Zweckverband Breitbandversorgung im Landkreis Ravensburg

Zweckverband Breitbandversorgungim Landkreis Ravensburg

Zweckverband Breitbandversorgungim Landkreis RavensburgLandkreis RavensburgTopographische LageLage in Baden-Württemberg1

Zweckverband Breitbandversorgungim Landkreis Ravensburgzweitgrößter Flächenlandkreis in Baden-Württemberg39 Städte und Gemeinden276.000 Einwohnergrößte Stadt Ravensburg mit 49.500 Einwohnern2

Zweckverband Breitbandversorgungim Landkreis RavensburgBeseitigung der sog. DSL-Notstandsgebiete / Weiße Flecken imLandkreis Ravensburg• Gebiete mit einer Versorgung von weniger als 1 Mbit/s, teilweise ist die komplette Gemeindebetroffen• Gewerbegebiete mit maximal 2-3Mbit/s• Tatsache, dass kein Anbieter vorhanden ist, der DSL-Versorgung sicherstellen kann / willErstellung Gesamtkonzeption Landkreis Ravensburg• im Auftrag des Landkreises Ravensburg durch Fa. tkt teleconcult, Backnang im Jahr 2009 Beantragung von Fördermitteln als „Modellhafte Vorhaben“ (Januar 2010)Zielstellung: Bereitstellung von Breitbandinfrastrukturals neue kommunale Aufgabe / Herausforderung• Sonderlinie Breitbandstruktur im ländlichen Raum, bis zu 75 % Fördermittel von Bund undLand Baden-Württemberg• Verknüpfung aller Gewerbegebiete in den beteiligten Gemeinden• Leerrohre mit GlasfaserGründung des Zweckverband Breitbandversorgungim Landkreis Ravensburg (05. Juli 2010)3

Zweckverband Breitbandversorgungim Landkreis RavensburgMitgliedsgemeinden:Einwohner Länge / mBaienfurt 7.300 6.800Baindt 4.650 4.800Berg 3.800 2.600Bodnegg 3.100 3.800Fronreute 4.300 5.100Grünkraut 3.000 4.600Königseggwald 650 1.800Riedhausen 630 2.500Schlier 3.700 8.800Unterwaldhausen 300 3.500Vogt 4.600 7.000Waldburg 3.000 5.200Wolpertswende 4.100 4.100Summe: 43.130 60.6004

Zweckverband Breitbandversorgungim Landkreis RavensburgOrganisation des Zweckverbands§ 2 Aufgaben des Verbandes(1) Der Verband hat die Aufgabe, die zur Versorgung der Gewerbebetriebe,Privathaushalte und sonstiger Nutzer mit Mehrfachdienstleistungen(Breitbandversorgung) erforderlichen Anlagen, die im Eigentum derjeweiligen Mitglieder, im Folgenden als „Verbandsgemeinden“ bezeichnet,stehen, zu verwalten.(2) Zur Verwaltung gehört auch die Organisation der Durchführungvergaberechtlicher Ausschreibungen zur erst noch erfolgenden Errichtungder vorgenannten gemeindlichen Anlagen (gemäß VOB/A) und des nachInbetriebnahme der Anlagen erforderlichen Netzbetriebs (gemäß VOL/A).Ferner übernimmt der Zweckverband die Baubetreuung bezüglich der zuerrichtenden Anlagen und tritt als Bauherr auf. Die Verwaltung erstreckt sichauch auf bereits vorhandene und künftige Anlagen der Verbandsmitglieder,sofern diese deren Einbeziehung dem Zweckverband gegenüber schriftlicherklären.(3) Zusätzliche Aufgaben der Verbandsmitglieder, insbesondere solche, dieder interkommunalen Kooperation dienen, können im Rahmen des § 21 GKZdem Verband übertragen werden.§ 3 Organe des Verbands(1) Organe des Zweckverbands sind:die Verbandsversammlungder Verbandsvorsitzende(2) Soweit sich aus dem Gesetz überkommunale Zusammenarbeit (GKZ) und ausden Bestimmungen dieser Satzung nichts anderes ergibt, finden die Bestimmungender Gemeindeordnung für Baden-Württemberg entsprechende Anwendung.5

Zweckverband Breitbandversorgungim Landkreis RavensburgOrganisation des Zweckverbands§ 4 Zusammensetzung der Verbandsversammlung(1) Die Verbandsversammlung besteht aus den Vertretern der Verbandsmitglieder. JedesVerbandsmitglied entsendet den Bürgermeister/die Bürgermeisterin als Vertreter in dieVerbandsversammlung.(2) Jedes Verbandsmitglied hat das Recht, einen Stellvertreter zu benennen.(3) Jedes Verbandsmitglied hat eine Stimme.(4) Die Mitglieder der Verbandsversammlung sind ehrenamtlich tätig.- Verbandsverwaltung durch Mitarbeiter der Gemeinde oder Zweckverbände6

Zweckverband Breitbandversorgungim Landkreis RavensburgBauablauf• Schaffung eigener personeller Ressourcen durch die beteiligten Gemeinden - technische undkaufmännische Projektleitung• Vergabe Ingenieurleistungen• Ausschreibung und Vergabe der Bauleistungen / Gesamtvolumen 3,55 Mio. EuroBaubeginn Mitte Juli 2010• zwingende Auflage durch Zuschußgeber:Fertigstellung und Abrechnung des Gesamtbauvolumens spätestens im Dezember 2010 !!!Entwicklung Netz-Betriebskonzeption• Ausschreibung und Vergabe des Netzbetriebs an potentielle Netzbetreiber• Alternativ: prüfen ob Gründung einer eigenen Netzbetriebsgesellschaft mit weiteren Partnern sinnvollprüfen ob künftig auch als Dienstleister (Triple-Player) auftreten7

Zweckverband Breitbandversorgungim Landkreis RavensburgAusschreibung über Clearingstelle Baden-WürttembergZwingend vorgeschrieben aufgrund FördermittelZeitraum Herbst 2010Anbieter muss Angebot für alle Gemeinden abgeben Zukunft- Weiterer Ausbau der Breitbandkapazitätenstrategie: und des GlasfasernetzesStufe 1Breitbandkapazitäten in die Gemeinden transportieren- Erschließung der Telekom Straßenverteiler (KVz) mit GlasfaserStufe 2Hochmodernes Glasfasernetz aufbauen „Fibre to the home“ (FTTH)- um den stetig wachsenden Anforderungen am Markt gerecht zu werden8

Zweckverband Breitbandversorgungim Landkreis RavensburgBreitbandnetze als kommunaler ErfolgsfaktorDie Möglichkeiten der Kupferleitungen in vorhandenen Telekommunikationsnetzensind bereits an ihre Grenzen angelangt.Beim Aufbau dieser konkurrenzlosen Netztechnologie sind die Gemeinden undStädte klar im Vorteil:• Bei der Erschließung neuer Baugebiete wird das Glasfasernetz bis in dieGebäude realisiert.• Bei der Sanierung von Straßenzügen (Fahrbahn, Abwasser, Trinkwasser, usw.)werden Leerrohre und ggf. Glasfaserkabel mit verlegt.• Durch den Einsatz neuer Technologien „Micro-Trenching“ wird Glasfaser dortverlegt, wo bereits ein entsprechender Bedarf vorhanden und ein wirtschaftlicherBetrieb gewährleistet werden kann.9

Zweckverband Breitbandversorgungim Landkreis RavensburgBreitbandnetze als kommunaler ErfolgsfaktorDie Gemeinden sehen sich gegenüber ihren Bürgern als leistungsfähigekundenorientierte Dienstleistungserbringer vor Ort.Möglich wird dies durch Kooperationen mit kompetenten und leistungsfähigenPartnern, die auf dem Gebiet als Netzbetreiber und Diensteanbieter (Telefon,Internet, Fernsehen) langjährige Erfahrungen mitbringenDie kommunalen Investitionen in die eigenen Glasfasernetze bedeuten langfristig eingeringes Risiko bei sicher kalkulierbaren Renditen10

Zweckverband Breitbandversorgungim Landkreis Ravensburg GeschäftsmodellAufbau und Betrieb der passiven Infrastruktur (Kabelkanal, Rohre und Glasfaser)• Konzessionsvertrag mit den Gemeinden Geschäftsfelder / Open Access• Dark Fibre (Glasfaser)• Bandbreite bis 10 Gbit/s• Telefonie• Internet• Kabelfernsehen HDTVTriple Player eigener Leitungsbetrieb11

Zweckverband Breitbandversorgungim Landkreis Ravensburg Aufbau eigener Fachkompetenzen• Personelle Ausstattung: 1st Level-SupportTrassenplanung, Tiefbau-Ausführung, Montage, Betrieb, Telekom-Themen, Marketing Kooperationen mit leistungsfähigen Partnern• Diensteanbieter / Technisches Know-How 2nd und 3rd Level-Support Finanzierung• Eigenmittel + Fremdkapital von Gemeinden• Beteiligung der Kooperationspartnern an Geschäftsanteilen• Beteiligung der Bürger durch den Erwerb von Genossenschaftsanteilen (Tochter = eG)• wenn rechtlich möglich Zuschussmittel des Landes12

Zweckverband Breitbandversorgungim Landkreis RavensburgZweckverband BreitbandversorgungIm Landkreis RavensburgSchwommengasse 288373 FronreuteOliver SpießBürgermeisterGemeinde Fronreute13