§8-Grundrechte und Grundpflichten

§ 8 Grundrechte und Grundpflichten(dazu Lindner, BayVBl. 2004, 641, Huber, BayVBl. 2010, 389)1. Besonderheiten der bayerischen GrundrechtsdogmatikDazu: Lindner, in: Lindner/Möstl/Wolff, BV, vor Art. 98– Regelungsstandort innerhalb und außerhalb des Grundrechtsteils– Grundrechtsträgerschaft● „Bewohner Bayerns“● Juristische Personen● Juristische Personen des öffentlichen Rechts– Das Eigentumsgrundrecht von Gemeinden, VerfGH 37, 101– Willkürverbot– Besonderheiten der SchrankendogmatikVorrangigkeit immanenter Schranken und praktisches Leerlaufen desArt. 98 S. 2– Leistungs- und Teilhaberechte– Grundrechtliche Schutzpflichten, Art. 99 BVDazu: Möstl, in Lindner/Möstl/Wolff, BV, Art. 99, Jäger, BayVBl. 2009, 587– Grundpflichten2. Einzelne Grundrechte– Die Besonderheit: das Grundrecht des Art. 141 Abs. 3 BVdazu Möstl in: Lindner/Möstl/Wolff, BV, Art. 141, Rn. 15 ff.VerfGH 51, 94; VerfGH BayVBl. 2005, 592– Lückenschließungen: Berufsfreiheit (Art. 101); Leben und Gesundheit(Art. 100 i.V.m. 101); keine Lücke: Informationsfreiheit (Art. 112 II, dererweiternd auszulegen ist)– Die einzelnen Grundrechte im Überblicksiehe Lindner, Bayerisches Staatsrecht, S. 149-167, insbesondere:– Menschenwürde (Art. 100), wortgleich mit GG; Art. 98 S.2 gilt nicht(„unantastbar“); aktuell z.B. VerfGH vom 12.5.2009 (Strafvollzug)– Allgemeine Handlungsfreiheit (Art. 101); umfasst auch die Berufs unddie unternehmerische Betätigungsfreiheit (Schranken wie GG : Drei-Stufen-Theorie, z.B. VerfGH BayVBl. 2005, 237; VerfGH vom18.12.2007), die Vertragsfreiheit, die Abgabenfreiheit

– Recht auf informationelle Selbstbestimmung (Art. 101 iVm 100);dazu: VerfGH BayVBl. 2003, 560; 2005, 16; VerfGH 59, 29– Eigentumsgrundrecht (Art. 103, 158, 159); gewisse, im Ergebnisallerdings nicht ins Gewicht fallende Unterschiede zum GG nurbzgl. Enteignungen– Unverletzlichkeit der Wohnung (Art. 106 III; wohl Rückgriff aufWertungen des Art. 13 II-VII GG im Rahmen der Verhältnismäßigkeit)– Post und Fernmeldegeheimnis (Art. 112 I)– Glaubens- und Gewissensfreiheit (Art. 107), z.B. VerfGH 60,1 (Kopftuchder Lehrerin, dazu näher → § 9 Schule und Hochschule); wohlvorbehaltlose Gewährleistung, aber Art. 107 III und kollidierendesVerfassungsrecht– Kunst- und Wissenschaftsfreiheit (Art. 108, siehe auch Art. 138, 140)– Meinungs-, Presse-, Rundfunk-, Informationsfreiheit (Art. 110-112)Siehe dazu Möstl, in Lindner/Möstl/Wolff, Art. 110-112, insbesondereArt. 110, Rn. 2 zum inneren Zusammenhang der Normen; Art. 110,Rn. 9 zur immanenten Schranke der allgemeinen Gesetze; Art. 111,Rn. 2, 6 zum engen Pressebegriff; Art. 111a, Rn 4, 7, 10 zum Vorbehaltöffentlich-rechtlicher Trägerschaft und zur Grundrechtsträgerschaftprivater Rundfunkunternehmen, zur Rundfunkfreiheit siehe auch:Huber, BayVBl. 2004, 609– Versammlungsfreiheit (Art. 113); für das BayVersG jetzt von verstärkterBedeutung; Schranken?– Gleichheitssatz und Willkürverbot, Art. 118 (dazu Lindner, in:Lindner/Möstl/Wolff, BV, Art. 118); beachte: Die Anwendung vonBundesrecht durch bayerische Behörden und Gerichte wird (nur) amWillkürverbot gemessen, z.B. VerfGH 57, 17/20