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Christian Lindner: Gemeinsam leben und arbeiten, 70 Jahre Westfalenfleiß
Gemeinnützige Werkstätten - Ein Rückblick auf 70 Jahre Westfalenfleiß
Gemeinnützige Werkstätten 1925 - 1995, Münster 1995.
Druck: Recklinghäuser Werkstätten, anerkannte Werkstätten für Behinderte,
Alte Grenzstraße 90, 45663 Recklinghausen.
Umschlag: Communication Circle Düsseldorf.
Bildredaktion und Layout: Margret Topp.
Copyright: Westfalenfleiß GmbH Münster.
ISBN 3-00-000215-4
2
Christian H. Lindner
GEMEINSAM LEBEN UND ARBEITEN
70 JAHRE WESTFALENFLEISS
Ein Rückblick auf 70 Jahre Westfalenfleiß Gemeinnützige Werkstätten,
1925 - 1995
Westfalenfleiß GmbH Münster, Gemeinnützige Werkstätten
Redaktion und Lektorat: Anne Schencking

Grußwort
des Ministerpräsidenten des Landes Nordrhein-Westfalen
Als 1925 die Westfalenfleiß GmbH
gegründet wurde, da bot man sofort
fast hundert Menschen Betreuung
und Beschäftigung. Das war damals
etwas ganz Neues,
etwas Einzigartiges.
Behinderte
sollten ihren Lebensunterhaltselber
verdienen, sollten
dazu beitragen,
selbständiger zu
werden und eigenverantwortlicher
ihr Leben auf eine
Grundlage zu stel-
len. Was ist daraus
geworden, nach
sieben Jahrzehnten?
Jetzt sind es
sechshundertfünfundsechzig Plätze
in den geschützten Werkstätten,
zweihundertdreißig Wohnheime und
die Statistik kann ich noch fortführen.
Doch Zahlen alleine sagen nicht
alles. Die langjährige Arbeit der
Westfalenfleiß GmbH ist ein lebendiger
Beweis dafür, daß die Behin-
Dr. Johannes Rau
Ministerpräsident
des Landes NRW
derten einen unersetzlichen Beitrag
für unsere Gesellschaft erbringen.
Freilich: Viel gibt es noch zu tun, da
sind Vorurteile abzubauen, da muß
auch weiterhin um
Verständnis dafür
geworben werden,
daß Behinderte als
gleichwertige und
gleichberechtigte
Mitmenschen Anerkennung
finden
müssen. Da muß
den Behinderten
die Chance wie jedem
anderen auch
gegeben werden,
Verantwortung für
unsere Gesellschaftmitzutragen.
Nur so kann das geschehen,
was die Politik eigentlich leisten soll:
„Das Leben der Menschen etwas
menschlicher machen.“
3

4
DIE OBERBÜRGERMEISTERIN DER STADT MÜNSTER
Im Oktober 1995 haben wir in Münster
in einem feierlichen Festakt das
70jährige Jubiläum der Westfalenfleiß
GmbH begangen. Nun liegt die
Chronik, die Entstehungsgeschichte
und der Lebensweg einer
Gesellschaft vor,
deren Ziel und Zweck
vom ersten Tag an die
Hilfe und die Unterstützung
behinderter
Menschen war.
„Arbeit ist Leben“ ist
seit der Gründung im
Jahr 1925 der Wahlspruch
der Westfalenfleiß
GmbH, die mit
diesem Motto zunächst
Marion Tüns
den Kriegsbeschädig- Oberbürgermeisterin
ten des 1. Weltkrieges der Stadt Münster
und in der Folgezeit
auch immer mehr geistig und körperlich
behinderten Menschen in der
Arbeit neues Selbstbewußtsein und
Selbstvertrauen in die eigene Kraft
vermittelte.
Auch heute hat dieses Motto für die
500 Behinderten nichts von seiner
Bedeutung eingebüßt, ist die Arbeit
in den Werkstätten der Westfalenfleiß
oder der Bewachungsdienst an
den Parkplätzen ganz wesentlicher
Bestandteil der integrativen Arbeit
für die behinderten Menschen, die
sich in den betreuten Wohnplätzen
in ganz normalen Wohnsiedlungen
fortsetzt. Hier haben sich vielfältige
Kontakte zu den Gemeinden
entwickelt,
finden gemeinsame
Aktivitäten Behinderter
und Nichtbehinderter
statt, wird ein Stück
Integration gelebt.
Die vorliegende
Schrift ist auch ein
Dokument für die Bedeutung
der Westfalenfleiß
GmbH für das
soziale Leben, für das
soziale Miteinander in
unserer Stadt. Gemeinsam
mit der
Westfalenfleiß GmbH ist es das Ziel
der Stadt Münster, allen Behinderten
eine weitgehende Teilnahme am
Leben in unserer Gesellschaft selbstverständlich
zu machen.
Die Chronik der Westfalenfleiß
GmbH wird uns dafür ein weiterer
Ansporn sein.

Sehr geehrte Damen und Herren,
liebe Freunde,
seit 1976 sind die Arbeiterwohlfahrt, Bezirk Westl. Westfalen und die
Lebenshilfe, Ortsvereinigung Münster und Umgebung, Gesellschafter der
Westfalenfleiß GmbH Münster.
Mit Engagement und dem Ziel der Solidarität zwischen behinderten und
nicht-behinderten Menschen haben die Gesellschafter dieses Unternehmen
zu einer weit über die Grenzen der Stadt Münster beachteten Werkstatt für
Behinderte formen können.
Der siebzigste Geburtstag der Westfalenfleiß GmbH ist Grund zu feiern, aber
auch Motiv für die Aufarbeitung der Geschichte der Gesellschaft, der mit ihr
verbundenen Personen und Gruppen, aber auch ihres sozialen Umfelds.
Da ohne eine bewußte Vergangenheit die Zukunft schwerer ist, wird uns diese
Festschrift bei der Verwirklichung des Anspruchs helfen, behinderten Menschen
ein Leben und Arbeiten in der Mitte der Gesellschaft zu ermöglichen.
Integration und soziale Gerechtigkeit werden für behinderte Menschen
immer schwer zu erreichen sein. Die Westfalenfleiß GmbH wird sich dieser
Aufgabe auch in Zukunft nachdrücklich stellen.
Münster, im Oktober 1995
Bodo Champignon
Vorsitzender
der Gesellschafterversammlung
Dr. Michael Kaven
Vorsitzender
des Aufsichtsrats
5

6
Dieses Buch haben durch Spenden gefördert:
BASF-Lacke und Farben, Münster
BOG, Münster
Helmut Choryza, Bad Driburg
Hildegard Damhorst, Münster
Dr. Fritz Dieckmann, Münster
Günter und Marianne Heede, Münster
Kurt Henkel, Grünberg
Hupfer Metallwerke, Coesfeld
Dieter Kunath, Münster
Roman Mehnert, Leinburg
Prof. Dr. med. K.-M. Müller, Bochum
Georg Reimann, Münster
Dieter Schrappel, Memmingen
Armin Senghas GmbH & Co. KG, Mannheim
Stadtsparkasse Münster, Münster
Konrad Stopp, Ottobrunn
Westfalen AG
und 2 anonyme Spender

Inhaltsverzeichnis
0. Was will dieses Buch? Wer half mit? ............................. 10
1. Miteinander leben - Gemeinsam arbeiten:
Die Westfalenfleiß GmbH stellt sich vor ....................... 12
2. „... Habe sehr viel verloren und danke Gott,
daß ich noch meinen gesunden Verstand habe,
wenn auch keine Hände und Füße mehr ...“
- Kriegsversehrte des I. Weltkriegs als
fürsorgerische Sondergruppe......................................... 14
3. Münster in den Anfängen der Weimarer Republik ........ 24
4. Die Gründung der Westfalenfleiß:
Ein Hoffnungsschimmer gewinnt Gestalt ...................... 34
5. Auf den Weg gebracht - Die Westfalenfleiß
wird zu einem überregionalen Modell ........................... 55
6. Neider, Ärger und große Schwierigkeiten -
Die Westfalenfleiß am Vorabend der
deutschen Katastrophe .................................................. 67
7. Die Westfalenfleiß und ihre Beschäftigten
während der Jahre im Nationalsozialismus .................... 83
8. Zwei wichtige Veränderungen:
Beschäftigungsverbot für Blinde und die
Übernahme der KAGESO-Anteile durch
den Provinzialverband ................................................. 102
9. Krieg und Zerstörung .................................................. 121
7

8
10. Wie Phoenix aus der Asche -
Der Wiederaufbau am Hafengrenzweg........................ 128
11. Integration durch Arbeit: Die Westfalenfleiß
wird Werkstatt für Behinderte ..................................... 141
12. Die Westfalenfleiß heute: Produktive Vielfalt
und soziale Gemeinschaft ............................................ 166
12.1. Gut Kinderhaus: Behinderte arbeiten im
landwirtschaftlichen Betrieb ........................................ 180
12.2. ISM - Arbeitsplatz für
psychisch behinderte Menschen ................................... 184
12.3. Liebe geht durch den Magen - Die Küche ................... 186
12.4. Viel frische Luft:
Gartenbau und Landschaftsbepflanzung ...................... 188
12.5. Arbeitsplätze mit Tradition -
Die Parkplatzbewachung ............................................. 190
12.6. Alle unter einem Dach: Schwerstbehinderte
als vollwertige Werkstattmitglieder ............................. 192
12.7. Freizeit und Feste ........................................................ 197
13. Die begleitenden Dienste und
Angebote in der Werkstatt für Behinderte................... 206
13.1. Der Soziale Dienst ....................................................... 207
13.2. Viel Spaß durch Spiel, Sport und Bewegung .............. 210
13.3. Gesundheitsvorsorge -
Zahnärztlicher und ärztlicher Dienst ............................ 214
13.4. Besondere Angebote für Gehörlose ............................ 216
14. Mitbestimmen und mitreden -
Die Gremien der Werkstatt.......................................... 219
14.1. Der Werkstattrat.......................................................... 220
14.2. Der Werkstattbeirat ..................................................... 222
14.3. Der Elternbeirat ........................................................... 223

15. Wohnen für Menschen mit Behinderungen.................. 224
16. Behinderte Menschen im Alter .................................... 233
17. Ausblick ....................................................................... 235
18. Abkürzungsverzeichnis ................................................ 237
19. Quellen ........................................................................ 238
19.1. Gedruckte Quellen....................................................... 238
19.2. Archivalien................................................................... 238
20. Literaturverzeichnis ..................................................... 241
9

10
0. Was will dieses Buch? Wer half mit?
In Münster ist die Westfalenfleiß ein fester Begriff. Jeder kennt die
Firma mit den zwei orangenen Männchen im Logo, die nicht nur
Parkplätze bewacht, sondern auch behinderten Menschen aus der
Stadt und aus dem benachbarten Telgte, Arbeit, Wohnung und
etlichen Beschäftigten auch so etwas wie eine Familie gibt.
Fragt man jedoch nach dem historischen Werdegang dieser heute
so wichtigen Institution, so erntet man im Regelfall ein Achselzukken
zur Antwort. Kaum jemand kennt den Weg der Westfalenfleiß
während der vergangenen siebzig Jahre ihres Bestehens, hin zu
ihrer heutigen Aufgabe, der einer modernen Werkstatt für Behinderte.
Ganz ähnlich verhält es sich mit der Sozialgeschichte der Stadt
Münster, insbesondere der ihrer behinderten Menschen, seit dem
Ende des I. Weltkrieges. Man weiß, wie es heute ist, nicht jedoch,
wie es so geworden ist.
Dieses Buch, erschienen zum siebzigsten Geburtstag der modernen
Westfalenfleiß, versucht grundrißartig diese Lücke zu schließen.
Dargestellt wird, wie aus den sozialen Zwängen einer Nachkriegsgesellschaft
sich spezifische Strukturen entwickelten, die aus der
staatlichen sozialen Fürsorge für Kriegsopfer, eine auf alle behinderten
Menschen zielende Tätigkeit vieler Träger entstehen ließ.
Aber auch wird kritisch dargelegt werden, wie Menschenverachtung
und kriminelle Politik Mitmenschen Lebensrechte nahm,
skrupellos menschenwürdiges Leben einschränkte.
Schließlich soll aber auch beschrieben werden, wie sich die moderne
Werkstattidee in Münster Raum brach.
Trotz Bombenkrieg und Zerstörung konnten mannigfach Quellen

aufgetan werden, die es dem Historiker erlauben, die Vergangenheit
noch einmal sprechen zu lassen.
Dieser Aufgabe soll dieses Buch gerecht werden. Sie hätte nicht
erfüllt werden können, wenn nicht Kollegen und Archivare, ehemalige
Mitarbeiter der Firma und Freunde aus dem Kreis der
Gesellschafter bereit gewesen wären, Hinweise zu geben und
Anmerkungen zu machen.
Alles dies wäre ohne den entspannten Umgang mit der Geschäftsleitung
der Westfalenfleiß, Karl-Heinz Garbe und Gerda Fockenbrock,
nicht möglich gewesen. Das ganze Projekt wäre sicherlich
auch nicht in einem solchen Rahmen zu realisieren gewesen, wenn
nicht Dieter Kunath wichtige Kontakte hergestellt und Sponsoren
und Förderer von unserer Idee überzeugt hätte.
Schließlich sollen der offene und kritische Rat von Dr. Fritz
Dieckmann, Heinz Lichtenfeld und der Einsatz meiner Mitarbeiterin
Susanne Löning nicht ungenannt bleiben.
Allen gebührt Dank.
Christian Lindner
11

12
1. Miteinander leben - Gemeinsam arbeiten: Die Westfalenfleiß
GmbH stellt sich vor
Für jeden Menschen ist es wichtig, einen festen Platz in der
Gemeinschaft zu haben und eine sinnvolle Tätigkeit auszuüben, die
auch für andere nützlich ist. Nach dem Motto „Arbeit ist Leben“
ist gerade für den behinderten Menschen die Arbeit ein Mittel, sein
Leben so normal wie möglich zu gestalten, sein Selbstbewußtsein
zu entwickeln und sich am gesellschaftlichen Leben zu beteiligen,
an der Gemeinschaft teilzuhaben. Die Befriedigung, Nützliches
geleistet zu haben, ist für den behinderten Menschen eine wichtige
Hilfe auf dem Weg zu Eigenständigkeit und Selbstvertrauen.
Seit 1975 ist die Westfalenfleiß GmbH, die 1925 gegründet wurde,
um für Schwerbeschädigte des 1. Weltkrieges auch in Münster
geeignete Arbeitsplätze zu schaffen, in Trägerschaft der Arbeiterwohlfahrt,
Bezirk Westliches Westfalen e.V. und der Lebenshilfe
für geistig Behinderte, Ortsvereinigung Münster und Umgebung
e.V. .
Der satzungsgemäße Auftrag der GmbH ist die Errichtung, die
Unterhaltung und der Betrieb von Werkstätten, Betrieben und
Dienstleistungsunternehmen sowie angegliederten oder selbständigen
Wohnheimen für geistig, körperlich, schwerst- und mehrfachbehinderte
Menschen sowie psychisch Behinderte, die nicht,
noch nicht oder noch nicht wieder auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt
tätig sein können, und der Betrieb aller damit im Zusammenhang
stehenden Geschäfte. Hierzu gehören auch die die Rehabilitation
begleitenden Aufgaben.
Die Gesellschaft ist berechtigt, gleichartige oder ähnliche Unternehmungen
zu erwerben, sich an solchen Unternehmungen zu

eteiligen sowie deren Geschäftsführung und Vertretung zu übernehmen
und Zweigniederlassungen zu errichten.
Die Gesellschaft unterhält eine Werkstatt für Behinderte mit drei
Zweigwerkstätten, in der heute 574 geistig, seelisch, körperlich
und mehrfach behinderte Menschen und 295 nichtbehinderte Mitarbeiter
arbeiten. Die Westfalenfleiß GmbH bietet darüber hinaus
in vier Wohnstätten 245 Wohnplätze für behinderte Menschen an.
Es ist selbstverständlich, daß die Werkstatt der Westfalenfleiß ihre
Aufgaben nur mit Hilfe von außen bewältigen kann. Die Auftragsvergabe
durch die Industrie ist das Fundament ihrer Arbeit. Ihren
Kunden bietet die Westfalenfleiß GmbH eine umfangreiche Palette
der Arbeitsausführungen von der Fertigung über die Montage bis
zur Verpackung.
13

14
2. „... Habe sehr viel verloren und danke Gott, daß ich
noch meinen gesunden Verstand habe, wenn auch
keine Hände und Füße mehr ...” 1 - Kriegsversehrte
des I. Weltkriegs als fürsorgerische Sondergruppe
Der Erste Weltkrieg brachte eine ganze Epoche zum Zusammenbruch.
Siegessicher, blumengeschmückt und voller Begeisterung
für Monarchie und Vaterland war 1914 eine ganze Generation in
den Einsatz gezogen. - Viele kehrten nie wieder zurück. Millionen
waren tief enttäuscht, krank und für ihr Leben gezeichnet, als 1918
endlich Frieden herrschte.
Schon recht schnell nach Kriegsbeginn stellte sich für viele Kriegsteilnehmer,
angesichts grauenhaften Sterbens und Leidens an der
Front, die Sinnfrage, die ein Zeitgenosse so formulierte:
... Also ich begreife ... nicht, und das geht wohl allen
anderen eingezogenen Genossen so ... Sollen wir denn die
furchtbaren Opfer ganz für die Katz gebracht haben? ... 2
Andererseits, angesichts des bisher noch nie so erlebten Stellungskrieges,
hatte sich in Deutschland eine Mentalität des Aufopferns
und selbstvergessenen Sterbens und Leidens entwickelt, die folgende
Zitate aus zeitgenössischen Dokumenten verdeutlichen:
... Einen Arm will ich opfern, ein Bein auch ... . 3
... Habe sehr viel verloren und danke Gott, daß ich noch
meinen gesunden Verstand habe, wenn auch keine Hände
und Füße mehr ... . 4
Mit dieser Mentalität einer patriotischen Mehrheit ließ sich über
Jahre hinweg der Krieg fortführen, mit all den täglichen Tragödien,
bis schließlich die Rechnung aufgemacht wurde:

Auf den Schlachtfeldern des I. Weltkrieges hatten mehr als 2
Millionen deutscher Soldaten den Tod gefunden. 5 Fast doppelt
soviele Soldaten kehrten behindert zurück. 6
Die so verstümmelten ehemaligen Soldaten einer untergegangenen
Monarchie, die Kriegsbeschädigten, bedeuteten eine schwere
Hypothek für die junge Republik: Nach Kriegsende waren es vier
Millionen, die ihr Recht auf Leben und Unterhalt zum Überleben
forderten. 7
Diese Gruppe, im Sprachgebrauch der Zeit „Kriegskrüppel” genannt,
genoß fortan bestimmte Vorrechte, wurde privilegiert. Der
patriotische Opferwille und die Mentalität des selbstvergessenen
Einsatzes der Soldaten verlangte nach Anerkennung. Außerdem
hatten die Kriegsbeschädigten eine starke Lobby in der Politik.
Sie erhielten damit auch in der Weimarer Republik einen Sonderstatus,
der schon für die Kaiserzeit typisch gewesen war. Damals
schon hatte sich der Staat der Kriegsbeschädigten in besonderem
Maße angenommen. 8 So dachte man auch schon 1915 über eine
Versorgung der verstümmelten Männer nach:
... Auszug aus einer Liste für ‘Verwendungsmöglichkeiten
für Invalide’ (1915):
... Chemische Industrie: Leute ohne Arm oder Fuß können
Kanzleidiener, Torwächter oder Wagemeister sein. Beim
Fehlen bestimmter Finger einer Hand sind sie verwendbar
bei der Erzeugung von Soda, Chlorbarium, chlorsaurem
Natron usf. sowie im Magazin, beim Transport, in Kammern
und bei Hofarbeiten. ...
Dachdecker: ... Beindefekte oder Deformitäten disqualifizieren.
...
Färber: Fehlen eines Armes oder Unterarmes macht unverwendbar.
(Kunstfuß mit Stelze nicht verwendbar.) ...
Hilfsarbeiter: Verwendung möglich beim Fehlen eines Fußes,
eines Auges, des Kieferapparates. ...
15

16
Kartonagezuschneider: ... Ein Auge genügt. Fehlender
linker Fuß müßte durch künstliches Bein ersetzt werden. ...
Mechaniker: Beide Arme notwendig. Feinmechaniker können
einarmig sein. ...
Photographen: Retoucheure oder Kopisten können den
linken Arm oder einzelne Finger sowie ein Auge entbehren.
...
Zahntechniker: Muß beide Hände haben, kann aber künstliche
Beine besitzen ... . 9
Vor dem Hintergrund der unzureichenden materiellen Versorgung
der Kriegsbeschädigten und des ständigen Zuwachses dieser fürsorgebedürftigen
Gruppe versuchten schon während des Krieges
die Städte und Gemeinden und ihre Selbstverwaltungskörperschaften
auf der Provinzebene, die Provinzialverbände, als die
sogenannten Fürsorgeträger, den sozialen Fall der Kriegsbeschädigten
zu bremsen. 10
Deutlich wurde, daß es weitergehender Maßnahmen der Rehabilitation,
Betreuung und Vermittlung bedurfte, die nur durch eine
intensive, individuelle fürsorgerische Betreuung zu sichern waren.
So entwickelte sich eine Dienstleistungsstruktur, die den Namen
„soziale Fürsorge” bekam. Über sie hieß es:
... Die soziale Fürsorge will den Kriegsbeschädigten und
den Kriegshinterbliebenen mit Rat und Tat behilflich sein,
die wirtschaftlichen Folgen erlittener Dienstbeschädigung
oder des Verlustes des Ernährers zu überwinden oder doch
nach Möglichkeit zu mildern. Vor allem ist ihr Ziel bei den
Kriegsbeschädigten: sie, soweit es erreichbar ist, wieder
erwerbsfähig zu machen und in das Wirtschaftsleben zurückzuführen;
bei den Hinterbliebenen: den Witwen die
Fortführung ihres Haushaltes sowie die Erziehung und
Ausbildung ihrer Kinder tunlichst aus eigenen Kräften zu
ermöglichen und den Waisen die Erlernung einer ihren
Fähigkeiten angemessenen Lebensstellung zu erleichtern
... . 11

Die Gruppe der Anspruchsberechtigten wuchs wegen der Spätfolgen
des Krieges auch nach Kriegsende 1918 stetig weiter. Die
Sorge für die Kriegsbeschädigten wurde zu einer dringlichen
vaterländischen Angelegenheit.
Die Verwaltung der sozialen Fürsorge für die Kriegsbeschädigten
organisierte Fürsorgestellen, die bei den Kommunen, d.h. der
Stadt Münster bzw. beim Provinzialverband Westfalen, dem Vorgänger
des heutigen Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe, angesiedelt
waren. Die Kosten teilten sich das Deutsche Reich, die
Länder (in unserem Fall Preußen) und die Gemeinden. 12
Heilbehandlung und Berufsfürsorge standen dabei im Vordergrund.
Geldleistungen sah die „soziale Fürsorge” eigentlich nicht
vor. Es entstand jedoch große Not, da die Versorgungsraten
bewußt sehr niedrig angesetzt waren, um die Versorgungsrentner
möglichst schnell zur vollen Erwerbstätigkeit zu zwingen. 13
Weil auch noch die Teuerung voranschritt, war recht bald die
Situation gegeben, die die „Konzipierenden” der „sozialen Fürsorge”
eigentlich hatten vermeiden wollen. Sollten doch die Kriegsbeschädigten
davor bewahrt bleiben, unter die Anforderungen der
Armenfürsorge zu fallen. 14
So war auch folgerichtig in den Grundlagen des Reichsarbeitsamtes
vom 06.12.1919 davon ausgegangen worden, daß die Kriegsbeschädigten
nicht Zielgruppe der kommunalen Armenfürsorge
seien. 15 Und doch trat diese Situation recht bald ein.
Gemeinden und Provinzialverband, als zum Handeln verpflichtete
Fürsorgeträger, waren also gefordert.
Die Dotationsgesetze von 1873 und 1875 hatten den Provinzen
Gelder zur Verfügung gestellt und ihnen Selbstverwaltungsaufgaben
zugewiesen. Diese erstreckten sich auf den Straßenbau ebenso,
wie auch auf den Bereich der Behindertenfürsorge. 16 Dies war
auch der Bereich der Sorge für die Opfer des Krieges. Die dortigen
Hauptfürsorgestellen wurden praktisch zu den Ausführenden der
17

18
staatlichen Sozialpolitik. 17 Die örtlichen Stellen, so auch die Stadt
Münster, erhielten die entstandenen Fürsorgekosten nach Vorlage
besonderer Verrechnungsnachweise von den Hauptfürsorgestellen,
d.h. dem Provinzialverband Westfalen, erstattet.
Die Hauptfürsorgestellen hatten bei der Durchführung der sozialen
Fürsorge das Entscheidungsrecht in besonderen Einzelfällen
und behielten sich die Durchführung genereller Maßnahmen vor.
Zusätzlich zu diesen Aufgaben hatte der Provinzialverband die
Durchführung des auf Druck der Gewerkschaften und der Kriegsopferverbände
zustande gekommenen Schwerbeschädigtengesetzes
vom April 1920 übernehmen müssen.
Die Fürsorge für die Schwerbeschädigten ist in engem Zusammenhang
mit der erwerbsarbeitsbezogenen Grundintention des Reichversorgungsgesetzes
von 1920 zu sehen. Die wichtigste sozialpolitische
Neuerung hinsichtlich dieser Personengruppe war der
gesetzliche Einstellungszwang. 18
Seit 1917 hatte dieses Thema die sozialpolitische Diskussion
beherrscht. Drängte doch eine Armee von Behinderten im besten
Erwerbsalter auf den Arbeitsmarkt. Sie stand dabei in Konkurrenz
zur Legion der entlassenen unversehrten Soldaten, die auch in
Arbeit und Brot kommen wollten.
Aufgrund dessen erließ das Demobilmachungsamt am 9. Januar
1919 eine Verordnung über die Beschäftigung Schwerbeschädigter,
weil die bis dato praktizierte Freiwilligkeit der Einstellung von
Schwerbeschädigten nur sporadisch praktiziert worden war und
nun angesichts von Tausenden, die im Kriege Gesundheit und
körperliche Unversehrtheit verloren hatten, auch unpraktikabel
erschien. 19
Folglich gab es einen Einstellungszwang, der am 01.02.1919 durch
ein Kündigungsverbot für Schwerbeschädigte ergänzt wurde. 20 Daß
die politische Meinungsvielfalt sich hinsichtlich dieser Frage im

Konsens befand, zeigte sich am 06.04.1920, als man einstimmig
das Reichsgesetz über die Beschäftigung Schwerbeschädigter
verabschiedete.21 Damit war die gesetzgeberische Qualität des
Einstellungszwanges auf das höchste mögliche Niveau gehoben
worden.
Neu gefaßt wurde das Normenwerk am 12. Januar 1923. 22 Dieses
regelte noch ausführlicher den Einstellungszwang und den Kündigungsschutz
bei den durch Kriegseinwirkung Schwerbeschädigten,
die im laxen Sprachgebrauch der Zeit als „Kriegskrüppel”
bezeichnet wurden und etwa eine Anzahl von 270.000 Männern
ausmachten. Ihnen gleichgestellt waren die sogenannten „Friedenskrüppel”.
Diese Bezeichnung umfaßte etwa 100.000 Frauen
und Männer, die nicht zu der Gruppe all jener gehörten, die durch
einen Betriebsunfall zu Schaden kamen und damit in den Zuständigkeitsbereich
der Berufsgenossenschaften fielen. 23 Das Gesetz
sollte diesen - nicht durch einen Betriebsunfall - Beschädigten den
Weg zurück in das normale Erwerbsleben ebnen, ihnen einen
gesicherten Arbeitnehmerstatus bzw. die wirtschaftliche Selbständigkeit
zu erhalten erleichtern.
Nach diesem Gesetz hatten öffentliche und private Arbeitgeber,
deren Betriebe mehr als 20 Beschäftigte umfaßten, 2 % der
Arbeitsplätze mit Schwerbeschädigten zu besetzen. Behörden
sollten für 3 % ihres Geschäftsbereiches, das Reichsarbeitsministerium
sogar für 8,63 % seines Geschäftsbereiches Schwerbeschädigte
einstellen. 24 Die Hauptfürsorgestellen, somit in Preußen die
Provinzialverbände, bzw. die Schwerbeschädigtenabteilungen der
amtlichen Fürsorgestellen, sollten die Durchführung des Gesetzes
garantieren.
Außerdem hatten die Hauptfürsorgestellen das Genehmigungsrecht
hinsichtlich der Kündigung von Schwerbeschädigten. 25
So wurde die Schwerbeschädigtenfürsorge zur Arbeitsfürsorge
und die Gemeinden bzw. die Provinzialverbände zu Institutionen,
19

20
die in die Arbeitsmarktpolitik eingreifen konnten. Dies geschah mit
sogenannten Schwerbeschädigtenbetrieben.
Mit Betrieben somit, die den Schwerbeschädigten manchmal nur
eine Ausbildungsmöglichkeit, im Regelfall jedoch - so im Bereich
Westfalen - eine recht dauerhafte Beschäftigungsmöglichkeit bieten
sollten. 26 Der sozialpolitische Fortschritt bei dieser Behandlung
des Problems bestand darin, daß von der rentenmäßigen
Entschädigung in Geld abgewichen wurde. Dies geschah zugunsten
der Schaffung von Arbeitsplätzen, mit denen den Schwerbeschädigten
eine Möglichkeit zur eigenen Sicherstellung des Lebensunterhalts
gegeben wurde und sie sich nicht länger als Almosenempfänger
betrachten mußten und als solche betrachtet wurden.
Mit dieser Entwicklung befand man sich im Einklang mit der
Weimarer Verfassung, die in Art. 157 festgelegt hatte, daß Sozialleistungen
Arbeitsbeschaffungsleistungen sein sollten. 27
Im Inflationsjahr 1923 hörte die Finanzierung der sozialen Kriegsopferfürsorge
durch das Reich fast gänzlich auf. 28 Das Reich
überwies jetzt nur noch Pauschalbeträge. Die Selbstverwaltungskörperschaften,
wie Städte und Gemeinden, hatten nun erhebliche
zusätzliche Mittel aufzubringen. Sie waren damit praktisch an den
Rand des Machbaren gedrängt worden.
Mit der Einführung der Fürsorgepflicht 1924 zog sich das Deutsche
Reich schließlich endgültig aus der sozialen Kriegsopferfürsorge
zurück. In Preußen wurden die neu geschaffenen Landesund
Bezirksfürsorgeverbände mit den Aufgaben der sozialen
Kriegsopferfürsorge belastet. Fortan fiel die Zuständigkeit für die
Kriegsbeschädigten an den jeweiligen Bezirksfürsorgeverband,
d.h. hier an die Stadt Münster, bzw. den übergeordneten Landesfürsorgeverband
bei der Provinz.
Die Hauptlast der Einzelfürsorge übernahmen die Bezirksfürsorgeverbände,
die Kommunen und Kreise, die von nun an über ihre

Unabhängigkeit wachten gegenüber den Landesfürsorgeverbänden,
in Westfalen dem Landesfürsorgeverband Westfalen. Dem
Landesfürsorgeverband - nun hieß dort nur noch ein Amt, nicht
mehr die ganze Behörde, Hauptfürsorgestelle - oblag nun die
Durchführung des Schwerbeschädigtengesetzes, die Zahlung der
Zusatzrente, die Bearbeitung von Sonderanträgen und die Heilund
Erholungsfürsorge für die Kinder Schwerbeschädigter und die
Betreuung der Kriegswaisen. An eine gedeihliche Zusammenarbeit
war nur zu denken, wenn die Kompetenzen und ihre Anerkennung
gegenseitig ausgesprochen waren. Buchstäblich notgedrungen
fand dies statt.
Die Weimarer Republik ist somit gekennzeichnet durch eine
stetige Ausweitung der Kompetenzen der Provinzialverbände im
Bereich der sozialen Fürsorge. So kamen zu den traditionellen
Fürsorgetätigkeiten im Bereich der Irren- und Anstaltsfürsorge,
die Jugendwohlfahrt, die Kriegsopfer- und die Krüppelfürsorge
und die Bekämpfung der chronischen Infektionskrankheiten hinzu,
ohne daß dabei aber die Staatszuschüsse erhöht worden wären.
So verdoppelten sich z.B. in Westfalen gegenüber der Vorkriegszeit
die Voranschläge für Aufwendungen im Rahmen des Sozialwesens
auf 70 % der Haushaltsansätze. 29 Fernerhin erging mit der
Fürsorgepflichtverordnung vom 17.02.1924 eine Regelung für
eine abgestimmte Zusammenarbeit von öffentlicher Fürsorge und
freier Wohlfahrtspflege. Sie regelte die Fürsorgepflicht. 30
Die Kriegswohlfahrtspflege wurde auch nach 1924 hauptsächlich
von den Gemeinden getragen. Es war deshalb abzusehen, daß
diejenigen Gemeinden, deren finanzielles Aufkommen gering oder
deren Anspruchsberechtigte zu zahlreich waren, in besonderem
Maße in ihrer finanziellen Leistungskraft gefordert waren. Die
Städte hatten von Anfang an versucht, möglichst einheitlich vor-
21

22
zugehen, um so eine Ungleichbehandlung der Unterstützten zu
verhindern und Kosten zu sparen.
Das war verständlich, denn die Inflation war von besonderer
Auswirkung auf die Städte und deren finanzielle Situation. 31 Die
erzbergerische Finanzreform hatte sie schon 1919 um ihre eigene
Initiative bei der Steuererhebung gebracht.
Sie erhielten fortan nur noch Schlüsselzuweisungen, was sie
fürchten ließ, wie es Duisburg 1919 formulierte, ihren Aufgaben in
der Kriegsbeschädigtenfürsorge nicht mehr gerecht werden zu
können. 32 Das Reich reagierte auf derartige Befürchtungen mit der
Zuweisung von Zuschüssen. 33 Gerade der sensible Bereich der
Kriegsopferfürsorge sollte schonend behandelt werden. 34
1 Aus einem Feldpostbrief, zitiert in: Ulrich, S. 83.
2 Brief des Nikel Osterroth vom 29.12.1915, In: Ulrich, S. 60.
3 Aus einem Feldpostbrief, zitiert In: Ulrich, S. 79.
4 Aus einem der fiktiven Bruderbriefe der Elsa Höringer vom 19.7.1917, In: Ulrich,
S. 83.
5 Fandrey, S. 159; Zur Situation in Preußen: Burgdörfer, bes. S. 85, 100.
6 Zahlen nach Jantzen: Sozialgeschichte, S. 100; S.a.: Zählung für den Reichstag
(1926).
7 Wolfgang Jantzen: Sozialgeschichte, S. 100.
8 Sachße/Tennstedt, Bd. 2, S. 46.
9 In: Ulrich, S. 81.
10 Sachße/Tennstedt, Bd. 2, S. 53.
11 Grundsätze über die Zuständigkeit für die soziale Kriegsbeschädigten- und Kriegshinterbliebenenfürsorge
vom 06.12.1919, zit. nach: Heinz Wolfram.
12 Sachße/Tennstedt, Bd. 2, S. 90.
13 Sachße/Tennstedt, Bd. 2, S. 90.
14 Sachße/Tennstedt, Bd. 2, S. 90.

15 Vergl. „Grundsätze über die Verwendung der Reichsmittel für die soziale Kriegsbeschädigten-
und Kriegshinterbliebenenfürsorge v. 30. August 1920, abgedr. bei W.
Isberner, S. 55 ff.
16 Teppe: Kontinuität, S. 11; Vgl. grdl.: Josef Hoffahrth.
17 Castell-Rüdenhausen, S. 110.
18 Sachße/Tennstedt, Bd. 2, S. 91.
19 Sachße/Tennstedt, Bd. 2, S. 91; Grdl.: Richter, Kriegsbeschädigtenfürsorge; Horion.
20 Sachße/Tennstedt, Bd. 2, S. 91.
21 Sachße/Tennstedt, Bd. 2, S. 91.
22 Siehe Rudolf Fülting: Die Pflicht zur Beschäftigung Schwerbeschädigter, Leipzig,
1923; Grdl.: Richter: Schwerbeschädigtenfüsorge.
23 Sachße/Tennstedt, Bd. 2, S. 91.
24 Vgl. Sachße/Tennstedt, Bd. 2, S. 91.
25 Castell-Rüdenhausen, S. 110.
26 Sachße/Tennstedt, Bd. 2, S. 92.
27 Weimarer Verf. Art. 157.
28 Castell-Rüdenhausen, S. 111.
29 Vergl.: Castell-Rüdenhausen, S. 112 mit Krabbe, Tabelle S. 59.
30 Wolfgang Jantzen, Sozialgeschichte, S. 100.
31 Vgl. Zum Folgenden: Jürgen Reulecke, S. 97-116.
32 Reulecke, S. 100,vergl.a.grdl.: Hirsch.
33 Reulecke, S. 101 ff.
34 Sachße/Tennstedt, Bd. 2, S. 89 ff.; Reulecke S. 107 f.
23

24
3. Münster in den Anfängen der Weimarer Republik
Der Erste Weltkrieg endete auch in Münster mit einer politischen
und sozialen Katastrophe. Wertvorstellungen und die soziale
Ordnung des Wilhelminischen Deutschland waren im Sperrfeuer
vor Verdun untergegangen.
Alles das, was als unumstößliche Wahrheit gegolten hatte, hatte
plötzlich aufgehört zu bestehen.
Als große Garnisonsstadt und Sitz des Oberpräsidenten der Provinz
Westfalen schien der Wechsel von der Monarchie zur parlamentarischen
Demokratie, die Stadt in ein ideologisches Vakuum
zu verwandeln, das extreme Kräfte des rechten wie linken Spektrums
zu füllen versuchten. 1
Zum von vielen als „Schandfrieden” empfundenen „Diktat von
Versailles” kam der soziale Sprengstoff eines verlorenen Krieges.
Dies machte die Lage so prekär und umriß den Handlungsspielraum
alles politischen Agierens sehr eng.
Noch dazu, wo sich extreme Kräfte der wirtschaftlichen Not
bedienten und es zu Tätlichkeiten kam. Häufig veranstaltete man
in der Folgezeit des Kriegsendes in Münster nun Demonstrationen
und Streiks. Diese richteten sich gegen die überhöhten Lebensmittelpreise
und die Mißstände bei der Verteilung von Grundnahrungsmitteln.
2 Die Beteiligung an den Protesten war überraschend
groß, zumal, wenn man ein eher auf Ruhe und Ordnung zielendes
soziales Milieu in Rechnung stellt.
Nach dem entschlossenen Auftreten von Militär und paramilitärischen
Einheiten (Freikorps) stellte sich zwar in den Zwanzigern in
der Stadt eine - nach außen hin so wirkende - Ruhe ein, jedoch
unter der Oberfläche schwelte die politische Unzufriedenheit
weiter. 3

Zwar gelang es der konservativen städtischen Führung, die Angriffe
auf die öffentliche Ordnung zu unterdrücken, wobei eher der
Restauration des alten Preußen, denn dem Schutz der jungen
Demokratie Obacht gezollt wurde, doch in immer wieder auftretenden
Streiks wurde die soziale Not öffentlich. 4
Diese war eine Folge des verlorenen Krieges, der Umstellung von
einer Kriegs- auf eine Friedenswirtschaft, wie auch der allgemeinen
wirtschaftlichen Lage. Ihr äußeres Zeichen war der Anstieg
der Arbeitslosigkeit. 5
Der Verpflichtung der Stadt mit den Kriegsfolgen fertig zu werden,
wie es die Reichsgesetze vorsahen, sah man in Münster mit
Bitterkeit und tiefer Resignation entgegen. Im Jahre 1922 setzte
schließlich die städtische Verwaltung mit eigenen Initiativen zur
Bekämpfung der sozialen Mißstände an. 6 Dabei waren die Möglichkeiten
äußerst beschränkt, denn am 31.05.1922 schloß der
Haushaltsentwurf mit einem Fehlbetrag von 17.217.477 RM ab. 7
Das war seinerzeit eine immense Summe.
Die Stadt und ihre Wohlfahrtsbehörde, die Armenkommission,
sahen durch das Defizit ihren Handlungsspielraum sehr beschränkt.
Nachbewilligungen waren nun die Folge. Die Stadt wurde andererseits
wegen der fortschreitenden Inflation auf einen eisernen
Sparkurs gedrängt, denn vom Reich war Unterstützung nicht zu
erwarten. Man griff deshalb drastisch in den eigenen Personalbestand
ein. Unter anderem wurde der Türmer von Lamberti nicht
mehr beschäftigt und selbst der Straßenbahnverkehr eingestellt. 8
Mit der Inflation im Jahre 1923 erreichte die wirtschaftliche Krise
dann ihren ersten Höhepunkt. Die Zahl der von der städtischen
Fürsorge abhängigen Gruppen wuchs beständig an und schließlich
erreichte die Verelendung derartige Ausmaße, daß große Teile der
Bevölkerung zu den Unterstützungsempfängern gezählt werden
mußten. 9 Mit Errichtung einer Volksküche sollte der Mangeler-
25

26
nährung der Bevölkerung Einhalt geboten werden. Zumindest
sollte ein regelmäßiges Mittagessen möglich sein. 10
Auch die Arbeiterwohlfahrt (AWO) führte in den 20er Jahren in
Münster und Hamm Armenspeisungen kostenlos durch. 11
Aktionen der Arbeiterbewegung gab es aber auch anderswo in der
Provinz . 12
In Münster gaben viele Pfarreien ihrerseits Hilfsgüter aus. 13
In ganz erheblichem Maße waren die Sozial- und Kleinrentner von
der sozialen Katastrophe betroffen. 14 Schließlich waren bis Ende
November 1923 ständig cirka 2.000 Klein- und Sozialrentner zu
betreuen. 15
Die Kriegsbeschädigten stellten dabei eine größere Gruppe, da sie
ja nur eine kleine Rente erhalten sollten. 16 Damit wollte man die
Kriegsbeschädigten dazu anhalten, wieder erwerbstätig zu werden
und somit der Sozialfürsorge nicht zur Last zu fallen. Aber ohne
Gelegenheit zum Erwerb waren es auch gerade sie, die unter den
nun herrschenden Bedingungen ständig vor dem Fall in das soziale
Nichts standen. Mehr als 10 % der Münsteraner - cirka 11.000
Personen - gehörten alsbald ob als Kriegsbeschädigte, zivile Behinderte
oder aber verarmte Arbeiter oder Angestellte zum Kreis
der Fürsorgeempfänger. 17
Zwar bildeten sich immer wieder private Initiativen zur Behebung
der unmittelbaren Not, die etwa Geld, Naturalien oder Kleidung
sammelten, aber dies brachte nur eine kurzzeitige Erleichterung,
nicht das Ende des Massenelends.
Dieses dokumentiert sich in den Zahlen:
1923 wurden von der Stadt 910 Kleinrentner und 1.100 Sozialrentner
unterstützt. 18 Dazu war sie seit 1922 verpflichtet. 19
Für die vielen Fürsorgeempfänger, ob nun kriegs- oder schwerbeschädigt
und in der Stadt ohnehin schon arm dran, wurde durch die
Inflation des Jahres 1923 jeder neue Tag zu einem Kampf um das
nackte Überleben, denn das erhaltene Geld konnte trotz ungeheu-

er aufgedruckter Summen innerhalb von Stunden zu einem wertlosen
Stück Papier werden.
Die gewaltigen Schwierigkeiten ergaben sich aus der fortschreitenden
Inflation. Insgesamt überschritten die Ausgaben für die
Kriegsbeschädigten und Hinterbliebenen im ersten Dreiviertel-
Jahr 1923 den Jahreskredit der Stadt Münster um 502.446,64 M. 20
Die Höhe der Summe ist erklärbar, denn im November 1923 betrug
schließlich der Preis für ein Fünf-Pfund-Brot - aufgrund der
Inflation - 250 Milliarden Mark. 21 Die Angst vor dem Morgen
wurde für die meisten Menschen, besonders aber die sozial Benachteiligten,
zu einem ständigen Begleiter.
Ab Ende 1924 - auch als Folge der Währungsreform - setzte dann
ein langsamer wirtschaftlicher Erholungsprozess ein, der die Stadtoberen
auch wieder den Blick auf die eigentlich privilegierte
Gruppe der Kriegsopfer lenken ließ. Gleichwohl, Not, Arbeitslosigkeit
und akuter Wohnungsmangel blieben weiterhin die Konstanten
in der sozialen und politischen Topographie in der Stadt.
Trotzdem kommentierte „Der Münsterische Anzeiger” überaus
optimistisch die wirtschaftliche Besserung so: „... Münsters Bürger
treiben gesunde Realpolitik und freuen sich der Besserung,
die jeder Tag mit sich bringt ...”. 22 Diese Realpolitik zeigte sich in
städtischen Investitionen.
Das waren u. a. Straßenausbauten, Neupflasterungen, Wohnungsbauten
und Verkehrsverbesserungen. 23
Solche arbeitschaffende Maßnahmen waren auch notwendig, denn
mit der Fürsorgepflichtverordnung vom Februar 1924 war die
Stadt organisatorisch, wie auch geldlich, zur Intensivierung ihrer
Fürsorgetätigkeit gezwungen worden.
Nach der nunmehr geltenden Rechtsgrundlage, der Fürsorgepflichtverordnung,
änderte sich ab Februar 1924 die Verwaltung
27

28
und Finanzierung des Wohlfahrtsbereiches erheblich. 24 Die städtische
Armenkommission wurde nun in ein kommunales Wohlfahrtsamt
überführt. Dessen nachgeordnete Behörden waren ein
Fürsorge-, ein Gesundheits- und ein Jugendamt.
Der neuen Dienststelle zugeordnet waren mannigfache Ausschüsse,
die nicht nur von den städtischen Funktionsträgern aus Magistrat
und Stadtverordnetenversammlung, sondern auch von Repräsentanten
der Organisationen der freien Wohlfahrtspflege und der
Geistlichkeit besetzt wurden.
Damit war ein starker konfessioneller Einfluß in der städtischen
Sozialpolitik festgeschrieben worden, der ein Handeln an den
konservativen Maßstäben der beiden großen Religionen, insbesondere
denen des sozialen Katholizismus, orientiert sein ließ.
Dies ist einmalig in der fürsorgerischen Landschaft und kann als
„Münstersches System” bezeichnet werden.
Die Zusammenarbeit zwischen diesen Meinungsbildnern in der
Stadt und dem städtischen Verwaltungskörper hatte sich bei der
Errichtung des städtischen Wohlfahrtsamtes bewährt. Dessen
Richtlinien waren vom Caritasdirektor der Diözese erarbeitet
worden. Außerdem bestand eine große personale Einheit zwischen
den Handelnden von Caritas, politischen Parteien (insbesondere
dem Zentrum) und Stadtverordneten.
Es waren auch die konfessionellen Wohlfahrtsorganisationen, die
vor Ort wirkten. Die Stadt war dazu in 20 Fürsorgebezirke
eingeteilt worden, in denen mehr als 300 ehrenamtliche Fürsorgepflegerinnen
und Fürsorgepfleger tätig waren. Sie bildeten das
Rückgrat der aktiven Hilfe in der Stadt, wenn es galt, die Folgen
von Krieg und desolater Wirtschaft zu bekämpfen.
So konstituierte sich auch im Wohlfahrtsbereich ein konfessionelles
Milieu, das den konservativ- religiösorientierten Kurs in der
Stadt auf Jahre festschrieb.
Alles aktive Handeln fand allerdings da seine Grenze, wo der
Haushalt der Stadt einfach überfordert war.

Schließlich hatte der Haushaltsplan 1925 eine Deckungslücke von
7,4 Millionen Mark. Die Stadt plante nun Steuererhöhungen, stieß
damit aber vor allem bei Gewerbetreibenden auf Kritik. 25
Dabei war aktives Handeln von Nöten, denn die Arbeitslosigkeit
lag in den Jahren 1924 - 1926 bei 11,4 %, 8,3 % und 17,9 %. Sie
sank erst 1927 und 1928 auf 8,8 % und 9,7 % und stieg dann
zunehmend. 1932 lag sie schließlich bei 44,4 %. 26
Das Jahr 1925 schließlich ist besonders dadurch gekennzeichnet,
daß in Münster, wie auch anderenorts, trotz der Haushaltsdefizite,
alle erdenklichen Anstrengungen unternommen wurden, Kriegsbeschädigte
und ihnen Gleichgestellte in Arbeit und Brot zu
bringen. So nahm etwa die Oberpostdirektion Münster seit dem
01.01.1925 Opfer des Krieges als Hilfspostschaffner an. 27
Auch die gleichgestellten Schwerbeschädigten sollten schließlich
ihr Auskommen finden.
Im Sommer 1925 wäre ein erfolgreich geführtes Unternehmen für
die vielen noch arbeitslosen Kriegsbeschädigten und Schwerbeschädigten
auch in Münster von Nöten gewesen, denn der zuständige
Dezernent und Stadtarzt Dr. Luig klagte:
... Infolge der mißlichen Arbeitsmarktlage in Münster ist es
uns unmöglich geworden, den zahlreichen Schwerbeschädigten
die z. Zt. ohne Stellung sind, geeignete Arbeitsstellen
zu verschaffen ... . 28
Man hatte also durchaus erkannt, welche Bedeutung der Themenkreis
der Beschäftigung der Schwerbeschädigten hatte.
Die Kommune versuchte ihr Bestes und die Schwierigkeiten
erklären sich aus der Vielzahl der zu versehenden Aufgaben der
Kriegsbeschädigtenfürsorge, wie es folgendes Dokument zeigt:
... Die örtliche Fürsorgestelle umfaßt die Fürsorge für die
Kriegsbeschädigten und Kriegshinterbliebenen.
29

30
Die Kriegsbeschädigtenfürsorge hat entsprechend dem Ziele
der Einführung des Kriegsbeschädigten in das wirtschaftliche
Leben vornehmlich folgende Aufgaben: Berufsberatung,
Berufsausbildung, Arbeitsvermittelung und Arbeitsbeschaffung,
Mitwirkung bei Ansiedlung und Selbständigmachung,
sowie die Heilfürsorge.
Weitere Aufgaben sind die Beratung und Vermittelung bei
der Bewirkung der gesetzlichen Versorgungsgebührnisse,
der sie ergänzenden Zuwendungen aus Reichsmitteln und
der Versorgung auf Grund der sozialen Versicherung,
ferner Beratung und Hilfeleistung in Fragen des Familienund
Erwerbslebens, besonders auf dem Gebiete der wirtschaftlichen
Fürsorge, der Kindererziehung und der Gesundheitsfürsorge,
Wohnungs- und Möbelbeschaffung, sowie
die Rechtsberatung.
Eine weitere Aufgabe ist der Kriegsbeschädigtenfürsorge
durch das Gesetz vom 6.4.20 auferlegt und zwar die Unterbringung
der Schwerkriegsbeschädigten sowie die Ueberwachung
der Schwerbeschädigten, welche die Fürsorgestelle
aus körperlichen Gebrechen nicht aufsuchen können...
. 29
Man gab sich also durchaus große Mühe. Trotzdem gab es
natürlich immer wieder Beschwerden:
... Es liegt eine Beschwerde des Kriegsbeschädigten B. vor,
gegen die Ablehnung seines Unterstützungsgesuches. B.
hat aber inzwischen durch den Vorsitzenden des Reichsverbandes
die Beschwerde zurückziehen und einen Antrag auf
Bewilligung einer einmaligen Unterstützung stellen lassen.
Der Vorsitzende erklärt, daß mit Rücksicht auf das Rheumatismusleiden
des B. nur die Beschaffung von warmem
Unterzeug in Frage komme, eine Barunterstützung müsse
abgelehnt werden ... . 30
Dabei mangelte es keineswegs an guten Vorschlägen, den Menschen
zu helfen. Diese kamen auch von den Kriegsbeschädigten
selbst:

... Der Vorsitzende des Beirats für Kriegsbeschädigte und
Kriegshinterbliebene ... berichtet zunächst über den Antrag
des Reichverbandes der Kriegsbeschädigten und Kriegshinterbliebenen
auf freie Fahrt auf der Straßenbahn für die
Schwerbeschädigten. Die Betriebsverwaltung lehne aus
Grundsatz die Bewilligung freier Fahrten ab, es müsse
daher das Wohlfahrtsamt die Kosten tragen. Da diese
Kosten aus dem Etat nicht gedeckt werden können, müssen
sie besonders von der Stadtverordnetenversammlung bewilligt
werden ... . 31
Das darf jedoch nicht dazu verführen zu glauben, den Schwer- oder
Kriegsbeschädigten hätte ihre zweifelsohne privilegierte Stellung
im deutschen Fürsorgewesen oder in der Stadt Münster einen
Freibrief auf die Erfüllung aller Begehren gegeben:
... Es wird auf Anregung des Herrn Vorsitzenden beschlossen,
in Zukunft bei der Hergabe von Darlehen und der
Zahlung von Vorschüssen strenger als bisher zu verfahren,
damit nur die wirklich bedürftigen Kriegsopfer berücksichtigt
werden.
Es wird weiter beschlossen, den Beirat nur einzuberufen,
für Beschwerden, schwierigere Entscheidungen bei größeren
Anschaffungen und Ähnlichem.
Einzelfälle sollen wie bisher vom Wohlfahrtsamt unmittelbar
erledigt werden. Die Bezirksversammlungen sollen
einstweilen mit der Betreuung der Kriegsopfer nicht befasst
werden ... . 32
Und schließlich gab es auch Mißbrauch:
... Vom Herrn Vorsitzenden wird der Fall des Kriegsbeschädigten
B. vorgetragen.
Der Beirat beschliesst, dass ihm weitere Vorschüsse oder
Unterstützungen nicht mehr gewährt werden sollen. Es soll
ihm weiterhin angedroht werden, dass er in Zukunft bei
weiteren unberechtigten Anträgen vollständig aus der sozialen
Fürsorge ausgeschlossen werde ... . 33
31

32
Trotzdem waren die Kriegsbeschädigten insgesamt bevorrechtigt,
denn
... Auf Anregung des Herrn Geinert sagt[e] Herr Dr. Luig
zu, dass in Zukunft die Nachprüfung der Familienverhältnisse
pp. der Kriegsopfer auf das Notwendigste beschränkt
werden soll ... . 34
1 L. Grevelhörster (Kröll), S. 43 ff; Zum sozialen Milieu: Kaufmann, bes. S. 131 ff.
2 Vergl.: Thamer: Stadtentwicklung und politische Kultur während der Weimarer
Republik, S. 230 ff, In: F.-J. Jakobi (Hg), Geschichte der Stadt Münster.
3 Ebd.: S. 234 ff.
4 Grevelhörster (Kröll), S. 49.
5 Haunfelder, S. 164.
6 Grevelhörster (Kröll), S. 50 f.;Grdl: Rump.
7 MA, 31.12.1922, Jahresrückblick.
8 Grevelhörster (Kröll), S. 50.
9 Thamer, Stadtentwicklung ..., S. 241.
10 STDAM, Verwaltungsbericht, 1915-1926, S. 288.
11 Gisela Wuttke, S. 47.
12 Bochumer Volksblatt, 04.01.1923.
13 Grevelhörster (Kröll), S. 50.
14 STDAM, Verwaltungsbericht 1915-1926, S. 290.
15 STDAM, Verwaltungsbericht 1915-1926, S. 290.
16 Sachße/Tennstedt, Bd. 2, S. 49 ff.
17 Haunfelder, S. 164.
18 STDAM, Verwaltungsbericht 1915-1926, S. 288 ff.
19 Ebd.: S. 241.
20 LWL, C 61, III, NR. 78, Kriegsbeschädigtenfürsorge Münster-Stadt an Hauptfürsorgestelle,
08.02.1923.
21 Haunfelder, S. 164.
22 MA, 31.12.1924, Jahresrückblick.
23 MA, 31.12.1924, Jahresrückblick.
24 Vergl.: zum Folgenden: Thamer, Stadtentwicklung, S. 267.

25 Haunfelder, S. 165.
26 Zitat: Wolfgang Jantzen: Sozialgeschichte des Behindertenbetreuungswesens, S. 97.
27 LWL, C 61, III, Nr. 121, Oberpostdirektion an HFST, 28.02.1925.
28 STDAM, Amt 10, Nr. 62, Bd. 1, Wohlfahrtsamt Münster an den Magistrat Münster,
09.08.1925.
29 STDAM, Zentralbüro, Nr. 125, Fürsorgestelle f. Kriegsbeschädigte und Kriegshinterbliebene,
Münster-Stadt an den Magistrat, o.D.
30 STDAM, Stadtregistratur, Fach 20, Nr. 65, Sitzung des Beirats für Kriegsbeschädigte
und Kriegshinterbliebene, 26.11.1925.
31 Ebd..
32 STDAM, Stadtregistratur, Fach 20, Nr. 65, Sitzung des Beirats f. d. Durchführung der
soz. Fürsorge für Kriegsbeschädigte und Kriegshinterbliebene, 22.01.1925.
33 Ebd..
34 Ebd..
33

34
4. Die Gründung der Westfalenfleiß: Ein Hoffnungsschimmer
gewinnt Gestalt
Im Großraum Münster war es nicht besonders gut um die Kriegsopfer
gestellt. So waren 1921 im Amt St. Mauritz von der
Kriegsfürsorge 90 Kriegsbeschädigte und 108 Kriegshinterbliebene
zu unterhalten. Diese enorme Belastung war auch für eine
wohlhabendere Gemeinde, wie das seinerzeit Amt St. Mauritz,
eine auf Dauer nicht zu tragende Bürde. Dies galt besonders dann,
wenn eine Rente zu zahlen war.
Diese setzte sich folgendermaßen zusammen:
a) Grundrente (je nach Grad der Minderung)
b) Ortszulage
c) Ausgleichszulage:
- 35 % für einen früher ausgeübten Beruf, der erhebliche
Kenntnisse und Fähigkeiten erfordert hatte,
- 70 %, wenn der Beruf ehemals auch besondere Verantwortung
und Leistung erforderte
d) je nach Behinderung eine Schwerbehindertenzulage und
eventuell eine Pflegezulage
e) bei Ehemännern eine „Frauenzulage”
f) Kinderzulage
g) bei Bedürftigkeit eine Zusatzrente 1
Es muß betont werden, daß diese Versorgung, die sogenannte
Kriegsinvalidenrente, einkommensunabhängig war. 2
Generell mußte etwa die Hälfte der schwerbeschädigten Kriegsteilnehmer
einen sozialen Abstieg hinnehmen. Die Gruppe der 20bis
40jährigen schwerkörperbehinderten Männer lebte dabei aber
unter günstigeren Bedingungen als die Älteren. 3
Die häufigsten Berufe, die von den Schwerbeschädigten ausgeübt
wurden, waren Schneider, Schuhmacher, Tischler, Korbmacher
und Flechter, Hausierer, Zigarrenhändler etc.

Auffällig ist, daß die Berufsbilder der Behinderten nach dem ersten
Weltkrieg den bekannten typischen Behindertenberufen aus dem
18. und 19. Jahrhundert entsprachen. 4
Das materielle Elend der Arbeitslosigkeit war eine mehr oder
minder ständige und alltägliche Erscheinung der Weimarer Jahre. 5
Wieviel schlechter mußte es da denen gehen, die der Krieg an den
Rand gedrängt hatte, indem er ihnen ihre Gesundheit und Erwerbsfähigkeit
nahm.
Auf Dauer war, angesichts der desolaten Finanzlage der Kommunen
und dem zahlenmäßig starken Auftreten der zu Versorgenden,
ein Nachdenken über neue Konzepte erforderlich. Bei dieser Art
von Verrentung konnten in der Krisenzeit der 20er Jahre die Städte
ihren Verpflichtungen nicht mehr nachkommen. Deshalb machte
man sich Gedanken über gezielte Selbsthilfe und Arbeitsbeschaffung
für Schwerbeschädigte.
So hieß es im Oktober 1921 in einer Denkschrift des Dr. Wölz
(Reichszentrale für Heimatdienst, Berlin) hinsichtlich der Arbeitsbeschaffung
für Schwerbeschädigte:
... Die neuere Sozialpolitik bemüht sich ... soweit irgend
möglich, ... Notständen durch Maßnahmen der Unfallverhütung
sowie eine weitausschauende Gesundheitsfürsorge
und Berufsvorbereitung vorzubeugen. Ergeben sich trotzdem
infolge von Beschädigungen irgendwelcher Art wirtschaftliche
Nachteile, so sucht man sie, soweit irgend
tunlich, im Wege eines nichtgeldmäßigen Ausgleichs zu
beseitigen ... Vor allem soll jeder Hilfsbedürftige, der noch
irgendwie über einen Rest von Arbeitskraft verfügt, dadurch
daß ihm Gelegenheit geboten wird, diese Arbeitskraft
auszunutzen, in den Stand gesetzt werden, mindestens einen
nichtunerheblichen Teil der bei ihm bestehenden Notlage
aus eigener Kraft zu beseitigen. Schon vor dem Kriege hat
35

36
man in der Wandererfürsorge und in den Beschäftigungsanstalten
der Armenfürsorge vielfach diesen Weg beschritten.
Die Reichsverfassung stellt in dem Artikel 157 die
Arbeitskraft unter den besonderen Schutz des Reiches. Als
wesentlicher Ausfluß dieses Grundgedankens ergibt sich
folgender Grundsatz: Jede Unterstützung für notleidende
Volksteile , die sich ohne öffentliches Eingreifen aus eigener
Kraft nicht durchzuhelfen vermögen, hat in erster Linie
im Wege der Arbeitsbeschaffung zu erfolgen ... Die öffentlichen
Mittel für Unterstützungszwecke werden zum Teil
geschont, jedenfalls produktiv verwendet ... . 6
Die erste Westfalenfleißwerkstatt am Katthagen (1925).
Beschäftigung sollte also Menschenwürde, Selbstwertgefühl und
Auskommen sichern. Das Hauptproblem bestand nun in der Beschaffung
von Arbeit.
Hilfestellung bei der Einrichtung angemessener Beschäftigungsorte
wollte eine einzigartige Institution der Zwanziger Jahre geben -
die KAGESO. Dieses Kürzel bezeichnet die Kreditgemeinschaft
gemeinnütziger Selbsthilfeorganisationen. Sie nahm 1923 Kontakt
mit führenden Persönlichkeiten der öffentlichen Wohlfahrts-

pflege auf. So schrieb sie auch an Landesrat Jung. 7 Bei der
gegenwärtigen katastrophalen Entwicklung der wirtschaftlichen
Verhältnisse hätte sie ihre Arbeit bereits mit möglichster Beschleunigung
aufgenommen und sowohl selbst Rohstoffe für zu unterstützende
Einrichtungen in erheblichem Umfang gekauft, wie auch
den einzelnen örtlichen Stellen zum gleichen Zwecke größere
Beträge darlehnsweise zur Verfügung gestellt. Dies entspreche
ihren Zielen. Man wisse sich mit dem Reichsarbeitsministerium im
Einklang, wenn geeignete Persönlichkeiten in den Provinzen den
Aufbau von Landes- und Provinzialorganisationen initiierten.
Die KAGESO schrieb weiterhin, daß die Einrichtungen der privaten
Wohlfahrtspflege um ihre Existenz bangten. Viele Krankenund
Pflegeanstalten griffen bereits ihre Sachwerte ernstlich an, so
daß sie, wenn das so weiter gehe, dem Untergang geweiht seien.
Und doch sei ihr Bestand unter den herrschenden Verhältnissen
nötiger denn je, denn der Staat sei außerstande, die Aufgaben der
freien Wohlfahrtspflege zu übernehmen. Aus diesem Grunde sei
bereits 1921 die Gründung des Wirtschaftsbundes, einer gemeinnützigen
Zentraleinkaufsgenossenschaft, erfolgt.
Um aber im Überlebenskampf zu überstehen, hätten im März
1923 fünf große Verbände der freien Wohlfahrtspflege die Hilfskasse
gemeinnütziger Wohlfahrtseinrichtungen Deutschlands -
[das waren alles Anstalten, C.L.] - gegründet. Es gehe nun
darum, Unterstützung zu leisten - und zwar den weiten Kreisen
der Arbeits- und Kapitalkleinrentner, den durch Familien- oder
persönliche Verhältnisse erwerbsbeschränkten Personen sowie
den Erwerbsungewohnten, die durch die Entwertung der Mark
gezwungen seien, einen Erwerb zu suchen, wenn sie nicht völlig
verelenden wollten. Nur wenigen gelänge es, sich im freien
Wettbewerbsleben zu behaupten, obwohl sie alle, bei richtig
ausgewählter Arbeit, bei sachgemäßer Schulung und Zusammenfassung
der zahlreichen brachliegenden Kräfte wirtschaftlich
37

38
wertvolle Arbeit leisten und zu der so notwendigen Steigerung
der Erzeugung beitragen könnten.
Um den beteiligten Verbänden ein effizienteres Arbeiten bei Absatzvermittlung,
Vermittlung von Heimarbeit und Erwerbsschulung
zu ermöglichen, sei Ende März 1923 die Konsumgenossenschaft
gegründet worden. Deren Gesellschafter seien:
1. der Verein zur Förderung der Fürsorgeeinrichtungen
Deutschlands e.V.,
2. die Gesellschaft zur Förderung der freien Berufe m.b.H.,
Sitz Berlin, und
3. der Deutsche Verein für öffentliche und private Fürsorge
e.V., Sitz Frankfurt a./M.
Als weitere Gesellschafter seien andere Institutionen in Aussicht
genommen:
der Hauptausschuß für Arbeiterwohlfahrt,
der Zentralausschuß der christlichen Arbeiterschaft,
der deutsche Verein für ländliche Wohlfahrtsund
Heimatpflege sowie
die Spitzenkommunalverbände.
Damit waren unterschiedlichste Kräfte über alle Parteigrenzen
hinweg an einen Tisch gebracht. Sie fungierten nun als Kreditgemeinschaft.
Gegenüber Landesrat Jung beschrieb diese ihre Ziele
und Struktur:
Die Tätigkeit der Kreditgemeinschaft sei in der Weise gedacht, daß
sie, wenn auch die Auswirkung ihrer gesamten Arbeit sozial sein
müßte, ihren Betrieb nach rationellen wirtschaftlichen Erfordernissen
führen müßte. So sollten in der Folgezeit die Aufgaben
hinsichtlich der Gewährung von Darlehen, die Beratung des einzelnen
Betriebes in wirtschaftstechnischer Beziehung und die Anregung
und organisatorische Hilfe für neu eingerichtete Stellen,
Unterverbänden überlassen werden. Diese Unterverbände umfaßten
das Gebiet eines Landes oder einer Provinz und würden in sich
die Vertreter der Hauptgesellschafter, einen Vertreter der Landes-

egierung sowie andere auf diesem Gebiet besonders erfahrene
Persönlichkeiten vereinigen.
Gelänge es auf diese Weise „ein Netzwerk von Einrichtungen zu
schaffen”, dann sei den notleidenden Kreisen der Bevölkerung
[d.h. den Erwerbsbeschränkten, C.L.], die sich im Laufe der
gegenwärtigen Entwicklung ständig erweiterten, besser und nachhaltiger
geholfen, als durch Unterstützungen, die sie des wirtschaftlichen
Denkens und Versorgens entwöhnten und ihren Willen
zur Selbsthilfe erschlaffen ließen.
Die KAGESO wollte also quasi nur eine Anschubhilfe leisten. In
dieser Hinsicht ist auch ihr Beharren darauf zu sehen, daß sie keine
verlorenen Zuschüsse gebe und darauf bestehe, daß nur Einrichtungen
bei der Förderung berücksichtigt würden, bei denen,
aufgrund eines nach wirtschaftlichen Gesichtspunkten einwandfrei
aufgestellten Arbeitsplanes, eine Rückzahlung des Darlehens
innerhalb einer gewissen Zeit mit hinreichender Sicherheit zu
erwarten sei.
Es sei in vielen Fällen wünschenswert, eine Erleichterung der
wirtschaftlichen Not durch Zuschüsse zu schaffen, so meinte sie,
obwohl sich damit die allgemeine Notlage des Reiches und die
Gefahr für das Wirtschaften der Einrichtungen verschärfe. Es sei
aber keine Daueraufgabe der Kreditgemeinschaft, solche Zuschüsse
auf längere Zeit zu gewähren.
Aber nicht nur Jung hatte Post erhalten, auch der Hagener Stadtamtmann
Sasse, ein Fachmann, war von der KAGESO ausersehen
mitzuwirken. Er erhielt am 09.08.1923 Nachricht von der Kreditgemeinschaft,
verbunden mit der Bitte, er möge bei der Bildung
einer entsprechenden regionalen Organisation zur Abhilfe bei den
Kriegsnachwirkungen mitwirken.
So wurde man nicht nur auf lokaler Ebene in Hagen, sondern auch
in der Provinzialverwaltung, d.h. in der Region, tätig.
Landesrat Jung wurde einer der Hauptpropagandisten auf dieser
Ebene. 8
39

40
In Würzburg kam es zu einer Besprechung von Vertretern der
Provinzen, insbesondere Westfalens und der Rheinprovinz, mit
Ministerialrat Wölz. Das KAGESO-Schreiben war eine wichtige
Gesprächsgrundlage. Eines der diskutiertesten Themen war die
Kreditgewährung.
Der Vertreter der Rheinprovinz, Landesrat Gerlach aus Düsseldorf,
war der Meinung, Westfalen und die Rheinprovinz sollten
gemeinsam ihr Verhalten grundsätzlich abstimmen. Dies sollte
eine Konferenz in Hagen bewerkstelligen. 9 Die Verkehrssperre,
wegen der Rheinlandbesetzung, verhinderte jedoch einstweilen
das Zusammentreffen in Hagen. 10 Am 15.10.1923 vermeldete die
Hauptfürsorgestelle (HFST), daß Vertreter aus Dortmund, Bielefeld
und Hagen nun nach Aufhebung der Verkehrssperre für ein
Treffen bereit ständen. 11 Vertreter der Stadt Münster waren noch
nicht dabei. 12
Der 10.11.1923 wurde als neuer Konferenztermin ins Auge gefaßt.
13 Es kam dann tatsächlich aber schon am 29.10.1923 zu einer
Zusammenkunft. 14 Die Not duldete keinen Aufschub. Auf dieser
Konferenz trug man der Provinz auf, einstweilen zu prüfen, was
überhaupt an Kreditanträgen aus der Region eingehen werde, um
nicht zentralistisch die Verteilung und Bearbeitung vornehmen zu
müssen. Die Kompetenzen zwischen Reich und Provinz sollten
ausgewogen verteilt sein.
Dem Reich, vertreten durch Ministerialrat Wölz, ging es besonders
darum, einen Zwischenweg zwischen Zentralisation und größtmöglichster
Freiheit für die Zweigorganisationen zu finden. 15 In
der Verwaltung bevorzugte man eher praktische Lösungen, die
verständlicherweise darauf zielten, die Anspruchsberechtigten aus
der Wohlfahrt zu lösen und in ein irgendwie geartetes Erwerbsverhältnis
zu bringen. Dies machte Dr. Jung 1924 unmißverständlich
auf der Sitzung der in den Verwaltungsrat entsandten Vertreter der

Länder deutlich. 16 Er sprach sogar von der Gefährlichkeit, nur
Wohlfahrt zu gewähren. 17
Das Reichsarbeitsministerium unterstützte die neuen fürsorgerischen
Pläne in der Provinz. So konnte die HFST 1924 über 23.600
Goldmark für solche Zwecke verfügen, die die Menschen aus der
Wohlfahrt herauslösen sollten. 18
Am 01.08.1924 schließlich teilte die KAGESO der HFST mit, daß
300.000 Mark als Darlehenstopf für die Hilfe der Kriegsbeschädigten
und Kriegshinterbliebenen wohl nicht ausreichen würden. 19
Deshalb habe das Reichsarbeitsministerium die Verdoppelung der
vom Amt gewährten Leistungen in Aussicht gestellt. Man beobachte
mit einer gewissen Sorge, daß die Leute lieber in den Handel,
denn in die gewerblichen Tätigkeitsfelder gingen. Dies sei wohl
eine Folge der Inflation. Selber denke man eher an Werkstätten für
Schwerbeschädigte.
Damit war der Gedanke ausgesprochen, der fortan zum Leitbild
aller Schwerbeschädigtenfürsorge werden sollte: „Arbeit statt
Almosen” oder entsprechend dem späteren Motto der Westfalenfleiß
„Arbeit ist Leben”. Dieses Konzept favorisierte auch das
Reichsarbeitsministerium, ließen sich doch so Kosten sparen und
politische Erfolge hinsichtlich eines ungeduldig werdenden Potentials
in der Wählerschaft verbuchen.
So hieß es dort: „... Und endlich kommen in Betracht, alle
sonstwie durch körperliche oder seelische Abweichungen von der
Norm in ihrem Erwerb Behinderten ...“. 20 und schließlich weiter:
... Es mag nun freilich hart klingen, wenn man vom Arbeitszwang
für gering Erwerbsfähige in dieser Form spricht,
indessen steht als Antrieb dahinter doch die Notlage der
Volksgesamtheit und außerdem wird die Härte auch wohl
dadurch gemildert, dass nach allgemeiner Erholung der
41

42
gesamten Wohlfahrtspflege, insbesondere der letzten Jahre,
Zuschüsse regelmäßig gar nicht im wohlverstandenen
Interesse des Bedachten liegen, da sie statt der bei den
Erwerbsbeschränkten besonders notwendigen Stärkung des
wirtschaftlichen Selbsterhaltungstriebes, diesen vielmehr
schwächen und eine Almoseneinstellung herbeiführen, die
nicht nur eine Herabwürdigung der Einzelpersönlichkeit
bedeuten würde, sondern auch eine Gefahr für die Gesamtwirtschaft.
In deren Interesse liegt es vielmehr, daß das
Interesse des Einzelnen auf wirtschaftlichem Gebiet mit
dem Gedeihen der Gesamtwirtschaft eng verbunden ist, und
in diesem Sinne bedeutet die Aufgabe der Kreditgemeinschaft
nicht nur produktive Wohlfahrtspflege, sondern kann
auch von erheblicher Bedeutung für unsere Gesamtwirtschaft
sein ... . 21
Aber nicht nur in der Ministerialbürokratie, auch im breiten
Spektrum der Gewerkschaften stieß das Konzept der Erwerbsbeschränktenwerkstätten
auf positive Resonanz. So sprachen sich F.
Baltrusch, Geschäftsführer der christlichen Gewerkschaften und
Dr. Elfriede Nibgen vom Zentralwohlfahrtsausschuß der christlichen
Arbeiterschaft für ein solches Modell aus. 22
Wie stark man nun beim Landesfürsorgeverband auf das Problem
der Erwerbsbeschränktenfürsorge reflektierte, zeigt die Aktennotiz
der Hauptfürsorgestelle vom 04.12.1924. 23 Dort heißt es:
... [der LFV] hat der Frage, wie die wirtschaftliche Produktivität
erwerbsbeschränkter Personen zu heben oder der
Lebensbedarf minderbemittelter Bevölkerungskreise zu verbilligen
ist, seine besondere Beachtung geschenkt ... . 24
Der Werkstattgedanke war damit in den Rang eines durchsetzbaren
Programms erhoben worden.
Wie man dieses Programm „Anschubfinanzieren” sollte, war auch
klar:

Zu den Mitteln der Provinz, bestehend aus Darlehen des Provinziallandtages
und aus dem Wohlfahrtsfond der Landesbank, sollten
solche der KAGESO hinzukommen. 25
Angedacht werden mußte nun, wie eine solche Werkstatt aussehen
sollte.
Die Gedanken dazu finden sich zusammengefaßt im Protokoll der
am 17.10.1925 in Breslau stattgefundenen Sitzung der Landesund
Provinzialstellen der Kreditgemeinschaft gemeinnütziger
Selbsthilfeorganisationen Deutschlands, GmbH Berlin, wo ein
Referent, der Stadtamtmann Dr. Marx aus Nürnberg, die Ergebnisse
formulierte:
... Nun geht die Auffassung über den Begriff Erwerbsbeschränktenwerkstätten
... weit auseinander ... Einzugehen
wäre vor allem auf die gefährliche Vermischung der Erwerbsbeschränkten
mit Asozialen, auch wenn sie erwerbsbeschränkt
sind.
Gewiß wäre es falsch, verschiedene Sachbearbeiter am
gleichen Orte mit den beiden Gebieten, die sehr viel gemeinsam
haben, zu befassen, aber unwirtschaftliche arbeitsscheue
Bettler, Drückeberger in den gleichen Räumen,
zu den gleichen Bedingungen, unter denselben Vergünstigungen
wie Veteranen der Arbeit, unverschuldet in Not
geratene, jugendliche Krüppel und Schwachsinnige zu beschäftigen,
wäre ebenso falsch.
Hier gebotene Fürsorge, Beseitigung der Hilfsbedürftigkeit
durch Anweisung geeigneter Arbeit, dort gesuchte Armenunterstützung
nach § 13 der Reichsgrundsätze, welche
abhängig sind von Leistung von Arbeit, bei welcher nicht
die produktive Verwendung der Arbeitskraft, sondern das
erzieherische Moment im Vordergrund steht, mit dem Nebenzweck
der Verbilligung des Unterstützungsaufwandes.
... Dagegen erscheint es von Wichtigkeit, auf die Bedeutung
der Werkstätten für die offene Krüppel- und Schwachsinnigenfürsorge
aufmerksam zu machen. ... 26
43

44
Solche Werkstätten gab es in Westfalen schon, nämlich in Hagen,
Essen und Bielefeld. Sie befanden sich jedoch in kommunaler
Trägerschaft. In der Provinzialhauptstadt, in Münster, war derartiges
bisher noch nicht errichtet worden. Damit fehlte dem politischen
und gesellschaftlichen Zentrum der Provinz eine Einrichtung
zur Behebung sozialer Mißstände.
So war es nur verständlich, daß man sich über Abhilfe konkrete
Gedanken machte. Im Spätsommer 1925 verhandelte man in der
Stadt Münster über die Errichtung einer Werkstatt für Schwererwerbsbeschränkte.
Endlich erging am 03.09.1925 vom Magistrat der folgende Antrag
an die Stadtverordneten:
... Betrifft: Errichtung einer Schwererwerbsbeschränktenwerkstätte
in Münster.
Infolge des Behördenabbaues, Betriebseinstellungen und
Betriebseinschränkungen sind viele der bisher mit Schwerbeschädigten
besetzten Arbeitsplätze fortgefallen. Eine neue
Unterbringung dieser Schwerbeschädigten ist nicht möglich,
so daß, da die Renten dieser Personen in den meisten
Fällen zur Fristung des Lebens nicht ausreichen, sie der
öffentlichen Fürsorge anheimfallen.
Hierzu kommt noch eine große Anzahl von nicht rentenberechtigten
Schwerbeschädigten, welche nicht unter das
Schwerbeschädigtengesetz fallen und welche völlig von der
öffentlichen Fürsorge unterhalten werden müssen.
Es hat sich deshalb die Notwendigkeit ergeben, für die
berufliche Versorgung der Schwerbeschädigten neue Wege
zu beschreiten, um die Aufwendungen für diesen Personenkreis,
dessen Arbeitskraft noch mehr oder weniger ausgenutzt
werden kann, nicht ins Ungemessene steigen zu lassen.
Zu diesem Zwecke hat man in einigen Städten, wie Essen,
Hagen, Bielefeld von Gemeindewegen Schwererwerbsbeschränktenwerkstätten
eingerichtet, in denen der oben genannte
Personenkreis mit gutem Erfolge beruflich versorgt
wird.

Auch der Landesfürsorgeverband der Provinz Westfalen
hat in verschiedenen Rundschreiben aufgrund dieser günstigen
Erfahrungen, die Errichtung von Schwererwerbsbeschränktenwerkstätten
angeregt und seine Mitwirkung bei
der Errichtung zugesagt.
Aufgrund der Verhandlungen mit dem Landesfürsorgeverband
und der Erfahrungen in anderen Städten ist beabsichtigt,
eine gemeinnützige Gesellschaft m.b. Haftpflicht zum
Betrieb einer derartigen Schwererwerbsbeschränktenwerkstätte
zu gründen.
Die Gesellschafter sind
a) die Kreditgemeinschaft gemeinnütziger Selbsthilfeorganisationen
Deutschlands (KAGESO)
b) der Landesfürsorgeverband der Provinz Westfalen
c) die Stadt Münster
Das Stammkapital beträgt 20.000 M. Hiervon übernehmen
a) die KAGESO 10 000 M
b) der Landesfürsorgeverband 5 000 M
c) die Stadt Münster 5 000 M
Näheres ist in dem anliegenden Entwurf eines Gesellschaftervertrages
dargelegt.
Die Stadt Münster stellt der Gesellschaft die nötigen Räume
zur Errichtung der Werkstätten zur Verfügung. Die Anmietung
geeigneter Räume haben wir uns gesichert, so daß
bauliche Aufwendungen für diesen Zweck nicht notwendig
sind.
Es sollen hauptsächlich Besen und Bürsten hergestellt
werden, ferner Spulen und Schlaghölzer für die Textilindustrie.
Dazu kommt noch eine Korb- [und] Stuhlflechterei.
Der Warenabsatz soll durch Abschluß von Lieferungsverträgen
sichergestellt werden auf Grund § 6 Absatz 2 des
Schwerbeschädigtengesetzes, nach welchem private Arbeitgeber
von der Verpflichtung des Schwerbeschädigtengesetzes
durch die Hauptfürsorgestelle ganz oder teilweise
befreit werden können, unter der Bedingung, daß sie der
Förderung der Arbeitsfürsorge oder sonst der Schwerbeschädigtenfürsorge
dienen. Die Hauptfürsorgestelle hat
uns auch in dieser Beziehung ihre Mitwirkung zugesagt und
45

46
es ist bereits Fühlung mit der Textilindustrie genommen
worden.
Neben der Erwerbsbeschränkten-Werkstatt soll in einem
besonderen Schuppen Arbeitsgelegenheit für Durchreisende,
Arbeitsscheue usw. durch Brennholzzerkleinerung geschaffen
werden, um auf diesem Wege dem Bettelunwesen
[gegen] zu steuern. Da wir der Ansicht sind, daß auf diese
Weise wesentliche Ersparnisse für das Wohlfahrtsamt zu
erzielen sind, haben wir beschlossen, uns von Seiten der
Stadt in der oben ausgeführten Weise an der Gemeinnützigen
Gesellschaft m.b.H. zu beteiligen und die erforderlichen
Mittel zur Verfügung zu stellen ... . 27
Der Magistrat bat das Stadtparlament diesem gut begründeten
Vorschlag zuzustimmen. 28 Die Versammlung tat dies gerne. 29
Es verdient hervorgehoben zu werden, daß, noch dazu wo der
Magistrat ausdrücklich bemerkt hatte, daß eine solche Einrichtung
in den Städten Düsseldorf, Elberfeld, Hagen und Osnabrück 30
schon seit Jahren eingeführt sei, keine längere Diskussion über die
neue Einrichtung stattfand.
Die Stadt hatte somit die Initiative ergriffen. Kein Wunder, denn
sie war auch die Hauptbetroffene bei der Behebung des Elends.
Gefordert war nun der Provinzialverband.
Am 01.10 1925 tauchten nun endlich auch dort konkrete Pläne
hinsichtlich der Errichtung einer Werkstatt für Schwerbeschädigte
in Münster auf. Dies beweist der Aktenvermerk bei der KAGESO
vom 02.10.1925, den sie Dr. Jung schickte.
Dort heißt es:
... Es sollen Bürsten- und Besenwaren für die dortige
Industrie sowie Holzartikel hergestellt werden, und es wird
dadurch gesichert, daß Firmen, die nicht in der Lage sind,
die Pflichtzahl der Erwerbsbeschränkten einzustellen, sich
zur Abnahme verpflichten.
Daneben soll volle Arbeit geleistet werden.

Beabsichtigt ist die Gründung einer GmbH mit M. 20.000.-
Kapital von denen M. 5.000 die Stadt,M. 7.500 die Landesstelle
und 7.500 M. wir [die KAGESO, C.L.] übernehmen.
Einstweilen übernehmen wir [die KAGESO] nach außen
hin die ganze Summe von M. 15.000, verpflichten uns aber
durch einen Treuhändervertrag für M. 7.500, die uns Münster
[das ist der Provinzialverband (die Landesstelle)] über-
Die Schreinerei der Westfalenfleiß in den 20er Jahren.
weist, nach deren Weisungen zu handeln und sie unwiderruflich
zu bevollmächtigen.
Auch im übrigen werden wir der Landesstelle Münster
Vollmacht erteilen, jedoch nur widerruflich, uns jedoch
verpflichten, eine Vollmacht keinem Dritten zu erteilen, so
daß also nur ich selbst oder mein Vertreter [d.h. Angestellte
der KAGESO] in der Lage sind, den Geschäftsanteil zu
vertreten.
Außerdem werden wir uns verpflichten, der Landesstelle
oder einer von ihr bezeichneten Stelle diese M. 7.500,jederzeit
auf Verlangen gegen Zahlung des Nominalbetrages
abzutreten.
47

48
In dem Vertrage, den ich entwerfen werde, soll aufgenommen
werden:
1. daß [die] Gesellschafterversammlung einberufen werden
muß, wenn mindestens ¼ des Gesellschaftskapitals es
beantragt,
2. daß [eine] Abtretung nur mit Genehmigung sämtlicher
Gesellschafter erfolgen kann. Wird sie aber abgelehnt, so
soll einer der Untergesellschafter verpflichtet sein, binnen
drei Monaten den Anteil zum Nennwert zu übernehmen oder
aber, wenn das nicht geschieht, soll die Abtretung ohne
Genehmigung zulässig sein. Endlich soll ein Delegierter
der Gesellschafter in die Geschäftsführung bestimmt werden,
der die volle Befugnis zur Kontrolle der Geschäfte bis
ins Einzelne hinein hat, ohne indessen mitzeichnungsberechtigt
zu sein ... . 31
Zu diesem Zeitpunkt wurde in Hagen eine Westfalenfleiß GmbH
errichtet und auch in Herford die Entwicklung einer solchen
Gesellschaft projektiert. 32
In Münster überstürzten sich die Ereignisse. Schließlich kam es am
13. November 1925 zur Beurkundung des Gründungsvertrages
vor dem Notar Peus in Münster. 33 Dies ist die Geburtsstunde des
Betriebes!
In dem Gründungsvertrag traten die Stadt Münster und die Kreditgemeinschaft
gemeinnütziger Selbsthilfeorganisationen als alleinige
- nach außen hin - Handelnde auf, ungeachtet der Tatsache, daß
im Innenverhältnis der Provinzialverband und die KAGESO sich
gegenseitig verpflichtet waren. Münster wurde durch den Bürgermeister
Wilhelm Kiwitt 34 und den Stadtarzt Dr. Alexander Luig,
der am 25.02.1926 verstarb und dessen Dezernat Prof. Dr. Linneborn
übernahm, 35 vertreten. Die KAGESO vertrat Direktor Erich
Becker aus Berlin.
Man schloß sich zu einer Gesellschaft zusammen, die den Namen
„Westfalenfleiß, Gesellschaft mit beschränkter Haftung, Gemeinnützige
Werkstätten Münster (Gewemü)” tragen sollte. 36

Die Gesellschafter brachten erhebliches Kapital ein, das im Verhältnis
5 zu 1 zwischen ihnen aufgeteilt war. 37 Zweck der neuen
Firma sollte es sein, erwerbsbeschränkten Personen, die infolge
besonderer Notlage der Wirtschaft arbeitslos seien, Gelegenheit
zur Arbeitsbetätigung in Werkstätten oder durch Heimarbeit zu
geben. 38
Die Überschüsse der Gesellschaft, sollten solche überhaupt erzielt
werden, waren an die produktive Erwerbsbeschränktenfürsorge
abzuführen, was der Landesfürsorgeverband überwachen
sollte. 39
Damit war schon klar geregelt, wer neben der Stadt bestimmend
in den Geschäftsbetrieb eingreifen konnte: Der Landesfürsorgeverband.
Zwar bestellte man den Stadtobersekretär Johannes Hartmann,
einen Beamten aus dem Kriegsunterstützungsamt, der am
15.04.1924 zum Wohlfahrtsamt kam, 40 zum Geschäftsführer,
sein Stellvertreter aber wurde ein Beamter des Landesfürsorgeverbandes,
der dortige Referent für Kriegsbeschädigte, Paul
Sodemann. 41
In einer zweiten Ausfertigung des Vertrages 42 wurde der Wortlaut
teilweise etwas verändert bzw. erweitert.
So ist hier in § 4 davon die Rede, daß das Ziel der Gesellschaft sei,
Erwerbsbeschränkten die Gelegenheit zur Arbeitsbetätigung zu
geben. Eine Präzisierung, wie sie in der ersten Ausfertigung noch
steht, nämlich: „... Personen, die infolge besonderer Notlage der
Wirtschaft arbeitslos sind ...”, fehlt. 43 Auch ist hier ein Titel für den
Geschäftsführer genannt, der nach § 4 Betriebsdirektor heißen
soll.
Schon wenig später als einen Monat nach Abschluß des Gründungsvertrages
erfuhr er eine Änderung. Der § 4 wurde im
wesentlichen wieder in seine alte Form zurückgebracht und hieß
nun:
49

50
... Zweck der Gesellschaft ist: Erwerbsbeschränkten und
solchen Personen, die infolge besonderer Notlage der Wirtschaft
arbeitslos sind, Gelegenheit zur Arbeitsbetätigung in
Werkstätten oder durch Heimarbeit zu geben ... Der Zweck
ist ein ausschließlich gemeinnütziger und dient wesentlich
der Förderung minderbemittelter Volkskreise ... . 44
Wichtig war es auch, daß Wohlfahrtserwerbslose zu Westfalenfleiß
kamen.
Diese waren arbeitslose aber arbeitsfähige Personen, die keinen
Anspruch auf Leistungen der Arbeitslosenversicherung, der Krisenfürsorge
oder der sonstigen Fürsorge bei berufsüblicher Arbeitslosigkeit
hatten, gleichgültig ob sie Pflichtarbeit leisteten oder
nicht. 45
So konnten auch noch andere Personen als Kriegsbeschädigte in
die neue Werkstatt aufgenommen werden. Sie konnten nun alle in
eine bessere Zukunft blicken, da sie fortan eine relativ krisensichere
Beschäftigungsmöglichkeit gefunden hatten.
Die KAGESO überwies der Westfalenfleiß am 12.01.1926 einen
Teil der Geschäftsanteile, nämlich 6.250 RM. 46
Damit dokumentierte die Selbsthilfeorganisation ihr großes Interesse
an der von ihr zum Modell für spätere Neugründungen
erhobenen Münsterschen Werkstatt. Den Modellcharakter unterstrich
auch Landesverwaltungsrat Sodemann in einem Schreiben
an Pastor Vietor in Volmarstein:
... Die Bestimmungen des Schwerb. Ges. reichen ... nicht
aus, um allen Erwerbsbeschr. Arbeit zu beschaffen. Aus
diesem Grunde wird versucht, geeignete Erwerbsbeschr.
selbständig zu machen. Zu diesem Zwecke werden von der
Kreditgemeinschaft und vom Landesfürsorgeverband Westfalen
geringverzinsliche Darlehen bis zur Höhe von 5000.-
M an dafür geeignete Erwerbsbeschr. gegeben. Etwa 900
Erwerbsbeschränkte sind in letzter Zeit so selbständig gemacht
worden. Aber nur ein verhältnismäßig geringer Teil
der arbeitslosen Erwerbsbeschränkten ist für die Tätigkeit

als Selbständiger geeignet, weil nicht alle die erforderlichen
Kenntnisse und Fähigkeiten haben. Aus diesem Grunde
ist der Landesfürsorgeverband Westfalen in letzter Zeit
zur Errichtung von Erwerbsbeschränkten Werkstätten übergegangen.
In Westfalen bestehen zur Zeit 2 Erwerbsbeschränktenwerkstätten,
die die Firma Westfalenfleiß GmbH
erhalten haben und zwar in Münster und Hagen. In Münster
sind 62, in Hagen 170 Personen beschäftigt. Weitere Werkstätten
sind für Dortmund, Gelsenkirchen, Bochum, Hamm,
Bielefeld und Herford in Aussicht genommen.
Die Werkstätten sollen sich selber erhalten. Sie müssen also
wirtschaftlich arbeiten. Sie haben nämlich die Form der
GmbH, an der der zuständige Bezirksfürsorgeverband, der
Landesfürsorgeverband und die Kreditgemeinschaft beteiligt
sind.
Die Erwerbsbeschränkten-Werkstätten zahlen dem erwerbsbeschränkten
Arbeiter nur den tatsächlich verdienten Stücklohn.
Soweit der Erwerbsbeschränkte damit den notwendigen
Lebensbedarf nicht zu decken vermag, hat das Wohlfahrtsamt
dem Erwerbsbeschränkten gegenüber im Unterstützungswege
einzugreifen. Der Landesfürsorgeverband
sucht den Verkauf der Erzeugnisse zu fördern durch Anwendung
des § 6 Abs. 2 des Schwerbeschädigtengesetzes, d.h.
durch Befreiung der Arbeitgeber von der Verpflichtung zur
Einstellung Schwerbeschädigter gegen Auftragserteilung
an die Erwerbsbeschränktenwerkstatt.
Ein solcher Vertrag ist mit großem Erfolg mit der münsterländischen
Textilindustrie schon abgeschlossen, die ihren
gesamten Bedarf an Bürsten- und Besenwaren gegen Befreiung
von der Einstellungsverpflichtung bei der Westfalenfleiß
GmbH Münster eindeckt.
Die Existenz sämtlicher Erwerbsbeschränktenwerkstätten
hängt davon ab, daß sie wirklich in der Lage sind, sich selbst
zu unterhalten. Gelingt dies nicht, werden sie mit Naturnotwendigkeit
wieder verschwinden müssen. ...
Es bestehen also ... für ... Werkstätten gemeinsame Interessen.
Notwendig ist vor allem die Ausschaltung unnötigen
Wettbewerbs, eine ausreichende Finanzierung und mög-
51

52
lichst gemeinsamer Großeinkauf.
Unterbietung und unwirtschaftliche Preise müssen vollkommen
ausgeschaltet werden, namentlich auch von den
Ausbildungswerkstätten, da ja Endzweck nicht die Ausbildung,
sondern die Beschaffung einer Existenz ist, und durch
zu niedrige Preise der Lehrwerkstätten, den ausgebildeten
Erwerbsbeschränkten eine Existenz im freien Wirtschaftsleben
unmöglich gemacht wird ... . 47
Dies klingt nach ungeheurem Optimismus. Jedoch, die Erwerbsbeschränktenfürsorge
durch produktive Werkstätten war nicht nur
von Erfolg geprägt. Dies zeigt der Bericht der KAGESO für die
Zeit vom 01.01.1924 - 31.12.1926. 48 Die Krise kennzeichnete das
Jahr 1925. Die schon gegründeten Erwerbsbeschränktenwerkstätten
hatten keinen Absatz für ihre Produkte gefunden. Trotzdem
war man der Ansicht, daß sich die Werkstätten durchaus glänzend
bewährt hätten.
Das Beispiel Münsters und sein modellhafter Vertrag mit der
Textilindustrie wirkte nach und erlaubte die Ausdehnung des
Werkstattgedankens. So entstanden Produktionsstätten in Bielefeld,
Gladbeck und Witten im Laufe der folgenden Jahre. Die
waren auch nötig, denn die Not unter den Erwerbsbeschränkten
stieg und der Staat war außerstande, weitergehende Hilfe zu
leisten. Zehn Jahre später, im Juni 1935, bewertete der Landesfürsorgeverband
in einem schriftlichen Bericht für die Sitzung des
Provinzialrates am 14.06.1935 das Engagement des vergangenen
Jahrzehnts.
... Dem ‘LFV’ obliegt nach der Fürsorgepflichtverordnung
und nach dem Gesetz über die Beschäftigung Schwerbeschädigter
vom 12.1.1923 als gesetzliche Aufgabe die Arbeitsbeschaffung
für Kriegsbeschädigte, Unfallbeschädigte
und sonstige Erwerbsbeschränkte. Die Erfahrung in der
Durchführung dieser Bestimmungen zeigte, daß eine größere
Zahl Beschädigter mangels geeigneter Arbeitsplätze
und infolge ihres körperlichen Leidens und Zustandes auf

Arbeitsplätze in der freien Wirtschaft nicht vermittelt werden
konnte. Zur Erfüllung der gesetzlichen Verpflichtung
und des Grundsatzes: ‘Arbeit statt Almosen’ wurden daher
seit den Jahren 1925/26 vom LFV in Verbindung mit den
örtlichen Fürsorgestellen und der KAGESO die vorgenannten
Westfalenfleißgesellschaften gegründet.
Das notwendige Stammkapital stellten diese drei Träger zur
Verfügung; als Gesellschafter traten nach außen hin nur
der örtliche Fürsorgeverband und die KAGESO auf, während
der Landesfürsorgeverband der KAGESO im Innenverhältnis
durchweg den halben Kapitalanteil erstattete
und dafür Vertretungsvollmacht erhielt ... Die Westfalenfleiß
Witten ist unter einer unfähigen Leitung der Wirtschaftskrise
zum Opfer gefallen und inzwischen tatsächlich
liquidiert ... . 49
1 Vgl.: Reichsarbeitsministerium (Hg), Deutschlands Kriegsbeschädigte, Kriegshinterbliebene
und sonstige Versorgungsberechtigte (Stand Okt.’24), o. D., o. J. (Berlin
1924?), S. 32 f; Rappenecker, S. 47 ff; Vergl: Rump.
2 Fandrey, S. 163.
3 Fandrey, S. 167.
4 Fandrey, S. 168.
5 Kühnel, S. 151.
6 LWL, C 61, I, Nr. 269, Denkschrift Dr. Wölz, Oktober 1921, S. 3.
7 Zum Folgenden: LWL, C 61, III, Nr. 24, KAGESO an Dr. Jung, 09.08.1923.
8 LWL, C 61, III, Nr. 24, Aktennotiz Jung vom 22.08.1923.
9 LWL, C 61, III, Nr. 24, Aktennotiz Jung vom 22.08.1923.
10 LWL, C 61, III, Nr. 24, Landeshauptmann Rheinprovinz an Dr. Jung, 25.08.1923.
11 LWL, C 61, III, Nr. 24, HFST an Dr. Gerlach, 15.10.1923.
12 LWL, C 61, III, Nr. 24, HFST an Dr. Gerlach, 15.10.1923.
13 LWL, C 61, III, Nr. 24, HFST an KAGESO und Dr. Gerlach, 23.10.1923.
14 Zum Folgenden: LWL, C 61, III, Nr. 24, Aktennotiz, 20.11.1923 und 06.11.1923.
15 Zum Folgenden: LWL, C 61, III, Nr. 24, Ministerialrat Wölz an Jung, 12.01.1924.
16 LWL, C 61, III, Nr. 24, Niederschrift über die Sitzung der in den Verwaltungsrat der
KAGESO entsandten Vertreter der Länder, 18.01.1924.
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54
17 LWL, C 61, III, Nr. 24, Niederschrift über die Sitzung der in den Verwaltungsrat der
KAGESO entsandten Vertreter der Länder, 18.01.1924.
18 LWL, C 61, III, Nr. 24, Reichsarbeitsministerium an LFV, 26.02.1924; Ferner:
Albrecht/Richter.
19 LWL, C 61, III, Nr. 24, KAGESO an LFV, 01.08.1924.
20 LWL, C 61, III, Nr. 24, Reichsarbeitsministerium am 04.10.1923, S. 6 ff.
21 Ebd., S. 8.
22 LWL, C 61, III, Nr. 24, Reichsarbeitsministerium am 04.10.1923.
23 Zum Folgenden: LWL, C 61, III, Nr. 24, Aktennotiz an LFV, 04.12.1924.
24 Zum Folgenden: LWL, C 61, III, Nr. 24, Aktennotiz an LFV, 04.12.1924.
25 Zum Folgenden: LWL, C 61, III, Nr. 24, Aktennotiz an LFV, 04.12.1924.
26 LWL, C 61, III, Nr. 24, Protokoll über die Sitzung der Landes- und Provinzialstellen
der Kreditgemeinschaft gemeinnütziger Selbsthilfeorganisationen Deutschlands,
GmbH, Berlin, 17.10.1925, S. 12 ff, hier S. 14 f.
27 STDAM, Stadtverordnetenreg., Nr. 363, Der Magistrat an die Stadtverordnetenver-
sammlung, 03.09.1925.
28 STDAM, Stadtverordnetenreg., Nr. 363, Der Magistrat an die Stadtverordnetenver-
sammlung, 03.09.1925.
29 Ebd., Auszug aus dem Protokoll der Stadtverordnetenversammlung vom 23. September
1925: Anwesend: 34 Mitglieder, öffentliche Sitzung, Nr. 5093 des Stadtverordneten
- Tagebuchs, o. D..
30 Ebd..
31 LWL, C 61, III, Nr. 24, Vermerk der KAGESO über Besprechung am 01.10.1925.
32 Ebd..
33 Vergl. Archiv Westfalenfleiß - A 1 - Vertrag vom 13.11.1925.
34 Vergl. STDAM, Verwaltungsbericht 1926-45, S. 19.
35 STDAM, Verwaltungsbericht 1926-45, S. 19.
36 Vergl. Archiv Westfalenfleiß - A 1 - Vertrag vom 13.11.1925, § 1, (1. Ausfertigung).
37 Ebd., § 3.
38 Ebd., § 4.
39 Ebd., § 10.
40 Ebd., § 13.
41 Vergl. Archiv Westfalenfleiß - A 1 - Vertrag vom 13.11.1925, § 13, (1. Ausfertigung).
42 Archiv Westfalenfleiß - A 1 - Vertrag vom 13.11.1925, § 13, (2. Ausfert.).
43 Archiv Westfalenfleiß - A 1 - Vertrag vom 13.11.1925, § 13, (2. Ausfert.).
44 Archiv Westfalenfleiß - A 1 - Vertrag vom 30.12.1925.
45 Ebd..
46 Archiv Westfalenfleiß - A 2 - KAGESO an Westfalenfleiß, 12.01.1926.
47 LWL, C 61, III, Nr. 125, LVR Sodemann an Pastor Vietor in Volmarstein, 21.05.1926.
48 Zum Folgenden: LWL, C 61, III, Nr. 23, KAGESO: Bericht über die Tätigkeit der
Kreditgemeinschaft im Jahre 1926, 01.01.1924 - 31.12.1926.
49 LWL, C 20, Nr. 491, Schriftlicher Bericht für die Sitzung des Provinzialrates am
14.06.1935.

5. Auf den Weg gebracht - Die Westfalenfleiß wird zu
einem überregionalen Modell
Das Beispiel Münsters und Hagens blieb nicht ohne Wirkung auf
die fürsorgerische Landschaft in Westfalen. So schrieb am
08.09.1926 die Stadtverwaltung Witten an den Landesfürsorgeverband:
„... Wir haben uns entschlossen, nach dem Muster von
Hagen und Münster eine Werkstatt für Erwerbsbeschränkte ins
Leben zu rufen ...”. 1 Diese wurde dem Münsterschen Vorbild
nachempfunden.
Voller Zufriedenheit über das bisher Erreichte konnte deshalb
Landesrat Dr. Jung vom LFV an Direktor Becker von der KAGE-
SO schreiben:
... Im Übrigen kann ich Ihnen mitteilen, dass unsere beiden
Westfalenfleiß-Werkstätten sich ganz ausgezeichnet machen
und über Mangel an Arbeit und Gelegenheit zum
Absatz nicht zu klagen brauchen. Sie sind beide auf Monate
hinaus voll beschäftigt. In Hagen werden demnächst etwa
200 Personen beschäftigt sein, während sich die Belegschaft
der hiesigen Werkstätten zur Zeit etwa auf 30-40
Personen beläuft. Nächste Woche sind wir in Dortmund, um
dort die Grundlage für eine weitere Westfalenfleiß GmbH
festzulegen. Auch Gelsenkirchen ist im Gange, so dass ich
hoffen kann vor meinem Weggange diese beiden, vielleicht
noch die Bochumer Werkstätte, den Übrigen hinzuzufügen.
Weiterhin sind wir dabei, eine Arbeitsgemeinschaft der
gesamten westfälischen Erwerbsbeschränktenwerkstätten
öffentlicher, halböffentlicher und privater Art zusammen zu
bringen, so dass wir auch hier eine tunlichst zusammenfassende
Arbeit, insbesondere auf dem Gebiete des Absatzes
und der gegenseitigen Abgrenzung erzielen werden ... . 2
Bei der Frage einer Kooperation der Werkstätten bezog sich der
Beamte auf eine Konferenz am 26.01.1926 in Hagen. Dort war
55

56
man zu dem Ergebnis gekommen, daß unter allen Umständen ein
Preisübereinkommen geschaffen werden müsse. Desweiteren ginge
es nicht an, daß gemeinnützige Werkstätten miteinander in
Wettbewerb träten. Es müsse daher nach Möglichkeit dieser
Wettbewerb ausgeschlossen werden. Ferner sei es notwendig, daß
die Werkstätten einander unterstützen. Die Verkaufsorganisation
müsse möglichst für alle Werkstätten ausgenutzt werden, dergestalt,
daß z.B. Münster die Hagener Erzeugnisse und Hagen die Münsterschen
Erzeugnisse mitverkauften.
Es sei weiterhin erstrebenswert, daß die Werkstätten Erzeugnisse,
die sie gebrauchten, voneinander kauften, soweit angemessene
Preise gemacht würden. So sei es z.B. möglich, daß Münster die
Werkstätten in Hagen, Soest und Paderborn mit Bürstenhölzern
beliefere.
Außer den in Hagen vertretenen Werkstätten kämen noch andere
Unternehmungen gemeinnütziger Art für eine Kooperation in
Frage, wie z.B. Volmarstein, Bigge und Bethel. Es sei wünschenswert,
diese mit heranzuziehen, namentlich Volmarstein, über
dessen Preise lebhaft Klage geführt werde. Man sei der Ansicht,
daß Volmarstein nur deshalb so niedrige Preise machen könne,
weil es hohe Pflegesätze erhalte und im übrigen von mancher
anderen Seite, namentlich von der Provinz, finanziell unterstützt
würde. Hier müsse unbedingt ein Wandel geschaffen werden. 3
Schließlich beschloß man die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft.
Dieser sollten vorläufig angehören:
Die Westfalenfleiß Münster und ihre Schwesterwerkstatt in Hagen
sowie die Blindenanstalten Soest und Paderborn.
Der Landesfürsorgeverband sollte die Führung und den Vorsitz
der neuen Arbeitsgemeinschaft übernehmen. Man war besonders
daran interessiert, auch die caritativen Anstalten miteinzubeziehen.
Dies galt als eine Aufgabe für die Zukunft. Fortan traf man sich
wenigstens einmal monatlich.

So sollte die nächste Sitzung in Paderborn stattfinden, wo man
beabsichtigte, sich mit Volmarstein zum Zweckverband zu konstituieren.
4
Dies geschah tatsächlich. Denn im Mai 1926 schrieb Landesrat
Sodemann vom Provinzialverband an den Zweckverband der
Arbeitsfürsorgeeinrichtung in den Provinzen Rheinland und Westfalen,
eine gemeinnützige GmbH, wie der Verband zu organisieren
sei und was diese Einrichtung bewirken solle:
Zum einen diene die Verbandseinrichtung der Verfolgung wirtschaftlicher
Interessen:
1. Der Verband organisiere den Verkehr mit Handelskammern,
Handelsauskunfteien über alle in den allgemeinen wirtschaftlichen
Gebieten wichtigen Angelegenheiten. Über ständige Abnehmer
und Bezugsquellen gebe es Informationen. Die dienstliche
Orientierung der Mitgliederschaft erfolge durch Rundschreiben.
2. Es gebe einen Auskunfts- und Signaldienst, der den Mitgliedern
mündlich oder schriftlich Auskunft erteile und den Mitgliederschutz
durch Bekanntgabe unreeller Unternehmen gewährleiste.
3. In einer gemeinsamen Verkaufsregelung würden Lieferungsund
Zahlungsbedingungen festgelegt.
4. Der Verband halte Verbindung mit Behörden und sonstigen
Institutionen. Er pflege den Verkehr mit Ministerien und sonstigen
in Frage kommenden Behörden.
5. Der Verband besorge die Kreditvermittlung.
6. Er prüfe die Arbeitsmethoden für Erwerbsbeschränkte und lege
diejenigen Berufszweige fest, die für Erwerbsbeschränkte geeignet
erschienen.
Zum zweiten diene der Verband als sozialpolitische Interessenvertretung,
d.h. er organisiere den Tarif sowie den Nachrichtendienst
und erteile Auskunft über sämtliche Lohn- und Tarifabkommen.
57

58
Zum dritten verstehe der Verband sich als Instanz zur allgemeinen
Interessenwahrung, d.h. er sei zuständig für die Publikationen aller
wirtschaftlichen, sozialpolitischen und sonstigen allgemein interessierenden
Angelegenheiten in Fach- und sonstigen Wirtschaftszeitungen.
5
Von seiten des LFV wurde die Konstituierung eines Zweckverbandes
befürwortet. Dessen Geschäftsführung habe sich aber im
bisherigen Rahmen zu vollziehen. Sie sollte also ausschließlich
folgende Aufgaben wahrnehmen: Anberaumung von Versammlungen
zwecks Aussprache und Austausch von Empfehlungen,
Festlegung der Absatzgebiete, Besprechung der Preisfragen und
Beschaffung von Krediten.
Besonders entschieden wehrte sich der LFV gegen die zentrale
Regelung von Einkauf und Verkauf, wie auch gegen eine kaufmännische
Zentralstelle. 6
Ebenso war man dagegen, den Zweckverband auf Werkstätten
außerhalb der Provinz auszudehnen. 7 Der Landesfürsorgeverband
fürchtete wohl einerseits seinen Einfluß auf die Werkstätten zu
verlieren, und andererseits die Werkstätten durch den Zweckverband
in ihrer Position so gestärkt zu sehen, daß die Handwerkskammern
dagegen Protest führen würden. 8
Wirtschaftspolitische Rücksichtnahme begrenzte also den Förderanspruch
für die Schwerbeschädigtenbetriebe. In einer Niederschrift
über die Sitzung des Zweckverbandes der gemeinnützigen
Werkstätten vom 10. Dezember 1926 in Münster definierte man
daher die Begriffe genauer:
... Die Arbeitsfürsorge für Erwerbsbeschränkte ist als ein
Sondergebiet der gesetzlichen Fürsorge zu behandeln und
deshalb dem Grunde nach Aufgabe der Wohlfahrtspflege.
Der Begriff ‘erwerbsbeschränkt’ ist im Sinne der Fürsorge-

pflichtverordnung scharf abzugrenzen. Als erwerbsbeschränkt
können nur Personen gelten, die geistig oder
körperlich behindert sind und auf Grund dieser Behinderung
einer besonderen Berufs- und Arbeits-Fürsorge bedürfen.
Als Erwerbsbeschränktenwerkstätten sind deshalb auch
solche Werkstätten und Einrichtungen anzusehen, deren
Zweck auf die Ausbildung oder Beschäftigung des vorstehenden
bezeichneten Personenkreises gerichtet ist. Die
Einbeziehung anderer Arbeitsfürsorgeeinrichtungen, wie
z.B. für Strafentlassene, Erwerbslose u.s.w. ist abzulehnen.
Grundsätzlich sind die Erwerbsbeschränktenwerkstätten
wirtschaftlich zu führen ... . 9
Ferner hieß es:
... Sie haben ... auch nur die tatsächliche wirtschaftliche
Leistung der beschäftigten Erwerbslosen abzugelten. Darüber
hinaus nach sozialen bzw. wohlfahrtspflegerischen
Gesichtspunkten notwendige Unterstützungen sind von den
Fürsorgeverbänden zu tragen ... . 10
Ein weiterer Punkt in der Niederschrift besagte, auf die Arbeit bzw.
Zusammenarbeit mit der Arbeitsgemeinschaft der deutschen Erwerbsbeschränkten
Werkstätten sei nicht zu verzichten. 11
Man war also bestrebt, im Rahmen des Möglichen seine Interessen
mit Nachdruck zu verfolgen. Die Grenzen setzten die schon
bestehenden starken Interessenvertretungen, etwa die der Blinden.
So betonte man besonders, daß dem Blindenverein keine
Konkurrenz gemacht werden solle und fernerhin neue Produktionszweige
unerwünscht seien. Weitere erklärte Ziele waren: die
Umstellung des Hausiererhandels, der Verzicht auf Dumpingpreise
und die Schonung von bestehenden Selbständigen.
Die Tatsache, daß die Westfalenfleiß-Werkstätten häufig Blinde
beschäftigten und damit in Konkurrenz zu den Blindenwerkstät-
59

60
ten traten, sah der Verband mit großer Sorge. Er konnte jedoch
keine Lösung anbieten. 12 So erklärt sich sein zaghaftes Handeln
insbesondere hinsichtlich des Blindenvereins.
Daß die Werkstätten nach kaufmännischen Grundsätzen geleitet
würden, wurde im Jahr 1926 im Hinblick auf das Fortbestehen der
Werkstätten für wichtiger erachtet als ein überregionaler Zusammenschluß.
13 Als besonders störend empfand man den Einfluß von
Behördenvertretern als Geschäftsführer. Deren Qualifikation war
mehr als zweifelhaft. 14 Deshalb beschlossen am 04.08.1926 die
Vertreter der Werkstätten, man möge sich andernorts nach geeigneten
kaufmännischen Bewerbern umsehen. An denen herrschte
kein Mangel. Gleichwohl, der Weg auf den Chefsessel der Werkstätten
lief wieder über die Beamten des LFV.
Die betroffenen Beschäftigten wurden in solchen für sie wichtigen
Fragen natürlich nicht gefragt. Vielmehr blieb ihnen sogar das
Wahlrecht zu den Betriebsratswahlen 1927 verwehrt, da sie keine
Arbeitnehmer seien. 15
Sie waren froh, überhaupt Arbeit zu haben. Denn die Not wurde
immer größer und die Kosten für die allgemeine Fürsorge, wie
auch für die Erwerbslosenfürsorge, stiegen zwischen 1926 und
1930 von 2,0 auf 3,1 Mill. RM. 16 In Münster senkte man sogar
wegen der Wirtschaftskrise die Steuern. 17
Eine mögliche Beschäftigung für die Hauptleidtragenden von
Krieg und nachfolgender Krise in dieser Stadt war die Arbeit als
Radwächter.
Genehmigt wurde die Erste Deutsche Radwache per Magistratsbeschluß
vom 15.07.1924 18 , wobei die Stadt die Konzession dafür
an einen privaten Betrieb vergab. Aus wirtschaftlichen Gründen
sah sich diese Firma gezwungen, ihren Betrieb, der vielen Behinderten
eine deutliche Lebensperspektive bot, am 05.12.1925 einzustellen.
19
Die Westfalenfleiß übernahm nun das Geschäft. 20 Sie investierte
und organisierte enorm.

So hieß es in einem Schreiben an die Stadt:
... Für Dienst- und Geschäftsräder haben wir das Verfahren
von Monatskarten eingeführt. Diese Karten, welche wir zum
Preise von M 3.- pro Rad und Monat abgeben, haben an
unseren sämtlichen Wachen Gültigkeit. Für die Dauer der
Aufbewahrung werden die Räder gegen Diebstahl mit einer
Summe von M 200.- versichert ... . 21
Radwächter von Westfalenfleiß vor der Hauptpost in den 20er Jahren.
Die Idee, Radwachen als spezielle Arbeitsplätze für Schwerbeschädigte
in Trägerschaft der Westfalenfleiß zu führen, blieb nicht
auf Münster beschränkt. Auch in Witten bewachte man 1933
Räder, wozu die erforderlichen Gestelle von der Westfalenfleiß-
Münster geliefert wurden. Münster hatte also nicht nur eine Idee,
sondern auch Möglichkeiten der Umsetzung aufgezeigt. 22
Aus Minden ließ man schließlich verlauten:
... Wie wir hören, soll in der Stadt Münster ein Verfahren,
besonders vor öffentlichen Gebäuden, zur Verhütung von
Fahrraddiebstählen eingerichtet worden sein ... Wir bitten
61

62
ergebenst um gefl. Auskunft, ob vorstehendes zutrifft und
gegebenenfalls um Überlassung der Bedingungen, unter
welchen das Unternehmen konzessioniert worden ist, oder,
falls die Einrichtung in anderer ähnlicher Weise getroffen
worden ist, um erschöpfende Auskunft über die Art der
Einrichtung ... . 23
Wohl auch das erfolgreiche Konzept führte dazu, daß man 1926
mit gewissem Stolz dem Magistrat in Minden auf dessen Anfrage
vom 07.12.1926 berichtete:
... Der [sic] ‘Westfalenfleiß’ unterhält vor allen wichtigeren
Gebäuden - Stadtverwaltung, Post, Badeanstalt usw. - und
auch an besonders verkehrsreichen Punkten der Stadt solche
Wachen, die vom Publikum außerordentlich stark in
Anspruch genommen werden.
Mit den Wachen sind hier die besten Erfahrungen gemacht
worden, denn die Fahrraddiebstähle haben seit Einrichtung
der Wachen fast ganz aufgehört.
Eine Erteilung der Genehmigung zur Einrichtung der Wachen
war bisher nach der Gewerbeordnung nicht erforderlich,
daher ist eine besondere Konzession nicht erfolgt, wohl
hat die Unternehmerfirma die Erlaubnis der ... Behörden
und Privaten zur Einrichtung der Wachen in deren Gebäuden,
Höfen usw. bei diesen nachgesucht ... . 24
Im Stadtbild war fortan der Radwächter von Westfalenfleiß eine
alltägliche Erscheinung. Schließlich wurde 1926 von der Stadt
Münster auch der Servatiiplatz für eine moderne Fahrrad- und
Autowache zur Verfügung gestellt. 25
Eine andere Beschäftigungsart, die des Korbflechters, bedurfte der
Protektion.
So verwandte sich das Stadtoberhaupt, wie schon häufiger, mit
folgenden Worten:
... Der [sic] ‘Westfalenfleiß’ G.m.b.H., Gemeinnützige Werkstätte
Münster (eine arbeitsfürsorgerische Einrichtung zur

Beschäftigung von erwerbsbeschränkten Personen), dessen
segensreiche Tätigkeit Ihnen wohl hinreichend bekannt ist,
bittet mich, mich bei Ihnen dahin zu verwenden, dass ein
grösserer Auftrag auf Bürsten und Besenwaren und Kokskörben
ihm erteilt würde. Ich entspreche dieser Bitte gern,
Die Werkstatt am Hafengrenzweg zu Beginn der 30er Jahre.
weil mir nicht nur das segenreiche Wirken des ‘Westfalenfleisses’,
sondern auch seine mustergültigen Einrichtungen
bekannt sind, die eine gute und dauerhafte Arbeit gewährleisten
... . 26
Für die Qualität und Professionalität der Arbeit der Westfalenfleiß
steht schließlich folgendes Schreiben an die Reichsbahn:
... In der Anlage überreichen wir ergebenst die Angebotsunterlagen
für Bürsten, Besenwaren und Kokskörbe. Musterstücke,
wie sie in Ihren Bedingungen vorgeschrieben sind,
63

64
haben wir Ihrer Hauptgerätesammelstelle in Osnabrück
übersandt. Bei den Bürsten- und Besenwaren ist gesundes,
astfreies Rotbuchenholz verwandt. Gegenüber den früheren
Preisen sind die jetzigen nicht unerheblich höher, weil
wir nach Ihren Bedingungen erheblich mehr Material ver-
Blinde Korbflechter bei der Westfalenfleiß in den 30er Jahren.
wenden mussten. Im Interesse der unserer Fürsorge anvertrauten
Blinden, Kriegs- und Zivilbeschädigten würden wir
es mit ganz besonderem Danke begrüssen, wenn Sie uns
auch diesmal Ihren geschätzten Auftrag erteilten. Wir werden
uns alle Mühe geben, durch einwandfreie Ausführung
der Arbeiten Ihr Vertrauen zu würdigen.
Bei dieser Gelegenheit glauben wir höflichst darauf hinweisen
zu dürfen, dass wir dem Wunsche der Reichsbahndirektion
Münster entsprechend, Unfallbeschädigte der
Reichsbahn, u. a. einen nahezu blinden früheren Eisenbahnarbeiter
aus Dülmen beschäftigen. Die zwischen Ih-

nen und uns bestehenden guten Beziehungen werden wir
auch in Zukunft dadurch pflegen, dass wir auch fernerhin
auf Wunsch Schwerunfallbeschädigte der Reichsbahn bei
uns einstellen ... . 27
Daß die Westfalenfleiß auf Erfolgskurs war, dokumentierte sich
auch darin, daß 1927 das neue Gebäude des Unternehmens am
Hafengrenzweg errichtet wurde. 28
1 LWL, C 61 III, Nr. 154, Stadtverwaltung Witten an LFV, 08.09.1926.
2 LWL, C 61 III, Nr. 24, Landesrat Dr. Jung (LFV) an Direktor Becker, KAGESO,
02.03.1926.
3 LWL, C 61 III, Nr. 151, LFV Niederschrift der Sitzung in Hagen hinsichtlich Preis- und
Absatzfragen der Erwerbsbeschränktenwerkstätten der Provinz, 29.01.1926.
4 LWL, C 61 III, Nr. 151, LFV Niederschrift der Sitzung in Hagen hinsichtlich Preis- und
Absatzfragen der Erwerbsbeschränktenwerkstätten der Provinz, 29.01.1926.
5 LWL, C 61 III, Nr. 151, Landesrat Sodemann an Zweckverband der Arbeitsfürsorgeeinrichtung
in den Provinzen Rheinland und Westfalen, wahrscheinlich Mai 1926.
6 LWL, C 61 III, Nr. 151, LFV an Landesverwaltungsrat Sodemann, 05.08.1926.
7 LWL, C 61 III, Nr. 151, Niederschrift über die Sitzung mit dem LFV am 12.08.1926.
8 LWL, C 61 III, Nr. 151, Niederschrift über die Sitzung mit dem LFV am 12.08.1926.
9 LWL, C 61 III, Nr. 151, Niederschrift über die Sitzung des Zweckverbandes der
gemeinnützigen Werkstätten in Münster, 10.12.1926.
10 Ebd..
11 Ebd..
12 Ebd..
13 Zum Folgenden: LWL, C 61 III, Nr. 151, Niederschrift der Sitzung von Vertretern der
gemeinnützigen Werkstätten, 04.08.1926.
14 Ebd..
15 LWL, C 61 III, Nr. 152, Auszug aus dem Korrespondenzblatt des Reichsbundes der
Kriegsbeschädigten, Kriegsteilnehmer und Kriegshinterbliebenen Nr. 7, 8. Jahrgang,
S. 101 (Berlin, Juli 1927).
16 STDAM, Verwaltungsbericht 1926-45, S. 54.
17 STDAM, Verwaltungsbericht 1926-45, S. 55.
65

66
18 STDAM, Amt 10, Nr. 62, Bd. 1, Stadt Münster an Erste Deutsche Fahrradwache,
18.07.1924.
19 STDAM, Amt 10, Nr. 62, Bd. 1, Magistrat Münster an Wohlfahrtsamt, 27.11.1925.
20 Vermerk auf: STDAM, Amt 10, Nr. 62, Bd. 1, Magistrat Münster an Wohlfahrtsamt,
27.11.1925.
21 STDAM, Amt 10, Nr. 62, Bd. 1, Westfalenfleiß an die Stadtverwaltung Münster,
09.02.1926.
22 LWL, C 61, III, Nr. 145, KAGESO an Landesrat Pork, 09.05.1933.
23 STDAM, Amt 10, Nr. 62, Bd. 1, Stadtverwaltung Minden an Magistrat Münster,
07.12.1926.
24 STDAM, Amt 10, Nr. 62, Bd. 1, Stadtverwaltung Münster an Magistrat zu Minden,
13.12.1926.
25 Archiv Westfalenfleiß - A 4 - Westfalenfleiß an Stadt Münster, Anlage, 27.12.1965.
26 STDAM, Stadtregistratur, Fach 155, Nr. 105, OB Münster an Reichsbahn, 12.03.27.
27 STDAM, Stadtregistratur, Fach 155, Nr. 105, Westfalenfleiß an Reichsbahn,
09.03.1927.
28 LWL, C 61, III, Nr. 146, Westfalenfleiß an Landesbank, 16.06.1934.

6. Neider, Ärger und große Schwierigkeiten - Die Westfalenfleiß
am Vorabend der deutschen Katastrophe
Es kann der Friedlichste nicht gut leben, wenn es den Konkurrenten
nicht gefällt. Dies bekam die Werkstatt ab 1927 zu spüren.
Die Gewerbetreibenden, insbesondere die des Mittelstandes,
wurden zu Hauptgegnern der Westfalenfleiß. Man sah in ihr
einen lästigen Konkurrenten, denn sie wurde von der öffentlichen
Hand unterstützt und kam - durch gewisse Protektion - schneller
zu Aufträgen.
Einen Höhepunkt der Kampagne erreichte das Agieren gegen die
Firma im Jahre 1928.
Die Industrie- und Handelskammer beanstandete in einem Schreiben
an die Westfalenfleiß, daß die Gesellschaft auch solchen
Personen, die infolge besonderer Notlage der Wirtschaft arbeitslos
waren, Gelegenheit zur Betätigung gab. Dies stand so im
Gesellschaftsvertrag (§ 4), war damit Firmenzweck - und störte
die Kammer erheblich.
Der Provinzialverband wurde schließlich tätig und erklärte, daß
die Westfalenfleiß gar nicht die Absicht habe, andere, als erwerbsbeschränkte
Personen in den Betrieb aufzunehmen. Auch
sollte die Gesellschafterversammlung beschließen, so der Plan,
der auch in der Firma mittlerweile angedacht worden war, die
Klausel unmißverständlicher zu formulieren - oder gar zu streichen.
1
Landesrat Dr. Schulte, der die Provinz Westfalen 1928 bei der
KAGESO vertrat, 2 äußerte jedoch eine gewisse Befriedigung,
daß die Gegner der Westfalenfleiß nicht mehr den Bestand der
Werkstatt selbst ablehnten, wie sie es noch im Vorjahr getan
hatten. Er selbst wandte sich dagegen, den Begriff der Erwerbsbeschränktenwerkstatt
zu weit zu fassen.
67

68
Mit dieser persönlichen Einschätzung konnte er ausgleichend
wirken, da er weder zu sehr den Standpunkt der Erwerbsbeschränktenwerkstatt,
noch einseitig den ihrer Gegner vertrat. So
war nun ein Einlenken der Handelskammer zu erkennen. Sie war
bereit, den gegnerischen Standpunkt gegenüber der Westfalenfleiß
aufzugeben, wenn aus dem Gesellschaftsvertrag die Passage
gestrichen würde, daß in den Werkstätten auch Arbeitslose einen
Arbeitsplatz finden sollten. Die Handelskammer fürchtete, daß in
den Werkstätten - mit öffentlichen Mitteln finanziert - reguläre
Arbeitskräfte eine Anstellung finden sollten, die dann dem Markt
entzogen gewesen wären. Die Arbeitslosen sollten dem freien
Arbeitsmarkt zur Verfügung stehen.
Jedoch, wenige Beschäftigte in der Wirtschaft, mit nur sehr
geringen Löhnen, bedeuteten auch wenig Konsum. Die Folgen
waren eklatant:
Zwischen 1928 und 1932 sanken die Umsätze, etwa des Handwerks,
um 50 %, die Gewinne gar um 66,5 %. Viele Betriebe
steuerten geradewegs in den Ruin, entließen ihre Beschäftigten in
die Arbeitslosigkeit. 3
Die Wirtschaftspolitik der Weimarer Zeit ab 1927 4 vermochte
diese sozialen Probleme nicht zu lösen. 5 Dadurch isolierte die
demokratische Regierung sich selbst von den Wählern und die
Mehrheit der Bevölkerung von der Demokratie. 6
In Münster hatte die Stadtspitze in den Jahren bis zum letzten
Drittel des zweiten Jahrzehnts versucht, soziale Brennpunkte zu
entschärfen. Dies geschah unter anderem durch eine rege Bautätigkeit.
Dabei waren besonders die Kriegsbeschädigten eine der
Gruppen, deren Wohnungsnot im besonderen Maße und vor allen
anderen Anspruchsberechtigten gemildert werden sollte.
So entstand im südlichen Teil des Geistgeländes, in der Nähe des
heutigen Clemenshospitals, nach dem Ende des Ersten Weltkrie-

ges die sogenannte Kriegersiedlung. Sie bot einfache Häuser für
minderbemittelte Kriegsbeschädigte. Im Jahre 1926 bestand die
Anlage aus 151 Kleinsthäuschen am Kriegerweg, dem Hohen
Hainweg, Kleibach, Sternbusch und Duesbergweg. 7
Mit dem Einsetzen der Weltwirtschaftskrise ab 1928 wurde die
Sorge der Stadt für die sozial Benachteiligten, deren politisches
Wohlverhalten dringend erforderlich war, zu einem zentralen
Punkt der städtischen Politik.
Dabei war die Stadt 1928 finanziell keineswegs auf Rosen gebettet.
Die Belastung durch Anleihen betrug immerhin stolze 25
Millionen Reichsmark. Allein die Zinszahlungen beliefen sich auf
jährlich drei Millionen RM. Als dann noch für laufende Kosten
neue Anleihen genommen wurden, war abzusehen, daß das nur
ruinöse Folgen haben konnte. 8 Schließlich betrugen 1931 die
Schulden der Stadt 34 Millionen RM. 9 Das war eine Folge der
Wirtschaftskrise, die erhöhte Aufwendungen für das Fürsorgeressort
notwendig machte. So stieg zwischen 1928 und 1932 der
Haushaltsposten für diesen wichtigen Bereich von 1,8 Mill. auf 4,4
Mill. RM. 10 Im selben Zeitraum stieg entsprechend auch die Zahl
der Arbeitslosen von 1.492 auf 6.812 Personen. 11
Politische Handlungsfreiheit gab es vor diesem Hintergrund
natürlich nicht mehr. Um so erstaunlicher ist, mit welchem Eifer
die Stadt Arbeitslose wieder in das Erwerbsleben einband. Um zu
verhindern, daß diese aus der Unterstützungsleistung bald ausgesteuert,
nur noch auf Fürsorgeleistungen angewiesen sein würden,
wurden umfangreiche Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen in
die Wege geleitet. Mit Baumaßnahmen, Erschließungsarbeiten
und nicht zuletzt auch durch den Ausbau des Aasees versuchte
die Stadt, dem sogenannten „Pflichtarbeiter” Arbeit und Brot zu
geben. 12
Nach § 19,2 der Verordnung über die Fürsorgepflicht (14.02.1924)
war man bestrebt, den Wohlfahrtserwerbslosen eine angemessene
69

70
Arbeit zu beschaffen. 13 Dies war die sogenannte Pflichtarbeit.
Auch bei Westfalenfleiß gab es sie. Hier wurde Brennholz „produziert”.
Die Pflichtarbeiter erhielten als Anreiz zu ihrer Unterstützung
besondere Arbeitsprämien von monatlich 50 RM. Ihre wöchentliche
Arbeitszeit betrug cirka 30 Stunden.
Eine noch wirksamere Hilfe schuf die Stadt durch Einführung der
Fürsorgetarifarbeit ab 20.07.1930. Bei besonderen Notstandsarbeiten
wurden Arbeitslose in ein versicherungspflichtiges Arbeitsverhältnis
eingewiesen. Die Vermittlung geschah mit Hilfe
des Arbeitsamtes, wobei das Wohlfahrtsamt Kostenanteile übernahm.
Diese sogenannten Fürsorgetarifarbeiter erwarben durch
ihre Arbeit wieder unter bestimmten Bedingungen den Anspruch
auf Leistungen aus der Arbeitslosenversicherung. 14 Auch sie gab
es bei Westfalenfleiß. Auch auf anderem Wege versuchte die
Besen- und Bürsteneinzieherei am Hafengrenzweg in den 30er Jahren.

Stadt Wohlfahrtserwerbslose in Arbeit zu bringen. So erhielten
Unternehmen nur städtische Aufträge, wenn sie auch Arbeitslose
einstellten. 15
Die Stadtverordneten traten relativ häufig zusammen, um die
sozialen Aufgaben der Stadt schnellstmöglich zu erledigen. Es
sollte verhindert werden, daß die Menschen, sozial in wirtschaftliche
Not geraten, politisch in die extremen Lager der Rechten und
der Linken getrieben wurden. 16 Dieses Handeln der Stadt hatte
zunächst Erfolg: Bei der Gemeindewahl am 07.11.1929 erhielten
die Feinde der Demokratie wenig Zuspruch. 17
Daß Handlungsbedarf bestand, belegt folgende Tabelle:
Laufend in der offenen Fürsorge unterstützte Parteien einschl. Wohlfahrtserwerbslose
31.3.1928 31.3.1929 31.3.1930 31.3.1931 31.3.1932 31.3.1933
1. Kriegsbeschädigte,Hinterbliebene
und
Gleichgestellte
8 12 7 23 25 23
2. Sozialrentner 545 640 672 736 786 828
3. Kleinrentner 494 471 458 462 448 446
4. Sonstige
Hilfsbedürftige
519 649 594 770 1.024 2.361
Zusammen 1.566 1.772 1.731 1.991 2.283 3.658
5. Wohlfahrtserwerbslose
u. Arbeitslose
mit gemeindl.Unterstützung*
54 142 501 1.343 2.679 2.554
Insgesamt 1.620 1.914 2.232 3.334 4.962 6.212
* Wohlfahrtserwerbslose waren arbeitslose oder arbeitsfähige Personen, die keinen
Anspruch auf Leistungen der Arbeitslosenversicherung, der Krisenfürsorge oder der
sonstigen Fürsorge bei berufsüblicher Arbeitslosigkeit hatten, gleichgültig, ob sie Pflichtarbeit
leisteten oder nicht.
71

72
Münster war sozialpolitisch kein Einzelfall. Im gesamten Deutschen
Reich war die Situation alarmierend:
Der Zuschußbedarf der kommunalen Wohlfahrtsämter, aufgrund
der Erwerbslosigkeit, stieg von 1928 bis 1932 erheblich. Im
Haushaltsjahr 1928/29 schlug das Wohlfahrtswesen mit 1,472
Milliarden Reichsmark zu Buche. 1931/32 schließlich betrug der
Ausgabenetat für das Wohlfahrtswesen in den Kommunen 2,255
Milliarden Reichsmark bei einem Arbeitslosenanteil von 37,8 %. 18
Dabei ist zu bemerken, daß die Arbeitslosigkeit ab 1928 derartig
stark wurde, daß die Arbeitslosenversicherung eigentlich ständig
überfordert war. 19
Der Staat blieb demgegenüber machtlos. Sozialpolitische Einigkeit
bestand in dieser Endphase der Demokratie nicht mehr.
So erwies sich das Hoffen der Stadtväter Münsters auf die Hilfe des
Reiches als Illusion. 20 Im Gegenteil, das Einkommensniveau sank.
Die Folge war das Sinken des Konsums und damit mittelbar
weniger städtische Einnahmen. Ein Teufelskreis war entstanden.
Zunächst hielt noch die Stabilität des sogenannten katholischen
Milieus, das auf Ruhe und Bestandswahrung zielte. 21 Jedoch 1931
erging in Preußen eine Sparverordnung, die die Richtsätze der
Fürsorge um cirka 12 % kürzte! 22 Damit war der Verelendung
breitester Volkskreise Tür und Tor geöffnet.
Mit der Weltwirtschaftskrise wurden die Spannungen im Rat
besonders deutlich. Um die Etats drehte sich nun dauernd das
politische Tauziehen zwischen Magistrat und Stadtverordneten. 23
Beide Seiten waren aber einig, wenn es galt, mit dem Nötigsten zu
helfen. So wurden wieder Brennstoffe für die Bedürftigen ausgegeben.
24
Das soziale Engagement in der Stadt konnte jedoch nicht verhindern,
daß die politische Atmosphäre mehr und mehr vergiftet war.
Es kam zu Schmutzkampagnen gegen die Stadtspitze, deren
Nachwirkungen bis 1933 zu spüren waren. 25

Die Profiteure dieser politischen Schlammschlachten, bei gleichzeitig
fortschreitendem wirtschaftlichem Elend, waren die Nazis. 26
Man untergrub das Vertrauen der Bevölkerung in die politische
Kompetenz der Stadtspitze und der Mehrheitspartei, des Zentrums.
Die Feinde der Demokratie gewannen demgegenüber stetig
an Ansehen. So wurde bei der Kommunalwahl 1933 die NSDAP
stärkste Fraktion. 27
Dies hatte ein Klima von Denunziationen und Gerüchten bewirkt.
Zu den Diffamierungen der Stadtoberen durch die Nazis gehörte
es auch, daß in einer niederträchtigen Kampagne im Kommunalwahlkampf
1933 dem neuen Oberbürgermeister der Bezug seiner
Dienstwohnung am Kreuztor 1 im vorhergehenden Jahr als persönliche
Bereicherung ausgelegt wurde. 28
Immer wieder war auch von dem angeblichen „Lotterleben” auf
dem Rathaus die Rede. 29
Die alte Führung der Stadt geriet nun in das Zwielicht eines
Untersuchungsausschusses, 30 dessen Einrichtung auch das Zentrum
- ehemals machttragende politische Kraft in Münster -
zugestimmt hatte. 31 In der vagen Hoffnung damit die eigenen
Kräfte aus dem Zwielicht der Verdächtigungen zu lösen, war dies
geschehen. Ohne eine Möglichkeit zur Verteidigung wurde schließlich
Oberbürgermeister Zuhorn, wie fast alle Nicht-Nazis im
Magistrat, abgesetzt. 32 Sein Nachfolger wurde ein subalterner
Verwaltungsbeamter, der seine Lorbeeren eher bei der NSDAP
denn in der Verwaltung erworben hatte, der Stadtverordnetenvorsteher
Hillebrand, ein überzeugter Nazi. 33
Die NSDAP kontrollierte damit nicht nur die Repräsentanten der
Münsterschen politischen Bevölkerung, auch die Verwaltung war
damit gleichgeschaltet.
Über eine Wahlentscheidung, unter den Gegebenheiten von Terror,
vagen Verdächtigungen und Emotionen, war damit der Weg
zur faschistischen Umgestaltung einer Stadt gefunden worden. Im
Hinblick auf das Ansehen der Kriegsbeschädigten bedeutete es,
73

74
daß die Sonderbehandlung der Krieger, eine sozialpolitische Spezialität
Weimars, nun durch den Mythos des verwundeten Kämpfers
verklärt wurde.
Die Kriegsbeschädigten selbst hatten schon zu Anfang der Dreißiger
Jahre eine starke Lobby entwickelt, die es ihnen seinerzeit
schon erlaubte, auch gegenüber der Stadtführung selbstbewußt, ja
fordernd, aufzutreten:
... In einer kürzlich stattgefundenen Beschwerdeausschußsitzung
stellte uns Ihr Herr Direktor Pieper eine Mitteilung
seitens des Magistrats der Stadt Münster in Aussicht, wonach
die Mittel für Kriegsbeschädigte und Kriegshinterbliebene
nicht erhöht werden können. Wir teilen Ihnen
hierdurch mit, dass ein solches Schreiben bis heute nicht in
unsern Besitz gelangt ist. ... . 34
Auch die Werkstatt blieb von den grundlegenden Veränderungen
Die Bohrerei am Hafengrenzweg in den 30er Jahren.

im sozialen, politischen und wirtschaftlichen Klima gegen Ende
der Zwanziger nicht unberührt. Das stetige Kritisieren der Handelskammer
und das geschickte Lavieren des Provinzialverbandes,
hinsichtlich der Existenz und der Klientel der Westfalenfleiß,
führten schließlich dazu, daß man - um des lieben Friedens Willen
- 1929 den Gesellschaftsvertrag änderte. 35 Die Gesellschafterversammlung
beschloß am 22.04.1929 den § 4, den Hauptkritikpunkt
der Kammer, neu zu gestalten. Er lautete nun: „... Der Zweck der
Gesellschaft ist, Erwerbsbeschränkten Gelegenheit zur Arbeitsbetätigung
zu geben ...”. 36
Ferner wurde der Zusatz Gewemü, gemeinnützige Werkstätten
Münster, zu diesem Zeitpunkt ersatzlos gestrichen. 37 Der Name
Westfalenfleiß war eben zu einem festen Begriff geworden.
Hinzu kam, daß man inzwischen vom Prinzip einer Nur-Kriegsbeschädigtenwerkstatt
bei Westfalenfleiß abgewichen war, denn es
heißt in einem Arbeitsgerichtsbeschluß vom 14.05.1928:
... Die von der Antragsgegnerin betriebenen Erwerbsbeschränkten-Werkstätten
dienen in erster Linie dazu, körperlich
und geistig Beschädigte beruflich auszubilden, oder
derartig umzuschulen, daß sie nach Erreichung dieses
Zieles wieder ein Unterkommen in der Privatwirtschaft
finden können. In anderen Fällen aber, in denen die Beschädigung
derart hochgradig ist, daß eine Unterbringung
im privaten Wirtschaftsleben unmöglich ist, sollten sie,
soweit tunlich, auch als Dauerarbeiter in den Werkstätten
bleiben ... . 38
Zu diesem Zeitpunkt waren über 100 Beschäftigte bei Westfalenfleiß
angestellt. 39
Die Streitfälle, die absolut unvermeidlich bei einer solchen Betriebsgröße
waren, schlichtete in der Weimarer Zeit ein sogenannter
Arbeitsausschuß. Eine andere Interessenvertretung gab es
nicht. 40 Das wollten die Beschäftigten nicht hinnehmen und es kam
zu einem Arbeitsprozeß. 41
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Anläßlich dieses Rechtsstreites behauptete das Unternehmen, es
solle deswegen keinen Betriebsrat geben, da für die Beschäftigten
gelte:
... Diese seien intellektuell und moralisch nicht imstande,
die verantwortlichen Aufgaben des Betriebsrates im Sinne
des Gesetzes zu erfassen und ihnen gerecht zu werden ... . 42
Gegen solch schweres Geschütz konnte man kaum noch etwas
seitens der Beschäftigten ausrichten. Ein Betriebsrat wurde schließlich
arbeitsgerichtlich abgelehnt. Die Begründung dafür lautete,
daß die Westfalenfleiß kein Wirtschaftsunternehmen im engeren
Sinne, sondern eine Fürsorgeeinrichtung sei. 43
Die Beschäftigten wurden damit nicht als kompetente und vollwertige
Arbeitnehmer anerkannt, sie galten vielmehr als quasi
meinungslose Masse.
Dies galt aber nicht hinsichtlich ihrer Arbeitsleistung. Da nahm
man sie durchaus für voll. Gearbeitet wurde im Akkord und die
große Palette produzierter Waren verkaufte man im freien Handel.
44 So konnte hier von einem Sonderstatus eigentlich keine Rede
sein.
Mit der Wirtschaftskrise setzte dann ab 1929 die Katastrophe auch
in der Werkstatt ein. Zunächst glaubte man nicht an ein wirtschaftliches
Fiasko, das auch der Werkstatt drohen könnte, denn man
verlangte sogar noch nach mehr Lagerkapazität. Deshalb schloß
die Stadt Münster mit der Westfalenfleiß GmbH am 25.03.1930
rückwirkend, mit dem 01.01.1929 beginnend, einen Mietvertrag
über einen 2.351 qm umfassenden Lagerplatz, der für den Handel
mit Bürstenwaren genutzt werden sollte. 45
Voller Vertrauen darauf, daß es nur noch besser werden könnte,
ließ man sich gar zu optimistischen Geschäften verleiten.

Die kaufmännische Art des Geschäftsführers und Betriebsdirektors
Hartmann sah keine Risiken. Der ehemalige Beamte der Stadt
war zu sehr daran gewöhnt, daß die öffentliche Hand stets über so
profanen Dingen wie Konkurs und wirtschaftlichem Aus stand. In
der Wirtschaftskrisenzeit 1929 versagte er dann völlig und bat um
die Annahme seines Rücktritts. Seit März 1929 führte er die
Geschäfte kommissarisch. Die Stelle war innerhalb der Stadtverwaltung
ausgeschrieben - für einen Beamten.
Eine Besetzung der Stelle erfolgte jedoch nicht. Das städtische
Geld reichte wohl nicht aus, einen Beamten zu versetzen, denn der
Posten war recht gut dotiert. Und einen weiteren Beamten zu
versorgen, kostete auch etwas. Schließlich betrug 1927 die Besoldung
des Geschäftsführers 4.344 RM. 46 Solche Summen konnte
man nicht ohne weiteres zusätzlich aufwenden.
Hartmann war somit gezwungen zu bleiben. Es blieb damit ein
unmotivierter Beamter auf seinem ungeliebten Dienstposten erhalten.
Es fehlte ihm fortan jegliche Begeisterung. Die Folgen waren
fatal. Zu einem Skandal wurde eine Bürgschaft, die Hartmann für
die Firma übernommen hatte.
Am 15.09.1929 schloß der Stadtobersekretär mit dem Sauerstoffwerk
Münster einen Pachtvertrag über eine Tankstelle an der
Hammerstraße. 47 In § 11 des Vertrages fand sich der handschriftliche
Zusatz
... Die Abrechnungen des Autobetriebsstoffgeschäftes erfolgen
unmittelbar zwischen dem Sauerstoffwerk und dem
jeweiligen Tankwart unter Haftung der Westfalenfleiß GmbH
... . 48
So konnte die Schuld des Tankwarts H. bei seinem Benzinlieferanten
zu ungeheuren Höhen auflaufen. Die Westfalenfleiß bürgte ja.
Am Ende stand sie für eine Summe gerade, die sie gar nicht zu
garantieren im Stande war (mehr als 7.000 RM).
77

78
Hinzu kam, daß das Unternehmen die Folgen der Wirtschaftskrise
in vollem Umfang zu spüren bekam. Arbeit blieb aus, Rechnungen
unerledigt, Zahlungen konnten nicht mehr geleistet werden. Die
Werkstatt stand vor dem Ruin. Es mußte nun schnellstens gehandelt
werden. Bedurft hätte es jetzt eines wendigen kaufmännischen
Organisators, denn die Beschäftigten setzten alle Hoffnung auf den
Weiterbestand der Firma: 12 Tischler, 4 Drechsler, 11 Stuhlflechter,
56 Einzieher, 2 Verkäufer, 4 Tankwarte, 16 Fahrradwächter
und zeitweise 30 - 40 Fürsorgeempfänger, die mit der Herrichtung
Die Tankstelle an der Hammerstraße zu Anfang der 30er Jahre.
von Brennholz betraut waren. 49
Der Stadtobersekretär war aber mit seinem Latein am Ende und
trat am 24.09.1931 endlich zurück. Landesrat Sodemann vom
Provinzialverband rückte nach. 50 So war es wieder ein Beamter -
und nicht der so dringend benötigte Kaufmann - der die Leitung der
Firma übernahm.

Dem Unternehmen ging es nun auch weiterhin schlecht. Man
mußte sogar schon an die eigene Substanz gehen. Am 22.09.1931
erklärte die Gesellschafterversammlung, daß das Personenauto
bestmöglich zu verkaufen sei. 51
Auch dies versprach keine Lösung der Probleme, denn 1932 mußte
man noch vor dem 28.06. größere Entlassungen vornehmen, da
man sonst bankrott gewesen wäre. Das Defizit betrug mittlerweile
23.739,39 RM. Schließlich arbeitete man nur noch vier Tage in der
Woche, da die Aufträge des Kaufhauses Epa ausgeblieben waren. 52
Es waren auch nur noch 72 Leute beschäftigt, für die neue Aufträge
beschafft werden sollten - so denn welche zu bekommen waren.
In dieser ausgesprochen schwierigen Lage gab es für die Gesellschafter
nur noch eine Lösung: Ein neuer Geschäftsführer - und
diesmal ein Kaufmann - mußte an die Spitze der Firma treten.
Emil Blumensaat aus Hagen, der seit dem 1. November 1925 mit
der Westfalenfleiß-Bewegung verbunden war, übernahm das Ruder
der Firma. Der deutschnationale, ausgesprochen fleißige „Neue”
galt als Organisationstalent und wacher Geist, der auch später
immer wieder zu den Schwesterfirmen, so etwa in Witten und
Gladbeck, gerufen wurde, wenn dort eine grundlegende Sanierung
oder Umgestaltung erforderlich war. 53
Er sah sich mit einer ausgesprochen schwierigen Situation in
Münster konfrontiert, denn er deckte die Tankstellenangelegenheit
auf. Die Tankstellengesellschaft forderte schließlich lautstark
ihr Geld und wußte dabei - quasi als Druckmittel - eine sensationslüsterne
Presse auf ihrer Seite. Die wartete nur darauf, einen Fall
von Verschwendung öffentlicher Gelder oder gar Unfähigkeit und
daraus resultierender Kosten aufzudecken.
Deshalb war Blumensaat besonders bemüht, die Westfalenfleiß
nicht in das Gerede kommen zu lassen. Das schien ihm im
Oktober 1933 dann auch gelungen zu sein. 54 Denn er informierte
schnellstens die Gesellschafter, daß ein Agreement nun gefunden
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sei und die Westfalenfleiß aus dem Unterpächtervertrag, der sie
so existenzbedrohlich verpflichtet hatte, gelöst wäre. Fast aufatmend
konnte man vermelden:
... Damit ist die Angelegenheit für uns erledigt. Wir werden
den Tankwart H. im Auge behalten und sorgfältig darüber
wachen, daß er den übernommenen Verpflichtungen nachkommt
und für raschmöglichste Tilgung des Restbetrages ...
Sorge tragen ... . 55
Die Aufregung um die Tankstelle erklärt sich aus den Vorkommnissen
des Jahres 1932, als ein Betrugsprozeß gegen den Stadtoberinspektor
Heinrich Schreiber die Stadt erschütterte. Er hatte
in der Bürgschaftsbearbeitung der Stadtverwaltung, unter anderem
durch Manipulation und ungerechtfertigte Vergabe von Bürgschaften,
der Stadt großen Schaden zugefügt. 56
Die Westfalenfleiß wollte - angesichts der negativen Presse und
der hitzigen Diskussion um Korruption und Betrug im öffentlichen
Bereich - jegliche Vorwürfe ob kaufmännischer Inkompetenz
oder Leichtfertigkeit abwehren. Noch dazu, wo sie durch die
Art ihrer Gesellschaftsbildung auf das Engste mit der Stadt
verflochten war. Jegliche Unregelmäßigkeit bei ihr konnte also
wieder der Stadt von den Feinden der Demokratie angelastet
werden.
Gefahr drohte den Behinderten von Westfalenfleiß jedoch nicht
nur durch die wirtschaftliche Lage in der Endphase Weimars.
Noch bedrohlicher war das Umsichgreifen rassistischen Größenwahns.
Die rassistischen Einstellungen unter den Ärzten, die im Dienste
des Provinzialverbandes Westfalen, mithin einer der Gesellschafter
der Werkstatt, als Psychiater und häufig auch als Leiter von
Provinzial-Heilanstalten tätig waren, wurde unreflektiert ver-

eitet, ohne daß diese Ärzte unbedingt immer dem nationalsozialistischen
Regime nahestehen mußten. Damit kündigte sich
das Entmenschlichen der Behinderten per Sterilisation und Morden
durch die Nazis an.
1 Archiv Westfalenfleiß - A 2 - Provinzialverband an IHK (Abschrift), 11.04.1928.
2 Zum Folgenden: LWL, C 61, III, Nr. 24, Sitzung des Verwaltungsrates der KAGESO,
22.03.1928.
3 John, S. 115.
4 Kühnl, S. 152 ff.
5 Kühnl, S. 152.
6 Kühnl, S. 154.
7 Siehe: Grevelhörster (Mappe) Begleittext o. S..
8 Haunfelder, S. 165.
9 Haunfelder, S. 166.
10 STDAM Verwaltungsbericht 1926-45, S. 54 u. S. 163.
11 STDAM Verwaltungsbericht 1926-45, S. 161, Statistischer Bericht für das Kalender-
jahr 1932, S. 97.
12 Grevelhörster (Kröll), S. 55.
13 Zum Folgenden: Verwaltungsbericht 1926-45, S. 163.
14 STDAM, Verwaltungsbericht 1926-45, S. 163.
15 STDAM, Verwaltungsbericht 1926-45, S. 164.
16 STDAM, Verwaltungsbericht 1926-45, S. 17.
17 STDAM, Verwaltungsbericht 1926-45, S. 16.
18 Grundlegend: Rebentisch.
19 Vergl.: auch: Kolb, S. 90.
20 MA, 01.01.1932, 2. Ausgabe.
21 Vergl.: Kaufmann, S. 130 ff.
22 Vergl.: STDAM, Verwaltungsbericht 1926-45, S. 165.
23 Grevelhörster (Kröll), S. 56.
24 STDAM, Stadtreg., Fach 20, Nr. 65, Abschrift des Beschlusses des Unterstützungs-
ausschusses vom 11.01.1929.
25 Grevelhörster (Kröll), S. 56 mit ausführlichen Informationen.
26 Grevelhörster (Kröll), S. 64 ff.
27 Haunfelder, S. 166.
28 Kuropka, Machtergreifung, Mappentext.
29 STDAM, Plakatsammlung Nr. 3.
30 Grevelhörster (Kröll), S. 65.
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82
31 Grevelhörster (Kröll), S. 65.
32 Grevelhörster (Kröll), S. 66 und zum Ablauf der Sitzung: STDAM, Verwaltungsbe-
richt 1926-45, S. 23 f.
33 Grevelhörster (Kröll), S. 66; MA 27.09.1933.
34 STDAM, Stadtreg., Fach 20, Nr. 65, Reichsverband Deutscher Kriegsbeschädigter u.
Kriegshinterbliebener, Ortsgruppe Münster an das Wohlfahrtsamt Münster,
19.09.1930.
35 Vergl. zum Folgenden: Westfalenfleiß - A 1 - Vertrag vom 13.11.1925 mit darauf
befindlichen handschriftlichen Änderungen, durch Notar Peus aus dem Jahre 1929.
36 Westfalenfleiß - A 1 - Vertrag vom 13.11.1925, handschriftliche Änderungsmitteilung
und maschinenschriftliche Fassung der Änderung v. 22.04.1929.
37 Ebd..
38 Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Prozesse, Arbeitsgerichtsbeschluß vom 14.05.1928.
39 Hierzu und zum Folgenden: Archiv Westfalenfleiß, - Sondergut - Prozesse, Arbeitsgerichtsbeschluß
vom 14.05.1928.
40 Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Prozesse, Arbeitsgerichtsbeschluß vom 14.05.1928.
41 Ebd..
42 Ebd..
43 Ebd..
44 Ebd..
45 Archiv Westfalenfleiß - A 2 - Mietvertrag vom 25.03.1930.
46 STDAM, Stadtreg., Fach 20, Nr. 65, Niederschrift über die Sitzung des Fürsorgeaus-
schusses am 17.02.1927.
47 Zum Folgenden: LWL, C 61 III, Nr. 147, Revisionsbericht für die Zeit vom 01.04.1932
- 31.03.1933.
48 Ebd..
49 Ebd..
50 Archiv Westfalenfleiß - A 2 - Amtsgericht Münster, Handelsregisterauszug
(24.09.1931).
51 Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Niederschriften und Protokolle über Gesellschafterversammlungen
bis 1947, Niederschrift über die Gesellschafterversammlung am
22.09.1931.
52 Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Niederschriften und Protokolle über Gesellschafterversammlungen
bis 1947, Niederschrift der Gesellschafterversammlung am
23.11.1932.
53 LWL, C 61 III, Nr. 145, KAGESO an Pork, 08.05.1933.
54 LWL, C 61 III, Nr. 146, Westfalenfleiß an LFV, 12.10.1933.
55 LWL, C 61 III, Nr. 146, Westfalenfleiß an LFV, 12.10.1933.
56 STDAM, Amt 14, Best. E, Nr. 8, Betrugsprozeß Schreiber.

7. Die Westfalenfleiß und ihre Beschäftigten während
der Jahre im Nationalsozialismus
Noch im Jahre 1934 setzten die Nationalsozialisten eines jener
Gesetze in Kraft, das noch die demokratisch legitimierte Weimarer
Bürokratie konzipiert hatte: Das Gesetz zur Verhütung erbkranken
Nachwuchses vom 14.07.33.
Dieses Gesetz legitimierte die Sterilisation von Abertausenden.
Dies und die spätere Euthanasie konnten ohne Schwierigkeiten
größeren Ausmaßes stattfinden, da das Gros der Beamten durchaus
bereit war, der Regierung stets loyal zu dienen 1 - ohne
Rücksicht auf Einzelschicksale oder die unverrückbaren und unantastbaren
Menschenrechte.
Das Gesetz zur Verhütung erbkranken Nachwuchses sollte die
Gewähr dafür geben, daß die angebliche germanische Herrenrasse
von allen anders-„artigen” Menschen, seien es Behinderte, angebliche
Asoziale oder Suchtkranke, nicht belastet würde. Zuständig
für die Durchführung waren die Amtsgerichte am Sitz des jeweiligen
Landgerichts, die ihrerseits Erbgesundheitsgerichte einrichteten.
In Münster waren Amtsgerichtsdirektor Dr. Bartels und Amtsgerichtsrat
Spinn die Hauptpropagandisten der staatlich verordneten
Verstümmelung. Noch im Jahr des Inkrafttretens des menschenverachtenden
Gesetzes wurden 539 Zwangssterilisationen durchgeführt.
1935 büßten gar 827 Menschen ihre Fortpflanzungsfähigkeit
ein. 2
So kam auf 1000 Einwohner exakt eine Zwangssterilisation. Das
entsprach genau dem durchschnittlichen Sterilisationsanteil im
gesamten Oberlandesgerichts-Bezirk. Amtsgerichtsdirektor Bartels
bemühte sich darum, daß die Einzelfälle geheim blieben,
angeblich um soziale Nachteile für die Betroffenen zu vermeiden.
3 Die Gründe waren wohl eher, daß er den Widerstand der
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Katholiken fürchtete. 4 Trotzdem, in Münster kam es gegen die
Sterilisation zu keinen so weitreichenden Protesten, wie sie etwa
aus dem Bereich des Arnsberger Regierungspräsidenten bekannt
sind. 5
Auch Beschäftigte der Westfalenfleiß wurden zwangssterilisiert.
Jedoch verhinderte der privilegierte Status der Kriegsbeschädigten,
die weiterhin in der Werkstatt vertreten waren, daß sie der
nächsten menschenverachtenden Aktion der Nationalsozialisten
zum Opfer fielen: der Euthanasie, dem planmäßigen Mord an
Tausenden hilfloser Menschen, der 1939 begann.
Die sogenannte T4 Aktion, benannt nach einer Berliner Adresse,
betraf zunächst „nur“ die Insassen der Anstalten, sollte aber nach
dem Krieg auf alle, nicht dem nationalsozialistischen Ideal entsprechenden,
Menschen ausgeweitet werden. So wurden im Bereich
der Stadt Münster zunächst nur die bedauernswerten Insassen des
Provinzialkrankenhauses Marienthal von den mörderischen Aktionen
erfaßt.
Die eigentliche Perversität des Vorgehens zeigt sich darin, daß die
regionalzuständigen Verwaltungstäter beim Provinzialverband
saßen.
Bei dieser Behörde wurden die Fäden für den behördenmäßig
abgewickelten Mord von Menschen gezogen. Sie war aber auch
der Ansprechpartner für einen Schwererwerbsbeschränktenbetrieb
wie die Westfalenfleiß. Unter den Tätern war, nach der
vorläufigen Amtsenthebung des aufrechten Beamten Wolters, Dr.
Rudolf Pork. Der überzeugte Nazi war schnellstens Landesrat
geworden, um in der Provinzialverwaltung die Parteilinie zum
Prinzip der Fürsorge werden zu lassen. 6 Am 24.08.1936 hatte er
seine Anstellungsurkunde erhalten. 7
Unter seiner Ägide fand die „Tat vor der Tat” statt: Die verwaltungsmäßige
Planung des Todes wehrloser und unschuldiger
Menschen, hatte doch Josef Goebbels gefordert: „... Wir müssen
ein gesundes Volk besitzen, um uns in der Welt durchsetzen zu
können... “. 8

Rassismus wurde zum Vehikel für politische Herrschaft, Sterilisation
und Mord zum Verwaltungsakt.
Wissenschaftlich nüchtern wurden Menschen ausgegrenzt, zum
Unmenschen erklärt. So war der Boden für die Euthanasie bereitet
worden. Die Ermächtigung dazu erging im Oktober 1939. Auch
Westfalen war betroffen:
Am 14.06.1940 wandte sich der Reichsinnenminister an die Ärzte
der Provinzialheilanstalten 9 mit der Bitte, im Hinblick auf die
Notwendigkeit einer planwirtschaftlichen Erfassung, die gleichzeitig
übersandten Meldebögen auszufüllen und zurückzuschikken.
Danach waren zu melden: Patienten, die an Schizophrenie,
Epilepsie, senilen Erkrankungen, Paralyse und Schwachsinn litten
und in den Anstaltsbetrieben nicht oder nur mit mechanischen
Arbeiten zu beschäftigen waren. Schließlich auch Patienten, die
sich mindestens fünf Jahre dauernd in der Anstalt befanden. Die
Euthanasieaktion begann mit der Übersendung fertiger Transportlisten
an die Hauptverwaltung des Provinzialverbandes. Der Landeshauptmann
hatte eine Kommission beauftragt, die aus den
Landesverwaltungsbeamten Landesrat Dr. Rudolf Pork, Provinzialoberverwaltungsrat
Dr. Alfred Schneider und Provinzialobermedizinalrat
Dr. Heinrich Petermann bestand. Diese Kommission
sollte die Listen der Anstalten überprüfen. Es stand ihr frei, bei
entsprechender Begründung Alterskranke, Kriegsausgezeichnete
- sie blieben in der Regel verschont -, noch in Behandlung befindliche
Patienten und wichtige Arbeitskräfte von den Transportlisten
zu streichen. 10 Viele dieser Patienten kehrten nie wieder von den
Verlegungen in die Anstalten Herborn, Eichberg, Scheuern, Kalmenhof-Idstein
und Valmünster zurück. In die frei werdenden
Anstalten rückte die Reichswehr ein. Nach Abschluß der Verlegung,
sprich Ermordung, konnte Landesrat Pork im Jahre 1943
verlautbaren:
... Die geräumten Anstalten haben lediglich soviel arbeitsfähige
Kranke behalten, daß sie den Anstaltsbetrieb mit
ihren neuen Aufgaben weiterführen können ... . 11
85

86
Erst die entschlossenen und mutigen Predigten des Bischofs von
Münster, Clemens August Graf von Galen, brachten die Nationalsozialisten
dazu, ihre Mordtaten vorläufig weitgehend einzustellen.
Der Bischof hatte nämlich öffentlich gesagt, was viele verschwiegen.
Diese Wahrheit war so gefürchtet, daß ein Spitzel seine
Predigten mitschrieb. Auch am 03.08.1941 erhob der „Löwe von
Münster“ in St. Lamberti seine Stimme. Dabei entstand die folgende
Mitschrift:
... Kurze Wiedergabe der Predigt des Bischofs von Münster,
Clemens August Graf von Galen, abgehalten am 3. August
1941 in der Lambertikirche.
... In der obengenannten Predigt, deren zufälliger Zeuge ich
war, wandte sich der Bischof, wie er es nannte, gegen die
Tötung unschuldiger Volksgenossen. Er ging davon aus,
dass in verschiedenen Orten Deutschlands und seit kurzem
auch in der Pflege- und Heilanstalt Marienthal zu Münster,
die dort untergebrachten Irrsinnigen, nachdem sie ärztlicherseits
als unheilbar und somit als unproduktive Volksgenossen
auf eine bestimmte Liste gesetzt worden sind, abtransportiert
werden. Nach einiger Zeit erhielten dann die
Angehörigen dieser Kranken die Nachricht, dass die Kranken
an irgendeiner Krankheit gestorben seien. Die Leiche
wäre verbrannt, und die Asche könnte gegen Entrichtung
einer Gebühr abgeholt werden. Nach ihm zugetragenen
Nachrichten stürben diese Kranken keines natürlichen Todes.
Die Leiche würde deshalb verbrannt, damit die Angehörigen
nachträglich nicht mehr feststellen können, an
welcher Krankheit diese gestorben sind. Ein neuer Abtransport
aus Marienthal würde vorbereitet.
Der Bischof betonte in dieser Predigt immer wieder, dass
dieses eine Tötung unschuldiger Volksgenossen wäre und
eine gesetzliche vorsätzliche Tötung nach dem Gesetz nicht
gestattet ist und bestraft wird. Eine Tötung Unschuldiger
wäre nur im gerechten Krieg und in Notwehr gestattet.
Nach dem bestehenden Gesetz, dass jeder, der von einer
stattfindenden Tötung eines Menschen Kenntnis erhält,

verpflichtet ist, hiervon der Polizei oder dem betreffenden
Menschen Kenntnis zu geben, hat der Bischof bei der
hiesigen Staatsanwaltschaft und bei dem Polizeipräsidenten
gegen die Tötung Unschuldiger Klage erhoben.
Der Bischof las diese eingeschriebenen Briefe vor. Hierin
bat er sich Nachricht, was weiterhin veranlasst worden
wäre. Bis heute hätte er einen diesbezüglichen Brief noch
nicht erhalten. Ungefähr wörtlich führte der Bischof dann
weiter aus: ‘Wehe den Krüppeln und Invaliden, die vielleicht
im Arbeitsprozess ihre Gesundheit eingebüsst haben,
wehe den sonstigen Kranken und wehe unseren Frontsoldaten,
die als Krüppel heimkehren. Dann werden diese auf die
Liste der unproduktiven Volksgenossen gesetzt, und man
schreitet denn auch bei diesen Menschen zur Tötung!’ Er
verglich diese Menschen mit einem alten Pferd, das nicht
mehr arbeiten kann und erschossen wird, mit einer Kuh, die
keine Milch mehr gibt und deshalb geschlachtet wird.
Ferner sagte er, dass man keinem Arzt mehr trauen könnte,
denn man wüsste ja nicht, ob dieser uns nicht als unproduktive
Volksgenossen melden würde und wir dann auch getötet
würden. Die Polizei würde uns dann nicht in Schutz nehmen.
Dann ging der Bischof weiter darauf ein, dass heute fast alle
Gebote Christi, die er unter Donner und Blitz auf dem Berge
Sinai bekanntgegeben hätte, nicht mehr eingehalten würden.
Die ersten 3 Gebote würden seit längerer Zeit schon
nicht mehr beachtet ...
Diese Predigt wurde am darauffolgenden Sonntag hier in
sämtlichen Kirchen verlesen.
gez. N. P., wohnhaft in Münster i. W., Adolf-Hitler-Strasse
... . 12
Soviel Mut erzeugte Unruhe und schuf eine bedrohliche Öffentlichkeit,
bis schließlich das Morden im Sommer 1941 offiziell
eingestellt wurde. Insgeheim wurde aber weiter gemacht, wenn
auch in kleinerem Rahmen. 13 Sterilisiert wurde ohnehin, ohne daß
es dazu großangelegte Proteste gegeben hätte. Behinderte Menschen
blieben im Nazi-Deutschland abgewertet.
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Ganz anders verhielt man sich gegenüber den Kriegsbeschädigten.
Das tragische Erlebnis des blutigen Schützengrabens machte sie zu
den Privilegierten des Regimes. So hieß es in einer Rede des
nationalsozialistischen Landeshauptmanns Kolbow im WDR in
der Sendung „Stimme der Zeit”, die am 18.10.33 gehalten wurde:
... Die Regierung unseres Volkskanzlers Adolf Hitler hat es
wiederholt als bedeutsamen Teil ihrer nationalsozialistischen
Aufbauarbeit bezeichnet, den Opfern des Krieges,
unseren kriegsbeschädigten Volksgenossen, die Stellung in
der Volksgemeinschaft zu verschaffen, die ihnen als Ehrenbürger
des Staates zukommt. Dazu gehört vor allem, daß wir
die Kriegsbeschädigten herausführen aus der Zahl der
nichtstuenden Almosenempfänger, sie wieder einzugliedern
in den Wirtschafts- und Arbeitsprozeß und ihnen die
Möglichkeit geben, sich mit den ihnen verbliebenen Kräften
selbst zu unterhalten. So soll ihnen wieder der Segen der
Arbeit zuteil werden! ... . 14
Und in der faschistischen Nationalzeitung war zu lesen:
...Gebt den Kriegsbeschädigten Arbeit.
Das ist der Dank des Vaterlandes ... Kein Weg soll unbeschritten
bleiben, um Kriegsbeschädigten im Rahmen des
Möglichen Arbeit und Brot zu geben. Damit wird eine
Dankespflicht gegenüber den Männern erfüllt, die in schweren
Jahren Leben und Blut für ihr Vaterland eingesetzt
haben ... . 15
Diese Bevorzugung der Menschen mit einem traumatischen
Fronterlebnis stand in krassem Gegensatz zur menschenverachtenden
und verbrecherischen Politik der Nazis. Wurde einerseits
ausgemerzt, bedroht und verstümmelt, so wurden andererseits
bestimmte Gruppen über den grünen Klee gelobt. Die Schwachen
brauchten aber die Privilegierten, wollten sie möglichst
unbehelligt bleiben.

Bei Westfalenfleiß wurden so die verbliebenen Kriegsbeschädigten
zu einem Schutzschild für alle anderen Beschäftigten, denen
das Regime das Recht auf ein menschenwürdiges Leben absprach.
Dies war in der Stadt bekannt. Eltern brachten deshalb
morgens ihre Kinder und holten sie abends wieder ab, um sie so
Die Westfalenfleiß unterhielt bis in die 30er Jahre einen Laden auf der Bergstraße.
vor dem Kenntlichwerden als Behinderte zu bewahren. 16 Der
Bestand von Westfalenfleiß wurde so zur Beibehaltung einer
sicheren Insel in einem Meer von Gefahr. Erfolge der Kriegsbeschädigten
waren deshalb mittelbar immer auch welche für die
Nicht-Kriegsopfer. 17
Der Machtwechsel von 1933 blieb für die Westfalenfleiß-Bewegung
relativ unerheblich. Mit einer Ausnahme: In Bielefeld war
aus politischen Gründen der Geschäftsführer nicht zu halten. 18
Solche Vorbehalte gab es, seitens der neuen Machthaber, hinsichtlich
Blumensaats nicht. Seine deutschnationale Gesinnung,
die er in seiner Hagener Zeit auch öffentlich gezeigt hatte, indem
er patriotische Gedichte schrieb, machte ihn zu einem akzepta-
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blen Amtsinhaber. So ist es auch nicht verwunderlich, daß der
nationalsozialistischen Führungsriege beim Landesfürsorgeverband,
Blumensaat als der geeignete Berater auch für andere
Westfalenfleiß-Gesellschaften, die in Schwierigkeiten waren, erschien.
Seine erfolgreiche Tätigkeit verlieh dem Unternehmen
Aufwind, so daß Münster bald vor dem Konkurs gerettet war.
Trotzdem gab es noch Kritik an der Westfalenfleiß in Münster. Die
Nationalzeitung berichtete im April 1933 von Mißständen bei der
Westfalenfleiß. Diese Kritik bezog sich insbesondere auf die
Tätigkeit des Geschäftsführers Hartmann und die ungeschickte
Bürgschaftsübernahme für den Pächter der Tankstelle. 19
Blumensaat gelang es jedoch, die Firma relativ ungeschoren
davonkommen zu lassen. Der geäußerten Kritik trat er aber nicht
öffentlich entgegen, da er sich anpaßte.
Aber es gab noch mehr Kritiker. Auch der Verband der münsterländischen
Textilindustriellen machte sich bemerkbar.
Von diesen bisherigen En gros-Beziehern von Bürsten- und Korbwaren
aus der Werkstatt wurden nach Jahren guter Zusammenarbeit
Vorbehalte geäußert. Sie hatten bisher exklusiv von der
Westfalenfleiß in Münster Ware bezogen und schrieben jetzt:
... In den früheren Jahren waren schon Bedenken aufgetreten,
ob darin nicht eine Benachteiligung der in den einzelnen
Orten ansässigen Schwerbeschädigten zu erblicken ist,
zumal eine von den Unterzeichneten vorgenommene Nachprüfung
zeigte, dass nur ein verhältnismäßig geringer Teil
der beim Westfalenfleiß Beschäftigten als Schwerbeschädigte
anzusprechen ist ... Wir hatten gegen die Westfalenfleiß
GmbH den Verdacht, dass es sich im Wesentlichen um
Versorgungspflichtige der Stadt Münster handelt ... . 20
Man äußerte diese Bedenken aber nicht aus den vorgeschobenen
Gründen, etwa daß die Schwerbeschädigten in Rheine und Bocholt
durch den Bezug von Waren aus dem Münsterschen Betrieb
benachteiligt würden. Vielmehr war das zeitweilig gesunkene

Renommee der Westfalenfleiß - durch die Tankstellenaffäre und
den Fast-Konkurs - der Grund für dieses Vorgehen. Das Vertrauen
war zeitweilig geschwunden.
So war es verständlich, daß Blumensaat gegen Ende des Jahres -
auf Anweisung des Landesfürsorgeverbandes - versuchte, alle
Bedenken mit einer öffentlichen Kampagne noch einmal zu zerstreuen.
Er verfaßte deshalb den Aufsatz: „... Nicht Unterstützung,
sondern Arbeit und Verdienst...”. Darin schrieb er:
... Das Unternehmen findet seine Begründung in den gesetzlichen
Bestimmungen, die die Pflicht des Hilfsbedürftigen
zur Arbeit betonen und es der Fürsorge zur Aufgabe machen,
Gelegenheit zur Beschäftigung Erwerbsbeschränkter
zu schaffen. Es handelt sich dabei um etwa 100 Personen
(Geburtenkrüppel, Sieche, Unfallverletzte, Kriegsbeschädigte
und Blinde) ... Eine ganze Skala menschlicher Gebrechen
kann man in diesen Räumen abschreiten: Geistesschwache
und schwer Nervenkranke hat man noch zu nutzbringender
ihnen angemessener Arbeit herangezogen ... bei
ihnen ist die wiedergewonnene Freude am Leben und Schaffen,
das Bewußtsein, einen Platz auszufüllen, ihrem Leben
wieder Inhalt, Zweck und Wert gegeben zu sehen, so überragend,
daß sie leichter demgegenüber ihre körperlichen
Gebrechen vergessen ... . 21
Schließlich betonte Blumensaat, daß die Westfalenfleiß eine Institution
sei,
... die nicht nur das schwere Los einer erheblichen Anzahl
von Volksgenossen wesentlich erleichtert, sondern auch der
Allgemeinheit durch den produktiven Charakter ihrer Fürsorge
nennenswerte Lasten abnimmt ... . 22
Blumensaats Erfolge resultierten jedoch nicht allein aus der
wortreichen und geschliffenen Verteidigung der Westfalenfleiß,
91

92
sondern auch daraus, daß er immer wieder vorrechnete, daß eine
Auflösung des Unternehmens unter den neuen Machthabern
auch finanziell gar nicht möglich gewesen sei, da die Folgekosten
höher als die Sanierungskosten sein würden. 23 Man stand also
gewissermaßen unter Erfolgszwang. Dies sahen die Gesellschafter
genauso. 24
Ein Fortbestand der Werkstatt bedeutete aber auch, daß die
Strukturen des neuen Staates auf die Westfalenfleiß Anwendung
fanden. Darauf legte besonders der Provinzialverband und der
zuständige Referent, der Nationalsozialist Rudolf Pork, besonderen
Wert. So beteuerte er, 25 daß die Westfalenfleiß-Gesellschaften
Betriebe seien, auf die § 1 des Gesetzes zur Ordnung der Arbeit
Anwendung finde. Er betonte in diesem Schreiben besonders das
gute Verhältnis der, nun Gefolgschaftsmitglieder genannten, Betriebsangehörigen
und die besonderen Verhältnisse in einem Betrieb
mit fast ausschließlich „körperlich oder geistig gehemmten
Personen” und wenigen gesunden Beschäftigten. 26
Die Beschäftigten verließen sich auf ihren Geschäftsführer Blumensaat.
Ihr Vertretungsgremium, sie hatten in der NS-Zeit einen
Vertrauensrat erhalten, 27 bemühte sich auch inständig um Loyalität
und Zusammenarbeit. Man wußte, daß man nur zusammen die
Werkstatt am Leben erhalten konnte. Daran arbeitete man mit
Nachdruck.
So kam die Westfalenfleiß allmählich in eine bessere Verfassung.
Auch war bald das Renommee der Westfalenfleiß Münster außerhalb
der Stadt und der Provinz derartig gestiegen, daß sich 1933
der Oberbürgermeister Berlins an den LFV wandte und in Sachen
der „Berliner Lehr- und Beschäftigungswerkstätten für Kriegsbeschädigte,
Kriegshinterbliebene und andere Erwerbsbeschränkte”
um Informationen bat, wie eine Erwerbsbeschränktenwerkstatt

unter den Bedingungen des Nationalsozialismus weiterzuführen
sei. 28 Er schickte dem LFV einen Fragebogen, der von der Westfalenfleiß
Münster, stellvertretend für alle anderen Werkstätten,
beantwortet wurde. Westfalenfleiß in Münster war reichsweit zu
einer Modelleinrichtung geworden!
Demnach beschäftigte der Betrieb 1933 cirka 100 Personen (das
war fast die Hälfte aller Erwerbsbeschränkten der Provinz 29 ). Der
Großteil dieser Betriebsangehörigen (63 Personen) arbeitete in
der Bürstenmacherei, zwei Arbeiter wirkten in der Korbflechterei,
drei Beschäftigte in der Stuhlflechterei, zehn Mitarbeiter
bewachten Räder und zwei Arbeiter waren in der Holzzerkleine-
Holzbearbeitung bei der Westfalenfleiß in den 30er Jahren.
rung beschäftigt. Ferner gab es vier Büroangestellte, zwei Lehrlinge,
einen Reisenden, zwei technische Angestellte (Meister)
und schließlich elf Provisionsreisende. Alle wurden unter ortsüb-
93

94
lichen Arbeitsverhältnissen beschäftigt und empfingen Löhne
und Gehälter als Arbeitsentgelt. Auf die Frage nach dem beschäftigten
Personenkreis, die auf Kriegsbeschädigte und Kriegshinterbliebene
zielte, setzte Westfalenfleiß Münsters Blumensaat in
seiner Antwort andere Behinderte hinzu: Unfallbeschädigte,
Sieche und Blinde. Man beeilte sich dann auch noch zu bemerken,
daß man für die Werksangehörigen, soweit sie erwerbsbeschränkt
seien, Zuschüsse vom LFV und der Stadt empfange. Mit besonderem
Stolz vermerkte Blumensaat, daß es ihm gelungen sei, den
Betrieb durch eine intensive Verkaufstätigkeit in einen wirtschaftlich
gesünderen Stand zu versetzen.
Aber nicht überall gab es Grund zur Freude. Der Betrieb in
Witten befand sich seit dem 07.09.1933 in Auflösung, da die
Führung nicht in der Lage gewesen war, den Betrieb kaufmännisch
zu leiten. 30 Man resignierte mit der Feststellung: „... Das
Ergebnis ist ein wüstes Trümmerfeld. Die investierten Gelder
sind restlos verloren ...”. 31 Das war Münster dank seines Engagements
erspart geblieben. Die Beschäftigten der münsterschen
Werkstatt schauten in eine bessere Zukunft. Soziologisch betrachtet
ergab sich im Jahr 1936 für die Westfalenfleiß-Beschäftigten
folgende Struktur:
... ledig: 47
verheiratet ohne Kinder: 14
verheiratet, 1 Kind: 9
verheiratet, 2 Kinder: 10
verheiratet, 3 Kinder: 2
verheiratet, 6 Kinder: 1... . 32
Blumensaat wurde für sie alle - Ledige wie auch für ganze
Familien - zu einem charismatischen Geschäftsführer. Seine
kaufmännischen Fähigkeiten schätzte insbesondere auch der
Provinzialverband. Dort reflektierte Pork auf die provinzielle
Gesamtsituation, als er schrieb:

... wir ... haben überall die städtischen Beamten aus der
Geschäftsführung der Werkstätten entfernt und Kaufleute
als Geschäftsführer eingesetzt, die in der Lage sind, einen
solchen Betrieb nach wirtschaftlichen Gesichtspunkten zu
leiten. Ich habe es stets als meine besondere Aufgabe
betrachtet, die Werkstätten so umzustellen, daß sie Fürsorgebetriebe
mit bestimmtem sozialen Zweck sind, die
aber nach möglichst wirtschaftlichen und kaufmännischen
Gesichtspunkten arbeiten ... . 33
Das tat man in Münster mit großem Erfolg. Trotzdem wollte der
Referent das Heft des Handelns nicht gänzlich aus der Hand
geben. So begrüßte er es außerordentlich, wenn eine strengere
Kontrolle der Geschäftsführung etabliert würde, insbesondere
von seiten der Stadtverwaltung. 34
Blumensaat seinerseits verstand es hervorragend, den Gesellschaftern
angenehm zu sein, indem er Probleme selbstbewußt
löste und gleichzeitig die Einheit im Betrieb wahrte. Er reagierte
auf jede Störung oder Beeinträchtigung prompt. Aber auch die
Belegschaft war sehr hellhörig, wenn es um das Ansehen der
Firma ging. Dies zeigte sich auch im Jahre 1933, als der Münstersche
nationalsozialistische 2. Bürgermeister van Endert das
Unternehmen besuchte. 35
Im Oktober 1933 besichtigte er den Betrieb. Er traf dabei auf den
Kriegsbeschädigten Theodor I., der vorgab, nur 6 bis 7 RM
wöchentlich zu verdienen, womit er, der außerdem eine Kriegsrente
von 22 RM beziehe, nicht sein Auskommen finde. Dieser
Vorfall erboste die Belegschaft der Westfalenfleiß zutiefst. Nicht
die Geschäftsführung, sondern die Betriebsangehörigen A., H.
und M., wie auch der Werkmeister D. schrieben deshalb an den
Bürgermeister.
Sie bestritten, daß I. die Wahrheit gesagt habe. Er habe einen
Wochenverdienst als Zurichter von 14,65 RM netto gehabt. Diese
Arbeit habe er aber nicht weiterhin verrichten können, so daß der
Werkmeister, d.h. D., ihn in die Bürstenmacherei versetzt habe, wo
95

96
er wöchentlich zwischen 7,26 RM und 6,16 RM verdient habe.
Man glaube, daß I. passiven Widerstand gegen die Arbeit leiste, da
er einen Antrag auf Rentenbewilligung eingereicht habe und
meine, nicht zu viel verdienen zu dürfen. Sein momentanes Einkommen
belaufe sich auf 116,60 RM monatlich. So müsse er
sicherlich keine Not leiden. Man habe sich der Sache nun besonders
angenommen und dabei sei I. von D. darauf hingewiesen
worden, daß er seinen Alkoholkonsum drosseln solle, dann brauche
er auch das Unternehmen nicht herabzusetzen.
Die Kollegen konnten es sich nicht verkneifen, dem Bürgermeister
gegenüber noch schnell I.s’ Eigenart, das stetige Herabsetzen
der Westfalenfleiß, zu erwähnen. 36
Ganz unkommentiert konnte auch die Geschäftsführung den
Vorgang nicht lassen: Wenn sie untätig geblieben wäre, hätte sie
doch damit riskiert, so dazustehen, als ob sie die Vorwürfe des
Beschäftigten billigen würde.
So schrieb auch der Geschäftsführer Emil Blumensaat an den
Bürgermeister. 37 Er beklagte sogleich:
... wie schwer es ist, ein Unternehmen dieser Art zu leiten,
handelt es sich doch bei den Werksangehörigen größtenteils
um anormale Menschen, die individuell behandelt
werden müssen ... . 38
Nachdem er seine Fähigkeiten, insbesondere seine wirtschaftlichen
Erfolge („... ausgeglichene Bilanz und über 100 Beschäftigte
...”) hervorgehoben hatte, kam er zum Hauptgegenstand
seines Briefes, nämlich I., den er der Herabsetzung des Unternehmens
in Wort und Schrift zieh. Auch habe I. sich an den
Landesfürsorgeverband und die Kriegsopferversorgung gewandt,
um Mitleid zu erregen. Wobei er stets unterschlagen habe, zu
erwähnen, daß er ein ausreichendes Einkommen beziehe. I. habe
auch stets nur einen Teil seiner Einkünfte als Gesamteinkommen
dargelegt. So sei es ferner I. eine besondere Freude gewesen,

dem Bürgermeister van Endert seine Sache vorzutragen und
damit der Geschäftsleitung „eins auszuwischen“. Eine Geschäftsleitung
brauche aber die Rückendeckung ihrer Gesellschafter,
zumal bei einem solchen Unternehmen. So schlage er vor I. „...
für seine Verlogenheit ...” eine Rüge zu erteilen. 39
Eine betriebsinterne Regelung kam Blumensaat nicht in den Sinn,
was „coram publico“ geschah, wurde „coram publico“ repariert.
Daran mußte ihm gelegen sein, wollte Westfalenfleiß weiterhin
als wichtige soziale Einrichtung in der Stadt wirken und dies
durchaus mit Erfolg tun. Solcher war der Werkstatt beschieden.
So verwundert es auch nicht, daß zukünftig lange Betriebszugehörigkeiten
immer wieder honoriert werden konnten, etwa 1935
und 1940:
... Beim zehnjährigen Bestehen unseres Unternehmens am
13. November 1935 haben wir Jubilaren aus eigenen
Mitteln an Geldgeschenken in Höhe von 20.000.- RM
überreicht. Bis jetzt ist die Zahl der Gefolgschaftsmitglieder,
die den Westfalenfleiß Werkstätten 10 Jahre lang
angehörten auf 33 gestiegen, wovon gegenwärtig noch 23
für das Unternehmen tätig sind. Am 13. November 1940,
also Mittwoch nächster Woche, besteht das Unternehmen
15 Jahre. Wir möchten denjenigen Gefolgschaftsmitgliedern,
die den Werkstätten bis zum Ablauf des Geschäftsjahres
(am 31. März 1940) 15 Jahre lang angehörten, ein
Geldgeschenk ... machen und in einer Feierstunde in
unserem Gefolgschaftsraum auf diesen Tag hinweisen ...
. 40
Wie alle Betriebe dieser Zeit wirkte die Westfalenfleiß auch bei
den nationalsozialistischen Veranstaltungen und Organisationen
mit. Sie konnte sich dem nicht entziehen. Die Belegschaftsmitglieder
waren deshalb auch in der Deutschen Arbeitsfront organisiert.
Die widmete sich in der Hauptsache der weltanschauli-
97

98
chen politischen Schulung, und, zur Steigerung der Arbeitsfähigkeit,
der sozialen Betreuung ihrer Mitglieder. 41
Die Beschäftigten beteiligten sich auch sonst am politisch organisierten
sozialen Leben der Zeit, wobei es viel Lob gab:
... Auf dem letzten Kameradschaftsabend in der Halle
Münsterland vor 14 Tagen wurde das Werk ... von den
Vertretern der NS-Gemeinschaft ‘Kraft durch Freude’ als
vorbildlich hingestellt und der mustergültige Betrieb zur
Nachahmung empfohlen ... . 42
Aus diesem Mitmachen resultierten auch Aufträge, etwa in der
Bewachung von Parkplätzen.
So war es die Westfalenfleiß, die auch weiterhin - wie schon in
Weimar - die Bewachung von Parkplätzen bei Großveranstaltungen
sicherstellte. Dies war aber nicht immer ohne Klagen möglich.
So etwa 1936 bei der Kundgebung in der Halle Münsterland
mit Rudolf Hess anläßlich des Richtfestes des neuen Gauhauses
am Aasee. 43
Die Westfalenfleiß hatte schon am 19.03.1936 den Platz an der
Halle von der Reit- und Fahrschule gemietet. 44 Wie bei allen
anderen Anlässen, die in der Halle stattfanden, wollte die Firma
auch diesmal die Bewachung übernehmen.
Dies war auch bisher unstrittig akzeptiert worden. Die Kreisleitung
der NSDAP sah dann auch in der Westfalenfleiß ihren
Ansprechpartner und bat sie am 21.03.1936 während der Kundgebung
am 24.03.1936 die Bewachung durchzuführen. Die Ordner
(SA + SS) waren auch angewiesen, keine Autos außerhalb
des Westfalenfleiß-Parkplatzes abstellen zu lassen.
Die Polizei wurde schließlich gebeten, ihre Zustimmung zu
geben. Es begann der typische Ablauf: Der erste Beamte wähnte
sich nicht zuständig und schob die Kompetenz einem vorgesetzten
Beamten zu, nämlich dem Polizeidirektor S. - der war
abwesend. Der das Telefonat annehmende Beamte erklärte nun,

daß von seiten der Polizei keine Einwände dagegen bestünden,
daß die Westfalenfleiß den Parkplatz betriebe, da die Polizei nur
die Absperrung zu gewährleisten hätte. So schien für die Firma
die Sache geklärt. Als man nun am 24. März auf dem Gelände
erschien, wurde den vier Angestellten erklärt, daß die Polizei die
Bewachung kostenlos leisten werde. Auch ein Telefonat mit
Polizeidirektor S. konnte daran nichts mehr ändern. Ein Auftrag
war verloren gegangen.
Auch innerhalb der Werkstatt war man, wie alle anderen Unternehmen
auch, gezwungen, nationalsozialistische Strukturen zu
übernehmen und die staatlichen Aufforderungen zu Aktionen,
wie etwa „Schönheit der Arbeit”, mitzutragen. Das belegt folgendes
Dokument:
... Als Mitglieder der Deutschen Arbeitsfront haben Führer
und Gefolgschaft sich an allen vaterländischen Feierlichkeiten
und Veranstaltungen beteiligt. Wir hielten Kameradschaftsabende
ab, die stets stark besucht waren und
immer einen schönen Verlauf nahmen. Auch an den Veranstaltungen
von ‘Kraft durch Freude’ haben die Werksangehörigen
ebenfalls teilgenommen und das Westfalenfleiß-Unternehmen
hat diese Veranstaltungen im Sinn und
Geist der nationalsozialistischen Weltauffassung gefördert
und finanziell unterstützt. In der gleichen Weise
haben wir der heute mit Recht so betonten ‘Schönheit der
Arbeit’ unsere besondere Beachtung geschenkt, so daß
Werkstättengebäude, die Arbeitsräume usw. in Wahrheit
als menschenwürdige Stätten bezeichnet werden können.
In sozialer Beziehung wandelten wir den bisher stundenweise
gezahlten Lohn für 12 Radwächter (Schwerbeschädigte
und Kriegsbeschädigte) in einen festen Wochenlohn
um, was für unser Unternehmen eine Mehrausgabe von ca.
RM 1 000.- jährlich bedeutet. Ferner verbesserten wir
freiwillig die Einziehlöhne für die rund 55 mit dem Einziehen
beschäftigten Bürstenmacher, eine Maßnahme, die
einen Mehrlohn von rund RM 2 500.- jährlich erfordert.
99

100
Wir verbesserten außerdem bei einigen Werksangehörigen
die Löhne usw., so daß wir auch in sozialer Hinsicht
von uns sagen können, daß wir im Rahmen des Möglichen
alles getan haben, um den Lebensstandard unserer vom
Schicksal besonders hart betroffenen Werksangehörigen
aufzubessern, und wir werden das auch in Zukunft tun ... . 45
1 Zur Loyalität der Beamtenschaft: Mommsen, S. 7.
2 STAM. OLG Hamm. Erbgesundheitsgerichte Nr. 758.
3 STAM. OLG Hamm. Erbgesundheitsgerichte Nr. 757.
4 Vergl.: Rainer Pöppinghege, S. 188.
5 Ebd..
6 LWL, C 10/11, Nr. 714 - 717, Verwaltung des Provinzialverbandes an Reichs- und
Preuß. Minister des Innern, 15.08.1936.
7 LWL, C 10/11, Nr. 714-717, Reichs- und Preuß. Innenminister an OP-Westfalen,
24.08.1936.
8 Zitat aus: Wuttke, S. 61.
9 Walter, S. 132.
10 Ebd..
11 Zitat, ebd..
12 Kuropka, Stimmung und Lage, S. 541-542.
13 Fandrey, S. 194.
14 LWL, C 61, III, Nr. 123, Kolbow: Rede im WDR, „Stimmen der Zeit”, 18.10.1933;
Zur Politik der Nationalsozialisten hinsichtlich der Kriegsbeschädigten vergl: Sachße/
Tennstedt, Bd. 2, S. 184 ff.
15 LWL, C 61, III, Nr. 123, Auszug aus Nationalzeitung vom 25.11.1934.
16 Archiv Westfalenfleiß - C 1 - Interview Ursula W..
17 LWL, C 61, III, Nr. 123, Vermerk: LFV, 06.09.1934.
18 LWL, C 61, III, Nr. 145, Pork an KAGESO, 16.03.1933.
19 Vergl.: LWL, C 61 III, Nr. 147, Niederschrift über Gesellschafterversammlung am
07.06.1933 und ebd. Landesfürsorgeverband an Magistrat (Besprechungsprotokoll),
22.06.1933.
20 LWL, C 61, III, Nr. 146, Verband münsterl. Textilindustrieller an die Provinz
Westfalen, 04.08.1933.
21 LWL, C 61, III, Nr. 146, Ausarbeitung Blumensaat vom 20.12.1933.

22 LWL, C 61, III, Nr. 146, Ausarbeitung Blumensaat vom 20.12.1933.
23 LWL, C 61 III, Nr. 147, Niederschrift Gesellschafterversammlung vom 12.12.1933
und ebd.: Niederschrift Gesellschafterversammlung vom 17.03.1933.
24 Ebd..
25 Zum Folgenden: LWL - C 61 III, Nr. 145, Pork an Treuhänder der Arbeit, 17.06.1935.
26 Zum Folgenden: LWL - C 61 III, Nr. 145, Pork an Treuhänder der Arbeit, 17.06.1935.
27 Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Prozesse, GeweHa an Westfalenfleiß-Münster,
25.10.1935.
28 Hierzu und zum Folgenden: LWL, C 61 III, Nr. 145, OB Berlin an LFV, 22.08.1933
mit Antworten der Westfalenfleiß Münster; Zur NS-Wirtschaftspolitik: Fischer, S. 36
ff.
29 Vergl.: LWL, C 61 III, Nr. 145, Aktenvermerk Pork, 08.03.1934.
30 LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfalenfleiß-Witten an LFV, 07.09.1933.
31 Ebd..
32 Vergl.: Archiv Westfalenfleiß - A 3 - Aufstellung der Auflösungskosten (Blumensaat)
vom 27.04.1936.
33 LWL, C 61 III, Nr. 146, LFV an Magistrat Münster, 24.08.1933.
34 LWL, C 61 III, Nr. 146, LFV an Magistrat Münster, 24.08.1933.
35 Vergl. zum Folgenden: Archiv Westfalenfleiß - A 3 - Brief des Betriebsrates an den
Bürgermeister van Endert (21.10.1933).
36 Archiv Westfalenfleiß - A 3 - Beschäftigte an Bürgermeister van Endert (21.10.1933);
Ebd.: „... In der Tat, sehr geehrter Herr Bürgermeister, setzt I. unser Unternehmen bei
jeder Gelegenheit in ein schlechtes Licht ...”.
37 Zum Folgenden: Archiv Westfalenfleiß - A 3 - Blumensaat an Bürgermeister van
Endert (21.10.1933).
38 Ebd..
39 Ebd..
40 Ebd..
41 Tyrell, S. 24; Siehe auch: Reichel, S. 232 ff..
42 LWL, C 61 III, Nr. 145, Die blinden Handwerker der Westfalenfleiß an Landesrat
Pork, 25.11.1935.
43 STDAM, Verwaltungsbericht 1926-45, S. 6.
44 Zum Folgenden: Archiv Westfalenfleiß - A 3 - Westfalenfleiß Notiz für Gesellschafter-
versammlung 26.03.1936.
45 LWL, C 61 III, Nr. 147, aus dem Geschäftsbericht zur Bilanz per 31.03.1935 der
Westfalenfleiß-Münster vom 24.06.1935.
101

102
8. Zwei wichtige Veränderungen: Beschäftigungsverbot
für Blinde und die Übernahme der KAGESO-
Anteile durch den Provinzialverband
Einzelschicksale zählten im faschistischen Deutschland nicht. Das
bekamen die Blinden bei Westfalenfleiß ab 1934 zu spüren. Blumensaat
bevorzugte diese Gruppe der Beschäftigten, da sich durch
ihre Einstellung - jeweils mit einem Betrag von 200 RM - die
Schulden der Westfalenfleiß abtragen ließen. 1 Jahrelang ließ man
ihn gewähren, doch ab 1934 änderte sich dies. Denn es erging ein
spezielles Gesetz hinsichtlich dieser Behindertengruppe und des
Absatzes ihrer Produkte: Das Blindenwarenschutzzeichengesetz
vom 01.10.1934.
Die Weiterbeschäftigung von Blinden wurde dadurch allmählich
zum Problem. 2 In den drei verbleibenden Westfalenfleiß-Werkstätten
Münster, Hagen und Bielefeld waren neben den etwa 200
sonstigen Erwerbsbeschränkten auch je etwa zehn Blinde beschäftigt.
Diese, so meinte man 1935 in der Hauptfürsorgestelle, seien
durch die geänderten Bestimmungen auch nicht von den Westfalenfleiß-Gesellschaften
wegzunehmen. Es gäbe auch keine andere
Möglichkeit sie zu beschäftigen, da der „Westfälische Blindenverein”
unmöglich 30 Blinde übernehmen könne. Die Werkstätten der
Westfalenfleiß-Bewegung gehörten nicht der Arbeitsgemeinschaft
zur Förderung des deutschen Blindenhandwerks an und hätten
auch nicht die Befugnis zur Verwendung des Blindenwarenzeichens.
Dies sollte sich zum Hauptstreitpunkt zwischen Blindenverbänden
und Westfalenfleiß-Werkstätten, insbesondere der in Münster,
entwickeln. Die Firmenbezeichnung ließ keinerlei Hinweis
auf die Blindheit der Beschäftigten zu. Der LFV erklärte noch am
13.07.1935, 3 keine der Werkstätten werbe mit dem Hinweis auf
die Beschäftigung von Blinden für die Produkte. Es sei auch

jedem Vertreter unter Strafandrohung verboten worden, dies zu
tun. Eine wahrheitsgemäße Antwort auf die Frage nach den dort
beschäftigten Blinden bleibe aber davon unberührt. So wäre also
kein Problem ersichtlich gewesen, hätte nicht der Reichsverband
für das Blindenhandwerk die Dinge ganz anders gesehen.
So schrieb plötzlich am 30.10.1935 der Reichsverband für das
Blindenhandwerk an den Westfälischen Blindenarbeitsfürsorgeverein
Dortmund, man habe mitgeteilt bekommen, die Westfa-
Blinde Stuhlflechter zu Beginn der 30er Jahre.
lenfleiß-Gesellschaften Hagen, Münster und Bielefeld wollten
die Blinden entlassen. Man wolle diese nun der Fürsorge des
Westfälischen Blindenarbeitsfürsorgevereins empfehlen. 4 Dies
war ein Gerücht, das in Hagen aufgekommen war, denn von einer
Entlassung oder Überführung der Blinden wußte sonst niemand
etwas.
103

104
Die Blindenorganisationen gingen sogar noch weiter. Am nächsten
Tag, dem 31.10.1935, schrieb der Westfälische Blindenarbeitsfürsorgeverein
an die Westfalenfleiß-Münster mit der Bitte
um Aufklärung. 5 Der Westfälische Blindenarbeitsfürsorgeverein
glaubte nämlich - so schien es zumindest -, die angeblich zu
Entlassenden auffangen zu müssen - so schrieb er an den LFV. 6
Dies nicht ohne Hintergedanken, denn die Wegnahme der Blinden
von der Westfalenfleiß war für die Blindenwerkstätten ein Mittel
zum Zweck der Umsatzsteigerung, hieß es doch von dort:
... Außerdem glaube ich, daß hierdurch eine wesentliche
Verbesserung des Umsatzes an Bürstenwaren eintreten
wird, da die Konkurrenz mit dem Wort ‘blind’ seitens der
Westfalenfleiß-Werkstätten ganz in Fortfall kommt ... . 7
Es ging also um die Eliminierung eines Konkurrenten - die Westfalenfleiß.
Die großsprecherische Art des Blindenarbeitsfürsorgevereins
hinsichtlich der Aufnahme der Blinden von der Konkurrenz
wurde aber im letzten Teil des Briefes wieder zurückgenommen:
„... In Münster müßte eine besondere Werkstätte geschaffen
werden, falls es nicht möglich ist, die Blinden in Heimarbeit zu
beschäftigen ...”. 8
Beim Landesfürsorgeverband reagierte man nach Eingang des
Schreibens seitens des Westfälischen Blindenarbeitsfürsorgevereins
ausgesprochen gereizt. 9 Man war aus allen Wolken gefallen,
als man plötzlich von Dritten mitgeteilt bekommen hatte, was die
Westfalenfleiß-Werkstätten mit den blinden Beschäftigten angeblich
vorhatten. 10
Die Westfalenfleiß in Münster reagierte auf die umgehend erfolgende
Ermahnung seitens des LFV beschwichtigend. Man habe
niemals und in gar keiner Weise Pläne zur Entlassung der Blinden
gehabt. 11 Ganz ähnlich antwortete auch Bielefeld. Hier legte man
Wert auf die Feststellung, daß man sich sogar einige Tage vorher
um die Anstellung weiterer Blinder gekümmert habe. 12

Von Münster erhielt auch der Westfälische Blindenarbeitsfürsorgeverein
ein entsprechendes Schreiben. 13 War Münster in seiner
Entgegnung noch relativ höflich und um Formen bedacht gewesen,
so reagierte Bielefeld empört:
... Wir wissen wirklich nicht, was wir zu diesem Fall sagen
sollen. Dass sich Westfalenfleiß-Hagen erdreistet über
unseren Kopf hinweg einen Bericht an die behördlichen
Stellen zu geben, der jeder Wahrheit entbehrt, ist doch
ziemlich stark ... . 14
Besen und Bürsten für den Straßenbau von Westfalenfleiß (cirka 1935).
Nun war die Gerüchteküche zwar auf Sparflamme gesetzt worden,
aber unter der Oberfläche brodelte es weiter. Am 25.11.1935
zeigten die blinden Handwerker der Westfalenfleiß-Münster mit
einem Schreiben an Landesrat Pork ihre tiefe Beunruhigung:
... Während wir zum Betriebsführer Blumensaat von Westfalenfleiß
volles Vertrauen haben, weil er unermüdlich für
Arbeit sorgt und uns infolgedessen immer ohne Unterbre-
105

106
chung beschäftigen konnte, haben wir zu Herrn Meurer vom
Westfälischen Blindenverein Dortmund gar kein Vertrauen.
Wenn wir erst einmal beim Westfälischen Blindenverein
Dortmund sind, dann erhalten wir keine Arbeit mehr ...
Deshalb bitten wir alle in Frage kommenden Stellen, dafür
zu sorgen, daß wir beim Westfalenfleiß Münster bleiben,
dann ist uns um Arbeit nicht bange, weil wir zu dem
Betriebsführer Blumensaat, zu Werkmeister Dorndeck und
zum Unternehmen überhaupt unbedingtes Vertrauen haben.
Dieses Werk ist doch in den letzten Jahren so auf Höhe
gekommen, was von allen Seiten - auch der Partei - lobend
anerkannt worden ist ... . 15
Wenn schon die Blinden bei der Westfalenfleiß bleiben sollten, was
zumindest Münster und Bielefeld, nicht aber Hagen, mit Nachdruck
betrieben, so mußte die Frage der Weiterbeschäftigung -
auch angesichts des Blindenwarenschutzzeichengesetzes - von
den Westfalenfleiß-Werkstätten gelöst werden. War dies doch die
Ursache dafür gewesen, daß man sich überhaupt Gedanken über
eine Weiterbeschäftigung der Blinden bzw. deren Entlassung
gemacht hatte. Dabei hatte man schon Klarheit hinsichtlich der
Vertriebsbedingungen der Waren aus den Westfalenfleiß-Werkstätten
geschaffen. So war schon am 21.09.1934 eine Anweisung
an alle Vertreter ergangen:
... Wir wollen ... auf die Führung des Blindenwarenzeichens
verzichten und dafür ein eigenes Krüppelzeichen führen
(das wir uns gesetzlich schützen lassen), womit wir unsere
Bürstenwaren ab 1. Oktober versehen werden ... . 16
Es hieß schließlich im Juli 1935: 17 Es solle keine Erwähnung von
Blinden beim Verkauf stattfinden. Nur auf die konkrete Frage nach
Blinden sei zu erwähnen, daß auch 14 Blinde beschäftigt würden. 18
Wie bedrohlich die Westfalenfleiß-Münster die Sache der Blinden
empfand, zeigt ein Schreiben vom 28.11.1935 an den LFV -

Westfalen: „... Die Blindenvereine, - Genossenschaften u.s.w. -
haben das Blindenwarengesetz zum Anlaß genommen, die Werkstätten
unserer Art zu vernichten ...”. 19
So sei es zu Tätlichkeiten gegen Westfalenfleiß-Beschäftigte gekommen.
Daraufhin habe man die Männer angezeigt. Sie seien
verurteilt worden. 20 Fernerhin habe man Kenntnis davon, daß Herr
K. vom Westfälischen Blindenverein seinen Vertretern mitgeteilt
habe, daß es bei der Westfalenfleiß in Hagen und der Westfalenfleiß
in Münster keinen einzigen Blinden mehr gebe. 21 Und man
fuhr fort: Die Polizei sei sogar gegen Westfalenfleiß gehetzt
worden. Man habe sogar Schriften (Broschüren, Listen, etc.)
beschlagnahmt, woraufhin viele Vertreter, wohl aus Angst, in
Dienste der Blindenvereine getreten seien. Schließlich forderte
man:
... Es muß nun unbedingt etwas unternommen werden, um
uns und unsere Vertreter gegen derartige Angriffe zu schützen.
Wir sind bereit, den Verkauf ohne die Bezugnahme auf
die Blindheit der bei uns beschäftigten Werksangehörigen
zu betreiben. Der Westf. Blindenverein hat sich bereit
erklärt die blinden Handwerker von den WFF Hagen,
Bielefeld und Münster (38 an der Zahl) zu übernehmen ... 22
Nun kam das, was bisher als Gerücht gegolten hatte, nämlich die
Frage einer Umsetzung der blinden Mitarbeiter, wieder zur Sprache.
Die Westfalenfleiß-Münster, bisher stets bestrebt gewesen,
alle solche Ansinnen abzulehnen, kam nun selbst mit einem derartigen
Plan an die Öffentlichkeit. Was man bisher noch vehement
abgelehnt hatte, war nun, am 28.11.1935, 23 Diskussionspunkt
geworden. Man wollte angesichts des Umstandes, daß die Westfalenfleiß-Blinden
ihre Arbeitsplätze behalten wollten und der
Angriffe durch die Blindenorganisationen endlich Klarheit.
Die Gesellschafterin KAGESO stand auf seiten der beschäftigten
Blinden, die, wie sie es ja selbst zum Ausdruck gebracht hatten,
107

108
lieber bei der Westfalenfleiß-Münster bleiben wollten. Die KA-
GESO riet, auf die Blindenorganisation, die aus öffentlichen
Mitteln getragen würde, gezielt einzuwirken. 24 Aber der KAGE-
SO waren die Hände gebunden, denn sie gab ihre Anteile zu
diesem Zeitpunkt an die Provinz ab. Am 30.11.1935 schrieb man
resignierend Blumensaat: „... Da wir wahrscheinlich bereits in
der nächsten Woche unsere Anteile an die Provinz abtreten
werden, können wir in dieser Angelegenheit kaum noch etwas
unternehmen ...”. 25
Damit war ein wichtiger Fürsprecher für die Blinden bei Westfalenfleiß-Münster
verloren. Unter diesem Eindruck schwenkten
die Geschäftsführer der Westfalenfleiß-Werkstätten mehr auf
eine gemeinsame Linie, die darauf zielte, die Blinden in den
Werkstätten zu halten. Man konnte die Dinge nicht einfach so
laufen lassen.
Der Westfälische Blindenarbeitsfürsorgeverein in Dortmund wurde
damit zum Kontrahenten. So erklärten die Werkstätten am
14.01.1936 dem Reichsverband für das deutsche Blindenhandwerk
anläßlich eines Besuches in dessen Geschäftsstelle, daß der
Westfälische Blindenarbeitsfürsorgeverein gar nicht in der Lage
sei, die Westfalenfleiß-Blinden aufzunehmen. 26 Diese Frage hatte
nun der Reichsverband für das deutsche Blindenhandwerk zu
erörtern. 27 Ebenso, ob die Vorwürfe stimmten, die die Westfalenfleiß-Geschäftsführer
erhoben hatten. Nämlich, der Westfälische
Blindenarbeitsfürsorgeverein bestelle große Mengen von gestanzten
Bürsten mit Ziegenhaaren und fabrikmäßig hergestellte
Aufnehmer. 28 Aus einem provinziellen Gerede war eine Reichsverbands-Angelegenheit
geworden. Am 03.12.1935 bat der
Reichsverband den LFV um Klarstellung der Tatsachen. 29 Von
dort erhielt er am 14.12.1935 Antwort: 30 Unter Berücksichtigung
der im Vertreterwesen aufgetretenen Schwierigkeiten beim
Warenabsatz seit Inkrafttreten des Blindenwarenschutzzeichen-

gesetzes sei früher von den Geschäftsführern der Westfalenfleiß
in unverbindlichen Besprechungen auch die Frage erörtert worden,
ob die Entlassung der beschäftigten Blinden und ihre in
Aussicht gestellte Beschäftigung durch den Westfälischen Blindenverein
zur Klärung der Situation beitragen könnte. Diese
Erörterungen seien beim LFV unbekannt gewesen und erst durch
den Schriftwechsel mit der Westfalenfleiß-Hagen zur Kenntnis
gebracht worden. Die Westfalenfleiß-Gesellschaften seien auch
zur Folgsamkeit ermahnt worden. 31
Der Westfälische Blindenarbeitsfürsorgeverein war nun bestrebt,
sein Licht wieder heller leuchten zu lassen. So antwortete er dem
Reichsverband am 20.01.1936, 32 daß die Westfalenfleiß-Gesellschaften
keine 40 Blinde beschäftigten. Man sei gerne bereit, die
wenigen Bürstenmacher zu beschäftigen, wie es auch in Petershagen,
Dortmund, Minden und Gelsenkirchen geschehe.
Ferner hieß es: Sollten die Westfalenfleiß-Gesellschaften das
Blindenwarenschutzzeichen bekommen, würde man dies aufrichtig
bedauern, da nicht nur ein Wirrwarr entstehen würde,
sondern auch zu berücksichtigen sei, daß über die Westfalenfleiß
aus dem ganzen Reich Klage geführt würde. Hinsichtlich der
Beschwerden der Westfalenfleiß-Geschäftsführer über den Westfälischen
Blindenarbeitsfürsorgeverein leugnete man aber jede
Irregularität. 33
Der Reichsverband wußte nun was der Westfälische Blindenarbeitsfürsorgeverein
dachte und reagierte. Er schloß sich dieser
Haltung an und wurde nun auch zum erklärten Gegner der
Westfalenfleiß. Der Reichsverband schrieb an den Reichs- und
Preußischen Arbeitsminister. 34 Dort bezichtigte er die Westfalenfleiß-Gesellschaften,
daß in Geschäftspapieren auf die Blinden
Bezug genommen werde und auch die Vertreter Äußerungen
über die Beschäftigung von Blinden gemacht hätten. Die Westfalenfleiß
besitze keine Konzession für das Blindenwarenschutzzeichen
und reagiere auch auf Versuche, dieses Manko
109

110
abzuschaffen, apathisch. Die Westfalenfleiß wisse sich dabei im
Recht, da die Gewerbeordnung nur auf die Händler, nicht aber
die Inhaber der Betriebe, Anwendung finde. Nun solle der
Minister entscheiden, ob die Westfalenfleiß dem Verband angehören
solle oder nicht. 35 Pikant ist dieses Schreiben deshalb, da es
sich quasi um eine Trotzreaktion auf Blumensaats Freispruch im
Prozeß wegen Gewerbevergehens vom 06.03.1936 handelt, wo
es um die gleiche Sachlage ging. 36
Auch der LFV geriet mehr und mehr in das Fahrwasser dieser
Affäre. So schrieb Pork am 27.05.1936 in einem Aktenvermerk für
den Oberpräsidenten, 37 die Westfalenfleiß habe ununterbrochen
Blinden Arbeit und Brot gegeben. So hätten die Beschäftigten
schon Bürsten hergestellt, als es den Westfälischen Blindenarbeitsfürsorgeverein
noch gar nicht gegeben hätte. Eine Entlassung der
Blinden sei keineswegs zu verantworten, hätten doch die Blinden
ihre Wohnverhältnisse ganz auf die Betriebsstätte abgestellt. Der
Blindenarbeitsfürsorgeverein sei auch gar nicht in der Lage, die
Westfalenfleiß-Blinden aufzunehmen und auch der freie Arbeitsmarkt
habe seine Grenzen. Der Namenszug der Westfalenfleiß
enthalte keine Hinweise auf eine gesetzwidrige Nennung der
Blinden und die Vertreter seien auch angewiesen, sich entsprechend
den Vorgaben der Geschäftsführung zu verhalten. Es sei
unzweckmäßig, die Waren zu trennen, genauso wie es unzweckmäßig
sei, die Blinden der Westfalenfleiß in der Öffentlichkeit zu
verschweigen. Auch fertigten die Blinden in Zeiten von Hochdruck
andere Waren mit an. Der LFV stand also auf der Seite seines
Ziehkindes.
Ganz anders als die Beamten der Provinzialverwaltung glaubte das
Preußische und Reichs-Wirtschaftsministerium, im Einvernehmen
mit dem Arbeitsminister, 38 daß bei den Westfalenfleiß-Gesellschaften
gegen das Blindenwarenschutzzeichengesetz verstoßen
werde. Dies sei auch dann gegeben, wenn die Bezeichnung Blindenwerkstatt
gar nicht explizit genannt werde. Da eine Scheidung

innerhalb des Betriebes in eine Blinden- und eine Nichtblindeneinrichtung
nicht möglich sei, erwarte das Ministerium, daß man die
Blinden ganz aus der Westfalenfleiß herausnehme.
Das Oberpräsidium der Provinz wies nun über den LFV die
Westfalenfleiß-Gesellschaften in Münster, Hagen und Bielefeld
an, 39 keine Blinden mehr einzustellen. Ferner sollten die Blinden
weder mündlich noch schriftlich erwähnt werden und alsbald an
den Westfälischen Blindenarbeitsfürsorgeverein überwiesen werden.
Man setzte eine Frist bis zum 01.04.1937, die aber zu
verlängern sein sollte.
Angesichts dieser Anweisung wurde man beim Westfälischen
Blindenarbeitsfürsorgeverein kleinlaut. Daß man tatsächlich für
die Westfalenfleiß-Blinden aufkommen sollte, daran hatte man in
Dortmund niemals ernstlich gedacht. Man wollte eben nicht mehr
blinde Beschäftigte in den Verein bringen, als vielmehr die lästige
Konkurrenz der Westfalenfleiß-Gesellschaften ausschalten. So ist
es nicht weiter verwunderlich, daß von den zehn Blinden aus
Hagen nur drei Aufnahme beim Westfälischen Blindenarbeitsfürsorgeverein
finden sollten. 40
Hinsichtlich der Münsteraner Blinden war es auch nicht besser.
Nach einer Besprechung mit Blumensaat erklärte der Westfälische
Blindenarbeitsfürsorgeverein am 02.03.1937 41 zwar, daß er die
Überleitung wunschgemäß durchführen werde, aber keiner der
zehn blinden Mitarbeiter hatte eine richtige und dauerhafte Arbeitsanstellung
gefunden. Vielmehr sollte eine Beschäftigung nur
im Rahmen von Heimarbeit, Einarbeitung in Petershagen („kennenlernen”)
oder geringer Beschäftigung - quasi nebenher - erfolgen.
Auch ist auffällig, daß die blinden Mitarbeiter, die eine
Anbindung an den Westfälischen Blindenarbeitsfürsorgeverein
finden sollten, auch jene waren, die den geringsten Verdienst
erzielten. Für die zwei in der Entlohnung „teureren” Blinden sollte
in Münster eine eigene Werkstatt errichtet werden, die von den
111

112
Westfalenfleiß-Werkstätten getrennt zu sein hatte. Also war man
gar nicht so stark daran interessiert, wie man es immer vorgegeben
hatte, die Blinden in ein spezielles System von Westfälischen
Blindenarbeitsfürsorgeverein-Dependancen einzubinden, ihnen
Brot und Arbeit ohne sozialen Abstieg zu gewährleisten. Es
erklärten dann auch - schweren Herzens und nur auf Anweisung
Blumensaats hin - die blinden Westfalenfleiß-Angehörigen ihr
Einverständnis. 42
Explizit gegen den Blindenarbeitsfürsorgeverband sprachen sich
aber schließlich nur die Blinden in Bielefeld aus. 43 Dies blieb
wirkungslos. Die Entscheidung der übergeordneten Behörden
wurde also in der Werkstatt nur ausgeführt, nicht getragen. Dies
geht auch aus der Korrespondenz vom 19.03.1937 der Westfalenfleiß-Münster
an den LFV hervor.
... Wir haben uns - dem Befehl unserer vorgesetzten Behörden
folgend - schweren Herzens dazu entschlossen, den
Kampf um die Beschäftigung von Blinden, den wir seit
Jahren führten, aufzugeben, obwohl das hiesige Gericht
bekanntlich noch vor Jahresfrist in unserem Hinweis auf die
Blindheit eines Teils unserer Gefolgschaftsmitglieder auf
Briefbogen, Verkaufspapieren u.s.w. keine strafbare Handlung
erblickte - weil wir doch tatsächlich Blinde beschäftigten
- und den unterzeichneten Geschäftsführer freisprach ...
. 44
Man äußerte also - wenn auch etwas verhalten - Kritik und dies
auch berechtigt, denn wie die Überleitung zu erfolgen hatte und
welche Schwierigkeiten in der angeblichen Konzeption des Westfälischen
Blindenarbeitsfürsorgevereins steckten, wurde von diesem
nie problematisiert. So war in Münster keine Regelung
getroffen worden, wo die überwiesenen Blinden arbeiten sollten.
Lediglich ein zu 50 % Sehbehinderter durfte bleiben. Die versprochenen
Aufträge vom Westfälischen Blindenarbeitsfürsorgeverein
blieben indessen aus. So wartete der blinde Korbflechter Peter

Müller im März 1937 immer noch auf Aufträge vom Westfälischen
Blindenarbeitsfürsorgeverein, die man ihm so großspurig versprochen
hatte. Das war für ihn ein jäher Rückschlag, hatte er doch im
vergangenen Jahr für die Westfalenfleiß-Münster für 1.615,60 RM
Körbe gefertigt und so ein gedeihliches Auskommen gefunden.
Der Westfälische Blindenarbeitsfürsorgeverein ließ ihn aber, wie
alle anderen Heimarbeiter auch, links liegen. 45
Nicht zuletzt aufgrund der Klagen beim LFV über den Westfälischen
Blindenarbeitsfürsorgeverein wurde man in der Provinzialverwaltung
allmählich kritischer. 46 Man sah die Schwierigkeiten
der Überweisung, war gegen eine separate Blindenwerkstatt - und
spielte auf Zeit. Vielleicht verlief die Sache ja im Sande, da der
Westfälische Blindenarbeitsfürsorgeverein keine besondere Initiative
zeigte, das, was er einforderte, auch Realität werden zu lassen.
So waren im April 1937 noch drei Blinde ohne Versorgung durch
den Westfälischen Blindenarbeitsfürsorgeverein geblieben. 47
Erst im Mai 1937 kam es zu weiteren halbherzigen Aktionen und
Vorschlägen seitens des Westfälischen Blindenarbeitsfürsorgevereins.
48 Nun sollten die Blinden B. und L., die Stuhlmacher
waren, und der Bürstenmacher R. bei Peter Müller auf eigene
Rechnung arbeiten oder eventuell, im Falle R., andere Beschäftigungen
übernehmen. Wie verzweifelt die Lage von den Betroffenen
empfunden wurde, 49 zeigt die Bitte der Blinden B. und B.,
wieder bei der Westfalenfleiß anfangen zu dürfen, da man kein
Auskommen finde. Kümmere sich doch der Westfälische Blindenarbeitsfürsorgeverein
nicht um sie. Die Wiedereinstellung mußte
aber aufgrund der Anweisung der übergeordneten Behörden von
Blumensaat abgelehnt werden. Nun ließ aber die Westfalenfleiß-
Münster ihre Beschäftigten nicht im Regen stehen, sondern bat
selbst den LFV tätig zu werden. 50
Einen Einblick in die verzweifelte Lage der ehemaligen Westfalenfleiß-Beschäftigten
bietet der Brief des Heinrich L.:
113

114
..., teile ich Ihnen ... mit, daß wir in dem Angebot des Herrn
M. vom Westfälischen Blindenverein genau denselben Mann
wiedererkennen, den wir in Herrn M. immer gesehen haben,
nämlich einen kalten Egoisten und einen Mann, der sein
Wort nicht hält. Jetzt mutet er uns zu, daß wir bei dem
Blinden Müller auf eigene Rechnung Reparaturen von
Körben und Stühlen durchführen sollen. (Müller weiß übrigens
von der Sache nichts.) Großzügig erklärt er, daß er
selbstverständlich für Material sorgen würde, soweit dieses
von hier aus möglich wäre. Wo bleibt das große Wort, das
Herr Meurer immer hatte? ... Warum klagt denn der jetzt
seit 6 Wochen für M. tätige blinde Bürstenmacher B. aus
Sendenhorst, daß er mit seinen 7 Kindern und mit seiner
Familie hungern müßte, da er bei M. nur eine Mark pro Tag
erhielte!? B. möchte - wie alle anderen Blinden - gern
wieder zum Westfalenfleiß, aber Herr Blumensaat darf die
Blinden nicht wieder annehmen, obwohl er Arbeit in Hülle
und Fülle hat ... . 51
Wohin die Blinden verlegt werden sollten, war eines der zentralen
Probleme des Jahres 1937. Ende März oder Anfang April 1937 gab
es eine Besprechung von Stadtoberen und Westfälischem Blindenarbeitsfürsorgeverein
in der Westfalenfleiß-Münster, bei der die
Stadtspitze ihre Vermittlung anbot. Ein Ergebnis war schließlich,
daß am 08.04.1937 der Oberbürgermeister vermelden ließ, 52 daß
ihm von dem Blinden Peter Müller mitgeteilt worden sei, daß er
bereit sei, seinen Laden und die dazugehörige Werkstatt dem
Westfälischen Blindenarbeitsfürsorgeverein zu vermieten.
Am 15.09.1937 verkündete schließlich der Westfälische Blindenarbeitsfürsorgeverein,
daß alle Blinden von den Westfalenfleiß-Betrieben
weggenommen und vollkommen mit ihrer Überweisung
zufrieden seien. 53 Es wurde Ende 1938, bis auch die
letzten Blinden der Westfalenfleiß-Münster anderweitig untergebracht
waren. Einige wenige erhielten endlich eine Werkstatt
auf der Hochstraße Nr. 4. 54

Eine andere Sache beschäftigte die Westfalenfleiß zur etwa gleichen
Zeit. Diese war existenzbestimmend.
Immer wieder hatte die KAGESO als einer der Hauptgläubiger der
Firma darauf gedrungen, daß die noch bei ihr bestehenden Schulden
beglichen würden. Die Höhe der zu leistenden Tilgungen
bedrohten jedoch den Bestand der gerade wieder gesundenden
Firma. So schrieb Blumensaat am 09.08.1934 an den LFV:
... Es ist uns ganz unmöglich RM 300 monatlich Tilgung an
die KAGESO zurückzuzahlen. Wie wir bereits ... ausführten,
würde die Liquidität des Unternehmens dadurch wieder
gefährdet sein ... . 55
Die KAGESO zeigte jedoch kein Einlenken und beharrte darauf,
daß Schulden auch Schulden seien und keine Zuschüsse und
schrieb schließlich am 07.08.1934 einen Brief. 56 Darin hieß es:
... Bei der Festsetzung der Tilgungsbeträge sind wir Ihnen
soweit entgegengekommen, wie es uns irgendmöglich ist.
Bitte beachten Sie jetzt und für alle Zukunft, dass wir
genau wie die Landesbank Westfalen ein Bankunternehmen
sind ... Die Kreditgemeinschaft ist kein Fürsorgeverband
und lehnt es unter allen Umständen ab, dass ihr auf
die bisherige Art und Weise die Fürsorgelasten zugeschoben
werden ... Nur die Gemeinde und der Landesfürsorgeverband
haben durch Einsparungen von Unterstützungsgeldern
einen Vorteil aus der Existenz der Westfalenfleiß-
Gesellschaften. Diese müssen also gegebenenfalls die
Zuschüsse aufbringen, die notwendig sind, um den Betrieb
am Leben zu erhalten ... . 57
Dies ging so fort, bis plötzlich am 23.02.1935 zu vermelden war,
daß sich die KAGESO in Liquidation befinde. Es war nun die
Frage, wer in die Rolle des Gläubigers aller Westfalenfleiß-
Gesellschaften eintreten sollte:
115

116
Wegen der zweckmäßigen Verwertung der vorgenannten Beteiligungen
und Darlehen schrieb der Reichs- und Preußische Innenminister
wie folgt:
... Der preußische Staat kommt für die Übernahme der
Beteiligungen der KAGESO an den Westfalenfleißgesellschaften
nicht in Betracht, da die Funktionen der Gesellschafter
nicht in das Gebiet der staatlichen Aufgaben
fallen. Aus den gleichen Gründen sieht der preußische Staat
davon ab, die Darlehen der KAGESO an den Westfalenfleißgesellschaften
zu übernehmen. Da die Westfalenfleißgesellschaften
indessen auch heute noch wertvolle fürsorgerische
und volkswirtschaftliche Aufgaben erfüllen, ist
dem preußischen Staat daran gelegen, dass die Gesellschaften
erhalten bleiben ... . 58
Deshalb richtete er an den Provinzialverband Westfalen das Ersuchen,
diese Beteiligungen und Darlehen zu erwerben.
Den dazu vorgesehenen Betrag von 147.185,65 RM stellte er dem
Provinzialverband Westfalen gegen 3 % Zinsen und 1 % Amortisation
zur Verfügung.
Ferner hieß es:
... Abgesehen von der liquidierten Westfalenfleiß-Werkstatt
Witten sind die Gesellschaften alle neu durchorganisiert
und durch entsprechende personelle Änderungen und wirtschaftliche
Sanierungsmaßnahmen auf einen wirtschaftlichen
Stand gesetzt worden, der ausweislich der letzten
Bilanzen eine günstige wirtschaftliche Weiterentwicklung
erwarten läßt. Die zu übernehmenden Darlehensbeträge
sind durchweg durch Bürgschaften der Gemeinden, durch
Hypotheken und durch Sicherungsübereignungen gesichert.
... Die in Aussicht genommene Regelung ermöglicht es, den
Gesellschaften das notwendige Betriebskapital langfristig
und niedrigverzinslich zu belassen. Sie sichert ferner dem
LFV den unbedingt notwendigen Einfluß auf die Weiterentwicklung
der Arbeitsfürsorge überhaupt. Mit Rücksicht auf

die fürsorgerische Bedeutung dieser Werkstätten im Rahmen
der Arbeitsbeschaffung für Erwerbsbeschränkte wird
beabsichtigt, dem Ansatz des Herrn Reichs- und Preußischen
Ministers des Innern stattzugeben und das angebotene
Darlehen anzunehmen ... . 59
Dies alles sollte im Wege der Verrechnung erfolgen. 60 Sicherlich
nicht mit Begeisterung, aber durchaus willig, entschloß sich Landeshauptmann
Kolbow am 27.07.1935 das Darlehen, das dem
Holzverarbeitung zur Besen- und Bürstenherstellung Ende der 30er Jahre.
Provinzialverband die maßgebliche Teilhaberschaft an den Westfalenfleiß-Gesellschaften
garantierte, zu übernehmen. 61
So trat der Provinzialverband an die Stelle der KAGESO und war
nun - zusammen mit der Stadt - Kapitalgeber der Westfalenfleiß-
Gesellschaften.
Münster war dabei die geringste Last für die Gesellschafter und
den neuen Großgläubiger, denn dank des rührigen Blumensaat
117

118
war Münster die Westfalenfleiß-Werkstatt, die die geringsten
Schulden hatte. Gegenüber 9.144,60 RM in Münster, hatte
Hagen 53.583,85 RM und Bielefeld 17.956,10 RM zu tilgen. 62
Die Gesellschafter mußten fortan an dem Weiterbestand besonders
interessiert sein, denn eine Liquidation hätte die Stadt im Falle
Münsters ruinös belastet, wie eine Berechnung aus dem Jahre 1936
zeigt. 63 Statt eines jährlichen Unterstützungsbetrages von 11.400
RM hätte dann die Stadt Münster (ohne Nebenleistungen, wie
Krankenkassenbeiträge, Kleidungszuschüsse etc.) für die 83 in
Münster anspruchsberechtigten Werksangehörigen 46.410 RM
zahlen müssen. Die Bürgschaft, die die Stadt hätte liquidieren
müssen, hätte 2.662,72 RM an Zinsen, die Hafenplatzmiete
1.340,08 RM, die Steuern und Abschreibungen rund 2.700 RM als
Ausfall betragen, so daß der Stadt ein Schaden von 53.273,25 RM
mittelbar oder unmittelbar entstanden wäre.
1 LWL, C 61 III, Nr. 146, Aktenvermerk vom 04.08.1933, (Anruf Blumensaat vom
selben Tag); Zu den Blinden generell: Deutsch, S. 26 ff.
2 Zum Folgenden: LWL, C 61 III, Nr. 145, LFV an Oberpräsidenten der Provinz
Westfalen, 13.07.1935.
3 Ebd..
4 LWL, C 61 III, Nr. 145, Reichsverband für das Blindenhandwerk an Westfälischen
Blindenarbeitsfürsorgeverein Dortmund, 30.10.1935.
5 LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfälischer Blindenarbeitsfürsorgeverein an Westfalenfleiß-Münster,
31.10.1935; Eine Mitteilung über den Inhalt des Schreibens erhielt
auch der Reichsverband, siehe: LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfälischer Blindenarbeitsfürsorgeverein
an Reichsverband für das Blindenhandwerk, 31.10.1935.
6 Zum Folgenden: LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfälischer Blindenarbeitsfürsorgeverein
an Pork, 31.10.1935.
7 Zum Folgenden: LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfälischer Blindenarbeitsfürsorgeverein
an Pork, 31.10.1935.

8 Zum Folgenden: LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfälischer Blindenarbeitsfürsorgeverein
an Pork, 31.10.1935.
9 Zum Folgenden: LWL, C 61 III, Nr. 145, Pork an Westfalenfleiß-Gesellschaften,
02.11.1935.
10 Ebd..
11 Zum Folgenden: LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfalenfleiß-Münster an LFV, 04.11.1935.
12 Zum Folgenden: LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfalenfleiß-Bielefeld an LFV, 04.11.1935.
13 LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfälischer Blindenarbeitsfürsorgeverein an Pork,
06.11.1935.
14 LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfalenfleiß-Bielefeld an LFV, 12.11.1935.
15 LWL, C 61 III, Nr. 145, Die blinden Handwerker der Westfalenfleiß-Münster an
Landesrat Pork, 25.11.1935.
16 LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfalenfleiß an alle Vertreter, Rundschreiben vom
21.09.1934.
17 LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfalenfleiß an alle Vertreter, Ergänzung zum Rundschreiben
vom 21.09.1934, 20.07.1935.
18 LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfalenfleiß-Münster an alle Vertreter, 20.07.1935.
19 LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfalenfleiß-Münster an LFV Westfalen, 28.11.1935.
20 Ebd..
21 Ebd..
22 Ebd..
23 Ebd; LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfalenfleiß-Münster an LFV, 04.11.1935.
24 LWL, C 61 III, Nr. 145, KAGESO an LFV, 30.11.1935.
25 LWL, C 61 III, Nr. 145, KAGESO an Westfalenfleiß-Münster, 30.11.1935.
26 LWL, C 61 III, Nr. 145, Reichsverband für das deutsche Blindenhandwerk an
Westfälischer Blindenarbeitsfürsorgeverein, o. D., (Abschrift).
27 LWL, C 61 III, Nr. 145, Reichsverband für das deutsche Blindenhandwerk an
Westfälischer Blindenarbeitsfürsorgeverein, o. D., (Abschrift).
28 LWL, C 61 III, Nr. 145, Blinde Handwerker der Westfalenfleiß-Münster an Reichsverband
für das deutsche Blindenhandwerk, 25.11.1935.
29 LWL, C 61 III, Nr. 145, Reichsverband für das deutsche Blindenhandwerk an LFV,
03.12.1935.
30 LWL, C 61 III, Nr. 145, LFV (HFST) an Reichsverband für das deutsche Blinden-
handwerk, 14.12.1935.
31 LWL, C 61 III, Nr. 145, LFV (HFST) an Reichsverband für das deutsche Blinden-
handwerk, 14.12.1935.
32 Zum Folgenden: LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfälischer Blindenarbeitsfürsorgeverein
an Reichsverband für das deutsche Blindenhandwerk, 20.01.1936.
33 Zum Folgenden: LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfälischer Blindenarbeitsfürsorgeverein
an Reichsverband für das deutsche Blindenhandwerk, 20.01.1936.
34 LWL, C 61 III, Nr. 145, Reichsverband für das deutsche Blindenhandwerk an Reichsund
Preußischen Arbeitsminister, (Abschrift), 09.03.1936.
35 LWL, C 61 III, Nr. 145, Reichsverband für das deutsche Blindenhandwerk an Reichsund
Preußischen Arbeitsminister, (Abschrift), 09.03.1936.
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120
36 LWL, C 61 III, Nr. 145, Urteil in Strafsache gegen Emil Blumensaat, AG Münster,
06.03.1936, (Abschrift).
37 Zum Folgenden: LWL, C 61 III, Nr. 145, Aktenvermerk Pork, 27.05.1936.
38 Vgl. zum Folgenden: LWL, C 61 III, Nr. 145, Der Reichs- und Preuß. Wirtschaftsminister
an OP-Provinz Westfalen, 09.12.1936.
39 Vgl. LWL, C 61 III, Nr. 145, OP über LFV an Westfalenfleiß, 15.02.1937.
40 LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfälischer Blindenarbeitsfürsorgeverein an LFV,
24.02.1937.
41 LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfälischer Blindenarbeitsfürsorgeverein an LFV,
02.03.1937.
42 Ebd..
43 LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfalenfleiß-Bielefeld an LFV, 09.03.1937.
44 Zum Folgenden: LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfalenfleiß-Münster an LFV, 19.03.1937.
45 Ebd..
46 LWL, C 61 III, Nr. 145, LFV an Westfalenfleiß-Münster, 27.03.1937
47 LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfälischer Blindenarbeitsfürsorgeverein an LFV,
09.04.1937.
48 LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfalenfleiß-Münster an LFV, 18.05.1937.
49 Zum Folgenden: LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfalenfleiß-Münster an LFV, 18.05.1937.
50 Vergl. auch ebd., Westfalenfleiß an LFV, 28.05.1937.
51 LWL, C 61 III, Nr. 145, Heinrich L. an LFV, 20.05.1937.
52 Zum Folgenden: LWL, C 61 III, Nr. 145, OB Münster an Westfälischen Blindenverein
und an LFV, 08.04.1937.
53 LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfälischer Blindenarbeitsfürsorgeverein an LFV,
15.09.1937.
54 LWL, C 61 III, Nr. 145, Westfälischer Blindenarbeitsfürsorgeverein an LFV,
02.12.1938.
55 LWL, C 61 III, Nr. 144, Westfalenfleiß-Münster an LWL, 09.08.1934.
56 LWL, C 61 III, Nr. 144, KAGESO an Blumensaat (07.08.1934), (Abschrift).
57 LWL, C 61 III, Nr. 144, KAGESO an Blumensaat (07.08.1934), (Abschrift).
58 LWL, C 20, Nr. 491, Schreiben des Reichs- und Preußischen Innenministers vom
23.02.1935.
59 LWL, C 20, Nr. 491, Schreiben des Reichs- und Preußischen Innenministers vom
23.02.1935.
60 Ebd..
61 LWL, C 61 III, Nr. 144, Aktenvermerk Pork, 27.07.1935.
62 LWL, C 61 III, Nr. 144, schriftl. Bericht für Sitzung des Provinzialrates am 14.06.1935,
(o. Dat., wahrscheinlich von Pork).
63 Vergl.: Archiv Westfalenfleiß - A 3 - Aufstellung der Auflösungskosten (Blumensaat)
vom 27.04.1936.

9. Krieg und Zerstörung
Die nationalsozialistische Politik strebte zielbewußt den Krieg
an. Er sollte dem Deutschen Reich und der germanischen Rasse
die angeblich ihm/ihr zustehende Größe verschaffen. 1 Auch im
zivilen Leben wurde der Krieg als Ziel der nationalsozialistischen
Politik überall bemerkbar. Bei Westfalenfleiß war er ebenfalls
nicht weg zu diskutieren.
Schon 1938 dachte man deshalb im Betrieb an die Schaffung
eines Luftschutzkellers (in Verbindung mit der Errichtung neuer
Büro- und erweiterter Lagerräume). 2
Schließlich begann am 01. September 1939 der 2. Weltkrieg. Es
war diesmal ganz anders als 1914. Die heldische Haltung und
Siegeszuversicht, der begeisterte Taumel beim Ausmarsch der
Truppen, fehlten nun. 3
Der äußerst agile Westfalenfleiß-Geschäftsführer Blumensaat
hatte noch zu Anfang des Jahres 1939 daran gedacht, von der
Firma Wurstwagen betreiben zu lassen. 4 Der Krieg verhinderte
dies. Planungen und Neuerungen, die jetzt erdacht wurden,
konnten frühestens nach Kriegsende verwirklicht werden. Man
versuchte vorerst - so gut wie eben möglich - weiter zu machen,
denn ein Schließen der Werkstatt hätte für viele Beschäftigte
bedeutet, daß der Staat Zugriffsmöglichkeit auf die bei Westfalenfleiß
beschäftigten behinderten Menschen gehabt hätte.
Blumensaat arbeitete deshalb wie besessen daran, der Werkstatt
in der schwierigen Zeit Aufträge und Arbeit zu sichern.
Im Jahre 1941, mitten im Krieg, ereilte die Werkstatt dann ein
schwerer Rückschlag: Emil Blumensaat verstarb an den Folgen
seines schon seit vielen Jahren vorhandenen Herzleidens. 5 Zu
seinem Nachfolger wurde Albert Schluchtmann bestimmt, ein
begabter Kaufmann und Organisator. Er trat am 01.04.1941
seinen Dienst als Geschäftsführer an. Vorher war er in Petershagen
(bei Minden) in der Blindenarbeit tätig gewesen. So konnte
121

122
er auf gute Kontakte zu den Blindenorganisationen zurückgreifen
und in den folgenden Jahren die gespannten Beziehungen zwischen
Blindenorganisationen und Westfalenfleiß normalisieren.
Unter den schwierigen Bedingungen des Krieges gelang es
Schluchtmann, das Unternehmen zu erhalten. 6 Er traf auf eine
Firma, die folgenden Personalbestand hatte: 1 Meister, 36 Bürstenmacher,
17 Mitarbeiter im Holzbetrieb, 3 Korbmacher, 7
Radwächter und einen Brennholzmacher. Noch im Jahr zuvor war
der Personalbestand höher gewesen: am 31.03.1940 beschäftigte
die Westfalenfleiß insgesamt 71 Mitarbeiter, 1 Meister, 42 Bürstenmacher,
16 Mann im Holzbetrieb, 3 Korbmacher, 7 Radwächter
und 2 Brennholzmacher. Der Krieg hatte mittlerweile durch
Umstrukturierungen in der Wirtschaft seinen personellen Tribut
gefordert. Die Bürsten- und Korbwaren jener Jahre wurden in
ausgesprochener Handarbeit hergestellt. Nach dem Verkaufskatalog
waren in den genannten Abteilungen vor dem Krieg über 225
Artikel hergestellt worden. Infolge der Verknappung des Rohmaterials
und des teilweisen Fehlens von Ersatzstoffen und Arbeitskräften
während des Krieges, mußte nun die Produktion vieler
Artikel aufgegeben werden, so daß nur noch 70 % verblieben
(Stand 1942). In der Verkaufsorganisation kam es während des
Krieges zu grundlegenden Änderungen. Der Verkauf erfolgte bis
zum Beginn des Krieges hauptsächlich an private Haushalte,
industrielle Unternehmungen, Krankenhäuser und Behörden. Für
das Vertreiben der Bürstenwaren an Private waren vor dem Krieg
14 Hauptvertreter zuständig, die insgesamt mit 60-70 Untervertretern
arbeiteten. Im Krieg wurde der Verkauf an Private umgestaltet:
Nunmehr waren es zwölf selbständige Vertreter, die Aufträge
von Haushaltungen hereinholten und diese in einem Sammelauftrag
der Westfalenfleiß zustellten. Die Verteilung wurde durch
einen vom Vertreter schriftlich verpflichteten Vertrauensmann
gegen Bezahlung der Ware vorgenommen. Der Verdienst des
Vertreters betrug etwa ein Drittel des Warenwertes, war damit gar

nicht so schlecht. Dies motivierte die Verkäufer zu ehrlichem
Verhalten. Deshalb gab es selten Rückstände oder Verluste durch
die Tätigkeit der Vertreter. Die Repräsentanten der Firma wurden
auf diese Weise zum Garanten des Fortbestehens bis zum Jahre
1944, als man kriegsbedingt keine Vertreter mehr beschäftigte.
Sie hatten das wichtigste Bindeglied zwischen Kundschaft und
Betrieb gebildet. Im Geschäftsjahr 40/41 waren die größten Kunden
die Reichswerke Hermann Göring, die Beleuchtungskörperfabrik
Wattenscheid und mehrere Private, außerdem die Heeresstandortverwaltung,
die Gesellschaft für Teerverwertung, etc..
Abgesehen von den Aufträgen der Heeresstandortverwaltung,
somit Kriegsaufträgen, blieb die Werkstatt - wie auch Münster
insgesamt - zunächst vom Krieg recht wenig betroffen. 7 1940
wurden sogar noch Theaterkarten von der Firma für die Beschäftigten
gekauft. Man konnte also noch an Vergnügungen denken,
obwohl Krieg war. Es gab zu dieser Zeit auch - zum letzten Mal
allerdings - eine Maifeier, die von der Firma mit über tausend
Reichsmark bezahlt wurde. Im Jahre 1941 fand dann jedoch keine
Maifeier mehr statt. Damit war die Absage an letzte Traditionen
der Arbeiterbewegung endgültig vollzogen.
Neue Prioritäten waren von den Machthabern im Staate gesetzt
worden: Partei und Krieg. Dies zeigen die Spenden des Betriebes,
die man leisten mußte, wenn man nicht auffallen wollte. Waren
1940 etwa noch Summen von 21 RM für das Winterhilfswerk-
Wunschkonzert und 27 RM für den Bund der Körperbehinderten
gezahlt worden und hatte der Verein der Gehörlosen 10 RM
erhalten, so wurde nun, drei Jahre nach Kriegsbeginn, klar, wer
nunmehr Anspruch auf Geld erheben durfte: Die Kreisleitung der
NSDAP erhielt 45 RM und die Adolf-Hitler-Spende betrug 41
RM. 8 Westfalenfleiß verhielt sich da nicht anders als andere Betriebe,
Unternehmen oder gesellschaftliche Vereinigungen auch. Man
mußte sich - selbst als Schwererwerbsbeschränktenwerkstatt -
anpassen, wenn man nicht untergehen wollte.
123

124
1942 trat ein Kriegsauflageprogramm in Kraft. Aufgrund der
angelegten Rohstoffvorräte wurde die Westfalenfleiß in ihrer
Produktion aber erst 1944 davon betroffen. Man war nun gezwungen,
fast ausschließlich nur noch Grobbürsten, Besen aus
Schmielewurzeln und - sehr begrenzt - Handfeger herzustellen. 9
Die Qualität der Ware wurde damit auf einen vorher nicht
geahnten Standard gedrückt. Die Kundschaft akzeptierte die
Kriegsware - notgedrungen. Man war froh, in diesen schlechten
Zeiten überhaupt noch etwas zu bekommen.
Die Firma konnte auch nicht mehr die Preise nach wirtschaftlichen
Kriterien kalkulieren. Man mußte sich durchwursteln, wollte
man weiterhin existieren. So war bei den Grobbürsten die
Verdienstspanne besonders niedrig gehalten, da andernfalls die
Verkaufspreise für diesen Artikel zu hoch gewesen wären und die
Artikel sich überhaupt nicht hätten absetzen lassen.
In dieser schweren Zeit waren im Betrieb 65 Beschäftigte anzutreffen.
Aufgrund des Kriegsauflageprogrammes wurde auch ab
01.04.1942 die gesamte Fertigware beschlagnahmt. Lieferungen
durften nur noch an die vom Landeswirtschaftsamt Münster bzw.
an die von der Gauwirtschaftskammer Westfalen-Nord benannten
Firmen und Großhändler erfolgen. Aufgrund dieser Verordnung
war die Westfalenfleiß 1944 gezwungen, die beschäftigten
zwölf Vertreter zu entlassen. Sämtliche Vertreter fanden aber
andernorts eine Anstellung. Die Korbmacherei wurde am
01.02.1942 stillgelegt, 10 weil die Anfertigung von Waschkörben
unmöglich geworden war. Man erhielt kein Material mehr, da die
Weiden zur Anfertigung von Geschoßkörben beschlagnahmt
wurden. Geschoßkörbe konnten aber die behinderten Korbmacher
aufgrund ihrer körperlichen Konstitution nicht herstellen.
So mußten diese Beschäftigten in andere Bereiche des Betriebes
versetzt werden. Auch hinsichtlich des eigentlichen Personalbestandes
wurde der Krieg für das Unternehmen allmählich spürbar.
So wurden zwei Betriebsangehörige dienstverpflichtet und
einer zum Militärdienst eingezogen. 11

Der Krieg bezog in seinem Verlauf auch immer mehr Münster
ein. Bis zum 25.03.1945 erlebte die Stadt 102 Bombenangriffe.
Insgesamt wurde in der Stadt 1.128 mal Fliegeralarm gegeben. 12
Die Einwohner der Stadt wurden allmählich zu Gejagten der
alliierten Bomberflotten. Wo die Männer fehlten, da sie an der
Front standen, wurden selbst Kinder zur Abwehr der Angriffe auf
die Stadt eingesetzt, während sich die „Goldfasane“ der Partei in
der Ausgabe von Durchhalteparolen gefielen. Schuljungen spielten
indessen Soldat. 13 Aber nicht nur Kinder wurden zu unschuldigen
Opfern, auch die Wehrlosen der Westfalenfleiß mußten
den Krieg in seiner ganzen grauenhaften Zerstörungskraft erleben:
Die Werkstattgebäude am Hafengrenzweg wurden zu 70 %
zerstört. 14 Die Gesellschafterversammlung erhielt erst am
05.07.1946 15 einen Bericht über die letzten Kriegsjahre durch
den Geschäftsführer Albert Schluchtmann: Der erklärte, daß
beim Großangriff auf das Hafenviertel am 05.10.1944 die West-
Beim Großangriff auf das Hafenviertel am 5. Oktober 1944 wurde das Werkstattgebäude
der Westfalenfleiß schwer beschädigt.
125

126
falenfleiß schwer beschädigt worden sei. Das Betriebsgebäude
sei zur Hälfte, die Lagerhallen und die auf dem Betriebsgelände
lagernden Rohstoffe und Holzbestände vollständig vernichtet
worden. Die Buchhaltung war vor der Zerstörung schon teilweise
nach Sendenhorst ausgelagert worden. Auch einige Rohstoffvorräte
hatte man vorsorglich dorthin und auf das Gelände des
Nur noch Trümmer - Die nach dem II. Weltkrieg zerbombte Westfalenfleiß.
Landeskrankenhauses Marienthal gebracht. So konnten wenigstens
bestimmte Betriebsteile weiterarbeiten.

1 Vergl.: Recker, S. 344 ff, und Müller: S. 357 ff und Steinert, S. 474 ff.
2 Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Niederschriften und Protokolle über Gesellschafterversammlungen
bis 1947, Niederschrift Gesellschafterversammlung,
25.08.1938.
3 Kuropka: Stimmung und Lage, S. 170.
4 Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Niederschriften und Protokolle über Gesellschafterversammlungen
bis 1947, Niederschrift Gesellschafterversammlung,
15.02.1939.
5 Zum Herzleiden vergl.: LWL, C 61, III, 146, Westfalenfleiß, Blumensaat an Pork,
28.02.1934; Zum Tode Blumensaats: Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Geschäftsbericht
... 1942; Zu Schluchtmann: Archiv Westfalenfleiß - Sondergut -
Personalakte Schluchtmann.
6 Hierzu und zum Folgenden: Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Geschäftsberichte,
Treuhandgesellschaft für kommunale Unternehmungen, Prüfungsbericht über die
Westfalenfleiß GmbH Münster vom 27.01.1942.
7 Ebd..
8 Hierzu und zum Folgenden: Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Geschäftsberichte,
Treuhandgesellschaft für kommunale Unternehmungen, Prüfungsbericht über die
Westfalenfleiß GmbH Münster vom 27.01.1942.
9 Hierzu und zum Folgenden: Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Niederschriften und
Protokolle über Gesellschafterversammlungen bis 1947, Westfalenfleiß an die
Gesellschafter, 30.05.1944, Geschäftsbericht zur Bilanz per 31.03.1943.
10 Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Niederschriften und Protokolle über Gesellschafterversammlungen
bis 1947, Westfalenfleiß an die Gesellschafter, 30.05.1944,
Geschäftsbericht zur Bilanz per 31.03.1943.
11 Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Niederschriften und Protokolle über Gesellschafterversammlungen
bis 1947, Westfalenfleiß an die Gesellschafter, 30.05.1944,
Geschäftsbericht zur Bilanz per 31.03.1943.
12 Kuropka, Stimmung und Lage, S. 17.
13 Kuropka,Stimmung und Lage S. 395 - 396.
14 Archiv Westfalenfleiß - A 4 - Eröffnungsbilanz 1948.
15 Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Geschäftsbericht zur Bilanz per 31.03.1946, auf
Gesellschafterversammlung.
127

128
10. Wie Phoenix aus der Asche - Der Wiederaufbau
am Hafengrenzweg
Nach dem Einmarsch der Briten und Amerikaner am Ostersonntag
1945 fanden sich die Westfalenfleiß-Mitarbeiter- ob behindert
oder nicht- schnellstens zusammen, um den Betrieb wiederaufzubauen.
Der Glaube an die gute Sache und ein gewisses
Heimatgefühl in der Firma ersetzten die allenorts fehlenden
Materialien. Sie glaubten, genauso wie die nach Münster zurückgekehrten
demokratischen Kräfte, an eine gute Zukunft.
Die durch Bomben zerstörte Westfalenfleiß: In ihr begann nach Kriegsende wieder die
Produktion.
Indessen hatten von den 62 Betriebsangehörigen des Jahres 1944
cirka 50 % ihre Wohnung im Bereich der Stadt verloren, so daß
1945 nur noch wenige Mitarbeiter vorhanden waren. Diese
begannen eigenhändig unter der Leitung des Werkmeisters Hu-

ert Deeken und Albert Schluchtmanns, das Firmengelände von
Trümmern zu räumen.
Im Geschäftsjahr 1945 stand der Betrieb im Zeichen des notdürftigsten
Weiterarbeitens. 1 Man unterhielt schon wieder 14 Radwachen.
Die Produktion konnte zunächst nicht voll aufgenommen
werden, da das Hauptstromkabel noch nicht wieder funktionierte.
Die Arbeiter leisteten indessen Aufräumungsarbeiten.
So wurde das Dach repariert und Türen und Fenster wieder
hergestellt. Beschäftigt waren nun bei Westfalenfleiß: 11 Bürstenmacher,
7 Holzverarbeiter und 20 Radwächter. Teile der
ehemaligen Belegschaft lebten als Evakuierte außerhalb Münsters
und nur wenige von ihnen fanden den Weg zurück in die
Stadt - und zu Westfalenfleiß. Manche arbeiteten im unzerstörten
Umland. 2 Schließlich konnte am 01.10.1945 auch die Holzabteilung
die Arbeit wieder aufnehmen, da das zerstörte Hauptstromkabel
wieder hergestellt worden war. 3 Die Bürstenmacher arbeiteten
im hinteren Teil des Betriebsgebäudes, der mit großen
Beschädigungen erhalten geblieben war. 4
Vieles in jenen Jahren war improvisiert oder nur behelfsmäßig
hergerichtet. Es herrschte, wie überall, eine Mangelsituation, die
die Westfalenfleiß zu meistern verstand, da sie einen Teil ihrer
Rohstoffvorräte, die im Landeskrankenhaus Marienthal gelagert
waren, hatte retten können. Somit konnten Schieber und Kriegsgewinnler
nicht mit ihren Geschäften die Westfalenfleiß beeinträchtigen.
Die Beschäftigten, die aufgrund ihrer Behinderungen
nicht so mobil waren, daß sie auf das Land fahren konnten, um
Lebensmittel einzutauschen, waren in besonderem Maße von der
Situation des Nichts-Kaufen-Könnens betroffen. In dieser Hinsicht
verloren die Behinderten der Westfalenfleiß den Krieg zum
zweiten Mal.
Nach zwei Weltkriegen, die innerhalb von drei Jahrzehnten
stattgefunden hatten, wurde der Krieg als Ursache von Körperbehinderung
in jenen Jahren dominierend. Sieben von zehn
129

130
Körperbehinderten waren Kriegsopfer. In der Gruppe der 25- bis
45jährigen Männer sogar neun von zehn. Die Volkszählung von
1950 erfaßte in der Bundesrepublik 1,2 Millionen anerkannte
Kriegsbeschädigte. Tatsächlich waren etwa zwei Millionen Bundesdeutsche
kriegsbeschädigt. 5
Die Kriegsbeschädigten des Zweiten Weltkrieges waren aber
keine fürsorgerische Sondergruppe. 6 Die Alliierten verboten eine
Bevorzugung ehemaliger Soldaten durch besondere Renten für
Kriegsbeschädigte. Damit sollte erneuten militaristischen Tendenzen
vorgebeugt werden. Grundsätzlich wurden die Kriegsbeschädigten
wie zivile Unfallopfer behandelt. Die Bundesrepublik
schuf nach ihrer Gründung mit dem Bundesversorgungsgesetz
wieder eigenständige Leistungen für Kriegsbeschädigte, jedoch
ohne eine Privilegierung derselben. Den Kern bildeten Rentenzahlungen.
Ab 30 % anerkannter Minderung der Erwerbsfähigkeit
erhielt der Kriegsbeschädigte eine Rente. Wie nach dem
Ersten Weltkrieg auch, wurde mit einem Schwerbeschädigtengesetz
die Eingliederung der Kriegsbeschädigten gefördert.7 Durch
den wirtschaftlichen Aufschwung wurden viele Kriegsbeschädigte,
die vorher zur traditionellen Klientel eines Schwerbeschädigtenbetriebes
wie z.B. Westfalenfleiß gehörten, in die freie
Wirtschaft geführt. Dort waren bessere Einkommen zu erzielen
bei gleichzeitigem Arbeitskräftemangel. 8 Damit war ein Weg
beschritten , der die Behinderten wieder in eine vollwertige
Erwerbswelt führen sollte. Anders als in Weimar wurden die
Opfer nicht gesondert behandelt, sondern konnten eingegliedert
werden. Und, anders als in Weimar, war dies aufgrund der
wirtschaftlichen Lage, des deutschen Wirtschaftswunders, auch
möglich.
In der Westfalenfleiß-Werkstatt wurden aufgrund der staatlichen
Maßnahmen (Eingliederungsprogramme) die Kriegsbeschädigten
nicht mehr zu einer dominierenden Gruppe. Der Großteil der

Kriegsbeschädigten blieb nach dem Zweiten Weltkrieg außerhalb
der Westfalenfleiß in der freien Wirtschaft. Die Westfalenfleiß
wurde so, obwohl es in der deutschen Nachkriegsgesellschaft
mehr Kriegsbeschädigte denn je gab, zu einem Schwerbeschädigtenbetrieb.
Die Existenzberechtigung der Firma aber
erkannten auch die alliierten Sieger. Westfalenfleiß blieb so
erhalten. So wurde Schluchtmann, der Geschäftsführer des Betriebes,
dem nichts aus der Zeit der braunen Diktatur vorzuwerfen
war, weiterhin mit der Führung der Firma betraut. Ganz
langsam und schleppend gelang es ihm - zusammen mit den
hochmotivierten Mitarbeitern - die Firma wieder in Gang zu
bringen. Dabei war von entscheidender Bedeutung, daß er die
Gesellschafter auch nach 1945 von der Berechtigung der Firmenexistenz
überzeugen konnte. 1946 fand dann eine Gesellschafterversammlung
statt und es wurden die Bilanzen und die Geschäftsberichte
für 1944 und 1945 erstellt. 9 Dies konnte ohne
Beanstandungen vor sich gehen, obwohl jetzt bei beiden Gesellschaftern
kritische demokratische Kräfte die Aktionen jener vom
Faschismus geprägten Jahre bewerteten. Das spricht für die
Firma und Schluchtmann, dessen kaufmännisches Engagement
hinsichtlich der Jahre 43/44 und 44/45 schon am 30.07.1945 mit
einer Prämie honoriert worden war. 10
So konnte die Westfalenfleiß unbelastet weiterarbeiten und auch
an die Träger der Sozialhilfe Forderungen stellen, insbesondere
später an den seit 1953 existierenden Landschaftsverband Westfalen-Lippe.
Die „Bewirtschaftung“ der deutschen Industrie
machte in jenen Jahren den Einkauf zwar schwierig, jedoch war
genug Material vorhanden, um weiter zu machen und die Kundschaft
zurückzugewinnen. 11 So ließen sich Besen und Bürsten
produzieren und im Bewachungsbereich neue Ideen realisieren:
Am 01.10.1947 eröffnete Westfalenfleiß an der Autobahnraststätte
Hamm-Rhynern einen Autowachbetrieb, der fünf Kriegsbeschädigten
Arbeit gab. 12
131

132
Der Aufbau des eigentlichen Betriebes ging aber bis 1947 schleppend
vor sich, da die notwendigen Baustoffe nur sehr schwer zu
bekommen waren. 13
So waren vorerst nur die Decken der Werkstatt neu hergerichtet
und einige Räume renoviert worden. Das Lager für Fertigware
war wiedererstellt, aber die Holzverarbeitung hatte nur einen
Not-“Spänebunker“ (zur Absaugung von Sägespänen) erhalten.
Man konnte jedoch erst einmal arbeiten und das war angesichts
des im Bombenhagel zerstörten Hafenviertels schon allerhand.
Trotz der erschwerten Einkaufsmöglichkeiten war Arbeit genug
da, denn alte Kontakte zur Industrie wurden wieder gepflegt. 14
Man beschäftigte im Jahr 1947 schließlich 49 Belegschaftsmitglieder:
4 im Büro, 12 in der Bürstenmacherei, 7 in der Holzverarbeitung,
26 bei den Radwachen. 15 Sollten noch mehr Schwerbeschädigte
und behinderte Menschen im eigentlichen Betrieb
einen Platz finden, war Raum nötig. Das hieß, zerstörte Bausubstanz
mußte wieder aufgebaut werden. Dazu war in der Folgezeit
viel Geld nötig. Solches war vor der Währungsreform aber nicht
vorhanden.
Solange der Schwarzmarkt der wirtschaftliche Hauptschauplatz
war, konnte es nicht zum wirtschaftlichen Aufschwung kommen.
Der Wiederaufbau dümpelte deshalb so vor sich hin, bis mit der
Währungsreform im Jahre 1948 und der ordnungspolitischen
Hinwendung zur “Sozialen Marktwirtschaft” eine ungeheure
Schwungkraft entstand. 16 Davon profitierte auch die Westfalenfleiß.
Der Wiederaufbau lief jetzt über Darlehen. 17 Bis 1949 war man
aber, wegen der Kriegsschäden, von deren Tilgung befreit. 18
Aus den Krediten resultierten langwierige Verpflichtungen der
Firma, die aber übernommen werden mußten, damit Arbeitsplätze
gesichert blieben. Es mußte schon aus diesem Grunde gebaut
werden. Und es wurde gebaut. So konnten allmählich die Büroräume
und die Produktions- und Lagerhalle neu erstehen. Der

Das Firmengelände der Werkstatt nach dem Wiederaufbau: vom 1.1.1949 bis
31.12.1978 schlossen die Westfalenfleiß und die Stadt Münster einen Mietvertrag über
das Grundstück Hafengrenzweg Nr. 1.
beliebte Meister Deeken baute sogar seine eigene Wohnung eigenhändig
auf. 1950 schließlich konnte der Bürotrakt als letzter
Bauabschnitt fertiggestellt werden. 19 Jedoch - alles in allem - waren
die wiedererbauten Gebäude der Nachkriegs-Westfalenfleiß nur
ein schwacher Abglanz des Vorkriegs-Betriebes.
Aber nicht nur die Gebäude waren gesichert, auch das Grundstück
hatte man 1949 langfristig für die Westfalenfleiß mieten können.
Die Westfalenfleiß und die Stadt Münster schlossen nämlich vom
01.01.1949 bis zum 31.12.1978 einen Mietvertrag über das Grundstück
Hafengrenzweg Nr. 1. 20
Gleich nach dem 2. Weltkrieg nahmen auch die Provinzialverwaltung
und der Provinzialverband, die Behörden der Selbstverwaltung
von Städten und Kreisen, ihre Tätigkeit im Bereich der
Fürsorge, der heutigen Sozialhilfe, wieder auf. 21
133

134
Aus dem Provinzialverband wurde später unter Einbeziehung
des Landes Lippe der Landschaftsverband Westfalen-Lippe.
Dessen erster Chef war Karl Salzmann, der Landeshauptmann,ein
Titel, der heute nicht mehr geführt wird. Er verwandte sich für
die Kriegsbeschädigten:
... Es wird uns aber auch besondere Ehrenpflicht sein, sich
all derer helfend anzunehmen, die in den furchtbaren
Kriegswirren den Ernährer verloren, die Schaden an ihrer
Gesundheit erlitten haben oder heimatlos geworden sind.
Das gilt auch für unsere Kriegsversehrten, für ihre Betreuung,
auch Umschulung, muß alles getan werden, was
nur möglich ist ... . 22
Auch die mittlerweile wiedererstandenen caritativen Organisationen
nahmen ihre Arbeit wieder auf . Der Provinzialverband
arbeitete gerne mit ihnen zusammen. Dabei fußte man auch auf
den traditionell guten Beziehungen zu den freien Wohlfahrtsverbänden.
Diese bildeten schon im Januar 1946 den „Westfälischen
Wohlfahrtsausschuß”, in dem der Landeshauptmann den Vorsitz
hatte. 23 Im Sommer 1947 gründete sich die 1934 aufgelöste
„Vereinigung der Fürsorgeverbände Westfalens” wieder. 24 Auch
der münstersche Schwerbeschädigtenbetrieb organisierte sich.
Am 05.05.1947 trat die Westfalenfleiß dem Verein der Gemeinnützigen
Werkstätten von Nordrhein-Westfalen bei. 25
In den folgenden Jahren wurde Westfalenfleiß durchgängig von
den zuständigen Behörden als Schwerbeschädigtenbetrieb anerkannt.
Damit dokumentierte sich die gute Arbeit des Betriebes
und das sozialpolitische Engagement der Gesellschafter. 26
Das Kriegsende hatten viele Menschen als einen grausamen, aber
heilsamen Schock empfunden. Alle Kräfte waren nun auf das
tägliche Überleben ausgerichtet: auf die Versorgung mit Nahrung,
Strom und Wasser genauso, wie auf Kleidung und ein Dach

über dem Kopf 27 - nicht aber auf eine Reflexion über das Gewesene.
Bedauerlicherweise erfolgte erst etwa ab Mitte der Siebziger
Jahre eine Auseinandersetzung mit dem menschlichen Unrecht
der Nazizeit, das Beamte aus Verwaltung und Justiz an Behinderten
begangen hatten.
Eine finanzielle Entschädigung für die gequälten Opfer von
Sterilisationen ist bis zum heutigen Tage leider nicht erfolgt. Für
einen Großteil käme mittlerweile jedwede Regelung zu spät - sie
sind verstorben, ohne Anerkennung ihres unermeßlichen Leides.
Während die Mehrzahl der Verwaltungstäter indessen - ohne
Anfechtung - ihre Pensionen hat verzehren können. Auch die
Sterilisierten der Westfalenfleiß haben keine Entschädigung erhalten.
Nach außen hin wagten sie es nicht aufzutreten, da das
politische Klima des Nachkriegsdeutschland ihnen keine Lobby
zugestand. Bei den Arbeiten der 50er Jahre leisteten sie Erhebliches.
Dadurch erkämpften sie sich häufig das Ansehen, das die
Gesellschaft ihnen sonst versagt hatte.
Die Fünfziger Jahre sind gekennzeichnet durch ein kontinuierlich
starkes Auftragsvolumen bei der Westfalenfleiß - der Besen- und
Bürstensektor boomte. Das hieß, es war stetig für Arbeit gesorgt,
so daß die verbliebenen Kräfte sich keinerlei Sorge um ihren
Arbeitsplatz zu machen brauchten.
1951 beschäftigte man schon wieder 68 Mitarbeiter: 11 Schwerkriegsbeschädigte,
43 Schwererwerbsbeschränkte und sonstige
Leichtbeschädigte. 28 Wenn auch der immense Personalbestand
der Vorkriegs- und Kriegsjahre nicht mehr erreicht wurde:
Westfalenfleiß blieb eine gute Adresse.
Besonders positiv wirkte sich die geringe Betriebsgröße auf das
Klima unter den Beschäftigten aus. Jeder kannte jeden, seine
Eigenarten und Vorzüge, man wurde zu einer Familie. Und das
wiederum wirkte sich positiv auf die Produktivität im eigentlichen
Betrieb aus.
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136
Die Außenstellen des Betriebes, die Parkplätze, bereiteten da
häufiger Sorgen. Es galt schon in jenen Jahren, wie auch heute,
einen beständigen Kampf um ihren Erhalt und damit auch für die
sich daraus ergebenen Beschäftigungen der jeweiligen Wächter
zu führen. Ist es heute eine sich wandelnde Verkehrspolitik, so
war es seinerzeit ein forcierter Wiederaufbau in der Stadt und
eine Umstrukturierung im Verkehrssektor, die die ehemaligen,
als Parkplatz genutzten, Freiflächen schrumpfen ließen. Zunächst
waren die Fahrradwachen betroffen. Bis 1964 wurden sie kontinuierlich
abgebaut 29 - Borgward Isabella und Käfer hatten
allmählich die in Münster altbekannte Leeze verdrängt.
So schrieb die Stadtverwaltung an Westfalenfleiß:
... Sehr geehrter Herr Schluchtmann!
Die von Ihnen aufgeworfene Frage betr. Aufstellung von
Fahrradständern auf dem Syndikatplatz haben wir eingehend
überprüft. Sowohl für Ihre Gesellschaft als auch für
die Stadtverwaltung dürfte es unzweckmäßig sein, Fahrradständer
an dieser Stelle aufzustellen, da bereits im
Frühjahr mit dem Bau des 2. Abschnittes des Stadtverwaltungsgebäudes
begonnen wird und damit eine erneute
Umstellung Ihrer Radwache erfolgen müßte. Darüberhinaus
enthält der bereits jetzt erstellte Teil des Stadthauses
Fahrradkeller, die für das Abstellen von Fahrrädern der
Bediensteten der Stadtverwaltung vollauf ausreichen. Zu
unserem Bedauern sind wir daher leider gezwungen, vom
1. Januar 1958 ab, auf die Inanspruchnahme Ihrer Radwache
in der Clemensstraße verzichten zu müssen ... . 30
Die veränderte Behandlung der Kriegsbeschädigten nach dem
Kriege und die vielfältigen Maßnahmen der Rehabilitation der
Schwerbeschädigten führten schließlich dazu, daß der Personalbestand
der Westfalenfleiß ab Mitte der Fünfziger Jahre kontinuierlich
sank. So gab es 1960 nur noch 44 Betriebsangehörige. Die
Tendenz war fallend, denn die Beschäftigten kamen allmählich in

das Rentenalter. 31 Aus diesem Grunde hatte man die Westfalenfleiß
in Bielefeld schon in den Fünfziger Jahren geschlossen.
Auch für das Land rückte die Klientel allmählich aus dem
Gesichtskreis einer gesonderten Förderung. So gab es 1959
keine Einkellerungsbeihilfe mehr. 32
Ab 1962 machte man sich bei der Stadt Sorgen darüber, was mit
der Westfalenfleiß geschehen sollte, wenn der Personalbestand
weiterhin so sinke. 33 So wollte man sich von der Lage vor Ort ein
Bild verschaffen und sich gleichzeitig zu gezielten Maßnahmen
bereit finden.
Bei einer Betriebbesichtigung 1962 entstand der folgende Bericht:
... Zur Zeit würden 48 Personen beschäftigt, davon 42
Erwerbsbeschränkte. ... Der Betrieb habe in den letzten
Jahren, seitdem die Zuschüsse des Landes wegfielen, mit
einem jährlichen Verlust von ca. 3.000 DM abschließen
müssen. 15-20 % des Umsatzes würden für Löhne verausgabt.
Darüber hinaus würden für Kohlenbeihilfen, Weihnachtsbeihilfen
sowie Beihilfen in besonderen Notfällen
14 bis 16.000 DM jährlich verausgabt.
Nach der hierauf folgenden Besichtigung des Betriebes
wies Landesrat Alstede besonders darauf hin, daß die
Rentabilität des Unternehmens besser gestaltet werden
könne, wenn die öffentlichen Betriebe in der Stadt ihren
Bedarf an Bürstenwaren beim Westfalenfleiß decken würden,
wie es die Stadtverwaltung Münster von jeher überwiegend
tue.
Auf Akkordarbeit eingehend, führte Landesrat Alstede
aus, daß eine andere Art von Lohnzahlung bei der Eigenart
der Arbeit nicht möglich sei, da die Leistung der
Arbeitnehmer zu unterschiedlich wäre. Ein Teil der Arbeiter
erreiche einen Wochenlohn von 80 bis 100.- DM,
während andere Arbeiter, die praktisch nur beschäftigt
würden und kaum eine echte Leistung vollbringen, nur
über einen Wochenlohn von 30 bis 35.- DM verfügten.
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In diesem Zusammenhang wies Stadtoberamtmann Stetskamp
darauf hin, daß die Stadt Münster seit einigen
Jahren für zwei Schwerbeschädigte, deren Entlassung
vom Westfalenfleiß wegen mangelnder Leistung in Erwägung
gezogen werden mußte, einen jährlichen Zuschuß
von zusammen 3.000 DM zahle. Dieser Zuschuß ermögliche
es dem Westfalenfleiß, diesen beiden Arbeitern ohne
deren Wissen einen Lohn zu zahlen, der weit über ihrem
Leistungsvermögen liege.
Landesrat Alstede wies zum Schluß seiner Ausführungen
darauf hin, daß es sich bei der ‘Westfalenfleiß GmbH.’ um
einen kaufmännischen Betrieb handele, der keinerlei steuerliche
Vorteile genieße. Da sich der Betrieb mit der
Herstellung von Bürstenwaren allein nicht halten könne,
müsse auf die Einrichtung von Rad- und Autowachen in
der Stadt besonderer Wert gelegt werden. Er erbitte hier
die Unterstützung des Fürsorgeausschusses.
Nach längerer eingehender Diskussion wurden Anregungen
und Wünsche des Ausschusses in folgendem einstimmigen
Beschluß zusammengefaßt:
1.)Das Liegenschaftsamt soll gebeten werden, in der Frage
der Einrichtung von Rad- und Autowachen in der Stadt
Münster der ‘Westfalenfleiß GmbH.’ besonderes Entgegenkommen
zu zeigen. Der Liegenschaftsausschuß soll
von diesem Beschluß in Kenntnis gesetzt werden ... . 34
Man wollte das Unternehmen erhalten. Besonders Stadtrat Heinrich
Neuhaus dachte verstärkt über die Zukunft des Unternehmens
nach. Dies hielt auch über die Bestellung Joachim Herferts
zum Nachfolger Albert Schluchtmanns im Jahre 1965 an. 35
Vielen war klar, Herfert wird der letzte Westfalenfleiß-Geschäftsführer
sein, wenn nicht etwas Neues, gleich ob Intensivierung
der Produktion oder die Gewinnung einer neuen Beschäftigtenklientel,
in die Wege geleitet wird.
Zunächst dachte man an Rationalisierung der Produktion: Im
Bereich der Besen- und Bürstenproduktion war man 1965 dringend
auf neue Technologien angewiesen, denn mit Handeinzug

ließ sich der Umsatz nicht mehr steigern. Man mußte also die
Produktion rationalisieren, um auch als Schwerbeschädigtenbetrieb
große Serien herstellen zu können. Deshalb beantragte man
zum Kauf einer Stanzmaschine einen Zuschuß beim Landschaftsverband
Westfalen-Lippe. 36 Dadurch erwartete man eine Gesundung
des Betriebes herbeiführen zu können.
Alles dies behandelte aber nur einen Sektor des Problems, die
Produktivität. Wer produzierte und ob in zehn Jahren noch
überhaupt einer bei Westfalenfleiß produzierte, war damit nicht
geklärt.
1 Zum Folgenden: Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Geschäftsbericht zur Bilanz per
31.03.1946.
2 Ebd.: Archiv Westfalenfleiß - C 1 - Interview Gerd K..
3 Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Geschäftsbericht zur Bilanz per 31.03.1946.
4 Ebd..
5 Fandrey, S. 195.
6 Ebd.: S. 195 ff.
7 Fandrey, S. 196.
8 Zur Lage nach dem Zweiten Weltkrieg: Fandrey, S. 195 ff, besonders S. 196 ff.
9 Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Niederschriften und Protokolle über Gesellschafterversammlungen
bis 1947.
10 Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - HFST an Westfalenfleiß, 30.07.1945.
11 Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Geschäftsbericht zur Bilanz per 31.03.1946.
12 Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Geschäftsbericht zur Bilanz per 31.03.1947.
13 Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Niederschriften und Protokolle über Gesellschafterversammlungen
bis 1947, Geschäftsbericht zur Bilanz per 31.03.1947.
14 Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Geschäftsbericht zur Bilanz per 31.03.1947.
15 Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Geschäftsbericht zur Bilanz per 31.03.1947.
16 Morsey, S. 11; Vergl. auch zur Nachkriegsentwicklung von Gesellschaft und
Wirtschaft im westlichen Deutschland: Grebing, S. 24 ff.
17 Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Kapital, Westfalenfleiß an LFV, 10.09.1948,
06.09.1948, LFV an Westfalenfleiß, 13.05.1949, 19.06.1948, Westfalenfleiß an
LFV, 17.05.1949.
18 Archiv Westfalenfleiß - A 4 - Westfalenfleiß an Provinzialverband LFV, 04.05.1949.
19 Archiv Westfalenfleiß - A 4 - Gebäudeabnahmeschein, 29.11.1950.
139

140
20 Archiv Westfalenfleiß - A 4 - Mietvertrag vom 18.11.1948.
21 Hartlieb von Wallthor, S. 62 f.
22 LWL, C 10/11, Nr. 3-5, Landeshauptmann Salzmann an die Oberbürgermeister und
Landräte der Provinz Westfalen, Büren, Juni 1945.
23 Hartlieb von Wallthor in: Geschichte und Funktion, S. 62.
24 Hartlieb von Wallthor in: Geschichte und Funktion, S. 62.
25 LWL, C 61, III, Nr. 155, Aktenvermerk HFST, 28.05.1947.
26 Archiv Westfalenfleiß - A 4 - LWL an Westfalenfleiß, 21.12.1961.
27 Grebing, S. 25 f.
28 Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Kapital, Westfalenfleiß an LFV, 24.03.1951.
29 Archiv Westfalenfleiß - A 4 - Westfalenfleiß an LWL, 09.03.1964.
30 STDAM, Amt 10, Nr. 62, Bd. 2, Stadtverwaltung an Westfalenfleiß, Dezember
1957.
31 Vgl. zum Folgenden: Fragebogen von Westfalenfleiß an LWL zum Schreiben LWL
an Westfalenfleiß, 14.11.1961.
32 Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Kapital, Westfalenfleiß an LFV, 25.11.1959.
33 STDAM, Amt 50, Nr. 55, Bd. 1, Aktenvermerk Huckenbeck vom 23.12.1961.
34 STDAM, Amt 50, Nr. 55, Bd. 2, Fürsorgeausschuß besichtigt Westfalenfleiß,
26.01.1962; vergl. auch: STDAM, Amt 14, Nr. 6, Bd. 1, Fürsorgeamt an Westfalenfleiß,
02.01.1962.
35 Archiv Westfalenfleiß - A 4 - Gesellschafterbeschluß vom 19.02.1965.
36 Archiv Westfalenfleiß - A 4 - Westfalenfleiß an LWL, 23.11.1965.

11. Integration durch Arbeit: Die Westfalenfleiß wird
Werkstatt für Behinderte
Mit der Zeit wurde die Frage, was zukünftig aus der Westfalenfleiß
werden sollte, immer dringender. Da tauchte 1964 erstmals in der
Stadt die Idee einer „Beschützenden Werkstatt” für Münster auf. 1
Vorerst war man sich bei den Gesellschaftern, Stadt und Landschaftsverband,
jedoch noch nicht darüber im klaren, wie eine
solche Einrichtung aussehen könnte und welchen Status die GmbH,
d.h. der Altbetrieb, in Zukunft erhalten sollte. 2
Handlungsbedarf bestand durchaus, denn behinderte Menschen
waren allenthalben - auch in Münster - vorzufinden. Und die
Werkstatt-Idee war ja auch nicht neu.
Vorläufer der Werkstätten waren die Bastel- und Werkgruppen,
die ab 1958 überall für behinderte Menschen in der Bundesrepublik
eingerichtet wurden. 3 Behinderte junge Erwachsene, die sonst
kaum eine Förderung erhielten, besuchten sogenannte Anlernwerkstätten,
um sich auf eine spätere einfache Arbeit vorzubereiten.
In der „Beschützenden Werkstatt”, so die seinerzeitige Bezeichnung,
wurde nicht nur beschäftigt. Ziel war, den einzelnen
behinderten Menschen umfassend zu fördern, ihn zu einer optimalen
Entwicklung seiner Persönlichkeit und seiner Fähigkeiten zu
bringen. 4 Die Gesamtpersönlichkeit des Behinderten sollte entwikkelt
werden; ein menschenwürdiges Leben des behinderten Mitmenschen
stand nach den schrecklichen Vorkommnissen der Vergangenheit
im Mittelpunkt.
Einen bedeutenden Schritt nach vorn machte die Werkstatt-Idee,
als 1962 das Bundessozialhilfegesetz wirksam wurde und die
Werkstätten den Heimen und Anstalten gleichgestellt wurden. Bis
1968 verzehnfachte sich dadurch die Zahl der Behindertenwerkstätten.
5 Auch die moderne heutige Westfalenfleiß in Münster ist
ein Produkt dieser Zeitströmung.
141

142
Landesrat Alstede, ein erfahrener und um das Wohl der Behinderten
besorgter Verwaltungsmann, schlug auf der Gesellschafterversammlung
am 21.06.1965 vor, die Westfalenfleiß als soziale
Einrichtung fortzuführen, etwa in Form einer „Beschützenden
Werkstatt”. 6
Zwei Jahre stand diese Idee im Raum, ehe man im Jahre 1967 an
ihre Realisierung ging. Zunächst erfolgte eine Sondierung im
Bereich der konfessionellen Verbände, so wurde die Westfalenfleiß
als „Beschützende Werkstatt” zunächst nur als Übergangslösung
favorisiert. Es ließ sich dadurch für die Stadt das traditionelle
Bild der engen Zusammenarbeit mit Caritas und Innerer Mission
wahren und gleichzeitig das immer schon in den letzten Jahren
angedachte Modell einer Umstrukturierung der Westfalenfleiß
schonend vollziehen, ohne die konfessionellen Verbände zu brüskieren.
Deshalb verlautbarte man:
... Eine Beschützende Werkstatt soll nicht durch einen
Neubau jetzt geschaffen werden, man will dem Vorhaben
des Caritasverbandes nicht vorgreifen. Die Innere Mission
hat an dem Bau einer Beschützenden Werkstatt kein Interesse
und möchte gern, daß das vom Caritasverband geplante
Vorhaben doch großzügig ausgebaut werden kann. Bis
nun aber der Caritasverband das Bauvorhaben verwirklichen
kann, in dem neben der Tagesstätte für das geistig
behinderte Kind auch eine Anlernwerkstatt und Beschützende
Werkstatt gebaut werden soll, soll eine Überbrükkung
durch die Beschützenden Werkstätten im Westfalenfleiß
geschaffen werden ... . 7
Die Westfalenfleiß war damit ins Gespräch gebracht und, wenn es
um sachgerechte Behindertenarbeit in Münster ging und geht, ist
sie es immer noch.
Die „Beschützende Werkstatt” sollte nach den Plänen jenes
Jahres 8 zunächst 35 Personen (15 Frauen und 20 Männer im Alter
von 14 - 50 Jahren) umfassen. Späterhin sollten etwa 50 Personen
in der Werkstatt arbeiten. Eine Fürsorgerin war ebenfalls fest

einzustellen. 9 So ließen sich Arbeit, Sorge und Fürsorge sinnvoll
verbinden.
Auch der Betrieb selbst leitete nun konkrete Schritte ein. Am
20.09.1967 stellte die Westfalenfleiß beim Arbeits- und Sozialminister
des Landes Nordrhein-Westfalen den Antrag, man möge sie
als „Beschützende Werkstatt” anerkennen (gem. § 2, I, Nr. 1 des
Gesetzes zur Ausführung des Bundessozialhilfegesetzes CAG -
BSHG). Am 02.02.1968 erfolgte dann schließlich die Anerkennung
unter der Bedingung, daß die Gruppenleiter und der Leiter
der Einrichtung eine heilpädagogische Zusatzausbildung erhielten
und der LWL bis zum 30.06.1968 nähere Angaben über die Höhe
der Entlohnung der Behinderten und die durchschnittliche Arbeitszeit
machen möchte. 10 So stand die Anfrage über Lohn oder
Bezahlung vor dem konkreten Beginn vor Ort. Das konnte jedoch
den Elan nicht schmälern.
Im Januar 1968 gab es erste konkrete Schritte zum Umbau der Westfalenfleiß am
Hafengrenzweg Nr. 1. Noch im gleichen Jahr wird die Westfalenfleiß als „Beschützende
Werkstatt” anerkannt.
143

144
Im Januar 1968 gab es erste konkrete Schritte zum Umbau der
Westfalenfleiß am Hafengrenzweg Nr. 1. 11
Die Presse schrieb dazu im gleichen Monat:
... Darlehen und Zuschüsse der Siverdes-Stiftung, des Generalarmenfonds
[insgesamt 100.000 DM, C.L.] und der
Hauptfürsorgestelle des Landschaftsverbandes Westfalen-
Lippe [100.000 DM, C.L.] machten es möglich, daß dieser
Betrieb entstehen konnte.
Erfreulich ist auch, daß die hier tätigen Menschen wirklich
produktive Arbeit leisten können. Zur Zeit werden von zehn
Personen manuelle Lohnarbeiten für einen münsterschen
Betrieb ausgeführt. Drei Männer sind in der Tischlerei
tätig, zwei in dem alten Schwerbeschädigtenbetrieb, in dem
Besen hergestellt werden ... Bei den Beschäftigten handelt
es sich um Jugendliche und um solche Erwachsene, die
Sozialhilfeempfänger sind und über den Arbeitsmarkt nicht
in eine Stelle vermittelt werden können. Das Ziel der Beschäftigung
in der ‘Beschützenden Werkstatt’ ist es, einen
möglichst großen Teil dieser Menschen später wieder dem
öffentlichen Arbeitsmarkt zuführen zu können.
Einem Schätzwert entsprechend gibt es in Münster rund 350
geistig behinderte Menschen.
Für die ‘Beschützende Werkstatt’ konnten bisher aber nur
19 aufgenommen werden. Man hofft, noch im Februar
rund 40 Personen beschäftigen zu können. Zur Zeit liegen
rund 200 Voranmeldungen vor ... Ein Problem ist der
Transport der Werkstattangehörigen zum Arbeitsplatz. Es
ist hoch anzuerkennen, daß einige Betriebsangehörige der
‘Westfalenfleiß’ sich persönlich der geistig behinderten
Menschen angenommen haben, um es ihnen zu ermöglichen,
zur Arbeitsstätte zu kommen. Andere Arbeitskräfte
der ‘Beschützenden Werkstatt’ kommen mit dem Bus oder
werden von Familienmitgliedern gebracht und wieder
abgeholt. Wünschenswert wäre natürlich ein eigens für
den Transport dieser Menschen eingesetzter Bus, zumal

einige der geistig Behinderten nicht in der Lage sind,
selbständig einen Stadtbus zu benutzen. Das trifft besonders
für die Jugendlichen zu ... . 12
Am 04.05.1968 wurde bei der Westfalenfleiß die Werkstatt für
Behinderte - seinerzeit hieß es noch „Beschützende Werkstatt“ -
offiziell eröffnet.
Die Gesellschafterversammlung am 23.08.1968 änderte folgerichtig
per Beschluß den Namen der Westfalenfleiß in: „Westfalenfleiß
GmbH Beschützende Werkstätten”. 13
Ein gewisser Stolz schwingt schon in der Aufzeichnung über die
erste Besichtigung der Werkstatt im Jahre 1968 mit:
... Herr Wahle gab einen ausführlichen Bericht über die
Einrichtung und das Ziel der Beschützenden Werkstatt.
Unter Darlegung der gesetzlichen Bestimmungen versuchte
er, den Anwesenden ein Bild über die Eingliederung des
in der Beschützenden Werkstatt beschäftigten Personenkreises
in die ... Gesellschaft zu vermitteln.
U. a. führte er aus, daß für die Einstellung der geistig
Behinderten eine Kommission unter Leitung eines Dipl.-
Psychologen gebildet worden sei, der ein Vertreter der
Arbeitsverwaltung, eine Familienfürsorgerin, der Geschäftsführer
der ‘Westfalenfleiß GmbH’ und eine Fachkraft
des Sozialamtes angehören. Von bisher 41 vorgeladenen
Personen habe dieses Gremium 22 für geeignet befunden,
in 10 Fällen lehnten die Eltern bzw. Erziehungsberechtigten
eine Aufnahme ab bzw. folgten der Einladung nicht.
Von den verbleibenden 9 waren 4 Personen zum Zeitpunkt
der Vorladung erkrankt, 5 waren für die Tätigkeit aus
verschiedenen Gründen nicht geeignet. Es kann jedoch
gesagt werden, daß die in der Beschützenden Werkstatt zur
Verfügung stehenden 50 Plätze nach und nach besetzt
werden können ...
Geschäftsführer Herfert berichtete aus der Arbeit des
Schwerbeschädigtenbetriebes. Zur Zeit werden Bürsten und
Besen hergestellt. In die Produktion soll demnächst die
145

146
Herstellung von Paletten für Gabelstapler aufgenommen
werden. ...
Eine weitere Aufgabe des Schwerbeschädigtenbetriebes ist
die Bewachung von Parkplätzen. Nach Darstellung des
Berichterstatters wirft diese Bewachung zur Zeit keinen
Gewinn ab, diese Erscheinung ist erfahrungsgemäß jahreszeitbedingt.
Die Übernahme von weiteren Parkplätzen verursache
erhebliche Einrichtungs- und Herstellungskosten.
Sodann teilte Herr Herfert mit, daß am 2.1.1968 die Arbeit
in der Beschützenden Werkstatt (Zusammensetzen von Filtern
für die Firma Hengst) angelaufen sei. Für die ‘Beschützende
Werkstatt’ seien 4 Personen (1 Fürsorgerin, 1
Gruppenleiterin, 1 Gruppenleiter für die Filterproduktion,
1 Tischler) eingestellt worden. Von einer produktiven Arbeitsleistung
könne man im Augenblick noch nicht sprechen.
Zunächst müsse sich dieser Personenkreis in die
Gemeinschaft einfügen lernen, um allmählich an die Arbeit
herangeführt zu werden.
Herr Neuhaus regte an, nach einer gewissen Zeit in der
Beschützenden Werkstatt einen sog. ‘Tag der offenen Tür’
zu veranstalten um der Bevölkerung Möglichkeiten für eine
Eingliederung des o. g. Personenkreises in den Arbeitsprozeß
aufzuzeigen. Alsdann soll nach einhelliger Meinung der
Ausschußmitglieder die Presse von dieser Einrichtung unterrichtet
werden. Auf Anfrage von Herrn Murach teilte
Herr Alstede mit, daß zu einem späteren Zeitpunkt auch an
die Mitwirkung der Eltern und anderer Beteiligter gedacht
sei ... . 14
Gerade der Motor der Werkstattbewegung in der Stadt Münster,
Stadtrat Neuhaus, war also in besonderem Maße an einer breiten
Wirkung der Werkstatt in der Öffentlichkeit interessiert - wohl
wissend, daß Toleranz gegenüber behinderten Menschen immer
auf der Kenntnis ihrer Lebenssituation beruht.
Etwas Einzigartiges war es nun, daß bei der Westfalenfleiß
GmbH sowohl die Alten wie auch die Jungen einen Platz
gefunden hatten, denn der Altbetrieb bestand als Teil der Firma
fort. Daß verschiedene Generationen unter einem Dach beschäf-

tigt waren, führte zu einem lebendigen und anregenden gemeinsamen
Miteinander. 15
Personell ausgelastet war die Firma nun allemal: Am 31.12.1970
hatte die „Beschützende Werkstatt” 48 behinderte Beschäftigte;
der Altbetrieb hingegen 35 gewerbliche Arbeitnehmer: 17 Gleichgestellte,
3 Unfallbeschädigte, 4 Kriegsbeschädigte und 11 Gesunde.
16
1968 wurden am Hafengrenzweg noch Besen und Bürsten hergestellt.
Soviel Leben hatte es auf dem Gelände am Hafengrenzweg seit
Jahrzehnten nicht mehr gegeben.
Daß der Einklang unter den Beschäftigten und Kompetenz
gewahrt blieb, war nicht zuletzt ein Verdienst der integrativen
Kraft und Persönlichkeit der Fürsorgerin jener Jahre: Ursula
Wulfert. Sie war seit 1970 der sozialpädagogische Spiritus
Rector der Firma und wurde in dieser Position auch von den
Gesellschaftern anerkannt. 17
147

148
Zu Garanten für menschliche Betreuung in den Gruppen wurden
die ersten Gruppenleiter, die sich in schwierige Situationen
Einer der ältesten Mitarbeiter der Westfalenfleiß (Hans Nick) 1969 beim Essenstransport
von der Halle Münsterland.

einzudenken verstanden. Sie alle bildeten das Team der ersten
Jahre und wichtige Mosaiksteine in der Fortentwicklung der
Westfalenfleiß GmbH.
Besieht man die Situation im Bereich des Einzugsgebietes des
Landschaftsverbandes, so muß man dem folgenden Papier aus
dem Jahre 1973 zustimmen:
... Die Folgen des zweiten Weltkriegs mögen die Ursache
gewesen sein, daß im Gegensatz zu der Entwicklung im
Ausland die Betreuung Behinderter in Tageseinrichtungen
in der Bundesrepublik erst Anfang der Sechziger
Jahre begann.
Die Voraussetzungen zu dieser Betreuung schaffte das
Bundessozialhilfegesetz und das Ausführungsgesetz des
Landes NW. Mit diesen Gesetzen wurde in NW den Landschaftsverbänden
Rheinland und Westfalen, den überörtlichen
Trägern der Sozialhilfe, die teilstationäre Betreuung
Behinderter übertragen. Auch angespornt durch die
Entwicklung in unseren Nachbarländern entstanden ab
1963 in schneller Reihenfolge im ganzen Bereich des
Landschaftsverbandes Westfalen-Lippe Tageseinrichtungen,
die in Sonderkindergärten, Tagesbildungsstätten und
Werkstätten für Behinderte Behinderte in ihren Fähigkeiten
entsprechend fördern ... . 18
Und im Hinblick auf die Werkstätten heißt es dort:
... Eine Werkstatt für Behinderte ist eine Einrichtung, in
der für Personen, die wegen ihrer Behinderung auf dem
allgemeinen Arbeitsmarkt nicht, noch nicht oder noch
nicht wieder vermittelt werden können, Plätze für eine
angemessene Arbeit oder Tätigkeit bereitstehen.
Um den unterschiedlichen Behinderungen und Fähigkeiten
der Behinderten gerecht werden zu können, muß ein
differenziertes Arbeitsangebot sichergestellt werden.
149

150
Die Arbeitsvorgänge sind den körperlichen, geistigen und
seelischen Fähigkeiten der Behinderten anzupassen. Die
Arbeitsbedingungen sind den in der Wirtschaft üblichen
anzugleichen soweit die Behinderungen der Beschäftigten
dies zulassen. ... Der Standort soll so gewählt werden, daß
eine gute Zusammenarbeit mit der Wirtschaft und eine
günstige Verkehrsverbindung gewährleistet sind.
Das Einzugsgebiet ist so festzulegen, daß unzumutbar lange
Anfahrtswege vermieden werden.
Im Endausbau muß die Werkstatt mindestens 120 Plätze
Pause der behinderten Beschäftigten auf dem Hof der Westfalenfleiß.
umfassen.
Die Arbeitsräume, Speise- und Aufenthaltsraum, Wirtschaftsraum,
Kranken-, Ruhe- und Gymnastikraum, Umkleide-
und Sanitärräume, Beratungs- und Arztraum dienen
nicht nur der Eingliederung in die Arbeitswelt, sondern
allgemein auch der Eingliederung in die Gemeinschaft.
Eine Gutachtergruppe berät den Träger.
Der Leiter der Werkstatt und die Leiter der Gruppe müssen
eine entsprechende Ausbildung und Erfahrung besitzen.

Die Werkstatt muß dem Behinderten eine wöchentliche
Arbeitszeit von 30 Stunden ermöglichen.
Soweit erforderlich, werden die Behinderten von der Wohnung
zur Werkstatt und zurück gefahren. ... In Westfalen-
Lippe gab es am 1.2.1973 23 Werkstätten mit rund 1.700
Plätzen. Bis zum 1.1.1980 sind geplant 35 Werkstätten mit
rd. 5.600 Plätzen. Die Planung ist abgestimmt mit den
Spitzenverbänden der freien Wohlfahrtspflege.
Jeweils nur ein Spitzenverband ist verpflichtet, in dem
geplanten Einzugsbereich einer Werkstatt die Behinderten
Der eigens neu errichtete Speiseraum am Hafengrenzweg (1968).
mit Werkstattplätzen zu versorgen.
Die Finanzierung des Baus und der maschinellen Ausstattung
der Werkstätten erfolgt durch Mittel des Landes, der
Arbeitsverwaltung und durch Eigenmittel der Träger. Die
laufenden Kosten werden durch einen Arbeitsplatzzuschuß
des Landschaftsverbandes [von zur Zeit jährlich 4.300.-
DM] abgefangen.
Bis 1980 werden auch ca. 1.800 Wohnheimplätze in Westfalen-Lippe
benötigt. Bei der Planung wird davon ausge-
151

152
gangen, daß ca. 1/3 aller Werkstattplätze mit Behinderten,
die für eine Wohnheimunterbringung in Frage kommen,
besetzt sein wird ... . 19
So war also an eine Verbindung von Leben und Arbeiten gedacht.
Die Zahl der Beschäftigten stieg indessen gewaltig.
Auch aus dem seinerzeit noch existierenden Kreis Münster drängten
behinderte Menschen in eine geeignete Werkstatt - zur Westfalenfleiß
GmbH. Stadtrat Neuhaus stellte am 29.01.1969 fest, daß
die Kompetenz für die Einstellung von Behinderten in die „Beschützende
Werkstatt” beim Sozialamt der Stadt Münster liege.
Die Einstellung von Behinderten aus dem Landkreis sei eine
sozialpolitische Angelegenheit. 20
Das hieß auch, daß es nicht unerwünscht war, den Kreis in die
Gruppe der Kapitaleigner der Gesellschaft aufzunehmen.
Deshalb verhandelte man am 02.04.1970 über den Beitritt des
Kreises Münster, der um Aufnahme in die Gesellschaft der Westfalenfleiß
GmbH gebeten hatte. 21 Die im münsterschen Umland,
dem Kreis Münster, lebenden behinderten Menschen unterzubringen,
war nämlich nicht mehr möglich. 22 Es fehlten einfach geeignete
Einrichtungen.
Auf der Gesellschafterversammlung am 14.04.1970 gab Stadtrat
Neuhaus bekannt, daß für den Rat der Stadt Münster eine Vorlage
erarbeitet worden war, die die Aufnahme des Landkreises Münster
in die Westfalenfleiß GmbH vorsah. Der Kreis wollte 20.000 DM
als Gesellschaftskapital und 50.000 DM als Investitionszuschuß
geben. Die 50.000 DM sollten zur Erweiterung der Werkstatt auf
70 Plätze verwendet werden. 23
Das Geld wurde dringend gebraucht, denn allein die nötige Einrichtung
von Sanitärräumen für Mädchen und Frauen kostete
40.000 DM. 24 Die Gesellschafter der Westfalenfleiß GmbH stimmten
dem Beitritt zu - mehr Effizienz durch mehr Kapital konnte der
Werkstatt nur zuträglich sein.

In der Sitzung am 08.07.1970 beschloß der Kreistag des Kreises
Münster der Westfalenfleißgesellschaft beizutreten. Eine Stammeinlage
von 20.000 DM brachte er mit ein. Außerdem stellte er
50.000 DM für die Schaffung von 20 weiteren Arbeitsplätzen in
der Werkstatt zur Verfügung. Der Kreis ging davon aus, daß die
Gesellschaft keine Verluste machte und daß die eventuell negative
Bilanz vom Landschaftsverband als zuständigem Sozialhilfeträger
ausgeglichen werden würde.
Es wurden nun zusätzlich weitere 20 Arbeitsplätze geschaffen. 25
Der Bedarf war jedoch erheblich größer. So wurden 1975 bereits
105 Behinderte beschäftigt. 26 Aber auch damit war eine zufriedenstellende
Versorgung noch nicht gegeben.
In jenen Jahren änderte sich die Situation im Umfeld der „Beschützenden
Werkstätten” radikal - und das auch in Münster. Die
Institution „Beschützende Werkstatt” veränderte sich. War sie zu
Beginn der Siebziger Jahre noch eher „... das letzte Glied in der
Kette der Einrichtungen zur teilstationären Betreuung geistig
Behinderter ...”, 27 so war sie 1975, durch das Arbeitsförderungsgesetz
vom 25.06.1969, die A-Reha vom 02.07.1970 und das
Schwerbehindertengesetz vom 30.04.1974 zu einer Werkstatt für
Behinderte geworden. Aus einem abschließenden Therapieschritt
war eine Einrichtung zur beruflichen Rehabilitation geworden. 28
Sie bot - und bietet noch immer - behinderten Menschen einen
Arbeitsplatz oder Gelegenheit zur Ausübung einer geeigneten
Tätigkeit. 29
Dadurch wurden - und werden - die unterschiedlichsten Behindertenkreise
erfaßt. Im wesentlichen handelt es sich - immer noch - um
geistig und seelisch Behinderte, Lernbehinderte, Körperbehinderte,
Unfallgeschädigte und Sinnesgeschwächte.
Der Staat, wie immer wenn er finanziell gefordert ist, drängte auf
Normierung und Vereinheitlichung der Werkstatt, insbesondere
153

154
mit dem Schwerbehindertengesetz von 1974. Es war sein Ziel,
eine arbeitsmarkt-, produktions- und leistungsorientierte Einrichtung
zu schaffen.
Per Erlaß ergingen am 05.12.1974 Grundsätze zur Konzeption
der Werkstatt für Behinderte. 30 Diese umfangreiche Vorschriftensammlung
brachte den Werkstätten nicht nur gesetzliche Auflagen,
sondern auch drei Hauptvorteile:
1. Aufträge waren leichter zu bekommen, denn Auftraggeber
konnten 30 % der Rechnungsbeträge von der Ausgleichsabgabe
absetzen.
2. Die öffentliche Hand mußte Aufträge vorrangig an Werkstätten
verteilen.
3. Die Beschäftigten wurden in die Sozialversicherung aufgenommen.
Auf die Gliederung der Werkstatt nahm der Staat natürlich auch
Einfluß, denn er strukturierte die Werkstatt in Stufen:
1. Eingangsstufe
2. Arbeitstrainingsstufe
3. Produktionsstufe
Fernerhin sollte ein Arbeitsentgelt gezahlt werden. Für die Aufnahme
sollte die Erfüllung folgender Kriterien gelten:
1. Gemeinschaftsfähigkeit
2. Pflegeunabhängigkeit (weitestgehend)
3. Erbringen eines Mindestmaßes an wirtschaftlich verwertbarer
Arbeit.
Eine andere Neuerung der Mitte der 70er Jahre war der Gesellschafterwechsel
bei Westfalenfleiß GmbH.
Während der vorhergehenden Jahre waren beim Landschaftsverband
Westfalen-Lippe Überlegungen gediehen, rechtsverbindliche
Vereinbarungen zu treffen, innerhalb des Landesfürsorgeverbandes
Bezirke zu bilden, die an die Träger der freien Wohlfahrtspflege
zu vergeben sein sollten. 31

Im Jahre 1971 einigte man sich darüber, welcher Wohlfahrtsverband
im Behindertenbereich gebietsmäßig wo versorgen sollte. 32
Es wurden jeweilige Einzugsgebiete für die Werkstatt verbindlich
abgesprochen und festgelegt. 33
Die Arbeiterwohlfahrt (AWO), traditionell immer an der Seite der
Schwachen und Benachteiligten, war demnach für Münster und
den früheren Kreis Münster zuständig, wobei Greven ausgenommen
sein sollte. 34 (Heute versorgt die Werkstatt Münster und
Telgte.)
Der Ausstieg des LWL war keine Überraschung: Er beabsichtigte
schon seit geraumer Zeit seine Beteiligung an der Westfalenfleiß
GmbH aufzugeben. So stellte er in der Gesellschafterversammlung
vom 24.06.1975 den Antrag, die Gesellschaft möge einer Übertragung
seines Anteils an die Arbeiterwohlfahrt zustimmen. 35 Dem
widersetzte sich die Stadt Münster. 36 Der LWL konnte aber gemäß
§ 5, I des Gesellschaftervertrages, trotz Widerspruchs der Stadt,
mit sechsmonatiger Kündigungsfrist rechtswirksam kündigen. 37
Der Widerstand der Stadt war demnach vollkommen sinnlos, denn
er vermochte nichts zu verändern. Der Landschaftsverband würde
so oder so sein Kapital auf die AWO übertragen. Das sah auch die
Stadt ein. 38
Die Stadt Münster stand nun in einem ziemlichen Dilemma, denn
nach dem Subsidiaritätsprinzip (d.h.: angesprochen Hilfe zu leisten
ist immer derjenige, der dazu am besten in der Lage ist) war sie
einerseits stets bestrebt gewesen, die freie Wohlfahrtspflege in die
Pflicht zu nehmen, andererseits war es weder ihre Absicht gewesen,
alleiniger Betreiber einer Firma zu sein, die behinderte Menschen
beschäftigte noch als einziger Träger aus dem Bereich der
Öffentlichen Hand Mitbetreiber zu sein. 39
Hinzu kam, daß neben der AWO mittlerweile die Lebenshilfe, ein
von Eltern behinderter Kinder 1961 in Münster gegründeter
Selbsthilfeverein, zum anerkannten Träger der Behindertenarbeit
155

156
im Bereich der Stadt Münster herangewachsen war, was bei der
Vereinbarung von 1971 über die Vergabe der Sprengel noch keine
Berücksichtigung gefunden hatte. 40
Zwar war die nun beabsichtigte Beteiligung der Lebenshilfe an
einer Werkstatt eigentlich eine Abänderung des seinerzeitigen
Agreements, aber Stadt, wie auch Landschaftsverband, akzeptierten
ohne Widerspruch, wegen der erwiesenen Kompetenz der
Elternorganisation, die Aufnahme der Lebenshilfe in den Rang
eines konzessionierten Trägers der Behindertenarbeit. Beide zusammen
sollten in Münster Behindertenarbeit leisten. Das war ein
anderes Ergebnis, als man zunächst erwartet hatte.
Die AWO, wie auch die Lebenshilfe, gingen zunächst davon aus,
daß der LWL-Gesellschaftsanteil von der AWO übernommen und
um 41.000 DM aufgestockt werde. Die Lebenshilfe sollte 40.000
DM einbringen und die Stadt weitere 40.000 DM als Stammkapital
innehaben. 41
Die Stadt war aber nicht bereit, weiter Kapital bei der Westfalenfleiß
GmbH zu führen. Man wollte freie Träger alleine walten
lassen - gerade, weil Handlungsbedarf bestand. 42
(Sowohl die Westfalenfleiß GmbH wie auch die AWO-Werkstatt
waren in dieser Zeit überbelegt. Es gab sogar eine Warteliste mit
25 Behinderten, die noch nicht aufgenommen werden konnten.) 43
Da sich die AWO und die Lebenshilfe bereit erklärten, die
Schaffung von weiteren Arbeitsplätzen für Behinderte zu übernehmen,
beabsichtigte nun auch die Stadt, sich von der Gesellschaft
zu lösen, was bedeutete, daß sie an die AWO bzw. die
Lebenshilfe ihren Stammkapitalanteil übertrug. 44 Der Lebenshilfe
Münster und der AWO wurden zu gleichen Teilen die Stammkapitalanteile
der Stadt Münster an der Westfalenfleiß GmbH
übertragen, wie es der Ratsbeschluß vom 01.10.1975 vorsah. 45
Die Stadt Münster war nämlich nach der Kommunalreform
alleinige Inhaberin der 40.000 DM Stammkapital, das zur Hälfte

aus eigenen und zur anderen Hälfte aus dem Kapitalanteil des
Kreises Münster herrührte.
Gemeinsam sollten die beiden freien Träger die Werkstatt selbständig
und eigenverantwortlich tragen und fortführen. 46
Der LWL hatte sich damit weitgehend aus der Betreuung und
Unterhaltung eigener Werkstätten zurückgezogen, weil er dies für
zweckmäßig hielt. Träger der Werkstatt und Kostenträger sollten
getrennt sein. 47
Damit trug man gleichzeitig dem § 23 BSHG Rechnung, wo
vorgesehen war, daß der örtliche Sozialhilfeträger keine eigenen
Einrichtungen tragen sollte. Diese sollten vielmehr von freien
Trägern bereitgestellt werden. 48
Die konfessionellen Verbände, die auch diesmal gefragt worden
waren, hatten auch jetzt kein Interesse gezeigt, weder an der
Einrichtung einer Beschützenden Werkstatt auf dem Gelände der
Westfalenfleiß GmbH, noch daran, die Einrichtung kapitalsmäßig
fortzuführen. 49 Dieser Sektor konnte nicht von ihnen mitversorgt
werden, da sie, insbesondere der katholische Teil, ihre Priorität im
schulischen Bereich gesetzt hatten (Papst Johannes Schule in
Kinderhaus). Deshalb waren die Anteile des Landschaftsverbandes
in Höhe von 40.000 DM auf die AWO übertragen worden, 50
was die Stadt schließlich akzeptierte. 51 Es war also ein auf gutes
Einvernehmen bedachter Entschluß erfolgt.
Die AWO konnte dabei als Idealpartner gelten, denn sie hatte
bisher schon eng mit der Westfalenfleiß GmbH zusammengearbeitet,
kannte also Probleme, Beschäftigte und Gebäude. 52
Die Lebenshilfe, ursprünglich aus dem ehrenamtlichen Engagement
von Eltern behinderter Kinder hervorgegangen, strebte nach
Teilhabe an einer Werkstatt in Münster. Die Eltern wollten die
Zukunft ihrer Kinder sichern. Die Kooperation mit der AWO war
dabei ein Novum, da beide Organisationen bisher noch nie institu-
157

158
tionell zusammengearbeitet hatten. Auch hinsichtlich einer Behindertenwerkstatt
in Wolbeck - das Engagement dort sah der Landschaftverband
mit Wohlwollen 53 - hatte man bisher nur Gespräche
geführt. 54 So schrieb die Lebenshilfe am 10.06.1975 an den Landschaftsverband:
... Die Ortsvereinigung ‘Lebenshilfe für geistig Behinderte
e.V.’, Münster, hält die vorläufige Anmietung des Hauses
Montage von Heftrücken in der AWO-Werkstatt auf der Buckstraße.
Wolbeck durch die Arbeiterwohlfahrt für den Betrieb einer
Werkstatt für Behinderte und eines Wohnheimes für Behinderte
zum 01.01.1976 für eine Übergangszeit von 10 Jahren
für unbedingt erforderlich ... . 55
Beide Träger, Arbeiterwohlfahrt wie Lebenshilfe, konnten und
können als kompetente Partner für eine sachgerechte Behindertenarbeit
in Münster gelten.
Die AWO betrieb schon seit dem 01. April 1971 an der Buckstra-

ße eine eigene Werkstatt für Behinderte, die 45 Plätze umfaßte.
Im Zeitraum 1973 bis 1974 war sie mit der Entwicklung ihrer
Behindertenwerkstatt sehr zufrieden gewesen, was auch der
Landschaftsverband so gesehen hatte. So stieg die Zahl der
behinderten Mitarbeiter von 34 im Jahre 1973 auf 45 im Jahre
1974. Die Aufnahmekapazität war damit eigentlich erschöpft.
Platzmangel war ein Dauerproblem geworden. Schon seit 1971
bemühte sich die AWO deshalb um ein geeignetes Gebäude für
Herstellung von Gummimatten in der Buckstraße (Anfang der 70er Jahre).
einen Werkstattumbau. 56
So mietete man schließlich Haus Wolbeck, ein ehemaliges Hotel,
wo eine Werkstatt für 80 Beschäftigte entstehen sollte - neben
einem Wohnheim mit 40 Plätzen. Es entstand eine Verflechtung
von Arbeit und Leben. Die AWO verstand sich dabei als Kämpfer
für die Rechte der Behinderten als sozial vollwertige Menschen.
So war es auch verständlich, daß die AWO 1975 besonders
159

160
sozialpolitisch positiv bewertete, daß die Behinderten nun Lohnzahlungen
erhielten. 57
Zu ihren besonderen Verdiensten zählt es, daß in Wolbeck für die
münsterschen behinderten Menschen eine Werkstatt entstanden
war.
Kegeln im Haus Wolbeck - Verflechtung von Arbeit und Leben: In dem ehemaligen
Hotel in Wolbeck entsteht neben einem Wohnheim mit 40 Plätzen eine Werkstatt für 80
Beschäftigte.
Ihr Partner, die Lebenshilfe, stand dem nicht nach.
1958 wurde in Marburg die Lebenshilfe für das geistig behinderte
Kind als Elternverband für die Bundesrepublik gegründet. 58 Dies
geschah durch den Niederländer Tom Mutters, der als UNO-
Beauftragter nach Deutschland geschickt worden war, um sich der
Flüchtlingskinder anzunehmen. Sehr schnell stieß er auf geistig
behinderte Kinder, die unter katastrophalen Bedingungen in Kinderheimen
lebten. Er ging an die Öffentlichkeit und bat um Hilfe.
Damit ermutigte er die betroffenen Eltern, die sich mit ihren

Sorgen an ihn wandten und in der ersten Lebenshilfevereinigung
zusammen kamen.
Gesellschaftlicher Hintergrund der Entstehung der Elternvereine
behinderter Kinder bildete die sozio-ökonomische Nachkriegsentwicklung
mit den Erscheinungen weiterer Verkleinerung der Haushalte,
Auflösung traditioneller Familien- und Produktionsverbände
und zunehmender Berufstätigkeit von Frauen.
Deswegen organisierten sich die Eltern behinderter Kinder recht
schnell in Art einer Selbsthilfeorganisation. Im Ausland boten sich
die Vorbilder dazu: Der einflußreiche US-Lebenshilfeverein, der
1930 gegründet wurde und der niederländische Elternverein dienten
deutschen Gründungen als Vorbild. Beide waren sozialpolitisch
erfolgreich aktiv. 59
Es war ganz eindeutig das Verdienst der Lebenshilfe, daß der
Gedanke einer „Beschützenden Werkstatt” in Deutschland neuen
Aufschwung bekam. Der Holländer Tom Mutters, ihr geschickter
Organisator, brachte dabei die enormen Fortschritte, die man bei
unseren westlichen Nachbarn schon gemacht hatte, als Wissen ein.
Er wurde zum Motor dieser einzigartigen Organisation.
Auch in Münster wurde also diese segensreiche Entwicklung
mitgetragen. 1961 gründete sich die „Lebenshilfe für das geistig
behinderte Kind - Ortsvereinigung Münster/Westfalen”.
Hier war es das Engagement vieler betroffener und engagierter
Eltern, namentlich der Gattin des Oberstadtdirektors Austermann,
Dr. Margret Austermann, das - aus der Perspektive
betroffener Eltern - eine Selbsthilfegruppe zu einem funktionierenden
Verband geformt hatte.
Zunächst wurden in der „Alten Geist-Schule” durch ehrenamtliche
Pädagogen sechs behinderte Kinder betreut. Die Anzahl der
zu betreuenden Kinder nahm stetig zu und gleichzeitig wuchsen
die Kinder zu jungen Erwachsenen heran. Angesichts dieser
Tatsache wurde deutlich, daß sich die Arbeit der Lebenshilfe auf
Dauer nicht nur auf die Kinderbetreuung beschränken konnte.
161

162
Um die Zukunft der Heranwachsenden zu sichern, arbeitete man
auf die Errichtung einer Werkstatt für Behinderte hin.
Zusammen mit vielen Mitstreitern warb man für eine menschlichere
Umwelt für behinderte Menschen in Münster:
... Beklagt wurde allgemein das Fehlen baulicher Voraussetzungen
zugunsten des Körperbehinderten. So führte eine
Zuhörerin das Beispiel der neuen Grundschule in Berg
Fidel an, deren Stufen den Schulkindern im Rollstuhl das
Leben schwer machten.
Das Argument, daß derartige technische Barrieren nicht
mit bösem Willen geschaffen worden seien, folgte der
spontane Zwischenruf: ‘Nicht mit bösem Willen, aber ohne
Kopf!’
Daß der Kontakt des gesunden zum behinderten Kind im
Rahmen des Klassenverbandes hilfreich ist, darauf wies
Verwaltungsamtmann Peter Guhrauer hin. Im Interesse der
Kinder, die auf Grund von Taub- oder Blindheit sowie
wegen geistiger Schäden weiter die Sonderschule besuchen
müßten, forderte er die ‘normalen’ Schulen zur Übernahme
von Patenschaften mit regelmäßigen Besuchen auf ... . 60
Und auch die Freizeit der behinderten Menschen konnte mit
vielfältigen Angeboten sinnvoll bereichert werden. Etwa durch
Schwimmunterricht, über den sogar die Presse lobend berichtete:
... Behinderten-Schwimmen besteht seit zehn Jahren - DLRG
und Lebenshilfe zogen jetzt Bilanz
Ein kleines Jubiläum begehen in diesen Tagen gemeinsam
die DLRG in Münster und die Lebenshilfe für geistig
behinderte Kinder: Zehn Jahre alt werden nämlich die
Schwimmkurse für geistig behinderte Kinder, Jugendliche,
aber auch Erwachsene.
Der erste Schwimmkurs hatte mit zwölf Behinderten am 23.
Januar 1971 im Lehrschwimmbecken des Institutes für
Leibesübungen am Horstmarer Landweg begonnen.
Heute steht das moderne Hallenbad der Papst-Johannes-

Schule in Münster-Kinderhaus für die Kurse zur Verfügung.
Jeden Dienstag bemühen sich zwölf Mitarbeiter der DLRG
unter Federführung von Erich Pähler mit zum Teil bewundernswerter
Geduld und mit viel Einfühlungsvermögen
darum, die geistig Behinderten mit dem ‘feuchten Element’
vertraut zu machen und sie schließlich soweit zu bringen,
daß sie selbständig schwimmen können.
Das dauert in günstigen Fällen etwa ein Jahr. Es gab bisher
aber auch Kinder, die sechs Jahre Training benötigten, bis
sie sich sicher und allein über Wasser halten konnten.
Insgesamt haben von Januar 1971 bis heute 122 geistig
Behinderte an den Schwimmkursen der Lebenshilfe und der
DLRG teilgenommen.
Zur Zeit nehmen 31 Behinderte im Alter von drei bis 36
Jahren an einem Schwimmlehrgang teil. Unterrichtet werden
die Schwimmschüler in drei Gruppen zu jeweils etwa
zwölf Jungen und Mädchen. Jedem Teilnehmer steht dabei
ein DLRG - Betreuer im Wasser zur Seite.
Eine wichtige Aufgabe haben, laut Dr. Fritz Dieckmann von
der Lebenshilfe, dabei die Eltern. Sie müssen ihre Kinder
immer wieder neu motivieren, den Kursus durchzuhalten.
Die Eltern haben in der Schwimmhalle der Papst-Johannes-Schule
dann auch Gelegenheit, sich von den Fortschritten
ihrer Sprößlinge zu überzeugen. Durch eine Glasscheibe
haben sie freien Blick in die Halle und können alle
Aktionen aufmerksam verfolgen.
Die Bilanz, die Lebenshilfe und DLRG jetzt zogen, kann
sich sehen lassen: Von den 91 Behinderten, die bisher schon
den Schwimmkursus abgeschlossen haben, haben 48 das
Schwimmen erlernt. Bis auf wenige besitzen alle das ‘Seepferdchen’,
35 der Kursusteilnehmer haben ein Freischwimmerzeugnis,
und 15 von ihnen besitzen sogar ein Fahrtenschwimmerzeugnis
... . 61
163

164
1 STDAM, Amt 14, Nr. 6, Geschäftsbericht zur Bilanz per 31.12.1964 vom 17.12.1964.
2 STDAM, Amt 14, Nr. 6, Geschäftsbericht zur Bilanz per 31.12.1964 vom 17.12.1964.
3 Savelsberg, S. 9.
4 Savelsberg, S. 9.
5 Savelsberg, S. 12.
6 STDAM, Amt 14, Nr. 6, Gesellschafterbesprechung am 21.06.1965.
7 LWL, Abt. 60, Gr. 22, Sachgr. 02, Abt. 16, „Beschützende Werkstatt” Westfalenfleiß,
1967.
8 STDAM, Amt 14, Nr. 6, Notiz über Gesellschafterversammlung am 06.09.1967.
9 STDAM, Amt 14, Nr. 6, Notiz über Gesellschafterversammlung am 06.09.1967.
10 Archiv Westfalenfleiß - A 4 - Arbeits - und Sozialministerium NRW an Westfalenfleiß
(02.02.1968).
11 Archiv Westfalenfleiß - A 4 - Stadt Münster an Westfalenfleiß, 09.01.1968.
12 Münstersche Zeitung, 26.01.1968.
13 STDAM, Amt 14, Nr. 6, Gesellschafterversammlung am 23.08.1968.
14 STDAM, Amt 50, Nr. 55, Bd. 2, Niederschrift über die 18. Sitzung des Sozialausschus-
ses am 25.01.1968, Punkt 3.
15 Archiv Westfalenfleiß GmbH - C 1 - Interview Gerhard K. und Interview Ursula W..
16 Archiv Westfalenfleiß GmbH - A 4 - Aufstellung von Beschäftigten am 31.12.1970
zum Fragebogen des LWL.
17 Archiv Westfalenfleiß GmbH - A 4 - Stadt Münster - Sozialdezernat an die Westfalen-
fleiß GmbH, 21.09.1970.
18 STDAM, Amt 50, Nr. 55, Bd. 3, Vortrag am 21.03.1973.
19 STDAM, Amt 50, Nr. 55, Bd. 3, Vortrag am 21.03.1973.
20 STDAM, Amt 14, Nr. 6, Gesellschafterversammlung am 29.01.1969.
21 Zum Folgenden: Archiv Westfalenfleiß GmbH - A 4 - Ratsvorlage Nr. 72/70/Soz. 3,
02.04.1970.
22 STDAM, Amt 14, Nr. 6, Bd. 2, Niederschrift 4. Sitzung des Sozialausschusses,
22.04.1970.
23 STDAM, Amt 14, Nr. 6, Protokoll der Gesellschafterversammlung am 14.04.1970.
24 STDAM, Amt 14, Nr. 6, Protokoll der Gesellschafterversammlung am 14.04.1970.
25 Ebd..
26 Ebd..
27 Zitat nach: Archiv Westfalenfleiß GmbH - A 4 - LWL an Lebenshilfe, 18.02.1975
(Kopie).
28 Ebd..
29 Ebd..
30 Savelsberg, S. 13, von Schutz (Werkstatt für Behinderte) war keine Rede mehr.
31 Archiv Westfalenfleiß GmbH - C 1 - Interview mit Reiner U. am 06.04.1995.
32 Ebd..
33 Ebd..
34 Ebd..
35 Ebd..
36 Ebd..
37 Ebd. und Gesellschaftervertrag.

38 Archiv Westfalenfleiß GmbH - C 1 - Interview Reiner U..
39 So in Ratsvorlage wie oben.
40 Vergl: Archiv Westfalenfleiß GmbH - C1 - Interview Rainer U..
41 Ebd..
42 Ebd..
43 Vgl. hierzu und zum Folgenden: Archiv Westfalenfleiß GmbH - A 4 - AWO an Stadt
Münster, LWL und Lebenshilfe, 09.05.1975.
44 STDAM, Amt 14, Nr. 6, Gesellschafterversammlung, 16.12.1975.
45 Archiv Westfalenfleiß GmbH - A 4 - Oberstadtdirektor von Münster, Ratsvorlage vom
05.09.1975.
46 Ebd..
47 Ebd..
48 Ebd..
49 Ebd..
50 Archiv Westfalenfleiß GmbH - A 4 - Oberstadtdirektor von Münster, Ratsvorlage vom
05.09.1975.
51 STDAM, Amt 14, Nr. 6, Gesellschafterversammlung, 16.12.1975.
52 Ebd..
53 Archiv Westfalenfleiß GmbH - A 4 - LWL an AWO, 16.06.1975.
54 Ebd..
55 Archiv Westfalenfleiß GmbH - A 4 - Lebenshilfe an LWL (Kopie), 10.06.1975.
56 Archiv Westfalenfleiß GmbH - A 4 - AWO an Stadt Münster, LWL und Lebenshilfe,
09.05.1975.
57 Archiv Westfalenfleiß GmbH - A 4 - AWO - Geschäftsbericht 1973/74/75.
58 Hierzu und zum Folgenden: Lebenshilfe, S. 150 f.
59 Fandrey, S. 263.
60 STDAM, OBM, Nr. 208, WN, 11.07.1975
61 Westfälische Nachrichten, 21.01.1981.
165

166
12. Die Westfalenfleiß GmbH heute: Produktive Vielfalt
und soziale Gemeinschaft
Die heutige Westfalenfleiß GmbH als Werkstatt für Behinderte
ist das Ergebnis eines langen und vielschichtigen Entwicklungsprozesses
während der vergangenen (fast) drei Jahrzehnte. Sie
hat sich in dieser Zeit zu einem sozialen Großbetrieb entwickelt.
Immer mehr behinderte Menschen aus ihrem Einzugsgebiet, der
Stadt Münster und Telgte, drängten auf Aufnahme in die gemeinnützige
Werkstatt.
Hinzu kam, daß im Rahmen der Enthospitalisierung auch Langzeitpatienten
der Westfälischen Klinik für Psychiatrie (WKfP)
arbeitsmäßig in die Werkstatt für Behinderte integriert wurden:
Bis heute arbeiten geistig behinderte Menschen bei der Westfalenfleiß
GmbH, während sie weiterhin in der WKfP ihren Wohnplatz
haben.
Die Westfalenfleiß GmbH heute ist ein Partner der Wirtschaft und arbeitet mit
modernen Maschinen.

Dies alles ging mit der Aufgabe einher, alle, die nicht in der freien
Wirtschaft einen Arbeitsplatz fanden, z. B. auch Unfallgeschädigte,
Lernbehinderte und gehörlose Menschen, in die Werkstatt
für Behinderte zu integrieren. Noch heute gilt die Leitidee
„Selbstverwirklichung durch berufliche Eingliederung“.
Heute zählen die Weltunternehmen Armstrong und BASF genauso zu den Partnern der
Werkstatt wie Lancier und Ostermann & Scheiwe.
Die Werkstätten insgesamt, so auch die Westfalenfleiß GmbH,
haben diese Aufgabe bisher hinreichend erfüllen können. Es
waren für sie Jahre voller Bewegung und Betriebsamkeit, bis man
sagen konnte:
... Die Werkstätten für behinderte Menschen sind in der
Zwischenzeit zu einem nicht mehr zu unterschätzenden
Wirtschaftszweig geworden.
Längst vorbei sind die Zeiten, wo die Werkstätten nur als
Hersteller für Holzspielzeug galten. Heute sind die Werkstätten
unter anderem ein Partner der Wirtschaft und
arbeiten mit modernen Maschinen und sind im Dienstleistungsgewerbe
auf vielen Gebieten tätig ... . 1
167

168
Bei der Westfalenfleiß GmbH in Münster hat man nie den Fehler
gemacht, sich ganz und gar auf die typischen Produktionsbereiche
der Behindertenwerkstätten zu verlegen. Schon sehr früh
machte man sich Gedanken darüber, in welchen Bereichen man
eine Marktlücke für sich nutzen könnte.
In enger Zusammenarbeit mit der Industrie wurden standardisierte
Arbeiten verrichtet, die von dem traditionellen Beschäftigungsweg
hin zum selbstbewußtseinstärkenden Arbeiten führten.
Dafür sind die für den bekannten Filterproduzenten Hengst
ausgeführten Tätigkeiten in den ersten Jahren Beleg. Heute
zählen die Weltunternehmen Armstrong und BASF genauso zu
den Partnern der Werkstatt wie Lancier und Ostermann &
Scheiwe.
Die Entwicklung und Förderung der Fähigkeiten der Beschäftigten
stand und steht bei allen Arbeiten im Vordergrund.
Um auch die in praktischen Arbeiten Untrainierten in ihrer
Feinmotorik zu fördern, begann man in den ersten Jahren der
Behindertenwerkstatt Modeschmuck zu produzieren, was auch
von der Presse der Domstadt besonders lobend aufgenommen
wurde:
... Neue Lebensgrundlage durch Arbeit
Die hübschen Ketten, in vielerlei Weise als Schmuckstücke
zu verwenden, sind von Ingeborg gemacht. Sie ist spastisch
gelähmt und leicht geistig behindert. Sie hat besondere
Werkzeuge und ihr Arbeitsplatz wurde eigens hergerichtet.
Bewundert man ihre Ketten, ist es ihr Ansporn zu
eifriger Arbeit. Sie gehört zu den 13 Mädchen und 30
Jungen, die bei ‘Westfalenfleiß’ in Münster einen Arbeitsplatz
gefunden haben ... . 2
Die Zufriedenheit der industriellen Firmen mit der Arbeit in
Behindertenwerkstätten allgemein schlug sich für die Einrichtungen
in der Vergangenheit durchweg positiv nieder. Auch für die
Westfalenfleiß GmbH.

Die Werkstatt wurde mehr und mehr von einem einmaligen
Auftragsnehmer zum gerne akzeptierten Partner.
Die Werkstatt konnte, dank des Engagements der behinderten
und nichtbehinderten Mitarbeiter und unterstützt durch die Gesellschafter,
ihrem Auftrag in den vergangenen Jahren durchaus
gerecht werden. Westfalenfleiß wurde zu einem klangvollen
Namen in Nordrhein-Westfalen.
Weil immer mehr behinderte Menschen zur Westfalenfleiß GmbH
Mit dem Umzug zur neuen Hauptwerkstatt am Kesslerweg ab 1981 begann für die
Westfalenfleiß GmbH eine neue Ära. Über ein halbes Jahrhundert sozialer Arbeit am
Hafengrenzweg hatte damit ein Ende gefunden.
an den Hafengrenzweg kamen und um eine zeitgemäße und
angemessene Behindertenarbeit leisten zu können, brauchte man
neue Räumlichkeiten.
So entstand mit Hilfe der öffentlichen Hand am Kesslerweg eine
moderne Werkstatt, die - so schien es in den 80er Jahren -
ausreichend Platz für die behinderten Menschen aus Münster
bieten konnte. In Telgte wurde weiterhin eine Dependance
169

170
betrieben. Die Außenstandorte der Vorjahre in Wolbeck und an
der Buckstraße kamen zum Kesslerweg. Der Umzug zur neuen
Hauptwerkstatt und damit die Umstrukturierung vollzog sich ab
Oktober 1981 in Etappen.
Eröffnet werden konnte die neue Werkstatt am Kesslerweg mit
einer großen Feier am 06.11.1982. Über ein halbes Jahrhundert
sozialer Arbeit am Hafengrenzweg hatte damit ein Ende gefunden.
Skinabteilung am Höltenweg.
Schon nach wenigen Jahren war die Werkstatt so gewachsen, daß
an Erweiterung gedacht werden mußte. So kam zu den Werkstattgebäuden
am Kesslerweg bald auch die Halle von Neon-
Reinhard am Höltenweg hinzu.
Damit ließen sich mittelfristig auch baulich die in der Werkstättenverordnung
vorgegebenen Zielsetzungen durchführen.
Aufgrund der gestiegenen Lebenserwartung der behinderten Menschen
und des allgemeinen Anstiegs der Behindertenzahlen ist es
abzusehen, daß sich die Frage nach Erweiterung der Werkstatt
erneut stellen wird.

Die Westfalenfleiß GmbH bietet heute im Werkstattbereich 574
Arbeitsplätze und im Wohnstättenbereich 245 Wohnplätze an. Zur
Betreuung dieser behinderten Menschen beschäftigt die GmbH
295 Mitarbeiter und 25 Zivildienstleistende und Praktikanten.
Die behinderten Menschen, sie heißen in der Werkstatt Beschäftigte,
kommen mit den unterschiedlichsten Einschränkungen zur
Westfalenfleiß GmbH.
Es gibt neben geistig-, körper- und psychisch behinderten Menschen
auch mehrfachbehinderte, schwerstmehrfachbehinderte,
gehörlose und blinde Menschen.
Bevor sie an den mittlerweile fünf verschiedenen Standorten -
Hauptwerkstatt am Kesslerweg, Werkstatt am Höltenweg, Werkstatt
in Telgte, Gut Kinderhaus und Industrieservice Münster
(ISM) - tätig werden, durchlaufen sie den Arbeitstrainingsbereich.
Der behinderte Beschäftigte nimmt damit an einer Fördermaß-
Im Arbeitstrainingsbereich werden die Beschäftigten individuell gefördert.
171

172
nahme nach § 56 Arbeitsförderungsgesetz teil. Ziel dieser Maßnahme
ist es, den Beschäftigten individuell zu fördern, so daß
seine Leistungsfähigkeit entwickelt, erhöht oder wiedergewonnen
wird. Innerhalb des Arbeitstrainings, das zwischen sechs
Monaten und zwei Jahren dauern kann, sollen die Fähigkeiten
und Fertigkeiten des Beschäftigten erkannt und gefördert werden.
Das Arbeitstraining umfaßt einen Grund- und einen Aufbaukurs,
die sich - in der Regel - jeweils über zwölf Monate
erstrecken. Im Grundkurs werden Fertigkeiten und Grundkenntnisse
verschiedener Arbeitsabläufe in den Bereichen Elektro,
Metall, Gartenbau, Holzverarbeitung, Hauswirtschaft, Küche
und Näherei vermittelt. Im Aufbaukurs werden Fertigkeiten mit
höherem Schwierigkeitsgrad, insbesondere der Umgang mit
Angeleitet werden die Beschäftigten durch Meister in einem Handwerksberuf, die eine
sonderpädagogische Zusatzausbildung absolviert haben

Maschinen, und tiefere Kenntnisse über Werkstoffe und Werkzeuge
vermittelt. Begleitend zur praktischen Anleitung erfolgt
die fachtheoretische und lebenspraktische Förderung.
Von der Fertigung über die Montage bis zur Verpackung
reicht die Palette der Arbeitsausführungen. Moderne
Maschinen erleichtern die Auftragsabwicklung.
Für behinderte Menschen ist die aktive Teilnahme am Arbeitsleben,
am Leben in der Gemeinschaft von besonderer Bedeutung:
Durch die Arbeit bei der Westfalenfleiß GmbH gewinnen die
Behinderten einen zweiten Lebensraum hinzu und ein geregelter
Tagesablauf gibt ihnen Sicherheit.
Über die geleistete Arbeit - Produktherstellung und Entlohnung
- erfahren die behinderten Beschäftigten Erfolgserlebnisse.
173

174
In einer sozialen Gemeinschaft eingebunden zu sein steht auch
für: Freunde, Kontakte und Beziehungen. Das soziale Miteinander
spielt sich vor allem in den jeweiligen Arbeitsbezügen ab.
Deswegen ist für behinderte Menschen sinnvolle Beschäftigung
so wichtig: Arbeit als Sinngebung für das Leben.
Ein differenziertes Arbeits- und Auftragspotential macht
es realisierbar, für jeden Beschäftigten der Werkstatt eine
Möglichkeit zu lebenslangem Lernen und damit zur Weiterentwicklung
zu bieten.
Um für jeden eine passende und angemessene Tätigkeit zu
finden, ist die Anleitung durch besonders geschulte Mitarbeiter,
die eine sonderpädagogische Zusatzausbildung absolviert haben,
wichtig. Sie stehen den behinderten Menschen als Gruppenleiter
mit Rat und Tat zur Seite.

Die Befriedigung, Nützliches zu leisten, ist für den behinderten
- wie für den „normalen“ Menschen auch - wesentlich für die
Entwicklung seines Selbstbewußtseins und seiner beruflichen
und persönlichen Identität.
Mit großer Konzentration, Willenskraft und Genauigkeit sowie
Begeisterung für das Resultat, werden die Arbeiten ausgeführt.
Ihren Kunden bietet die Westfalenfleiß GmbH eine umfangreiche
Palette der Arbeitsausführungen von der Fertigung über die
Montage bis zur Verpackung. Der größte Teil der Arbeitsplätze
befindet sich in der Werkstatt am Kesslerweg. Folgende Abteilungen
sind hier eingerichtet:
Holzverarbeitung: Fertigung für die holzverarbeitende Industrie.
Darüber hinaus werden Produkte für Basar- und Boutique-
Verkauf sowie Kleinmöbel hergestellt.
Metallverarbeitung: An entsprechenden Maschinen werden Aufträge
der Metallindustrie durchgeführt: Fräsen, Bohren, Drehen,
Spanabheben, Draht aufwickeln, Leiterregale für Kaufhäuser montieren.
Elektromontage: Lampen komplettieren, Kabel löten, aufwikkeln
und Kabelschuhe anstanzen, Schaltermontage, Kabel ablängen,
Kabelanschlußstücke verklemmen, Teilmontage an Elektrogeräten.
Skin- und Blisterverpackungen: SB-Markt-Produkte verschiedenster
Art werden maschinell mit Folie überzogen.
Montage und Verpackung: Manuelle Montage-, Sortier- und
Verpackungsarbeiten jeder Art werden im Auftrag von Firmen
ausgeführt.
175

176
Näherei: Inlettbezüge, Waschhandschuhe und Putztücher werden
zugeschnitten und an Industrienähmaschinen weiterverarbeitet.
Außerdem Herstellung von dekorativen Textilien für den
Basar- und Boutique-Verkauf.
Wäscherei: Reinigung und Pflege der Hauswäsche (Werkstatt
und Wohnstätte); Dienstleistungsangebote außer Haus.
Besen- und Bürsteneinzieherei (im Betriebsteil Telgte): Bürsten,
Besen und Sonderanfertigungen aller Art werden nach wie
vor manuell aber auch maschinell eingezogen und im Direktvertrieb
an Industrie-, Handwerks- und Handelsbetriebe verkauft.
Parkplatzbewachung: In Zusammenarbeit mit der Stadt Münster
bewacht die Westfalenfleiß GmbH in der Innenstadt von
Münster neun gebührenpflichtige Park- und Einstellplätze für
Autos und Fahrräder.
Die Bereiche Garten- und Landschaftspflege und die Großküche,
die auch am Kesslerweg beheimatet sind sowie das Gut
Kinderhaus und der Industrieservice Münster (ISM), die sich
an anderen Standorten befinden, werden gesondert vorgestellt.
Die Ausstellung und der Verkauf von Eigenprodukten erfolgt
an unterschiedlichen Standorten.
Boutique in der Werkstatt am Kesslerweg:
- Spielzeug
- Geschenkartikel
- Kunstgewerbe
Laden der Gärtnerei am Kesslerweg:
- Gemüse, Kräuter
- Beet- und Balkonpflanzen

- Topfpflanzen
- Trocken- und Adventsgestecke, Kerzen
- Töpferwaren
Ausstellungs- und Verkaufsraum im Betrieb Telgte,
Orkotten 25:
- Bürsten und Besen
Diese Vielfalt der Produktionspalette - und damit verbunden ein
differenziertes Arbeits- und Auftragspotential - macht es realisierbar,
den Beschäftigten der Werkstatt für Behinderte eine
Möglichkeit zu lebenslangem Lernen und damit zur Weiterent-
In der Zweigwerkstatt in Telgte werden heute noch Besen und Bürsten gefertigt. Am
traditionellen „Tag der Offenen Tür“ nutzen zahlreiche Besucher die Gelegenheit, bei
der manuellen Herstellung zuzuschauen.
177

178
wicklung zu bieten. Die Westfalenfleiß GmbH ist geprägt durch
ihren dualen Auftrag: Einerseits ist es ihre Aufgabe für behinderte
Menschen Arbeitsplätze zu schaffen und sie pädagogisch zu
betreuen, andererseits ist sie ein wirtschaftlich arbeitender Betrieb,
der sich der Konkurrenz der freien Marktwirtschaft stellen muß.
Die Elektroabteilung der Hauptwerkstatt.
Einen Einblick in das reale Werkstattgeschehen ermöglicht die
folgende Quelle:
... Werner B.’s Arbeitstag beginnt bereits um sechs Uhr mit
dem Aufstehen. Nach dem Waschen und Frühstücken ist
Werner B. noch eine Stunde mit dem Bus unterwegs, bevor
dieser um acht Uhr die Werkstatt erreicht. Werner B. wurde

von Anfang an mit Elektroarbeiten betraut. In den vielen
Jahren hat er verschiedene Arbeiten und Aufträge ausgeführt.
Zur Zeit arbeiten 14 Frauen und 13 Männer im Alter
von 23 bis 50 Jahren dort. Ihre Behinderungsarten und -
grade sind sehr unterschiedlich. Wo es nötig ist, hilft einer
dem anderen. Mitverantwortlich für das gute Klima in den
Gruppen sind die Gruppenleiter. Beide sind ausgebildete
Elektriker und haben mehrere Jahre im Handwerk oder in
der Industrie gearbeitet. ... . 3
1 Dieter Kunath: Situation der Werkstätten für Behinderte in der Bundesrepublik
Deutschland, In: Westfalenfleiß Echo 3/94; Grdl: Greskowiak und Cloerkes.
2 Archiv Westfalenfleiß GmbH - C 2 - Sammlung Nienhaus, Mustergültiger Westfalenfleiß
in: Kirche und Leben, 13.04.1969.
3 Von der Montage zum Transport, In: Westfalenfleiß Echo, Ausgabe 0, Dezember
1991.
179

180
12.1. Gut Kinderhaus: Behinderte arbeiten im landwirtschaftlichen
Betrieb
Im Norden der Stadt, idyllisch mitten im Grünen, liegt das Gut
Kinderhaus. Nur wenige Werkstätten verfügen über einen derartig
großen landwirtschaftlichen Teilbereich. Die Geschichte seiner
Zugehörigkeit zur Westfalenfleiß GmbH beginnt 1988.
Gut Kinderhaus.
Nachdem der Gesundheits- und Krankenhausausschuß des Landschaftsverbandes
die Vorlage zur Änderung der Bewirtschaftung
der Gutswirtschaften des Landschaftsverbandes in diesem Jahre
gebilligt hatte, war die Westfalenfleiß GmbH als Pächter ins
Gespräch gekommen. 1
Das 120 ha große Gut Kinderhaus wurde seinerzeit noch von der
Westfälischen Klinik für Psychiatrie bewirtschaftet. 2

Die Produktionszweige jener Jahre waren Bullen- und Schweinemast.
Auf dem Bauernhof arbeiteten ein Verwalter und zwei
Mitarbeiter neben einer großen Anzahl von psychisch behinderten
Menschen aus der WKfP, den Langzeitpatienten. Eines der
wichtigsten Probleme war für den LWL und die Westfalenfleiß
GmbH, was aus den auf Gut Kinderhaus lebenden Menschen
werden sollte. Man konnte sich einigen und sprach allen ein
lebenslanges Wohnrecht zu.
Von den 30 psychisch behinderten Menschen die auf dem Bauernhof
lebten, waren neun für die Arbeit auf dem Gutsbetrieb
vorgesehen, die übrigen ehemaligen älteren Patienten sollten mit
tagesstrukturierenden Maßnahmen weiter betreut werden, etwa
im Garten oder in der Kleinviehhaltung.
Die Westfalenfleiß legte bei der Übernahme des Gutes im Jahr
1990 Wert auf eine ökonomische und ökologische Arbeitsweise
Tierhaltung auf Gut Kinderhaus: Kleinvieh macht auch Mist!
181

182
unter den Bedingungen einer angemessenen, zeitgemäßen Behindertenarbeit.
Nach der Übernahme begann die grundlegende Umstrukturierung
des Gutes zu einem behindertengerechten Betrieb. Die
Schweinezucht und -mast - aus Sicherheitsgründen konnte die
Bullenmast nicht fortgeführt werden - wurde zum Hauptbe-
Ferkelaufzucht auf Gut Kinderhaus.
triebszweig des Gutes, wobei der Umfang sich seither am selbstproduzierten
Futteraufkommen und den Entsorgungsmöglichkeiten
für die tierischen Abfälle zu orientieren hatte.
Hinzu kommt heute ein leistungsstarker Obstbetrieb, der seit
1994 „die Früchte seiner Arbeit“ direkt vermarktet. 3 Um auch
Marmeladen und Konfitüren herstellen zu können, wurde 1993
eine eigene Marmeladenküche erstellt.
Innerhalb der Ernteperioden hat der Kunde die Möglichkeit, sein
Obst selbst zu pflücken oder pflücken zu lassen. 4 Für den Verkauf
„ab Feld“ spricht - neben der Qualität der Produkte - auch schon

Die „Fahrradflotte“ auf Gut Kinderhaus: Mit den betriebseigenen Fahrrädern radeln
die Kunden zur Obstanlage und pflücken ihr Obst selbst.
der malerische Weg zu den Erntestellen, der von Spaziergängern
und anderen Erholungssuchenden gerne genutzt wird, da der
ganze Komplex in einem Landschaftsschutzgebiet liegt.
1 Westfalenfleiß Akte Gut Kinderhaus, o. D..
2 Zum Folgenden ebd..
3 Hit der Saison: Direktvermarktung, In: Westfalenfleiß Echo, Ausgabe 3, Juli -
September 1994.
4Leben und Arbeiten auf dem Bauernhof, In: Westfalenfleiß Echo, Ausgabe 0,
Dezember 1991.
183

184
12.2. ISM - Arbeitsplatz für psychisch behinderte Menschen
Die Vielfalt der Behinderungsarten und der Wunsch nach Differenzierung
in ihrer Betreuung und Beschäftigung in den vergangenen
zwei Dezennien führte dazu, daß von der Westfalenfleiß
GmbH ein spezielles Angebot für die psychisch behinderten
Menschen zur Verfügung zu stellen war. 1
Seit Mai 1985 besteht bei der Westfalenfleiß GmbH ein Zweigbetrieb
für psychisch behinderte Menschen, die zur Zeit nicht auf
Eine Produktion des ISM: Das Schaukelmotorrad „Harley Davidson“.
dem allgemeinen Arbeitsmarkt beschäftigt sind. Neben der Bereitstellung
von leistungsgerechten Dauerarbeitsplätzen ist es
das Ziel, möglichst vielen Beschäftigten durch gezielte Arbeitstrainingsmaßnahmen
den Zugang bzw. die Rückkehr auf den
freien Arbeitsmarkt zu ermöglichen.

Die Auftragsvergabe durch die Industrie ist das Fundament der
Arbeit des ISM, dem Industrieservice Münster, so der Name des
neuen Zweigbetriebes.
Zunächst galt es beim ISM, Kooperationsformen, die in diesem
Bereich der Behindertenarbeit unabdingbar sind, aufzubauen.
Das Angebot wurde den psychosozialen Institutionen und Einrichtungen
sodann vorgestellt. Über die Teilnahme an verschiedenen
Arbeitskreisen und auf vielen Informationsveranstaltungen
machte sich die neue Einrichtung bekannt. So kam es auch
schon recht bald zu ersten Kontaktgesprächen mit Interessenten.
Heute ist der ISM ein gerngesehener Vertragspartner etwa für
Versand- und Druckarbeiten oder ähnliche Aufträge aus der
Wirtschaft, die Elektromontage, die Holzverarbeitung und Verpackungs-
und Montagearbeiten für die Industrie.
Steigende Nachfrage nach den Dienstleistungsangeboten des
Industrieservices sowie steigende Nachfrage auch seitens der
Klientel verbunden mit mangelnder Raumkapazität erforderte
einen Umzug des ISM vom Höltenweg 118 zum Höltenweg 105.
Hier bietet der Betrieb 80 Arbeitsplätze für psychisch behinderte
Personen an.
1 Zum Folgenden: Archiv Westfalenfleiß GmbH - C 1 - Interview Karl- Heinz R..
185

186
12.3. Liebe geht durch den Magen - Die Küche
Ein Arbeitsbereich, der nach außen hin in Münster am bekanntesten
ist, ist die Küche der Westfalenfleiß GmbH. 1 Hier wird für
die Beschäftigten und die Mitarbeiter ein schmackhaftes Menü
hergerichtet.
Täglich ab 11.45 Uhr beginnt die Essensausgabe, wobei die
Hungrigen zwischen drei Gerichten wählen können. Gegen 13.30
Uhr haben dann die letzten Gäste den Speisesaal verlassen.
Das bedeutet für die behinderten und nichtbehinderten Mitarbei-
In der Küche der Westfalenfleiß GmbH werden pro Tag mehr als 1000 Essen gekocht.
ter in der Küche, daß etwa tausend Hungrige satt geworden sind,
denn am Kesslerweg wird nicht nur für die Beschäftigten, Mitarbeiter
und Gäste gekocht, auch Schulen und Betriebe im Umland
lassen sich von der Westfalenfleiß-Küche verwöhnen.

Es hat sich als ein Geheimtip herumgesprochen, daß man das
Büfett, gleich ob kalt oder warm, von der Westfalenfleiß GmbH
beziehen kann, wenn in Münster private oder geschäftliche
Festivitäten zu begehen sind. Je nach Wunsch und Geschmack
bereitet das Küchenteam deftige „Hausmannskost“ oder delikate
Speisen nach „Feinschmecker Art“ zu.
1 Vergl. zum Folgenden: Diner für 1000, In: Westfalenfleiß Echo, Nr. 4/94.
187

188
12.4. Viel frische Luft: Gartenbau und Landschaftsbepflanzung
Schon sehr früh wurde Gartenbau und Landschaftspflege von der
Westfalenfleiß GmbH betrieben. So beschäftigten sich vor mehr
als zwanzig Jahren, 1973, die behinderten Menschen schon mit
Gartenpflege. 1
Ohne die Gärtnerei der Westfalenfleiß GmbH würde heute in
Münster und seinem Umland etwas fehlen. 2
Die Westfalenfleiß-Gärtnerei: Eine grüne Oase.

Alles was in einem schmucken Verkaufsraum am Kesslerweg
heutzutage von der Gärtnerei präsentiert wird, ist größtenteils
auch dort produziert worden.
Versierte Zierpflanzengärtnerinnen betreuen auf einem Areal
Ein Bild aus Pioniertagen: Die Gärtnergruppe der Westfalenfleiß GmbH.
von Gewächshäusern und Beeten vom Stiefmütterchen bis zum
biologischen Gemüse die ganze Palette gärtnerischer Kunst.
Über den Winter bietet die Westfalenfleiß GmbH seit 1989 die
Möglichkeit, frostempfindliche Pflanzen unter Glas überwintern
zu lassen. Die Kunden aus Münster und der näheren Umgebung
haben dieses Angebot begeistert angenommen.
1 Archiv Westfalenfleiß GmbH - C 2 - Sammlung Nienhaus, MZ, 05.10.1973.
2 Vergl. zum Folgenden: Eine grüne Oase, In Westfalenfleiß Echo, 1/92.
189

190
12.5. Arbeitsplätze mit Tradition - die Parkplatzbewachung
Die Parkplatzbewachung wird auch heute noch von der Werkstatt
gepflegt. Das hat ihr sogar den Weg in die Literatur geebnet.
Ein Parkplatzhäuschen der Westfalenfleiß GmbH.
Hans Dieter Schwarze, ein bedeutsamer Schriftsteller aus Münster,
hat dem langjährigen Mitarbeiter der Westfalenfleiß GmbH
Theodor Abeck ein literarisches Denkmal gesetzt.
... Kaum einen Schritt aus dem Hause, Engelstraße Nr. 35,
schon muß ich an den Parkwächter denken, obwohl er
längst nicht mehr im engen Holzhäuschen bei der Latüchte
sitzt.
Inzwischen zog er um, von Telgte nach Teneriffa. ‘Geh aus
mein Herz’, hat er mir oft zugesungen. Sein Winken sehe
ich jeden Morgen, wenn ich mich auf den Pad zur Promenade
mache, Fuß für Fuß.

Der damalige Parkwächter von ‘Westfalenfleiß’ schwenkte
seine Arme mit ganz unwestfälischer Ausdruckskraft;
als wolle er mich so aufmuntern, wie man Kinder gut auf
den Tag einstimmen und auf den Weg bringen möchte.
Jetzt ist eine neue Generation von Parkwächtern und -
wächterinnen in die Hütte an der Engelstraße eingezogen.
Ihre Gesichter halten sie mir verborgen. Nicht einer singt
mehr ‘Geh aus mein Herz und suche Freud’.
Dafür schwenke ich mit beiden Armen, von der schönen,
lieben Erinnerung an den Teneriffamann täglich ungemein
belebt, allen Tauben, Amseln und Enten zu ... Die Tiere
blicken mich an, sehen mir nach und nicken ernst, wenn ich
Richtung Kanonengraben gehe. Fuß für Fuß ... . 1
Gegenwärtig sind 32 Personen, die zum größten Teil schwerbehindert
sind, mit der Bewirtschaftung der städtischen Parkplätze
beschäftigt. Es sind über 1.700 Einstellplätze, die bewacht werden.
Die ersten Verträge zwischen der Westfalenfleiß GmbH und
der Stadt Münster wurden im November 1969 abgeschlossen
und in den Nachfolgejahren entsprechend angepaßt.
1 Hans Dieter Schwarze: Manteltaschennotizen In: Westfalenfleiß Echo 3/94.
191

192
12.6. Alle unter einem Dach: Schwerstbehinderte als vollwertige
Werkstattmitglieder
In all den Jahren ihres Bestehens hat die Werkstatt sich bemüht,
dem behinderten Menschen zu einem vollwertigen Platz in der
Gesellschaft zu verhelfen. Obwohl es viele Erfolge zu verzeichnen
gibt, war und ist das Umfeld nicht grundsätzlich behindertenfreundlich.
Das Problem der Euthanasie war auch in der Bundesrepublik nie
vom Tisch. Genauso wie es heute bestimmte Kreise gibt, die den
menschenverachtenden Thesen des Philosophen Singer noch
positive Seiten abgewinnen können, erhitzten sich schon 1968 -
im Jahr der Gründung der Behindertenwerkstatt - die Gemüter
angesichts eines Beitrags im NDR-Magazin „Panorama”, der
sich am 10.06.1968 mit dem Problem der Euthanasie auseinandersetzte.
Die Schwester eines Westfalenfleiß-Beschäftigten, selbst eine
der ältesten und erfahrensten Gruppenleiterinnen in der Werkstatt,
machte ihrem Herzen Luft, als sie nach der Sendung an die
Redaktion des Magazins schrieb:
... Sehr geehrter Herr Merseburger!
Am 10. Juni 1968 sah ich Ihre Sendung ‘Panorama’ mit
dem Thema ‘Euthanasie ja oder nein?’. Sie haben das Bild
der Behinderten so entstellt, daß ich, die ich selber einen
behinderten Bruder habe, nicht wußte, ob ich lachen oder
weinen sollte.
Mein Bruder ist mongoloid, doch niemand in unserer
Familie hält ihn für einen ‘Idioten’ wie sie es bezeichnen.
Wir, unsere ganze Familie, fühlen uns von Ihrem arroganten
Ausdruck beleidigt.
In den ersten Lebensjahren war mein Bruder oft schwer
krank. Doch durch die aufopfernde Liebe meiner Mutter
wurde er gesund.

Nach dem vierten Lebensjahr ging es dann aufwärts.
Unsere ganze Familie, wir sind mit 11 Kindern [sic], müht
sich um ihn und betreut ihn. Er wurde überall mit hin
genommen und wuchs somit in einer Gemeinschaft auf.
Mit 9 Jahren bekam er Privatunterricht. Er konnte in der
Zeit noch keinen Bleistift halten. Durch die Ausdauer
einer Lehrerin brachte er es fertig, kleine Diktate und
Lesestücke zu schreiben.
Heute mit 20 Jahren geht er leichter Beschäftigung nach.
In seiner Freizeit kann er Einkäufe tätigen und sich zu
Hause oder im Garten beschäftigen.
Im Gegensatz zu Ihrer Sendung bin ich der Meinung - mein
Bruder und der Umgang mit anderen behinderten Menschen
gibt mir ein praktisches Beispiel dafür -, daß auch
diese Menschen gebildet werden können. Es gehört allerdings
Ausdauer und Liebe dazu.
Mit ihrer Sendung haben Sie, Herr Merseburger, den
Zuhörern ein vollkommen falsches Bild von den Behinderten
gegeben und den Eltern ‘behinderter Kinder’ den Mut
und die Hoffnung genommen, daß aus Ihren Kindern noch
etwas werden könnte.
Natürlich sind Anstalten notwendig, aber es ist nicht der
einzige Weg diesen Menschen zu helfen.
Ich erwarte von Ihnen eine Entschuldigung und so - wie am
10.6.68 - eine Sendung von 35 Minuten ‘Panorama’ über
Behinderte, allerdings mit positiver Aussage. - ‘Wie könnte
Behinderten geholfen werden ohne Anstalt, wie kann
man selbst noch Behinderte mit Intelligenzquotient 0 ...
bilden?’ Keiner ist so wertlos, daß es sich nicht lohnt sein
Leben zu erhalten ... . 1
Nicht nur sein Leben zu erhalten, möchte man angesichts dieser
klaren Worte hinzufügen. Jemanden sein Leben leben zu lassen
ist ähnlich wichtig. Dies gilt gerade auch für diejenigen, denen
eine heute wieder populäre Meinung ihre Existenzberechtigung
abzusprechen geneigt ist: den Schwerstmehrfachbehinderten.
Der tägliche Erlebensbereich dieser Beschäftigten der Westfa-
193

194
lenfleiß GmbH befindet sich in einem Nebengebäude des Hauptbetriebes
im Kesslerweg. Seine Vorgeschichte ist lang:
Anfang der 80er Jahre regte der Landschaftsverband Westfalen-
Lippe die Integration von schwerstmehrfachbehinderten Menschen
in die Werkstätten an, die aufgrund ihrer Behinderung die
Bedingungen der Werkstättenverordnung in Bezug auf Erbringung
eines Mindestmaßes an wirtschaftlich verwertbarer Arbeit
nur schwer erfüllen konnten.
Die Integration unter dem „verlängerten Dach“ der Werkstatt -
damit an einem Ort von Produktivität - war und ist erklärtes Ziel
in den Werkstätten in Nordrhein-Westfalen.
Die ersten Beschäftigten dieser Jahre waren fünf bis sechs schwer
Schwerstmehrfachbehinderte Menschen brauchen gezielte Förderung.
geistig behinderte Personen.
Es wurde eine Integrationsgruppe eingerichtet, die den speziellen
Bedürfnissen dieses Personenkreises Rechnung trug. In späteren
Jahren änderte sich die Bezeichnung des Schwerstbehindertenbereiches
in Förder- und Betreuungsbereich.

Damit wurde eine Bezeichnung gewählt, die insbesondere mit
Nachdruck evident machen sollte, daß die körperlichen und
geistigen Fähigkeiten dieses Personenkreises, soweit dies möglich
ist, besonders gefördert werden sollen.
Arbeit ist auch hier der zentrale Begriff, denn aus Gründen des
Sozialrechts muß auch diesen Beschäftigten Arbeit angeboten
werden - welcher Art und in welcher Intensität auch immer.
Auch schwerbehinderte Menschen können durch gezielte Förderung
mit entsprechenden Hilfsmitteln einfache Arbeiten durchführen.
Ein großer Teil der sehr schwer behinderten Menschen benötigt
eine Betreuung auch im Bereich ganz alltäglicher Dinge wie bei
der Nahrungsaufnahme oder der Körperpflege.
... Alle ... Aktivitäten richten sich grundsätzlich nach der
sich häufig verändernden Verfassung und Bereitschaft
der zu betreuenden Gruppenmitglieder, sich auf Forderungen
Dritter einzulassen.
Hier sind Einflüsse durch die Wetterlage, die Jahreszeit,
durch häusliche Vorkommnisse, Müdigkeit, durch Alter
und auch sich nicht deutlich manifestierendes Krankheitsgeschehen
ausschlaggebend. ... . 2
Die mittlerweile immer weiter anwachsende Gruppe benötigt
einen erheblichen Anteil an Zuwendung und betreuenden Maßnahmen,
so daß der Personalschlüssel hier 1:4 ist. Diese Gruppe
der Schwerstmehrfachbehinderten, wie auch die Gruppe der
immer älter werdenden behinderten Menschen wird das besondere
Aufgabenfeld für die nächsten Jahre sein.
Unter der sachkundigen Betreuung von Fachpersonal aus dem
pflegerischen, wie aus dem pädagogischen Bereich wird hier
versucht, diese behinderten Menschen einen für sie erfüllten Tag
erleben zu lassen. Dazu ist besondere Zuwendung und Ruhe, viel
Liebe und Geduld erforderlich.
195

196
Diese Menschen leben ihr Leben in einer ganz anderen, für den
Nichtbehinderten verschlossenen Welt. Wir müssen schwerstbehinderte
Menschen so akzeptieren, wie sie sind. Dies hat Prof.
Andreas Fröhlich am Lebenshilfetag 1992 deutlich und zutreffend
formuliert:
... Wir wollen den Menschen nicht so wie er ist!
Da wird geformt und gefördert. Nur soll er nicht so sein,
wie er ist!
Unsere Förderbemühungen sind ein Zerren ins Dunkle,
Unbekannte. Die schwerstbehinderten Menschen wissen
nicht, wohin wir sie ziehen. Da muß mehr nachgedacht
werden.
Keine aktionistische Therapie und Pädagogik mehr!
Wir müssen ruhiger, sensibler, unkonventioneller werden.
Wir müssen mehr das Anderssein respektieren.
Ich darf in einer elementaren Form bei Ihnen sein.
Sie schützen sich selbst vor ihrer Umgebung - perfekt!
Sie machen zu, sagen konsequent ‘Nein’. Ich beneide sie
da.
Warum müssen sie denn sein wie wir?
Diese Menschen sind deutlich glücklich oder unglücklich.
Wir ‘Profis’ können sehr viel Unheil stiften.
Das Fachwissen muß nur Werkzeug bleiben und ‘unten’
hingesetzt
werden ... . 3
Das bedeutet, daß im Förder- und Betreuungsbereich versucht
wird, behutsam den Einzelnen in seiner ganz individuellen Disposition
zu unterstützen, ihn ein in sich selbst geschlossenes Ich sein
zu lassen. Er soll kein Abklatsch eines Idealbildes werden,
sondern er selbst - eine Persönlichkeit.
1 Archiv Westfalenfleiß GmbH - C 2 - Sammlung Nienhaus, Brief M. Nienhaus o.D..
2 Archiv Westfalenfleiß GmbH - C 1 - Tagesplan Förder- und Betreuungsbereich o.D..
3 Archiv Westfalenfleiß GmbH - C 1 - Referat Andreas Fröhlich (03.09.1992) -
Auszug -.

12.7. Freizeit und Feste
Alle Menschen bedürfen der
besonderen Ereignisse, auf
die man sich freuen kann, die
das Leben strukturieren. Der
Freizeitbereich ist für behinderte
Menschen genauso
wichtig wie für die Nichtbehinderten;
hier kann man sich
individuell entfalten, Lebensorientierung
gewinnen.
Die vielfache Ausdifferenzierung
des Freizeitsektors geht
häufig an behinderten Menschen
total vorbei. 1 Deshalb
bietet die Werkstatt unterschiedliche
Aktivitäten an.
Neben dem Sport und speziellen Angeboten sowohl in der
Werkstatt als auch in den Wohnstätten müssen dabei besonders
die Urlaubsaktivitäten in Form von Ferienfreizeiten genannt
werden. Seit Jahren bietet die Westfalenfleiß GmbH ihren Beschäftigten
die Möglichkeit, die freie Zeit sinnvoll zu nutzen,
ohne daß dabei die behinderten Menschen auf Betreuung und
Hilfe verzichten müssen.
Schon sehr früh gediehen bei der Westfalenfleiß GmbH Pläne, die
behinderten Menschen mit einer sinnvollen Freizeitgestaltung
besser zu betreuen.
Dazu gehörte, daß behinderte Menschen einmal im Jahr mit ihren
Bezugspersonen aus der Werkstatt einen Ausflug machten. 1968
197

198
fand dieser Vorläufer der späteren Freizeiten zum ersten Mal
statt. Er wurde wie folgt angekündigt:
... beabsichtigen wir, am 27 August 1968 einen Ausflug zu
machen, der das Einerlei der Arbeit einmal freundlich
unterbrechen soll.
Freundlicherweise hat sich die Bundeswehr bereit erklärt,
für diese Tour zwei Busse zur Verfügung zu stellen.
Die Fahrt geht über Greven, Ladbergen, Kattenvenne und
Lienen in den Teutoburger Wald, wo wir im Gasthaus
‘Malepartus’ zu Mittag essen werden. Nach einigen Spielen
fahren wir dann über Ledde, Tecklenburg zu den
Dörenther Klippen.
Dort werden wir Kaffee trinken und gegen 17.00 Uhr
wieder im Betrieb eintreffen.
Wie Sie dem Vorgesagten entnehmen können, sind all´
diese Dinge dazu angetan, das Selbstbewußtsein unserer
behinderten Menschen zu stärken und ihnen auf den
Schon von Anbeginn kümmerte sich die Werkstatt um den Freizeitsektor der Behinderten.
Der erste Ausflug der Werkstatt führte 1968 ins Tecklenburger Land.

verschiedensten Gebieten die Möglichkeit zu freier Entfaltung
ihrer Persönlichkeit zu geben ... . 2
Der erste Ausflug der Werkstatt führte 1968 ins Tecklenburger
Land. Die Fahrt war ein voller Erfolg, viele behinderte Menschen
kamen in jenen Jahren zum ersten Mal aus ihrer Stadt heraus -
1970 fuhr die gesamte Firma nach Stuckenbrock.
199

200
wenn auch nur für wenige Stunden. Deshalb mußte diese Veranstaltung
unbedingt wiederholt werden.
1970 machte man von der Westfalenfleiß GmbH aus dann wieder
einen Ausflug für die gesamte Firma. Diesmal ging es nach
Stukenbrock in den dortigen Safaripark.
Aus den Ausflügen wurden ab 1972 die Ferienmaßnahmen der
Werkstatt.
Im Safaripark in Stuckenbrock.
Die erste Ferienmaßnahme der Westfalenfleiß GmbH fand vom
22. Juni bis 13. Juli 1972 auf Norderney statt. 3
Bereits 1971 war der Gedanke dazu entstanden. Gerade die
Gruppenleiter fanden es wichtig, daß die behinderten Menschen
der Westfalenfleiß GmbH einen Urlaub mit gesicherter Betreuung
und zu vertretbaren Kosten verbringen konnten. Nach einer
umfangreichen und sachkundigen Vorbereitung, die die Werk-

statt, die Eltern, Ärzte und besonders die Gruppenleiter über
Monate zusätzlich beanspruchte, konnte es am 22. Juni losgehen.
Insgesamt gingen 56 Teilnehmer und 12 Betreuer auf diese Reise.
Ziel war das Kurheim der AWO in der Viktoriastraße auf der
Nordseeinsel Norderney. Das dortige Heimleiterehepaar verstand
es, eine entspannte und liebevolle Atmosphäre zu vermitteln,
was den behinderten Beschäftigten und ihren Betreuern gut
tat. Die Belegung der Zimmer erfolgte so, daß die Zimmergenossen
sich untereinander helfen konnten - und mußten. So wurde
das Sozialgefüge der Gruppe äußerst positiv beeinflußt.
Typisch für jene Jahre war noch die geradezu angstvolle Tren-
Ebensfalls ein Bild aus Pioniertagen: Ferienfreizeit der Beschäftigten am Meer.
201

202
nung der Geschlechter - es sollte nicht zu unvorhergesehenen
Begegnungen kommen.
Das Engagement aller, der Leiterin, der Gruppenleiter und nicht
zuletzt der freiwilligen Mitarbeiter und Helfer formte aus der
Gruppe eine Einheit, wobei behinderte Menschen wie auch ihre
Betreuer auf vielfältige Weise voneinander lernen konnten.
Die Betreuer hatten dabei alles andere als einen Erholungsurlaub
vor sich, denn der Tag dauerte für sie von spätestens 7.00 Uhr bis
21.30 Uhr. Wobei nicht nur für Beschäftigung zu sorgen war,
sondern auch für die Dinge des täglichen Lebens, die sonst
Familie oder Angehörige verrichten.
Es war für viele behinderte Menschen das erste Mal, daß sie das
Meer sahen und so bildete auch der Strand die Hauptattraktion.
Für alle war es ein tolles Erlebnis, als in Gemeinschaftsarbeit eine
riesige Sandburg entstand und aus gesammelten Muscheln der
Name Westfalenfleiß und das AWO-Herz gelegt wurde. So
Skifreizeit der Beschäftigten der Westfalenfleiß GmbH 1993 in Pflersch in Tirol.

zeigte sich die Verbundenheit von Werkstatt, Beschäftigten und
Betreuern über die Enge der Werkstattgebäude hinaus. Als dann
noch viele Spaziergänge und Wanderungen, Anregungen und
sinnvolle Selbstbeschäftigungen hinzu kamen, wurde klar: Dies
ist ein voller Erfolg.
Seitdem finden regelmäßig und über das ganze Jahr verteilt
Freizeiten statt, die vom Skiurlaub bis zum Segeltörn reichen.
Ferienfreizeit 1994 nach Oberbayern mit einem Ausflug zum Chiemsee.
Auf Wunsch der Beschäftigtenvertretung fand 1995 erstmalig
eine Selbständigen-Freizeit statt, die nur von einem Gruppenleiter
begleitet wurde. Diese erste Selbständigen-Freizeit war sehr
erfolgreich und wird wiederholt. Die Westfalenfleiß GmbH bietet
inzwischen jährlich für ca. 350 behinderte Menschen 14tägige
betreute Ferienfreizeiten an.
Auch Feste aller Art, außerhalb der Werkstattzeit, besonders
genossen nach längeren Arbeitsperioden, förderten das gemein-
203

204
same Miteinander und
machten Freude. Solche
Veranstaltungen ließen
sich nur mit Hilfe der Mitarbeiter
unter selbstlosem
Arbeitseinsatz arrangieren.
So hieß es im Dezember
1970:
... Am Freitag, dem
18.12.1970 um 13.30
Uhr werden wir uns im
Weißen Saal der Halle
Münsterland bei Kakao, Kaffee und Kuchen zusammensetzen
in der Erwartung, daß St. Nikolaus - wenn auch mit
Verspätung - doch noch zu uns kommt.
Frohe Stunden in festlicher Kleidung bedürfen einer etwas
sonntäglichen Kleidung. Dürfen wir Sie herzlich bitten,
bei Ihrer Tochter/Ihrem Sohn das Notwendige zu veranlassen?
... . 4
Durch all diese Aktivitäten gewannen die Beschäftigten ein
positives Bild von ihrer
Werkstatt. Sie konnten sich
allmählich mehr und mehr
mit ihr identifizieren und
auch mit einem gewissen
Stolz verkünden, daß sie bei
„Westfalenfleiß“ arbeiteten.
Durch solche Aktivitäten
verlor manch einer seine
Vorbehalte und Vorurteile
gegenüber einer Werkstatt
für Behinderte.

Toleranz gerade gegenüber den geistig behinderten Menschen
ließ sich aber nur erreichen, wenn man sich in der Öffentlichkeit
zeigte - auf Festen oder auf dem Ausflug. Es sollte keinen
Unterschied geben, wenn die Stadtverwaltung Münster oder die
Westfalenfleiß GmbH verreiste. Hinzu kam, daß gerade die
behinderten Menschen ein Recht auf Abwechslung und Erholung
eingelöst bekommen sollten. Ein Recht, das man ihnen selten
zugestand.
1 MAGS, Behinderte in NRW, S. 207 ff.
2 Archiv Westfalenfleiß GmbH - C 2 - Sammlung Nienhaus, Westfalenfleiß an alle
Eltern. 1968.
3 Vergleiche zum Folgenden: Archiv Westfalenfleiß GmbH - C 2 - Sammlung
Nienhaus kritische Auswertung der Ferienmaßnahme auf Norderney, 1972.
4 Archiv Westfalenfleiß GmbH - C 2 - Sammlung Nienhaus, Sozialabteilung (Frau
Wulfert) an Eltern, 1970.
205

206
13. Die begleitenden Dienste und Angebote in der
Werkstatt für Behinderte
Neben dem reinen Arbeits-und Beschäftigungsangebot für die
behinderten Menschen, haben die begleitenden Angebote der
Werkstatt in den vergangenen Jahren einen immer größeren
Stellenwert eingenommen.
Begleitende Angebote und Dienste der Werkstatt dienen, wie die
Arbeit, der gezielten Förderung und Unterstützung der Gesamtpersönlichkeit
des behinderten Menschen. Sie sollen den Behinderten
dazu motivieren, ihn befähigen und ihn unterstützen auch
andere persönlichkeits-und sozialentwicklungsfördernde Angebote
unter dem Dach der Werkstatt zu erfahren und wahrzunehmen.
Die Reihe der Angebote und die einzelnen Aufgaben der Dienste
sind daher vielschichtig und unterschiedlich, um ein möglichst
breites Spektrum von individuellen Bedürfnissen abzudecken.
Arbeit und begleitende Dienste ergänzen sich mit dem Ziel eines
kontinuierlichen Bildungs-und Förderungsprozesses behinderter
Menschen.

13.1 Der Soziale Dienst
Die Sozialarbeiter/innen und Sozialpädagogen/innen des Sozialen
Dienstes begleiten den behinderten Menschen und seine
Angehörigen bereits bei den ersten Kontakten mit der Werkstatt
für Behinderte.
Durch die Zusammenarbeit mit den Sonderschulen für geistigbehinderte,
körperbehinderte und gehörlose Menschen finden erste
Begegnungen und Informationen bereits in den Jahren vor der
Schulentlassung statt - verbunden mit orientierenden Praktika in
der Werkstatt für Behinderte.
Im Vorfeld der Aufnahme kooperiert der Soziale Dienst mit dem
Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Sozialen Dienstes 1992.
Arbeitsamt, Sozialen Diensten, Beratungsstellen, Wohneinrichtungen,
Kliniken, behandelnden Ärzten und anderen vermittelnden
Stellen.
Im Erstgespräch informieren die Mitarbeiter/innen des Sozialen
Dienstes den Beschäftigten und seine Angehörigen über die
207

208
Angebote zur beruflichen und persönlichen Bildung in der WfB
und entwickeln gemeinsam mit dem Betroffenen einen individuellen
Eingliederungsweg.
Auf der Grundlage der mit den Kostenträgern vereinbarten
Maßnahmen wird ein individueller Förderplan erstellt und während
der gesamten Beschäftigungsdauer fortgeschrieben.
Der Soziale Dienst begleitet die Eingliederung an den Arbeitsplätzen
der Werkstatt im persönlichen Kontakt mit den Beschäftigten
und den Gruppenleitern.
Er entwickelt bzw. koordiniert begleitende Hilfen und Maßnahmen,
die die Eingliederung unterstützen - von speziellen Hilfsmitteln
und besonderen Betreuungsmaßnahmen über Hilfestellungen
bei der persönlichen Versorgung, bis zur Teilnahmen an
Bildungsmaßnahmen und Ferienfreizeiten.
Die Gruppenleiter und Gruppenleiterinnen der Werkstatt werden
in ihrer arbeitspädagogischen Aufgabe fachlich beraten und in
Krisensituationen unterstützt.
Der Soziale Dienst koordiniert und begleitet auch die Integration
von behinderten Mitarbeitern in Außenarbeitsplätze bzw. den
allgemeinen Arbeitsmarkt.
Beim Ausscheiden aus der WfB vermittelt er auf Wunsch geeignete
Nachfolgeeinrichtungen oder ambulante Dienste.
Im Mittelpunkt der Tätigkeit des Sozialen Dienstes steht die
ganzheitliche Sicht des behinderten Menschen. Er soll in einer
sinnerfüllten Arbeit, im Zusammensein und in der Auseinandersetzung
mit anderen Menschen, stets neue Chancen zur persönlichen
Weiterentwicklung finden und sein Leben nach seinen
persönlichen Möglichkeiten gestalten können.
Hierzu bietet der Soziale Dienst begleitende Beratung in Konfliktsituationen,
zur Wohn- und Lebensplanung, zu ärztlichen

und therapeutischen Maßnahmen, zur Verwirklichung finanzieller
und rechtlicher Ansprüche für die behinderten Beschäftigten
und ihre Angehörigen. Gewünschte Hilfen werden vermittelt.
Planung und Durchführung von Informationsveranstaltungen für
Beschäftigte, Eltern und Betreuer ergänzen dieses Angebot.
In der Zusammenarbeit mit den Vertretungsgremien, den Abteilungen
und Diensten der Werkstatt wirkt der Soziale Dienst an
der inhaltlichen Gestaltung des Angebots behinderte Menschen
mit. Er leistet Entwicklungsarbeit für neue und veränderte Anforderungen.
209

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13.2. Viel Spaß durch Spiel, Sport und Bewegung
Im Rahmen der arbeitsbegleitenden Maßnahmen kann jeder Beschäftigte
während der Arbeitszeit ein Sportangebot pro Woche
wahrnehmen. Dieses Angebot wird von den meisten Beschäftigten
„Sport“ steht bei der Westfalenfleiß GmbH ganz oben.
gerne genutzt, denn es bietet eine willkommene Abwechslung und
trägt zum Ausgleich der Beanspruchung am Arbeitsplatz bei. Je
nach Können und Notwendigkeit erhalten die behinderten Sportler
Einzel- oder Gruppentraining.

Das Thema Sport hat sich zu einem der wichtigsten Begleitangebote
bei der Westfalenfleiß GmbH entwickelt. Die behinderten
Menschen sind mit viel Elan dabei, wie es der folgende Bericht
einer behinderten Beschäftigten zeigt:
Gymnastik in der hauseigenen Sporthalle.
... Es ist fünf vor acht und Donnerstag. Ich gehe zu meinem
Spind, um die Turnschuhe und das Sportzeug herauszuholen.
Heute beginnt nämlich der Tag nicht mit Arbeit, sondern
mit ‘Werkstattsport’. Eigentlich bin ich ja noch ziemlich
müde. Soll ich mich wirklich bewegen oder geht es mir
heute gar nicht so gut? Wenn ich es mir recht überlege, habe
ich eigentlich Kreislaufprobleme und die Hüften tun mir
weh! Ob ich heute mal aussetze mit dem Sport? Aber da
kommt schon Jochen und will mich abholen. Na gut, auf
geht´s. Wir sind die letzten, die ankommen. Alle anderen aus
meiner Gruppe sind längst da und schon umgezogen.
Jetzt muß ich mich auch noch beeilen! Na prima!! Endlich
ist das Umziehen geschafft und ich gehe in die Halle. Ich
211

212
sehe es den anderen an den Augen an, die haben auf mich
gewartet. Zum Begrüßen bleibt kaum Zeit, ich höre nur:
’Jetzt woll´n wir uns mal aufwärmen!’ Darauf Jochens
Standardsatz: ‘Ich bin warm!’ Alle kennen den Spruch,
trotzdem lachen wir alle los. Aber es hilft nichts: aufwärmen
muß sein. Ich kann mir die Übungen gut merken, nur das
Stehen auf einem Bein ist schwierig. Ich schaue herum: die
anderen haben auch ihre Probleme. Jeder soll heute seine
Lieblingsübung vormachen - und alle übrigen machen diese
dann nach. Wir schinden uns an der Sprossenwand, auf dem
Kasten, am Standfahrrad. Um fünf Minuten vor neun sind
wir alle erst einmal ‘platt’, aber zufrieden. Man fühlt sich
nach einer Stunde Bewegung eben einfach verjüngt. Der
Kreislauf ist in Ordnung, das Gehen fällt leichter und die
Hüften - na ja, eben das alte Lied. Dennoch: Sport ausfallen
lassen - für mich undenkbar ... . 1
Nach Dienstschluß in der Werkstatt werden wöchentlich bzw.
Die erfolgreiche Westfalenfleiß-Fußballmannschaft.

14tägig zehn Sportgruppen - Fußball, Tischtennis, Tennis, Speckbrett,
Schwimmen, Kegeln - durch den Behindertensportverein
der Westfalenfleiß GmbH angeboten. Die Angebote des Behindertensports
werden regelmäßig von ca. acht bis zehn Behinderten
pro Gruppe wahrgenommen.
Auch nach außen hin versuchen die Sportler der Westfalenfleiß
GmbH, Integration von behinderten Menschen zu verwirklichen
- sei es beim Schwimmen, Kegeln, Tanzen sowie Fußball etc.
Die neue Sporthalle am Kesslerweg steht deshalb Gruppen und
Vereinen offen, die gemeinsam mit behinderten Menschen aktiv
werden wollen. Regelmäßig werden zum Beispiel Fußballturniere
durchgeführt.
1 An einem Donnerstagmorgen, In: Westfalenfleiß Echo, 4/94.
213

214
13.3. Gesundheitsvorsorge - Zahnärztlicher und ärztlicher
Dienst
Auch die Gesundheitsvorsorge hat bei „Westfalenfleiß“ ihren
festen Platz:
Der zahnärztliche Dienst bietet seit 1989 den Beschäftigten
Vorsorge und Versorgung rund um den Zahn. Durch die Konrad-
Morgenroth-Förderer-Gesellschaft war es möglich, den behin-
Fachgerechte Behandlung und Prophylaxe bietet der zahnärztliche Dienst.
derten Werkstattbeschäftigten vor Ort - in dem Gebäude am
Kesslerweg - zahnärztliche Behandlung anzubieten. Die vertraute
Umgebung trägt dazu bei, die Schwellenangst der behinderten
Patienten vor dem Besuch beim Zahnarzt herabzusetzen.
So hat man Zahnärzte gewinnen können, die in einer voll eingerichteten
Behandlungseinheit eine fachgerechte Behandlung der
oftmals mit schwerwiegenden Zahnproblemen sich quälenden

ehinderten Menschen gewährleisten. Den zahnärztlichen Dienst
leisten im Wechsel drei Zahnärzte und eine Zahnärztin mit ihren
Helferinnen. 240 Patienten werden von ihnen versorgt. Darüber
hinaus wird ein tägliches Zahnputztraining angeboten, damit es
gar nicht erst zu Zahnproblemen kommt. In der Werkstatt
nehmen etwa 100 behinderte Mitarbeiter an den Zahnputzanleitungen
und den Maßnahmen zur Prophylaxe teil.
In regelmäßigen Abständen werden in einer Informationsveranstaltung
zum Thema „Zahngesundheit“ Eltern, Sorgeberechtigte
und Wohnheimmitarbeiter über die Zahnpflege und -probleme
aufgeklärt. Die Westfalenfleiß GmbH ist mit dieser Entwicklung
„Zahnarztpraxis im eigenen Haus“ zum Wohl der behinderten
Beschäftigten in der Werkstättenlandschaft richtungsweisend.
Für die ärztliche, psychiatrische Beratung steht der Werkstatt
eine Fachärztin für Psychiatrie und Neurologie zur Verfügung.
Die Fachärztin überprüft in Zusammenarbeit mit dem Sozialen
Dienst, ob die Werkstatt für die jeweilige Person die adäquate
Eingliederungsmaßnahme anbieten kann.
Zu ihren Aufgaben gehört darüber hinaus die Diagnostik und
Beratung bei der Eingliederungsplanung von behinderten Menschen
zum Zeitpunkt der Aufnahme in die Werkstatt. Auch
umfaßt der ärztliche Dienst die beratende Tätigkeit zu medizinischen
Fragen im Hinblick auf die Eignung für bestimmte Tätigkeiten
und notwendige medizinische Versorgung.
215

216
13.4. Besondere Angebote für Gehörlose
1989 wurde die Werkstatt Westfalenfleiß GmbH eine von fünf
Schwerpunktwerkstätten für Gehörlose im Bereich des Landschaftsverbands
Westfalen - Lippe.
Der Beschluß zur Schaffung von Schwerpunktwerkstätten durch
den Landschaftsverband und die Vertreter der Werkstätten verfolgte
folgende Zielsetzung:
Mehrfachbehinderten gehörlosen Menschen soll im Anschluß an
ihre Schulausbildung ein möglichst heimatnahes Arbeitsangebot
Gehört zur Standardeinrichtung der Werkstatt: das Gehörlosentelefon.
gemacht werden, um lebendige Kontakte zu ihren Familien zu
erleichtern.
Gleichzeitig brauchen diese Menschen ein besonders an ihrer
Behinderung ausgerichtetes Angebot, das ihnen hilft, die Nach-

teile durch ihre eingeschränkte Kommunikation so weit wie
möglich zu überwinden und an einer Gemeinschaft teilzuhaben.
Die Schwerpunktwerkstätten wollen in Kooperation mit dem
Kostenträger diesem Bedarf durch gezielte Ausbildung und fortlaufende
Weiterqualifizierung des Personals entgegenkommen.
Zudem können besonders geeignete Arbeitsplätze für mehrfachbehinderte
gehörlose Menschen entwickelt werden.
In der WfB Westfalenfleiß GmbH sind dieses die Bereiche
Gärtnerei, Wäscherei und Großküche , in denen insgesamt acht
gehörlose Mitarbeiter/innen tätig sind.
Weitere Beschäftigte sind nach ihren Neigungen und Fähigkeiten
in den anderen Arbeitsbereichen der WfB beschäftigt.
Die ca. 15 gehörlosen Mitarbeiter/innen begegnen einander an
Arbeitsplätzen, in den Pausen und bei speziellen Veranstaltungen.
Über die Teilnahme an den allgemeinen Angeboten der WfB
hinaus finden sie als Gruppe während der Arbeitszeit spezielle
Kurse, lebenspraktische Bildung und Beratungsangebote, die auf
ihre Bedürfnisse zugeschnitten sind.
Ein Lehrer für Gehörlose a.D. sorgt für kontinuierliche Gesprächskontakte
am Arbeitsplatz und unterstützt die Gruppenleiter
vor Ort in der Kommunikation mit den gehörlosen Beschäftigten.
Die Werkstatt kooperiert mit Gehörlosenbetreuern, der Gehörlosenschule,
Fachärzten und - Kliniken und assistiert, wo nötig,
bei der Verständigung mit der hörenden Umwelt. Das Angebot
technischer Kommunikationshilfen wie Faxgerät und Schreibtelefon
wird durch persönliche Hilfestellungen ergänzt.
Durch Fortbildungsmaßnahmen in der Gebärdensprache, regelmäßige
Arbeitstreffen und die begleitende Beratung ist bei den
217

218
Mitarbeiter/innen der Einrichtung ein breites Bewußtsein für die
Lebenssituation gehörloser Menschen gewachsen.
Hörende Beschäftigte wünschen, Grundgebärden zu erlernen,
um mit den gehörlosen Kolleg/innen besser in Kontakt zu kommen.
Ein entsprechendes Angebot wird seit vier Jahren rege
wahrgenommen.
Durch dieses Konzept entwickelte sich bei Mitarbeitern und
behinderten Beschäftigten Sensibilität für die Bedürfnisse gehörloser
Menschen in der Gemeinschaft sowie Mut und Einfallsreichtum,
die sprachlichen Barrieren “mit Händen und Füßen” zu
überwinden.

14. Mitbestimmen und Mitreden -
Die Gremien der Werkstatt
Die Werkstatt lebt aus der Kooperation der in ihr versammelten
und mit ihr befaßten Personen.
Um eine erfolgreiche Zusammenarbeit zur Zufriedenheit aller
Beteiligten zu erreichen, bedarf es eines komplexen Systems, zu
dem u.a. auch die Gremien gehören.
219

220
14.1. Der Werkstattrat
Mit dem Werkstattrat wird dem § 54c Abs. 1 (Mitwirkung) des
Schwerbehindertengesetzes Rechnung getragen, der den Menschen
mit Behinderungen in den ihre Interessen berührenden
Angelegenheiten Mitwirkungsmöglichkeiten zuspricht.
Die Satzung für den Werkstattrat wird unterzeichnet.
Der Werkstattrat der Westfalenfleiß GmbH, setzt sich aus elf
gewählten Vertretern der Beschäftigten zusammen und wird alle
vier Jahre gewählt. Die Beschäftigten, die sich in einem Arbeitnehmerstatus
befinden, können sich entscheiden, ob sie an der
Wahl zum Werkstattrat oder der zum Betriebsrat teilnehmen
wollen.
In der Satzung heißt es, daß sich der Werkstattrat versteht als
... Interessenvertretung der Beschäftigten, die partnerschaftlich
zusammen mit anderen (Werkstattbeirat, Ge-

schäftsführung, Gruppenleiter, Vertrauensperson, Sozialdienst,
Betriebsrat und Betriebsleitung) an der Gestaltung
der Werkstatt für Behinderte mitarbeitet. Der Werkstattrat
bietet die Möglichkeit, das Gemeinschaftsbewußtsein der
Beschäftigten aufzugreifen und weiterzuentwickeln ... . 1
Von ihm wird auch der Vertrauensmitarbeiter gewählt. 2 Er soll
die Vertreter des Werkstattrates begleiten, ihnen Verständnishilfen
geben und die schriftlichen Aufgaben unterstützen.
Ziel des Werkstattrates ist es, beim Zusammenleben und Arbeiten
von Beschäftigten und Mitarbeitern vermittelnd mitzuarbeiten.
Er beschreibt seine Aufgaben wie folgt:
... ‘Wir wollen mit unserer Arbeit im Werkstattrat vor
allem die Interessen der Beschäftigten aufgreifen und
zwischen ihnen und den Mitarbeitern der WfB und deren
Gremien vermitteln’... . 3
Aufgabengebiete des Werkstattrates sind unter anderem die Entlohnung
der Beschäftigten und die Ausgestaltung ihrer Arbeitsplätze,
die Förder- und Weiterbildungsmaßnahmen sowie die
Ferienfreizeiten der Beschäftigten. Desweiteren wirkt der Werkstattrat
sowohl bei der Änderung der Werkstattordnung als auch
bei der Planung und Durchführung von Veranstaltungen mit.
Zweimal im Jahr beruft der Werkstattrat eine Beschäftigtenversammlung
ein, auf der er dann über seine Tätigkeiten berichtet.
Der Werkstattrat ist mit fünf Vertretern (drei aus der Werkstatt
am Kesslerweg und je einem Vertreter der Zweigbetriebe ISM
und Telgte) im Werkstattbeirat präsent.
1 Archiv Westfalenfleiß GmbH - C 1 - Satzung der Beschäftigtenvertretung.
2 Ebd..
3 Partnerschaftliche Interessenvertretung, In: Westfalenfleiß Echo, 2/92.
221

222
14.2. Der Werkstattbeirat
Um die Gesamtheit aller direkt mit der Werkstatt befaßten
Menschen - Beschäftigte, Mitarbeiter, Sozialer Dienst, Geschäftsführung,
Träger und Eltern - zu koordinieren und zu Entscheidungen
zu kommen, die von allen mitgetragen werden können,
gibt es seit 1983 den Werkstattbeirat, 1 in dem Vertreter aller
Gruppen der Westfalenfleiß GmbH vertreten sind. Bis auf die
Vertreter des Sozialen Dienstes und die der Gruppenleiter, die
von der Geschäftsführung bestimmt werden, wählen diese Gruppen
ihre Vertreter selbst und entsenden diese in den Werkstattbeirat,
so daß fünf Vertreter der behinderten Beschäftigten, drei
Vertreter des Elternbeirates, je ein Vertreter der Träger, ein
Vertreter des Sozialen Dienstes, ein Vertreter der Gruppenleiter
und die Geschäftsführung im Werkstattbeirat vertreten sind.
Dieses Gremium kann zu seiner eigenen Beratung Fachleute
hinzuziehen. Die Entscheidungen des Werkstattbeirates haben
empfehlenden Charakter.
Laut Satzung ist der Auftrag des Beirates, „die Interessen der
behinderten Beschäftigten zu wahren und zu vertreten“. Konkret
bedeutet das, die Interessen der Beschäftigten wahrzunehmen im
Hinblick auf ihre Arbeits- und Freizeitmöglichkeiten, ihre Betreuung,
ihre Wohnstättenunterbringung und die Gestaltung
ihres Lebensabends.
Er soll zu Problemlösungen bei individuellen Konflikten und bei
grundsätzlichen Fragen beitragen. Die enge Zusammenarbeit mit
den Wohnstätten ist dabei von großer Bedeutung.
1 Hierzu und zum Folgenden: Archiv Westfalenfleiß GmbH C - 1 - Satzung Werkstattbeirat.

14.3. Der Elternbeirat
Der Elternbeirat - die Vertretung der Sorgeberechtigten - ist ein
Bindeglied zwischen Beschäftigten, Eltern, Sorgeberechtigten,
Mitarbeitern und Trägern der Werkstatt für Behinderte.
Der Elternbeirat ist das Bindeglied zwischen Beschäftigten, Eltern, Sorgeberechtigten,
Mitarbeitern und Trägern der Werkstatt.
Er kann zu allen Fragen des Werkstattgeschehens Stellung
nehmen und Anregungen geben. Gewählt werden die elf Mitglieder
von den Eltern und Sorgeberechtigten für die Dauer von vier
Jahren.
223

224
15. Wohnen für Menschen mit Behinderungen
Am 21.06.1976 eröffnete die Westfalenfleiß GmbH in Wolbeck
die erste Wohnstätte.
Heute bietet sie in 4 Wohnstätten 237 Wohnstättenplätze an, die
sich in den Stadtteilen Gremmendorf, Wolbeck, Kinderhaus und
in der Stadt Telgte befinden. Zusätzlich gibt es in Hiltrup und in
Gremmendorf Außenwohngruppen mit insgesamt 15 Plätzen,
die den Haupthäusern angegliedert sind.
Mit diesem differenzierten Wohnangebot wird versucht, den
unterschiedlichen Bedürfnissen der Menschen mit Behinderungen
gerecht zu werden.
So verfügt jede Wohnstätte über Einzel- und Doppelzimmer und
pro separater Wohngruppe über Gemeinschaftsräume wie Wohnund
Eßzimmer und Küche.
Alle Gebäude sind behindertengerecht ausgestattet, Teilbereiche
besonders für Rollstuhlfahrer konzipiert. Ausreichend Räumlichkeiten
für Freizeitaktivitäten wie Sport, Kegeln, Spiel, Musik
und Werken stehen Bewohnern und ihren Gästen jederzeit zur
Verfügung.
Bei dem jeweiligen Standort der Wohnstätten und Außenwohngruppen
wurde zum Einen darauf geachtet, daß durch räumliche
Nähe der vorhandenen Infrastruktur die Integration der Bewohner
in den jeweiligen Stadtteil auch selbständig möglich ist, zum
Anderen der Baustil sich nahtlos in seine Umgebung anpaßt.
In unseren Wohnstätten leben erwachsene Menschen mit körperlichen,
geistigen, seelischen und mehrfachen Behinderungen, die
wegen Art und Schwere der Behinderung der Hilfe in einer
Wohnstätte bedürfen (§§ 39 ff).
Anlässe für einen erwachsenen Menschen mit Behinderung zum
Auszug aus dem Elternhaus können sein:

· der eigene Wunsch, das Elternhaus zu verlassen,
· das Erreichen des Erwachsenenalters,
· Krankheit, Alter oder Tod der Eltern bzw. der Pflegepersonen,
· pädagogische bzw. psychologische Gründe,
· die Notwendigkeit einer Familienentlastung.
Die rechtliche Grundlage bildet das Bundessozialhilfegesetz
(BSHG), §§ 39 ff. Hier geht es um Eingliederungshilfen für
Menschen mit Behinderungen, vor allem um die Teilnahme am
Leben in der Gemeinschaft. Die Kosten für die Unterbringung in
Die Wohnstätte auf dem Gut Kinderhaus.
einer Wohnstätte übernimmt in der Regel der überörtliche Träger
der Sozialhilfe, hier der Landschaftsverband Westfalen-Lippe.
Im Einzelfall kann auch ein Versicherungsträger als Kostenträger
auftreten, oder der behinderte Bewohner zahlt die Kosten selber.
In unseren Wohnstätten sollen behinderte Menschen sich zuhause
fühlen und die erforderliche Hilfe, Förderung und Unterstützung
225

226
bekommen, die sie aufgrund ihrer Behinderung brauchen.
Die Bewohner leben unter weitestgehend normalen Lebensbedingungen,
was sich im Alltag durch größtmögliche Selbstbestimmung
und Selbständigkeit ausdrückt.
Die Bewohner sind in den Wohnstätten in eine Gemeinschaft
integriert, in der jedoch auch ausreichend Raum für die individuelle
Privatsphäre sichergestellt sein muß.
Die Wohnstätte Haus Gremmendorf.
Alle Wohnstätten unterstützen ihre Bewohner je nach Bedarf
beim Aufbau und der Pflege von Außenkontakten und Außenaktivitäten.
Ziel der Begleitung und Unterstützung ist die ganzheitliche
Förderung unter Berücksichtigung des Normalisierungsprinzips.
Der Lebensalltag in der Wohnstätte soll sich dabei so wenig wie
möglich vom Alltag der Gesellschaft unterscheiden.

Der Tagesablauf mit Aufstehen, Arbeiten, Freizeitgestaltung und
Schlafengehen, wie auch die Trennung der Bereiche Wohnen,
Arbeit und Freizeit orientiert sich an der Gesellschaft; ähnliches
gilt auch für den Jahresrhythmus mit Urlaub, Reisen und Festen.
Die lebenspraktischen Fertigkeiten, wie Körperhygiene, Essen,
Trinken, An- und Ausziehen, Orientierung in der näheren und
weiteren Umgebung, sollen eingeübt oder verbessert werden.
Die Teilnahme am öffentlichen Leben, z. B. Teilnahme an Kursen,
Mitgliedschaft in Vereinen, Teilnahme an kulturellen Veranstaltungen,
wird ermöglicht und gefördert.
Desweiteren sollen soziale Fähigkeiten, wie die Bewältigung von
Problemen und Konflikten, der Aufbau von Vertrauen aber auch
Rücksichtnahme auf andere verbessert werden.
Wie es einem erwachsenen Menschen angemessen ist, hat der
behinderte Bewohner, je nach seinen Möglichkeiten, ein Selbstbestimmungsrecht
in allen Entscheidungen, die ihn betreffen.
Ein normales Zusammenleben mit dem anderen Geschlecht ist ein
wichtiger Bereich des Erwachsenseins. Ehepaare und langjährige
Im Wohnbereich der Außenwohngruppe im Gustav-Tweer-Weg.
227

228
Paare haben dementsprechend die Möglichkeit, zusammenzuwohnen.
Die Wohnstätten stellen schwerpunktmäßig ein Angebot für
Beschäftigte der Werkstatt für Behinderte der Westfalenfleiß
GmbH dar, jedoch gehen auch einige Bewohner einer Beschäftigung
auf dem freien Arbeitsmarkt nach.
Das derzeitige Alter der Bewohner liegt zwischen 19 und 85
Jahren, der Anteil von weiblichen und männlichen Bewohnern ist
in etwa ausgeglichen.
Keiner unserer Bewohner muß beim Ausscheiden aus dem Erwerbsleben
seine Wohnung verlassen.
Auch hier gilt der Grundsatz des „Normalisierungsprinzips“.
Jeder Bewohner erhält die notwendige Hilfe, um die bestehende
Selbständigkeit möglichst zu erhalten. Es gilt, auch im Alter
eigene Kompetenzen und Fähigkeiten zu erhalten und zu fördern,
ohne zu überfordern.
Eine als sinnvoll erlebte Tagesstruktur, sowie Werktherapie für
Einzel- und Gruppenarbeit wird angeboten. Der Tagesablauf
muß so offen gestaltet sein, daß dem Einzelnen die Möglichkeit
bleibt, seinen eigenen Wünschen und Interessen nachzugehen (z.
B. Rückzugsmöglichkeiten, private Besuche und Kontakte, Hobbys).
Für besonders betreuungsbedürftige Bewohner gibt es Wohngruppen,
die mit einem erhöhten Personalschlüssel ausgestattet
sind.
In reizarmer Umgebung erhalten die besonders betreuungsbedürftigen
Bewohnern gezielte Unterstützung. Sie können ihre
Bedürfnisse individuell ausleben, wobei gemeinsame Aktivitäten
und Begegnung mit anderen Bewohnern zum täglichen Leben
gehören.
Während in den Wohnstätten eine Rund-um-die-Uhr-Betreuung
gewährleistet ist, müssen Bewohner in den Außenwohngruppen

in der Lage sein, auch über einige Tage sowie in der Nacht ohne
Betreuung auszukommen. Es besteht die Möglichkeit, den Außenwohngruppen-Betreuer
telefonisch zu erreichen sowie auch Mitarbeiter
des Haupthauses kurzfristig um Hilfe zu bitten.
Üblicherweise leben in der Außenwohngruppe Menschen mit
Behinderungen die so selbständig sind, daß sie unter Anleitung die
Wohnung reinigen, mit Geld umgehen, Mahlzeiten zubereiten
Die Wohnstätte Haus Wolbeck
sowie ihre Freizeit eigenständig gestalten können. Diese Wohnform
kann die Vorstufe sein für den Umzug in eine eigene
Wohnung. Eine Durchlässigkeit zu beiden Seiten, d. h. zurück zum
Haupthaus, und vom Haupthaus in die Außenwohngruppe ist
gegeben; es gibt keine zeitliche Begrenzung für die Verweildauer
in einer Außenwohngruppe.
Die Wohnstätten verfügen über ein Angebot an Kurzzeitwohnplätzen.
Dieses Wohnangebot wird von vielen Menschen mit
229

230
Behinderungen genutzt, deren Eltern entweder eine Erholungspause
benötigen oder bedingt durch Krankheit oder Kuraufenthalt
die Betreuung kurzfristig nicht sicherstellen können. Eine
zeitliche Befristung für einen Kurzzeitwohnplatz ist nicht gegeben.
Viele Bewohner nutzen dieses Angebot auch, um die Wohnstätte
kennenzulernen und diese Erfahrung in die Entscheidung
bei einem anstehenden Wohnungswechsel mit einfließen zu lassen.
Außenansicht der Wohnstätte „Haus Telgte“.
Die Leitungen der Wohnstätten sowie das Betreuungspersonal
bestehen überwiegend aus qualifizierten, pädagogisch oder pflegerisch
ausgebildeten Mitarbeitern. Mitarbeiter mit anderen beruflichen
Qualifikationen sind durch Zusatzqualifikationen geschult,
so daß sie die Voraussetzungen erfüllen, in einer Wohnstätte
tätig zu sein. Ergänzt wird das Stammpersonal durch
Berufspraktikanten für Sozialpädagogik, Zivildienstleistende,
Mitarbeiter im freiwilligen sozialen Jahr sowie Praktikanten aller
Fachrichtungen.

Für die Beratung der Mitarbeiter steht ein Psychologe zur
Verfügung.
Konsiliarisch werden die Bewohner der Wohnstätten durch
Fachärzte für Neurologie und Psychiatrie betreut. Die Bewohner
haben selbstverständlich freie Arztwahl.
Auf eine gute und enge Zusammenarbeit mit Eltern, Angehörigen
und gesetzlichen Betreuern wird großer Wert gelegt. In den
Wohnstätten finden regelmäßig Elternabende und Einzelgespräche
statt.
Engagierte Eltern haben Fördervereine mit dem Ziel gegründet,
die Arbeit in den Wohnstätten zu begleiten und zu unterstützen.
Durch gemeinsame Veranstaltungen und Feste, zu denen neben
den Angehörigen alle Nachbarn und interessierte Mitbürger
eingeladen sind, wollen sie Integration fördern, Berührungsängste
abbauen und Brücken schlagen zwischen behinderten und
nichtbehinderten Menschen.
Grundsätzlich hat jeder Bewohner einmal im Jahr die Möglichkeit,
an einem 14tägigen begleiteten Freizeitmaßnahme mit ande-
Im Wohnbereich der Wohnstätte „Haus Telgte“.
231

232
ren Bewohnern und Betreuern teilzunehmen. Aus einem vielfältigen
Angebot kann der Bewohner je nach Vorlieben auswählen.
Über dieses Angebot hinaus werden die Informationen über
Angebote anderer Verbände der Behindertenarbeit, Einrichtungen
der Weiterbildung oder Projektgruppen an die Bewohner
weitergegeben. Eine gewünschte Teilnahme findet soweit wie
möglich Unterstützung.
Die gesetzlichen Grundlagen für die Mitwirkung des Heimbeirates
sind in § 5 des Heimgesetzes und in der Verordnung über die
Mitwirkung der Wohnstättenbewohner in Angelegenheiten des
Heimbeirates festgelegt.
Seit Bestehen der Wohnstätten gibt es Heimbeirate, die jeweils
aus 5 gewählten Bewohnern bestehen. Die Wahlperiode beträgt
2 Jahre.
Alle Bewohner sind wahlberechtigt bzw. können sich in den
Heimbeirat wählen lassen.
Sie können ihre Wünsche, ihre Kritik und ihre Anregung an den
Heimbeirat weitergeben.
Mitwirkungsmöglichkeit hat der Heimbeirat bei der Gestaltung
der Freizeit, bei Durchführung von Veranstaltungen, bei Änderungen
der Wohnstättenordnung, bei der Betreuung, Pflege und
Verpflegung.
Regelmäßige Treffen der Heimbeiräte, Einberufung von Vollversammlungen
und Kontakt zu anderen Wohnstätten gehören
ebenso zu seinem Aufgabenkreis.
Der Heimbeirat wählt einen Mitarbeiter des Personals (Vertrauensperson),
der ihn bei seiner Arbeit berät und unterstützt.

16. Behinderte Menschen im Alter
Erst in jüngster Zeit stellt sich das Problem des Wohnens älterer
Menschen mit Behinderungen als besonders dringliche Aufgabe.
Aufgrund der verbrecherischen Vernichtungsprogramme der
Nazis war dieser Bereich über Jahrzehnte hinweg kein Thema,
denn die Generation, die für einen Platz zum Wohnen seinerzeit
hätte einkommen können, ist durch die Euthanasieprogramme
der Nazis erheblich dezimiert worden.
Hinzu kommt, daß eine verbesserte medizinische Betreuung und
auch eine umfassende Förderung gerade dem Menschen mit
Alt, - aber nicht abgeschoben: Seniorenbetreuung im Haus Gremmendorf.
Behinderungen eine Lebenserwartung verschafft hat, die etwa
der Gesamtbevölkerung entspricht.
Verstärkt wird das Problem dadurch, daß längst nicht alle Menschen
mit Behinderungen schon in jungen Jahren außerhalb ihres
Familienbezuges leben. Somit stellt sich die Frage des Wohin
oftmals erst nach dem Tode der Eltern oder der altersbedingten
Schwäche von Angehörigen, die es unmöglich macht, weiterhin
„ihr Kind“, ihr Familienmitglied zu versorgen.
233

234
Gerade um diesen schwierigen und schmerzlichen Trennungsprozeß
zu erleichtern, sollten Menschen mit Behinderungen
möglichst schon zu Zeiten starker und noch voll im Leben
stehender Eltern oder Angehöriger sich allmählich von diesen
lösen, wie es bei den nichtbehinderten Menschen auch üblich ist,
um in eine Gemeinschaft des gemeinsamen Altwerdens hineinwachsen
zu können, genauso wie es sich jeder Nichtbehinderte
wünscht.
Deshalb sollte es keine separaten Altersheime, sondern Seniorenwohngruppen
geben, die dem Menschen mit Behinderungen
zu Zeiten seines körperlichen und geistigen Abbaus Halt und ein
Zuhause bieten, was nicht nur während seiner Zeit in der Werkstatt,
sondern auch nach dem Arbeitsleben von besonderem Wert
ist.
Menschen mit Behinderungen, die in ihrer Werkstattzeit schon
die Wohnstätte als Zuhause und Gemeinschaft erfahren haben,
sollen in Seniorenwohngruppen weiterhin der Wohnstätte oder
anderen Wohnformen verbunden bleiben, erleben wie jeder Nichtbehinderte
auch, daß Lebensbezüge, die erhalten werden, den
alten Menschen fit und innerlich zufrieden erhalten.
Jeder alte Mensch sollte wissen können, wohin er im Alter gehen
kann, wo er seinen Lebensabend verbringen könnte, wenn sich
diese Frage stellt.

17. Ausblick
Wir stehen am Ende dieses
Buches über das Werden einer
ungewöhnlichen Werkstatt.
Die Westfalenfleiß GmbH sah
sich in den siebzig Jahren ihres
Bestehens stets einem sozialen
Anliegen verpflichtet:
Dem Menschen aus einem sozialen
Problemfeld zu Ansehen
und Geltung zu verhelfen.
Die Aufgaben der Werkstatt sind umrissen, ihre Klientel quantitativ
nicht, denn das normale Altern in unserer Gesellschaft wird
zu einer Zunahme der Anzahl von Behinderungen und damit der
Menschen mit Behinderungen führen. 1
Dadurch wird der Arbeit der Werkstatt auch in Zukunft besondere
Bedeutung zukommen.
Die Schließung von Teilen der psychiatrischen Krankenhäuser
und die vermehrte Entlassung der dort befindlichen Patienten in
das klinikfreie Leben, wird die Werkstatt in den kommenden
Jahren enorm fordern. Auch im Bereich des Werkstättenausbaus
wird sich in den nächsten Jahren etwas tun müssen. Die Westfalenfleiß
GmbH hat auf diesem Sektor den Bau einer weiteren
Zweigwerkstatt geplant, die 120 Menschen mit Behinderungen
Arbeit bieten wird.
Auch der Aufgabe, den sich verändernden Anforderungen im
Wohnstättenbereich gerecht zu werden, die der gesellschaftliche
Wandel, die Vereinzelung des Menschen und das Auflassen der
traditionellen Familie sowie besondere Personenkreise wie Men-
235

236
schen mit Schwerstbehinderungen oder Verhaltensauffälligkeiten
erforderlich machen, wird sich die Westfalenfleiß GmbH
stellen müssen.
Das alles hat unter dem Menetekel der leeren öffentlichen Kassen
zu geschehen, wobei die Politik stets bestrebt sein wird, beim
Sparen den Weg des geringsten Widerstandes zu gehen, was
bedeutet in jenen Bereichen zu beschneiden und einzuschränken,
wo die Lobby schwach ist.
Zu verhindern, daß Menschen mit Behinderungen schlechter
gestellt werden, als sie es ohnehin heute schon sind und auch
weiterhin für noch mehr Menschen offen und zielgerichtet da zu
sein, das ist die Aufgabe der Westfalenfleiß GmbH in Münster für
die kommenden Jahrzehnte.
1 Heinz Wieland: Die Zuspitzung einer lebenslangen Benachteiligung. Zur Lebenssituation
alternder und alter Menschen mit geistiger Behinderung - einige theoretische
und empirische Anmerkungen, In: Landschaftsverband Rheinland, Geistige Behinderung
im Alter, S. 9 ff, hier: S. 11 f.

18. Abkürzungsverzeichnis
AG: Amtsgericht
AWO: Arbeiterwohlfahrt
BV: Beschäftigtenvertretung
DJK: Deutsche Jugendkraft
GeweHA: Gemeinnützige Werkstätten Hagen
Gewemü: Gemeinnützige Werkstätten Münster
IHK: Industrie- und Handelskammer
ISM: Industrieservice Münster
HFST: Hauptfürsorgestelle
KAGESO: Kreditgemeinschaft gemeinnütziger Selbsthilfeorganisationen Deutschlands
LFV: Landesfürsorgeverband
LKH: Landeskrankenhaus
LWL: Landschaftsverband Westfalen-Lippe
MA: Münsterischer Anzeiger
MAGS: Ministerium für Arbeit, Gesundheit und Soziales
MZ: Münstersche Zeitung
OBM: Oberbürgermeister der Stadt Münster
OLG: Oberlandesgericht
OP: Oberpräsident
RP: Regierungspräsident
STAM: Staatsarchiv Münster
STAM OLG Hamm: Staatsarchiv Münster, Aktenbestände Oberlandesgericht Hamm
STDAM: Stadtarchiv Münster
WfB: Werkstatt für Behinderte
WKfP: Westfälische Klinik für Psychiatrie
Zivi: Zivildienstleistender
237

238
19. Quellen
19.1 Gedruckte Quellen
Bochumer Volksblatt, 04.01.1923.
Brennicke: Handbuch für die Schulungsarbeit der HJ, o. J..
Korrespondenzblatt des Reichsbundes der Kriegsbeschädigten, Kriegsteilnehmer
und Kriegshinterbliebenen, Nr. 7, 8. Jahrgang, Berlin, 1927.
Münsterischer Anzeiger, 31.12.1919,
Münsterischer Anzeiger, 31.12.1922,
Münsterischer Anzeiger, 31.12.1924,
Münsterischer Anzeiger, 01.01.1932,
Münstersche Zeitung, 26.01.1968.
Weimarer Verfassung.
Westfälische Nachrichten, 21.01.1981.
Westfalenfleiß-Echo
19.2 Archivalien
Archiv Westfalenfleiß GmbH, Münster:
Archiv Westfalenfleiß - A 1.
Archiv Westfalenfleiß - A 2.
Archiv Westfalenfleiß - A 3.
Archiv Westfalenfleiß - A 4.
Archiv Westfalenfleiß GmbH - C 1.
Archiv Westfalenfleiß GmbH - C 2, Sammlung Nienhaus.
Archiv Westfalenfleiß - Sondergut - Prozesse.
Archiv Westfalenfleiß - Sondergut.
Westfälisches Archivamt - Verwaltungsarchiv des Landschaftsverbandes
Westfalen-Lippe, Münster:
LWL, C 10/11, 3 - 5.
LWL, C 10/11, Nr. 714 - 717.
LWL, C 20, Nr. 413 - 414.
LWL, C 20, Nr. 491.
LWL, Abt. 60, Gr. 22, Sachgr. 02, Abt. 16.
LWL, C 60, Nr. 260.
LWL, C 60, Nr. 270.
LWL, C 60, Nr. 346.
LWL, C 61, Nr. 145.

LWL, C 61, Nr. 147.
LWL, C 61, I, Nr. 166.
LWL, C 61, I, Nr. 269.
LWL, C 61, III, Nr. 23.
LWL, C 61, III, Nr. 24.
LWL, C 61, III, Nr. 78.
LWL, C 61, III, Nr. 121.
LWL, C 61, III, Nr. 123.
LWL, C 61, III, Nr. 125.
LWL, C 61, III, Nr. 144.
LWL, C 61, III, Nr. 145.
LWL, C 61, III, Nr. 146.
LWL, C 61, III, Nr. 147.
LWL, C 61, III, Nr. 151.
LWL, C 61, III, Nr. 152.
LWL, C 61, III, Nr. 154.
LWL, C 61, III, Nr. 155.
LWL, C 66, III, Nr. 24.
Stadtarchiv Münster:
STDAM, Amt 10, Nr. 62, Bd. 1.
STDAM, Amt 10, Nr. 62, Bd. 2.
STDAM, Amt 10, Bd. 1.
STDAM, Amt 14, Best. E, Nr. 8.
STDAM, Amt 14, Nr. 6.
STDAM, Amt 14, Nr. 6, Bd. 1.
STDAM, Amt 14, Nr. 6, Bd. 2.
STDAM, Amt 50, Nr. 55, Bd. 1.
STDAM, Amt 50, Nr. 55, Bd. 2.
STDAM, Amt 50, Nr. 55, Bd. 3.
STDAM, Armenkommission, Nr. 159.
STDAM, Armenkommission, Nr. 164
STDAM, Armenkommission, Nr. 229.
STDAM, Armenkommission, Nr. 313.
STDAM, Plakatsammlung, Nr. 3.
STDAM, Stadtregistratur, Fach 20, Nr. 65.
STDAM, Stadtregistratur, Fach 155, Nr. 105.
STDAM, OBM, Nr. 208.
STDAM, Stadtverordnetenreg., Nr. 363.
STDAM, Verwaltungsbericht, 1915 - 1926.
STDAM, Verwaltungsbericht, 1926 - 1945.
STDAM, Zentralbüro, Nr. 125.
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