Vortrag "Naturschutzankäufe über die Landgesellschaft M-V"
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Flächsicherung <strong>über</strong> <strong>die</strong> <strong>Landgesellschaft</strong><br />
Mecklenburg Vorpommern mbH<br />
Hiltrud Meyer-Sauer<br />
<strong>Landgesellschaft</strong> Mecklenburg<br />
Vorpommern mbH<br />
Naturschutztagung<br />
Stralsund, den 22.09.2012
Gliederung<br />
1. Kurzdarstellung der <strong>Landgesellschaft</strong> Mecklenburg Vorpommern mbH<br />
2. Instrumente zur Umsetzung von Naturschutzvorhaben<br />
2.1 Flurneuordnung / Flurbereinigung<br />
2.2 Flächenmanagement<br />
2.3 Projektsteuerung / Projektmanagement<br />
3. Agrarstrukturelle Herausforderungen<br />
4. Zusammenfassung
<strong>Landgesellschaft</strong> MV mbH<br />
Am 27. März 1991 erfolgte <strong>die</strong> Gründung der <strong>Landgesellschaft</strong><br />
Mecklenburg-Vorpommern mbH (LGMV)<br />
Gesellschafter<br />
Weitere Anteile:<br />
• Bauernverband M-V<br />
0,05 %<br />
• Landkreistag M-V<br />
0,05 %<br />
• Städte und<br />
Gemeindetag M-V<br />
0,05 %
<strong>Landgesellschaft</strong> MV mbH<br />
� Geschäftsführung: Dr. Thomas Pitschmann<br />
� Mitarbeiter: 194<br />
� Auszubildende: 5<br />
Volker Bruns<br />
Standorte : Zentrale: Leezen<br />
Außenstellen : Rostock, Neubrandenburg,<br />
Greifswald
<strong>Landgesellschaft</strong> MV mbH<br />
Satzungsgemäße Aufgaben der <strong>Landgesellschaft</strong><br />
� Einzel- und <strong>über</strong>betriebliche Maßnahmen zur Entwicklung der<br />
Landwirtschaft<br />
� Ingenieur- und Vermessungsleistungen im Zusammenhang mit<br />
Siedlungsmaßnahmen, Agrarstrukturverbesserung und<br />
Landentwicklung<br />
�� Verwaltung, Verwertung und Entwicklung von Landesliegenschaften<br />
� Beschaffung, Bevorratung und Verwertung von Flächen zur<br />
Verbesserung der Agrarstruktur für regionale und <strong>über</strong>regionale<br />
Entwicklungsmaßnahmen sowie für Naturschutzvorhaben<br />
� Untersuchungen, Planungen und Durchführung von Maßnahmen zur<br />
Entwicklung ländlicher Gemeinden und Regionen<br />
� Flächenentwicklung, insbesondere Überplanung und Erschließung<br />
von Wohnbau-, Gewerbe- sowie Erholungsflächen<br />
� Übernahme der Sanierungs- und Entwicklungsträgerschaft für<br />
Gemeinden nach § 157 und §167 BauGB
Fachabteilungen<br />
Grundstücksverkehr Flächenmanagement<br />
Hochbau<br />
Flurneuordnung und<br />
Vermessung<br />
Agrarstruktur<br />
Stadt und<br />
Regionalentwicklung<br />
Bauplanung und Baubetreuung<br />
für landwirtschaftliche Höfe<br />
und Betriebsstätten<br />
Betriebskonzepte, Beantragung<br />
von Fördermitteln (AFP),<br />
Verwendungsnachweise<br />
Bauleitplanung,<br />
Projektsteuerung ländliche<br />
Entwicklung
Moorschutz/<br />
Kompensation<br />
Ausgleichs- und<br />
Ersatzmaßnahmen /<br />
Ökokontierung
Flurneuordnung<br />
Aufgaben: - Neuregelung der Eigentumsverhältnisse<br />
- öffentliche und private Dorferneuerung<br />
- Infrastrukturmaßnahmen<br />
- naturschutzrechtliche Kompensationsmaßnahmen<br />
Grundlagen : § 56 LwAnpG; § 64 LwAnpG;<br />
§ 86 f Flurbereinigungsgesetz
Flächenmanagement<br />
• Verwaltung landeseigener Flächen in M-V<br />
ca. 88.000 ha landwirtschaftliche Nutzfläche<br />
ca. 49.000 ha Gewässer und Fischereirechte<br />
• Flächenbeschaffung im Auftrag Dritter für Infrastrukturvorhaben und Naturschutz<br />
z.B. A 20, für Stiftungen, Zweckverbände, Kommunen und Ämter<br />
• Immobilienverwertung im Auftrag Dritter<br />
z.B. Land M-V, Landesforstanstalt<br />
• An- und Verkauf landwirtschaftlicher Flächen im Eigengeschäft<br />
zur Verbesserung der Agrarstruktur und zur Bevorratung für öffentliche<br />
Vorhaben (Bestand ca. 5.000 ha )
Bewertung von Naturschutzflächen<br />
Freihändiger<br />
Ankauf<br />
- Verkehrswerte<br />
- Bodenrichtwerte<br />
- Gutachten<br />
- Kenntnisse des<br />
Grundstücksmarktes<br />
Flurneuordnungsverfahren<br />
Öffentliches<br />
Planungsrecht<br />
- Wertermittlungsrahmen -Entschädigungsregelungen
<strong>Naturschutzankäufe</strong> im Auftrag Dritter<br />
Durch <strong>die</strong> <strong>Landgesellschaft</strong> wurden bis heute mehr als 7.000 ha<br />
Naturschutzflächen in M-V angekauft<br />
Der Ankauf erfolgte zugunsten:<br />
• Land Mecklenburg-Vorpommern (Umweltministerium)<br />
• Land Mecklenburg-Vorpommern (Umweltministerium)<br />
• Stiftung für Umwelt- und Naturschutz Mecklenburg-Vorpommern<br />
• Zweckverbände Peenetal-Landschaft und Schaalsee-Landschaft<br />
• Energiewerke Nord, Lubmin Ausgleichsmaßnahmen Kraftwerksbau<br />
• EU-Life-Projekte z.B. Naturraumsanierung Galenbecker See<br />
• Biosphärenreservat Süd-Ost Rügen<br />
• DEGES, Ausgleichsmaßnahmen für den Bau der A 20<br />
• Michael Succow-Stiftung
Projektsteuerung / Projektplanung<br />
2000 bis 2008<br />
seit 2008<br />
seit 2010<br />
seit 2012<br />
AG Moorschutz / Kompensation<br />
Umsetzung von Moorschutzverfahren nach der<br />
Moorschutzrichtlinie des Landes<br />
Maßnahmen nach der Richtlinie zur nachhaltigen Entwicklung<br />
von Gewässern und Feuchtgebiete<br />
Umsetzung von Kompensationsmaßnahmen im Auftrag von<br />
Kompensationsverpflichteten und/oder Naturschutzbehörden<br />
Ökokontomaßnahmen<br />
Moorfutures
Tätigkeitsbereiche<br />
Projekte<br />
im Rahmen<br />
der EU-<br />
Förderung<br />
(FöRiGeF)<br />
• Maßnahmen im Moorschutz,<br />
zur Fließge-<br />
wässerentwicklung<br />
sowie zu Erhalt und<br />
Entwicklung von Natura<br />
2000-LRT und –<br />
Habitaten unter<br />
Verwendung von<br />
Fördermitteln<br />
Projektmanagement/<br />
-<br />
steuerung<br />
AusgleichsundErsatzmaßnahmen<br />
• Planung und<br />
Umsetzung im Auftrag<br />
von kompensations-<br />
kompensationspflichtigen<br />
Unternehmen<br />
• Umsetzung von<br />
Ersatzgeldern<br />
Projektmanagement/<br />
-<br />
steuerung<br />
Ökokontierung „Moor-Future“<br />
• Planung und<br />
Umsetzung<br />
vorgezogener<br />
Ausgleichs- und<br />
Ersatzmaßnahmen<br />
• Vermittlung und Verkauf<br />
von „Ökopunkten“<br />
Flächenagentur<br />
• Vorbereitung, Begleitung<br />
und Umsetzung<br />
von Wiedervernäs-<br />
Wiedervernässungsmaßnahmen<br />
im<br />
Rahmen des Moorfonds<br />
M-V zur Reduzierung<br />
des CO2-Ausstoßes (freiwilliger CO2- Handel)<br />
Projektmanagement/<br />
-<br />
steuerung
Maßnahmenspektrum<br />
„Klassische“<br />
Kompensationsmaßnahmen<br />
• Wiedervernässung<br />
• Nutzungsaufgabe oder<br />
Extensivierung<br />
• Pflanzungen<br />
Maßnahmen der WRRL<br />
• Herstellung der Durchgängigkeit<br />
• Habitatverbesserung<br />
• Verbesserung der<br />
Gewässerstruktur<br />
• Einrichtung von<br />
Gewässerentwicklungsräumen<br />
Entsiegelung mit<br />
Entwicklungsmaßnahmen<br />
• Sukzession nach Wiederherstellung<br />
der Bodenfunktion<br />
• Pflanzungen<br />
• Etablierung einer extensiven<br />
Nutzung<br />
PIK (Produktionsintegrierte<br />
Kompensation)<br />
• Landwirtschaftliche Fläche bleibt<br />
in Nutzung<br />
• Wertschöpfung bleibt anteilig<br />
erhalten<br />
• Betriebsprämien bleiben bestehen<br />
• Rotierende Kompensation<br />
(Blühstreifen, Brache als
FöRiGeF-Projekte<br />
Projekt-/ Förderbestandteile<br />
• Voruntersuchungen/ • Baumaßnahmen<br />
Vermessungen • Flächennutzungskonzepte<br />
• Planungen, Planfeststellung<br />
• Öffentlichkeitsarbeit<br />
• Maßnahmen zur<br />
Akzeptanzsteigerung
CO 2 Emissionen in MV im Vergleich
RECHTLICHE GRUNDLAGEN<br />
(Bundesnaturschutzgesetz § 13 ff/ Naturschutzgesetze<br />
der Länder)<br />
Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen<br />
• unvermeidbare Eingriffe in Natur und Landschaft sind vom Verursacher auszugleichen<br />
• auf agrarstrukturelle Belange ist bei Inanspruchnahme von land- und forstwirtschaftlichen<br />
Flächen Rücksicht zu nehmen<br />
•<br />
• Flächen sollen möglichst nicht aus landwirtschaftlicher Nutzung genommen werden<br />
• Bundesnaturschutzgesetz gibt den Rahmen vor<br />
- Naturschutzgesetze der Länder<br />
- tlw. Kompensations-VO in einigen Ländern<br />
- Möglichkeit der Zulassung von Agenturen (Herstellung/Vermittlung von Komp.-<br />
Maßnahmen)
Agrarstrukturelle und naturschutzfachliche<br />
HERAUSFORDERUNGEN<br />
• negative Auswirkungen von A- und E-Maßnahmen auf Landwirtschaft minimieren<br />
• Entsiegelung, Wiedervernetzung von Lebensräumen, Bewirtschaftungs- oder<br />
Pflegemaßnahmen zur Aufwertung von Naturhaushalt und Landschaftsbild<br />
mit der Landwirtschaft entwickeln<br />
• Kooperation von Landwirtschaft und Naturschutz ist anzustreben<br />
• naturschutzfachliche Aufwertung durch ldw. Nutzung anstreben<br />
• Wertschöpfung auf Flächen erhalten<br />
• Flächenentzüge durch A- und E-Maßnahmen minimieren<br />
• Bewirtschaftungserschwernisse von Naturschutzmaßnahmen auf angrenzende<br />
Flächen vermeiden<br />
• Dauerhaftigkeit der Ausgleichsmaßnahme sichern
Zusammenfassung<br />
<strong>Landgesellschaft</strong> als Dienstleister und Flächenagentur<br />
Maßnahmen-<br />
Planung und<br />
Maßnahmenrecherche<br />
und<br />
Umsetzung<br />
sicherung/Flächen-<br />
von<br />
Vermittlung von<br />
management<br />
Maßnahmen<br />
Ökopunkten<br />
• Abschluss von<br />
• Flächen-<br />
• Projektsteuerung<br />
Vereinbarungen<br />
undEignungs- • Anlage von Finanzrecherche<br />
• Baubegleitung<br />
stöcken<br />
• Ankauf bzw.<br />
• Flächensicherung<br />
Übernahme<br />
(Dienstbarkeiten,<br />
geeigneter<br />
Reallast)<br />
Flächen<br />
• Investorensuche/<br />
• zugunsten StUN<br />
Kundenpflege<br />
oder<br />
• Öffentlichkeitsarbeit/<br />
Vorhabensträger<br />
Werbung
Im Unternehmensverbund mit<br />
• Landesgrunderwerb Mecklenburg Vorpommern GmbH<br />
• EGS Entwicklungsgesellschaft mbH<br />
• Gut Dummerstorf GmbH<br />
Vielen Dank für Ihre<br />
Aufmerksamkeit !<br />
www.lgmv.de