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Vortrag "Naturschutzankäufe über die Landgesellschaft M-V"

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Flächsicherung <strong>über</strong> <strong>die</strong> <strong>Landgesellschaft</strong><br />

Mecklenburg Vorpommern mbH<br />

Hiltrud Meyer-Sauer<br />

<strong>Landgesellschaft</strong> Mecklenburg<br />

Vorpommern mbH<br />

Naturschutztagung<br />

Stralsund, den 22.09.2012


Gliederung<br />

1. Kurzdarstellung der <strong>Landgesellschaft</strong> Mecklenburg Vorpommern mbH<br />

2. Instrumente zur Umsetzung von Naturschutzvorhaben<br />

2.1 Flurneuordnung / Flurbereinigung<br />

2.2 Flächenmanagement<br />

2.3 Projektsteuerung / Projektmanagement<br />

3. Agrarstrukturelle Herausforderungen<br />

4. Zusammenfassung


<strong>Landgesellschaft</strong> MV mbH<br />

Am 27. März 1991 erfolgte <strong>die</strong> Gründung der <strong>Landgesellschaft</strong><br />

Mecklenburg-Vorpommern mbH (LGMV)<br />

Gesellschafter<br />

Weitere Anteile:<br />

• Bauernverband M-V<br />

0,05 %<br />

• Landkreistag M-V<br />

0,05 %<br />

• Städte und<br />

Gemeindetag M-V<br />

0,05 %


<strong>Landgesellschaft</strong> MV mbH<br />

� Geschäftsführung: Dr. Thomas Pitschmann<br />

� Mitarbeiter: 194<br />

� Auszubildende: 5<br />

Volker Bruns<br />

Standorte : Zentrale: Leezen<br />

Außenstellen : Rostock, Neubrandenburg,<br />

Greifswald


<strong>Landgesellschaft</strong> MV mbH<br />

Satzungsgemäße Aufgaben der <strong>Landgesellschaft</strong><br />

� Einzel- und <strong>über</strong>betriebliche Maßnahmen zur Entwicklung der<br />

Landwirtschaft<br />

� Ingenieur- und Vermessungsleistungen im Zusammenhang mit<br />

Siedlungsmaßnahmen, Agrarstrukturverbesserung und<br />

Landentwicklung<br />

�� Verwaltung, Verwertung und Entwicklung von Landesliegenschaften<br />

� Beschaffung, Bevorratung und Verwertung von Flächen zur<br />

Verbesserung der Agrarstruktur für regionale und <strong>über</strong>regionale<br />

Entwicklungsmaßnahmen sowie für Naturschutzvorhaben<br />

� Untersuchungen, Planungen und Durchführung von Maßnahmen zur<br />

Entwicklung ländlicher Gemeinden und Regionen<br />

� Flächenentwicklung, insbesondere Überplanung und Erschließung<br />

von Wohnbau-, Gewerbe- sowie Erholungsflächen<br />

� Übernahme der Sanierungs- und Entwicklungsträgerschaft für<br />

Gemeinden nach § 157 und §167 BauGB


Fachabteilungen<br />

Grundstücksverkehr Flächenmanagement<br />

Hochbau<br />

Flurneuordnung und<br />

Vermessung<br />

Agrarstruktur<br />

Stadt und<br />

Regionalentwicklung<br />

Bauplanung und Baubetreuung<br />

für landwirtschaftliche Höfe<br />

und Betriebsstätten<br />

Betriebskonzepte, Beantragung<br />

von Fördermitteln (AFP),<br />

Verwendungsnachweise<br />

Bauleitplanung,<br />

Projektsteuerung ländliche<br />

Entwicklung


Moorschutz/<br />

Kompensation<br />

Ausgleichs- und<br />

Ersatzmaßnahmen /<br />

Ökokontierung


Flurneuordnung<br />

Aufgaben: - Neuregelung der Eigentumsverhältnisse<br />

- öffentliche und private Dorferneuerung<br />

- Infrastrukturmaßnahmen<br />

- naturschutzrechtliche Kompensationsmaßnahmen<br />

Grundlagen : § 56 LwAnpG; § 64 LwAnpG;<br />

§ 86 f Flurbereinigungsgesetz


Flächenmanagement<br />

• Verwaltung landeseigener Flächen in M-V<br />

ca. 88.000 ha landwirtschaftliche Nutzfläche<br />

ca. 49.000 ha Gewässer und Fischereirechte<br />

• Flächenbeschaffung im Auftrag Dritter für Infrastrukturvorhaben und Naturschutz<br />

z.B. A 20, für Stiftungen, Zweckverbände, Kommunen und Ämter<br />

• Immobilienverwertung im Auftrag Dritter<br />

z.B. Land M-V, Landesforstanstalt<br />

• An- und Verkauf landwirtschaftlicher Flächen im Eigengeschäft<br />

zur Verbesserung der Agrarstruktur und zur Bevorratung für öffentliche<br />

Vorhaben (Bestand ca. 5.000 ha )


Bewertung von Naturschutzflächen<br />

Freihändiger<br />

Ankauf<br />

- Verkehrswerte<br />

- Bodenrichtwerte<br />

- Gutachten<br />

- Kenntnisse des<br />

Grundstücksmarktes<br />

Flurneuordnungsverfahren<br />

Öffentliches<br />

Planungsrecht<br />

- Wertermittlungsrahmen -Entschädigungsregelungen


<strong>Naturschutzankäufe</strong> im Auftrag Dritter<br />

Durch <strong>die</strong> <strong>Landgesellschaft</strong> wurden bis heute mehr als 7.000 ha<br />

Naturschutzflächen in M-V angekauft<br />

Der Ankauf erfolgte zugunsten:<br />

• Land Mecklenburg-Vorpommern (Umweltministerium)<br />

• Land Mecklenburg-Vorpommern (Umweltministerium)<br />

• Stiftung für Umwelt- und Naturschutz Mecklenburg-Vorpommern<br />

• Zweckverbände Peenetal-Landschaft und Schaalsee-Landschaft<br />

• Energiewerke Nord, Lubmin Ausgleichsmaßnahmen Kraftwerksbau<br />

• EU-Life-Projekte z.B. Naturraumsanierung Galenbecker See<br />

• Biosphärenreservat Süd-Ost Rügen<br />

• DEGES, Ausgleichsmaßnahmen für den Bau der A 20<br />

• Michael Succow-Stiftung


Projektsteuerung / Projektplanung<br />

2000 bis 2008<br />

seit 2008<br />

seit 2010<br />

seit 2012<br />

AG Moorschutz / Kompensation<br />

Umsetzung von Moorschutzverfahren nach der<br />

Moorschutzrichtlinie des Landes<br />

Maßnahmen nach der Richtlinie zur nachhaltigen Entwicklung<br />

von Gewässern und Feuchtgebiete<br />

Umsetzung von Kompensationsmaßnahmen im Auftrag von<br />

Kompensationsverpflichteten und/oder Naturschutzbehörden<br />

Ökokontomaßnahmen<br />

Moorfutures


Tätigkeitsbereiche<br />

Projekte<br />

im Rahmen<br />

der EU-<br />

Förderung<br />

(FöRiGeF)<br />

• Maßnahmen im Moorschutz,<br />

zur Fließge-<br />

wässerentwicklung<br />

sowie zu Erhalt und<br />

Entwicklung von Natura<br />

2000-LRT und –<br />

Habitaten unter<br />

Verwendung von<br />

Fördermitteln<br />

Projektmanagement/<br />

-<br />

steuerung<br />

AusgleichsundErsatzmaßnahmen<br />

• Planung und<br />

Umsetzung im Auftrag<br />

von kompensations-<br />

kompensationspflichtigen<br />

Unternehmen<br />

• Umsetzung von<br />

Ersatzgeldern<br />

Projektmanagement/<br />

-<br />

steuerung<br />

Ökokontierung „Moor-Future“<br />

• Planung und<br />

Umsetzung<br />

vorgezogener<br />

Ausgleichs- und<br />

Ersatzmaßnahmen<br />

• Vermittlung und Verkauf<br />

von „Ökopunkten“<br />

Flächenagentur<br />

• Vorbereitung, Begleitung<br />

und Umsetzung<br />

von Wiedervernäs-<br />

Wiedervernässungsmaßnahmen<br />

im<br />

Rahmen des Moorfonds<br />

M-V zur Reduzierung<br />

des CO2-Ausstoßes (freiwilliger CO2- Handel)<br />

Projektmanagement/<br />

-<br />

steuerung


Maßnahmenspektrum<br />

„Klassische“<br />

Kompensationsmaßnahmen<br />

• Wiedervernässung<br />

• Nutzungsaufgabe oder<br />

Extensivierung<br />

• Pflanzungen<br />

Maßnahmen der WRRL<br />

• Herstellung der Durchgängigkeit<br />

• Habitatverbesserung<br />

• Verbesserung der<br />

Gewässerstruktur<br />

• Einrichtung von<br />

Gewässerentwicklungsräumen<br />

Entsiegelung mit<br />

Entwicklungsmaßnahmen<br />

• Sukzession nach Wiederherstellung<br />

der Bodenfunktion<br />

• Pflanzungen<br />

• Etablierung einer extensiven<br />

Nutzung<br />

PIK (Produktionsintegrierte<br />

Kompensation)<br />

• Landwirtschaftliche Fläche bleibt<br />

in Nutzung<br />

• Wertschöpfung bleibt anteilig<br />

erhalten<br />

• Betriebsprämien bleiben bestehen<br />

• Rotierende Kompensation<br />

(Blühstreifen, Brache als


FöRiGeF-Projekte<br />

Projekt-/ Förderbestandteile<br />

• Voruntersuchungen/ • Baumaßnahmen<br />

Vermessungen • Flächennutzungskonzepte<br />

• Planungen, Planfeststellung<br />

• Öffentlichkeitsarbeit<br />

• Maßnahmen zur<br />

Akzeptanzsteigerung


CO 2 Emissionen in MV im Vergleich


RECHTLICHE GRUNDLAGEN<br />

(Bundesnaturschutzgesetz § 13 ff/ Naturschutzgesetze<br />

der Länder)<br />

Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen<br />

• unvermeidbare Eingriffe in Natur und Landschaft sind vom Verursacher auszugleichen<br />

• auf agrarstrukturelle Belange ist bei Inanspruchnahme von land- und forstwirtschaftlichen<br />

Flächen Rücksicht zu nehmen<br />

•<br />

• Flächen sollen möglichst nicht aus landwirtschaftlicher Nutzung genommen werden<br />

• Bundesnaturschutzgesetz gibt den Rahmen vor<br />

- Naturschutzgesetze der Länder<br />

- tlw. Kompensations-VO in einigen Ländern<br />

- Möglichkeit der Zulassung von Agenturen (Herstellung/Vermittlung von Komp.-<br />

Maßnahmen)


Agrarstrukturelle und naturschutzfachliche<br />

HERAUSFORDERUNGEN<br />

• negative Auswirkungen von A- und E-Maßnahmen auf Landwirtschaft minimieren<br />

• Entsiegelung, Wiedervernetzung von Lebensräumen, Bewirtschaftungs- oder<br />

Pflegemaßnahmen zur Aufwertung von Naturhaushalt und Landschaftsbild<br />

mit der Landwirtschaft entwickeln<br />

• Kooperation von Landwirtschaft und Naturschutz ist anzustreben<br />

• naturschutzfachliche Aufwertung durch ldw. Nutzung anstreben<br />

• Wertschöpfung auf Flächen erhalten<br />

• Flächenentzüge durch A- und E-Maßnahmen minimieren<br />

• Bewirtschaftungserschwernisse von Naturschutzmaßnahmen auf angrenzende<br />

Flächen vermeiden<br />

• Dauerhaftigkeit der Ausgleichsmaßnahme sichern


Zusammenfassung<br />

<strong>Landgesellschaft</strong> als Dienstleister und Flächenagentur<br />

Maßnahmen-<br />

Planung und<br />

Maßnahmenrecherche<br />

und<br />

Umsetzung<br />

sicherung/Flächen-<br />

von<br />

Vermittlung von<br />

management<br />

Maßnahmen<br />

Ökopunkten<br />

• Abschluss von<br />

• Flächen-<br />

• Projektsteuerung<br />

Vereinbarungen<br />

undEignungs- • Anlage von Finanzrecherche<br />

• Baubegleitung<br />

stöcken<br />

• Ankauf bzw.<br />

• Flächensicherung<br />

Übernahme<br />

(Dienstbarkeiten,<br />

geeigneter<br />

Reallast)<br />

Flächen<br />

• Investorensuche/<br />

• zugunsten StUN<br />

Kundenpflege<br />

oder<br />

• Öffentlichkeitsarbeit/<br />

Vorhabensträger<br />

Werbung


Im Unternehmensverbund mit<br />

• Landesgrunderwerb Mecklenburg Vorpommern GmbH<br />

• EGS Entwicklungsgesellschaft mbH<br />

• Gut Dummerstorf GmbH<br />

Vielen Dank für Ihre<br />

Aufmerksamkeit !<br />

www.lgmv.de

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