie 

Einzelprojekt S 08 Akademie für Gesundheitsmanagement * ( I ) 

Ideenpool 

S 02 Curriculare Facharztweiterbildung 

S 04 Migrations-Integrations-Koordinierungsstelle 

S 06 Gesund altern - präventiver Hausbesuch 

S 07 Musik machen - Jung mit Alt 

Leitprojekte 

Die Projekte des Handlungsfeldes E - Gesundheit, Bildung und Soziales verfolgen ebenfalls in 

erster Linie das Ziel verbesserter Lebensbedingungen, hier durch Ausbau der Dienstleistungseinrichtungen 

zur sozialen Grundversorgung: 

Der Projektkreis Neue Wohn- und Gemeinschaftsformen beinhaltet Projektanmeldungen zur 

Verbesserung des Einklangs zwischen Beruf und Familie z.B. durch Ausbildung von Tagesmüttergruppen 

in allen Teilnehmerkommunen, zum Ausbau des Dialogs und Miteinanders von 

Großeltern und Enkelgeneration in einem Mehrgenerationenhaus u.a. generationsübergreifenden 

Angeboten wie z.B. „Senioren/innen in die Kindergärten“, zur Einrichtung zusätzlicher Busverbindungen 

zur Schließung von Lücken im ÖPNV-Angebot, zur Angebotsverbesserung der 

Kinderbetreuung wie z.B. „24-Std.-KiGa“ oder einer zentralen Anlaufstelle für Eltern und Anbie- 



ter sowie zum Aufbau von Wohngemeinschaften für alte Menschen mit der Möglichkeit der gemeinsamen 

Betreuung. Darüber hinaus wird die Entwicklung eines umfassenden Bürgerbusangebotes 

angestrebt, um die Mobilität aller Gesellschaftsteile zu erhalten oder zu unterstützen. 

Projektträger und -kooperationspartner werden aus Wirtschaft und freien Trägern wie z.B. Arbeiterwohlfahrt 

AWO, Sozialverbänden, der Senioren-Akademie Alfeld, Kirchen, Wohlfahrtsverbänden, 

den beteiligten Teilnehmerkommunen u.a. gebildet. 

Im Projektkreis Jugendliche werden Projekte zur Unterstützung der jungen Generation in ihrer 

weiteren Lebens- und Berufsplanung zusammengeführt, die jugendliche Schulabgänger/innen 

auffangen, ihnen grundlegende soziale Kompetenzen vermitteln und eine zentrale Anlaufstelle 

für die entsprechende pädagogische Begleitung zur Verfügung stellen sowie Präventionsarbeit 

für Kinder und Jugendliche aus suchtbelasteten Familien anbieten. 

Als Projektträger und -kooperationspartner dienen Stadtjugendring, Schulen, Jugendtreffs, die 

Fachstelle für Sucht und Suchtprävention Alfeld, Jugendämter/ Jugendhilfe, Vereine, Kirchen, 

Sorgentelefone etc. 

Das innovative Einzelprojekt Akademie für Gesundheitsmanagement schafft eine zentrale 

regionale Plattform für die Information und Kommunikation sowie Fort- und Weiterbildung bzw. 

Qualifizierung im Gesundheitssektor mit dem Ziel der verbesserten Netzwerkbildung und Erhalt 

der medizinischen Versorgung in Wohnortnähe. Die Akademie soll insbes. durch Organisation 

und Durchführung von Veranstaltungen, Erfahrungskreisen, Kompetenzzentren und Koordination 

von Angeboten die Zusammenarbeit aller Beteiligten Im Gesundheitssektor verbessern. Als 

Projektträger fungiert der entsprechende, in Gründung befindliche eingetragene gemeinnützige 

Verein. 



PROJEKTBOGEN ZUM REGIONSKONZEPT LEINEBERGLAND Nr. S 08 





Projektziele 





Kosten und 

Finanzierung 





Fax, E-Mail 

Akademie für Gesundheitsmanagement 

Die Akademie für Gesundheitsmanagement hat ihren Hauptsitz in Gronau 

(Leine). Von dort aus will sie die Organisation und Durchführung von Veranstaltungen 

für die Aus-, Fort- und Weiterbildung sowie von Präventionsveranstaltungen, 

Erfahrungskreisen übernehmen. Ebenso wird durch die Akademie 

die Einrichtung von Kompetenzzentren, die Koordination von Angeboten 

und die Erstellung von strukturierten Möglichkeiten organisiert und 

durchgeführt. Die Zusammenarbeit mit weiteren Bildungsträgern, Projekten, 

Kinderbetreuungsangeboten etc. ist geplant. 

Ziel der Akademie für Gesundheitsmanagement ist Information, Kommunikation 

sowie Fort-, Aus- und Weiterbildung bzw. Qualifizierung für die Bereiche 

Gesundheit, Soziales, Bildung und Kultur. Unterstützung bei der Netzwerkbildung 

und Organisationsaufbau sind ebenso Ziel wie die Erhaltung der 

medizinischen Versorgung in Wohnortnähe unter zukunftsfähigen Aspekten 

und mit hoher Qualität. 

Allianz der niedersächsischen Ärzte-, Praxis- und Gesundheitsnetze, 

Gemeinnütziger Verein 

Krankenhaus, Krankenkassen, Behindertenverband, Gesundheitsverbände, 

Ärztenetze, Industrie, alle Anbieter im Gesundheitswesen und Prävention, 

VHS, Seniorenakademie, DAA, Arbeitsamt (Wiedereinstieg), Bildungsträger 

( ) Idee ( ) Vorbereitungsphase ( ) Planungsphase ( x ) umsetzungsreif 

Raumkosten � 2.000,- € / Monat zzgl. NK 

Personal 

Parkplätze 

Finanzierungsmöglichkeiten bestehen über Mitgliedsbeiträge, Spenden und 

Sponsoring 

DSC Duingen 

Volkshochschule Hildesheim 

BGW 

Stadt Bad Münder 

Projektgruppen aus dem Themenbereich Soziales 

B. Engelmann Mathias Sander 

Am Ahornring 13, Eime mathias.sander@dgn.de 

05182/606005 Fax. 05182/ 923829 

engelmann@comed-qm.de 



6.3 Kooperationen mit Nachbarregionen 

Die Region Leinebergland strebt im Rahmen der Umsetzung ihrer Entwicklungsstrategie einen 

intensiven Austausch auch mit anderen Regionen an. Gemeinsame regionsübergreifende Projekte 

sollen zum Nutzen aller initiiert und durchgeführt werden. 

Die Region Leinebergland strebt dabei insbesondere die Kooperation mit folgenden Nachbarregionen 

an: 

• LEADER-Region Göttingen (Landkreis Göttingen) 

• Region „Einbeck-AGIL“ (Teile des Landkreises Northeim) 

• Region „Leine-Solling“ (Zusammenschluss der Regionen„Wir 5 - Leine los“/ “Weserbergland-Solling), 

(Teile des Landkreises Northeim) 

• Region „Untere Innerste“ (Teile des Landkreises Hildesheim). 

Der Austausch ist mit ersten Sondierungs- und Abstimmungsgesprächen zwischen Vertretern 

der o.g. Gebietskörperschaften sowie ausgewählten Fachvertretern/innen auf mehreren Regionstreffen 

eingeleitet, die regelmäßigen Zusammenkünfte der kommunalen Spitzenvertreter 

aus den betreffenden Landkreisen und Kommunen in Südniedersachsen sollen um den Aktionspunkt 

„Regionsübergreifende Zusammenarbeit“ erweitert werden. Gegenseitige Besuche 

und Teilnahme an den LAG-Sitzungen der jeweiligen Nachbarregion sind vorgesehen. 

Zur Unterstützung gebietsübergreifender Zusammenarbeit sind mit den o.g. benachbarten Regionen 

und ländlichen Gebieten folgende zwei konkrete regionsübergreifende Kooperationen 

als Absichtserklärungen in Aussicht genommen: 

Region Göttingen, Regionen „Einbeck-AGIL“ und „Leine-Solling“, Region „Leinebergland“ 

und Region „Untere Innerste“ 

1. Kooperationsprojekt „Leine-Fernradweg“ 

2. Kooperationsprojekt „Wasserwandern auf Leine und Innerste“. 

Ergänzend sind für die Regionen „Einbeck-AGIL“ und „Leine-Solling“, Region „Leinebergland“ 

und Region „Untere Innerste“ folgende weitere Kooperationsprojekte im Projektpool: 

- Verbesserung des Ausbaus der B 3 / B 240 

- Vernetzung der Atelierlandschaften / Tag des offenen Ateliers 

- Zentrum für Dorfkultur - Dorfsichten 

- Internetseite „Kulturium“. 

Der „Leine-Fernradweg“ ist Bestandteil eines bereits vorliegenden, hierarchisch abgestimmten 

überregionalen Radwege-Netzkonzeptes des Landes Niedersachsen, das kreisübergreifend 

entwickelt und weitgehend umgesetzt worden ist. Hinsichtlich Netzkonzept und einheitliche 

Beschilderung besteht im Raum zwischen Göttingen und Hildesheim von den 5 teilnehmenden 

Regionen lediglich im Landkreis Hildesheim noch ein erhöhter Umsetzungsbedarf dieses Konzeptes. 

Somit müssen die Regionen des Landkreises Hildesheim sich bemühen, einen Gleichstand 

in der Umsetzung des Fernradweges zu den südlichen Regionen des Leinetals zu erzielen. 

Als wesentliche Ziele der Zusammenarbeit der 5 Regionen beim Projekt Leine-Fernradweg 

werden gesehen: 

Ausbau des Fahrradtourismus und Attraktivierung der Regionen entlang der Leine als Tourismusregionen, 

Synergieeffekte durch Angebotsabstimmung und -ergänzung der Regionen untereinander. 

Als mögliche Maßnahmen kommen hierbei infrage: 

Verbesserung der institutionellen Kommunikationslinien zwischen den betroffenen Gebietskörperschaften, 

Einrichtung eines Aktionskreises „Leine-Fernradweg“ mit gemeinsamer Geschäftsstelle, 

Ergänzung der vorhandenen Leine-Fernradwegesysteme, Verknüpfung von gebietsinternen 

und überregionalen Themenrouten wie z.B. „Radweg-zur-Kunst“ u.a., Aufwertung der An- 



gebotsstrukturen, Ausbau wegebegleitender Infrastruktur und Angebote, ergänzende Baumaßnahmen 

und Lückenschlüsse, Anbindung an Gemeinde- und Städtenetze, Verknüpfung mit 

anderen Aktivitäten (z.B. Wasserwandern), gemeinsame Internetauftritte und Aktivitäten, gemeinsame 

Präsentationen z.B. in bundesweiten Veröffentlichungen, Ausbau einer gemeinsamen 

Vermarktung mit LK Göttingen und Metropolregion, einheitliche Auftritte und Anzeigen, 

Kartenwerke, Veranstaltungsaktivitäten und Anzeigen aller Regionen. 

Im Vordergrund des landkreisübergreifenden Kooperationsprojektes „Wasserwandern auf 

Leine und Innerste“ steht zunächst Erstellung einer Machbarkeitsstudie zwecks Aufbau des 

überregionalen Kanutourismus im Raum zwischen Göttingen und Hildesheim, die als Grundlage 

für weitere Entscheidungen dienen soll. 

Es sollen die Bestandssituation mit vorhandenen Schwierigkeiten und Hindernissen ermittelt, 

vorhandene und mögliche Standorte von Umsteigehilfen aufgezeigt werden. 

Durch diese Studie soll die Marktfähigkeit dieses Projektes ermittelt werden. Es soll dargelegt 

werden, wo und in welchem Umfang technische Infrastrukturmaßnahmen und -ergänzungen 

erforderlich sind, welche Wasserwanderinfrastrukturen zu entwickeln sind und welche Attraktivierungspotenziale 

bestehen. Anknüpfungsmöglichkeiten an vorhandene und geplante Strukturen 

(z.B. Verbindung Rad- und Kanuwandern) sind zu untersuchen. 

Bei beiden genannten Kooperations-Projektbereichen werden vielfältige Anknüpfungsmöglichkeiten 

und Zusammenarbeitsfelder gesehen. Erfahrungsgemäß werden durch die Basisprojekte 

weitere gemeinsame Handlungsfelder der verschiedenen Regionen entstehen. Diese Handlungsansätze 

werden sowohl die Zusammenarbeit an Gesamt-Projekten aller genannten Regionen 

betreffen als auch Projekte untereinander, die von mindestens zwei Regionen initiiert und 

umgesetzt werden. 

6.4 Zuordnung der geplanten Aktivitäten 

zu Förderprogrammen 

Im Regionskonzept ist - soweit möglich - eine Zuordnung der geplanten Aktivitäten zu den Maßnahmen 

des Programms PROFIL 2007-2013 (Code 411-413 421, 431, zusätzlich genauer 

Maßnahmencode) bzw. zu Maßnahmen anderer Strukturfonds darzustellen. 

Die Zuordnung der Projekte zu den möglichen Förderprogrammen erfolgt als unverbindliche 

Ersteinschätzung. Die genaue Beurteilung, ob und mit welchen Programmen das jeweilige Projekt 

gefördert werden kann, erfolgt im Rahmen der Umsetzungsphase durch das Regionalmanagement 

in Abstimmung mit dem Amt für Landentwicklung sowie weiteren potentiellen Förderstellen. 

Im Einzelnen geht es dabei um die Zuordnung zu folgenden Programmen: 

ELER: Europäischer Fonds für die Entwicklung des ländlichen Raums 

Zuständigkeitsbereich des Niedersächsischen Ministeriums für den ländlichen 

Raum, Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz 

ZILE: Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen zur 

integrierten ländlichen Entwicklung (ZILE) 

Zuständigkeitsbereich des Niedersächsischen Ministeriums für den ländlichen 

Raum, Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz. Für das Programm 

ZILE liegt ein überarbeiteter Richtlinienentwurf vor. Teilweise wird schon auf 

diesen Entwurf verwiesen (s. jeweils „ZILE neu“). 

EFRE: Europäische Fonds für regionale Entwicklung 

Zuständigkeitsbereich des Niedersächsischen Ministeriums für Wirtschaft, 

Arbeit und Verkehr bzw. Niedersächsisches Ministerium für Soziales, Frauen, 

Familie und Gesundheit 

ESF: Europäischer Sozialfonds 

Zuständigkeitsbereich des Niedersächsischen Ministeriums für Wirtschaft, 

Arbeit und Verkehr. 



Die entsprechende Auflistung und Zuordnung der einzelnen Projekte in den fünf Handlungsfeldern 

sowie die Zuordnung der geplanten Aktivitäten zu den Maßnahmen des Programms PRO- 

FIL sind als Anlage 2 zum Indikativen Finanzplan im Anhang zum REK ausführlich dargestellt. 

6.5 Regionalmanagement 

Zur Unterstützung der Lokalen Aktionsgruppe (LAG) übernimmt ein Regionalmanagement die 

Umsetzung der Entwicklungsziele und der Entwicklungsstrategie. Es dient der Initiierung, Organisation 

und Umsetzungsbegleitung der angestrebten Entwicklungsprozesse, Maßnahmen und 

Projekte. Dazu gehören im Einzelnen die 

• Information, Beratung und Aktivierung der Bevölkerung 

• Identifizierung und Erschließung regionaler Entwicklungspotenziale 

• Identifizierung und Beförderung zielgerichteter Projekte 

• Stärkung des bürgerschaftlichen Engagements im Leinebergland. 

Das Regionalmanagement berät alle lokalen Akteure/innen in inhaltlicher und organisatorischer 

Hinsicht um sicherzustellen, dass die erforderlichen Aufgaben zur Koordinierung der regionalen 

Entwicklungsprozesse zielführend durchgeführt werden. Dazu gehören u.a. der Kontakt mit 

Teilnehmerkommunen, Management und Organisation von Projektgruppen, Vernetzung von 

lokalen Akteuren/innen und Projekten sowie Information über Förderprogramme und -anträge. 

Auch die Entwicklung von Strategien für Engagementförderung z.B. für Ältere etc. sind denkbar. 

Das Regionalmanagement unterstützt des Weiteren die Öffentlichkeitsarbeit der „Region Leinebergland“ 

bei ihrem Aufbau regionaler Netzwerke und Organisationen insbes. hinsichtlich der 

Pflege von Presse- und Internetaufgaben sowie der Information und Aktivierung der Bevölkerung. 

Es informiert alle Beteiligten und die Öffentlichkeit über den Fortgang der Entwicklungsanstrengungen 

der Region Leinebergland und sorgt für eine Abstimmung sowohl mit Projekten 

aus anderen Förderprogrammen und Nachbarregionen wie auch mit übergeordneten Planungen. 



7. Umsetzen und realisieren: 

Unser Finanzierungskonzept 

Zum Finanzierungskonzept sind folgende Aspekte und Anforderungen zu berücksichtigen: 

Der Finanzplan ist schlüssig, realistisch und spiegelt die Entwicklungsstrategie wider. Darzustellen 

sind: 

1. Überlegungen zur Sicherstellung der Kofinanzierung der EU-Mittel 

2. Ein nach Handlungsfeldern und soweit möglich Maßnahmen, Jahren und Finanzierungsquellen 

aufgeschlüsselter Finanzplan (Indikativer Finanzplan). 

7.1 Sicherstellung der Kofinanzierung 

Zur Sicherstellung der Kofinanzierung der von der Lokalen Aktionsgruppe bestimmten Maßnahmen 

aus dem ELER-Förderprogramm (ELER = Europäischer Fonds für die Entwicklung des 

ländlichen Raums) haben die beteiligten Gemeinden eine verbindliche Absichtserklärung abgegeben, 

den im Indikativen Finanzplan der Lokalen Aktionsgruppe „Leinebergland“ aufgeführten 

Anteil an kommunalen Mitteln im Rahmen ihrer finanziellen Möglichkeiten und nach entsprechenden 

projekt- und maßnahmebezogenen Einzelbeschlüssen zu übernehmen (s. Anhang). 

Der derzeit ermittelte kommunale Anteil LEADER-Ansatz (ELER: Code 411-413), zur gebietsübergreifenden 

Zusammenarbeit (ELER: Code 421) und zum LEADER-Ansatz „Laufende Kosten 

der LAG“ (ELER: Code 431) beträgt voraussichtlich 2.584.690 € - siehe hierzu beiliegenden 

Indikativen Finanzplan (Aufteilung nach Jahren) der Lokalen Aktionsgruppe „Region Leinebergland“ 

in der Anlage zu Kapitel 7. 

7.2 Indikativer Finanzplan 

Im Kapitel 6 zu diesem Regionskonzept sind Leitbilder, Entwicklungsziele, Handlungsfelder und 

Projekte mit ihrer Zuordnung zu den jeweiligen Handlungsfeldern dargestellt. 

Zur Umsetzung dieser Ziele und Projekte werden Fördermittel aus dem Programm PROFIL 

2007-2013 bzw. ELER-Programm beantragt. 

Derzeit wird davon ausgegangen, dass pro Region für eine Lokale Aktionsgruppe 2 Millionen 

Euro für die Umsetzung des LEADER-Ansatzes für die Jahre 2007-2013 zur Verfügung gestellt 

werden. 

Der Einsatz dieser 2 Millionen Euro Fördermittel als feste Größe ist im Indikativen Finanzplan 

den Handlungsfeldern des Regionskonzeptes zugeordnet. Darüber hinaus sind diese Fördermittel 

auch für überregionale Kooperationsprojekte (ELER: Code 421) und für das Regionalmanagement 

(ELER: Code 431) einzuplanen. Mit diesen Fördermitteln können nur bestimmte 

Maßnahmen und Projekte des ELER-Programmes gefördert werden. 

Für eine Zuordnung der Fördermittel auf die Handlungsfelder ist es erforderlich, die jeweiligen 

Handlungsfelder mit ihren Projekten zum Regionskonzept zu untersuchen. 

Dabei ist dargestellt 

• die Anzahl der Projekte und Leitprojekte in den jeweiligen Handlungsfeldern und 

• die Anzahl der Projekte, die für eine Förderung aus dem o.g. Budget der LAG gemäß 

ELER-Programm grundsätzlich infrage kommen (Maßnahmen ELER: Code 41 (411-413) 

gemäß Indikativen Finanzplan). 

Die Anzahl und Qualität der bisherigen Projekte in den jeweiligen Handlungsfeldern ist ein wichtiger 

Gradmesser zum Handlungsbedarf an sich und zum zu erwartenden Förderbedarf im jeweiligen 

Handlungsfeld. Durch die vorliegende Vielzahl der Projekte sind Tendenzen gut ablesbar. 

Auch die zu erwartenden Kosten müssen in Relation zum potenziellen Förderumfang stehen. 

Diese konnten jedoch in der Regel nur sehr überschlägig ermittelt werden; nur bei einigen 

wenigen Projekten liegen schon Kostenermittlungen vor. 

94 7. Umsetzen und realisieren: Unser Finanzkonzept


Einen Überblick über die Anzahl der bisherigen Projekte und Leitprojekte zu den jeweiligen 

Handlungsfeldern gibt die nachstehende Projekttabelle. 

Anzahlmäßig dominiert das Handlungsfeld A, auch das Handlungsfeld E. weist schon über 10 

Projekte aus. Von der Anzahl her etwa gleichrangig stehen die Handlungsfelder B, C und D dar. 

Tabelle 12: Anzahl bisheriger Projekte nach Handlungsfeldern und Gesamtkosten 

Handlungsfeld 

A. Tourismus, 

Landschaft und 

Kultur 

B. Ökologie, 

Umwelt und Naturschutz 

C. Wirtschaft, 

Land- und Forstwirtschaft,Energie 

und Verkehr 

D. Dorf-, Orts- 

und Stadtkerne 

E. Gesundheit, 

Bildung und Soziales: 

Summe A.-E. 

Anzahl 

Einzelprojekte 

40 

7 

9 

7 

12 

75 

Anzahl 

Projekt- 

kreise 

5 

2 

1 

1 

2 

11 

Anzahl 

Einzel- 

Leitprojekte 

potenzielle 

Projektförderungen 

aus dem 

LEADER- 

Ansatz* 

Kosten der 

Projekte zum 

LEADER- 

Ansatz 

Projektförderung 

nicht 

im 

LEADER- 

Ansatz 

7. Umsetzen und realisieren: Unser Finanzkonzept 95 

1 

0 

3 

0 

1 

5 

28 

6 

3 

4 

5 

46 

2.000.000 

800.000 

200.000 

200.000 

300.000 

3.500.000 

*ELER Maßnahmencode 41 (Code411 bis 413) siehe ELER-Förderprogramm 

In Anlage 1 zum Indikativen Finanzplan sind die Projekte den verschiedenen EU- 

Förderprogrammen ELER-ZILE/EFRE-ESF zugeordnet worden. 

Wie bereits in Kapitel 6.4 erwähnt, erfolgt die Zuordnung der Projekte und Leitprojekte zu den 

möglichen Förderprogrammen als unverbindliche Ersteinschätzung. Die genaue Beurteilung, ob 

und mit welchen Programmen das jeweilige Projekt dann tatsächlich gefördert werden kann, 

erfolgt im Rahmen der Umsetzungsphase durch das Regionalmanagement in Abstimmung mit 

dem Amt für Landentwicklung sowie weiteren potentiellen Förderstellen. 

Als weiterer Schritt erfolgt eine Zuordnung der Projekte, die den Maßnahmencodes 41 (Code 

411 bis 413) des Indikativen Finanzplanes aus dem ELER/ZILE-Programm potentiell zugeordnet 

werden können. 

Die oben dargestellte Tabelle gibt einen Überblick über die Anzahl der Einzelprojekte, die Anzahl 

der zugeordneten Maßnahmen gemäß ELER-Code 411-413 und deren Kosten sowie die 

Anzahl der sonstigen Projekte. 

Als Förderkontingent zum LEADER-Ansatz werden 2,0 Mio. € aus dem Förderprogramm ELER 

Schwerpunkt 4 „LEADER“ veranschlagt. 

Auf Grundlage vorgenannter Fakten und Vorgaben, insbesondere der Anzahl bisher vorliegender 

Projekte in den jeweiligen Handlungsfeldern, wird folgende Zuordnung der Fördermittel zu 

den Handlungsfeldern vorgenommen: 

13 

0 

6 

3 

7 

29


Tabelle 13: Zuordnung der LEADER-Fördermittel bezogen auf die Handlungsfelder 

gesamt Anzahl 

Handlungsfeld Projekte Projekte Projekte 

Anzahl 

Maßnahme 

LEADER- 

Ansatz 

41 (411- 

413) 

ca./mind. 

Kosten Zuordnung Zuordnung 

Rahmen 

LEADER- 

Ansatz 

41/421/431 

ELER- 

Förder- 

Rahmen 

LEADER-Ansatz 

41/421/431 

ELER- 

Förder- 

Rahmen 

LEADER- 

Ansatz 

41/421/431 

in € gesamt in % gesamt in € 

A. Tourismus, Landschaft 40 28 2.000.000 30,0 % 600.000 

und Kultur 

B . Ökologie, Umwelt 7 6 800.000 12,0 % 240.000 

und Naturschutz 

C. Wirtschaft, Land- und Forstwirtschaft, 

Energie 

und Verkehr 9 3 200.000 6,0 % 120.000 

D. Dorf-, Orts- und 7 4 200.000 12,0 % 240.000 

Stadtkerne 

E. Gesundheit, Bildung 12 5 300.000 12,0 % 240.000 

und Soziales 

Summe A.-E. 75 46 3.500.000 (72 %) (1.440.000) 

F. Überregionale 

Kooperationsprojekte 

s. Anm. 

unten* 13,0 % 260.000 

G. Regionalmanagement 15,0 % 300.000 

Summe F.-G. (28 %) (560.000) 

Gesamt-Förderrahmen A.-I. 100,0 % 2.000.000 

* Überregionale Kooperationsprojekte sind in Vorbereitung. Genaue Anzahl wird sich im Laufe des Verfahrens ergeben. 

Durch den Einsatz der Fördermittel sollen Impulse für die Entwicklung in allen elementaren 

Themenfeldern aus den Bereichen Wirtschaft, Ökologie, Soziales und Kultur erzielt werden. 

Dies soll sich im Grundsatz auch bei der Umsetzung der einzelnen Handlungsfelder widerspiegeln. 

In fördertechnischer Hinsicht ist hierbei anzuführen, dass etliche Projekte bestimmter 

Handlungsfelder außerhalb des LEADER-Programmes gefördert werden können oder müssen. 

Durch die Vielzahl der schon jetzt vorliegenden Projektanmeldungen reicht das LEADER- 

Budget bei weitem nicht aus, alle möglichen Projekte daraus zu fördern. Erfahrungsgemäß 

kommen weitere Projekte in den nächsten Jahren hinzu. Hier muss die LAG entsprechende 

Prioritäten setzen, welche Projekte des jeweiligen Handlungsfeldes aus dem zugeteilten Budget 

gefördert werden sollen. 

Vom Förderkontingent aus dem LEADER-Programm entfallen gemäß allgemeiner Vorgabe fast 

30 %, genau 28 %, auf die Positionen „Überregionale Kooperationsprojekte“ (F.) und „Regionalmanagement“ 

(G.). 

Das Regionalmanagement ist ein wichtiger Motor zur Umsetzung des Gesamtkonzeptes. Laut 

ministerieller Vorgabe liegt die Grenze bei max. 20 % des Kontingents. Diese Grenze muss 

aber nicht ausgereizt werden, daher wird ein Anteil von 15 % disponiert, auch um möglichst 

mehr Projekte fördern zu können. Von diesen 15 % des Ansatzes für das Regionalmanagement 



werden wiederum 1 % für Öffentlichkeitsarbeit, Messen vorgesehen, dies aus Kontinuitätsgründen 

auf alle Jahre gleichmäßig verteilt (s. Indikativer Finanzplan). 

Die Umsetzung von Projekten aus dem Handlungsfeld F. „Überregionale Kooperationsprojekte“ 

hat deutlich an Bedeutung und Gewicht gewonnen. Auch hier zeigen sich im Zuge der Konzepterarbeitung 

vielfältige Maßnahmenmöglichkeiten mit hohen Synergieeffekten auf, weitere 

Projekte auf diesem Gebiet werden sich entwickeln. Daher erscheint auch dieser Ansatz von 13 

% des Förderkontingents für angemessen. 

Bleiben vom Förderkontingent noch 72 % übrig für die Umsetzung von Projekten aus den 5 

Handlungsfeldern A.-E. Als ein Schwergewicht mit hohem Bedarf hat sich dabei das Handlungsfeld 

A. Tourismus, Landschaft und Kultur entwickelt. Gerade im Bereich der Tourismus- 

und Kulturförderung besteht eine hohe Förder-Kompatibilität zu den ELER- und ZILE- 

Programminhalten. Bei diesem Handlungsfeld A sind auch insbesondere wirtschaftliche Impulse 

zu erwarten. Für dieses Handlungsfeld A. werden 30 % aus dem Förderkontingent pauschal 

veranschlagt, auch wenn die Anzahl der Projekte aus dem Handlungsfeld A. derzeit über die 

Hälfte aller bisherigen Projekte ausmacht. Zur Entwicklung von noch mehr Projekten aus den 

übrigen Handlungsfeldern muss aber auch ein angemessener Umfang „zu Lasten“ des Handlungsfeldes 

A. bereitgestellt werden. Für die 3 weiteren Handlungsfelder B., D. und E. bietet 

sich eine etwa gleichmäßige Zuordnung von 12 % des Förderungskontingentes an, auch wenn 

von der Anzahl her bei Projekten und Kosten graduelle Unterschiede bestehen. 

Die Projekte aus dem Handlungsfeld B. Ökologie, Umwelt und Naturschutz passen grundsätzlich 

alle gut in das Förderspektrum der ELER-Richtlinien. Grundsätzlich werden Hochwasserschutzmaßnahmen 

möglicherweise über das Umweltministerium geregelt. 

Das Handlungsfeld C. Wirtschaft, Land- und Forstwirtschaft, Energie und Verkehr ist besonders 

wichtig und zukunftsträchtig im Bereich Energie und bietet dabei vor allem für die 

Landwirtschaft Diversifikationsmöglichkeiten. Ein Teil der Maßnahmen und Projekte ist jedoch 

fördertechnisch zur Zeit auf „anderer“ Ebene angesiedelt. Auch gibt es im Bereich Landwirtschaft 

vielfältige zusätzliche Fördermöglichkeiten außerhalb des LEADER-Ansatzes, auch für 

die Forstwirtschaft bieten sich spezielle Programme aus dem ELER-Schwerpunkt 2 (nachhaltige 

Bewirtschaftung bewaldeter Flächen) an. Für den Bereich der wichtigen Bioenergieprojekte 

bestehen derzeit im Rahmen von LEADER kaum Fördermöglichkeiten, auch wenn die neue 

ZILE-Richtlinie die Fördervoraussetzungen - jedoch nur für Pilotvorhaben - vermutlich ändern 

wird. 

Im Handlungsfeld C. sind die Fördermöglichkeiten für Wirtschaftsprojekte vorrangig aus den 

Förderprogrammen EFRE und ESF gegeben. Im Rahmen des LEADER-Ansatzes sind Anschubförderungen 

wünschenswert, z.B. für potentielle Kooperations- und Umnutzungsprojekte 

für Handels-, Gewerbe- und Dienstleistungszwecke. Die wirtschaftliche Komponente ist zudem 

im Handlungsfeld A. Tourismus und Kultur mit enthalten. 

Auf die Zukunft gerichtet ist daher der Ansatz von 6 % für dieses Handlungsfeld C. sinnvoll und 

angemessen. 

Im Handlungsfeld D. Dorf-, Orts- und Stadtkerne sind Initiativen zu Gruppendorferneuerungen 

und Ortsmittengestaltungen geplant. Im Spektrum „Dorferneuerung und Dorfentwicklung“ 

(Code 322) stecken noch viele Entwicklungspotenziale in der Region mit modellhaften Gestaltungen 

zur Regionsentwicklung, gerade im Zusammenhang mit Umnutzungen und einer ortsbildgerechten 

energetischen Gebäudesanierung. 

Bei Umnutzungsvorhaben lassen sich auch gut Brücken zum Handlungsfeld E. Gesundheit, 

Bildung und Soziales schlagen. Gerade die Umnutzung von ortsbildprägenden Gebäuden zu 

sozialen und gemeinschaftlichen Zwecken kann und soll noch mehr entwickelt werden. Für das 

Handlungsfeld D. sind auch 12 % des Förderrahmens aus ELER veranschlagt, weil in diesem 

Segment etliche Projekte in der Regel auch aus den laufenden Dorferneuerungsprogrammen 

gestaltet werden können. 

Der Stellenwert des Handlungsfeldes E. Gesundheit, Bildung und Soziales für die Region ist 

im Rahmen des Entwicklungskonzeptes deutlich geworden. Bei diesem Handlungsfeld sind 

zudem auch Projekte angesiedelt bzw. noch mehr zu erwarten, deren Umsetzungen durch das 

Engagement der Bürger initiiert werden. Dieses Bürgerengagement ist in der Region Leinebergland 

besonders gegeben. Einige Projekte im Handlungsfeld E. betreffen den Dienstleistungssektor 

zur Grundversorgung der ländlichen Bevölkerung. Die Realisierung dieser Projekte ist 

erforderlich, um sich noch mehr zu einer familienfreundlichen Region zu entwickeln und das 

7. Umsetzen und realisieren: Unser Finanzkonzept 97


Zusammenwachsen von Generationen zu unterstützen. Es werden auch „kleinere Projekte“ 

erwartet, die Höchstfördergrenzen, die z.B. beim ZILE-Programm (Richtlinie über die Gewährung 

von Zuwendungen zur integrierten ländlichen Entwicklung) gesetzt sind, werden dabei 

nicht so schnell überschritten wie bei finanziell umfangreicheren Projekten der übrigen Handlungsfelder. 

In allen Handlungsfeldern bestehen jedoch zunächst entsprechende Möglichkeiten, auch schon 

in der Startphase der Umsetzung Leitprojekte und Projekte mit gemeindeübergreifender Bedeutung 

zu initiieren. Die Zuordnung des Förderkontingentes von 2 Millionen € auf die jeweiligen 

Handlungsfelder wirkt sich entsprechend auf den Indikativen Finanzplan aus. Der Indikative 

Finanzplan (s. Anhang) gibt eine Übersicht über den Umfang der ELER-Fördermittel, der kommunalen, 

sonstigen öffentlichen und privaten Mittel wider. 

Für den „Indikativen Finanzplan der Lokalen Aktionsgruppe“ wird zusammenfassend vorausgesetzt: 

• Als Förderkontingent zum LEADER-Ansatz werden 2,0 Mio € aus dem Förderprogramm 

ELER Schwerpunkt 4 „LEADER“ veranschlagt 

• Als Erfahrungssatz aus der Förderperiode 2000-2006 werden in 4 Jahren jeweils 66.667 € 

pro Jahr und in 2 Jahren jeweils 133.334 € pro Jahr für private Aufwendungen veranschlagt. 

Das entspricht angenommenen ca. 1-2 privaten Antragstellungen pro Jahr mit einer Fördersumme 

von 20.000 € (30 % von 66.667 € ) pro Projekt. Für die Förderung der privaten 

Aufwendungen werden dabei 15 % Beteiligung aus ELER und 15 % aus sonstigen öffentlichen 

Mitteln (z.B. Denkmalpflege, Stiftungen) als Kofinanzierung veranschlagt 

• Für das Regionalmanagement wird eine Zuschusshöhe von 55 % auf die Nettokosten, für 

die übrigen Bereiche der Maßnahmen 411-413 und 421 (überregionale Kooperationen) jeweils 

50 % Förderung auf die Nettokosten aus dem ELER-ZILE-Programm zugrunde gelegt 

• Die laufenden Kosten der LAG incl. Regionalmanagement betragen 15 %, max. sind 20 % 

des Kontingents möglich. Davon wird 1 % für die Öffentlichkeitsarbeit veranschlagt 

• Für überregionale Kooperationsprojekte wird ein Anteil von 13 % des LEADER-Kontingents 

angesetzt. 

Hinsichtlich der Aufteilung der Fördermittel nach Jahren wird davon ausgegangen, dass aufgrund 

des konzeptionellen Vorlaufes im Jahr 2007 bereits im Jahr 2008 erste Maßnahmen 

(Maßnahmen Code 411-413) begonnen und umgesetzt werden können. Dennoch wird das Jahr 

2008 noch ein Vorbereitungsjahr sein, weil einige Maßnahmen planerisch entwickelt werden 

müssen. Der Hauptteil der Maßnahmenumsetzung soll auf den mittleren Förderzeitraum in den 

Jahren 2009 und 2011 gelegt werden. Auch in der Mitte der Zeit wird ein verstärkter Einsatz 

privater Mittel erwartet bzw. veranschlagt. Gegen Ende der Förderperiode bleibt oft nicht genügend 

Zeit, um größere Maßnahmen noch fristgerecht umzusetzen und abzuschließen. Daher 

werden für die beiden letzten Jahre geringere Mittel angesetzt (s. hierzu Indikativer Finanzplan 

nach Jahren). 

Für die Umsetzung überregionaler Kooperationsprojekte (Maßnahmen Code 421) wird das Jahr 

2008 ebenfalls als Vorbereitungsjahr dienen, d.h. in diesem Maßnahmenbereich werden wohl 

2008 noch mehr Aspekte zu koordinieren und abzustimmen sein. Danach werden voraussichtlich 

Maßnahmen schwerpunktmäßig in den Jahren 2009-2011 erfolgen, die sich dann bis zum 

Ende des Förderzeitraums abbauen. Die Aktivitäten des Regionalmanagements werden sich 

voraussichtlich zur Mitte des Förderzeitraumes (Zwischenbericht, Evaluierung) und zum Ende 

hin (Abschlussbericht) steigern müssen. 

Nach Programmaufnahme setzt die Lokale Aktionsgruppe (LAG) fest, welche Projekte mit den 

möglichen Fördergeldern des LEADER-Programmes umgesetzt werden sollen. Für die Finanzplanung 

können sich im Laufe des Verfahrens Änderungen ergeben. Neue Projekte werden 

hinzukommen. Projekte aus dem Ideepool können aufgrund neuer oder geänderter Aspekte an 

Bedeutung gewinnen und somit von der LAG neu bewertet und zur Umsetzung festgelegt werden. 

Auch im Zuge der jeweiligen Evaluierung können die Erfahrungen und Erkenntnisse aus 

den ersten Jahren genutzt werden, den Indikativen Finanzplan und die Zuordnung der Fördermittel 

zu den Handlungsfeldern im Laufe des Verfahrens zu aktualisieren und anzupassen. 



8. Bewerten und verbessern: 

Erfolgskontrolle und Prozesssteuerung 

Die Umsetzung des REK Leinebergland wird von einem kontinuierlichen Verfahren zur Erfolgskontrolle 

und Prozesssteuerung begleitet. Dieses Verfahren ermöglicht eine stetige Beobachtung, 

ob und wie einzelne Maßnahmen und Projekte durchgeführt wurden und inwieweit die 

Ergebnisse einen Beitrag zur Erreichung der Entwicklungsziele leisten. 

Das System der Erfolgskontrolle und Prozesssteuerung dient dazu, im Laufe der mehrjährigen 

Durchsetzungsphase auf veränderte Rahmenbedingungen in der Region rechtzeitig reagieren 

zu können und ggf. neuen Handlungsbedarf zu erkennen. Daneben sind die Ergebnisse dieses 

Vorgangs wichtige Grundlage im Erfahrungsaustausch mit benachbarten Regionen. 

Eine rechtzeitige Kontrolle des regionalen Entwicklungsprozesses soll helfen, bewährte Strategien 

beizubehalten oder auszubauen, Problemen des Entwicklungsprozesses vorzubeugen, 

Lehren zu ziehen und ggf. für bestimmte Bereiche andere bzw. modifizierte Vorgehensweisen 

zu wählen. 

Durch eine regelmäßige Überprüfung können rechtzeitig Korrekturen vorgenommen werden, ob 

der eingeschlagene Weg und die ursprünglichen Ziele übereinstimmen. Rechtzeitige Evaluierung 

kann helfen, Problemen des Entwicklungsprozesses vorzubeugen aber auch durch Erfolgsmeldungen 

und entsprechende Öffentlichkeitsarbeit neue Motivationsschübe auszulösen. 

Hierzu gehört 

• an den Vorgaben des Förderprogrammes PROFIL 2007 - 2013 orientierte konkrete und 

überprüfbare Wirkungsindikatoren für die angestrebten Entwicklungsziele, Handlungsfelder 

und Projekte zu benennen und zu erfassen sowie 

• möglichst kontinuierlich Selbstbewertungen zur Prozesssteuerung und Umsetzungsverbesserungen 

durchzuführen. 

8.1 Wirkungsindikatoren zur Erfassung des 

Umsetzungsstandes, der Ergebnisse und 

der Zielerreichung 

Als Grundlage für die Erfassung des Umsetzungsstandes, der Ergebnisse sowie den Grad der 

Zielerreichung sind die angestrebten Entwicklungsziele, Handlungsfelder und Projekte des Kapitels 

6 mit aussagefähigen Indikatoren zur Erfassung ihrer Wirkungen hinterlegt (Wirkungsindikatoren), 

die sich an den Vorgaben des Förderprogrammes PROFIL 2007 - 2013 orientieren. 

Diese beispielhaften Wirkungsindikatoren sind bereits mit Vorlage des REK benannt, um auch 

schon in der Konzeptphase allen Beteiligten zu verdeutlichen, wie im Umsetzungsprozess die 

Anstrengungen evaluiert werden sollen. Diese Überprüfungen sind sehr komplex und müssen 

im Laufe des Verfahrens kontinuierlich verfeinert werden. Mit Hilfe des Regionalmanagements 

sind durch die LAG und ggf. externe Berater diese Indikatoren entsprechend laufend zu ergänzen 

und zu verfeinern. 

Bei den Überprüfungen werden drei Ebenen unterschieden: 

• Im Rahmen der Erfassung des Umsetzungsstandes werden von den Projektgruppen/ - 

trägern Evaluierungsinformationen eingeholt, in denen der Stand der Projektumsetzungen 

dokumentiert werden 

• bzgl. des Erfolges der Maßnahmen wird in den fünf Handlungsfeldern eine Bewertung der 

Ergebnisse vorgenommen, die durch die umgesetzten Projekte erzielt werden 

• bzgl. der Wirkungen der Maßnahmen für die gesamte Region Leinebergland wird des Weiteren 

eine turnusmäßige Prüfung vorgenommen, wie die nachhaltige Erreichung der Entwicklungsziele 

geschafft wurde. 

8. Bewerten und verbessern: Erfolgskontrolle und Prozesssteuerung 99


Die zugrundezulegenden Indikatoren lassen sich nach mehreren Typologien unterteilen: So 

werden Indikatoren in quantitative (z.B. Anteil der geschaffenen Arbeitsplätze, Anzahl von Fortbildungsmaßnahmen) 

oder qualitative (z.B. Anteil der Ausbildungsteilnehmer/innen, die mit den 

Fortbildungsmaßnahmen zufrieden sind) Indikatoren unterteilt. 

Methodisch stehen dazu i.d.R. Zahlenindikatoren, Meinungsindikatoren und Bewertungsindikatoren 

zur Verfügung, die im Folgenden anhand von sog. „Schlüsselfragen“ umrissen werden. 

Zahlenindikatoren bewerten eine numerische Veränderung, wie z.B. die Zunahme von Übernachtungszahlen. 

Meinungsindikatoren bewerten die Meinung relevanter Personen durch Befragung. 

Bewertungsindikatoren verfolgen die Realisierung einer Strategie. Die Zahlenindikatoren 

werden datenmäßig und statistisch erfasst, eine Grundlage hierfür bilden die Daten zur 

Bestandsaufnahme im Kapitel 4 des REK. 

Insbesondere die Einschätzung des Erfolges ist aber nicht nur anhand von „Erfolgszahlen“ oder 

Statistiken möglich, sondern hier muss das Meinungsbild der beteiligten Akteure/innen eruiert 

und analysiert werden. Durch gezielte und repräsentative Befragung der LAG-Mitglieder, der 

relevanten regionalen Akteure/innen und Experten/innen der Region (Fachbehörden u.a.) ergeben 

sich auch vielfältige Meinungsindikatoren. 

8.1.1 Umsetzungsstand 

Die Erfassung des Umsetzungsstandes der einzelnen Projekte und Maßnahmen wird wie folgt 

dargestellt: 

• Welche Bausteine des Projektes wurden bereits umgesetzt ? 

• Welche Kosten sind bisher entstanden ? 

• Wie hoch ist die Summe der bisher eingesetzten Fördermittel ? 

• Durch wen wurden Kofinanzierungsmittel aufgebracht ? 

• Welche weiteren Umsetzungsschritte sind geplant ? 

• Welche Kosten entstehen voraussichtlich für die weiteren Schritte ? 

8.1.2 Ergebnisse 

Überprüfbare Indikatoren zu den Ergebnissen in den fünf Handlungsfeldern werden beispielhaft 

wie folgend dargelegt: 

Handlungsfeld A. Tourismus, Landschaft und Kultur: 

• Hat sich die Anzahl der Übernachtungen und Tagesaufenthalte steigern lassen? 

• Welche Wirtschaftskraft ist durch den Tourismus neu entwickelt worden? 

• Wie hoch ist die Anzahl erfolgreich umgesetzter Projekte? 

• Ist der Bekanntheitsgrad der Region erhöht worden? 

• Sind regionsspezifische kulturelle Einrichtungen einbezogen worden oder neu entwickelt 

worden? 

• Hat sich das Tourismus- und Marketingkonzept bewährt? 

• Welche kulturellen Einrichtungen sind erhalten oder geschaffen worden? 

• Welche landschaftlichen und kulturellen Attraktionen konnten entwickelt werden? 

• Welche kulturellen und landschaftstypischen Ressourcen konnten inwertgesetzt werden? 

• Konnte das Fahrradnetz ausgebaut werden (Angaben in km), hat sich der Fahrradtourismus 

verstärkt? 

• Welche touristischen und kulturellen Einrichtungen konnten miteinander verknüpft werden? 

Handlungsfeld B. Ökologie, Umwelt und Naturschutz: 

• Wie viele und welche Initiativen konnten zu Umweltaspekten entwickelt werden? 

• Konnten zentrale Einrichtungen zur Umweltbildung etabliert werden? 

• Konnte die Gewässersituation verbessert werden? 

• Wurden Patenschaften für Streuobstwiesen gewonnen? 

• Konnte das Landschaftsbild aufgewertet werden? 

• Wie viele Maßnahmen wurden zur Erhaltung von besonderen Biotopen und Landschaftsbestandteilen 

umgesetzt? 

100 8. Bewerten und verbessern: Erfolgskontrolle und Prozesssteuerung


• Ist eine Strategie zur Steigerung des Umweltbewusstseins eingeleitet, geschaffen und umgesetzt 

worden? Wie wurde die Öffentlichkeit beteiligt, informiert und einbezogen? 

• Wie und wodurch konnten ökologische Belange mit ökonomischen, kulturellen und landwirtschaftlichen 

Belangen in Einklang gebracht werden? 

• Sind neue oder andere Wege zur Verbesserung des Klimaschutzes eingeschlagen worden? 

Handlungsfeld C. Wirtschaft, Land- und Forstwirtschaft, 

Energie und Verkehr: 

• Konnte die regionale Wettbewerbsfähigkeit erhöht werden? 

• Haben Schulen und Ausbildungsbetriebe noch mehr miteinander kooperiert? 

• Wurden Fortbildungs- und Qualifizierungsangebote geschaffen? 

• Was hat das Regionale Wirtschaftskonzept bewirkt, was muss noch bewegt werden? 

• Wurde der Ausbau der B 3 vorangetrieben? 

• Wie haben Kleinbetriebe vom Regionsprozess profitiert? Wurden lokale Beschäftigungsinitiativen 

gefördert? 

• Wurde der Sektor „nachwachsende Rohstoffe“ ausgebaut? Konnte dies in Einklang gebracht 

werden mit dem Landschaftsbild? 

• Wurden aktuelle Entwicklungen berücksichtigt? (Technologie, Forschung, Gesetzgebung 

etc.)? 

• Gab es Kooperationen zwischen Landwirtschaftsbetrieben und anderen Partnern aus der 

Wirtschaft? 

• Wie viele Erzeuger- und Verbraucherkooperationen wurden gebildet? 

• Konnte das Energienetzwerk ausgebaut werden und Holz als Energieträger weiterentwickelt 

werden? 

• Wurde die Akzeptanz bei der Bevölkerung für landwirtschaftliche Belange erhöht? 

• Konnte die Wertschöpfung in der Landwirtschaft gesteigert werden? 

Handlungsfeld D. Dorf-, Orts- und Stadtkerne: 

• Konnten Strategien zur Revitalisierung der Dörfer und Dorfkerne umgesetzt werden? 

• Wie viele Leerstände konnten beseitigt werden? 

• Welche Gruppendorfinitiativen wurden entwickelt, welche Fazite können daraus modellhaft 

abgeleitet werden? 

• Wie viele Gebäude wurden energetisch saniert unter Wahrung ortstypischer Gestaltungsmerkmale? 

• Konnten neue Infrastrukturen zur Grundversorgung der Bevölkerung in den Dörfern entwickelt 

werden? 

• Wurde die Mobilität der ländlichen Bevölkerung erhöht? Konnten alternative, umweltfreundliche 

Transportmittel eingesetzt werden? Wurde die Inanspruchnahme des ÖPNV erhöht? 

• Sind junge Familien in die Dörfer gezogen? 

Handlungsfeld E. Gesundheit, Bildung und Soziales: 

• Welche Merkmale einer familiengerechten Region sind zu verzeichnen? 

• Wie viele Mehrgenerationeneinrichtungen konnten geschaffen werden? 

• Wurden neue Wohn- und Gemeinschaftsformen entwickelt? 

• Wurde die Kinderbetreuung verbessert? 

• Wie konnten Jugendliche in den Regionsprozess eingebunden werden? 

• Wurden Freizeitangebote ausgebaut oder neu geschaffen? 

• Wurden Angebote für Familien und Jugendliche vernetzt? 

• Gab es erfolgreiche Ansätze zur Gesundheitsförderung und Prävention? 

• Konnte das Ehrenamt gestärkt werden? 

• Wurden soziale Brennpunkte erkannt? 

• Wurde die Chancengleichheit für Frauen erhöht? 

• Konnten alle relevanten sozialen Themen aufgegriffen werden, welche Strategien wurden 

eingeleitet zur Verbesserung sozialer Problemfelder? 



8.1.3 Zielerreichung 

Beispielhafte überprüfbare Indikatoren zum Grad der Zielerreichungen für die ganze Region 

Leinebergland werden wie folgend gefasst: 

Zielorientierte Schlüsselfragen: 

• Wie umfangreich wurden die Aktivitäten des bürgerschaftlichen Engagements erweitert ? 

• In welchem Umfang wurden die regionseigenen landschaftlichen Potenziale und kulturellen 

Standortqualitäten ausgebaut ? 

• Wurden die land- und forstwirtschaftlichen Strukturen weiter gefestigt ? 

• Wie intensiv wurden die vorhandenen gewerblich / industriellen und handwerklichen Angebote 

ausgebaut ? 

• Wie umfassend wurde das Regionsprofil und die Vermarktung nach innen und nach außen 

gestärkt ? 

• Wurde die mittige Lage der Region ausreichend genutzt ? 

• Wie viele Arbeitsplätze konnten durch Maßnahmen im Rahmen des LEADER-Prozesses 

gehalten oder neu geschaffen werden, insbesondere für Jugendliche, Frauen, Behinderte, 

wie haben sich die Arbeitslosenzahlen entwickelt? 

• Hat sich das Wirtschaftswachstum in der Region erhöht? 

• Welche weiteren Folgeinvestitionen wurden durch Maßnahmen im Rahmen des LEADER- 

Prozesses zusätzlich initiiert? 

• Gab es öffentlich-private Partnerschaften? 

• Wie viel Beiträge wurden zur Verbesserung der Umweltsituation realisiert ? 

Sonstige Schlüsselfragen zu den vom Programm PROFIL vorgegebenen Indikatoren: 

• Wie hoch ist die Anzahl der durch geförderte Projekte angestoßenen Folgeaktivitäten? 

• Wie hoch ist die Anzahl Projekte, die Wechselwirkungen zu anderen Projekten haben? 

• Wie hoch ist die Anzahl der durch Kooperation angestoßenen Aktivitäten? 

• Welche Arten von Kooperationen sind angestoßen worden? 

• Wie hoch ist der Anteil der LAG-Mitglieder, nach deren Einschätzung Kooperationsprojekte 

der LAG einen Beitrag zur Optimierung der Strategie geleistet haben? 

• Wie hoch ist der Anteil der LAG-Mitglieder, für die die Arbeit der LAG zu einer Verbesserung 

der regionalen Handlungskompetenz geführt hat? 

• Wie hoch ist die Anzahl der Aktivitäten zur Mobilisierung, Information und Qualifikation der 

Akteure? 

• Welcher Art sind die Koordinierungsaktivitäten bzw. wie hoch ist die Anzahl von Koordinierungsaktivitäten? 

• Wie hoch ist die Anzahl von in der LAG und in Arbeitsgruppen der LAG beteiligten Akteure/innen 

nach Art und Sektor? 

8.2 Prozessbewertung und 

Umsetzungsverbesserungen 

Bei der Selbstbewertung des eingeleiteten Regionsprozesses etabliert die LAG eine regelmäßige 

Prüfmethode, um selbständig Erfolge und Misserfolge in verschiedenen Bereichen der regionalen 

Entwicklung zu identifizieren und mögliche Kurskorrekturen zeitnah durchführen zu können. 

Die Methodik und Ziele der Bewertungen setzen auf verschiedene Bausteine. Dabei stehen 

folgende Fragestellungen im Vordergrund: 

1. Warum wird bewertet und evaluiert? 

Ziel ist eine umfassende Erfolgs- und Qualitätskontrolle. Es geht um eine Art „Frühwarnung“ 

und „Optimierung“ über den eingeschlagenen Weg zur nachhaltigen Regionsentwicklung. 



2. Wer evaluiert? 

Der Personenkreis für die Bewertung soll sowohl intern als auch extern ausgerichtet sein. Die 

internen Bewerter/innen stellen die LAG, das Regionalmanagement und die beteiligten Akteure/innen. 

Als externe Bewerter/innen kommen Fachbüros oder wissenschaftliche Einrichtungen 

infrage, auch um „neutrale“ Meinungsbilder zu erhalten. 

3. Was wird bewertet? 

Bewertet werden sollen der Gesamtprozess und Elemente und Bausteine des regionalen Entwicklungsprozesses. 

Ebenso stehen auf dem Prüfstand die Zusammenarbeitsstrategien der 

beteiligten Akteure/innen untereinander und Koordinationsfähigkeiten der LAG und Leitstelle. 

Bewertet werden auch einzelne Projekte sowie Inhalte und Ziele des Konzeptes hinsichtlich 

Umsetzungsstand und Auswirkungen. Dazu gehören u.a. folgende Schlüsselfragen zur LAG: 

• Wie häufig wurde in den Medien berichtet? 

• War die Arbeitsweise der LAG erfolgreich? 

• Welche Entwicklungsziele konnten umgesetzt werden? Wie ist der Umsetzungsstand? 

• Wurden die Fördermittel gut und effektiv zugeordnet? 

• Wie kann die Arbeitsweise der LAG verbessert werden? 

• Wo liegen künftig neue Schwerpunkte? 

4. Wie wird evaluiert? 

Die methodischen Ansätze für die Überprüfungen beinhalten zunächst während der Förderphase 

laufende Jahresberichte zum Stand der Umsetzung und Ergebnisse, die sich aus der 

notwendigen Selbstbewertung zur Prozesssteuerung ergebenden Handlungserfordernisse werden 

in Bewertungsberichten dargestellt. Diese Bewertungsberichte sind zu folgenden Zeitpunkten 

an zwei Terminen vorzulegen: 

1. Termin: 30. Juni 2010 

2. Termin: 30. Juni 2012. 

Der Fokus des ersten Bewertungsberichtes liegt auf ersten Erfahrungen mit der Umsetzung. 

Hierin enthalten sind: erste Erfolge, erforderliche Anpassungen zur Verbesserung der Umsetzung 

in der Region und/oder Anregungen zur Verbesserung der Umsetzung auf Programmebene. 

Durch Ermittlung von Daten und Fakten als Zahlenindikatoren und durch Schlüsselfragen 

an die Mitglieder der LAG, aber auch an andere relevante Akteure/innen und Prozess- oder 

Projektbeteiligte werden die Prozessbewertungen vorgenommen. Im Ergebnis kann so eine 

laufende Zieljustierung erfolgen. 

Beim 2. Termin liegt der Fokus auf der Bewertung der Umsetzung des REK. Hierin enthalten 

sind: Ergebnisse und Wirkungen im Hinblick auf die angestrebten Entwicklungsziele und die 

Ziele der Handlungsfelder, Entwicklungsperspektiven, Überlegungen zur Verstetigung des Prozesses 

nach Ende der Förderperiode. 

Beide o.g. Berichtsformen werden der Öffentlichkeit auf Vollversammlungen der LAG und der 

Projektgruppen in Form regionaler Zukunftswerkstätten zugänglich gemacht. Hierzu dienen 

Flyer als Kurzzusammenfassung, Internetauftritte und Wanderausstellungen, die der Öffentlichkeit 

an wechselnden Standorten in der Region präsentiert werden. Diese Ausstellungen werden 

mit Aktionen und Angeboten zur Aktivierung und Einbindung weiterer Akteure/innen verknüpft. 

Die Erhebungen für die o.g. Jahresberichte und zweimaligen zusammenfassenden Bewertungsberichte 

werden u.a. auf Grundlage von öffentlichen Bilanzveranstaltungen als Evaluierungssitzungen 

(Teilnehmerkreis LAG, Regionalmanagement, lokale Akteure/innen, Bevölkerung 

der Region) durchgeführt: 

Bei diesen Veranstaltungen stellt jedes Projekt seinen Entwicklungsstand dar, mögliche Probleme 

oder Hindernisse, Lösungs-, Verknüpfungs- und Fortschreibungsmöglichkeiten werden 

diskutiert. Die Bilanzveranstaltungen dienen der kritischen Hinterfragung der eigenen Vorgehensweise, 

dem Erfahrungsaustausch und dem Aufbau stabiler regionaler Strukturen der Zusammenarbeit 

und dem Kennenlernen anderer regionaler Akteure/innen. In vielen Fällen können 

Fragen und Probleme durch gegenseitige Beratung und Hilfe gelöst werden. 



Bei der Bilanzveranstaltung werden die durch das Regionalmanagement initiierten indikatorengestützten 

Erhebungen vorgestellt und gemeinsam ausgewertet. Für eine dazu durchzuführende 

Befragung der regionalen Akteure/innen wird ein Bewertungsbogen entwickelt. Dieser soll 

sich am Bewertungsleitfaden „Erfolgreiche integrative Regionalentwicklung“ orientieren: 

Diese Methode arbeitet mit sogenannten „Erfolgsfaktoren“. Sie werden aus erfolgreichen kooperativen 

Projekten herausgefiltert und durch die Erfahrungen von Regionalmanagern/innen in 

integrativen Entwicklungsprozessen ergänzt. Wichtig ist, dass sie als Hilfestellung und Orientierung, 

nicht aber als „starres Rezept“ und Erfolgsgarantie verstanden werden. Jeder Erfolgsfaktor 

wird zunächst kurz erläutert und mit Beispielen veranschaulicht. Daran schließt sich der 

Bewertungsteil für den jeweiligen Erfolgsfaktor an. Die Bewertung erfolgt mit Hilfe einer Einschätzungsskala: 

1 trifft nicht zu, 2 trifft weniger zu, 3 trifft teilweise zu, 4 trifft mehrheitlich zu, 5 

trifft voll und ganz zu. 

Das Regionalmanagement wird einen Teil der Arbeit daraufhin ausrichten, Informationen zur 

Selbstbewertung herauszufiltern und zu sammeln. Anhand der o.g. Indikatoren erfolgt eine umfassende 

und strategiebezogene Bewertung mit abschließenden Hinweisen für evt. notwendige 

Umsetzungsverbesserungen. 



Regionskarte 1: 50.000 > 

Anhang (s. Extraordner) 

Liste der Teilnehmerkommunen mit Ortsteilen 

Projektbögen 

Indikativer Finanzplan - Aufteilung nach Jahren 

Indikativer Finanzplan - Aufteilung nach Handlungsfeldern 

für die gesamte Laufzeit 

Zuordnung der Projekte zu den Förderprogrammen 


Zuordnung potentieller Projekte für die Maßnahmencodes 411 – 413 


Einzelbewertung der Projekte nach Qualitätskriterien 

Absichtserklärungen zur Finanzierung 

Sitzungsprotokolle 

Infoflyer 

Pressespiegel

Daten zum Gebiet: Gemarkung in ha Einwohner 

Gesamtregion mit Kernstadt Alfeld ca. 523 qkm 77.007 

LEADER-Region Leinebergland ca. 512,9 qkm 65.109 

ohne Gemarkung Stadt Alfeld 

Die Gemarkung der Stadt Alfeld 

ist nicht Bestandteil der 

LEADER-Region 

Region: Leinebergland > Übersichtskarte 

der Städte/Samtgemeinden/Gemeinden: 

Region: Leinebergland 

> Übersichtskarte 

der 

Städte/Samtgemeinden/Gemeinden: 

Alfeld, Delligsen, Duingen, 

Elze, Freden, Gronau, 

Lamspringe und Sibbesse 

Maßstab im Original 1:50.000 

Alfeld, Delligsen, Duingen, Elze, Freden, Gronau, Lamspringe und Sibbesse 

10 km

Regionales Entwicklungskonzept REGION LEINEBERGLAND ...

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