Jahresbericht 2005 1,5 MB - Bayerische Staatsforstverwaltung ...

Inhaltsverzeichnis
1. VORWORT 2
2. DIE BAYERISCHE FORSTVERWALTUNG UND IHRE AUFGABEN
2.1 Der Bereich Forsten am Amt für Landwirtschaft und Forsten Traunstein
2.2 Die Bayerische Landesanstalt für Wald und Forstwirtschaft
2.3 Das Bayerische Amt für forstliche Saat- und Pflanzenzucht
2.4 Die Bayerische Forstschule/Technikerschule für Waldwirtschaft
2.5 Die Bayerische Waldbauernschule
2.6 Staatsministerium für Landwirtschaft und Forsten
5
3. LEISTUNGEN FÜR PRIVATE UND KÖRPERSCHAFTLICHE WALDBESITZER
3.1 Beratung und Dienstleistung
3.2 Finanzielle Förderung
3.3 Aus- und Fortbildung
17
4. NATURSCHUTZ IM WALD
4.1 Naturschutz im Wald – Einführung
4.2 Natura 2000
4.3 Naturschutzprojekte
21
5. SCHUTZFUNKTIONEN DES WALDES
5.1 Schutzfunktionen allgemein
5.2 Schutzfunktionen im Gebirge
25
6. ERLEBNISRAUM WALD
6.1 Erholung ermöglichen
6.2 Bewusstes Walderleben
6.3 Den Wald verstehen
29
7. WALD UND FORSCHUNG 35
8. HOHEITSAUFGABEN
8.1 Vollzug des Waldgesetzes für Bayern
8.2 Aufsicht über die Bayerische Staatsforsten – eine neue Aufgabe
43
9. ORGANISATION UND BESCHÄFTIGTE 47
ANHANG 49
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
1

1
2005 – DAS JAHR DER VERWALTUNGSREFORM
Das Jahr 2005 war für die Forstwirtschaft in Bayern
ein Jahr grundlegender Weichenstellungen. Zum
1. Juli ist die Forstverwaltungsreform in Kraft getreten,
die umfassendste Reform, die die Forstverwaltung in
ihrer über 250-jährigen Geschichte vollzogen hat.
Wir haben aus einer dreistufigen Verwaltung eine
zweistufige gemacht, haben vier Forstdirektionen aufgelöst
und haben den Staatswald einem eigenständigen
Unternehmen mit landesweit 41 Betriebsstellen
übertragen. Die 127 staatlichen Forstämter sind mit
den Landwirtschaftsämtern zu 47 Ämtern für Landwirtschaft
und Forsten verschmolzen. Das waren gravierende
Änderungen, die dem Personal viel abverlangt
haben. Gerade in der Startphase war eine Fülle
von Aufgaben zu bewältigen. Alle Mitarbeiter waren
gefordert sich grundlegenden organisatorischen
Veränderungen zu stellen. In intensiven Workshops
wurden bisherige Arbeitsabläufe analysiert und neue
Strukturen und Prozesse festgelegt. Gesetze und
2
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
VORWORT
Verordnungen mussten angepasst oder neu geschaffen
werden, umfangreiche Anhörungs- und
Abstimmungsverfahren waren mit engem Zeitplan zu
bewältigen.
Darüber hinaus war die Reform für die Beschäftigten
oft auch persönlich mit Veränderungen verbunden.
Viele mussten den Dienstort wechseln und neue
Aufgabenbereiche mit neuen Kollegen und
Mitarbeitern übernehmen. Eine Vielzahl von
Schulungen war erforderlich, um einen möglichst reibungslosen
Übergang in die neuen Strukturen sicherzustellen.
Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
haben die gewaltigen Herausforderungen nicht nur
angenommen, sondern sie mit großer Energie und
Elan bewältigt. Für das beeindruckende Engagement
danken wir allen Beschäftigten ausdrücklich.
Die Reform war aber nicht der einzige Meilenstein
im Jahr 2005. Die Bayerische Staatsregierung hat sich

VORWORT
zum Ziel gesetzt, ihre Wirtschaftspolitik an Clustern
zu orientieren – und die Forst- und Holzwirtschaft
spielt dabei eine wichtige Rolle. Bayern bietet aufgrund
seiner Holzvorräte und des Zuwachses
Wachstumspotenziale in europaweit einzigartigem
Umfang. Das sind ideale Voraussetzungen für den
Auf- und Ausbau von regionalen Produktionsnetzwerken
der Forst- und Holzindustrie. Deshalb haben
Josef Miller
Bayerischer Staatsminister
für Landwirtschaft und Forsten
wir die Clusterinitiative Forst und Holz in Bayern
gestartet. Sie soll und wird die Zusammenarbeit zwischen
Wirtschaft, Wissenschaft und Forschung verbessern
und damit die Wettbewerbsfähigkeit der
Branche nachhaltig stärken. Das macht Mut für die
Zukunft. Denn die Forst- und Holzwirtschaft in
Bayern ist ein herausragender Wirtschaftsfaktor, dessen
Potenziale noch längst nicht ausgeschöpft sind.
Georg Windisch
Ministerialdirigent
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
3
1

Bereich
Forsten der
47 Ämter für
Landwirtschaft
und Forsten
(Untere
Forstbehörde)
Die Bayerische Forstverwaltung
und ihre Aufgabe
Die Bayerische Forstverwaltung bleibt auch nach der Verwaltungsreform der Ansprechpartner
in Bayern für alle Fragen und Anliegen rund um den Wald. Im nachfolgenden Kapitel werden
die neu organisierten Ämter und Sonderbehörden mit ihren Aufgaben vorgestellt.
DIE BAYERISCHE FORSTVERWALTUNG UND IHRE AUFGABEN
ZWEISTUFIGER AUFBAU DER BAYERISCHEN FORSTVERWALTUNG
Bayerische
Landesanstalt
für Wald und
Forstwirtschaft
Bayerisches Staatsministerium für
Landwirtschaft und Forsten
Bayerische
Waldbauernschule
- Forstverwaltung -
1 soweit sie Aufgaben der Forstverwaltung erfüllt; zuständig für forstliche Fortbildung
im Kommunikationsbereich und EDV-Betreuung
Bayerisches
Amt für
forstliche
Saat- und
Pflanzenzucht
Staatliche
Führungsakademie
für
Ernährung,
Landwirtschaft
undForsten 1
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
5
2
Bayerische
Forstschule/
Technikerschule
für
Waldwirtschaft

2.1
DIE BAYERISCHE FORSTVERWALTUNG UND IHRE AUFGABEN –
DER BEREICH FORSTEN AM AMT FÜR LANDWIRTSCHAFT UND FORSTEN TRAUNSTEIN
ALLER ANFANG IST ......................... SPANNEND!
Der 1. Juli 2005 war für alle Beschäftigten der ehemaligen
Bayerischen Staatsforstverwaltung ein sehr einschneidendes
Datum - der Verlust der Selbstständigkeit,
die Zusammenführung mit der Landwirtschaftsverwaltung,
neue Strukturen, neue Aufgaben
und Funktionen und eine neue „zusammengewirbelte“
Mannschaft. Entsprechend groß waren bei vielen
die Verunsicherung, aber auch die Erwartungen, zumal
klare Vorgaben und Visionen für diese neue Bayerische
Forstverwaltung nur in groben Zügen vorlagen.
Die vordringlichste Aufgabe wurde daher darin gesehen,
den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern Halt und
neue Perspektiven zu geben und Wege für das möglichst
reibungslose Zusammenarbeiten und Zusammenfinden
der doch recht unterschiedlichen Landwirtschaftsverwaltung
und der Forstverwaltung zu
finden.
Gleich am 1. Juli fand eine Dienst- und Mitarbeiterbesprechung
mit allen Beschäftigten des Bereichs Forsten
und der Leiterin des Amtes für Landwirtschaft und
Forsten (ALF) Traunstein statt. Sie diente zum einen
dem gegenseitigen Kennenlernen. Zum anderen sollte
sie dazu motivieren, die reformbedingten Herausforderungen
tatkräftig gemeinsam anzugehen. Hierzu
gab der Bereichsleiter Forsten einen Überblick über
das vielfältige Aufgabenspektrum der Forstverwaltung.
Dadurch konnte ein erster Orientierungsrahmen geschaffen
werden, der in weiteren Besprechungen konkretisiert
wurde.
ANLAUFPROBLEME
Obwohl bis auf den Sachbearbeiter „Hoheit“ und die
Stelle einer Qualitätsbeauftragten alle Stellen besetzt
6
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
In Bayern werden zurzeit 15,7 Mio. Kubikmeter
Holz jährlich genutz
waren, gab es eine Reihe von Problemen, die ein effektives
Arbeiten erschwerten. Aufgrund der bei weitem
nicht ausreichenden Haushaltsmittel konnten wichtige
Arbeitsmittel wie EDV-Ausstattung, oder notwendiges
Werkzeug für Wanderschulungen nur mühsam, verspätet
und in unzureichendem Umfang beschafft werden.
Unsicherheiten traten anfangs auch bei der Frage der
genauen Aufgaben der Qualitätsbeauftragten „Förderung“
und der forstlichen Berater auf. Diese konnten
allerdings Zug um Zug beseitigt werden.
ZUSAMMENARBEIT MIT DEM BEREICH
LANDWIRTSCHAFT
Spannend war für alle Beteiligten auch die Frage, wie
sich die Zusammenarbeit mit der zuvor doch recht unbekannten
Landwirtschaftsverwaltung gestalten würde.
Glücklicherweise ergab sich durch die Amtseinführung
der neuen Behördenleiterin schon im Juli die
Möglichkeit, das neu geschaffene Amt einer großen
Zahl von Entscheidungsträgern, Partnern und der
breiten Öffentlichkeit vorzustellen. Dabei wurde auch
der Bereichsleiter Forsten eingeführt. Als Symbol für
den gemeinsamen künftigen Weg überreichte dieser
der neuen Leiterin eine „ALF-Gründungstanne“, welche
nur wenige Tage später im Rahmen der ersten gemeinsamen
Personalversammlung im Hof des Amtes
gepflanzt wurde. Die Baumart Tanne wurde gezielt
ausgewählt, weil sie wegen ihrer Empfindlichkeit in der
Jugend und ihrer Zähigkeit und Stabilität im Alter ein
besonders gutes Vorbild für den gemeinsamen Weg
sein kann.
Von Anfang an war von beiden Bereichen der aufrichtige
Wille und das ernsthafte Bestreben nach einer kon-

Eine nachhaltige, naturnahe Nutzung unserer
Wälder garantiert auch in Zukunft den Erhalt
intakter Wälder
DIE BAYERISCHE FORSTVERWALTUNG UND IHRE AUFGABEN –
DER BEREICH FORSTEN AM AMT FÜR LANDWIRTSCHAFT UND FORSTEN TRAUNSTEIN
struktiven, gedeihlichen Zusammenarbeit zu spüren.
Die fachliche Selbstständigkeit der Bereiche Landwirtschaft
und Forsten werden dabei von keiner Seite in
Frage gestellt. Behördenleiterin und Bereichsleiter treffen
sich in der Regel wöchentlich einmal zur Besprechung
aktueller Fragen. Durch gemeinsame Abteilungs-
und Sachgebietsleiterbesprechungen erhalten die
Kollegen des jeweils anderen Bereiches Einblick in die
jeweilige Aufgabenstellung und Probleme. Dies hat bereits
nach kurzer Zeit das gegenseitige Verständnis gefördert
und fruchtbare Diskussionen angestoßen. Dadurch
wird auch die geforderte Abstimmung von
gemeinsamen Stellungnahmen als Träger öffentlicher
Belange erleichtert. Trotz der konstruktiven Zusammenarbeit
ist festzuhalten, dass erwartungsgemäß
sich der Umfang der Synergieeffekte in der Praxis in
Grenzen hält. Hier zeigt sich, dass die Grundausrichtung
der Agrar- und Forstpolitik doch recht unterschiedlich
ist und dass auch die Erwartungen der
„Kundschaft“ relativ weit auseinander klaffen. Trotzdem
können z. B. im Rahmen von Auftritten bei klassischen
Veranstaltungen des jeweils anderen Bereiches
fachübergreifende Impulse gesetzt werden. Potenzial
für eine vertiefte Zusammenarbeit werden auch im Bereich
des Unterrichts an der Landwirtschafts- und
Hauswirtschaftsschule sowie den Weiterbildungsangeboten
wie dem Bildungsprogramm Landwirtschaft gesehen.
Auch die Möglichkeit, sich wenigstens im be-
scheidenen Rahmen bei Arbeitsspitzen personell gegenseitig
zu unterstützen, kann durchaus als Vorteil des gemeinsamen
Amtes gesehen werden.
„BAUSTELLE“ AMTSVERWALTUNG
Die größten organisatorischen und technischen Schwierigkeiten
traten bei der gemeinsamen Amtsverwaltung
auf. Aufgrund der recht unterschiedlichen organisatorischen
und technischen Verwaltungsstrukturen läuft hier
vieles unrund, was den Leitern der Amtsverwaltung
sehr viel abverlangt. Im Bereich Forsten ist hierbei besonders
die ersatzlose Auflösung der Forstdirektionen
schmerzlich zu spüren. Das nicht mehr überregional
vorhandene Wissen der Spezialisten kann durch die
Amtsverwalter oft nur mit Qualitätsabstrichen aufgefangen
werden. Insgesamt muss es ein Schwerpunkt der
nächsten Monate sein, die Aufgaben und Abläufe der
Amtsverwaltung so zu gestalten, dass ein einfacherer
und einheitlicher Arbeitsablauf gewährleistet ist.
RESÜMEE: START GELUNGEN
Zusammenfassend kann jedoch festgestellt werden,
dass trotz aller Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten
der gemeinsame Start im neuen Amt für Landwirtschaft
und Forsten Traunstein gelungen ist. Bei gutem
Willen von allen Seiten und kluger Steuerung von
oben können sich die Ämter zu einer tragfähigen Verwaltung
für den ländlichen Raum entwickeln.
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
7
2.1

2.2
DIE BAYERISCHE FORSTVERWALTUNG UND IHRE AUFGABEN –
DIE BAYERISCHE LANDESANSTALT FÜR WALD UND FORSTWIRTSCHAFT
DIE LWF
Das Waldgesetz für Bayern enthält den Auftrag der
LWF, die Forstbehörden in forstfraglichen Fragen zu
unterstützen. Gleichzeitig bietet die LWF Dienstleistungen
für alle Waldbesitzer und die interessierte Öffentlichkeit
(z. B. Diagnose von Forstschäden, Kontaktstelle
„Forst“ für Fragen der Öffentlichkeit zum
Wald).
Die Organisationsstruktur wurde an das neue Aufgabenspektrum
angepasst. Die LWF gliedert sich in vier
Abteilungen, die jeweils in Sachgebiete unterteilt sind.
LEITLINIE „KEINE FORSCHUNG OHNE
WERT FÜR DIE PRAXIS“
Der reformbedingte Prozess der Selbstfindung und
Neuorientierung mündet in folgende Leitlinien, die
das Profil der LWF beschreiben:
Die LWF setzt sich für die nachhaltige Sicherung des
Wal-des, Bewahrung und Verbesserung seiner Funktionen
und für die Konkurrenzfähigkeit der Forstwirtschaft
ein.
Mit diesem Ziel berät und unterstützt sie alle Waldbesitzarten
bei der nachhaltigen Bewirtschaftung des
Waldes und der Verwendung des Holzes.
- Sie fördert die Akzeptanz und Nutzung des Rohstoffes
Holz.
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Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
Die Landesanstalt für Wald und Forstwirtschaft
in Freising (LWF)
Ökonomische, ökologische und soziale Nachhaltigkeit im Wald auf eine verlässliche Datengrundlage stellen; aktuelle
und künftige Herausforderungen an Wald, Forst- und Holzwirtschaft erkennen und Lösungen vorbereiten; Waldbewirtschafter,
Forstpersonal und Gesellschaft mit dem notwendigen Wissen und Informationen ausstatten; das ist
Aufgabe und Selbstverständnis der Bayerischen Landesanstalt für Wald und Forstwirtschaft (LWF) als Forschungseinrichtung
der Forstverwaltung.
- Sie steht als Dienstleister und kompetenter Ansprechpartner
für alle den Wald betreffenden Fragestellungen
zur Verfügung.
- Sie erarbeitet Wissen und praxisnahe Lösungsansätze
für aktuelle, den Wald und seine Bewirtschaftung
betreffende Fragen und vermittelt Wissen auf verständliche
Weise.
- Sie betreibt Vorsorge im Hinblick auf die Klimaveränderung
und unterstützt die Waldbesitzer beim Umgang
mit den Folgen der Klimaveränderung.
- Sie stärkt die Stellung der forstlichen Forschung in
der Gesellschaft und arbeitet dazu offen mit anderen
dem Wald dienenden Institutionen zusammen.
Aus den Leitlinien ergeben sich zwei grundlegende Arbeitsschwerpunkte:
DIE LWF WILL WISSEN ERMITTELN –
FORSCHUNG UND MONITORING
Die LWF erforscht und erarbeitet umfassendes Wissen
zu allen den Wald, seine Gemeinwohlwirkungen und
seine Bewirtschaftung betreffenden Fragen. Die fachliche
Ausrichtung ist dabei grundsätzlich durch die drei
Säulen der Nachhaltigkeit vorgegeben:
Ökonomie, Ökologie und Soziales.
Diese drei Schwerpunkte sind in der Arbeit der LWF
gleichberechtigt zu berücksichtigen. Aktuelle und
künftige Anforderungen und Probleme wie z. B. die

Olaf Schmidt, Leiter der LWF, führt seine Mitarbeiter
nach dem Motto: Humor ist der Schwimmreifen auf
dem Strom des Lebens.
DIE BAYERISCHE FORSTVERWALTUNG UND IHRE AUFGABEN –
DIE BAYERISCHE LANDESANSTALT FÜR WALD UND FORSTWIRTSCHAFT
Logistik der Holzbereitstellung bestimmen die Ausrichtung
für kurz- bis mittelfristig angelegte Forschungsprojekte
und Untersuchungen. Langfristig
angelegte Monitoringaufgaben, z. B. an Waldklimastationen
oder in Naturwaldreservaten, liefern Erkenntnisse
über den Zustand des Waldes und dessen Entwikklung.
Sie sind die Basis für zukunftsorientierte
Strategien der Waldforschung.
DIE LWF WILL WISSEN VERMITTELN
WISSENSTRANSFER,
ÖFFENTLICHKEITSARBEIT
Gleichberechtigt neben den Forschungsaufgaben steht
das Anliegen der LWF, in der Forschung erworbenes
Wissen verständlich aufzubereiten und in geeigneter
Form zielgruppengerecht an alle am Wald Interessierten
weiterzugeben. Publikationen wie LWF aktuell,
Merkblätter oder Veranstaltungen wie der Waldbesitzertag
sind heute anerkannte und gefragte Informationsquellen.
Wissenstransfer geht Hand in Hand mit
der Öffentlichkeitsarbeit der LWF. Diese zielt darauf
ab, durch Information die Belange des Waldes und der
Forstwirtschaft, aber auch Ansehen und Akzeptanz der
forstlichen Forschung auf breiter Basis in der Öffentlichkeit
zu verankern.
Einen detaillierteren Überblick über das Tätigkeitsspektrum
der LWF gibt Kap. 7 dieses Berichtes.
LWF - 125 JAHRE LEBENDIGE
WALDFORSCHUNG
1881 hatte König Ludwig II. auf Veranlassung August
Ganghofers die Forstliche Versuchsanstalt in München
gegründet.
1992 wurde sie in neu errichtete Gebäude nach Freising/Weihenstephan
verlegt.
1993 bekam sie ihren heutigen Namen Bayerische
Landesanstalt für Wald und Forstwirtschaft.
2005 erhielt die LWF im Zuge der Reform der Bayerischen
Staatsforstverwaltung neue Strukturen.
2006 feiert die Forschungseinrichtung 125-jähriges
Jubiläum.
Diese Tradition ist Ansporn und Verpflichtung. Die
immer komplexer werdenden Herausforderungen an
Wald und Forstwirtschaft können von der forstlichen
Forschung nur mit modernsten Methoden und in Zusammenarbeit
mit verschiedenen Partnern gemeistert
werden.
Die LWF ist neben der Studienfakultät für Forstwissenschaft
der FH Weihenstephan einer der drei Partner
im „Zentrum für Wald-Forst-Holz Weihenstephan
(ZWFH)“. Die Geschäftsstelle des ZWFH
koordiniert die Forschung der drei beteiligten Institutionen
und wirkt maßgeblich bei der Organisation
gemeinsamer Veranstaltungen wie dem Waldbesitzertag
mit.
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
9
2.2

2.3
DAS ASP
Gegründet 1964 im Wesentlichen zur Koordinierung
der staatlichen Saat- und Pflanzenzucht, haben sich
Aufgabenspektrum und Ausstattung kontinuierlich
verändert: Mit der Gründung der Labore und der
Genbank 1991 trat die Generhaltung - auch in Anbetracht
des damaligen sog. Waldsterbens - in den
Vordergrund. 1999 ergab sich mit der Zuordnung
der Saatgutprüfung eine neue strukturelle Veränderung.
Durch die Einrichtung des DNA-Labors 2002 hat sich
das ASP den modernsten Entwicklungen im Bereich
genetischer Analyse geöffnet und seine Leistungsfähigkeit
erhöht. Im Zug der Forstverwaltungsreform wurden
die Pflanzenzuchtbetriebe Laufen und Bindlach
dem Unternehmen „Bayerische Staatsforsten“ zugeordnet.
Im Gegenzug nimmt das ASP seither anstelle
der früheren Forstdirektionen die Funktion der „Landesstelle“
nach dem Forstvermehrungsgutgesetz
(FoVG) wahr. Diese hoheitliche Tätigkeit rundet das
Aufgabenspektrum des ASP sinnvoll ab.
PROFIS FÜR HOHEIT UND
DIENSTLEISTUNGEN
Zu den Aufgaben des ASP als Landesstelle gehört die
Zulassung von Erntebeständen zur Gewinnung von
Vermehrungsgut, die Kontrolle von Beerntungsmaßnahmen
und die Überprüfung von Forstsamen- und -
pflanzenbetrieben.
10
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
Thomas Wimmer bei der Auswertung
einer DNA-Analyse
DIE BAYERISCHE FORSTVERWALTUNG UND IHRE AUFGABEN –
DAS BAYERISCHE AMT FÜR FORSTLICHE SAAT- UND PFLANZENZUCHT
Die Waldbäume haben sich über Jahrtausende an die Lebensbedingungen in unseren Breiten angepasst. Gleichzeitig
haben sie sich eine große genetische Vielfalt bewahrt. Damit können sie in gewissem Umfang auf Änderungen der
Lebensbedingungen reagieren. Diese genetischen Ressourcen sind Basis und Garant für Stabilität und Produktivität
unserer Wälder.
Ihre langfristige Sicherung ist oberstes Ziel des Amtes für forstliche Saat- und Pflanzenzucht (ASP) in Teisendorf.
Ein weiterer gesetzlicher Auftrag an das ASP ist die
Revision des Erntezulassungsregisters. Darin sind mit
einer Fläche von ca. 75 000 ha Waldbestände für die
Nachzucht und Gewinnung von geeignetem Vermehrungsgut
(z. B. Zapfen, Samen und Wildlinge) erfasst.
Mit der Bündelung der Zuständigkeiten nach dem
FoVG am ASP ist gewährleistet, dass die komplexen
gesetzlichen Aufgaben mit höchstmöglicher Professionalität
wahrgenommen werden.
Als hoch spezialisierte Sonderbehörde und Teil der
Bayerischen Forstverwaltung nimmt das ASP gleichberechtigt
neben seinen Hoheitsaufgaben umfangreiche
Forschungs-, Beratungs- und Dienstleistungstätigkeiten
wahr. Es leistet damit seinen spezifischen Beitrag
innerhalb des Gesamtauftrages der Verwaltung.
LABORE UND LANGFRISTIGE ERPROBUNGS-
FLÄCHEN - DIE BASIS DES KNOW-HOW
Ein grundlegender Forschungsschwerpunkt der Forstgenetik
besteht darin, Zusammenhänge zwischen äußerlich
erkennbaren und messbaren Eigenschaften der
Waldbäume, z. B. Blühzeitpunkt, Wuchsform und -leistung
oder Schadstoffresistenz, und ihrer Erbsubstanz
zu erfassen, zu analysieren und wissenschaftlich zu verproben.
Während in flächenhaften Feldversuchen die
Merkmalausprägung von Herkünften und Sorten getestet
wird, ergänzen und interpretieren umfangreiche
Laborarbeiten die Versuche anhand der zugrunde liegenden
genetischen Faktoren.

Ferdinand Fürmann beim Zapfenpflücken
DIE BAYERISCHE FORSTVERWALTUNG UND IHRE AUFGABEN –
DAS BAYERISCHE AMT FÜR FORSTLICHE SAAT- UND PFLANZENZUCHT
MIT DEM REAGENZGLAS DEM WESEN
DES WALDES AUF DER SPUR
Die Labortätigkeit am ASP umfasst drei eng miteinander
verknüpfte Teilbereiche: die Isoenzymanalyse, die
DNA-Analyse und die Saatgutprüfung.
Die mit modernsten Methoden durchgeführten Laborstudien
erlauben direkten Einblick in Bestand und
Entwicklung der genetischen Grundausstattung unserer
Waldbäume.
Im Rahmen der Grundlagenforschung analysiert das
Labor die genetische Variation von Waldbaumarten in
Bayern. Erkenntnisse über die Auswirkung forstlicher
Maßnahmen, z. B. der Einfluss der Durchforstungen
auf die Zusammensetzung des Genpools in den Wäldern,
fließen direkt in Empfehlungen für die waldbauliche
Praxis ein.
Die Verwendung ungeeigneten Vermehrungsgutes
führt zu ertragsschwachen, instabilen, nicht an unsere
Umweltbedingungen angepassten Wäldern. Die Herkunftssicherung
auf der Basis von DNA-Analysen ist daher
eine wichtige Aufgabe der Labors des ASP. Sie liefert
die wissenschaftlichen Grundlagen für notwendige Kontrollen
und Saatgutprüfungen sowie die Revision des
Erntezulassungsregisters.
Bei der Zertifizierung von forstlichem Vermehrungsgut
erbringt das Labor des ASP unverzichtbare Dienstleistungen.
Über die Waldbäume hinaus leistet das ASP
aber auch Grundlagenarbeit für die künftige Zertifizierung
von - oft seltenen autochthonen – Straucharten.
Steigende Bedeutung in der Laborarbeit erlangt das
genetische Monitoring. Es gibt Aufschluss über die
Auswirkungen der Klimaveränderung auf die genetische
Zusammensetzung unserer Wälder.
DAS SAMENKORN – JEDER FÄNGT KLEIN AN
Die vom ASP betreuten genetischen Feldversuche zei-
gen erst nach Jahrzehnten ihre Ergebnisse. Sie dienen
dazu, anhand äußerlicher Merkmale und ökologischer
Eigenschaften die waldbauliche Eignung verschiedenster
Baumarten und Herkünfte auch bei einem erwarteten
Klimawandel zu erkennen und zu erproben. Sie
werden auch nach der Forstreform weiter betreut.
Aktuelle Schwerpunkte liegen zum Beispiel in der Prüfung
und teilweisen Bereitstellung von Vermehrungsgut
schnellwachsender Baumarten. Damit soll künftig
die zunehmende Nachfrage nach Energieholz besser
befriedigt werden können.
Nachkommenschaftsprüfungen schließlich erlauben
speziell für Samenplantagen das Erkennen von Nachkommen,
die gegenüber ihren Eltern einen höheren
Anbauwert aufweisen.
Die Ergebnisse der Feldversuche - ergänzt durch die
Laborstudien - fließen in die Herkunftsempfehlungen
und entsprechende Beratung der Waldbesitzer ein.
FORSTLICHE GENRESSOURCEN –
EINE GRUNDLAGE FÜR DIE ZUKUNFT
Die Erhaltung der genetischen Ressourcen unserer
Waldbäume stellt einen weiteren wichtigen Bereich der
Grundlagenarbeit dar. Eine umfassende Sicherung und
Erhaltung des genetischen Potenzials der Wälder wird
gewährleistet durch die Erfassung und Beschreibung
von Generhaltungsobjekten (z. B. Bestände und Einzelvorkommen
seltener Baumarten), die Anlage von
Generhaltungsbeständen, Samenplantagen und
autochthoner Herkünfte wichtiger Forstbaumarten sowie
der Einrichtung von Klonquartieren und einer
Genbank. Das ASP trägt damit entscheidend zur Umsetzung
der nationalen Verpflichtungen zum Erhalt
der Biodiversität aus den Konferenzen von Rio und
Nachfolgern bei.
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
11
2.3

2.4
AUSBILDUNGSLEITSTELLE
Die Forstschule erhielt durch die Verwaltungsreform
neue Aufgaben. Als zentrale Ausbildungsleitstelle der
Forstverwaltung plant, organisiert und koordiniert sie
die Vorbereitungsdienste für den gehobenen technischen
Forstdienst und den höheren Forstdienst in Bayern.
Neben der Konzeption und Koordination der einzelnen
Ausbildungsabschnitte bestreitet die
Forstschule auch Teile der Ausbildung selbst. So hat
sie den letzten Ausbildungsabschnitt zur unmittelbaren
Prüfungsvorbereitung der Forstreferendare von
den früheren Forstdirektionen übernommen.
Auch die Prüfungsausschüsse für beide forstlichen Vorbereitungsdienste
sind an der Forstschule angesiedelt.
Die Prüfungsausschüsse organisieren die Forstinspektorenprüfung
und die Große Forstliche Staatsprüfung
und führen diese selbstständig durch.
FUNDIERT UND SICHER ARBEITEN
DURCH FORTBILDUNG
Die Forstschule ist ferner zur Fortbildungsleitstelle für
12
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
Die Forst- und Technikerschule in Lohr a. Main ist
eine traditionsreiche staatliche Ausbildungsstätte
mit einer über 155-jährigen Geschichte.
DIE BAYERISCHE FORSTVERWALTUNG UND IHRE AUFGABEN –
DIE BAYERISCHE FORSTSCHULE/TECHNIKERSCHULE FÜR WALDWIRTSCHAFT
Der Wald braucht nach wie vor gut ausgebildetes Forstpersonal, um in unserem dicht besiedelten Land mit pluralistischer
Gesellschaft alle an ihn gestellten Ansprüche zu erfüllen. Die Bayerische Forstschule in Lohr a. Main als Zentrum
für Aus-, Fort- und Weiterbildung macht den forstlichen Nachwuchs und die Förster vor Ort fit für die beruflichen
Herausforderungen.
die Forstverwaltung geworden. Sie koordiniert und erstellt
das Fortbildungsverzeichnis und beruft zu den
einzelnen forstfachlichen Lehrgängen ein. Diese Aufgabe
erfolgt in enger Zusammenarbeit mit der Staatlichen
Führungsakademie für Ernährung, Landwirtschaft
und Forsten (FÜAK), die das Fortbildungsangebot
im Führungs- und Verhaltensbereich betreut.
Wie in der Vergangenheit veranstaltet die Forstschule
Fortbildungsmaßnahmen im Rechts- und Verwaltungsbereich
sowie im DV-Bereich für die Mitarbeiter
der Forstverwaltung.
FACHBERATER FÜR ARBEITSSICHERHEIT
Völlig neu eingerichtet wurde ein Fachberater für Arbeitssicherheit.
Er nimmt die Aufgaben der Fachkraft
für Arbeitssicherheit in der Forstverwaltung wahr, berät
Privat- und Körperschaftswald zu Fragen der Arbeitssicherheit
, konzipiert Weiterbildungsmaßnahmen,
führt diese durch und entwickelt Empfehlungen
zu Arbeitsverfahren. Als nächstes großes Projekt sollen
Leitlinien für einen landesweit alle Waldbesitzarten
umgreifenden Rettungsplan erarbeitet werden.

Unterricht in der Aula der Forstschule
DIE BAYERISCHE FORSTVERWALTUNG UND IHRE AUFGABEN –
DIE BAYERISCHE FORSTSCHULE/TECHNIKERSCHULE FÜR WALDWIRTSCHAFT
DIE TECHNIKERSCHULE
Als rechtlich eigenständige Einrichtung besteht in Organisations-
und Personalunion mit der Forstschule die
Bayer. Technikerschule für Waldwirtschaft. Die Technikerschule
bildet i. d. R. im 2-jährigen Turnus Forstwirte
zu staatlich geprüften Forsttechnikern weiter. Sie
ist die einzige Fachschule dieser Art in Deutschland.
Seit 1. Juli 2005 ist die Technikerschule auch für
die Weiterbildung zum Forstwirtschaftsmeister in
Bayern zuständig. Sie hat diese Aufgabe engagiert angegangen
und nach Abstimmung mit forstlichen Bildungseinrichtungen
in ganz Deutschland die im Oktober
2004 erlassene Verordnung über die
Anforderungen in der Forstwirtschaftsmeisterprüfung
in einen Lehrplan und ein entsprechendes Kursangebot
umgesetzt. In Zusammenarbeit mit den drei weiteren
bayerischen forstlichen Bildungseinrichtungen
wird 2006 erstmals ein Vorbereitungskurs und im
Herbst eine Forstwirtschaftsmeisterprüfung durchgeführt.
Um diese neuen Aufgaben öffentlichkeitswirksam der
Bevölkerung im Landkreis Main-Spessart vorzustellen,
fand am 26. Juni 2005 erstmalig seit mehreren Jahren
wieder ein „Tag der offenen Tür“ an der Forstschule/Technikerschule
statt. Der örtliche Stimmkreisabgeordnete,
Herr Staatsminister Eberhard Sinner, eröffnete
die Veranstaltung und zahlreiche Gäste aus der
lokalen Politik und von Schulen und Behörden gaben
sich die Ehre. 500 Besucher nahmen das Angebot mit
zahlreichen Aktionen vor allem für Kinder und Jugendliche
wahr. Informationen über forstliche Förderungen
und Schulführungen sowie ein Preisausschreiben
rundeten das Programm ab und machten den Tag
der offenen Tür zu einem vollen Erfolg.
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
13
2.4

2.5
14
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
Die Waldbauernschule in Kelheim ist das
Bildungs- und Schulungszentrum für den Privatund
Körperschaftswald in Bayern.
DIE BAYERISCHE FORSTVERWALTUNG UND IHRE AUFGABEN – DIE BAYERISCHE WALDBAUERNSCHULE
KNOW-HOW VON DER PRAXIS FÜR DIE
PRAXIS
Am 31. Dezember 2005 endete das 60. Schuljahr der
Bayerischen Waldbauernschule (WBS). Es war zugleich
das zweite volle Jahr am neuen Standort Kelheim. Die
Baumaßnahmen sind abgeschlossen. Die Ausstattung
der Schule konnte im Verlauf des Jahres vervollständigt
werden.
Die Waldbauernschule ist das Bildungs- und Schulungszentrum
mit Vorbildfunktion für den Privat- und
Körperschaftswald in Bayern. Träger der Schule ist der
Verein „Bayerische Waldbauernschule e. V“. Die
Forstverwaltung unterstützt den Schulverein mit erheblichen
finanziellen Mitteln. Auch das Lehrpersonal
wird von der Forstverwaltung gestellt.
VERANSTALTUNGSANGEBOT DER WALD-
BAUERNSCHULE
Die Fortbildung der Waldbesitzer und ihrer Familienangehörigen
sowie Beschäftigten ist das Kerngeschäft
der WBS. Die Schule bietet diesem Personenkreis ein
umfassendes Fortbildungsprogramm in Theorie und
Praxis auf dem Gebiet der Waldbewirtschaftung. Im
forstfachlichen Bereich stehen Themen wie beispielsweise
Waldbau und Holzverwertung auf dem Lehrplan.
Im forsttechnischen Bereich geben Motorsägen-,
Freischneider- und andere Kurse Gelegenheit, die
fachgerechte Durchführung der Forstbetriebsarbeiten
und die sichere Handhabung der dabei eingesetzten
Maschinen, Geräte und Werkzeuge zu erlernen. Die
WBS bietet derzeit Kurse zu mehr als 30 verschiedenen
Themen an.
Die Waldbauernschule begleitet die Forstwirtschaftlichen
Zusammenschlüsse mit speziellen Fortbildungsangeboten
auf ihrem Weg zum umfassenden Dienstleister
für den Privat- und Körperschaftswald.
Forstliche Fachkräfte absolvieren einen Teil ihrer Ausund
Fortbildung an der WBS.
Darüber hinaus nutzen auch die Forstverwaltung und
andere forstliche Institutionen und Verbände wie beispielsweise
der Verein für Forstliche Standorterkundung
die vorhandenen Räumlichkeiten für eigene
Fortbildungsveranstaltungen und Tagungen. Sie tragen
damit zur optimalen Ausnutzung der vorhandenen
Infrastruktur bei.

Forstwirtschaftsmeister Alfons Stockinger
unterrichtet natürlich auch interessierte
Waldbesitzerinnen im richtigen Umgang
mit der Motorsäge.
DIE BAYERISCHE FORSTVERWALTUNG UND IHRE AUFGABEN – DIE BAYERISCHE WALDBAUERNSCHULE
Aus- und
Fortbildung
durch die WBS
Fortbildungsveranstaltungen
Dritter an der WBS
Sonstige Veranstaltungen
an der WBS
Gesamtbetrieb an der
WBS (ohne „außerhalb“)
Gesamtbetrieb der WBS
(alle)
( ) = Werte für das Jahr 2004
NACHFRAGE GESTIEGEN
Veranstaltungen
Art Zahl
an der
WBS
außerhalb
der WBS
Gesamt
96
(55)
11
(2)
107
(57)
44
(40)
31
(47)
171
(142)
182
(144)
Die Nachfrage nach Lehrveranstaltungen der WBS ist
im letzten Jahr spürbar gestiegen. So gab es 2005 im
Vergleich zum Vorjahr eine sehr deutliche Steigerung
bei den selbst durchgeführten Kursen in der Schule,
und zwar um 75% bei der Zahl der Veranstaltungen
und um 59% bei der Teilnehmerzahl.
Dieser Anstieg ist weitaus höher ausgefallen, als man
aufgrund des Personalzuwachses durch die Forstreform
erwarten durfte. Das Ergebnis spricht für die Akzeptanz
der Schule bei den Waldbesitzern.
Die Zunahme erfolgte überwiegend im forsttechnischen
Lehrbereich. Dort wurden mehr als doppelt so
viele Kurse wie 2004 durchgeführt. Gefragt waren die
Motorsägenkurse und die Sachkundekurse Kran und
Seilwinde.
Auch die Nachfrage nach WBS-Schulungen vor Ort
stieg infolge der Forstverwaltungsreform stark an.
Dauer
(Tage)
445
(340)
17
(3)
462
(343)
93
(93)
34
(62)
572
(495)
589
(498)
Dauer
i. D.
(Tage)
4,6
(6,2)
1,6
(1,5)
4,3
(6,0)
2,1
(2,3)
1,1
(1,3)
3,4
(3,5)
3,2
(3,5)
Dauer
1182
(744)
677
(16)
1859
(760)
1078
(1104)
820
(1092)
3080
(2940)
3757
(2956)
Teilnehmer
Teilnehmertage
5687
(4852)
768
(22)
6455
(4874)
2012
(2306)
923
(1290)
8622
(8448)
9390
(8470)
Verweildauer
i. D.
(Tage)
4,8
(6,5)
1,9
(2,1)
1,1
(1,2)
2,8
(2,9)
Schwerpunktmäßig wurden Veranstaltungen in den
Landwirtschaftlichen Berufsschulen und in den nordund
ostbayerischen Sturmwurfgebieten abgehalten.
Insgesamt hat die WBS im Jahr 2005 mehr als doppelt
so viele Waldbesitzer erreicht wie im Jahr zuvor.
Im Jahr 2005 fanden an der Bayerischen Waldbauernschule
171 Veranstaltungen mit rd. 3 100 Teilnehmern
statt.
23 Gruppen mit rd. 1 200 Personen besuchten außerdem
die Schule und erhielten eine Führung.
Darüber hinaus präsentierte sich die WBS bei verschiedenen
Fachmessen, wie beispielsweise den Sicherheitstagen
der landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften
oder der BIOM des Zentrums für Nachwachsende
Rohstoffe in Straubing.
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
15
2.5

2.6
DIE BAYERISCHE FORSTVERWALTUNG UND IHRE AUFGABEN –
STAATSMINISTERIUM FÜR LANDWIRTSCHAFT UND FORSTEN
DIE ABTEILUNGEN FORSTEN DES
STAATSMINISTERIUMS
Dem Staatsministerium als Oberste Forstbehörde obliegen
überwiegend Grundsatzaufgaben sowie gegenüber
den nachgeordneten Behörden in der Forstverwaltung
Leitungs- und Führungsaufgaben. Der Bereich
Forsten bestand 2005 aus zwei Abteilungen; die Zahl
der Referate wurde auf sieben reduziert.
Mit der Auflösung der Forstdirektionen musste auch
das Inspektionswesen alter Ordnung aufgegeben werden.
Der direkte Kontakt zwischen den Ebenen ist jedoch
auch im neuen zweistufigen Verwaltungsaufbau
unverzichtbar. Deshalb nehmen seit dem 1. Juli 2005
die sieben Referatsleiter aus dem Bereich Forsten des
Staatsministeriums die Funktion der sogenannten Gebietsbeauftragten
wahr. Ihre Aufgabe ist es, für die ihnen
zugeordneten Ämter für Landwirtschaft und Forsten
als Ansprechpartner in forstlichen Angelegenheiten
zu fungieren. Bei den regelmäßig stattfindenden
Dienstbesprechungen mit dem Leitungsdienst der
jeweiligen Ämtergruppe bzw. den Beschäftigten der
einzelnen Ämter steht deshalb der unmittelbare und
gegenseitige Informations- und Erfahrungsaustausch
im Vordergrund.
16
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
Das Bayerische Staatsministerium für
Landwirtschaft und Forsten in München
OBERSTE JAGDBEHÖRDE
Die Oberste Jagdbehörde ist rechtlich über die Abteilung
Recht und fachlich unmittelbar dem Leiter der
Forstverwaltung zugeordnet. Sie befasst sich u. a. mit
der Rechtsetzung im Bereich der Jagd, jagdpolitischen
Angelegenheiten, jagdlichem Artenschutz sowie Wildtiermanagement
und Wildlebensraumverbesserung.
Die Ämter für Landwirtschaft und Forsten haben
weiterhin ein Beteiligungsrecht bei Jagdangelegenheiten,
soweit wesentliche Belange der Land- und Forstwirtschaft
berührt sind, insbesondere bei der Abschussplanung,
der Aufstellung von Jagdmanagementkonzepten,
der Beeinträchtigung der land- und forstwirtschaftlichen
Nutzung durch Wild oder der Wildlebensraumgestaltung.
Im Rahmen dieser Aufgaben wurden sieben Ämter für
Landwirtschaft und Forsten mit der überregionalen
Koordinierung wie z. B. der Abstimmung des forstlichen
Gutachtens oder der Mitwirkung bei der Erarbeitung
großräumiger Wildtiermanagmentkonzepte
betraut.

Leistungen für private und
körperschaftliche Waldbesitzer
Nach jahrelanger intensiver Beratung durch die ehemaligen Forstämter sind die privaten Waldbesitzer
ein Stück weiter in die Eigenverantwortung entlassen. Auch der kommunale Waldbesitz
unterliegt nicht mehr obligatorischen Bindungen an staatliche Betriebsleitung und -ausführung.
Von manchen als schmerzlich empfunden, ist dieser Loslösungsprozess bestes Zeichen einer bisherigen
sehr erfolgreichen Beratungsarbeit durch das staatliche Forstpersonal.
Nicht überall im Privat- und Körperschaftswald sind allerdings bereits ausreichend leistungsfähige
Strukturen vorhanden. Die forstlichen Zusammenschlüsse werden daher bei der Erfüllung ihrer
erweiterten Aufgaben noch durch das Forstpersonal an den Ämtern für Landwirtschaft und Forsten
unterstützt. Den Kommunen stehen auf Wunsch nach wie vor die staatlichen Försterinnen
und Förster zur Verfügung.
Förster Karl Engelhardt und Waldbesitzer Wilhelm Göpfer besprechen die richtige Borkenkäferbekämpfung
LEISTUNGEN FÜR PRIVATE UND KÖRPERSCHAFTLICHE WALDBESITZER
3

3.1
BERATUNG DER WALDBESITZER
Der Beratungsauftrag der Forstverwaltung wurde neu
gefasst und konsequent am Gemeinwohl ausgerichtet.
Die betriebsbezogene Einzelberatung wird nach einem
Übergangszeitraum künftig nicht mehr von der Forstverwaltung
geleistet werden. In Zukunft soll diese
Aufgabe von den Forstwirtschaftlichen Zusammenschlüssen
für ihre Mitglieder wahrgenommen werden.
Zur Vorbereitung der Forstwirtschaftlichen Zusammenschlüsse
auf ihre neuen und erweiterten Aufgaben
als kompetente Dienstleister für ihre Mitglieder
hat die Forstverwaltung gemäß dem sog. „Pakt für den
Privatwald“ insgesamt 148 Forstbeamte - entsprechend
über 100 Vollzeitstellen – vorübergehend als
Berater der Forstbetriebsgemeinschaften, Waldbesitzervereinigungen
und den sieben Forstwirtschaftlichen
Vereinigungen zur Seite gestellt. Diese forstlichen Berater
haben vor allem die Aufgabe, die Forstwirtschaftlichen
Zusammenschlüsse beim Aufbau effizienter und
zukunftsfähiger Strukturen durch Beratung und Anleitung
zu unterstützen, damit diese zur umfassenden
Aufgabenerledigung für ihre Mitglieder befähigt werden
(z. B. Übernahme bzw. Vermittlung forstlicher
Dienstleistungen, betriebsbezogene Beratung, Fortbildung,
Erschließen neuer Aufgabenfelder, Öffentlichkeitsarbeit
usw.).
DIENSTLEISTUNGEN IM KÖRPER-
SCHAFTSWALD
Mit der Änderung des Waldgesetzes für Bayern zum
01.07.2005 ist der bisherige Kontrahierungszwang
(Verpflichtung des Staates, auf Wunsch der Kommu-
18
LEISTUNGEN FÜR PRIVATE UND KÖRPERSCHAFTLICHE WALDBESITZER – BERATUNG UND DIENSTLEISTUNG
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
Die Gemeinde Schwebheim, vertreten durch Herrn
Bürgermeister Hans Fischer (links), erhielt 2005 gemeinsam
mit neun weiteren Waldbesitzern den
Staatspreis für vorbildliche Waldbewirtschaftung.
Betreut wird der Gemeindewald von Förster Reiner
Seufert (rechts).
nen die Bewirtschaftung ihres Waldes zu übernehmen)
entfallen. Gemäß den Festlegungen der gemeinsamen
Erklärung zur Sicherung der vorbildlichen Waldbewirtschaftung
im Kommunalwald zwischen der Bayerischen
Staatsregierung sowie dem Bayerischen Gemeindetag
vom 16. November 2004 („Pakt für den
Kommunalwald“) stellt die Forstverwaltung aber noch
bis 01.01.2010 sicher, dass unbeschadet des Personalabbaus
und anderweitiger Einsatzmöglichkeiten auch
weiterhin auf Wunsch der Kommunen die Betriebsleitung
und Betriebsausführung übernommen werden
kann. Auch nach diesem Zeitpunkt kann die Forstverwaltung
im Rahmen ihrer vorhandenen Personalkapazität
diese Aufgabe wahrnehmen. Die Entgelte für die
staatliche Betriebsleitung und -ausführung wurden
zum 01.01.2005 angehoben – die nächste Erhöhung
soll zum 01.07.2007 erfolgen. Bis zum Jahr 2016 sollen
diese Entgelte kostendeckend sein. Bei der Ermittlung
dieser Vollkosten werden auch die vom Kommunalwald
zu erbringenden Gemeinwohlleistungen im
Rahmen der vorbildlichen Bewirtschaftung berücksichtigt.
In diesem Zusammenhang wurde festgelegt, dass
letztlich 60% der dem Staat entstehenden Personalaufwendungen
entgeltpflichtig sein werden. Die bisher
den Körperschaften mit eigenem Forstpersonal gewährten
Personalkostenzuschüsse entfallen künftig.
Übergangsweise werden diese Zuschüsse noch im Jahr
2006 gewährt.
Die kompetente und engagierte Dienstleistung bei der
Betriebsleitung und -ausführung im Kommunalwald
wird nach wie vor von sehr vielen Wald besitzenden
Städten und Gemeinden geschätzt und nachgefragt.

Förster Gerd Eisgruber berät Franz Schneil bei
der Erstaufforstung
FINANZIELLE FÖRDERUNG
Insgesamt wurden 2005 mit 18,5 Mio. € 0,3 Mio. €
mehr an Mitteln für die Forstliche Förderung der
Waldbesitzer und ihrer Wälder bereitgestellt als 2004.
Dabei konnten rund 14,4 Mio. € an Zuwendungen
für Maßnahmen im Privatwald und 4,1 Mio. € für
Maßnahmen im Körperschaftswald ausgezahlt werden.
In Umsetzung der Beschlüsse zur Forstverwaltungsreform
wurde bei der Förderung ein deutlicher Schwerpunkt
auf die Unterstützung der Forstwirtschaftlichen
Zusammenschlüsse gesetzt. So wurden 2005 rund
3Mio.€ Zuwendungen an die Zusammenschlüsse ausgezahlt.
Die Nachfrage nach Förderung von Wegebauten
zur Erschließung der Wälder mit LKW-fahrbaren
Wegen konnte nicht vollständig gedeckt werden.
Mit fast 2,9 Mio.€ wurden jedoch 0,2 Mio. € mehr für
Besitzart
Anteil (%)
Mio. ha
LEISTUNGEN FÜR PRIVATE UND KÖRPERSCHAFTLICHE WALDBESITZER – FINANZIELLE FÖRDERUNG
Körperschaftswald
13
rd. 0,32
Privatwald
55
rd. 1,35
die Erschließung der bayerischen Wälder ausgegeben.
Auf über 1 900 ha wurde die Pflanzung oder natürliche
Verjüngung von Laub- und Mischwald gefördert –
ein wichtiger Beitrag auf dem Weg zu standortgemäßen
und leistungsfähigen Wäldern, auch im Hinblick
auf den Klima- und Hochwasserschutz in Bayern.
Mit dem erstmals 2005 durchgeführten Vertragsnaturschutzprogramm
Wald konnten in fast 600 Fällen naturschutzfachlich
wichtige Leistungen der Waldbesitzer
und ihrer Wälder mit Zuwendungen unterstützt
werden. Im Schwerpunkt liegen die fast 5 800 ha umfassenden
Maßnahmen im Körperschaftswald (siehe
Tabelle im Anhang).
Die Finanzierung der Forstlichen Förderung erfolgte
aus Mitteln des Freistaates, des Bundes und der EU in
folgender Aufteilung:
Finanzierung
Land
Bund
EU
Bundeswald
2
rd. 0,04
€
8.031.522
3.205.246
7.240.586
Staatswald
30
rd. 0,78
%
44
17
39
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
19
3.2

3.3
FORTBILDUNG DER PRIVATEN UND
KÖRPERSCHAFTLICHEN WALDBESITZER
Der gesetzliche Auftrag der Forstverwaltung zur Förderung
der Forstwirtschaft und ihrer Selbsthilfeeinrichtung
umfasst u. a. auch die Fortbildung der privaten
und körperschaftlichen Waldbesitzer. Dieser
Fortbildungsauftrag wird ganz wesentlich über die
Waldbauernschule und die Wanderschulungen der
Forstverwaltung mit Leben erfüllt.
WALDBAUERNSCHULE
2005 wurde die Waldbauernschule auf 26 Personen,
darunter 10 Forstwirtschaftsmeister, verstärkt. Dort
wurden 182 Kurse und Veranstaltungen zu allen die
private und körperschaftliche Waldwirtschaft betreffenden
Fragen durchgeführt. Dabei wurden mehr als
3 700 Teilnehmer erreicht (2004: Rund 3 000 Teilnehmer).
Ein ausführlicher Bericht zur Waldbauernschule
findet sich in Kapitel 2.5 .
WANDERSCHULUNGEN UND LOKALE
FORTBILDUNGSVERANSTALTUNGEN
DER ÄMTER
Wanderschulungen decken insgesamt eine große Themenbreite
aus den Bereichen der biologischen und
technischen Produktion ab (Bestandsbegründung,
Pflege, Astung, Waldschutzmaßnahmen, Holzernte
usw.). Einen deutlichen Schwerpunkt bilden die Motorsägenschulungen
für Waldbesitzer und Landwirte.
20
LEISTUNGEN FÜR PRIVATE UND KÖRPERSCHAFTLICHE WALDBESITZER – AUS- UND FORTBILDUNG
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
Forstwirtschaftsmeister Reinhold Schlosser erklärt
den Teilnehmern eines Motorsägenkurses die
richtige Fälltechnik.
Ziel ist es, den sicheren Umgang mit der Motorsäge
zu vermitteln, Unfallprävention steht im Mittelpunkt.
Die Organisation dieser Kurse übernehmen im Allgemeinen
die Ämter für Landwirtschaft und Forsten.
Durchgeführt werden diese Schulungen im Regelfall
von Forstwirtschaftsmeistern in Kooperation mit den
landwirtschaftlichen Berufsgenossenschaften.
Seit der Trennung von Forstbetrieb und Forstverwaltung
steht nicht mehr die gleiche Zahl an Forstwirtschaftsmeistern
zur Verfügung. Von ehemals rd. 140
Forstwirtschaftsmeistern verblieben 24 für verschiedenste
Aufgaben in der Forstverwaltung. Grundsätzlich
soll die geringere Ausbilderkapazität der Forstverwaltung
durch Einkauf von Schulungsleistungen beim
Unternehmen Bayerische Staatsforsten oder bei Dritten
ausgeglichen werden.
Um den dringenden Bedarf an Schulungen der Waldbesitzer
2005 decken zu können, wurden die vorhandenen
Forstwirtschaftsmeister zeitweise von ihren
übrigen Aufgaben entbunden und auch überregional
eingesetzt. Dies galt auch für die 10 Forstwirtschaftsmeister
der Waldbauernschule in Kelheim. Zusätzlich
hat die Forstverwaltung 15 ausgewählte Forstwirte in
speziellen Fortbildungskursen an der Waldbauernschule
für die Durchführung von Motorsägenkursen vorbereitet.
Damit ist es gelungen, 2005 noch ein Grundprogramm
an diesen Kursen umzusetzen und für 2006
zusätzliche Fachkräfte für Schulungen vorzuhalten.

Naturschutz im Wald
Eine naturnahe Waldbewirtschaftung kann zahlreiche Aufgaben und Wünsche des Naturschutzes
erfüllen. Nicht immer geht dies kostenfrei. Bei der allgemeinen Abwägung der
gesellschaftlichen Ansprüche an den Wald dürfen die Belange der Waldbesitzer nicht vernachlässigt
werden. Nur mit überzeugten Eigentümern lassen sich neue Wege gehen.
Der Zimmermannsbock
NATURSCHUTZ IM WALD
4

4.1
NATURSCHUTZ IN ALLEN
WALDBESITZARTEN
Der Wald in Bayern ist ein naturnaher Lebensraum für
eine Vielzahl von Tieren und Pflanzen. Er besitzt damit
eine besondere Bedeutung für den Erhalt der biologischen
Vielfalt, aber auch für die Landschaft und
den Naturhaushalt insgesamt.
Die naturnahe Waldbewirtschaftung durch die ehemalige
Bayerische Staatsforstverwaltung führte in den vergangenen
Jahrzehnten zu einer hohen Naturschutzqualität
der bayerischen Staatswälder.
Artikel 18 des Bayerischen Waldgesetzes garantiert eine
vorbildliche Bewirtschaftung des Staatswaldes. Diese
Aufgabe hat seit dem 1. Juli 2005 das Unternehmen
„Bayerische Staatsforsten“ (AöR) übernommen. Neben
den gesetzlichen Vorgaben hat sich die Bayerische
Staatsforsten selbst zu einer naturnahen Waldbewirtschaftung
verpflichtet, um den hohen Naturschutzwert
der bayerischen Staatswälder zu erhalten und weiterzuentwickeln.
Auch der Körperschaftswald ist wie der Staatswald
nach dem Waldgesetz für Bayern vorbildlich zu be-
22
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
NATURSCHUTZ IM WALD – EINFÜHRUNG
wirtschaften. Viele Betriebe können hier große Erfolge
vorweisen. Die alle zwei Jahre erfolgende Auszeichnung
mit dem Staatspreis für vorbildliche Waldbewirtschaftung
zeigt dies deutlich auf. Im Rahmen von Betriebsleitung
und Betriebsausführung unterstützt die
Forstverwaltung die Körperschaften bei einer naturnahen
Bewirtschaftung ihrer Wälder.
Im Privatwald stehen auch nach dem 1. Juli 2005 die
Ämter für Land- und Forstwirtschaft den Waldbesitzern
im Rahmen der gemeinwohlorientierten Beratung
für Fragen einer naturnahen Waldbewirtschaftung
zur Verfügung. Wie im Körperschaftswald finden
sich in vielen privaten Forstbetrieben gelungene Beispiele
für einen erfolgreichen Waldnaturschutz im integralen
Ansatz einer naturnahen Waldbewirtschaftung.
Über das 2005 eingeführte Vertragsnaturschutzprogramm-Wald
(VNP-Wald) konnten erstmals auch reine
Naturschutzprojekte direkt gefördert werden. Insgesamt
konnten so Waldnaturschutzmaßnahmen mit rd.
0,55 Mio. Euro bezuschusst werden.

Intakte Auwälder sind wertvolle Waldgesellschaften.
NATURSCHUTZ IM WALD – NATURA 2000
Natura 2000 ist ein europaweites Biotopverbundnetz, das sich aus den Fauna-Flora-Habitat-(FFH-Gebieten) und
den Vogelschutzgebieten zusammensetzt. Wesentliches Ziel ist die Bewahrung – und wo nötig Wiederherstellung
- eines günstigen Erhaltungszustands bestimmter heimischer Lebensraumtypen und Arten.
NEUAUSRICHTUNG
Die Forstverwaltungsreform erforderte zwar einen
weitgehenden Personalwechsel, bot aber auch die
Chance zu einer konzeptionellen Weiterentwicklung
und organisatorischen Stärkung. Der Wunsch der
Waldbesitzer nach Klarheit, Rechts- und Nutzungssicherheit
sowie die Konzentration auf die Erfassung
und Bewertung der Lebensraumtypen und Arten prägten
das Vorgehen. Aufgaben und Kompetenzen wurden
regionalisiert und dezentralisiert:
Ein Natura 2000-Sachbearbeiter an jedem Amt
steht als örtlicher Ansprechpartner den Waldbesitzern
und Fachbehörden für alle Fragen rund um Natura
2000 im Wald (z. B. Managementplanung, Umsetzung,
Verschlechterungsverbot, Verträglichkeit) zur
Seite. Die Natura 2000-Sachbearbeiter organisieren
Runde Tische, treffen die Entscheidungen bezüglich
der Erhaltungsmaßnahmen im Wald und sorgen für
deren Umsetzung.
Pro Regierungsbezirk wurde ein regionales Kartierteam
eingerichtet, das die Lebensraumtypen und Arten
in den Natura 2000-Gebieten kartiert und bewertet,
notwendige Erhaltungsmaßnahmen vorschlägt
sowie die Runden Tische berät.
Die Landesanstalt für Wald und Forstwirtschaft
unterstützt die regionalen Kartierteams und die Natura
2000-Sachbearbeiter an den Ämtern, leistet wesentliche
operative Teilarbeiten und koordiniert IT-Einsatz
und Datenhaltung. Ihr obliegt die fachliche Steuerung
des Gesamtverfahrens.
JETZ’ RED I – AM RUNDEN TISCH
Mit Runden Tischen sollen die umfangreiche Beteiligung
der Waldbesitzer weiter gestärkt, noch mehr
Transparenz geschaffen, die Akzeptanz erhöht und
aus Betroffenen Beteiligte werden. Pro Gebiet gibt es
i. d. R. einen Runden Tisch. Teilnehmen können alle
Grundbesitzer, Kommunen, Fachbehörden sowie
Nutzer- und Naturschutzverbände. Ziele sind die Beratung
der verantwortlichen Fachbehörden (ALF für
Wald, Regierung/Kreisverwaltungsbehörde für Offenland),
die Vermeidung unnötiger Planungskosten
und die Minimierung der Belastungen und Einschränkungen
für die Nutzer durch möglichst einvernehmliche
Lösungen. Der Runde Tisch ist somit ein entscheidender
Fortschritt, um gemeinsam
praxisgerechte Lösungen für Wald, Natur und Forstwirtschaft
zu finden.
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
23
4.2

4.3
VOGELMONITORINGPROJEKT IM
STAATSWALD
Das im Jahr 2000 gestartete Vogelmonitoringprojekt
im bayerischen Staatswald konnte von der Landesanstalt
für Wald und Forstwirtschaft in Zusammenarbeit
mit dem Unternehmen Bayerische Staatsforsten fortgeführt
werden. Das Projekt soll Aufschluss über die
im Wald lebenden Vögel als wichtige Bioindikatoren
geben. Die Nistkastenkontrollen, Singvogelaufnahmen
und die Beobachtung ausgewählter Waldvogelarten
wurden durch Personal der Forstverwaltung und des
Unternehmens in den Monitoringrevieren im Staatswald
durchgeführt. Die Ergebnisse der Beobachtungen
innerhalb der ersten fünf Projektjahre werden in
einem Abschlussbericht zusammengefasst.
WILDLEBENSRAUMVERBESSERUNG UND
JAGDLICHER ARTENSCHUTZ
Die Veränderungen unserer Kulturlandschaft infolge
des Strukturwandels in der Landwirtschaft haben auch
Auswirkungen auf frei lebende Tiere. Nachhaltige bayerische
Agrar- und Forstpolitik bedeutet aber auch
Sorge dafür zu tragen, dass die Vielgestaltigkeit unserer
Landschaft und damit geeignete Lebensräume erhalten
werden. Ein Schwerpunkt der Obersten Jagdbehörde
ist es, mit unterschiedlichsten Initiativen
24
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
Die LWF schult Natura 2000-Kartierer zum Thema
„Gelbbauchunken“
NATURSCHUTZ IM WALD – NATURSCHUTZPROJEKTE
Durch die naturnahe Bewirtschaftung des bayerischen Staatswaldes wird Naturschutz auf der ganzen Staatswaldfläche
praktiziert. Im Zuge eines integrierten Ansatzes im Bereich des Waldnaturschutzes wurden im Berichtszeitraum
im Rahmen der besonderen Gemeinwohlleistungen insbesondere Schutzwaldsanierungsmaßnahmen, Biotopverbundprojekte
sowie Maßnahmen zur Moorrenaturierung verwirklicht.
In Zusammenarbeit zwischen der Forstverwaltung und dem Unternehmen Bayerische Staatsforsten wurden im
Rahmen der besonderen Gemeinwohlleistungen mehr als 50 Naturschutzprojekte im Staatswald festgelegt und gefördert.
Die Projekte wurden durch einen Eigenanteil der Bayerischen Staatsforsten sowie rd. 0,6 Mio. Euro an
staatlichen Zuwendungen finanziert.
geeignete Ansätze und Perspektiven für die Umsetzung
Lebensraum verbessernder Maßnahmen in der
Agrarlandschaft aufzuzeigen. Erste Pilotprojekte liefen
bereits äußerst erfolgreich. Von diesen relativ einfach
und schnell zu verwirklichenden Maßnahmen wie z. B.
Buntbrache-Einsaatmischungen, Zwischenfruchtanbau,
extensiver Flächenbewirtschaftung oder der
Schaffung von Dauerstrukturen profitiert eine Vielzahl
von Tieren und Insekten.
Die Bestandssicherung bedrohter Tierarten ist ein
gesellschaftspolitischer Auftrag, der von der Forstverwaltung
seit jeher sehr ernst genommen wird. Neben
der Umsetzung von konkreten Maßnahmen vor Ort
gemeinsam mit der Bayerische Staatsforsten (z. B.
Auerhuhnschutz im Fichtelgebirge) werden insbesondere
von der Obersten Jagdbehörde in Zusammenarbeit
mit der Landesanstalt für Wald und
Forstwirtschaft und weiteren Partnern unterschiedlichste
Projekte und Initiativen angegangen. Neben
den rein wildbiologischen Fragestellungen, z. B. bei
der Wiederbesiedlung ehemals heimischer Wildtiere
wie Fischotter oder Luchs, müssen hierbei insbesondere
die Konfliktfelder zwischen Mensch und Tier,
die sog. “Human Dimensions“, berücksichtigt werden.“

Schutzfunktionen des Waldes
und Nachhaltigkeit
Sauberes Trinkwasser, reine Luft, sichere Gebirgshänge, Raum für Erholung und Entspannung
– diese Leistungen sind nur einige wenige der Vielzahl der Funktionen, die uns
ein naturnaher Wald bietet. Der Wald ist Lebensgrundlage. Seine Sicherung und Verbesserung
geht uns alle an.
Vor allem im Gebirge werden die Schutzfunktionen unserer Wälder immer wieder massiv auf die Probe gestellt
SCHUTZFUNKTIONEN DES WALDES
5

5.1
KRONENZUSTANDSERHEBUNG 2005
Auch 2005 begutachteten speziell geschulte Forstleute
den Kronenzustand der Waldbäume. Das Stichprobenraster
betrug 16 x16 km. Insgesamt wurden rund
9 300 Bäume in 202 Beständen bayernweit erfasst.
Zusätzlich lieferten 46 Dauerbeobachtungsflächen
und die 22 Waldklimastationen Daten über Schadstoffeinträge
aus der Luft und Schadstoffausträge mit dem
Sickerwasser sowie über die Nährstoffversorgung und
das Wachstum der Bäume.
Die Ergebnisse der Kronenzustandserhebung belegen,
dass sich die Wälder in Bayern von den Auswirkungen
des extrem heißen und trockenen Sommers 2003
leicht erholt haben. Der durchschnittliche Nadel-
/Blattverlust ist gegenüber dem Jahr 2004 um 2 % auf
22,7 % zurückgegangen. Auch der Anteil der deutlich
geschädigten Bäume ging um 4 % zurück. Die heimischen
Baumarten zeigen jedoch unterschiedliche Entwicklungen.
Während der mittlere Nadel- bzw. Blattverlust
bei Fichte, Buche und Tanne gegenüber 2004
zurückgegangen ist, verschlechterte sich der Zustand
der Eiche, deren durchschnittlicher Blattverlust nun
31 % beträgt. Hauptursache für die schlechten Werte
bei der Eiche sind die massiven Schäden durch blattfressende
Insekten wie Schwammspinner und Eichen-
26
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
SCHUTZFUNKTIONEN DES WALDES – SCHUTZFUNKTIONEN ALLGEMEIN
prozessionsspinner. Fast zwei Drittel der Eichen wurden
heuer als mittel- bis stark kronenverlichtet eingestuft.
Erfreulich ist die Entwicklung bei der Tanne, die
mit 25,1 % den geringsten mittleren Nadelverlust seit
Beginn der Aufnahmen vorweist. Bei der Kiefer blieb
der mittlere Nadelverlust gegenüber dem Vorjahr unverändert
(24,7 %).
Die Belastung der Wälder durch Luftschadstoffe hat
sich insgesamt weiter verringert. Dies gilt insbesondere
für die seit langem höher belasteten Standorte in den
ostbayerischen Grenzgebirgen. Das Ergebnis ist ganz
wesentlich auf die Reduktion der Schwefeleinträge zurückzuführen.
Stickstoff wird jedoch nach wie vor in
nahezu unverändert hohen Konzentrationen eingetragen
und lässt nachteilige Veränderungen für die Waldökosysteme
befürchten.
WALDFUNKTIONSPLANUNG
Im Rahmen der Forstverwaltungsreform wurden die gesetzlichen
Grundlagen für die Waldfunktionspläne geändert.
Daher werden die Waldfunktionspläne und -karten
durch die Forstverwaltung überarbeitet und aktualisiert.
Ziel ist es, die Waldfunktionspläne inhaltlich anzupassen,
soweit erforderlich zu ergänzen sowie über digitale
Medien Interessierten zur Verfügung zu stellen.

SCHUTZFUNKTIONEN DES WALDES – SCHUTZFUNKTIONEN ALLGEMEIN
FORSTSCHUTZSITUATION WEITERHIN
ANGESPANNT
Auch im Jahr 2005 waren vielerorts noch die Auswirkungen
des Jahrhundertsommers 2003 zu spüren.
BUCHDRUCKER UND KUPFERSTECHER
Beim Borkenkäfer war die Situation geprägt durch einen
hohen Ausgangsbestand aus dem Jahr 2004. Der
Waldbesitz stand somit vor einem weiteren arbeitsreichen
Jahr, um dem Borkenkäfer Einhalt zu gebieten.
Der für die Entwicklung des Borkenkäfers ungünstige
Witterungsverlauf in weiten Teilen Bayerns ließ den
Befall nicht so weit fortschreiten wie anfangs befürchtet.
In einigen Regionen kam es dennoch zu beträchtlichen
Schäden. Die Schwerpunkte lagen im westlichen
Mittelfranken, in Oberfranken und in Niederbayern, in
Regionen, in denen die Wasserversorgung der Wälder
aufgrund unterdurchschnittlicher Niederschläge eingeschränkt
war.
Auch das Jahr 2006 wird daher im Waldschutz wesentlich
von der Bekämpfung der Fichtenborkenkäfer geprägt
sein.
SCHADINSEKTEN AN DER EICHE
Auch 2005 kam es wie im Jahr zuvor wieder zu Massenvermehrungen
der Eichenschädlinge in Unterfran-
ken mit Schwerpunkt auf der Fränkischen Platte, besonders
bei beiden Frostspannerarten sowie dem
Schwammspinner und dem Eichenprozessionsspinner.
Die Frostspanner führten dabei im Frühjahr zu schweren
Fraßschäden, die Eichen belaubten sich allerdings
wieder. Die Schwammspinnerkalamität an der Eiche
weitete sich gegenüber 2004 nochmals aus. Die damit
verbundene und durch den Eichenprozessionsspinner
verstärkte Bestandsbedrohung vieler Eichenbestände
machte eine Bekämpfung aus der Luft auf rund 3 700 ha
Fläche notwendig.
ERGEBNISSE DER BUNDESWALDINVENTUR
Im Jahr 2005 wurden die Ergebnisse der Bundeswaldinventur
II veröffentlicht. Sie liefert Daten über den
Waldzustand und die Waldentwicklung in Bayern in
den letzten 15 Jahren und bildet somit eine wesentliche
Informationsgrundlage für alle, die für unseren
Wald Verantwortung tragen. Wesentliche Ergebnisse
sind der landesweite Anstieg der Waldfläche und des
Laubholzanteiles der Wälder, eine deutliche Zunahme
der Holzvorräte insbesondere im Kleinprivatwald sowie
die Entwicklung der Wälder zu mehr Naturnähe.
Die Bundeswaldinventur II belegt damit, dass die
Nachhaltigkeit der Waldnutzung landesweit gewährleistet
ist.
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
27
5.1

5.2
SCHUTZWALDMANAGEMENT
Um die Schutzwirkungen der Bergwälder erhalten
bzw. wiederherstellen zu können, setzt die Forstverwaltung
auf das Konzept des integrierten Schutzwaldmanagements.
Es besteht aus den drei Säulen Schutzwaldsanierung,
Schutzwaldpflege und konsequenter
Schalenwildbejagung.
Wo die natürliche Regenerationskraft des Bergwaldes
nicht ausreicht, tritt die SCHUTZWALD-
SANIERUNG als Notfallhilfe auf den Plan. Das Programm
geht auf einen Beschluss des Bayerischen
Landtages aus dem Jahr 1986, der zuletzt im Jahr
2001 erneuert wurde, zurück. Die Schutzwaldsanierung
wird als Staatsaufgabe in allen Waldbesitzarten
durch die drei Fachstellen „Schutzwaldmanagement“
der Forstverwaltung durchgeführt. Die wichtigsten
Maßnahmen sind Pflanzungen in verlichteten Bergwäldern
und der Schutz der Jungpflanzen vor Gleitschnee
durch temporäre Verbauungen. Die angespannte Lage
der öffentlichen Haushalte zwang zur Konzentration
auf die Fortführung laufender Projekte in Bereichen
mit hohem Gefährdungspotenzial. In den Jahren 2004
und 2005 wurden 4,6 Mio. € in die Schutzwaldsanierung
investiert.
28
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
Nicht überall kann heute der Wald im Gebirge seine
Schutzfunktionen mehr erfüllen. Teure technische
Berbauungen müssen dann errichtet werden.
SCHUTZFUNKTIONEN DES WALDES – SCHUTZFUNKTIONEN IM GEBIRGE
Um die Entstehung weiterer Sanierungsflächen zu verhindern,
muss durch konsequente SCHUTZWALD-
PFLEGE der Wald in einem Zustand gehalten werden,
der die Erfüllung der Schutzfunktionen
gewährleistet. Da forstliche Maßnahmen in Schutzwäldern
häufig defizitär sind, werden private und körperschaftliche
Waldbesitzer hierbei durch erhöhte Fördersätze
unterstützt. Die Bayerische Staatsforsten erhält
für defizitäre Maßnahmen im Schutzwald Zuwendungen
im Rahmen der besonderen Gemeinwohlleistungen
nach Art. 22 Abs. 4 BayWaldG.
Entscheidend für die Erhaltung der Schutzfunktionen
der Bergwälder ist deren rechtzeitige Verjüngung.
Durch Reduzierung der Wildbestände und angepasste
Waldbauverfahren konnte in den letzten Jahren die
Verjüngungssituation vielerorts deutlich verbessert
werden. Die Ergebnisse der Bundeswaldinventur II
belegen die Trendwende hin zu höheren Vorausverjüngungsvorräten
(junge Pflanzen unter Schirm) und
mehr Laubbäumen im Bergwald. In den jüngsten Wäldern
bis 20 Jahre liegt der Anteil der Laubbäume bei
54 %, in der Vorausverjüngung unter Schirm sogar bei
63 %.

Erlebnisraum Wald
Der Wald ist vor allem in den Ballungsräumen ein unersetzlicher Erholungsraum. In den
vergangenen Jahren ist eine deutlich zunehmende Nutzung der Wälder mit immer vielfältigeren
Aktivitäten zu beobachten. Die Erholungsbedürfnisse der Bevölkerung unterliegen
ebenso wie andere Ansprüche an den Wald einem steten Wandel und sind auch stark abhängig
vom jeweiligen Einzugsgebiet. Der Schwerpunkt liegt beim Wandern und Joggen, Radfahren
sowie gebietsweise beim Reiten. Sogenannte Trend- und Funsportarten werden
überwiegend in den Wäldern des Alpenraums ausgeübt und stellen neue Herausforderungen
an die Lenkung dieser Besucherströme dar.
Ruhe und Entspannung im Wald: eine Insel direkt vor der Haustür.
ERLEBNISRAUM WALD
6

6.1
MIT ANGEBOTEN DIE WALDERHOLUNG
FÖRDERN UND LENKEN
Die Interessen der Erholungsuchenden im Wald sind
durchaus recht unterschiedlich. Während die einen
mehr auf sportliche Aktivitäten fixiert sind, steht für
andere der „ruhige“ Naturgenuss im Vordergrund.
Zwischen diesen Gruppen sowie mit den Interessensvertretern
des Naturschutzes oder den Waldbesitzern
kommt es immer wieder zu Spannungen. Ein zunehmendes
Problem stellen die Mehrbelastungen für die
Besitzer beim Unterhalt der Wege und bei der Verkehrssicherung
(z. B. Absperrungen bei Hiebsmaßnahmen,
Beseitigung von Sturmwürfen oder Schneebruch)
dar.
Mit der Erstellung von regionalen Erholungskonzepten
im Jahr 2006 soll das Angebot der Erholungseinrichtungen
im Staatswald optimiert und Nutzungsüberschneidungen
möglichst entflochten werden.
Diese Erholungskonzepte werden von der Bayerische
Staatsforsten in enger Abstimmung mit der Forstverwaltung
und weiteren Partnern (z. B. Gemeinden,
Wandervereine usw.) erstellt.
Im bayerischen Staatswald gibt es seit langem viele Erholungseinrichtungen,
so z. B. rund 9 000 km Wanderwege,
1 400 km Radwege, 400 km Reitwege und
30
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
Zu jeder Jahreszeit bietet der Wald Gelegenheit,
Kraft und Lebensfreude zu tanken.
ERLEBNISRAUM WALD – ERHOLUNG ERMÖGLICHEN
über 1 000Parkplätze. Weiterhin steht eine hohe Anzahl
an Wald- und Naturlehrpfaden, Rodelbahnen,
Zeltplätzen, Aussichtspunkten, Ruhebänken und mehrere
andere Anlagen den Erholungsuchenden zur Verfügung.
Wesentlich für die Erholung sind vor allem der naturnah
bewirtschaftete Wald selbst und die Forstwege.
Besondere bauliche Anlagen dienen als gezielte und
bedarfsgerechte Ergänzungen zur Information oder
zur Besucherlenkung. Sie sollen möglichst naturnah
sein.
Die Bayerische Staatsforsten hat nach dem Waldgesetz
für Bayern im Rahmen der Vorbildlichkeit auch die
Aufgabe, die Erholungsfunktion des Waldes zu sichern
und zu verbessern. Für darüber hinausgehende besondere
Gemeinwohlleistungen im Staatswald werden
vom Freistaat Bayern im Rahmen der verfügbaren
Haushaltsmittel Zuwendungen gewährt. So wurden
2005 beispielsweise für das Projekt „Qualitätswanderweg
Spessart“ im Gebiet des Forstbetriebs Heigenbrücken
oder für umfangreiche Instandsetzungsarbeiten
an Radwegen im Bereich des Forstbetriebs
München 316.000 Euro bereitgestellt.

Gemeinsam sind wir stark.
ERLEBNISRAUM WALD – BEWUSSTES WALDERLEBEN
WALDPÄDAGOGIK IM REFORMPROZESS
Die Auswirkungen der Forstverwaltungsreform beeinflussen
auch die Waldpädagogik. Die Erfüllung des gesetzlichen
Bildungsauftrages verteilte sich bisher auf
alle Revierleiter. Seit Mitte letzten Jahres steht das Personal
der Bayerische Staatsforsten nicht mehr zur Verfügung.
Damit ist die Situation vor allem in den Ballungsräumen
München, Nürnberg und Augsburg mit
großen umgebenden Staatswaldgebieten sehr angespannt.
Aus diesem Grund wurden die zentralen Einrichtungen
wie Walderlebniszentren oder das Jugendwaldheim
Lauenstein personell verstärkt. Ziel ist es
auch in Zukunft, den gesetzlichen Bildungsauftrag sicherzustellen.
Die Schulklassen, bei denen Wald Thema
im Lehrplan ist, sollen flächendeckend in ganz
Bayern geführt werden.
ERFOLGREICHES NEUES FORTBILDUNGS-
ANGEBOT IN SACHEN WALDPÄDAGOGIK
Immer öfter wurde von den in der Waldpädagogik
aktiven Mitarbeitern der Forstverwaltung der
Wunsch nach einem erweiterten Fortbildungsangebot
geäußert, das über die Grundlagen der Waldführung
hinausgeht. Die von uns befragten Trainer der
letzten bayernweiten Schulungen bestätigten das
Interesse an einem Intensivkurs und gaben Anregungen
über Themen und Inhalte. Gewünscht und notwendig
war eine Weiterbildung für Mitarbeiterinnen
und Mitarbeiter mit Erfahrung bei waldpädagogischen
Führungen.
Als Spezialität konnte eine zusätzliche Fortbildung
zum Thema Waldführung von Senioren angeboten
werden. Neben intensiven Lehrinhalten im Saal wurde
das Gelernte bei feuchtkühlem Herbstwetter gleich in
die Praxis umgesetzt und Seniorengruppen im Bayerischen
Wald geführt. Kernelemente waren Zielgruppenorientierung
und Lernen mit pädagogischem
Hintergrund durch Anwendung und Reflektion der
durchgeführten Führung.
Der kurzfristig ins Fortbildungsprogramm aufgenommene
Lehrgang war so stark nachgefragt, dass jeder
Platz viermal hätte vergeben werden können. Die Bereitschaft
der teilnehmenden Waldpädagogen, sich
schwierigen Anforderungen zu stellen, sich auch über
das „Dienstende“ hinaus zu engagieren und trotz zumeist
langjähriger Erfahrungen wieder Neues hinzuzulernen,
war beeindruckend. Der erstmals angebotene
Kurs wurde trotz der Anforderungen und einzelner
optimierbarer Rahmenbedingungen von den Teilnehmern
sehr gut bewertet. Das ist ein Ansporn, das Fortbildungs-
und Evaluierungskonzept für das Aufgabenfeld
Waldpädagogik zu erweitern und insbesondere
aufeinander aufbauende Fortbildungsmodule zu erarbeiten.
FORSTLICHE BILDUNGSARBEIT AN DER
LWF
Seit 1. Juli 2005 engagiert sich auch die LWF im Bereich
der Forstlichen Bildungsarbeit. Zielsetzung ist
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005 31
6.2

6.2 ERLEBNISRAUM WALD – BEWUSSTES WALDERLEBEN
unter anderem, an der LWF vorhandenes Fachwissen
aufzubereiten und als Beitrag zur Forstlichen Bildungsarbeit
zu nutzen. So wird beispielsweise das
technische und wissenschaftliche Know-how der LWF
im forstlichen Umweltmonitoring für die Umweltbildung
genutzt. In Zusammenarbeit mit dem Zentrum
für Familie, Umwelt und Kultur Roggenburg und dem
Walderlebniszentrum Roggenburg werden wissenschaftliche
Messverfahren und Wirkungszusammenhänge
so methodisch aufbereitet, dass sie für die waldpädagogische
Praxis einsetzbar sind.
Des Weiteren wird die LWF die Vermittlung von Fachund
Methodenkenntnissen im Bereich Forstliche Bildungsarbeit
und zu waldrelevantem, sozialem Verhalten
unterstützen. Waldpädagogische Lehrpfade werden
erfasst und Betreiber unterstützt. Die LWF arbeitet
konzeptionell bei der Forstlichen Bildungsarbeit der
Forstverwaltung mit und beteiligt sich unter anderem
an der Projektgruppe.
Daneben nützt die LWF den Forstliche Versuchsgarten
Grafrath verstärkt für die Umweltbildung. Hierbei
arbeitet sie intensiv mit örtlichen Organisationen (Gemeindeverwaltung,
Lokale Agenda 21, Ortsgruppe
Bund Naturschutz, Obst- und Gartenbauverein) zusammen.
Bei der Begleitung von lokalen Agendaprozessen
wird auf Möglichkeiten für ein Engagement der
Forstverwaltung in der Umweltbildung besonders ge-
32 Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
Im Juli 2005 fand der „Hebauf“ der neuen Kirchturmzwiebel
für die Sparzer Kapelle bei Traunstein statt.
Der Bau der Kirchturmzwiebel war eine Gemeinschaftsproduktion
der Forstverwaltung und des Landesbeirates
Holz Bayern.
achtet. Erarbeitete Konzepte und Materialien sollen
zukünftig in Fortbildungen für Lehrer mit einfließen.
FREIWILLIGES ÖKOLOGISCHES JAHR
Das Freiwillige Ökologische Jahr (FÖJ) ist ein Angebot
an junge Leute zwischen 16 und 27 Jahren, die ein
Jahr lang in einer Einrichtung des Natur- und Umweltschutzes
oder der Umweltbildung arbeiten wollen.
Es besteht aus einer praktischen Tätigkeit an einer Einsatzstelle
und fünf einwöchigen Seminaren.
Im Jahr 2005 wurde auf Schloss Pfünz bei Eichstätt
das zehnte Jubiläum des FÖJ in Bayern gefeiert. Die
Einsatzstellen der Forstverwaltung nutzten diese Gelegenheit,
um sich zu präsentieren. Die Forstverwaltung
hat sich im Verlauf der vergangenen Jahre zu einem
der größten Anbieter von FÖJ-Einsatzstellen in
Bayern entwickelt. Die FÖJ-Praktikanten unterstützen
in der Regel die Walderlebniszentren und das Jugendwaldheim.
Außerdem gibt es bereits langjährige
Erfahrungen in Schutzwaldmanagement und Schutzwaldsanierung.
Tätigkeiten der FÖJ-Praktikanten
sind insbesondere projektbezogene forstliche Arbeiten
im Bergwald und auf Schutzwald-Sanierungsflächen,
tatkräftige Unterstützung bei Auf- und Ausbau
von Walderlebniszentren, angewandte Öffentlichkeitsarbeit,
Waldpädagogik, insbesondere Führungen
und Betreuung von Besuchergruppen sowie Durchführung
von eigenen Projekten in der Waldpädagogik.

Forstwirt Alfred Wörle zeigt den Besuchern der
BUGA, was man alles aus einem Baumstamm
mit der Motorsäge schnitzen kann
ERLEBNISRAUM WALD – DEN WALD VERSTEHEN
VON FÜCHSEN, HOLZSCHNITZERN UND WÄLDERN DER WELT
Zwei große Ausstellungen fanden gleich zu Beginn des Jahres 2005 mit forstlicher Beteiligung statt nämlich die
BUGA – die Bundesgartenschau – und die Jagen und Fischen in München.
Auf der BUGA in München waren stellvertretend für
die Forstverwaltung im Reformjahr die LWF mit dem
Zentrum Wald-Forst-Holz und das ASP aktiv. So
konnte das Zentrum Wald-Forst-Holz sehr erfolgreiche
Aktionstage im BUGA-Pavillon anbieten, die
unterstützt durch Holzschnitzer und Pilzberatung einen
großen Zulauf hatten. Gleichzeitig fanden im Versuchsgarten
Grafrath zum Thema „Wälder der Welt“
mehrere Führungen statt. Hier konnten die Besucher
einen Eindruck über die Baumartenvielfalt der einzelnen
Kontinente gewinnen.
Mit der Sonderschau „Füchse in der Stadt“ war das
Staatsministerium 2005 auf der „Jagen und Fischen“
vertreten. In dieser Ausstellung wurde in anschaulicher
Weise über den Fuchs als neuen „Mitbewohner“ in
den Städten informiert. In „abgespeckter“ Form
konnten die Münchner diese Ausstellung auch am
jährlich stattfindenden Tag der offenen Tür in der
Staatskanzlei besuchen. Vor allem bei der städtischen
Bevölkerung kam dieses Thema sehr gut an.
EIN ZWIEBELTURM GEHT AUF REISEN
Eine überaus gelungene Kooperationsveranstaltung im
Rahmen der forstlichen Öffentlichkeitsarbeit konnte
die Forstverwaltung im Juli 2005 in Zusammenarbeit
mit den Mitgliedern des Landesbeirates Holz in Sparz
bei Traunstein zum Abschluss bringen. Hier wurde
nämlich mit Herrn Staatsminister Miller und Weihbi-
schof Dr. Dietl der „Hebauf“ der neuen Kirchturmzwiebel
für die Sparzer Kapelle gefeiert. Die Geschichte
dieses Kirchturms unter dem Motto „Aus der Region –
Für die Region“ begann bereits im Jahr zuvor am Zentrallandwirtschaftsfest
2004 (ZLF) in München.
Aus der „Not“ heraus, mit einem geringen Budget einen
forstlichen Beitrag für das ZLF zu gestalten, hat
sich die Verwaltung mit dem Landesbeirat Holz zusammengeschlossen.
Der Ausbildungsleiter der Zimmererinnung
München hatte die grandiose Idee, mit
seinen Lehrlingen direkt vor Ort am ZLF für die Besucher
eine Kirchturmzwiebel zu bauen. Damit dieser
Turm nicht einfach nur gebaut wird, wurde entschieden,
diesen anschließend einer renovierungsbedürftigen
kleinen Kapelle zu stiften. Unter Mithilfe der Erzdiözese
München-Freising war schnell ein passendes
Kirchlein gefunden. Das Holz und einen Teil des Materials
hat die Staatsforstverwaltung finanziert. Die Arbeits-
und die Bauleitung übernahm Herr Weigl, der
Ausbildungsleiter der Zimmerer.
BROSCHÜREN UND
VERÖFFENTLICHUNGEN
Zusätzlich zu den vorhandenen Fachveröffentlichungen
und Faltblättern erschienen 2005 neu:
- Waldzustandsbericht 2005
- Staatspreis 2005 für vorbildliche Waldbewirtschaftung
- Wegweiser für den bayerischen Waldbesitzer –
Kulturbegründung und Jungbestandspflege
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
33
6.3

Wald und Forschung
Der Wald ist ein komplexes Ökosystem, das noch viel Unerforschtes in sich birgt.
Gerade die zu erwartende Klimaveränderung wird auch massiven Einfluss auf unsere
Wälder haben. Die forstliche Forschung ist hier gefordert, Prognosen, Vorsorgestrategien
und Umsetzungsempfehlungen zu geben.
links: Forstwirt Martin Högl beim Aussaugen einer Mulmhöhle zur Bestimmung totholzbewohnender Insekten
unten: Hans-Joachim Krause betreut eine Waldklimastation.
WALD UND FORSCHUNG
7

7 WALD UND FORSCHUNG
Die Arbeit der LWF
ABTEILUNG ZENTRALE AUFGABEN
Die Vorbereitung der Bodenzustandserhebung II
(BZE II) war 2005 ein Arbeitsschwerpunkt des Labors.
Im Rahmen des Gutachterausschusses „Forstliche
Analytik“ des Bundesministeriums für Ernährung,
Landwirtschaft und Verbraucherschutz führte die LWF
u. a. zwei Ringversuche zur Qualitätssicherung der
bundesweit zu erhebenden Labordaten durch. Daneben
bestimmten die Monitoringprogramme der LWF
(z. B. Waldklimastationen, Bodendauerbeobachtung)
die Laborarbeit. Nicht zuletzt übernimmt das LWF-
Labor auch als Dienstleistung Auswertungen für andere
Forschungsprojekte und Gutachten.
Insgesamt wurden so 668 Boden-, 955 Pflanzen- und
6 411 Wasserproben mit z. T. sehr umfangreichen Parameterprofilen
bearbeitet.
Ein deutlicher Arbeitsschwerpunkt für GIS (Geografische
Informationssysteme) und Fernerkundung an der
LWF lag in der Vorbereitung und Unterstützung der
im Jahr 2006 anlaufenden FFH-Kartierungen (Natura
2000) im Wald.
36 Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
Dr. Arthur Bauer und Stefan Millitzer überprüfen
stichprobenweise die Aufnahme zur zweiten
Bundeswaldinventur
Wald und Waldnutzung sind dem Spannungsfeld sich ständig ändernder menschlicher Interessen und Umwelteinflüssen
ausgesetzt. Um eine nachhaltige Erhaltung des Waldes, seiner Funktionen und der Waldbewirtschaftung zu
gewährleisten, müssen die richtigen Entscheidungen auf der Basis umfassender Erkenntnisse getroffen werden.
Hauptaufgabe der forstlichen Forschung ist daher, Wissen zu allen Fragen des Waldes, seiner Funktionen und Bewirtschaftung
zu ermitteln und dieses in verständlicher Form zielgruppengerecht weiterzugeben.
Die LWF und das ASP kooperieren bei ihrer Arbeit daher mit anderen forstlichen Forschungseinrichtungen im Inund
Ausland. Eine Übersicht der im Jahr 2005 bearbeiteten Forschungsprojekte befindet sich unter
www.lwf.bayern.de/forschungsprojekte oder www.asp.bayern.de.
Die LWF erstellte federführend die digitalen Kartiervorlagen,
verarbeitete die Rückläufe aus den Kartierungen
und fertigte die endgültigen Lebensraumtypenkarten
bzw. Habitatkarten. Dies erfolgte in enger
Abstimmung mit den regionalen Kartierteams an den
ÄLF und der Naturschutzverwaltung.
Vorangetrieben wurde die Einrichtung eines WEB-
GIS. Hier wird Kartenmaterial auf Internetbasis mit
Datenbeständen der LWF zur Verfügung gestellt. Diese
Möglichkeit wird jedem Internetnutzer angeboten.
Das WEB-GIS soll im ersten Quartal 2006 über die
Internetseite der LWF bereitgestellt werden.
In der forstlichen Fernerkundung wurden mit der Einrichtung
eines digitalen Stereo-Arbeitsplatzes und der
Investition in eine Software zur automatisierten Bilderkennung
die Weichen für eine künftig digitale und GISgestützte
Luft- und Satellitenbildinterpretation gestellt.
Eine zentrale GPS-Anlaufstelle, die mit GIS verknüpft
wird, testet praxisbezogene Möglichkeiten des GPS-
Einsatzes und tauscht die gewonnen Erfahrungen mit
den GPS-Beauftragten der ÄLF aus.

Heinz Bußler bestimmt die Insektenfauna
der Baumkrone
WALD UND FORSCHUNG
ABTEILUNG WALDÖKOLOGIE
Im Naturschutz standen aktuelle Projekte, die Fortführung
bewährter Daueraufgaben und die Übernahme
neuer Herausforderungen nebeneinander.
Das seit 1999 laufende Brutvogelmonitoring im Wald
liefert Informationen zu Bestandstrends, brutbiologischen
Parametern und dem Einfluss von Umweltfaktoren
auf Bruterfolg und Wintersterblichkeit. Nur langfristige
Zeitreihen erbringen die gewünschten
Aussagen über den Einfluss der Waldbewirtschaftung
auf die Vogelwelt. Das Vogelmonitoring wird daher
künftig weitergeführt.
Drei abgeschlossene Projekte befassten sich mit der
Artenvielfalt in Tannen- und Auwäldern sowie auf
Sonderstandorten: Tannenwälder haben als Lebensraum
für eine Vielzahl gefährdeter Arten große Bedeutung.
Im Einklang mit Ergebnissen der forstlichen
Standortserkundung zeigt die Anpassung von Arten an
Tannen, dass diese einst in wesentlich mehr Waldgesellschaften
verbreitet gewesen sein müssen als heute.
In den Auwäldern an der Donau bei Dillingen bestätigte
sich am Beispiel der Weichtiere und xylobionten
Käfer die hohe Lebensraumqualität der naturnahen
Hart- und Weichholzaue mit natürlicher Hochwasserdynamik.
Begünstigend auf die Diversität wirken sich
Sonderstandorte wie Brennen, Schlammfluren und
Schilflohen oder liegendes Totholz aus. Ausbleibende
Überflutungen und zunehmende Nutzungsintensität
führen dagegen zu einer nachweisbaren Verarmung.
Laufkäfer erwiesen sich als geeignete Zeigerarten für
die Naturnähe von Standorten nach Art. 13 d Bay-
NatSchG. Naturnahe Lebensräume wie Moor-, Bach-,
Sumpf- und Bruchwälder, Sandkiefernwälder oder
Schluchtwälder weisen eine eigene, spezifische Laufkäferfauna
auf. Diese hängt stark von den Standorteigenschaften
ab. Beeinträchtigungen sind an der Veränderung
der Faunenzusammensetzung ablesbar.
Auf der Südlichen Fränkischen Platte wurde im Rahmen
von Bekämpfungsmaßnahmen am Schwammspinner der
Einfluss des Häutungshemmers Dimilin auf Vögel, xylobionte
und phytophage Käfer, Ameisen, Wanzen, Netzflügler
und Nachtschmetterlinge untersucht.
Das Mittel wirkt sehr selektiv auf die Zielorganismen.
Ein zusätzlicher Schutzeffekt auf seltene oder gefährdete
Arten wird dadurch erzielt, dass man Teilflächen
von der Bekämpfung ausspart.
Die LWF übernahm die fachliche Steuerung des Gebietsmanagements
Natura 2000. Das zuständige Sachgebiet
schulte die sieben neuen Kartierteams und die
Natura 2000-Sachbearbeiter an den Ämtern für Landwirtschaft
und Forsten.
Als wesentliche Grundlage für die 2006 beginnenden
Kartierarbeiten erstellte die LWF eine neue Inventuranweisung
für FFH-Gebiete, eine Kartieranleitung für die
wichtigsten Waldarten des Anhanges II der FFH-Richtlinie
sowie das FFH-Artenhandbuch in der überarbeiteten,
dritten Fassung. Außerdem wurden Konzepte für
die Erfassung und das Monitoring der Arten erarbeitet.
Die auf Veranlassung der Stadtwerke Fürstenfeldbruck
durch das Sachgebiet Standort und Bodenschutz
durchgeführten langjährigen Untersuchungen zur Belastung
des Grundwassers mit Nitrat ergaben eine Stikkstoffsättigung
im gesamten Einzugsgebiet der Trink-
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005 37
7

wasserversorgung. Diese Sättigung ist die Folge eines
anhaltenden Eintrags von Stickstoff aus der Luft und
gleichzeitigem geringen Bedarf der aufstockenden Nadelholzbestände.
Momentan gelangen die eingetragenen
Stickstoffmengen großenteils mit dem Sickerwasser
in das Grundwasser. Nur durch eine Reduktion der
Emissionen und den Umbau zu laubbaumreicheren
Wäldern lassen sich die Werte wieder verbessern.
Umweltmonitoring und Klima- und Wasserschutz
stellen einen wichtigen, dauerhaften Forschungsschwerpunkt
der LWF dar. An den 22 Waldklimastationen
werden seit annähernd 15 Jahren
kontinuierlich Klimaparameter erfasst und der Stoffeintrag
ins Ökosystem Wald beobachtet. Dazu werden
jährlich ca. 3 000 Niederschlagsproben chemisch analysiert.
Von allen eingetragenen Stoffen zeigt nur der Schwefel
einen rückläufigen Trend. Die Sulfateinträge sind mittlerweile
so gering, dass Belastungen des Waldes durch
Schwefel derzeit ausgeschlossen werden können. Dagegen
liegen die Einträge von Stickstoff weiterhin auf
hohem Niveau. Sie schwanken allerdings in Abhängigkeit
von der Emissionsquelle, der Witterung und interner
Umsetzungsprozesse räumlich und zeitlich sehr
stark.
Die Wirkung der Stoffeinträge auf den Wald hängt
nicht nur von deren Höhe, sondern auch vom Zustand
der Bestockung, des Bodens und von waldgeschichtlichen
Vorbelastungen ab. Mit der Berechnung tolerierbarer
Belastungsgrenzen („Critical Loads“) kann
festgestellt werden, in welchem Maße die Einträge re-
38
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
Alexandra Nannig untersucht unter dem Mikroskop
Pflanzenkrankheiten.
7 WALD UND FORSCHUNG
duziert werden müssen, um nachteilige Veränderungen
zu vermeiden. An 20 von 22 Waldklimastationen
müssten demnach die Einträge um bis zu drei Viertel
verringert werden.
ABTEILUNG WALDBEWIRTSCHAFTUNG
Auf dem Gebiet des Waldschutzes erbringt die LWF
umfassende Serviceleistungen für den Waldbesitz.
Borkenkäfer verursachen nach wie vor große Schäden
in Bayerns Wäldern. Über das bayernweite Monitoringnetz
in 60 Revieren mit rd. 300 Fallen wurde die
Entwicklung der Borkenkäferpopulation regional kontinuierlich
überwacht. Die Waldbesitzer konnten die
Informationen über die aktuelle Gefährdungssituation
im Internet abrufen. Gefahrenherde lassen sich so
frühzeitig erkennen und bekämpfen.
Die Schwammspinnerkalamität in Unterfranken weitete
sich 2005 aus und machte Gegenmaßnahmen auf einer
Fläche von ca. 3 700 ha notwendig. Betroffen war
die gesamte Fränkische Platte. Wegen der Gefahr von
flächigem Kahlfraß musste zusätzlich der Eichenprozessionsspinner
auf ca. 500 ha bekämpft werden. Das
Sachgebiet Waldschutz der LWF hatte in beiden Fällen
die Einsatzleitung. Im Sommerhalbjahr führte die
LWF intensive Prognosen vor Ort zur Risikoabschätzung
2006 durch.
Nach dem Trockenjahr 2003 wurden 108 Buchenaltbestände
auf Schäden untersucht. In fast allen Beständen
wurde Phytophthorabefall mit Wurzelhalsfäule
und Schleimaustritt im unteren Stammbereich festgestellt.
In mehreren Beständen konnten isolierte Rindennekrosen
bis in Stammhöhen von über 20 m ohne

Stefan Ganz sorgt sich um die technischen
Abläufe der EDV an der LWF.
WALD UND FORSCHUNG
Verbindung zum Wurzelanlauf beobachtet werden. An
frisch geworfenen Wurzeltellern zeigten sich hohe
Feinwurzelverluste.
Die Schäden traten auf einem weitem Spektrum typischer
Buchenstandorte auf. Regelmäßig folgte ein Befall
durch sekundäre Pilze und Borkenkäfer. Ein neues
Projekt untersucht die Dynamik dieses Käferbefalles an
der Buche.
Die Bearbeitung von Anfragen zu Schädlingsproblemen
und die Entwicklung von neuen Prognose- und
biotechnischen Bekämpfungsverfahren waren weitere
Arbeitsschwerpunkte im Bereich Waldschutz.
Ein Arbeitsschwerpunkt im Waldbau lag auf der regionalen
und zielgruppengerechten Aufbereitung der
Ergebnisse der zweiten Bundeswaldinventur. Im
Mittelpunkt stand dabei die regional differenzierte
Darstellung der Waldverhältnisse im Privatwald und
der Prognose des Holzaufkommens sowie der nutzbaren
Potenziale.
Der Informationsbedarf in Fragen Betriebswirtschaft
und Holznutzung zeugt von hoher Aktualität und
Interesse bei Waldbesitzern und der Öffentlichkeit.
Die Nachfrage nach Energieholzberatungen nahm im
Jahr 2005 erheblich zu, nicht zuletzt aufgrund der
stark gestiegenen Energiekosten. Die LWF-Merkblätter
zur Bereitstellung und Lagerung von Hackschnitzeln
wurden aktualisiert. Die Ergebnisse mehrjähriger
Forschungsaktivitäten an der LWF wurden in die Dissertation
„Bereitstellung von Hackgut zur thermi-
schen Verwertung durch Forstbetriebe in Bayern“ von
Dr. Stefan Wittkopf veröffentlicht.
In Zusammenarbeit mit dem Technologie- und Förderzentrum
Straubing untersuchte die LWF die rationelle
Bereitstellung von Scheitholz. Die Ergebnisse sind in einem
Merkblatt als Beratungshilfe zusammengefasst.
Auf reges Interesse stieß ein neues Merkblatt über die
Bewirtschaftung von Energiewäldern.
Seit 1992 untersucht die LWF im Auftrag des Bayerischen
Landtags auf Versuchsflächen den Anbau von
schnellwachsenden Baumarten im Kurzumtrieb.
Auf Datengrundlage der zweiten Bundeswaldinventur
wurde für Bayern das potenzielle Rohholzaufkommen
geschätzt und die künftige Waldentwicklung abgeleitet
(LWF Wissen Nr. 50). Nach dieser Holzaufkommensprognose
können die Nutzungen um etwa 5 Mio. Erntefestmeter
pro Jahr auf über 20 Mio. erhöht werden.
Im Bereich der Forsttechnik lag der Schwerpunkt der
Forschungsaktivitäten beim Bodenschutz. In Kooperation
mit der Technischen Universität München wird
untersucht, wie sich nachteilige Bodenveränderungen
beim Einsatz von Rückezügen vermeiden lassen.
ABTEILUNG WALD UND GESELLSCHAFT
Schwerpunktaufgaben der Abteilung 4 sind die Öffentlichkeitsarbeit
der Forstverwaltung und der LWF
sowie der Wissenstransfer. Die Aufgaben der
Öffentlichkeitsarbeit reichen von der Entwicklung
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
39
7

7 WALD UND FORSCHUNG
bzw. Mitentwicklung von Konzepten und der Forstlichen
Bildungsarbeit über Presse- und Medienarbeit,
Erstellung von Materialien, Mitwirkung bei Einrichtungen
der Waldpädagogik, Organisation von Veranstaltungen,
Evaluation der Maßnahmen bis hin zur Begleitung
lokaler Agenda-Prozesse.
Ein weiterer großer Schwerpunkt ist die technische Betreuung
des forstlichen Internetangebotes und der
redaktionelle und technische Betrieb der Internetseiten
der LWF und des Zentrums Wald-Forst-Holz.
Angesiedelt ist außerdem die Servicestelle für forstliche
Fragen von BAYERN|DIREKT, dem Bürgerinformationssystem
der Staatsregierung. Eingehende Anfragen
werden vom Sachgebiet selbst beantwortet oder an
Spezialisten der LWF für eine möglichst rasche und
genaue Antwort weitergeleitet.
Ein besonderes Engagement stellt der Forstliche Versuchsgarten
Grafrath dar, ein 34 ha großes Arboretum
mit 200 Baumarten aus aller Welt. Er ist werktags vom
15. März bis 31. Oktober zugänglich und wird von der
LWF betreut. Die Führungen erfreuen sich zunehmender
Beliebtheit. In Zusammenarbeit mit örtlichen Organisationen
(Gemeindeverwaltung, Lokale Agenda 21, Ortsgruppe
des Bund Naturschutz, Obst- und Gartenbauverein)
wird er zunehmend für die Umweltbildung genutzt.
Wissenstransfer an der LWF beinhaltet die zielgruppengerechte
Weitergabe der Ergebnisse und Erkenntnisse
aus der Waldforschung. Die Fachredaktion an der
LWF bereitet die wissenschaftlichen Schriftenreihen
(Forstliche Forschungsberichte München, zusammen
mit dem Bereich Forstwissenschaften und Ressourcenmanagement
der TU München und LWF Wissen) auf
und veröffentlicht diese für die forstliche Praxis in der
Reihe „LWF aktuell“.
Hinzu kommen Merk-, Faltblätter und Broschüren.
40
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
Die Mitarbeit am Jahresbericht 2004 der Bayerischen
Staatsforstverwaltung, am Waldzustandsbericht und
am Jahrbuch der Bayerischen Waldklimastationen runden
die redaktionelle Arbeit ab.
„waldwissen.net“ ist ein forstliches Fachinformationssystem
im Internet, das von der LWF aufgebaut wurde
und seit 2004 zusammen mit der FVA Freiburg, der
WSL Birmensdorf (Schweiz) und dem BFW Wien
(Österreich) getragen wird. Die Plattform bietet dem
Benutzer gestaffelte Informationen vom schnellen
Überblick bis hin zum wissenschaftlichen Artikel. Die
interaktive Kommunikation mit Spezialisten zu den jeweiligen
Fachfragen erfreut sich zunehmender Beliebtheit.
Im Rahmen des Interreg III B–Projekts „Know-
ForAlp“ wird „waldwissen.net“ von der Europäischen
Union bezuschusst.
Im letzten Jahr veranstaltete die LWF Tagungen und
Workshops wie zum Beispiel das Kolloquium zu den
Ergebnissen der BWI II am 22. Juni 2005 und den
Waldbesitzertag am 6. Oktober 2005.
Eine Dokumentation der Vorträge und Veröffentlichungen
der LWF in anderen Medien findet sich unter
http://www.lwf.bayern.de/veroeffentlichungen/sonstige_veroeffentlichungen/lwf-bilanz/2005.php.
Die Erfassung, Quantifizierung und Verbesserung der
Leistungen des Schutzwaldes gegen Naturgefahren
gewinnt vor dem Hintergrund immer häufiger auftretender
Katastrophenereignisse an Aktualität. Eine laufende
Pilotstudie am Oberlauf der Paar bei Geltendorf
untersucht, wie Neuanpflanzungen und bestehende
Wälder zum vorbeugenden Hochwasserschutz beitragen
können.
In einem Kooperationsprojekt mit Thüringen wird
untersucht, wie unterschiedliche Waldbestände in den

Dr. Dr. habil. Gabriele Lobinger bei der
telefonischen Beantwortung von Anfragen
zu Schädlingsproblemen.
WALD UND FORSCHUNG
Mittelgebirgen den Abfluss bei Starkregenereignissen
beeinflussen. Die Ergebnisse zeigen, wie mit waldbaulichen
Maßnahmen der Hochwasserschutz langfristig
verbessert werden kann.
In dem länderübergreifenden EU-Projekt „Naturpotenziale
Alpiner Berggebiete (nab)“ wird ein effizientes
System entwickelt, wie Schutzwald den zunehmenden
Schadereignissen im Alpenraum vorbeugen kann.
Die LWF erarbeitete darüber hinaus ein Fachkonzept
zur bayernweiten Aktualisierung der Waldfunktionspläne
(Texte, Karten, Statistiken), das die heutigen technischen
Möglichkeiten (GIS, Datenbanken) berücksichtigt
und in einem Testgebiet erprobt werden soll.
Im Bereich Forstpolitik betreut die LWF das Testbetriebsnetz
Forstwirtschaft. Hier werden gemeldete
Wirtschaftsdaten größerer Körperschafts- und Privatwaldbetriebe
ausgewertet. Die Ergebnisse sind Grundlage
für die Agrarberichterstattung, für forstpolitische
Entscheidungen und dienen den Teilnehmern zum
Vergleich mit ähnlichen Betrieben.
An der Erhebung von Holzeinschlag und -verkauf im
Privatwald unter 200 ha nehmen rund 1 100 Betriebe
freiwillig teil. Sie dient der statistischen Absicherung
der Meldung des Holzeinschlags und -verkaufs in Bayern
(Agrarstatistikgesetz). Zusätzlich erhobene Daten,
etwa über die Arbeitserledigung im Wald, Harvestereinsatz
oder Vermarktungswege liefern wertvolle Entscheidungsgrundlagen
z. B. für eine Mobilisierung der
Nutzungsreserven im Privatwald.
Im Zuge der Forstverwaltungsreform ist an die Stelle
der einzelbetrieblichen Beratung der Waldbesitzer die
Unterstützung der Forstlichen Zusammenschlüsse in
ihrem erweiterten Aufgabenfeld durch Berater der
Forstverwaltung getreten. In Zusammenarbeit mit
dem Lehrstuhl für Forstpolitik der TU München befragt
die LWF Mitglieder einzelner Forstbetriebsgemeinschaften
über ihre Ziele und Erwartungen. Ein
anderes Projekt untersucht Inhalte, Methoden und Erfolge
der Beratung und bereitet diese als erfolgreich
erkannte Methoden für die Praxis auf.
Der Aufgabenbereich Wildtiermanagement und
Jagd an der LWF war bestimmt von den Vorarbeiten
für das Vegetationsgutachten im Frühjahr 2006. Insbesondere
waren die Unterlagen zur Information der
Beteiligten und zur Schulung der Aufnahmeteams zu
aktualisieren.
Im Pilotprojekt zur Befreiung von den Vorschriften
der Abschussplanung für Rehwild wurde die Befragung
der Jagdvorstände und Jäger ausgewertet und
den Teilnehmern sowie zahlreichen Verbänden und
Institutionen vorgestellt. Wesentliches Anliegen des
Projektteams ist eine enge Zusammenarbeit mit den
teilnehmenden 41 Hegegemeinschaften.
Im Projekt „Wildtier und Mensch – Konflikte und Lösungsansätze
am Beispiel der Wiederausbreitung des
Fischotters im Bayerischen Wald“ wurden die häufig
berichteten Schäden durch Fischotter an Fischteichen
untersucht. In Zusammenarbeit mit dem Landesamt
für Umwelt werden dabei der Fischotterbestand und
die verursachten Schäden erhoben sowie alternative
Präventionsmaßnahmen getestet. Die Ergebnisse sollen
beispielhaft den Umgang mit Konflikten zwischen
Mensch und Wildtieren verbessern, aber auch die Bedeutung
dieses Tieres als Identifikationsträger für die
Region herausarbeiten und die Akzeptanz in der Bevölkerung
erhöhen.
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
41
7

Hoheitsaufgaben
Kernaufgaben der Forstverwaltung im hoheitlichen Bereich sind die Forstaufsicht und der
Forstschutz, die im Waldgesetz für Bayern festgelegt sind. Hinzu kommt die neue Aufgabe
der Rechtsaufsicht gegenüber dem Unternehmen „Bayerische Staatsforsten“.
links: Die Erhaltung und Förderung naturnaher stabiler Mischwälder ist auch künftig Aufgabe der Bayerischen
Forstverwaltung.
unten: Die Verjüngung läuft
HOHEITSAUFGABEN
8

8.1 HOHEITSAUFGABEN – VOLLZUG DES WALDGESETZES FÜR BAYERN
REFORM DER FORSTORGANISATION
ZUM 1. JULI 2005
Die Neuorganisation trat mit der Änderung des Waldgesetzes
für Bayern (BayWaldG) und dem Erlass des
Gesetzes zur Errichtung des Unternehmens „Bayerische
Staatsforsten“ – Staatsforstengesetz (StFoG) in
Kraft. Die nach der Ausgliederung des Staatsforstbetriebs
festgelegten Aufgaben der Forstämter wurden
mit den Ämtern für Landwirtschaft zusammengelegt.
Die hoheitlichen Aufgaben vor Ort liegen u. a. bei 47
Ämtern für Landwirtschaft und Forsten als unteren
Forstbehörden. Die unteren Forstbehörden sind dem
Staatsministerium für Landwirtschaft und Forsten unmittelbar
unterstellt.
Mit der Novellierung erhielten die Forstbehörden die
umfassende Zuständigkeit für den Erlass von Verwaltungsakten
im Vollzug des Waldgesetzes für Bayern.
Vor dem 1. Juli 2005 lagen diese Zuständigkeiten mit
wenigen Ausnahmen bei den Kreisverwaltungsbehörden.
Konkret bedeutet dies, dass die Ämter für Landwirtschaft
und Forsten u. a. Rodungs- und Erstaufforstungsverfahren
unmittelbar durchführen und die
zugehörigen Bescheide erlassen. Dabei gilt aber im
Fall der Rodung weiterhin der Bündelungsgrundsatz,
d. h. Satzungen, Planfeststellungsbeschlüsse, Genehmigungen
und sonstige behördliche Gestattungen
44
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
können eine Rodungserlaubnis ersetzen. Genehmigungen
und Gestattungen dürfen wie bisher nur im
Einvernehmen mit der unteren Forstbehörde erteilt
werden.
ÜBERREGIONALE ANSPRECHPARTNER
ALS ZENTRALE FACHSTELLEN
Überregionale und ämterübergreifende Angelegenheiten
erfordern zentrale Ansprechpartner. Regionalpläne
oder raumbedeutsame Planungen erstrecken
sich oft über das Gebiet mehrerer Ämter für Landwirtschaft
und Forsten. Ihre Bearbeitung erfordert in
der Regel zudem ein besonderes fachliches Knowhow.
Die Ämter für Landwirtschaft und Forsten Fürstenfeldbruck,
Landshut, Tirschenreuth und Kitzingen
nehmen daher zentral überregionale forstliche
Aufgaben im Bereich der Raumordnung und Landesplanung
wahr. Ihnen obliegt insbesondere die forstliche
Stellungnahme zu Regionalplänen, Raumordnungsverfahren,
Planfeststellungsverfahren und
Verfahren nach dem Flurbereinigungsgesetz. Zu den
Aufgaben der überregionalen Ansprechpartner gehört
auch die Beratung und Information der Ämter
im jeweiligen Zuständigkeitsbereich. Für überregionale
forstbehördliche Angelegenheiten des Naturschutzes
bestehen vergleichbare ämterübergreifende
Zuständigkeiten.

HOHEITSAUFGABEN – AUFSICHT ÜBER DIE BAYERISCHE STAATSFORSTEN – EINE NEUE AUFGABE
RECHTS- UND FORSTAUFSICHT
Die Trennung der betrieblichen von den behördlichen
Aufgaben bedeutet für den Staatswald auch die Trennung
von Vollzug (Bewirtschaftung durch Bayerische
Staatsforsten) und Kontrolle (Rechts- und Forstaufsicht).
Rechts- und Forstaufsicht über den Staatswald
sind für die Forstbehörden neue behördliche Aufgaben.
Die Rechtsaufsicht zielt auf die gesetzes- und satzungsgemäße
Führung der Geschäfte durch die Bayerische
Staatsforsten ab und obliegt dem Staatsministerium
für Landwirtschaft und Forsten. Die
Forstaufsicht ist wie bisher in Art. 26 ff des Waldgesetzes
für Bayern geregelt. Neu ist hier insbesondere, dass
sie sich nun auf die Wälder aller Besitzarten, und damit
auch auf den Staatswald, gleichermaßen erstreckt.
Die Bayerische Staatsforsten verfügt über einen Aufsichtsrat,
der Steuerungsfunktionen in strategischer
Hinsicht wahrnimmt, und über einen Beirat, der beratend
tätig wird.
ZUWENDUNGEN FÜR BESONDERE GE-
MEINWOHLLEISTUNGEN IM STAATSWALD
Auf Grundlage der Art. 18 Abs. 1 Satz 5 Nr. 4 und
Art. 22 Abs. 4 BayWaldG hat die Bayerische Staatsforsten
besondere Gemeinwohlleistungen im Staatswald
zu erbringen und erhält dafür Zuwendungen nach
Maßgabe der verfügbaren Haushaltsmittel. Besondere
Gemeinwohlleistungen sind Leistungen, die über die
Anforderungen der vorbildlichen Waldbewirtschaftung
des Art. 18 BayWaldG hinausgehen. Die Erfüllung
dieser Aufgaben liegt nicht im wirtschaftlichen Interesse
des Unternehmens, sondern im Interesse der Allgemeinheit.
Dazu gehören die
- Schutzwaldsanierung,
- Schutzwaldpflege (Hochgebirge),
- Bereitstellung von Erholungseinrichtungen, z. B.
besonders ausgewiesener Rad- und Wanderwege,
- Naturschutzmaßnahmen wie z. B.:
•Renaturierung von Feuchtflächen (v. a. Moore,
Auwälder),
•Pflege von Offenlandbiotopen im Wald (z. B.
Trockenrasen),
•waldbauliche und technische Maßnahmen zur
Renaturierung von Quellen, Teichen und
Fließgewässern im Wald,
•Planungen und Maßnahmen zu besonderen Artenschutzprojekten
(z. B. Biotopverbundprojekte)
und
•Unterhalt der Wildparke Ebersberg und
Forstenried.
Die Bayerische Staatsforsten erhielt im 2. Halbjahr 2005
für diese Maßnahmen insgesamt eine Zuwendung in
Höhe von 7,5 Mio Euro vom Freistaat Bayern.
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
45
8.2

8.2 HOHEITSAUFGABEN – AUFSICHT ÜBER DIE BAYERISCHE STAATSFORSTEN – EINE NEUE AUFGABE
Wer übt sie aus?
Wem gegenüber
wird sie wirksam?
Was ist der Inhalt
der Aufsicht?
Welche Grundlagen
gibt es dafür?
46 Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
Was ist der Unterschied?
Rechtsaufsicht Forstaufsicht
Das Staatsministerium für
Landwirtschaft und Forsten
Unternehmen
Bayerische Staatsforsten
Die gesetz- und satzungsgemäße
Führung der Geschäfte. Im
Blickfeld sind dabei insbesondere
die langfristigen Ziele und
Planungen einer vorbildlichen
Waldbewirtschaftung und
Jagdausübung.
Die Rechtsaufsicht erfolgt
hauptsächlich auf der Grundlage
von Berichten, die die Bayerische
Staatsforsten zu erstellen hat. V. a.
der zweijährige Bericht nach Art. 6
Abs. 4 StFoG ist hier wichtig.
Daneben gibt es die
einzelfallbezogene Prüfung
aufgrund einer konkreten
Veranlassung.
Alle Forstbehörden, in der Praxis
aber in erster Linie die unteren
Forstbehörden
Alle Waldbesitzer
DasZiel,denWaldzuerhalten,
ihn vor Schäden zu bewahren
und seine Bewirtschaftung nach
den Vorgaben des BayWaldG zu
sichern.
Die Forstaufsicht wird in erster
Linie aufgrund vor Ort
gewonnener lokaler Erkenntnisse
tätig.

Organisation und Beschäftigte
Die Umsetzung der Forstverwaltungsreform war die Hauptaufgabe im Jahr 2005. Rund
zwei Drittel der Mitarbeiter der ehemaligen Staatsforstverwaltung sind nun im neuen
Unternehmen Bayerische Staatsforsten tätig. Zahlreiche Mitarbeiter haben neue Aufgaben
übernommen und ihre Dienstorte gewechselt. Für einen Großteil der Beschäftigten konnten
befriedigende Lösungen gefunden werden.
ORGANISATION UND BESCHÄFTIGTE
9

Das Jahr 2005 war geprägt von der Reform der Bayerischen
Staatsforstverwaltung. Nach einer bewegten Geschichte
von 253 Jahren wurde eine der ältesten Verwaltungen
Bayerns grundlegend neu organisiert. Eckpunkte
hierfür waren die Ministerratsbeschlüsse vom
März und November 2004. Kernpunkt der Forstreform
war eine Trennung der betrieblichen und behördlichen
Aufgaben zum 01.07.2005. Darüber hinaus sind ein Aufgabenabbau
sowie ein Stellenabbau von 20 % umzusetzen.
Zur Bewirtschaftung des Staatswaldes und der Staatsjagden
wurde das Unternehmen „Bayerische Staatsforsten“
– eine Anstalt des öffentlichen Rechts – gegründet.
41 Forstbetriebe - geführt von einer Betriebszentrale
in Regensburg – bewirtschaften zukünftig den
Staatswald in Bayern.
Die staatliche Forstverwaltung wurde konsequent zweistufig
aufgestellt. Damit waren die vier Forstdirektionen
aufzulösen. Forstverwaltung und Landwirtschaftsverwaltung
wurden zusammengeführt. Die behördlichen
Aufgaben der bisher 127 Forstämter nehmen nun 47
Ämter für Landwirtschaft und Forsten wahr.
Diese gliedern sich in den Bereich Landwirtschaft und
den Bereich Forsten mit einer gemeinsamen Amtsverwaltung.
Die forstlichen Amtsbereiche sind auch
weiterhin in Forstreviere unterteilt.
Die Umsetzung der Forstverwaltungsreform hat möglichst
sozialverträglich zu erfolgen. Trotzdem mussten
48 Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
ORGANISATION UND BESCHÄFTIGTE
zahlreiche Mitarbeiter gravierende Einschnitte hinnehmen.
Der Verlust der Position, die Aufgabe des Wohnortes
oder deutlich höhere Fahrtstrecken zum neuen
Dienstort seien beispielhaft angeführt.
Die Umsetzung des Personals im Zuge der Forstreform
stellte für die Verantwortlichen eine große Herausforderung
dar. Der Bayerische Staatsforsten wurden
ca. 2 860 Beschäftigte überstellt (ca. 1 800 Waldarbeiter/-innen,
280 Angestellte/-innen und 780 Beamte/-innen).
Im Bereich der Forstverwaltung verblieben
rd. 1 700 Beschäftigte (ca. 200 Arbeiter/-innen
entspricht rund 100 Stellen, 370 Angestellte/-innen
und 1 125 Beamte/-innen – inkl. beurlaubte und sich
in der Freistellungsphase der Altersteilzeit befindliche
Beschäftigte).
Es wurden zwei umfassende Dienstpostenausschreibungen
durchgeführt. In deren Verlauf waren in kurzer
Zeit viele hunderte Personalgespräche zu führen
und ca. 1 800 Personalentscheidungen zu treffen.
Das Jahr 2005 wird aufgrund der Verwaltungsform ein
einschneidendes und bedeutendes Jahr für das staatliche
Forstpersonal in Bayern bleiben. Trotz der gravierenden
Einschnitte haben die Mitarbeiter sich der neuen
Situation gestellt und mit Engagement die neuen
Aufgaben angenommen. Dieses Verhalten verdient besondere
Anerkennung.

ANHANG
DIE ÄMTER FÜR LANDWIRTSCHAFT UND FORSTEN
Aschaffenburg
Miltenberg
Lohr
a. Main Karlstadt
Würzburg
Bad Kissingen
Bad Neustadt
a. d. Saale
Schweinfurt
Kitzingen
Kempten
(Allgäu)
Uffenheim
Immenstadt i. Allgäu
Krumbach
(Schwaben)
Neustadt a. d. Aisch
Ansbach
Nördlingen
Mindelheim
Kaufbeuren
Wertingen
Heilsbronn
Bamberg
Coburg
Lichtenfels
Scheßlitz
Erlangen
Fürth
Roth
Gunzenhausen
Weißenburg
Biburg
Stadtbergen
Füssen
Schongau
Eichstätt
Fürstenfeldbruck
Weilheim i. OB
Stadtsteinach
Kulmbach
Hersbruck
Neumarkt
i. d. OPf.
Ingolstadt
Pfaffenhofen
München
Wolfratshausen
Bad Steben
Bayreuth
Münchberg
Freising
Pressath
Amberg
Miesbach
Pielenhofen
Riedenburg
Kelheim
Abensberg
Erding
Ebersberg
Tirschenreuth
Weiden i. d. OPf.
Pfreimd
Schwandorf
Landshut
Regensburg
Rosenheim
Landesgrenze des Freistaates Bayern
Grenzen der Regierungsbezirke
Grenzen der Ämter für Landwirtschaft
und Forsten (mit Landkreisgrenzen
identisch)
Grenzen der Landkreise und
der kreisfreien Städte
Hauptsitz des Amtes für Landwirtschaft
und Forsten
Sitz der unteren Forstbehörde
Sitz der forstlichen Sonderbehörden
Waldmünchen
Cham
Straubing
Landau a. d. Isar
Töging
Traunstein
Deggendorf
Pfarrkirchen
Teisendorf
NP
Berchtesgaden
Regen
NP
Bay. Wald
Waldkirchen
Passau
Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005 49
8.2

ANLAGE ZU KAPITEL 3.2 FINAZIELLE FÖRDERUNG
50 Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005
ANHANG

Bayerische Forstverwaltung – Jahresbericht 2005 51
8.2

HERAUSGEBER
Bayerisches Staatsministerium für Landwirtschaft und Forsten
Ludwigstr. 2
80539 München
BRIEFANSCHRIFT
Postfach 22 00 12, 80535 München
http://www.forst.bayern.de
REDAKTION
Referat Forschung, Innovation, Waldpädagogik in
Zusammenarbeit mit der LWF
PRODUKTION + LAYOUT
Lerchl-Druck, Freising
PAPIER
Eurobulk matt
Der Jahresbericht 2005 kann gegen eine Gebühr von 4.- Euro
unter oben stehender Anschrift bezogen werden.
Kostenlos steht er unter www.forst.bayern.de zum Download
bereit.
BILDNACHWEIS
Seite 4, 6, 7, 8, 14, 17, 19, 21, 22, 26, 28, 29, 31, 42, 43, 45, 46
Roland Günter, Seßlach
Seite 2, 3, 9, 24, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 41
LWF
Titel, Seite 16, 23, 25, 27, 30, 32, 40, 44, 47
Doris Nowak, Dollnstein
Seite 15
Waldbauernschule
Seite 12, 13
Forstschule
Seite 10, 11
ASP
Seite 18
Jürgen Belz, Schweinfurt
Seite 20
Amt für Landwirtschaft und Forsten Würzburg
Jahresbericht 2005 - Bayerische Forstverwaltung
ISSN 0177-5030