Prognosen und Szenarien der demografischen Entwicklung - Admire

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzSeite 2 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzInhaltsverzeichnisAbbildungen ............................................................................................................................. 5Tabellen .................................................................................................................................... 71 Einleitung ......................................................................................................................... 82 Methodisches Vorgehen ............................................................................................... 103 Demografische Entwicklung, Arbeitsmarkt und Innovationsfähigkeit: Die RegionAugsburg im Spiegel von Statistiken, Gutachten und Einschätzungen durchregionale ExpertInnen ................................................................................................... 113.1 Demographische Entwicklung und Bevölkerungsprognosen ................................... 113.2 Bildung, berufliche Aus- und Weiterbildung.............................................................. 253.3 Arbeitsmarktsituation in der Region Augsburg ......................................................... 313.3.1 Beschäftigungsstruktur ....................................................................................... 313.3.2 Die Fachkräftesituation in der Region Augsburg................................................. 383.3.3 Altersstruktur der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten nach Berufsgruppen.......................................................................................................................... 463.3.4 Tendenzen des altersbedingten Ersatzbedarfs in der Region Augsburg ............ 493.4 Innovationsgeschehen Region Augsburg ................................................................. 553.4.1 Innovationsaktivitäten in der Wirtschaft .............................................................. 553.4.2 Innovationsaktivitäten in der Wissenschaft ......................................................... 563.4.3 Patentanmeldungen in der Region A³ ................................................................. 583.5 Kompetenzfeldanalyse A³ ........................................................................................ 593.5.1 Bewertung der Kompetenzfelder auf deren Zukunftsfähigkeit ............................ 603.5.2 Bewertung der Kompetenzfelder auf deren Potenziale für einressourcenschonendes Wirtschaften ................................................................ 763.5.3 Fazit der Kompetenzfeldanalyse A³ .................................................................... 784 SWOT-Analyse ............................................................................................................... 804.1 Methodische Vorgehensweise ................................................................................. 804.2 SWOT-Analyse „Demografischer Wandel, Arbeitsmarkt und regionaleInnovationsfähigkeit in der Region A³“ ..................................................................... 824.3 Fazit der SWOT-Analyse .......................................................................................... 975 Mögliche zukünftige Entwicklungspfade der Region Augsburg: Szenarien ........... 995.1 Zielsetzung und Anwendungsgebiet ........................................................................ 995.2 Methodisches Vorgehen ......................................................................................... 1015.3 Szenarienerstellung für den Wirtschaftsraum Augsburg ........................................ 1025.3.1 Schilderung der Ausgangssituation ...................................................................... 1025.3.2 Bestimmung der Einflussfaktoren zur Szenarienentwicklung Augsburg 2030 ..... 1025.3.3 Beschreibung der Ist-Situation und der Projektionen 2030 .................................. 1035.3.4 Die Situation der Region A³ im Jahr 2012 ............................................................ 103Seite 3 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz5.3.5 Szenarienformulierung ......................................................................................... 1066 Schlussfolgerungen und Anknüpfungspunkte für die Strategische Allianz ADMIReA 3 ................................................................................................................................... 116Literaturverzeichnis ........................................................................................................... 117Anhang ................................................................................................................................ 121Seite 4 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzAbbildungenAbbildung 1: Bevölkerungsentwicklung 1990 bis 2010 (indexiert) ......................................... 12Abbildung 2: Geburten- und Sterbeüberschüsse 1990 bis 2010 ............................................ 14Abbildung 3: Entwicklung des Wanderungssaldo in der Region A³ 2000-2010 ..................... 15Abbildung 4: Altersstruktur der Bevölkerung 2010 (%) .......................................................... 18Abbildung 5: Bevölkerungsprognose 2010 bis 2030 (indexiert) ............................................. 20Abbildung 6: Prognostizierte Altersstruktur für das Jahr 2030 (%) ......................................... 22Abbildung 7: Durchschnittsalter 2010 und 2030 ..................................................................... 23Abbildung 8: Schulabgänger nach Schulabschlüssen 2010 .................................................. 25Abbildung 9: Schulabgänger nach Schulabschlüssen 2003-2010 in der Stadt Augsburg ..... 27Abbildung 10: Schulabgänger nach Schulabschlüssen 2003-2010 im Landkreis Augsburg . 27Abbildung 11: Schulabgänger nach Schulabschlüssen 2003-2010 im Landkreis Aichach-Friedberg ......................................................................................................... 28Abbildung 12: Gemeldete Ausbildungsbewerber und gemeldete Stellen 2008-2012(Stand jeweils August) im Agenturbezirk Augsburg ........................................ 28Abbildung 13: Beschäftigungsentwicklung 2004-2009 ........................................................... 32Abbildung 14: Entwicklung der Qualifikationsstruktur der sozialversicherungspflichtigBeschäftigten .................................................................................................. 33Abbildung 15: Entwicklung der Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten nachGeschlecht und Qualifikation 2000 bis 2011 (Angaben in Prozent) ................ 34Abbildung 16: Anteil der Teilzeitbeschäftigten an den sozialversicherungspflichtigBeschäftigten nach Geschlecht (Stand 30.06.2010) ....................................... 35Abbildung 17: Entwicklung der Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten inTeilzeit nach Geschlecht 2001 bis 2010 ......................................................... 36Abbildung 18: Arbeitsmarktentwicklung Region A³ - ausgewählte Personengruppen undArbeitslosenquote ........................................................................................... 36Abbildung 19: Umgesetzte Maßnahmen für ältere Arbeitnehmer in Unternehmen derRegion Augsburg (2006) ................................................................................. 37Abbildung 20: Mismatch-Entwicklung in den Fertigungsberufen in A³, Bayern undDeutschland .................................................................................................... 39Abbildung 21: Entwicklung Arbeitslose/gemeldete Stelle in der Region A³ in denFertigungsberufen ........................................................................................... 40Abbildung 22: Mismatch-Entwicklung in den technischen Berufen in A³, Bayern undDeutschland .................................................................................................... 40Abbildung 23: Entwicklung Arbeitslose/gemeldete Stelle in der Region A³ in dentechnischen Berufen ....................................................................................... 41Seite 5 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzAbbildung 24: Mismatch-Entwicklung in den Dienstleistungsberufen in A³, Bayern undDeutschland .................................................................................................... 41Abbildung 25: Entwicklung Arbeitslose/gemeldete Stelle in der Region A³ in denDienstleistungsberufen .................................................................................... 42Abbildung 26: TOP25 der Zielberufe der Arbeitssuchenden 2011 ......................................... 45Abbildung 27: TOP25 der gemeldeten offenen Stellen 2011 ................................................. 46Abbildung 28: Altersstruktur der Beschäftigten nach Berufsgruppen in der Region Augsburgin % (Stand Juni 2011, nur Berufsgruppen > 1.000 Beschäftigte – inkl.Auszubildende) ............................................................................................... 47Abbildung 29: Entwicklung der internen FuE-Aufwendungen der Wirtschaft am BIP1999-2009 ....................................................................................................... 55Abbildung 30: Entwicklung der FuE-Beschäftigten an der Gesamtbeschäftigung1999-2009 ....................................................................................................... 56Abbildung 31: Angemeldete Patente je 100.000 Einwohner 2005 ......................................... 59Abbildung 32: CFK-Anwendungsbereiche 2010 .................................................................... 60Abbildung 33: Marktentwicklung der Informations- und Kommunikationstechnologie1998-2007 in Deutschland .............................................................................. 64Abbildung 34: Entwicklung des Software-Anteils im Maschinen- uns Anlagenbau ................ 68Abbildung 36: Ausgaben für Forschung und Entwicklung im Branchenvergleich(% vom Umsatz) .............................................................................................. 71Abbildung 35: Marktanteil deutscher Unternehmen an den Weltmärkten fürUmwelttechnologie 2007 ................................................................................. 71Abbildung 37: Weltmarktentwicklung Umweltindustrien 2007-2020 (Mrd. Euro) ................... 72Abbildung 38: Prognostiziertes Wachstum des Marktvolumens in den Kernbereichen derUmwelttechnologie (in Mrd. Euro) ................................................................... 73Abbildung 39: Kostensenkungspotenziale ............................................................................. 76Abbildung 40: Vorgehensweise der SWOT-Analyse .............................................................. 80Abbildung 41: Aufbau der SWOT-Analyse ............................................................................. 81Abbildung 42: Zukunft: Zwischen Prognose und Hoffnung – Verschiedene Arten derVorhersage ...................................................................................................... 99Abbildung 43: Szenariotrichter mit den drei Szenariogrundformen ...................................... 100Seite 6 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzTabellenTabelle 1: Bevölkerung der Region A³ im Jahr 2010 .............................................................. 11Tabelle 2: Wanderungsformen in der Region A³ und Bayern 2010 ........................................ 16Tabelle 3: Bevölkerungsanteile von Menschen mit Migrationshintergrund 2010 ................... 17Tabelle 4: Veränderung der Altersstruktur in der Region A³ zwischen 1990 und 2010 .......... 19Tabelle 5: Demographische Daten der Region A³ im Überblick ............................................. 24Tabelle 6: Anteil nichtdeutscher Schulabgänger 2010 ........................................................... 26Tabelle 7: Beteiligung an und Eingliederung durch Weiterbildungsmaßnahmen 2010 .......... 29Tabelle 8: Sozialversicherungspflichtig beschäftigte Arbeitnehmer 2011 (Stand 30.06.) ...... 31Tabelle 9: Berufsabschnitte mit potenziellem Fachkräftemangel in der Region A³ ................ 43Tabelle 10: Berechnung des altersbedingten Ersatzbedarfs .................................................. 49Tabelle 11: Altersbedingter Ersatzbedarf in der Region Augsburg bis 2030(Ausgangsjahr 2011) ........................................................................................... 50Tabelle 12: Altersstruktur der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in der Region A³,Bayern und Deutschland insgesamt (Stand 2011) ............................................. 50Tabelle 13: Ersatzbedarf an SVB nach Wirtschaftszweigen (mind. 1.000 Beschäftigte)in der Region Augsburg (Ausgangsjahr 2011) ..................................................... 51Tabelle 14: Ersatzbedarf in ausgewählten Berufsfeldern mit mind. 1.000 Beschäftigten(≙ ca. 92% der Gesamtbeschäftigten) ................................................................. 53Tabelle 15: Charakterisierung der Unternehmenspartner bei Transferkooperationen ........... 57Tabelle 16: Produktion potenzieller Umweltschutzgüter in Deutschland nachWirtschaftszweigen 2009 (Anteile in Prozent) ..................................................... 70Tabelle 17: Kosteneinsparung durch Materialeinsparpotenziale in verschiedenen Branchendes Verarbeitenden Gewerbes ............................................................................ 77Tabelle 18: Einflussfaktor: Soziale Lage .............................................................................. 103Seite 7 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz1 EinleitungMit diesem Arbeitspapier wird der Blick auf die Region Augsburg gelenkt. Dieses Arbeitspapierstellt die spezifischen Herausforderungen für die Region A3 dar, die durch den demografischenWandel, die Notwendigkeit, kontinuierlich Innovation zu generieren und die wachsendenBedeutung der Ressourceneffizienz für die Region Augsburg bedingt werden.Es beschäftigt sich mit der aktuellen und zukünftigen demografischen Entwicklung, der Arbeitsmarktsituationund der Innovationsfähigkeit in der Region Augsburg. Aufbauend auf einerAnalyse der Ist-Situation werden Prognosen für die Bevölkerungsentwicklung und für dieEntwicklung auf dem regionalen Arbeitsmarkt dargestellt. Zudem werden die technologischenKompetenzfelder des Standorts – Umwelttechnologie, Mechatronik & Automation, IuK-Technologie sowie Faserverbundtechnologie/Aerospace – auf ihre Zukunftsfähigkeit und aufihre Potenziale für ein ressourcenschonendes Wirtschaften bewertet.Diese Ergebnisse werden in einer „SWOT Analyse demografischer Wandel, Arbeitsmarktund regionale Innovationsfähigkeit“ zusammengeführt. Diese liefert einen Überblick über dieStärken, Schwächen, Potenziale und Risiken der regionalen Innovationsfähigkeit und derregionalen Anpassungsfähigkeit an den demografischen Wandel. Mit der SWOT-Analysewird auf der empirischen Ebene eine inhaltliche Verknüpfung von demografischer Entwicklung,Arbeitsmarkt und Innovationsfähigkeit für die Region vorgenommen. Zudem werden mitRückgriff auf die Szenario-Technik plausible Zukunftsbilder von möglichen Entwicklungspfadenin demografischer und innovationsökonomischer Hinsicht und vor dem Hintergrundwachsender Ressourcenknappheit erarbeitet.Ziele des Arbeitspapiers sind:• eine empirische Analyse in den Bereichen Demografie, Arbeitsmarkt und Innovationsfähigkeitzur Einschätzung derzeitiger und zukünftiger Stärken, Schwächen, Chancenund Gefährdungen auf der Basis sekundärstatistischer Materialien und der Auseinandersetzungmit vorhandenen Gutachten.• die Entwicklung von Szenarien zur Betonung von Handlungserfordernissen, die sichaus dem Zusammenwirken der drei Megatrends Innovationsfähigkeit, Demografieund Ressourceneffizienz ergeben und die Grundlage für eine spätere Strategieentwicklungfür die Strategische Allianz darstellen.Zentrale Fragestellungen dieses Arbeitspapiers sind folgende:• Welche Strukturmerkmale weist die Bevölkerung gegenwärtig in der Region Augsburgauf?• Wie werden sich nach aktuellen Bevölkerungsprognosen sowohl die Gesamtzahl derBevölkerung als auch die unterschiedlichen Alterskohorten bis zum Jahr 2030 entwickelnund Strukturmerkmale verschieben?Seite 8 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz• Wie lässt sich der Arbeitsmarkt der Region charakterisieren? Wie stellen sich die Altersstrukturund das Qualifikationsniveau der Beschäftigten in den einzelnen Wirtschaftszweigendar? Wie wird sich die Altersstruktur der sozialversicherungspflichtigBeschäftigten in ausgewählten Wirtschaftszweigen und Berufsgruppen entwickeln?Wie groß wird der altersbedingte Ersatzbedarf für den Wirtschaftsraum nach Wirtschaftszweigenund in den einzelnen Berufsfeldern und Berufsgruppen sein?• Wie sind die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit und die regionale Innovationsfähigkeiteinzuschätzen? Wie zukunftsfähig sind die regionalen Kompetenzfelder?• Welche Chancen und welche Gefährdungen sowie Handlungserfordernisse ergebensich aus den prognostizierten Entwicklungen?• Welche alternativen Zukunftsentwicklungen (Szenarien) sind für die Region denkbar?• Welche Erkenntnisse lassen sich aus diesen Betrachtungen für den ADIMRe-Ansatzund für die Installation und Erprobung einer strategischen Allianz im WirtschaftsraumA³ gewinnen?Seite 9 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz2 Methodisches VorgehenZur Beantwortung dieser Fragen werden auf der einen Seite vorhandene Sekundärstatistikender Statistischen Ämter und anderer datengenerierender Einrichtungen wie bspw. dem DeutschenPatent- und Markenamt, dem Stifterverband der Deutschen Wirtschaft und der Bundesagenturfür Arbeit aufbereitet, analysiert und soweit wie möglich und sinnvoll miteinanderverschnitten. Auf der anderen Seite werden vorhandene Gutachten, Analysen und Broschürenüber den Wirtschaftsraum bzw. zur Region Schwaben ausgewertet und in Beziehung zursekundärstatistischen Analyse gesetzt.Außerdem wurden im Rahmen der empirischen Erhebungen vor Ort leitfadengestützte ExpertInneninterviewszu Stärken, Schwächen, Herausforderungen und möglichen zukünftigenEntwicklungen geführt. Diese qualitativen Interviews wurden mit Vertretern intermediärerOrganisationen, regionalen Technologie-Netzwerken, Bildungsträgern, sozialen Einrichtungen,Forschungseinrichtungen, Transferstellen etc. geführt. Die Ergebnisse dieser ExpertInneninterviewswerden mit der Datenanalyse und Gutachtenaufbereitung verschnitten.Eine SWOT-Analyse „Demografischer Wandel, Arbeitsmarkt und regionale Innovationsfähigkeit“bündelt und fokussiert die empirischen Ergebnisse der untersuchten Themenfelder undliefert einen Überblick über mögliche Risiken und Potenziale der regionalen Anpassungsfähigkeitan die demografische Entwicklung.Bilder möglicher und plausibler „Zukünfte“ der Region A³ werden mittels der Szenariotechnikerarbeitet. Mit Hilfe der Szenariomethodik können plausible und begründbare Zukunftsbilder– Szenarien – erarbeitet werden. Ziel der Erarbeitung von unterschiedlichen Szenarien ist diewachsende Unsicherheit und Komplexität in Bezug auf einen Zeitpunkt in der Zukunft bestmöglichzu beschreiben. Durch den Einsatz von Szenariotechniken für den Wirtschaftsraumkönnen alternative Entwicklungswege in demografischer, innovationsökonomischer Hinsichtund vor dem Hintergrund wachsender Ressourcenknappheit simuliert und ihre Auswirkungenauf die Region und für die Konzeption der strategischen Allianz beschrieben werden.Seite 10 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz3 Demografische Entwicklung, Arbeitsmarkt und Innovationsfähigkeit:Die Region Augsburg im Spiegel von Statistiken,Gutachten und Einschätzungen durch regionale ExpertInnen3.1 Demographische Entwicklung und BevölkerungsprognosenIm Folgenden sollen die wichtigsten demographischen Kennziffern für die Region A³, welchedie Stadt Augsburg sowie die Landkreise Augsburg und Aichach-Friedberg umfasst, dargestelltwerden. Die aktuelle Zusammensetzung der Bevölkerung im Wirtschaftsraum Augsburgund der Wandel in der Bevölkerungsstruktur, die sich seit 1990 beobachten ließen, werdenbeschrieben. Bei der Rekonstruktion der Bevölkerungsentwicklung finden sowohl quantitativeAspekte wie die Bevölkerungszahl, Geburtenzahlen, Sterbefälle und Wanderungen als auchstrukturelle Gesichtspunkte, vor allem der Altersaufbau der Bevölkerung und das ThemaMigration, Berücksichtigung. Des Weiteren werden Prognosen der zukünftigen Bevölkerungsentwicklungbis zum Jahr 2030 hinsichtlich der Gesamtzahl der Einwohner und derenVerteilung auf verschiedene Alterskohorten vorgestellt.Die demographische Analyse wurde auf Basis von Sekundärdaten durchgeführt. Grundlagefür die Untersuchung der Bevölkerungsentwicklung der letzten Jahrzehnte waren die amtlichenGemeindedaten des Bayerischen Landesamtes für Statistik und Datenverarbeitung, diedurch bereits verfügbare Studien zur Bevölkerungsentwicklung in der Region Augsburg ergänztwurden. Die Darstellung der zukünftigen Bevölkerungsentwicklung stützt sich auf verschiedeneBevölkerungsprognosen, die aufgrund unterschiedlicher Annahmen zu bisweilenvoneinander abweichenden Ergebnissen kommen.BevölkerungsstandZum 31.12.2010 lebten im Wirtschaftsraum Augsburg 632.731 Personen, was einem Anteilvon 35,4 % an der Bevölkerung des Regierungsbezirks Schwaben und 5,0 % der Einwohnerdes Freistaates Bayern entspricht.Tabelle 1: Bevölkerung der Region A³ im Jahr 2010Fläche [km²]Anzahl der EinwohnerBevölkerungsdichte[Einwohner pro km²]Stadt Augsburg 146 85 264 708 1 803Landkreis Augsburg 1 071 15 240 068 224Landkreis Aichach-Friedberg 780 34 127 955 164Region A³ 1 998 34 632 731 317Quelle: eigene Berechnung und Darstellung nach Daten des Bayerischen Landesamts für Statistikund Datenverarbeitung 2012Seite 11 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzInnerhalb des Wirtschaftsraums Augsburg verteilt sich die Bevölkerung zu 41,8 % auf dieStadt Augsburg, 37,9 % der Einwohner der Region leben im Landkreis Augsburg und 20,2 %sind im Landkreis Aichach-Friedberg wohnhaft (vgl. Tab. 1).Für das Jahr 2010 ergibt sich für die Region A³ bei einer Gesamtfläche von 1 998,3 km² eineBevölkerungsdichte von 317 Einwohnern pro km², die damit beinahe doppelt so hoch ist wieder bayerische Durchschnittswert von 177 Einwohnern pro km². Verantwortlich für den überdurchschnittlichenWert der Region ist vor allem die mit 1 803 Einwohnern pro km² hoheVerdichtung im Stadtkreis Augsburg, während die Bevölkerungsdichte im Landkreis Augsburgmit 224 Einwohner pro km² noch deutlich über, der Wert für den Landkreis Aichach-Friedberg mit 164 Einwohner pro km² allerdings etwas unter dem landesweiten Durchschnittliegt.Bevölkerungsentwicklung (1990 bis 2010)Zwischen 1990 und 2010 hat die Bevölkerungszahl in der Region Augsburg kontinuierlich uminsgesamt 11,0 % zugenommen (vgl. Abb. 1). Damit stellte sich die Bevölkerungsentwicklungin der Region A³ positiver als im bayernweiten Durchschnitt dar, der sich auf einen Einwohnerzuwachsvon 9,5 % im Zeitraum von 1990 und 2010 belief. Im Vergleich dazu beliefsich das Bevölkerungswachstum in der benachbarten Planungsregion Ingolstadt, welche dieStadt Ingolstadt sowie die Landkreise Eichstätt, Neuburg-Schrobenhausen und Pfaffenhofenan der Ilm umfasst, zwischen 1990 und 2010 auf 18,9 %. In der Landeshauptstadt Münchennahm alleine zwischen dem Jahr 2000 und dem Jahr 2010 die Einwohnerzahl um 11,8 %und damit etwas stärker als in der Region A³ im Gesamtzeitraum von 1990 bis 2010 zu.Abbildung 1: Bevölkerungsentwicklung 1990 bis 2010 (indexiert)12011511010510095Augsburg (Stadt) Augsburg (Land) Aichach-FriedbergRegion Augsburg Bayern DeutschlandQuelle: eigene Berechnung und Darstellung nach Daten des Bayerischen Landesamts für Statistikund Datenverarbeitung 2012Seite 12 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzDas Bevölkerungswachstum in den Landkreisen Augsburg und Aichach-Friedberg lag miteiner Zunahme von jeweils etwas über 17,0 % in der Zeit von 1990 bis 2010 noch deutlichüber dem Mittel der Region A³. Dahingegen verlief das Bevölkerungswachstum in der StadtAugsburg mit einem Anstieg von 3,1 % zwischen 1990 und 2010 ähnlich moderat wie imbundesweiten Durchschnitt, der 2,6 % betrug und blieb damit deutlich unter dem regionalenund bayernweiten Mittel. Die Differenz der Wachstumsraten zwischen der Stadt Augsburgund den beiden umliegenden Landkreisen Augsburg und Aichach-Friedberg ist als Beleg füreinen Suburbanisierungsprozess zu sehen, der sich in der Verlagerung von Haushalten ausder Stadt in das Umland ausdrückt.Während die Einwohnerzahl in den Landkreisen Augsburg und Aichach-Friedberg im betrachtetenZeitraum kontinuierlich gewachsen ist, hatte die Stadt Augsburg zwischen 1993und 2000 einen leichten Bevölkerungsrückgang zu verzeichnen, der dazu führte, dass derhistorische Bevölkerungshöchststand in der Stadt, der 1992 mit 264.852 Einwohnern erreichtwar, bis heute nicht wieder erreicht werden konnte. Grund hierfür war, dass die Stadt Augsburgzwar durch die im Vergleich zu anderen Städten, wie etwa München, von deutlich niedrigerenImmobilienpreise von Wanderungsgewinnen hätte profitieren können, es wegen desMangels an Baulandreserven allerdings zu einer Weiterwanderung in die Umlandkreise kam(Conrads et al. 2004, S. 24).Natürliche BevölkerungsbewegungenIn der Region A³ lag die Zahl der Sterbefälle mit 6.037 im Jahr 2010 deutlich über der Zahlder Geburten, die sich 2010 auf 5.198 belief. Damit ist die Region Augsburg wie auch imbundesdeutschen Trend durch eine negative natürliche Bevölkerungsentwicklung gekennzeichnet.Während allerdings bundesweit bereits seit 1991 die Zahl der Sterbefälle die Geburtenzahlübersteigt, trat diese Entwicklung in der Region Augsburg erst zehn Jahre späterein.Innerhalb der Region Augsburg gibt es erhebliche Unterschiede bezüglich der natürlichenBevölkerungsbewegungen. Während in der Stadt Augsburg schon im Jahr 1968 die Zahl derSterbefälle die Geburtenzahl überstieg und die Verhältnisse sich seither nicht geändert haben,hatte der Landkreis Augsburg bis zum Jahr 2003 einen positiven natürlichen Bevölkerungssaldound im Landkreis Aichach-Friedberg gab es erstmals 2006 mehr Sterbefälle alsGeburten (vgl. Abb. 2).Im Vergleich dazu liegt innerhalb des Planungsverbandes München, der neben der LandeshauptstadtMünchen die Landkreise Dachau, Ebersberg, Erding, Freising, Fürstenfeldbruck,Landsberg am Lech, München und Starnberg umfasst, die Zahl der Geburten noch immerdeutlich über der Zahl der Sterbefälle. Im Jahr 2010 standen dort 24.123 Geburten nur20.555 Sterbefälle gegenüber. Auch in der Planungsregion Ingolstadt ist der Saldo der natürlichenBevölkerungsbewegungen noch positiv. Dort wurden 4.211 Geburten im Jahr 2010gezählt, denen 4.011 Sterbefälle gegenüberstanden. Diese Tatsache liegt darin begründet,dass sowohl die Region München als auch die Region Ingolstadt höhere Anteile junger Altersgruppenaufweisen als die Region Augsburg.Seite 13 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzAbbildung 2: Geburten- und Sterbeüberschüsse 1990 bis 20101500Sterbeüberschüsse - Geburtenüberschüsse10005000-500-1000199019911992199319941995199619971998199920002001200220032004200520062007200820092010-1500Augsburg (Stadt) Augsburg (Land) Aichach-Friedberg Region AugsburgQuelle: eigene Berechnung und Darstellung nach Daten des Bayerischen Landesamts für Statistikund Datenverarbeitung 2012Mit einer Abnahme von 25,0 % zwischen 1990 und 2010 verzeichnet die Region einen deutlichenGeburtenrückgang, der stärker als im bayernweiten Durchschnitt von -22,7 % ausfiel.In der Stadt Augsburg war der Geburtenrückgang mit -20,6 % von 1990 bis 2010 wenigerstark als in den Landkreisen Augsburg und Aichach-Friedberg.Während die Zahl der Geburten in der Region A³ im bayernweiten Vergleich überdurchschnittlichstark zurückging, verzeichnete die benachbarte Planungsregion München in denletzten Jahren sogar einen Anstieg der Geburtenzahlen. Zwischen den Jahren 2000 und2010 belief sich dieser Anstieg auf 6,9 %. Da München deutschlandweit unvermindert diebedeutendste Wachstumsregionen darstellt, verzeichnet die Region seit Jahren einen starkenZuzug junger Familien.Die Bevölkerungszahl einer Region kann alleine durch natürliche Bevölkerungsbewegungenstabil bleiben, wenn jede Frau im Durchschnitt 2,1 Kinder bekommt. Wenn nicht die Lebenserwartungansteigt oder Personen von außerhalb in die Region zuwandern, schrumpft dieBevölkerungszahl unterhalb dieses Wertes. In der Region A³ ist die Kinderzahl je Frau, die inder Stadt Augsburg bei 1,4 Kindern pro Frau, im Landkreis Augsburg bei 1,3 und im LandkreisAichach-Friedberg bei 1,5 liegt, wie in ganz Deutschland zu gering, um die Einwohnerzahlstabil zu halten. Die geringe Kinderzahl kann deshalb in der Region Augsburg nur durchZuwanderung ausgeglichen werden.Seite 14 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzDie Zahl der Sterbefälle hat sich zwischen 1990 und 2010 in der Region A³ kaum verändert.Während sich die Zahl der Sterbefälle in diesem Zeitraum in der Stadt Augsburg um 12,0 %verringerte, stieg die Anzahl im Landkreis Augsburg um 15,9 % und im Landkreis Aichach-Friedberg um 11,9 % an.WanderungsbewegungenBetrachtet man die Entwicklung des Wanderungssaldo in der Region A³ zwischen 2000 und2011, verzeichnete die Region durchgehend einen positiven Wanderungssaldo, was bedeutet,dass die Anzahl der zugezogenen Personen die Anzahl der fortgezogenen Personen imjeweiligen Vergleichsjahr überstieg (vgl. Abb. 3). Der Entwicklungsverlauf wird hierbei in besonderemMaße durch die Wanderungsbilanzen der Stadt Augsburg geprägt. Während es inden Landkreisen Augsburg und Aichach-Friedberg von 2001-2008 zu einer relativ konstantenVerringerung des positiven Wanderungssaldos kam, der im Falle des Landkreises Augsburgab 2005 mehrmals negative Werte annahm, verzeichnete die Stadt Augsburg im beobachtetenZeitraum wesentlich stärkere Schwankungen der jährlichen Wanderungssalden.Zum einen erklären sich die Auf-und Abschwünge durch wirtschaftliche Konjunkturschwankungen,andererseits verzeichnet die Stadt Augsburg als Hochschulstandort in stärkeremMaße Zu- und Fortzüge von StudentInnen als die beiden Landkreise. Seit 2008 ist für alledrei Gebietskörperschaften ein steigender Wanderungssaldo zu beobachten, der sich allerdingsim Landkreis Aichach-Friedberg bislang schwächer vollzieht als in der Stadt und demLandkreis Augsburg.Abbildung 3: Entwicklung des Wanderungssaldo in der Region A³ 2000-2010700060005000Wanderungssaldo40003000200010000-1000-20002000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010Augsburg (Krfr.St) Aichach-Friedberg (Lkr) Augsburg (Lkr) Region A³Quelle: eigene Berechnung und Darstellung nach Daten des Bayerischen Landesamts für Statistikund Datenverarbeitung 2012Seite 15 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzVergleicht man den Beitrag einzelner Wanderungsformen zur Bevölkerungsentwicklung, sozeigen sich im Wirtschaftsraum Augsburg deutliche intraregionale Unterschiede (vgl. Tab.2).Ein positiver Wert des Indikators Familienwanderung weist auf eine hohe Attraktivität derKommune für Familien hin. Ein Wanderungsgewinn liegt vor, wenn die Differenz zwischenZu- und Fortzügen positiv ist (Zuwanderung). Ein Wanderungsverlust liegt vor, wenn dieseDifferenz negativ ist (Abwanderung). Wanderung zu Ausbildungszwecken findet typischerweisebei den 18- bis 24-Jährigen statt. Ein positiver Wert dieses Indikators weist auf einehohe Attraktivität der Kommune für Studierende und Auszubildende hin. Ein Wanderungsgewinnliegt vor, wenn die Differenz zwischen Zu- und Fortzügen positiv ist (Zuwanderung),ein Wanderungsverlust liegt vor, wenn die Differenz negativ ist (Abwanderung). Wanderungzu Beginn der so genannten zweiten Lebenshälfte findet aus den unterschiedlichsten Gründenstatt, wie auch die Ziele ganz unterschiedlich sind. Bedeutende Motive sind Anpassungder Wohnbedürfnisse und z. T. Arbeitsplätze. Ein positiver Wert dieses Indikators weist aufeine hohe Attraktivität der Kommune als Lebens- und Arbeitsort in der Nachfamilienphasehin. Ein Wanderungsgewinn liegt vor, wenn die Differenz zwischen Zu- und Fortzügen positivist (Zuwanderung), ein Wanderungsverlust liegt vor, wenn die Differenz negativ ist (Abwanderung).Die Wanderung der über 65-Jährigen kennzeichnen Motive wie Anpassung derWohnbedürfnisse, Familiennähe und Gesundheit. Ein positiver Wert dieses Indikators weistauf eine hohe Attraktivität der Kommune als Altersruhesitz hin. Ein Wanderungsgewinn liegtvor, wenn die Differenz zwischen Zu- und Fortzügen positiv ist (Zuwanderung), ein Wanderungsverlustliegt vor, wenn die Differenz negativ ist (Abwanderung).Tabelle 2: Wanderungsformen in der Region A³ und Bayern 2010Augsburg(Stadt)Augsburg(Land)Aichach-FriedbergBayernFamilienwanderung (Wanderung derunter 18-Jährigen und 30- bis 49-Jährigen) 2010 (Personen je 1000 Einwohner)Bildungswanderung (Wanderung der18- bis 24-Jährigen) 2010 (Personen je1000 Einwohner)Wanderung zu Beginn der 2. Lebenshälfte(Wanderung der 50- bis 64-Jährigen) 2010 (Personen je 1000 Einwohner)Alterswanderung (Wanderung der 65-bis 99-Jährigen) 2010 (Personen je1000 Einwohner)-4,4 4,0 5,2 1,269,9 -22,5 -21,9 14,6-0,2 -0,8 -1,3 -0,3-1,8 2,0 1,6 -0,4Quelle: eigene Darstellung nach Daten der Bertelsmann Stiftung 2012Während die Stadt Augsburg aufgrund ihrer Bedeutung als Hochschulstandort starke Gewinnedurch den Zuzug von Bildungswanderern im Alter von 18 bis 24 Jahren zu verzeich-Seite 16 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienznen hat, kommt es dort allerdings gleichzeitig zur Abwanderung von Familien und Senioren.In den Landkreisen Augsburg und Aichach-Friedberg stellt sich die Situation umgekehrt dar:Zuzügen von Familien und Senioren stehen dort vielen Fortzügen von Bildungswanderernentgegen. Bezüglich der Wanderung zu Beginn der zweiten Lebenshälfte, also bei den 50-bis 64-Jährigen, weisen sowohl Stadt und Landkreis Augsburg als auch der LandkreisAichach-Friedberg leichte Verluste auf. Die leicht positiven Werte bei der Alterswanderungfür die beiden Landkreise Augsburg und Aichach Friedberg erklären sich durch die im Vergleichzur Stadt höheren Attraktivität des ländlichen Raums als Altersruhesitz.AusländeranteilInsgesamt sind 10,7 % der Bevölkerung der Region Augsburg nichtdeutscher Herkunft. ImVergleich dazu beträgt der Ausländeranteil im Freistaat Bayern 9,5 %, im RegierungsbezirkSchwaben sind 9,1 % der Bevölkerung ausländischer Herkunft und der bundesweite Anteilnichtdeutscher Bevölkerung beläuft sich auf 8,8 %.Innerhalb des Wirtschaftsraums Augsburg existieren erhebliche Unterschiede die Verteilungder nichtdeutschen Bevölkerung betreffend. Während der Ausländeranteil in der Stadt Augsburg17,1 % beträgt, sind die Anteile Nichtdeutscher im Landkreis Augsburg mit 6,3 % undim Landkreis Aichach-Friedberg mit 5,5 % deutlich geringer (vgl. Tab. 3).Innerhalb des Regierungsbezirks Schwaben leben 41,6 % der Ausländer in der RegionAugsburg, 27,9 % der ausländischen Bevölkerung des Regierungsbezirks Schwaben sindallein in der Stadt Augsburg wohnhaft. In der Stadt Augsburg weisen ca. 40 % der BevölkerungMigrationshintergrund auf (Stand 2010). Die zahlenmäßig stärkste Gruppe mit 25.000Menschen sind Einwanderer aus der ehemaligen Sowjetunion, gefolgt von Türken (22.000),Rumänen (knapp 13.000) und Menschen aus dem früheren Jugoslawien (10.000).Tabelle 3: Bevölkerungsanteile von Menschen mit Migrationshintergrund 2010Landkreis Aichach-FriedbergQuelle: Eigene Darstellung nach Daten der Bertelsmann Stiftung 2012LandkreisAugsburg Augsburg München NürnbergBevölkerungszahl 2010 127.955 240.068 264.708 1.353.186 505.664Ausländische Bevölkerung (Anzahl) 6.994 15.139 45.334 312.703 82.773Ausländeranteil (%) 5,5 6,3 17,1 23,1 16,4Ausländeranteil unter 15-Jährige (%) 2,9 2,9 10,9 13,2 11,5Ausländeranteil 15- bis 24-Jährige (%) 5,6 6,4 20,5 29,6 19,6Ausländeranteil 25- bis 64-Jährige (%) 7,1 8,2 20,6 28,4 19,7Ausländeranteil ab 65-Jährige (%) 2,7 3,8 9,9 10,9 9Seite 17 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzAltersstrukturIn der Region A³ sind 14,0 % der Einwohner unter 15 Jahre alt. Der Landkreis Aichach-Friedberg verfügt mit 15,3 % innerhalb des Wirtschaftsraums Augsburg über den größtenAnteil an Personen unter 15 Jahren. Während der Anteil der unter 15-Jährigen auch imLandkreis Augsburg mit 14,7 % über dem Durchschnitt der Region A³ liegt, ist dieser in derStadt Augsburg mit 12,7 % deutlich geringer.66,5 % der Einwohner des Wirtschaftsraums Augsburg befinden sich im erwerbsfähigen Altervon 15 bis unter 65 Jahren. Der Anteil der Bevölkerung im erwerbsfähigen Alter weist miteiner Spanne von 65,9 % im Landkreis Augsburg bis 66,7 % im Landkreis Aichach-Friedbergund 66,8 % in der Stadt Augsburg kaum intraregionale Unterschiede auf.Insgesamt sind 19,5 % der Bevölkerung der Region Augsburg 65 Jahre oder älter. Innerhalbdes Wirtschaftsraums Augsburg ist der Anteil der Personen, die 65 Jahre oder älter sind, inder Stadt Augsburg mit 20,6 % der Gesamtbevölkerung am höchsten. In den LandkreisenAugsburg und Aichach-Friedberg liegt der Anteil jeweils unter dem Regionsdurchschnitt..Abbildung 4: Altersstruktur der Bevölkerung 2010 (%)20,6 19,2 18,2 19,5 19,518,3 19,8 19,6 19,1 19,515,8 17,7 18,1 17,0 17,012,9 11,4 11,9 12,1 12,47,4 5,1 5,2 6,1 6,18,2 8,29,78,8 8,43,7 3,72,73,3 3,27,5 9,6 10,1 8,8 8,75,2 5,1 5,2 5,2 5,165 oder älter50 bis unter 6540 bis unter 5030 bis unter 4025 bis unter 3018 bis unter 2515 bis unter 186 bis unter 15unter 6Augsburg (Stadt)LandkreisAugsburgLandkreis Aiach- Region AugsburgFriedbergBayernQuelle: eigene Berechnung und Darstellung nach Daten des Bayerischen Landesamts für Statistikund Datenverarbeitung 2012Die Altersstruktur in der Region A³ zeigt verglichen mit der Altersstruktur der Bevölkerung inBayern kaum signifikante Unterschiede (vgl. Abb. 4). Vergleicht man allerdings die Alters-Seite 18 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzstruktur der Region mit der der Planungsregion München, fallen deutliche Unterschiede auf:So beläuft sich in der Region München der Anteil der unter 18-Jährigen auf 17,7 % und istdamit 0,4 % höher als in der Region Augsburg. Der Anteil der ab 65-Jährigen wiederum ist inder Region München mit 18,3 % geringer als in der Region A³, wo er 19,5 % beträgt. Im Vergleichmit der Planungsregion Ingolstadt sind die Unterschiede ebenso deutlich: Dort beträgtder Anteil der unter 18-Jährigen 18,5 % und ist damit 1,2 % höher als in der Region Augsburg.Der Anteil der ab 65-Jährigen hingegen ist mit 17,7 % um 1,8 % niedriger als im WirtschaftsraumAugsburg. Somit lässt sich festhalten, dass die Region Augsburg bei zugrundeliegender Altersstruktur stärker bzw. schneller von Alterung betroffen ist bzw. sein wird alsdie Vergleichsregionen. Diese Tendenz wird durch die Bevölkerungsprognosen für die dreiTeilräume bestätigt.Veränderung der AltersstrukturWährend in der Region A³ zwischen 1990 und 2010 der Anteil aller Altersgruppen unter 40Jahren zurückging, stiegen die Anteile in den Altersgruppen der ab 40-Jährigen deutlich an(vgl. Tab. 4). Im Vergleich zur Altersstruktur des Jahres 1990 zeigt sich im Jahr 2010 einemit -3,1 % besonders starke Abnahme des Anteils der Personen zwischen 25 und 30 Jahren.Demgegenüber ist eine sehr deutliche Zunahme des Anteils der Personen, die 65 Jahre oderälter sind, zu verzeichnen. In der Region Augsburg stieg der Anteil von 15,1 % im Jahr 1990auf 19,5 % im Jahr 2010. Während der Anteil in der Stadt Augsburg zwischen 1990 und2010 nur um 2,6 % stieg, nahm dieser im gleichen Zeitraum im Landkreis Augsburg um 6,0%, im Landkreis Aichach-Friedberg sogar um 6,4 % zu.Tabelle 4: Veränderung der Altersstruktur in der Region A³ zwischen 1990 und 2010Anteil 1990 [%] Anteil 2010 [%] Veränderung 1990 bis2010 [%]unter 18-Jährige 19,1 17,3 -1,818- bis unter 25-Jährige25- bis unter 30-Jährige30- bis unter 40-Jährige40- bis unter 50-Jährige50- bis unter 65- Jährige10,7 8,8 -1,99,2 6,1 -3,114,6 12,1 -2,513,1 17,0 +3,918,3 19,1 +0,8ab 65-Jährige 15,1 19,5 +4,4Quelle: eigene Berechnung und Darstellung nach Daten des Bayerischen Landesamts für Statistikund Datenverarbeitung 2012Seite 19 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzBevölkerungsprognosen (2010 bis 2030):Bis zum Jahr 2030 wird eine leichte Bevölkerungsabnahme für die Region Augsburg prognostiziert.Im Vergleich zum Jahr 2010 soll die Bevölkerungszahl im Wirtschaftsraum um 0,8% zurückgehen. Im gleichen Zeitraum wird sich die Bevölkerungszahl des Freistaats Bayernkaum ändern. Der erwartete Rückgang der Bevölkerung wird weniger als 0,1 % betragen.Deutschlandweit wird die Einwohnerzahl bis zum Jahr 2030 um etwa -3,1 % zurückgehen(vgl. Abb. 5).Die stärkste Bevölkerungsabnahme innerhalb der Region ist mit einem Rückgang um 2,7 %zwischen 2010 und 2030 im Landkreis Augsburg zu erwarten. Im Landkreis Aichach-Friedberg wird sich der Einwohnerrückgang bis zum Jahr 2030 auf etwa -0,2 % belaufen.Lediglich für die Stadt Augsburg wird eine geringe Bevölkerungszunahme von 0,5 % zwischen2010 und 2030 erwartet.Abbildung 5: Bevölkerungsprognose 2010 bis 2030 (indexiert)10210110099989796Augsburg (Stadt) Augsburg (Land) Aichach-FriedbergRegion Augsburg Bayern DeutschlandQuelle: eigene Berechnung und Darstellung nach Daten des Bayerischen Landesamts für Statistikund Datenverarbeitung 2012Während im Landkreis Augsburg die Bevölkerungszahl bis zum Jahr 2030 kontinuierlich abnehmensoll, wird für den Stadtkreis Augsburg und den Landkreis Aichach-Friedberg bis zumJahr 2020 ein Einwohneranstieg erwartet. Im Rahmen einer gemeinsamen Studie von IHKSchwaben und der HWK Schwaben aus dem Jahr 2009 zur demografischen Zukunftsfähigkeitder Region Bayerisch-Schwaben wurde der Landkreis Aichach-Friedberg als jüngsterschwäbischer Landkreis identifiziert. Das Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung gehthier bis zum Jahr 2020 von einem Bevölkerungswachstum von sieben Prozent aus – derSeite 20 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzhöchste Prognosewert eines schwäbischen Landkreises. Hier sorgen v.a. die Nähe zumWirtschaftsraum München und die unmittelbare Nähe zur Stadt Augsburg für den Zuzug jungerFamilien, die aufgrund günstigerer Mieten bzw. Bodenpreise den Weg aus der Stadt inden Landkreis Aichach-Friedberg finden (vgl. IHK/HWK 2009, S. 17).Der erwartete Bevölkerungsanstieg in der ersten Dekade fällt für die Region A³ verglichenmit anderen Raumeinheiten allerdings eher gering aus. Für die Raumordnungsregion Münchenetwa wird bis 2020 eine deutliche Bevölkerungszunahme von 4,4 %, für die PlanungsregionIngolstadt sogar ein Anstieg von 7,9 % erwartet. München als eine der deutschenWachstumsregionen mit seinen Hochschulen und seiner wirtschaftlichen Branchenvielfaltbleibt für einen ausbildungs- und berufsbezogenen Zuzug auch zukünftig hoch attraktiv.Ebenso wird Ingolstadt als eine der wirtschaftsstärksten Regionen Deutschlands durch seinenhohen Anteil junger Bevölkerungsgruppen ein stärkeres Bevölkerungswachstum als derRegion Augsburg vorausgesagt.Vergleicht man die Bevölkerungsprognosen für den Gesamtzeitraum von 2010 bis 2030 zwischender Region A³ und der benachbarten Planungsregion München, so wird es, wie beschrieben,zu einer leichten Bevölkerungsabnahme in der Region Augsburg kommen, währendfür die Region München ein deutlicher Bevölkerungsanstieg von 10,3 % prognostiziertwird.Prognostizierte Altersstruktur (2010-2030):Für den Zeitraum von 2010 und 2030 werden in allen drei Kreisen der Region A³ für alle Alterskohortenmit Ausnahme der Personen, die 65 Jahre oder älter sind, deutliche Rückgängebei der Bevölkerung erwartet (vgl. Abb. 6).Die Zahl der unter 18-Jährigen wird in allen drei Kreisen deutlich zurückgehen, wobei dieAbnahme in der Stadt Augsburg mit 3,6 % am geringsten, im Landkreis Augsburg mit 17,5 %am höchsten ausfallen wird. Im Landkreis Aichach-Friedberg wird die Rückgang 16,9 % betragen.Auch bei der Zahl der Personen zwischen 18 und 40 Jahren wird der Rückgang in der StadtAugsburg mit 5,2 % am wenigsten stark ausfallen. Im Landkreis Augsburg wird die Zahl der18- bis unter 40-Jährigen um 11,9 % sinken, im Landkreis Aichach-Friedberg um 10,4 %.Das gleiche räumliche Muster zeigt sich bei der Bevölkerungsänderung der Personen von 40bis unter 65 Jahren. Hier wird für die Stadt Augsburg ein Rückgang von 5,6 % erwartet, fürden Landkreis Augsburg eine Abnahme von 12,3 % und für den Landkreis Aichach-Friedberg eine Verringerung um 7,7 %.Die Zahl der 65-Jährigen und älteren wird sich zwischen 2010 und 2030 in der Stadt Augsburgum 22,1, im Landkreis Augsburg um 42,5 % und im Landkreis Aichach-Friedberg um47,3 % erhöhen.Seite 21 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzAbbildung 6: Prognostizierte Altersstruktur für das Jahr 2030 (%)12,2 13,2 12,4 12,619,924,920,223,0 22,5 21,625,7 26,725,616,1 16,3 17,875 oder älter60 bis unter 7540 bis unter 6025 bis unter 4019 bis unter 2516 bis unter 1910 bis unter 166 bis unter 103 bis unter 6unter 37,3 5,4 5,4 6,22,6 2,8 2,8 2,74,8 5,5 5,5 5,23,2 3,5 3,5 3,42,4 2,5 2,5 2,52,5 2,3 2,3 2,4Augsburg Stadt Augsburg Land Aichach-Friedberg Region AugsburgQuelle: eigene Berechnung und Darstellung nach Daten des Bayerischen Landesamts für Statistikund Datenverarbeitung 2012Die prognostizierte Alterung der Bevölkerung lässt sich auch am Anstieg des Durchschnittsaltersfeststellen (vgl. Abb. 7). Für die Stadt Augsburg wird im Zeitraum von 2010 bis 2030ein Anstieg des Durchschnittsalters um 2,3 Jahre auf 45,5 Jahre erwartet. Damit fällt dasDurchschnittsalter der Bevölkerung in der Stadt Augsburg im Jahr 2030 geringer als im bei46,9 Jahren liegenden Mittel des Regierungsbezirks Schwaben und niedriger als der bayernweiteDurchschnitt von 46,6 Jahren aus. Im Landkreis Augsburg soll das Durchschnittsalterim gleichen Zeitraum von 42,7 auf 47,4 Jahre ansteigen, was innerhalb des WirtschaftsraumsAugsburg für das Jahr 2030 dem höchsten Wert entspräche. Mit einem Anstieg von42,1 auf 47 Jahre zwischen 2010 und 2030 wird die stärkste Zunahme des Durchschnittsaltersinnerhalb der Region A³ für den Landkreis Aichach-Friedberg prognostiziert. Sowohl imLandkreis Augsburg als auch im Landkreis Aichach-Friedberg wird das Durchschnittsalter2030 über dem schwäbischen und dem bayerischen Mittel liegen.Seite 22 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzAbbildung 7: Durchschnittsalter 2010 und 203048Durchschnittsalter 2010 und 2030474645444342414039Augsburg (Stadt) Landkreis Augsburg Landkreis Aichach-FriedbergSchwabenDurchschnittsalter in Jahren 2010 Durchschnittsalter in Jahren 2030BayernQuelle: eigene Berechnung und Darstellung nach Daten des Bayerischen Landesamts für Statistikund Datenverarbeitung 2012Auf 100 Personen im erwerbsfähigen Alter zwischen 15 und 65 Jahren kommen in der StadtAugsburg derzeit 61,4 Personen im nichterwerbsfähigen Alter. Im Landkreis Augsburg sindes 67,2, im Landkreis Aichach-Friedberg 65,4 Personen im nichterwerbsfähigen Alter bezogenauf jeweils 100 Personen im erwerbsfähigen Alter. Bis zum Jahr 2030 wird sich diesersogenannte Gesamtquotient deutlich nach oben verschieben. Es wird erwartet, dass in derStadt Augsburg dann 71,1 Personen im nichterwerbsfähigen Alter auf 100 Personen im erwerbsfähigenAlter kommen. Im Landkreis Augsburg wird der entsprechende Wert bei 83,8,im Landkreis Aichach-Friedberg bei 79,8 Personen liegen.Zwischenfazit DemographieDie Bevölkerungsstruktur und -entwicklung in der Region A³, für welche die wichtigstenKennziffern in der folgenden Tabelle nochmals zusammengefasst sind, ist durch folgendeMerkmale gekennzeichnet:• eine negative natürliche Bevölkerungsentwicklung, die bislang durch Wanderungsgewinneausgeglichen werden kann, sodass der bundesdeutsche Trend derSchrumpfung noch nicht Einzug gehalten hat,• ein im bayern- und deutschlandweiten Vergleich überdurchschnittliches Bevölkerungswachstum,das sich allerdings bis zum Jahr 2030 nicht in seiner bisherigenKontinuität fortsetzen wird,• einen überdurchschnittlich hohen Anteil von Einwohnern mit Migrationshintergrund,Seite 23 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz• die kontinuierliche Alterung der Bevölkerung, die eine Verschiebung der Bevölkerungsschwerpunktehin zu höheren Altersgruppen zur Folge hat.Tabelle 5: Demographische Daten der Region A³ im ÜberblickStadt AugsburgLandkreisAugsburgLandkreisAichach-FriedbergRegion A³Einwohnerzahl 2010 264 708 240 068 127 955 632 731Bevölkerungsentwicklung1990-2010 [%]Bevölkerungsentwicklung2010-2030 [%]+ 3,1 + 17,4 + 17,6 + 11,0+ 0,5 - 2,7 - 0,2 - 0,8Ausländeranteil 2010 [%] 17,2 6,4 5,5 10,7Durchschnittsalter 2010[Jahre]Durchschnittsalter 2030[Jahre]43,2 42,7 42,1 ---45,5 47,4 47,0 ---Medianalter 2009 [Jahre] 41,8 42,4 41,8 ---Medianalter 2030 [Jahre] 46,3 50,0 48,9 ---Jugendquotient 2010(unter 20-Jährige je 100Personen der Altersgruppe20-64)28,2 35,2 35,4 ---Jugendquotient 2030 28,4 32,2 31,6 ---Altenquotient 2010 (ab65-Jährige je 100 Personender Altersgruppe 20-64)33,2 32,1 30 ---Altenquotient 2030 42,7 51,6 48,2 ---Anteil unter 18-Jährige2010 [%]Anteil unter 18-Jährige2030 [%]Anteil ab 80-Jährige 2009[%]Anteil ab 80-Jährige 2030[%]15,4 18,4 19,0 17,314,3 15,4 15,8 ---5,6 4,5 4,1 ---7,8 8,6 8,0 ---Quelle: Eigene Darstellung nach Daten der Bertelsmann Stiftung 2012Seite 24 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz3.2 Bildung, berufliche Aus- und WeiterbildungIm Vergleich der Schulabgänger nach Schulabschluss zwischen den ländlich geprägtenLandkreisen Augsburg und Aichach-Friedberg und der Stadt Augsburg fällt auf, dass in derStadt ein wesentlich höherer Anteil an Schulabgängern mit Fachhochschul-/Hochschulreifezu verzeichnen ist, während in den Landkreisen die Anteile von Haupt- und v.a. Realschulabgängernstärker vertreten sind (vgl. Abb. 8). Dies ist zum einen auf die hohe Bedeutungdes Handwerks in den Landkreisen zurückzuführen, zum anderen auf die höhere Anzahlstädtischer Gymnasien, die auch von Schülern der beiden Landkreise besucht werden. ImVergleich der Städte Augsburg, München und Nürnberg fällt in der Stadt Augsburg der deutlichgeringere Teil an Schulabgängern ohne Hauptschulabschluss auf.Insgesamt bietet die Stadt Augsburg als schwäbisches Oberzentrum eine vielfältige Bildungsinfrastrukturund ist als Hochschulstandort von überregionaler Bedeutung.Abbildung 8: Schulabgänger nach Schulabschlüssen 2010100%90%80%29,320,444,5 42,1 40,270%60%50%40%38,943,229,7 34,430,730%20%10%0%25,829,422,7 18,622,53,3 1,82,7 5,2 1,4 0,7 2,21,8 4,2 4,4Aichach-Friedberg,LandkreisAugsburg,LandkreisAugsburg München NürnbergSchulabgänger ohne Hauptschulabschluss Schulabgänger mit FörderabschlussSchulabgänger mit Hauptschulabschluss Schulabgänger mit RealschulabschlussSchulabgänger mit Fachhoch-/HochschulreifeQuelle: Eigene Darstellung nach Daten der Bertelsmann Stiftung 2012Der Anteil nichtdeutschen Schulabgänger war in der Stadt Augsburg 2010 mit 13,8 % beinahedreimal so hoch ist wie in den beiden Landkreisen. Im Landkreis Augsburg lag der Anteilausländischer Schulabgänger bei 5,8 %, im Landkreis Aichach-Friedberg bei 6,6 %. Dies istzurückzuführen auf den sowohl im regionalen wie auch im bundesweiten Vergleich über-Seite 25 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzdurchschnittlich hohen Anteil Nichtdeutscher im Stadtgebiet Augsburg. Ca. 40 % der Schulabgängerohne Hauptschulabschluss und jeweils ungefähr ein Drittel der Schulabgänger mitFörderabschluss oder mit Hauptschulabschluss waren 2010 im Stadtgebiet Augsburg nichtdeutscherHerkunft. Auffallend ist in der Stadt Augsburg außerdem der niedrige Anteil nichtdeutscherAbiturienten, der deutlich unter der Quote Münchens und auch unter der QuoteNürnbergs liegt (vgl. Tab. 6). Der hohe Anteil von ausländischen Schulabgängern ohneSchulabschluss und der vergleichsweise geringe Anteil ausländischer Schulabgänger mitallgemeiner oder Fachhochschulreife weisen in der Stadt Augsburg auf Integrationsproblemein das bestehende Bildungssystem hin – eine Problematik, der sich auch die Städte Münchenund Nürnberg stellen müssen.Tabelle 6: Anteil nichtdeutscher Schulabgänger 2010Nichtdeutsche SchulabgängernachAbschluss (%)LandkreisAichach-FriedbergLandkreisAugsburgStadt AugsburgStadtMünchenStadtNürnbergSchulabgänger mitFörderschulabschlussSchulabgänger ohneHauptschulabschlussSchulabgänger mitHauptschulabschlussSchulabgänger mitRealschulabschlussSchulabgänger mitallgemeiner oderFachhochschulreife5,6 % 10,0 % 29,9 % 35,8 % 37,3 %22,7 % 15,1 % 40,2 % 43,3 % 45,7 %8,8 % 11,7 % 30,1 % 46,2 % 35,4 %4,6 % 3,7 % 14,1 % 19,0 % 15,0 %2,9 % 4,2 % 4,9 % 8,3 % 6,7 %Quelle: Eigene Darstellung nach Daten der Bertelsmann Stiftung 2012Im Rahmen einer Studie des Bundesministeriums für Bildung und Forschung (BMBF) ausdem Jahr 2009 zu den Auswirkungen der demographischen Entwicklungen auf die beruflicheAusbildung wurde auf die sich verändernde Bildungsentscheidung der Jugendlichen hingewiesen,die sich in einem Trend zu höheren Schulabschlüssen äußert (vgl. BMBF 2009, S.8). Dieser Trend ist bei Betrachtung der Entwicklung der Schulabschlüsse zwischen 2003und 2010 auch in der Region Augsburg zu verzeichnen: In jeder der drei Gebietskörperschaftenist in diesem Zeitraum der Anteil an Schulabgängern mit allgemeiner oder Fachhochschulreifeangestiegen, während v.a. in den beiden Landkreisen eine deutliche Reduzierungder Hauptschulabschlüsse festzustellen ist. Die flächendeckende Einführung dersechsstufigen Realschule in Bayern ab dem Jahr 2004 beschleunigte auch in der RegionAugsburg den zunehmenden Bedeutungsverlust der Hauptschulen, was v.a. im LandkreisAugsburg mit einem deutlichen Anstieg der Realschulabgänger einher ging. Im Vergleichzum Jahr 2003 ist darüber hinaus festzuhalten, dass sich bis 2010 in allen drei Gebietskör-Seite 26 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzperschaften der Anteil an Schulabgängern ohne Hauptschulabschluss verringert hat (vgl.Abb. 9-11).Abbildung 9: Schulabgänger nach Schulabschlüssen 2003-2010 in der Stadt AugsburgQuelle: Bertelsmann Stiftung 2012Abbildung 10: Schulabgänger nach Schulabschlüssen 2003-2010 im Landkreis AugsburgQuelle: Eigene Darstellung nach Daten der Bertelsmann Stiftung 2012Seite 27 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzAbbildung 11: Schulabgänger nach Schulabschlüssen 2003-2010 im Landkreis Aichach-FriedbergQuelle: Eigene Darstellung nach Daten der Bertelsmann Stiftung 2012Abbildung 12: Gemeldete Ausbildungsbewerber und gemeldete Stellen 2008-2012 (Stand jeweilsAugust) im Agenturbezirk Augsburg4.5004.0003.5003.0002.5002.0001.5001.00050002008/09 2009/10 2010/11 2011/12gemeldete Ausbildungsbewerbergemeldete BerufsausbildungsstellenQuelle: Eigene Darstellung nach Daten der Bundesagentur für Arbeit 2012Seite 28 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzAuf dem Ausbildungsstellenmarkt hat sich im Agenturbezirk Augsburg die Situation mit Beginndes Ausbildungsjahres in den vergangenen Monaten erstmals seit über sieben Jahrenwieder zugunsten der Ausbildungssuchenden entwickelt. Erstmals wurden wieder mehr Ausbildungsstellenangeboten als gemeldete Ausbildungsbewerber zu verzeichnen waren. VonAugust 2011 bis August 2012 meldeten die Firmen 4.117 Ausbildungsstellen, 238 oder 5,8 %mehr als im Vorjahr. Im gleichen Zeitraum sank die Zahl der gemeldeten Ausbildungsbewerberum 305 oder 7,2 % auf insgesamt 3.952 (vgl. Abb. 12). Für den deutlichen Anstieg derAusbildungsstellen von 2009/2010 auf 2010/2011 kann einerseits die gute konjunkturelleLage verantwortlich gemacht werden, andererseits zeigt die Entwicklung, dass die Betriebezunehmend erkennen, dass nach Jahren rückläufiger Ausbildungsquoten in Zeiten des drohendenFachkräftemangels wieder verstärkt in die Ausbildung von Jugendlichen investiertwerden muss. Während die Zahl der gemeldeten Bewerber von 2008 auf 2012 um lediglich1,6 % % gestiegen ist, stieg die Zahl der gemeldeten Stellen um 21,3 %Bei Betrachtung der Weiterbildungsaktivitäten von Arbeitssuchenden fällt auf, dass die StadtAugsburg im Vergleich zu den Städten München und Nürnberg eine wesentliche höhereQuote an Jugendlichen aufweist, die sich durch Weiterbildungsmaßnahmen nachqualifizieren(vgl. Tab. 7). Scheinbar gelingt hier die Aktivierung von Jugendlichen eindeutig besser.Die Aktivierung für Weiterbildungsmaßnahmen bei Älteren (55+) gelingt hingegen bislang nurunzureichend, was als besonders problematisch zu bezeichnen ist, da diese Gruppe am Arbeitsmarktvon Haus aus große Probleme bei der Wiedereingliederung in den Arbeitsmarkthat.Die Eingliederung von Jugendlichen in den Arbeitsmarkt durch Weiterbildungsmaßnahmengelingt im Landkreis Aichach-Friedberg in drei von vier Fällen, während in der Stadt Augsburgv.a. die vergleichsweise niedrige Eingliederungsquote von Frauen auffällt. Hier liegendie Städte München und Nürnberg deutlich vorne, ebenso bei der Wiedereingliederung vonÄlteren (vgl. Tab. 7).Tabelle 7: Beteiligung an und Eingliederung durch Weiterbildungsmaßnahmen 2010LandkreisAichach-FriedbergLandkreisAugsburgStadt AugsburgStadtMünchenStadtNürnbergBeteiligung an WeiterbildungsmaßnahmengesamtBeteiligung von Jugendlichenan WeiterbildungsmaßnahmenBeteiligung von Älteren(55+) an WeiterbildungsmaßnahmenBeteiligung von Männernan Weiterbil-24,4 % 20,8 % 15,9 % 17,7 % 8,6 %14,8 % 26,7 % 22,8 % 10,6 % 4,9 %7,4 % 4,8 % 3,0 % 5,2 % 2,0 %23,6 % 22,1 % 16,4 % 16,5 % 9,3 %Seite 29 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzdungsmaßnahmenBeteiligung von Frauenan WeiterbildungsmaßnahmenEingliederung durchWeiterbildungsmaßnahmengesamtEingliederung vonJugendlichen durchWeiterbildungsmaßnahmenEingliederung vonÄlteren (55+) durchWeiterbildungsmaßnahmenEingliederung vonMännern durch WeiterbildungsmaßnahmenEingliederung vonFrauen durch Weiterbildungsmaßnahmen25,4 % 19,4 % 15,3 % 19,1 % 7,9 %60,2 % 61,9 % 55,2 % 58,8 % 64,2 %75,4 % 64,8 % 61,1 % 59,0 % 68,2 %45,9 % 50,8 % 45,1 % 56,3 % 71,4 %62,2 % 66,0 % 62,5 % 61,1 % 64,3 %58,3 % 57,0 % 46,0 % 56,0 % 64,1 %Quelle: Eigene Darstellung nach Daten der Bertelsmann Stiftung 2012Seite 30 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz3.3 Arbeitsmarktsituation in der Region Augsburg3.3.1 BeschäftigungsstrukturDer Bezirk Schwaben zeichnet sich durch einen nach wie vor hohen Besatz an produzierendemGewerbe aus. Der Wirtschaftsraum A³ liegt zwar diesbezüglich unterhalb des schwäbischen,jedoch über dem bayerischen Durchschnitt. In den beiden ländlich geprägten LandkreisenAichach-Friedberg und Augsburg spielt das produzierende Gewerbe eine wesentlichgrößere Rolle als in der Stadt Augsburg, die entsprechend höhere Werte im Dienstleistungssektoraufweist (vgl. Tab. 8).Tabelle 8: Sozialversicherungspflichtig beschäftigte Arbeitnehmer 2011 (Stand 30.06.)Beschäftigte am Arbeitsort Produzierendes GewerbeHandel, Gastgewerbe, Verkehr undNachrichtenübermittlungSonstige DienstleistungenVeränderung zuinsgesamt 2010 in % absolut % absolut % absolut %Augsburg (Stadt) 127.730 2,3% 34.359 26,9% 30.503 23,9% 62.707 49,1%LK Augsburg 59.203 3,0% 24.465 41,3% 16.401 27,7% 17.901 30,2%LK Aichach-Friedberg 30.144 2,5% 11.799 39,1% 9.797 32,5% 8.119 26,9%Region A³ 217.077 2,6% 70.623 35,8% 56.701 28,0% 88.727 35,4%Schwaben 624.745 3,1% 244.366 39,1% 157.691 25,2% 217.281 34,8%Bayern 4.703.313 3,0% 1.609.925 34,2% 1.201.500 25,5% 1.867.492 39,7%Quelle: Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung 20122011 waren im Wirtschaftsraum A³ 22,6% der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten imverarbeitenden Gewerbe tätig. Die drei beschäftigungsreichsten Branchen innerhalb desverarbeitenden Gewerbes sind der Maschinenbau (28 % der Gesamtbeschäftigten im verarbeitendenGewerbe), die Metallindustrie (12 % der Gesamtbeschäftigten im verarbeitendenGewerbe) sowie das Ernährungsgewerbe (10,3 % der Gesamtbeschäftigten im verarbeitendenGewerbe). Die insgesamt beschäftigungsreichsten Berufsgruppen in der Region sinddas Gesundheitswesen und der Einzelhandel. Hier waren 2011 insgesamt 16,1 % der Gesamtbeschäftigtentätig.Da die Stadt Augsburg ca. 60 % aller 217.000 Arbeitsplätze in der Region auf sich vereint,weist sie ein entsprechend positives Pendlersaldo auf. Dies lag 2010 bei ca. 34.000 Beschäftigten.Die enge wirtschaftliche Verflechtung der beiden Landkreise mit der Stadt sorgte 2010im Landkreis Aichach-Friedberg für ein negatives Pendlersaldo von ca. -17.000 Beschäftigtenund im Landkreis Augsburg von ca. -29.350 Beschäftigten. Die unmittelbare Nähe zumWirtschaftsraum München resultiert in entsprechenden Pendelverflechtungen: nimmt mandie Arbeitsplätze im Umland Münchens hinzu, sind es ca. 22.000 Beschäftigte, die täglichvon der Region Augsburg dorthin pendeln.Der Anteil der Frauenbeschäftigung nahm zwischen den Jahren 2004 bis 2009 in ganz Bayernzu und entwickelte sich auch in der Region A³ und den Vergleichswirtschafts- bzw. –arbeitsmarktregionen Ingolstadt und München positiv (vgl. Abb. 13). Allerdings erreichte derWirtschaftsraum Augsburg 2009 laut einer Studie der vbw (Vereinigung der BayerischenWirtschaft) über regionale Arbeitsmärkte in Bayern sowohl bei der Arbeitsmarktpartizipationvon Frauen als auch der über 55-Jährigen mit 48,5 % bzw. 38,6 % lediglich durchschnittlicheSeite 31 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzWerte im Vergleich zu den Agglomerationsräumen München und Nürnberg. Entsprechendwurden hier ungenutzte Potenziale identifiziert (vgl. vbw 2011, S. 54).Abbildung 13: Beschäftigungsentwicklung 2004-2009Anteil ältere Beschäftigte (55+)14,3%28,1%30,5%45,1%Anteil jüngere Beschäftigte (

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzte in Bayern. Die Studie konstatierte des Weiteren für die Region A³ bayernweit den vorletztenPlatz bei Schulabgängern ohne Abschluss (2008 ca. 7 %) sowie eine bayernweit imDurchschnitt liegende Abiturquote von 21,1 % (vgl. vbw 2011, S. 54).Abbildung 14: Entwicklung der Qualifikationsstruktur der sozialversicherungspflichtig BeschäftigtenQuelle: eigene Berechnung nach Daten des Bayerischen Landesamts für Statistik Bayern 2012Die in Abbildung 15 veranschaulichte Entwicklung der Beschäftigung nach Geschlecht undQualifikation zwischen 2000 und 2011 bestätigt den Trend zur Ausweitung der Beschäftigungmit höherer Qualifikation. Während sich der Beschäftigtenanteil ohne abgeschlossene Berufsausbildungin diesem Zeitraum massiv verringerte (Verringerung der Beschäftigtenzahlim Wirtschaftsraum A³, ebenso wie in Bayern um ca. 20 %), blieb die Beschäftigtenanzahlmit abgeschlossener Ausbildung relativ konstant. In der Region A³ nahm die Zahl der weiblichenBeschäftigten im beobachteten Zeitraum zu, während sich die Anzahl der männlichenBeschäftigten reduzierte. Die größte Entwicklung im Beschäftigungszuwachs verzeichnetenim beobachteten Zeitraum die Höherqualifizierten, wobei hier besonders auch Frauen profitierenkonnten. Dies lässt darauf schließen, dass der in den letzten Jahren zu verzeichnendeBeschäftigungsanstieg von Frauen v.a. Frauen mit höheren Bildungsabschlüssen profitierenließ.Seite 33 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzAbbildung 15: Entwicklung der Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten nach Geschlechtund Qualifikation 2000 bis 2011 (Angaben in Prozent)Quelle: eigene Berechnung nach Daten des Bayerischen Landesamts für Statistik Bayern 2012Da auch im Handwerk der Bedarf an betrieblich ausgebildeten Fachkräften weiter wachsenwird und der Bedarf an ungelernten Arbeitskräften hingegen abnehmen wird, führte dasDeutsche Handwerksinstitut (DHI) 2007 im Kammerbezirk Schwaben eine Untersuchungüber die Beschäftigungssituation von Menschen mit Migrationshintergrund im Handwerkdurch. Die wichtigsten Ergebnisse lassen sich wie folgt zusammenfassen (vgl. DHI 2007, S.62f.):• Insgesamt waren zum Untersuchungszeitpunkt in 54,4% aller Betriebe Menschen mitMigrationshintergrund beschäftigt. In besonderem Maße traf dies für Betriebe zu, dieim Umkreis oder in einer Großstadt angesiedelt waren.• Insgesamt besaßen 2007 13,5% aller im Handwerk Beschäftigter einen Migrationshintergrund.Mit steigender beruflicher Qualifikation nahm dieser Anteil jedoch deutlichab.• Im Vergleich zu allen Auszubildenden im Handwerk war bei Menschen mit Migrationshintergrundeine deutliche Verschiebung hin zu formal niedrigeren Schulabschlüssenfestzustellen.• Betriebsinhaber, in deren Unternehmen keine Menschen mit Migrationshintergrundarbeiteten, waren bezüglich der Vor- und Nachteile einer Beschäftigung von Migrantendeutlich kritischer eingestellt als diejenigen, die tatsächlich Menschen mit Migrationshintergrundbeschäftigten.Im Rahmen eines Expertengesprächs mit einem Vertreter des Vereins Tür an Tür, der sichum die Integration von MigrantInnen in die Gesellschaft und in den Arbeitsmarkt kümmert,Seite 34 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzwurde das Handwerk gegenüber der Beschäftigung von MigrantInnen als recht aufgeschlossenbeurteilt, wohingegen das Produzierende Gewerbe nach wie vor große Skepsis aufbringt.Hier werden viele MigrantInnen nach wie vor oftmals nicht ihrer Qualifikation entsprechendeingesetzt. Diese Einschätzung wurde im Interview mit einer Vertreterin eines beruflichenWeiterbildungsträgers bestätigt.Abbildung 16: Anteil der Teilzeitbeschäftigten an den sozialversicherungspflichtig Beschäftigtennach Geschlecht (Stand 30.06.2010)45%40%35%30%38,2%35,6% 35,1%25%20%15%10%5%0%20,4%19,2% 19,4%5,2% 5,5% 6,1%A³ Bayern Deutschlandinsgesamt Männer FrauenQuelle: eigene Berechnung nach Daten der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder, 2012Nach wie vor ist Teilzeitbeschäftigung in Deutschland eine absolute Frauendomäne. Für dieRegion A³ lässt sich sowohl gegenüber Bayern als auch Deutschland 2010 ein überdurchschnittlicherAnteil von teilzeitbeschäftigten Frauen aber auch von insgesamt Teilzeitbeschäftigtenfeststellen, wohingegen die männliche Teilzeitquote sowohl unter dem bayerischen alsauch dem deutschen Durchschnitt liegt (vgl. Abb. 16). Mit 20,4 % hatte die Region A³ nacheiner Studie der vbw (Vereinigung der Bayerischen Wirtschaft) über regionale Arbeitsmärktein Bayern 2010 die zweithöchste Teilzeitquote im Freistaat.Die in Abbildung 17 dargestellte Entwicklung der Teilzeitbeschäftigung veranschaulicht, dassdie Teilzeitbeschäftigung in der Region A³ zwischen 2001 und 2010 etwas schwächer angestiegenist als im bayerischen Durchschnitt. Einen enormen Zuwachs auf niedrigem Niveauhat die Teilzeitbeschäftigung hat bei Männern erfahren. Hier hat sich der männliche Anteil inder Region A³ zwischen 2001 und 2010 mehr als verdoppelt und folgte dem bayerischenTrend.Seite 35 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzAbbildung 17: Entwicklung der Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in Teilzeitnach Geschlecht 2001 bis 2010Deutschland27,5%30,8%49,5%BayernRegion A³34,5%31,0%30,2%26,7%57,4%57,0%0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%insgesamt männlich weiblichQuelle: eigene Berechnung nach Daten der Statistischen Ämter des Bundes und der Länder, 2012Abbildung 18: Arbeitsmarktentwicklung Region A³ - ausgewählte Personengruppen und ArbeitslosenquoteQuelle: eigene Darstellung nach Daten der Bundesagentur für Arbeit 2012Seite 36 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzDer Entwicklungsverlauf der Arbeitslosenquote in der Region A³ zeigte nach einem Höchststand2005 von 10,3 % im Zuge der Arbeitsmarktreformen und konjunktureller Effekte biszum Einsetzen der Finanz- und Wirtschaftskrise Ende 2008 eine deutliche Verringerung umfast die Hälfte (2008: 5,6 %). Nach einem krisenbedingten Anstieg 2009 sank die Arbeitslosenquote2011 mit einem durchschnittlichen Wert von 5,2 % bereits unter Vor-Krisen-Niveau(vgl. Abb. 18). Allerdings ging der Aufschwung auf dem Arbeitsmarkt auch mit einem Anstiegder Leiharbeit einher. Laut Berechnungen des DGB wies die Region A³ im Frühjahr 2010eine Leiharbeitsquote von fast 3 % auf, was den bayernweit dritthöchsten Wert aller Arbeitsmarktregionenbedeutete (vgl. DGB 2011, S. 29).Vom jüngsten Arbeitsmarktaufschwung profitierten bislang nicht die über 55-Jährigen: Währendsich die Anzahl der Arbeitslosen in den anderen Personengruppen seit 2009 unterschiedlichstark verringerte, erhöhte sich die Anzahl der arbeitslosen über 55-Jährigen zwischen2008 und 2011 um fast 30 %. Bereits 2009 verzeichnete der Wirtschaftsraum Augsburglaut vbw-Studie sowohl bei den über 55-Jährigen als auch den unter 25-Jährigen diedritthöchste Arbeitslosenquote aller 14 untersuchten regionalen Arbeitsmärkte in Bayern.Im Rahmen des Projektes BIA 50plus (Beschäftigungsinitiative Augsburg) führte das InternationaleInstitut für Empirische Sozialökonomie (INIFES) 2006 in der Region Augsburg eineUntersuchung zur Situation von älteren Arbeitnehmern (50 Jahre und älter) auf dem Arbeitsmarktdurch. Hierbei sollte u.a. aufgezeigt werden, welche speziellen Maßnahmen fürÄltere es in den Unternehmen gibt und welche Erfahrungen Unternehmer mit Älteren machen.Abbildung 19: Umgesetzte Maßnahmen für ältere Arbeitnehmer in Unternehmen der RegionAugsburg (2006)Quelle: eigene Darstellung nach INIFES 2006, S. 4Die Untersuchung zeigte, dass 2006 die Unternehmen in der Region Augsburg aufgrundihres Maßnahmenportfolios noch nicht auf die kommenden Entwicklungen im Zuge des de-Seite 37 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzmographischen Wandels eingestellt waren (vgl. Abb. 19). Über die Hälfe der befragten Unternehmenführten zu diesem Zeitpunkt überhaupt keine Maßnahmen für ältere Arbeitnehmerdurch. Die als Hauptmaßnahme für ältere Mitarbeiter genannte Altersteilzeit wurdeüberwiegend mehr als ein Rentenübergangsprogramm genutzt als eine Maßnahme zur Beschäftigungälterer Personen. Betriebliche Weiterbildungsmaßnahmen führten lediglich etwasmehr als ein Drittel der befragten Unternehmen durch (vgl. INIFES 2006, S. 10).Insgesamt kam die INIFES-Studie zu dem Ergebnis, dass (zum gegenwärtigen Zeitpunkt2006) zum Thema demographischer Wandel und ältere Arbeitnehmer immer noch großerAufklärungsbedarf bei den Unternehmen bestand. Dieses Ergebnis wurde im Rahmen einesInterviews mit einer Vertreterin der HWK für Schwaben bestätigt. Laut ihrer Einschätzungstellt sowohl im Handwerk als auch in der Industrie die mangelnde Bereitschaft ältere Arbeitnehmereinzustellen das Grundproblem dar, mit den Herausforderungen des demografischenWandels umzugehen.3.3.2 Die Fachkräftesituation in der Region AugsburgMismatch-Situationen auf dem Arbeitsmarkt können durch verschiedene Ursachen hervorgerufenwerden. Durch Ausgleichsprozesse am Arbeitsmarkt ist die Arbeitslosigkeit umso niedriger,je mehr offene Stellen ausgeschrieben sind, da sich hierdurch die Wahrscheinlichkeitverbessert, eine Stelle zu finden. Während eine rückläufige Gesamtnachfrage zu einer steigendenZahl von Arbeitslosen und einer gleichzeitig sinkenden Zahl offener Stellen auf demArbeitsmarkt führt, bewirkt eine vermehrte Gesamtnachfrage den gegenteiligen Effekt. Dergleichzeitige Anstieg von Arbeitslosen und offenen Stellen deutet auf strukturelle Problemeauf dem Arbeitsmarkt hin, da sich möglicherweise die Struktur des Arbeitskräfteangebots nurschwer an eine veränderte Arbeitskräftenachfrage anpassen lässt. Hierbei muss allerdingsberücksichtigt werden, dass sowohl die Besetzung offener Stellen als auch der Bewerbungsvorgangbei Arbeitslosigkeit eine gewisse Zeit erfordern. Treten bei der Stellenbesetzungjedoch im größeren Umfang Probleme auf, wird von einem tatsächlichen Mismatch zwischenArbeitskräfteangebot und –nachfrage gesprochen, da die Anforderungen der Arbeitskräftenachfragenicht mehr mit den Eigenschaften der Stellenbewerber übereinstimmen. Ein hoherMismatch resultiert folglich dadurch, dass Arbeitslose in anderen Berufen gemeldet sind alsdie offenen Stellen. Diese erhöhte Diskrepanz deutet auf Probleme bei der Bewältigung desStrukturwandels hin (vgl. Huber/Starke 2009, S. 93ff.)Um einen möglichen Fachkräftemangel bzw. ein Fachkräfte-Mismatch zu identifizieren, werdenAngebot und Nachfrage für den jeweiligen Wirtschaftszweig oder Beruf gegenübergestellt.Die entsprechenden Daten zu Arbeitslosigkeit, offenen Stellen sowie sozialversicherungspflichtigerBeschäftigung werden durch die Bundesagentur für Arbeit erhoben. Da jedochkeine Meldepflicht für offene Stellen besteht, können die Statistiken der Bundesagenturden tatsächlich bestehenden Bestand offener Stellen nur verzerrt wiedergeben (vgl. Huber/Starke2009, S. 92f.)Mit Hilfe der sog. Beveridge-Kurve kann sowohl die Höhe als auch die Entwicklung des potenziellenMismatches im Zeitverlauf dargestellt werden. Hierbei werden Arbeitslosenquoteund die Quote offener Stellen (Vakanzquote) in Beziehung zueinander gesetzt. Eine hoheVakanz- bei gleichzeitig niedriger Arbeitslosenquote ist Hinweis auf einen potenziellenFachkräftemangel, während der umgekehrte Fall ein Arbeitskräfteüberangebot charakterisiert.Weisen sowohl Vakanz- als auch Arbeitslosenquote niedrige Werte auf, kann von ei-Seite 38 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienznem abgeschlossenen Teilarbeitsmarkt gesprochen werden. Hohe Arbeitslosigkeit beigleichzeitig hoher Vakanz offener Stellen weist entsprechend auf eine Mismatch-Problematikauf dem Arbeitsmarkt hin. Folglich deutet eine Rechts-Verschiebung der Beveridge-Kurveauf Funktionsschwierigkeiten des untersuchten Arbeitsmarkts hin (vgl. Huber/Starke 2009, S.93ff.).Der Einschaltungsgrad (Meldung offener Stellen an die Arbeitsagentur) der Augsburger Arbeitsagenturliegt nach Aussage des Geschäftsführers Hr. Fürst bei derzeit ca. 40 % und istlaut seiner Aussage im überregionalen Vergleich als durchaus hoch einzuschätzen. WährendStellen im akademischen Bereich seltener gemeldet werden, da Bewerber eher initiativbewerbendtätig sind, liegt der Einschaltungsgrad in den Fertigungsberufen und im Handelwesentlich höher.Im Folgenden werden die Arbeitsmarktentwicklungen im Bereich der Fertigungsberufe, dertechnischen Berufe und der Dienstleistungsberufe für die Region A³ separat durch Beveridge-Kurvendargestellt, um mögliche Mismatch-Phänomene zu identifizieren.Abbildung 20: Mismatch-Entwicklung in den Fertigungsberufen in A³, Bayern und Deutschland2,5%20072,0%201120112007201120082007Vakanzquote1,5%1,0%20082008201020092010200920102009A³BayernDeutschland0,5%0,0%0,0% 1,0% 2,0% 3,0% 4,0% 5,0% 6,0% 7,0% 8,0%ArbeitslosenquoteQuelle: eigene Berechnung und Darstellung nach Daten der Bundesagentur für Arbeit 2012Seite 39 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzAbbildung 21: Entwicklung Arbeitslose/gemeldete Stelle in der Region A³ in den Fertigungsberufen3.5006,03.0002.6712.9682.6745,02.5004,02.0001.5001.3842.0995,31.8723,01.0007873,71.0572,05001,9 2,75647141,81,0-2007 2008 2009 2010 2011Arbeitslose/offene Stelle Arbeitslose offene Stellen0,0Quelle: eigene Berechnung und Darstellung nach Daten der Bundesagentur für Arbeit 2012Abbildung 22: Mismatch-Entwicklung in den technischen Berufen in A³, Bayern und Deutschland1,8%1,6%2007Vakanzquote1,4%1,2%1,0%0,8%0,6%2008 20112008 2011 20072009 2010201120082010200920102007A³BayernDeutschland0,4%20090,2%0,0%0,0% 1,0% 2,0% 3,0% 4,0% 5,0%ArbeitslosenquoteQuelle: eigene Berechnung und Darstellung nach Daten der Bundesagentur für Arbeit 2012Seite 40 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzAbbildung 23: Entwicklung Arbeitslose/gemeldete Stelle in der Region A³ in den technischenBerufen6006,05004004464384923745,04,03002001002292,02911771,65,3834,31141822,13,02,01,0-2007 2008 2009 2010 2011Arbeitslose/offene Stelle Arbeitslose offene Stellen0,0Quelle: eigene Berechnung und Darstellung nach Daten der Bundesagentur für Arbeit 2012Abbildung 24: Mismatch-Entwicklung in den Dienstleistungsberufen in A³, Bayern undDeutschland2,0%1,8%2011Vakanzquote1,6%1,4%1,2%1,0%0,8%0,6%0,4%0,2%2011 20072011 200720072010 2010 2010 20082008 2009 2008 20092009A³BayernDeutschland0,0%0,0% 2,0% 4,0% 6,0% 8,0% 10,0% 12,0%ArbeitslosenquoteQuelle: eigene Berechnung und Darstellung nach Daten der Bundesagentur für Arbeit 2012Seite 41 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzAbbildung 25: Entwicklung Arbeitslose/gemeldete Stelle in der Region A³ in den Dienstleistungsberufen12.00010.0008.0006.0004.0002.000-11.4058.6418.481 8.4847.4547,37,47,36,22.5071.5613,01.184 1.150 1.3652007 2008 2009 2010 2011Arbeitslose/offene Stelle Arbeitslose offene Stellen8,07,06,05,04,03,02,01,00,0Quelle: eigene Berechnung und Darstellung nach Daten der Bundesagentur für Arbeit 2012a) Fachkräftesituation in den FertigungsberufenDurch die Finanz- und Wirtschaftskrise sank die Vakanzquote von 2007-2009 um 1,3 % unddie Arbeitslosenquote erreichte 2009 mit 5,2 % den höchsten Stand seit Jahren. Ab 2010entspannte sich die wirtschaftliche Lage und durch die gute konjunkturelle Entwicklung kames 2010 und 2011 wieder zu einem Anstieg der gemeldeten offenen Stellen sowie einemRückgang der Arbeitslosigkeit. Diese Entwicklung folgt dem deutschland- und bayernweitenTrend. 2011 kamen in der Region A³ im Bereich der Fertigungsberufe auf eine gemeldeteoffene Stelle 1,8 Bewerber. Damit übertraf dieser Wert das Vor-Krisen-Niveau von2007/2008, was dafür spricht, dass das verarbeitende Gewerbe in der Region A³ gestärktaus der Krise herausgekommen ist (vgl. Abb. 20+21).Zu den Berufsabschnitten mit potenziellem Fachkräftemangel gehörten 2011 die Berufe derMetallerzeugung und –bearbeitung, die Schlosser- und Mechaniker-Berufe sowie die Elektriker-Berufe(vgl. Tab. 9). Diese drei Berufsgruppen vereinen in der Region A³ fast die Hälftealler sozialversicherungspflichtig Beschäftigten im Bereich der Fertigungsberufe (45 %). Bereits2008 zeigte eine gemeinsame Studie der IHK Schwaben und der Hochschule Augsburg(HSA) die Fachkräfteproblematik im Bereich Metallerzeugung und –bearbeitung sowie Maschinenbauim Kammerbezirk Schwaben auf. Zwar kam es durch die Finanz- und Wirtschaftskriseauch in diesen Berufsgruppen 2009 zu einer Verschlechterung des Arbeitsmarktes,allerdings erholte sich dieser ab 2010 wieder sehr rasch, so dass bedingt durch die gutekonjunkturelle Lage 2011 bereits annähernd wieder das Niveau von 2007 erreicht wurdeSeite 42 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzTabelle 9: Berufsabschnitte mit potenziellem Fachkräftemangel in der Region A³Arbeitslose/offene Stelle 2007 2008 2009 2010 2011Metallerzeugung- und bearbeitung 0,4 1,1 6,9 3,4 1,5Schlosser, Mechaniker u. zugeordnete Berufe 0,9 1,1 4,0 2,6 1,0Elektriker 0,9 1,2 3,2 2,0 0,9Quelle: eigene Berechnung und Darstellung nach Daten der Bundesagentur für Arbeit 2012Zu den potenziellen Mismatch-Berufen 1 (hohe Arbeitslosen- und Vakanzquote) gehörten2011 zum einen die Bau- und Raumausstatter sowie Polsterer mit einer durchschnittlichenArbeitslosenquote von 10 % und einer Vakanzquote von 4,7 % sowie zum anderen die Maler-und Lackierer-Berufe mit einer durchschnittlichen Arbeitslosenquote von 8,6 % und einerVakanzquote von 3,3 %.b) Fachkräftesituation in den technischen BerufenWie bereits bei den Fertigungsberufen folgt die Region A³ auch bei der Mismatch-Entwicklung der technischen Berufe (Ingenieure, Chemiker, Physiker, Mathematiker sowieTechniker und technische Sonderfachkräfte) dem deutschland- und bayernweiten Trend (vgl.Abb. 22). Insgesamt ist die Arbeitsmarktentwicklung von niedrigen Vakanzquoten sowieniedrigen Arbeitslosenquoten gekennzeichnet. 2011 kamen in der Region A³ auf eine gemeldeteoffene Stelle 2,1 Bewerber. Damit wurde wieder das Vor-Krisen-Niveau von 2007/2008erreicht (vgl. Abb. 23). Die Gefahr eines strukturellen Fachkräfte-Mismatch ist bei Betrachtungder Entwicklung von 2007-2011 nicht zu erkennen.Eine Untersuchung der Hochschule Augsburg über den aktuellen Bestand und zukünftigenBedarf an technischen Ingenieuren im Großraum Augsburg (neben der Region A³ wurdeauch Nordschwaben mit den Landkreisen Dillingen a. d. Donau und Donau-Ries sowie deroberbayerische Landkreis Landsberg a. Lech einbezogen) aus dem Jahr 2011 konstatierteim Großraum Augsburg für 2010 einen Bestand von 12.600 erwerbstätigen Ingenieuren, was2,7 % aller Erwerbstätigen entspricht. Ca. 88 % dieser Ingenieure waren den Bereichen Maschinen-und Fahrzeugbau, Elektrotechnik und Bauwesen zuzuordnen. In diesen drei Fachbereichenbildet die HSA jährlich durchschnittlich 440 Bachelor- bzw. Master-Ingenieure aus.Bis zum Jahr 2027 wird für den Großraum Augsburg ein demografisch bedingter Ersatzbedarfvon knapp 7.000 Ingenieuren prognostiziert, darunter 4.600 aus den FachbereichenMaschinen- und Fahrzeugbau, Elektrotechnik und Bauwesen. Dies entspricht ca. 66 % desgesamten Ingenieurbedarfs. Dieser jährliche Ersatzbedarf wird sich von ca. 210 Ingenieuren2012 auf ca. 340 Ingenieure im Jahr 2027 erhöhen. Da die HSA bereits jetzt jährlich durchschnittlich440 Absolventen (und damit über den regionalen Bedarf) ausbildet, leistet dieHochschule in den Fachbereichen Maschinen- und Fahrzeugbau, Elektrotechnik und Bauweseneinen wichtigen Beitrag zur zukünftigen Fachkräftesicherung und könnte hier auch beianhaltendem Wirtschaftswachstum und strukturbedingtem steigendem Ingenieursbedarf genügendIngenieure zur Verfügung stellen (vgl. Kanelakis 2011, S. 4ff.).1Bei Festsetzung einer kritischen Arbeitslosenquote von >8 % und einer kritischen Vakanzquote von >3 % (vgl. Huber/Starke 2009,S. 99)Seite 43 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzc) Fachkräftesituation in den DienstleistungsberufenDie Entwicklung der Fachkräftesituation in den Dienstleistungsberufen in der Region A³ folgtezwischen 2007 und 2010 dem bayern- sowie bundesweiten Trend. Für das Jahr 2011 verzeichneteder Wirtschaftsraum Augsburg einen vergleichsweise markanten Anstieg der Vakanzquote,die sich innerhalb eines Jahres fast verdoppelte (vgl. Abb. 24). Dieser Anstiegerklärt sich hauptsächlich durch die Ansiedlung eines großen Logistikzentrums eines weltweitoperierenden Online-Händlers, der entsprechende Bedarfe an Lager- und Transportarbeiternaufweist, was im Logistikbereich innerhalb eines Jahres zu einem Anstieg der Vakanzquoteum 8,7 % führte. Entsprechend dieser Entwicklung halbierte sich die Bewerberanzahlpro gemeldeter offener Stelle innerhalb eines Jahres auf den niedrigsten Standder vergangenen Jahre (vgl. Abb. 25). Die Ansiedlung des Logistikzentrums im WirtschaftsraumAugsburg sorgte somit im Bereich der einfachen Dienstleistungsberufe für einen wichtigenImpuls auf dem regionalen Arbeitsmarkt.Zu den potenziellen Mismatch-Berufen 2 (hohe Arbeitslosen- und Vakanzquote) gehörten2011 einige Berufsgruppen von Dienstleistungskaufleuten (Speditions-, FremdenverkehrsundWerbefachleute sowie Vermieter/Vermittler/Versteigerer), allerdings haben diese lediglicheinen marginalen Anteil an der Gesamtbeschäftigung innerhalb der Dienstleistungsberufe(1,6 %) und fallen deshalb nicht sonderlich ins Gewicht.Im Rahmen eines Experteninterviews mit einem Vertreter der Förderagentur Augsburg skizzierteder Befragte den Bedarf nach zusätzlichen Instrumenten im Bereich der Fachkräftesicherungwie folgt:„Was in der Region und bei der Bearbeitung des Themas Fachkräftesicherung fehlt ist einanalytisches und bedarfsorientiertes Arbeitsmarktmonitoring, das folgende Fragen zuklären hat: Welche Qualifikationen fehlen, wo und wie viele, welche Instrumente besitzenwir, welche Strukturen gibt es, wie kann abgestimmt werden, wo konkret machteine Förderung Sinn, wo fehlt etwas im Bildungssystem - welche Kurse und bei wem,wie kann eine bessere Verzahnung erreicht werden etc.“ (Interview 1, 12.04.2012)Um die Angebot- und Nachfragesituation auf dem Arbeitsmarkt in der Region A³ noch etwasintensiver zu beleuchten, werden in den Abbildungen 25 und 26 die 25 stärkstbesetzten Zielberufe3 der Arbeitssuchenden den 25 meistgenannten offenen Stellen für das Jahr 2011 gegenübergestellt.Die blau markierten Berufsgruppen der gemeldeten offenen Stellen findensich auch in der Liste der stärkstbesetzten Zielberufe. Die in Abbildung 26 rot markiertenBerufsgruppen weisen auf Berufe hin, die nicht in der Darstellung 25 zu finden sind. Sie weisenauf potenzielle Mismatch-Situationen hin, unabhängig von geforderten Spezifikationenwie Alter oder Qualifikation der gesuchten Personen.2Bei Festsetzung einer kritischen Arbeitslosenquote von >8 % und einer kritischen Vakanzquote von >3 % (vgl. Huber/Starke 2009,S. 99)3Der Zielberuf muss nicht unbedingt mit dem vorher ausgeübten Beruf übereinstimmen, sondern ermittelt sich aus demWunsch des Arbeitssuchenden sowie aus dessen Chancen und Möglichkeiten diesen Beruf ergreifen zu können (vgl. INIFES2006, S. 17).Seite 44 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzAbbildung 26: TOP25 der Zielberufe der Arbeitssuchenden 201171 Berufe Unternehmensführung,-organisation51 Verkehr, Logistik (außer Fahrzeugführ.)62 Verkaufsberufe54 Reinigungsberufe52 Führer von Fahrzeug- u. Transportgeräten29 Lebensmittelherstellung u. -verarbeitung83 Erziehung,soz.,hauswirt.Berufe,Theologie63 Tourismus-, Hotel- und Gaststättenberufe53 Schutz-,Sicherheits-, Überwachungsberufe25 Maschinen- und Fahrzeugtechnikberufe24 Metallerzeugung,-bearbeitung, Metallbau33 (Innen-)Ausbauberufe81 Medizinische Gesundheitsberufe61 Einkaufs-, Vertriebs- und Handelsberufe34 Gebäude- u. versorgungstechnische Berufe82 Nichtmed.Gesundheit,Körperpfl.,Medizint.26 Mechatronik-, Energie- u. Elektroberufe32 Hoch- und Tiefbauberufe72 Finanzdienstl.Rechnungsw.,Steuerberatung22 Kunststoff- u. Holzherst.,-verarbeitung92 Werbung,Marketing,kaufm,red.Medienberufe43 Informatik- und andere IKT-Berufe12 Gartenbauberufe, Floristik27 Techn.Entwickl.Konstr.Produktionssteuer.23 Papier-,Druckberufe, tech.Mediengestalt.7676315585274614274203903593433403393073022602092022011991941551.2801.5901.8041.8030 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 1.800 2.000Quelle: eigene Berechnung und Darstellung nach Daten der Bundesagentur für Arbeit 2012Die Gegenüberstellung zeigt, dass Angebot und Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt in der RegionA³ im Jahr 2011 gut aufeinander abgestimmt waren, was den seit 2009 zu beobachtendenpositiven Trend auf dem Arbeitsmarkt bestätigt. Lediglich die Berufe für Recht und Verwaltungtauchten 2011 nicht unter den TOP25 der stärkstbesetzten Zielberufe auf. Der hoheBedarf im Bereich Verkehr/Logistik resultiert aus der bereits angesprochenen Ansiedlungeines Logistikzentrums in der Region A³.Somit sind Tendenzen eines qualifikatorischen Mismatches aktuell nicht zu beobachten. Allerdingswar insgesamt die Nachfrage nach einfachen Dienstleistungsberufen (z.B. VerkaufsundReinigungsberufe) deutlich höher als das vorhandene Angebot an gemeldeten offenenStellen (vgl. Abb. 26, 27).Seite 45 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzAbbildung 27: TOP25 der gemeldeten offenen Stellen 201151 Verkehr, Logistik (außer Fahrzeugführ.)25 Maschinen- und Fahrzeugtechnikberufe26 Mechatronik-, Energie- u. Elektroberufe52 Führer von Fahrzeug- u. Transportgeräten62 Verkaufsberufe24 Metallerzeugung,-bearbeitung, Metallbau71 Berufe Unternehmensführung,-organisation43 Informatik- und andere IKT-Berufe81 Medizinische Gesundheitsberufe92 Werbung,Marketing,kaufm,red.Medienberufe82 Nichtmed.Gesundheit,Körperpfl.,Medizint.22 Kunststoff- u. Holzherst.,-verarbeitung29 Lebensmittelherstellung u. -verarbeitung63 Tourismus-, Hotel- und Gaststättenberufe72 Finanzdienstl.Rechnungsw.,Steuerberatung33 (Innen-)Ausbauberufe34 Gebäude- u. versorgungstechnische Berufe83 Erziehung,soz.,hauswirt.Berufe,Theologie54 Reinigungsberufe32 Hoch- und Tiefbauberufe61 Einkaufs-, Vertriebs- und Handelsberufe53 Schutz-,Sicherheits-, Überwachungsberufe27 Techn.Entwickl.Konstr.Produktionssteuer.73 Berufe in Recht und Verwaltung12 Gartenbauberufe, Floristik33332224623621415615215214213412512011093929185838179646237281.1860 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400Quelle: eigene Berechnung und Darstellung nach Daten der Bundesagentur für Arbeit 20123.3.3 Altersstruktur der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten nach BerufsgruppenIn der Region Augsburg zählten 2011 4 % der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten zurAltersgruppe der 15- bis 19-Jährigen, 55 % zur Altersgruppe der 20- bis 44-Jährigen, 15 zurAltersgruppe von 45 bis 49 Jahren, 12 % befanden sich in der Gruppe der 50- bis 54 Jährigen,9 % in der Gruppe der 55- bis 59-Jährigen sowie 5 % in der Altersgruppe 60 Jahre undälter. Jeder vierte Beschäftigte in der Region Augsburg ist mindesten 50 Jahre alt und wird inden nächsten 10-15 Jahren aus dem Berufsleben ausscheiden.Die Betrachtung der Altersstruktur nach Berufsgruppen (vgl. Abb. 28) zeigt deutliche Differenzenim Altersaufbau zwischen einzelnen Berufsgruppen. So gibt es deutliche Konzentrationenälterer Beschäftigter (über 50 Jahre) in einigen Berufsgruppen.Eine Analyse der Entwicklung von Altersstrukturen in einzelnen beruflichen Tätigkeitsfeldernkann darüber Auskunft geben, in welchen Berufsgruppen eine Überalterung der Beschäftig-Seite 46 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzten zu erwarten ist und entsprechend altersbedingter Ersatzbedarf ansteht. Für die Planungund Steuerung der regionalen Aus- und Weiterbildungsaktivitäten ist eine solche Analyseinteressant, um beispielsweise durch vorausschauende Reaktionen potenziellen altersbedingtenqualifikatorischen Ungleichgewichten und Fachkräfteengpässen in einzelnen Teilarbeitsmärktenvorbeugen zu können (vgl. Schütt/Weimer 2006, S. 24).„Alte“ Berufsgruppen mit überdurchschnittlich hohen (mehr als 30 %) Anteilen an Beschäftigtenüber 50 Jahre in der Region Augsburg sind:• Öffentliche Verwaltung, Verteidigung; Sozialversicherung (39 %), Post-, Kurier- undExpressdienste (37 %), Heime (ohne Erholungs- und Ferienheime) (33 %), Landverkehrund Transport in Rohrfernleitungen (33 %), Sozialwesen (ohne Heime) (32 %),Herstellung von chemischen Erzeugnissen (32 %), Druckgewerbe u. Vervielfältigung(32 %), Sammlung, Abfallbeseitigung, Rückgewinnung (32 %), Herstellung vonelektrischen Ausrüstungen (31 %), Gebäudebetreuung; Garten-und Landschaftsbau(31 %), Energieversorgung (30 %), Metallerzeugung und –bearbeitung (30 %)In diesen Berufsgruppen ist fast jeder dritte Beschäftigte über 50 Jahre alt und wird in dennächsten 10-15 Jahren das Berufsleben verlassen. Mit einem Anteil von 29 % älterer Beschäftigterweist auch die in der Region Augsburg stark ausgeprägte Maschinenbaubranchedie Tendenz zur überdurchschnittlichen Alterung auf.„Junge“ Berufsgruppen mit unterdurchschnittlichen Anteilen Älterer (weniger als 20 %)in derRegion Augsburg sind dagegen:• Vermittlung und Überlassung von Arbeitskräften (17 %), Gastronomie (17 %), FinanzundVersicherungsdienstleistungen (17 %), Rechts-, Steuerberatung, Wirtschaftsprüfung(19 %), Dienstleistungen der Informationstechnologie (19 %), Dienstleistungenfür Unternehmen und Privatpersonen (19 %), Vorbereitende Baustellenarbeiten, Bauinstallationund sonstiges Ausbaugewerbe (20 %)Bei der Interpretation beruflicher Altersstrukturen ist zu beachten, dass es charakteristischeberufliche Altersbilder gibt, die auf spezifische Anforderungen, Rahmenbedingungen undArbeitsmarktpositionen einzelner Berufe zurückzuführen sind. Diese sind nicht zuletzt bei derBeurteilung der Frage zu beachten, ob sich aus einer festgestellten hohen Alterung im Zugdes Ersatzbedarfs auch Einstellungschancen für jüngere Arbeitskräfte ergeben (vgl.Schütt/Weimer 2006, S. 29f.).Abbildung 28: Altersstruktur der Beschäftigten nach Berufsgruppen in der Region Augsburg in% (Stand Juni 2011, nur Berufsgruppen > 1.000 Beschäftigte – inkl. Auszubildende)Seite 47 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz24 Metallerzeugung und -bearbeitung (ohne Stadt A) 4%82 Dienstleistg.f.Untern.u.Privatpers.ang 3%38 Sammlung,Abfallbeseitigung,Rückgewinnung 2%23 Hrst.v.Glas,Keramik,Verarb.Steine+Erden 4%68 Grundstücks- und Wohnungswesen 2%66 Finanz- und Versicherungsdienstleistungen 3%32 Herstellung von sonstigen Waren 5%18 Druckgewerbe u. Vervielfältigung 3%22 Herstellung v. Gummi- u. Kunststoffwaren (ohne… 4%41 Hochbau70 Unternehmensberatung35 Energieversorgung71 Architektur- u. Ingenieurbüros96 Sonstige überwieg. persönliche DL62 Dienstleistungen der Informationstechnologie69 Rechts-,Steuerberatung, Wirtsch.-prüfung53 Post-, Kurier- und Expressdienste5%5%3%2%9%2%6%2%26 Hrst. von Datenverarbeitungsgeräten,… 3%20 Herstellung von chemischen Erzeugnissen 4%58 Verlagswesen 1%29 Herstellung von Kraftwagen und Kraftwagenteilen 3%56 Gastronomie 6%81 Gebäudebetreuung;Garten-u.Landschaftsbau 2%88 Sozialwesen (ohne Heime) 2%49 Landverkehr u.Transp.i.Rohrfernleitungen 1%87 Heime (ohne Erholungs- und Ferienheime) 2%27 Herstellung von elektrischen Ausrüstungen 3%52 Lagerei u. Erbr.v. sonst. DL f.d.Verkehr 3%64 Erbringung von Finanzdienstleistungen 5%25 Herstellung von Metallerzeugnissen 5%10 Hrst. von Nahrungs- und Futtermitteln 8%45 Handel m. Kfz; Inst.halt. u. Rep. v. Kfz 10%43 Vorber.Baust.arb.,Bauinst.,so.Ausbaugew. 8%85 Erziehung und Unterricht 5%78 Vermittl. u.Überlassung v.Arbeitskräften (ohne LK AIC) 2%46 Großhandel (ohne Handel mit Kfz) 4%84 Öffentl. Verwalt.,Verteidigung;Soz.vers. 3%28 Maschinenbau 4%47 Einzelhandel (ohne Handel mit Kfz) 6%86 Gesundheitswesen 5%Region Augsburg 4%49%63%46%53%49%68%55%50%59%50%60%50%61%60%63%65%46%50%46%59%56%68%51%48%48%49%49%55%54%53%56%58%58%57%69%55%42%50%58%57%55%16% 13% 10% 7%15% 9% 6% 4%21% 16% 10% 6%18% 13% 7% 6%16% 15% 11% 7%14%14%16%17%16%18%18%15%16%12% 9% 6% 2%13% 8% 5%14% 11% 7%15% 11% 6% 5%13% 10% 6%14% 10% 7% 3%16% 11% 4%15% 10% 7% 4%11% 9% 8% 4%16% 11% 6% 2%11% 9% 7% 3%15% 11% 10%15% 10% 3%16%12%12%11%9%9%5%4%4%10% 8% 6% 3%16% 15% 11% 5%18% 17% 11% 5%17% 15% 11% 7%16% 16% 11% 5%18% 15% 11% 5%14% 11% 10% 6%15% 12% 11% 3%15% 12% 9% 5%15% 10% 8% 3%12% 10% 8% 3%13% 9% 7% 4%12% 12% 9% 4%12% 9% 6% 2%15% 12% 9% 5%17% 17% 14% 8%16% 13% 11% 6%14% 11% 8% 4%14% 13% 8% 4%15% 12% 9% 5%0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%15 - 19Jahre20 - 44Jahre45 - 49Jahre50 - 54Jahre55 - 59Jahre60 und älterQuelle: eigene Berechnungen nach den Daten der Bundesagentur für Arbeit 2012Seite 48 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz3.3.4 Tendenzen des altersbedingten Ersatzbedarfs in der Region AugsburgDie Altersstruktur der gegenwärtig Beschäftigten ist – über den demographisch bedingtenErsatzbedarf – auch ein wichtiger Einflussfaktor der künftigen Arbeitskräftenachfrage. Dasdurchschnittliche Renteneintrittsalter lag 2011 in Deutschland bei 63,5 Jahren. Für die folgendenÜberlegungen wird von einem durchschnittlichen Renteneintrittsalter mit Erreichendes 64. Lebensjahres ausgegangen. Als Prognosezeitraum werden die Jahre 2015, 2020und 2025 sowie 2030 betrachtet. Unter Zugrundelegung eines Rentenalters von 64 Jahrenwerden in diesem Zeitraum folgende gegenwärtige voraussichtlich aus dem Erwerbslebenausscheiden:Tabelle 10: Berechnung des altersbedingten ErsatzbedarfsRenteneintrittsalter Alter in…Prognosezeitraum 64 2015 2020 2025 20302015 60 und älter 64 und älter2020 55-59 59-63 64 und älter2025 50-54 54-58 59-63 64 und älter2030 45-49 49-53 54-58 59-63 64 und älterQuelle: eigene DarstellungSomit sind die zur Betrachtung des zukünftigen altersbedingten Ersatzbedarfs am Arbeitsmarktin der Region Augsburg relevanten Altersgruppen der im Jahr 2011 sozialversicherungspflichtigBeschäftigten die 45- bis 49-Jährigen, die 50- bis 54-Jährigen, die 55- bis 59-Jährigen sowie die 60-Jährigen und älter. Die Berechnung des altersbedingten Ersatzbedarfsstellt eine einfache Fortschreibung der demografischen Entwicklung dar und berücksichtigtaus Gründen datenseitiger Grenzen weder den technologischen Fortschritt noch variierendeRenteneintrittsalter der verschiedenen Wirtschaftszweige bzw. Branchen und ebenso nichtden wirtschaftsstrukturellen Erweiterungsbedarf bzw. den durch die Wirtschaftsstrukturentwicklungzu erwartenden Beschäftigungsabbau. Die demografische Ersatzbedarfsrechnungist daher später mit Erkenntnissen zu den künftigen wirtschaftlichen Aussichten einzelnerBerufe und Branchen in der Region zu konfrontieren, die im Rahmen der Kompetenzfeldanalyseherausgearbeitet werden.Bis zum Jahr 2030 werden altersbedingt ca. 89.500 Menschen aus dem Erwerbsleben ausscheiden,das sind ca. 41 % aller Beschäftigten in der Region Augsburg. Für das Renteneintrittsjahr2015 beläuft sich der Ersatzbedarf auf 10.310 Arbeitskräfte, für 2020 auf 19.976Arbeitskräfte, für 2025 auf 27.082 Arbeitskräfte und im Jahre 2030 auf 32.137 Personen. Eshandelt sich hier um Stichjahre, der Ersatzbedarf ergibt sich in der Realität natürlich fließendund verteilt sich jeweils auf diese Fünfjahreszeiträume (vgl. Tab. 11).Betrachtet man den Anteil dieser zu den Prognosezeitpunkten zur Verrentung anstehendenAlterskohorten an den Beschäftigten in der Region A³ mit Bayern und Deutschland, so istfestzustellen, dass die Altersstruktur der Beschäftigten in der Region A³ mehr oder wenigeridentisch zur bayerischen und deutschen Entwicklung verläuft (vgl. Tabelle 12).Seite 49 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzTabelle 11: Altersbedingter Ersatzbedarf in der Region Augsburg bis 2030 (Ausgangsjahr 2011)Ersatzbedarf bis…Beschäftigte 2011 2015 2020 2025 2030 gesamt prozentualGesamt (Region Augsburg) 217.077 10.310 19.967 27.082 32.137 89.496 41,2%Quelle: eigene Berechnungen nach den Daten der Bundesagentur für Arbeit 2012Tabelle 12: Altersstruktur der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in der Region A³,Bayern und Deutschland insgesamt (Stand 2011)AltersgruppeAnteil der Altersgruppe an allenBeschäftigten (%)Region A³ Bayern Deutschland45-49 15% 15% 15%50-54 12% 12% 13%55-59 9% 9% 10%60 und älter 5% 5% 5%Quelle: eigene Berechnungen nach den Daten der Bundesagentur für Arbeit 2012Im Folgenden soll auf Basis des durchschnittlichen Renteneintrittsalters des Jahres 2011versucht werden, die Größenordnung des Ersatzbedarfs sowohl nach den einzelnen Wirtschaftszweigenals auch den einzelnen Berufsgruppen in den vier Projektionsjahren genauerzu beziffern.Ersatzbedarf nach WirtschaftszweigenAus Tabelle 13 wird deutlich, dass in fast allen Wirtschaftsbereichen der Ersatzbedarf mitden Stichjahren quantitativ zunimmt und als Folge der beschleunigten Alterung der Belegschaften2030 am höchsten sein wird.Entsprechend seinem Anteil an der Gesamtbeschäftigung in der Region Augsburg entfälltder quantitativ bedeutendste Ersatzbedarf auf das verarbeitende Gewerbe: im Jahr 2015 ca.2.450 Personen, gefolgt von den beiden am stärksten besetzten DienstleistungszweigenHandel, Instandhaltung und Reparatur von Kfz (ca. 1.320 Personen im Jahr 2015) und demGesundheits- und Sozialwesen (ca. 1.060 Personen im Jahr 2015). Mit einem im Vergleichzu seinem Anteil an der Gesamtbeschäftigung in der Region überdurchschnittlich hohen Ersatzbedarfwird in den kommenden Jahren (verstärkt ab 2020) der Bereich „Öffentliche Verwaltung,Verteidigung, Sozialversicherung“ zu rechnen haben – hier scheiden bis 2030 mehrals die Hälfte der Beschäftigten aus dem Berufsleben aus.Seite 50 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzTabelle 13: Ersatzbedarf an SVB nach Wirtschaftszweigen (mind. 1.000 Beschäftigte) in derRegion Augsburg (Ausgangsjahr 2011)Sekundärer SektorErsatzbedarf bis…Abschnitt (WZ 2008) Beschäftigte 2011 2015 2020 2025 2030 gesamt prozentualC Verarbeitendes Gewerbe 49.247 2.457 4.756 6.381 7.928 21.522 43,7%D Energieversorgung 2.393 91 259 372 415 1.137 47,5%E Wasserversorgung; Abwasser- u. Abfallentsorgung u. Beseitigung vonUmweltverschmutzungen 1.101 63 115 179 226 538 48,9%F Baugewerbe 11.282 503 863 1.138 1.420 3.924 34,8%Tertiärer SektorErsatzbedarf bis…Abschnitt (WZ 2008) Beschäftigte 2011 2015 2020 2025 2030 gesamt prozentualG Handel; Instandhaltung und Reparatur von Kfz 32.607 1.321 2.677 3.503 4.497 11.998 36,8%H Verkehr und Lagerei 11.983 906 1.280 1.628 1.877 5.691 47,5%I Gastgewerbe 5.055 182 286 411 518 1.397 27,6%J Information und Kommunikation 6.933 220 546 800 1.064 2.630 37,9%K Erbringung von Finanz- und Versicherungsdienstleistungen 6.311 203 632 709 902 2.446 38,8%L Grundstücks- und Wohnungswesen 1.369 94 151 212 223 680 49,7%M Erbringung von freiberufl., wissenschftl. u. techn. Dienstkeistungen 8.329 279 565 791 1.100 2.735 32,8%N Erbringung von sonstigen wirtschaftl. Dienstleistungen 14.206 467 1.059 1.509 1.877 4.912 34,6%O Öffentl. Verwaltung, Verteidigung; Sozialversicherung 11.391 855 1575 1.990 1.911 6.331 55,6%P Erziehung und Unterricht 8.629 383 766 1.078 1.074 3.301 38,3%Q Gesundheits- und Sozialwesen 26.322 1.062 2.405 3.678 3.965 11.110 42,2%S Erbringung von sonstigen Dienstleistungen 7.412 485 860 1.103 266 2.714 36,6%Quelle: eigene Berechnungen nach den Daten der Bundesagentur für Arbeit 2012Ersatzbedarf in einzelnen Berufsgruppen 4Eine Analyse des Ersatzbedarfs nach Berufsgruppen zeigt, dass dieser in den einzelnenBerufsgruppen in sehr unterschiedlicher Höhe auftreten und sehr unterschiedlich schnellwirksam werden wird. Die Darstellung in Tabelle 14 gibt einen Hinweis darauf, in welcherquantitativen Höhe und prozentualen Dimension sich der Ersatzbedarf in den einzelnen Berufsgruppenbewegen wird.Die bereits im vorangegangenen Kapitel identifizierten „alten“ Berufsgruppen weisen denhöchsten demografischen Ersatzbedarf auf. Betrachtet man die TOP20-Berufsgruppen mitden prozentual gesehen höchsten demografischen Ersatzbedarfen bis zum Jahr 2030, fallenunter diese Aufstellung elf Berufsgruppen aus dem produzierendem Gewerbe. Dies entspricht18,3 % der Gesamtbeschäftigung des Wirtschaftsraums Augsburg und 56,3 % derGesamtbeschäftigung im produzierenden Gewerbe. Die innerhalb der TOP15 liegenden Berufsgruppen‚Herstellung von elektrischen Ausrüstungen‘, ‚Metallerzeugung und –bearbeitung‘, ‚Maschinenbau‘ sowie ‚Herstellung von Metallerzeugnissen‘ weisen bereitsheute Tendenzen eines potenziellen Fachkräftemangels auf (s.o.).4Es wird hier nochmals darauf verwiesen, dass es sich hierbei um eine einfache Fortschreibung der demografischen Entwicklunghandelt und aus Gründen datenseitiger Grenzen weder den technologischen Fortschritt noch variierende Renteneintrittsaltereinbezieht. Es wird davon ausgegangen, dass das der Rechnung zu Grunde liegende Renteneintrittsalter von 64 Jahrensowohl in einigen Berufsgruppen des produzierenden Gewerbes als auch bspw. im Sozialwesen nicht erreicht wird und somitdie demografie-induzierten Ersatzbedarfe diesbezüglich entsprechend höher liegen könnten.Seite 51 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzDoch nicht nur das produzierende Gewerbe wird in der Region A³ von der demografischenEntwicklung besonders betroffen sein, sondern auch die Berufsgruppen des GesundheitsundSozialwesen. Während für das Gesundheitswesen, das den Hauptarbeitgeber der Regiondarstellt, bis 2030 ein demografischer Ersatzbedarf von 38,7 % prognostiziert werdenkann, stellen sich die Prognosen für das Sozialwesen als wesentlich dramatischer heraus. Inden Berufsgruppen ‚Sozialwesen (ohne Heime‘ und ‚Heime (ohne Erholungs- und Ferienheime)‘wird bis 2030 fast jeder zweite Beschäftigte in Rente gegangen sein. Da durch diedemografische Entwicklung eine erhebliche Zunahme pflegebedürftiger Menschen zu erwartensein wird, müssen hier massive Anstrengungen im Bereich der Ausbildung und Attraktivitätssteigerungder Pflegeberufe unternommen werden. Die Ausbildungsquoten haben sich inbeiden Berufsgruppen zwischen 2007 und 2011 erhöht, wobei die Ausbildung für Heime prozentualden stärksten Zuwachs aller Berufsgruppen verzeichnete.Seite 52 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzTabelle 14: Ersatzbedarf in ausgewählten Berufsfeldern mit mind. 1.000 Beschäftigten (≙ ca. 92% der Gesamtbeschäftigten)BerufsfelderErsatzbedarf bis…Beschäftigte 2011 2015 2020 2025 2030 gesamt prozentual Ausbildungsquote2011 (%)Entwicklung derAusbildungsquote2007-2011 (%)84 Öffentl. Verwalt.,Verteidigung;Soz.vers. 11.391 855 1575 1.990 1.911 6.331 55,6% 3,8 0,353 Post-, Kurier- und Expressdienste 2.919 299 334 433 469 1.535 52,6% 1,4 -1,049 Landverkehr u.Transp.i.Rohrfernleitungen 4.313 304 490 650 732 2.176 50,5% 1,7 0,020 Herstellung von chemischen Erzeugnissen 3.588 188 399 572 644 1.803 50,3% - -88 Sozialwesen (ohne Heime) 4.313 198 459 715 776 2.148 49,8% 3,6 0,368 Grundstücks- und Wohnungswesen 1.369 94 151 212 223 680 49,7% 3,1 1,538 Sammlung,Abfallbeseitigung,Rückgewinnung 1.101 63 115 179 226 538 48,9% 2,6 0,887 Heime (ohne Erholungs- und Ferienheime) 4.428 227 497 717 720 2.161 48,8% 8,1 3,027 Herstellung von elektrischen Ausrüstungen 4.653 229 496 695 817 2.237 48,1% 3,5 -35 Energieversorgung 2.393 91 259 372 415 1.137 47,5% 3,2 -26 Herstellung von Datenverarbeitungsgeräten, elektronischen und optischenErzeugnissen3.517 120 367 545 634 1.666 47,4% 3,4 -81 Gebäudebetreuung;Garten-u.Landschaftsbau 4.293 236 458 627 694 2.015 46,9% 2,1 0,218 Druckgewerbe u. Vervielfältigung 1.711 123 191 239 247 800 46,8% 4,5 -1,524 Metallerzeugung und -bearbeitung (ohne Stadt A) 1.080 79 108 140 177 504 46,7% - -28 Maschinenbau 13.776 762 1.466 1.818 2.217 6.263 45,5% 5,1 0,741 Hochbau 1.921 107 195 244 313 850 44,2% 5,3 -0,123 Hrst.v.Glas,Keramik,Verarb.Steine+Erden 1.177 68 84 149 212 513 43,6% 5,0 -0,164 Erbringung von Finanzdienstleistungen 4.841 169 550 580 726 2.025 41,8% 4,7 0,325 Herstellung von Metallerzeugnissen 4.850 239 457 593 733 2.022 41,7% 6,5 -0,452 Lagerei u. Erbr.v. sonst. DL f.d.Verkehr 4.751 303 456 545 676 1.980 41,7% - -29 Herstellung von Kraftwagen und Kraftwagenteilen 4.015 169 348 485 646 1.648 41,0% - -Seite 53 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz46 Großhandel (ohne Handel mit Kfz) 9.519 456 864 1.111 1.462 3.893 40,9% 5,4 0,158 Verlagswesen 3.737 162 343 444 564 1.513 40,5% 2,294 Interessenvertr.,kirchl.u.sonst.Verein 4.642 381 633 849 * 1.863 40,1% - -32 Herstellung von sonstigen Waren 1.533 79 127 195 213 614 40,1% 7,4 0,786 Gesundheitswesen 17.581 637 1.449 2.246 2.469 6.801 38,7% 7,4 -0,485 Erziehung und Unterricht 8.629 383 766 1.078 1.074 3.301 38,3% 8,8 2,722 Herstellung v. Gummi- u. Kunststoffwaren (ohne Stadt A) 1.812 87 115 204 267 673 37,1% - -71 Architektur- und Ingenieurbüros; technische, physikalische und chemischeUntersuchungQuelle: eigene Berechnungen nach den Daten der Bundesagentur für Arbeit 20122.493 93 175 259 384 911 36,5% 3,2 0,310 Hrst. von Nahrungs- und Futtermitteln 5.076 177 399 499 747 1.822 35,9% 10,5 -0,647 Einzelhandel (ohne Handel mit Kfz) 17.512 693 1.375 1.842 2.374 6.284 35,9% 7,6 -0,170 Verwaltung und Führung von Unternehmen und Betrieben;Unternehmensberatung2.389 82 175 243 332 832 34,8% 7,4 1,462 Erbringung von Dienstleistungen der Informationstechnologie 2.667 58 170 284 415 927 34,8% 5,4 -0,243 Vorber.Baust.arb.,Bauinst.,so.Ausbaugew. 8.201 325 560 742 1.107 2.734 33,3% 10,0 -1,345 Handel m. Kfz; Inst.halt. u. Rep. v. Kfz 5.576 172 438 550 661 1.821 32,7% 12,3 -2,396 Sonstige überwieg. persönliche DL 2.503 99 205 222 266 792 31,6% 11,6 -2,469 Rechts-,Steuerberatung, Wirtsch.-prüfung 2.704 91 177 235 284 787 29,1% 9,9 -2,266 Mit Finanz- und Versicherungsdienstleistungen verbundene Tätigkeiten 1.470 34 82 129 176 421 28,6% 6,9 1,378 Vermittl. u.Überlassung v.Arbeitskräften (ohne LK AIC) 8.816 186 531 787 1.018 2.522 28,6% -42 Tiefbau 1.160 71 108 152 * 331 28,5% 5,3 0,356 Gastronomie 4.184 108 242 341 422 1.113 26,6% 6,1 -82 Dienstleistg.f.Untern.u.Privatpers.ang 1.097 45 70 95 165 260 23,7% 3,3Seite 54 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz3.4 Innovationsgeschehen Region Augsburg3.4.1 Innovationsaktivitäten in der WirtschaftDie Forschungsintensität der Unternehmen in der Region A³, gemessen als Anteil der FuE-Aufwendungen am Bruttoinlandsprodukt liegt seit Jahren sowohl unter dem deutschen alsauch dem bayerischen Durchschnitt (vgl. Abb. 26). 2009 wendeten Unternehmen aus derRegion A³ insgesamt ca. 174 Mio. Euro für interne FuE-Aufwendungen auf, dies entspricht0,9 % des erwirtschafteten Bruttoinlandprodukts. In Deutschland lag dieser Anteil zum gleichenZeitpunkt mehr als doppelt so hoch bei 1,89 %, während er in Bayern sogar mit ca. 2,4% fast dreifach höher lag. Da die Wirtschaftsstruktur der ländlich geprägten LandkreiseAichach-Friedberg und Augsburg stark durch das Handwerk geprägt ist, spielt das ThemaFuE in der Wirtschaft keine dominierende Rolle. Betrachtet man lediglich die internen FuE-Aufwendungen der Wirtschaft in der Stadt Augsburg, so lagen auch diese 2009 mit 1,1 %des erwirtschafteten Bruttoinlandprodukts klar hinter dem deutschland- und bayernweitenDurchschnitt (vgl. Abb. 29).Vergleicht man die Region A³ mit seinen benachbarten Städten Ingolstadt und München, fälltdie vergleichsweise träge F&E-Tätigkeit der A³-Unternehmen besonders auf, wobei die Wirtschaftim Ballungsraum München seit Jahren zusammen mit Stuttgart die höchsten internenFuE-Aufwendungen aufbringt und in Ingolstadt die Wirtschaftsstruktur sehr stark von derAutomobilbranche geprägt ist, die eine hohe Forschungsintensität aufweist.Abbildung 29: Entwicklung der internen FuE-Aufwendungen der Wirtschaft am BIP 1999-200916%14%12%10%8%6%4%2%0%1999 2001 2003 2005 2007 2009Region A³ Augsburg (Stadt) München (Stadt)Ingolstadt (Stadt) Bayern DeutschlandQuelle: eigene Darstellung nach den Daten des Stifterverbands für die Deutsche Wissenschaft 2012Seite 55 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzBei Betrachtung der Entwicklung der FuE-Beschäftigung bietet sich folglich das gleiche Bildwie bei den FuE-Aufwendungen: Die Region A³ lag 2009 mit 0,76 % F&E-Beschäftigung sowohlunter dem deutschlandweiten (1,21 %) als auch bayernweiten(1,65 %) Durchschnitt(vgl. Abb. 28). Weit überdurchschnittlich lagen hier wiederum die Städte München (4,03 %)und Ingolstadt (6,26 %). Die Stadt Augsburg verzeichnete 2009 einen F&E-Beschäftigungsanteil von lediglich knapp 1 % (vgl. Abb. 30).Eine mögliche Erklärung der seit 2007 in der Region A³ rückläufigen Zahlen sowohl im Bereichder FuE-Aufwendungen als auch der FuE-Beschäftigung ist die 2008 bzw. 2009 einsetzendeFinanz- und Wirtschaftskrise, die zu einer Verunsicherung der regionalen KMU führte.Es kann allerdings davon ausgegangen werden, dass sowohl durch den Konjunkturaufschwungder letzten drei Jahre als auch durch die Verlagerung weiterer Forschungskapazitätenforschungsintensiver Unternehmen (z.B. SGL Carbon Group, Premium Aerotec GmbH)in die Stadt Augsburg inzwischen wieder das Ausgangsniveau von 2007 erreicht worden ist.Abbildung 30: Entwicklung der FuE-Beschäftigten an der Gesamtbeschäftigung 1999-20099%8%7%6%5%4%3%2%1%0%1999 2001 2003 2005 2007 2009Region A³ Augsburg (Stadt) München (Stadt)Ingolstadt (Stadt) Bayern DeutschlandQuelle: eigene Darstellung nach den Daten des Stifterverbands für die Deutsche Wissenschaft 20123.4.2 Innovationsaktivitäten in der WissenschaftDie Landschaft der Forschungseinrichtungen im Wirtschaftsraum Augsburg befindet sichderzeit in einem dynamischen Entwicklungsprozess. In den letzten Jahren kam es zur Ansiedlungmehrerer Fraunhofer-Projektgruppen sowie einer Forschergruppe des DeutschenLuft- und Raumfahrtzentrums (DLR). Mit dem Aufbau und der Etablierung des Augsburg Innovationspark(AIP) plant die Stadt Augsburg derzeit das wohl ehrgeizigste Projekt des Wirtschaftsraums,sich für die kommenden Jahrzehnte wirtschaftlich und wissenschaftlich überregionalzu positionieren und nachhaltig den Strukturwandel zu bewältigen. Der AIP möchtezukünftig als (europäisches) Zentrum für Ressourceneffizienz in den vier KompetenzfeldernFaserverbund/Leichtbau, IuK, Mechatronik sowie Umwelttechnologie Innovationen generieren,die dem wirtschaftlichen Megatrend einer ressourcenschonenden Produktion marktfüh-Seite 56 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzrend Rechnung tragen. Der Freistaat Bayern hat hierfür bislang 40 Mio. Euro an Fördermittelnbereitgestellt.Im Rahmen einer empirischen Erhebung aus dem Jahr 2010 wurden Professoren und wissenschaftlichenMitarbeiter der beiden Augsburger Hochschulen zu ihren Kooperationsaktivitätenmit Unternehmen befragt. Die Untersuchung ergab, dass 70% der befragten Wissenschaftlerder Hochschule Augsburg und etwas mehr als die Hälfte (56%) der Wissenschaftlerder Universität Augsburg Kooperationen mit Unternehmen aus der Privatwirtschaft betreiben.Die Untersuchung zeigte außerdem, dass Wissenschaftler der Hochschule Augsburg ihrenFokus grundsätzlich auf kurz- oder mittelfristigen Kooperationen mit Unternehmen aus derRegion Augsburg legen und hierbei das Vorhandensein relevanter Kooperationspartner vorOrt nutzen. Da die Region Augsburg vor allem durch KMU geprägt ist, arbeiten sie auch inhöherem Maße mit diesen Unternehmen zusammen, als die Wissenschaftler der UniversitätAugsburg (vgl. Tab. 15). Die durchschnittlich weniger kooperationsaktiven Wissenschaftlerder Universität Augsburg arbeiten in erster Linie mit Großunternehmen zusammen. Der regionaleBezug ist dabei weniger stark ausgeprägt als an der Hochschule Augsburg. Grundhierfür ist einerseits das Fehlen relevanter Kooperationspartner vor Ort, als auch die stärkereAusrichtung auf mittel- und längerfristige Kooperationen, die v.a. mit Großunternehmen möglichsind (vgl. TEA-Wissenschaftlerreport 2011, S. 15).Tabelle 15: Charakterisierung der Unternehmenspartner bei TransferkooperationenQuelle: TEA-Wissenschaftlerreport 2011, S. 15Seite 57 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzEine weiterführende Untersuchung zum Kooperationsverhalten sämtlicher universitärer undaußeruniversitärer Forschungseinrichtungen der Region A³ im Jahr 2011 kam zu folgendenErkenntnissen:• Die Augsburger Forschungseinrichtungen bescheinigen den regionalen Unternehmenein hohes Innovations- und Kooperationspotenzial, das jedoch bislang nur zögerlichausgeschöpft wird.• Fast Dreiviertel der Augsburger Forschungseinrichtungen schätzen das Potenzial anregionalen Unternehmen mit Forschungsbedarf als gut bzw. exzellent ein.• Das produzierende Gewerbe stellt für die Augsburger Forschungseinrichtungen in derRegion A³ den wichtigsten Kooperationspartner dar.• Bei ca. einem Drittel der Augsburger Forschungseinrichtungen stammt mindestensdie Hälfte der privatwirtschaftlichen Auftraggeber aus der Region Augsburg, wobeider Fokus der Zusammenarbeit auf den mittleren (>50 Beschäftigte) und großen(>250Beschäftigte) Unternehmen liegt.• Die räumliche Kompaktheit der Region wird als großer Standortvorteil empfunden,sowohl was die Vernetzung mit Unternehmen als auch mit anderen Forschungseinrichtungenbetrifft.• Der Augsburg Innovationspark mit seiner Leitphilosophie der Ressourceneffizienzwird seitens der Wissenschaft als große Chance verstanden, Augsburg als Technologiestandortnachhaltig zu stärken und überregional zu etablieren.• Die Verfügbarkeit hochqualifizierter Fachkräfte stellt aktuell für die meisten AugsburgerForschungseinrichtungen einen Engpassfaktor dar.3.4.3 Patentanmeldungen in der Region A³Zur objektiven Darstellung wirtschaftlichen Wachstums, technologischer Entwicklung sowieder Marktentwicklung und Trends werden oftmals Patente als Betrachtungsobjekt herangezogen.Somit spiegeln Patente per Definition Innovationen wieder, die einer standardisiertenBewertung unterliegen. Die Problematik, Patente als Innovationsindikator zu verwenden,liegt besonders in der Annahme, dass die Neigung zu patentieren zwischen den verschiedenenDisziplinen stark variiert (vgl. Brouwer/Kleinknecht 1999, S. 615). Dennoch spiegeln Patenteein gewisses Maß an Innovationsfähigkeit wider und können als Innovationsindikatorverwendet werden.Im Jahr 2005 wurden in der Region A³ 64,4 Patente bezogen auf 100 000 Einwohner angemeldet.Dieser Wert lag zwar unter dem bayerischen Durchschnitt von 87,7 Patentanmeldungen,allerdings über dem bundesweiten Durchschnitt von 54,2 angemeldeten Patenten.Wie bereits bei der FuE-Intensität und der FuE-Beschäftigung liegen die Städte Münchenund Ingolstadt auch bei den Patentanmeldungen sowohl klar vor der Stadt Augsburg alsauch der gesamten Region A³ (vgl. Abb. 31).Seite 58 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzAbbildung 31: Angemeldete Patente je 100.000 Einwohner 2005Anzahl Patente je 100.000 Einwohner180160140120100806040200Quelle: eigene Darstellung nach den Daten des Patentatlas Deutschland 20063.5 Kompetenzfeldanalyse A³Die technologischen Kompetenzfelder der Region A³ werden auf deren Zukunftsfähigkeit undauf deren Potenziale für ein ressourcenschonendes Wirtschaften bewertet. Bei der Bewertungder Zukunftsfähigkeit wird zunächst untersucht, welche Branchen bzw. Kernbereichedie vier Kompetenzfelder umfassen. Anschließend wird die Entwicklung dieser Branchennachgezeichnet und – soweit möglich - eine Prognose für die Zukunft aufgestellt. Zur Bewertungder Potenziale für ein ressourcenschonendes Wirtschaften wird auf Untersuchungendes Fraunhofer-Instituts für System- und Innovationsforschung ISI zurückgegriffen, welchedie Einsparpotenziale und Verbreitung von Konzepten zur Materialeinsparung im VerarbeitendenGewerbe näher betrachteten. Abschließend werden für die vier untersuchten Kompetenzfelderdie vorhandenen Ressourceneffizienz-Kompetenzen innerhalb der Region A³ herausgearbeitetund aufgelistet.Die Kompetenzfelder der Region A³ sind:a. Faserverbundtechnologie/Aerospaceb. IuK-Technologienc. Mechatronik & Automationd. UmwelttechnologieSeite 59 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz3.5.1 Bewertung der Kompetenzfelder auf deren Zukunftsfähigkeita) Faserverbundtechnologie/Leichtbau und AerospaceDie Kernbereiche von Faserverbundtechnologie/Aerospace sind:• Forschung und Entwicklung• Fertigung und Automation von Anlagen• Material, CFK und Halbzeug• Komponenten und StrukturbauteileQuelle: A³-Investorenatlas 2010, S. 12• Geräte und Avionik• Subsysteme und Antrieb• SystemintegrationIn den letzten Jahren hat die Faserverbundtechnologie stark an Bedeutung gewonnen undzu einem zunehmenden Einsatz von Leichtbauwerkstoffen geführt. Innerhalb der Klasse derLeichtbauwerkstoffe besitzen insbesondere die kohlefaserverstärkten Kunststoffe (CFK) einsehr hohes Leichtbaupotential. Bislang stehen einem großserientechnischen Einsatz derFaserverbundtechnologie jedoch oft die hohen Material- und Prozesskosten im Wege, sodass die Massen- bzw. Großserienproduktion momentan noch in den wenigsten Fällen üblichist (vgl. AVK 2010, S. 5).Durch unterschiedliche Kombinationsmöglichkeiten von Rohstoffen bei der Erzeugung undVerarbeitung von Faserverbundkunststoffen sowie dem Einsatz verschiedener Herstellungsverfahrenergeben sich für den CFK-Bereich vielfältige Anwendungsgebiete. Abbildung 32zeigt eine Übersicht des Weltmarkts für CFK-Komponenten aufgeschlüsselt nach Anwendungsindustrienbzw. -bereiche im Jahr 2010:Abbildung 32: CFK-Anwendungsbereiche 2010Quelle: CCeV 2010, S. 9Seite 60 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzMarktentwicklungen und -prognosen im Bereich Faserverbundtechnologie/AerospaceMarktentwicklungenAnalog zur allgemeinen Industrie hatte sich der Carbonfaser-Markt 2009 im Rahmen derglobalen Wirtschafts- und Finanzkrise rückläufig entwickelt. In der Produktion von Carbonfasernfür die Luftfahrtindustrie, die von der Krise besonders stark betroffen war, gab es durchProduktionssenkungen im Verkehrsflugzeug-Sektor gegenüber 2008 einen Rückgang vonca. 35 %. Reduzierte Stückzahlen bei Airbus A320 und A330/340 (etwa 15 % CFK-Anteil amStrukturgewicht), Produktionsverzögerungen bei der Boeing B787 (etwa 50 % CFK-Anteil amStrukturgewicht) und den damit verbundenen Abbau von Lagerkapazitäten verursachtendiesen Rückgang. Der Bereich Carbonfasern für Sport und Freizeit war 2009 mit etwa 25 %Minus gegenüber 2008 nicht so stark betroffen wie die Luftfahrt, da dieser Anwendungsbereichein etabliertes Marktsegment für CFK-Komponenten darstellt und sich daher in derEntwicklung eher stabil zeigte (vgl. CCeV 2010, S. 5).Das Industrie-Segment bei den Carbonfasern verzeichnete 2009 gegenüber 2008 einenRückgang von 25 %. Da in vielen Industriezweigen derzeit noch Unsicherheit darüberherrscht, was mit CFK erreicht werden kann, wird das Wachstum bislang limitiert, weshalbdie absehbar wirkenden Substitutionspotenziale gegenüber metallischen Werkstoffen nochnicht ausgeschöpft werden können. Hier wirkt v.a. die überwiegend manuelle Fertigung vonCFK-Bauteilen als limitierender Faktor: So wirken sich bspw. im Automobilbereich fehlendevollautomatische CFK-Produktionsanlagen und die im Verhältnis zum Blech langen Taktzeitenhemmend aus (vgl. CCev 2010, S. 6).Insgesamt war das Jahr 2010 nach den zu verzeichnende Marktrückgang 2009 bereitswieder von einem starken Aufwärtstrend gekennzeichnet und brachte bereits wieder einWachstum von 7,5 %, das deutlich über dem prognostizierten Weltwirtschaftswachstumvon etwa 4 % lag (vgl. CCeV 2010, S. 5).MarktprognosenDem CFK-Markt wird bis 2018 ein überdurchschnittliches Wachstum prognostiziert. Für 2013bis 2018 wird von einem Wachstum von 12 % ausgegangen, wobei sich der Marktumsatz bis2015 im Vergleich zu 2009 auf 14 Mrd. EUR verdoppeln könnte. Stark wachsende Felder wieWindenergie, Automobil-Leichtbau oder Schiffbau untermauern diese Prognosen. Die hohenprognostizierten Wachstumsraten in diesen CFK-Marktsegmenten erfordern jedoch einerseitsneue, schnelle und automatisierte Produktionstechniken als auch andererseits die rascheEntwicklung nachhaltiger Recycling-Lösungen von CFK-Abfällen (vgl. CCev 2010, S.24).Institutionen und Unternehmen im Bereich Ressourceneffizienz im WirtschaftsraumAugsburg A³Forschung und Wissenschaft• Universität Augsburg‣ ISSE Institut für Software & Systems Engineering: Software und Mechatronik fürCFK-Verfahren und ProduktionsautomatisierungSeite 61 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz‣ AMU (Anwenderzentrum Material- und Umweltforschung): Transferstelle für physikalische,chemische und materialwissenschaftliche Fragestellungen‣ MRM (Institut für Materials Resource Management): Entwicklung und ökoeffizienteImplementierung strategischer, regenerativer Funktionsmaterialien, Prozesse,Produkte und Technologien• bifa UmweltinstitutForschung zu technischen, ökologischen und ökonomischen Fragestellungen deshochwertigen Materialrecyclings• iwb Anwenderzentrum AugsburgTechnologietransferstelle des Instituts für Werkzeugmaschinen und Betriebswissenschaftender TU München. Fokus: Produktionstechnologie und –prozesse, Leichtbau• FIL Funktionsintegrierter Leichtbau, Projektgruppe des Fraunhofer- Instituts fürChemische Technologie (ICT)Anwendungsorientierte Forschung mit Industrie und Wissenschaft zu Leichtbau. Fokus:Faserverbundwerkstoffe. Themen: Bauweisen für Hochleistungsfaserverbundwerkstoffe,Werkstoff- und Bauteileigenschaften• RMV Ressourceneffiziente Mechatronische Verarbeitungsmaschinen, Projektgruppedes Fraunhofer-Institut für Werkzeugmaschinen und Umformtechnik(IWU)Innovative Lösungen für Komponenten, Baugruppen, komplexe Anlagen. Forschungsschwerpunkte:Ressourceneffiziente und umweltverträgliche Prozessketten;funktionsintegrierte, mechatronische Komponenten‣ ZLP Zentrum für Leichtbautechnologien des Deutschen Zentrum für Luft- undRaumfahrt (DLR)Bündelung der DLR-Kompetenzen in Struktur- und Werkstofftechnik mit denen derRobotik und Mechatronik für die Produktion von CFK-BauteilenAus- und Weiterbildung/Fachkräfte• Universität Augsburg‣ Studiengänge: Europäischer Masterstudiengang Advanced Functional Materials,Elitestudiengang Advanced Materials Science‣ Lehrstuhl für CPM Chemische Physik und Materialwissenschaften, EuropäischerMasterstudiengang Advanced Functional Materials, Elitestudiengang AdvancedMaterials Science‣ Zentrum für Weiterbildung und Wissenstransfer (ZWW)• Hochschule Augsburg‣ Studiengänge mit Bausteinen zu Faserverbund und Aerospace: Maschinenbau,Umwelt- und Verfahrenstechnik, Mechatronik und Wirtschaftsingenieurwesen‣ ITW Institut für Technologietransfer und Weiterbildung• IHK-Bildungshaus SchwabenWeiterbildung im Bereich Faserverbundtechnik• Carbon Composites e.V.‣ Weiterbildungsprogramm zu CFK in Zusammenarbeit mit dem IHK BildungshausSchwaben‣ komplettes Bildungsangebot zu CFK von Vorschule bis berufsbegleitend in Vorbereitung• Kompetenzrelevante Aus- und WeiterbildungsangeboteMechatroniker, Maschinen- und Anlagenführer, Maschinenbautechniker, Steuerungstechnikerbei IHK und Technikerschule AugsburgSeite 62 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzNetzwerke• Carbon Composites e.V.Verbund und Vernetzung von Unternehmen und Forschungseinrichtungen entlangder gesamten Wertschöpfungskette der Faserverbundwerkstoffe• Cluster Mechatronik & Automation e.V.Unterstützung bei der Konzeption, Entwicklung und Produktion in nahezu allen Feldernder Mechatronik und AutomatisierungUnternehmen im Wirtschaftsraum A³• Brembo SGL Carbon Ceramic Brakes GmbHMarktführerschaft bei Entwicklung, Produktion und Vertrieb von Carbon-Keramik-Bremsscheiben im Premium-Automobilbereich• CADCON Holding GmbHEngineering- und Maschinenbauunternehmen in den Bereichen Maschinenbau, LuftundRaumfahrt, Anlagenbau und Kraftwerkstechnik, Automotive und Medizintechnik• CASSIDIANVerteidigungs- und Sicherheitsdivision von EADS für nachhaltige Systemlösungen• Eurocopter Deutschland GmbHZentrum der deutschen Hubschrauberindustrie• HUFSCHMIED Zerspanungssysteme GmbHSpitzenplatz in den Kunststoffzerspanung• KUKA AGWeltmarktführer in den Bereichen Robotics und Systems im Maschinen- und Anlagenbau,Pionier bei der Entwicklung von Lösungen zur Automation industrieller Produktionsprozesse• MT Aerospace AGTechnologieführer für den Leichtbau aus Metall- und Verbundwerkstoffen in der LuftundRaumfahrtindustrie• Premium AEROTEC GmbHweltweit führender Lieferant ziviler und militärischer Flugzeugstrukturen• Performance GmbHzur Holzer Gruppe gehörendes Full-Service Unternehmen, das alle Phasen im Engineering-Prozessumsetzt• Roschiwal + Partner Ingenieur GmbHEntwicklungs- und Konstruktionsaufgaben in Produktions-, Fertigungs- und Montagetechnik• SGL CARBON SEein weltweit führender Hersteller von Carbonproduktenb) IuK-TechnologienDie Kernbereiche der IuK-Technologien sind:• Telekommunikationsdienste• Software und IT-Dienstleistungen• Medien und PrintQuelle: IuK-Studie des BMBF 2007• Herstellung von Büromaschinen undGeräten zur Datenverarbeitung• Herstellung von nachrichtentechnischenGeräten und EinrichtungenSeite 63 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzDer IuK-Sektor ist durch eine besonders hohe technologische Dynamik gekennzeichnet, wasbesondere Anforderungen an die Innovationstätigkeit von Unternehmen stellt. Die Wettbewerbsfähigkeitim Markt hängt in kaum einem anderen Sektor so stark von der Fähigkeit ab,neue Produkte zu entwickeln, die den technologischen und Nachfragetrends entsprechenund mit Hilfe von Prozessinnovationen IuK-Güter so effizient herzustellen, dass mit Hilfe vonsinkenden Stückpreisen deren Diffusion befördert wird (vgl. BMBF 2007, S. 41).Marktentwicklungen und -prognosen im Bereich IuK-TechnologienMarktentwicklungenLaut einer Studie des Zentrum für Europäische Wirtschaftsforschung (ZEW) und des NiedersächsischenInstituts für Wirtschaftsforschung (NIW), die 2007 im Auftrag des Bundesministeriumsfür Bildung und Forschung (BMBF) erstellt wurde, zeigt sich die IuK-Wirtschaft alseine außergewöhnlich heterogene wirtschaftliche Schlüsselbranche. Zum einen ist sie durchtechnologische Spitzenprodukte mit hohen Anforderungen an das Innovationspotenzial wiez.B. hochwertige Computer-Chips oder komplexe Software geprägt, zum anderen durchstandardisierte Massenprodukte wie beispielsweise Unterhaltungselektronik oder Handys,bei denen es im internationalen Wettbewerb in erster Linie um Preisvorteile und rasche Modellwechselgeht. Diese Heterogenität machen sich besonders die aufholenden asiatischenSchwellenländer zu Nutze, da diese als Produzenten und Weltmarktführer fest in Bereichenmit hohem Standardisierungspotenzial etabliert sind. Dadurch hat sich China heute bereitszum weltweit größten Exporteur von IuK-Technologien entwickelt (vgl. BMBF 2007, S. 7ff.).Abbildung 33: Marktentwicklung der Informations- und Kommunikationstechnologie 1998-2007in DeutschlandQuelle: BMBF 2007, S. 8Seite 64 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzDie Studie kommt zu dem Ergebnis, dass das Potenzial der IuK-Technologien bis zum Jahr2007 in Deutschland bei Weitem nicht ausgeschöpft wurde. Ein wesentlicher Grund für diesenZustand lag neben dem scharfen Preiswettbewerb im eigenen Heimatmarkt, auf demsich Neuerungen innerhalb der IuK-Technologien aufgrund unzureichender IuK-Kenntnisseder Bevölkerung oft nur sehr zögerlich durchsetzten (vgl. BMBF 2007, S. 37).Nach Angeben des Branchenverbands BITKOM kam es zwischen 1998 und 2007 mit Ausnahmeder New-Economy-Krise 2002/2003 zu einem stetigen Umsatzwachstum der IuK-Technologien (vgl. Abb. 33).MarktprognosenDer scharfe Preiswettbewerb durch die Schwellenländer hat laut BMBF-Studie dazu geführt,dass sich in Deutschland fast nur jene Produzenten von IuK-Hardware halten konnten, dieerfolgreich Innovationsnischen besetzen konnten. Auch in Zukunft wird deshalb IuK-Hardware sicherlich nicht zu einem großen Betätigungsfeld für deutsche Unternehmen werden.Anders sieht es laut BMBF-Studie hier bei der Entwicklung von Software aus. Hier habendie deutschen Informatiker und Softwareingenieure in den vergangenen Jahren starkaufgeholt und sich somit auch international eine gute Position erarbeitet. Ähnliches gilt für dieso genannte “embedded”-Software - direkt mit Gütern und Produkten verbundene Steuerungsprogramme(vgl. BMBF 2007, S. 51f.).Institutionen und Unternehmen im Bereich IuK Technologien im WirtschaftsraumAugsburg A³Forschung und Wissenschaft• Universität Augsburg‣ FIM Kompetenzzentrum Finanz- und Informationsmanagement: Business & InformationSystems Engineering‣ ISSE Institut für Software & Systems Engineering: Software und Mechatronik fürCFK-Verfahren und Produktionsautomatisierung‣ Multimedia Computing Lab‣ Kooperation mit GOR (Gesellschaft für Operations Research e.V.)• Hochschule AugsburgLabore für verschiedene Fachbereiche (z.B. Labor für Prozesstechnik)• Projektgruppe Wirtschaftsinformatik des Fraunhofer-Instituts für AngewandteInformationstechnik (FhG FIT)• ESK Fraunhofer-Einrichtung für Systeme der KommunikationstechnikZusammenarbeit bei der Grundlagenforschung mit der Universität Augsburg• IMU AugsburgInstitut zur effizienten Gestaltung interner und betriebsübergreifender Material- undInformationsflüsseAus- und Weiterbildung/Fachkräfte• Universität Augsburg‣ Fakultät für Informatik mit den Lehrstühlen Systemnahe Informatik und Kommunikationssysteme,Kommunikationstechnik; Elitestudiengänge Software Engineering,Seite 65 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzFinance and Information Management, Zentrum für Weiterbildung und Wissenstransfer(ZWW)• Hochschule Augsburg‣ Fakultät für Informatik mit den Studiengängen Informatik, Interaktive Mediensysteme,Wirtschaftsinformatik, Technische Informatik und Multimedia‣ ITW Institut für Technologietransfer und Weiterbildung• IuK-relevante Aus- und WeiterbildungsangeboteAusbildung u.a. zum Informatikkaufmann, IT-Systemelektroniker und IT Systems Managerbei der IHK Schwaben und Technikerschule AugsburgNetzwerke• kit e.V.Kommunikations- und Informationstechnologie Initiative• MoBI Mobile Business InitiativeKnow-how- und Entwicklungsplattform für das mobile Breitband• WISSE Wissensnetzwerk Software und Systems EngineeringErfahrungsaustausch und Best Practice rund um Softwareentwicklung• aiti-ParkIuk-bezogenes Technologie- und Gründerzentrum• IT-Offensive Bayerisch-SchwabenEU-geförderte Veranstaltungen für Start-Ups und junge Unternehmen• Medienforum Augsburg e.V.Networking-Plattform für die Medienschaffenden in AugsburgUnternehmen im Wirtschaftsraum A³• baramundi software AGlangjähriges Fachwissen im Bereich von Client- und Server-Management Software• BMK Group GmbH & Co. KGeiner der führenden deutschen Elektronikdienstleister• Cost Xpert AGweltweit führender Lösungsanbieter und Dienstleister für Integrierte Methodische E-stimierung (IME) von IT-Applikationen• Fujitsu Technology Solutions GmbHführender europäischer IT-Infrastruktur-Anbieter• explido Webmarketing GmbH & Co. KGExpertenwissen als Fullservice-Anbieter von SEA, SEO, Affiliate Marketing, DisplayAdvertising, Social Media und Website Consulting• GE Intelligent Platformsglobaler Anbieter von Software, Hardware und Dienstleistungen mit Expertise in Automationund Embedded Computing• NCR GmbHinternational bedeutender Anbieter für Geldautomaten, Selbstbedienungskassen undmitarbeiterbediente Systeme• Presse-Druck- und Verlags-GmbHeiner der führenden regionalen Anbieter von Medien und Mediendienstleistungen inDeutschland• Siemens AGklassische Produkte und Lösungen für industrielle Anwendungen in der Gesundheitsvorsorgeund im Energiebereich sowie energieeffiziente, umweltschonende undnachhaltige InfrastrukturprojekteSeite 66 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzc) Mechatronik & AutomationDie Kernbereiche der Mechatronik sind:• Automation und Robotik• Antriebstechnik• Maschinen- und Anlagenbau• Luft- und RaumfahrtQuelle: Cluster Mechatronik & Automation 2012• Neue Werkstoffe• IuK-Technik• Medizintechnik• Elektronik- und FahrzeugindustrieMechatronische Lösungen sind für Unternehmen aus zwei Gründen besonders interessant:Einerseits können Produkte durch den Einsatz von Mechatronik neue Funktionen erhaltenund andererseits kann der Einsatz von intelligenten Softwarekomponenten Hardwarekomponentenin Produkten ersetzen. Somit bringt Mechatronik als moderne Querschnittstechnologieinnovative Komponenten in unterschiedliche Produkte und Prozesse.Marktentwicklungen und -prognosen im Bereich Mechatronik & AutomationMarktentwicklungenZwei Drittel der Beschäftigten im Verarbeitenden Gewerbe in Bayern waren 2009 in den derMechatronik & Automation verbundenen Branchen aktiv. Diese Unternehmen erwirtschaftenknapp 70% des Umsatzes innerhalb dieses Wirtschaftssektors oder knapp 18 % des bayerischenBruttoinlandsprodukts. Direkt im Bereich Mechatronik waren 2009 bayernweit ca.180.000 bis 200.000 Arbeitnehmer beschäftigt. Der Bedeutungsgewinn der Mechatronik innerhalbder letzten Jahrzehnte zeigt sich in der Entwicklung des Software-Anteils im Maschinen-und Anlagenbau (vgl. Abb. 34). Während der Anteil an mechanischen Bauteilen seit1980 sukzessive zurückging, stieg der Software-Anteil stetig an (vgl. Cluster Mechatronik &Automation 2012, S. 3).MarktprognosenZunehmende Automatisierung und der Einsatz von Mechatronik werden für Unternehmen inZukunft immer wichtiger werden, auch in Branchen, die die Potenziale der Mechatronik bislangnoch wenig nutzen. Durch den demografischen Wandel erschließen sich den Kernbereichender Mechatronik & Automation zudem große neue Marktpotenziale. Haushalts- undDienstleistungsroboter oder Roboter, die in Produktionsprozessen älteren Mitarbeitern alternsgerechtesArbeiten ermöglichen, werden zukünftig stark an Bedeutung gewinnen (vgl.A³ business magazin 2009, S. 23).Seite 67 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzAbbildung 34: Entwicklung des Software-Anteils im Maschinen- uns AnlagenbauQuelle: Cluster Mechatronik & Automation 2012, S. 4Institutionen und Unternehmen im Bereich Mechatronik und Automation imWirtschaftsraum Augsburg A³Forschung und Wissenschaft• Universität Augsburg‣ ISSE Institut für Software & Systems Engineering: Software und Mechatronik fürCFK-Verfahren und Produktionsautomatisierung• Hochschule Augsburg‣ c²m Kompetenzzentrum Mechatronik: Forschungsdienste zu Werkstoff- und Bauteilprüfung‣ Labor für Steuerungstechnik und Mechatronik• RMV Ressourceneffiziente Mechatronische Verarbeitungsmaschinen, Projektgruppedes Fraunhofer-Institut für Werkzeugmaschinen und Umformtechnik(IWU)Innovative Lösungen für Komponenten, Baugruppen, komplexe Anlagen. Forschungsschwerpunkte:Ressourceneffiziente und umweltverträgliche Prozessketten;funktionsintegrierte, mechatronische Komponenten• FZG Forschungsstelle für Zahnräder und Getriebebau der TU München inAugsburgForschung, Entwicklungsbegleitung und -unterstützung für die Industrie im Bereichder Antriebstechnik• iwb Anwenderzentrum AugsburgTechnologietransferstelle des Instituts für Werkzeugmaschinen und Betriebswissenschaftender TU München. Entwicklung optimierter Automatisierungslösungen aufAnlagen- und Organisationsebene, Montagesystemebene, Produkt- und Prozessebene• ZLP Zentrum für Leichtbautechnologien des Deutschen Zentrum für Luft- undRaumfahrt (DLR)Bündelung der DLR-Kompetenzen in Struktur- und Werkstofftechnik mit denen derRobotik und Mechatronik für die Produktion von CFK-BauteilenSeite 68 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzAus- und Weiterbildung/Fachkräfte• Universität Augsburg‣ Institut für Software & Systems Engineering (ISSE)‣ Zentrum für Weiterbildung und Wissenstransfer (ZWW)• Hochschule Augsburg‣ Studienangebote mit Elementen der Mechatronik an den Fakultäten Maschinenbau,Elektrotechnik und Informatik‣ ITW Institut für Technologietransfer und Weiterbildung• Mechatronik-relevante Aus- und WeiterbildungsangeboteMechatroniker, Maschinen- und Anlagenführer, Maschinenbautechniker, Elektrofachkraftan der Technikschule Augsburg, IHK Schwaben und HWK für SchwabenNetzwerke• Cluster Mechatronik & Automation e.V.Unterstützung bei der Konzeption, Entwicklung und Produktion in nahezu allen Feldernder Mechatronik und Automatisierung• VDI Verein Deutscher Ingenieure ─ Augsburger BezirksvereinVernetzung und Wissenstransfer durch die Arbeitsgruppe Mechatronik• Bayme (Bayrische Metall- und Elektro-Arbeitgeber) ─ SchwabenArbeitgeber- und Berufsverband für Maschinenbau und ElektrotechnikUnternehmen im Wirtschaftsraum A³• Baldwin Germany GmbHein führender internationaler Hersteller von Druckmaschinenzubehör und Steuersystemenfür die Druckbranche• BMK Group GmbH & Co. KGeiner der führenden deutschen Elektronikdienstleister• BÖWE SYSTEC GmbHein weltweit führender Lösungsanbieter für moderne Druck- und Postverarbeitungszentren• CADCON Holding GmbHEngineering- und Maschinenbauunternehmen in den Bereichen Maschinenbau, LuftundRaumfahrt, Anlagenbau und Kraftwerkstechnik, Automotive und Medizintechnik• Federal-Mogul Friedberg GmbHglobal tätiger Zulieferer von Komponenten, Modulen und Systemen für die Automobilindustrie• Kirstein GmbH Technische SystemeTechnologieunternehmen für Entwicklung (Hard-/Software) und Fertigung von elektronischenSteuerungen für Getriebe und hydraulische Antriebseinheiten sowie fürBrennstoffzellen• KUKA AGWeltmarktführer in den Bereichen Robotics und Systems im Maschinen- und Anlagenbau,Pionier bei der Entwicklung von Lösungen zur Automation industrieller Produktionsprozesse• MAN Diesel & Turbo SEWeltmarktführer bei großen Dieselmotoren für Schiffe und Kraftwerke, einer der führendenHersteller von Turbomaschinen• manroland Druckmaschinen AGführender Hersteller von Drucksystemen und Weltmarktführer im Rollenoffset• voxeljet technology GmbHSeite 69 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzEntwickler des weltweit größten 3D-Drucksystems; Auszeichnung mit InnovationspreisTOP 100 in 2010d) UmwelttechnikDie Kernbereiche der Umwelttechnologie sind:• Energieeffizienz• Nachhaltige Wasserwirtschaft• Abfall & Recycling - KreislaufwirtschaftQuelle: BMU 2009 S. 3f.• Umweltfreundliche Energien• Rohstoff- und Materialeffizienz• Nachhaltige MobilitätImmer knapper werdend Rohstoffe und die immer kostenintensiver werdenden ökonomischenAuswirkungen des Klimawandels und der Umweltverschmutzung verdeutlichen dieenge Verknüpfung zwischen Ökonomie und Ökologie. Diese enge Verknüpfung von Umweltund Wirtschaft wird zukünftig noch stärker an Bedeutung hinzugewinnen, da die stetig wachsendeWeltbevölkerung, die zunehmende Industrialisierung in den Schwellenländern unddas globale Wohlstandsstreben als Haupttreiber der eingangs beschriebenen Entwicklunggelten. Damit einhergehend steigt die Nachfrage nach ressourcenschonender Produktionund umweltschonenden, effizienten Technologien.Den sechs Kernbereichen der Umwelttechnik kommt hierbei eine Schlüsselrolle zu, was diejeweiligen prognostizierten Wachstumsraten belegen. Darüber hinaus schaffen sie durch dieErhöhung der Energie- und Ressourceneffizienz auch für die „klassischen“ WirtschaftszweigeWettbewerbsvorteile (vgl. BMU 2009, S. 10).Tabelle 16: Produktion potenzieller Umweltschutzgüter in Deutschland nach Wirtschaftszweigen2009 (Anteile in Prozent)Quelle: BMU 2011, S. 17Seite 70 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzDiese Entwicklungen haben dazu geführt, dass die meisten Entscheidungsträger aus Politikund Wirtschaft heute die Umwelttechnik nicht mehr als Modeerscheinung betrachten, sondernbewusst Hoffnungen in die Umwelttechnologie setzen, um Stagnation oder Degressionanderer Wirtschaftszweige und deren Auswirkungen auf die Gesamtwirtschaft abzufangen(vgl. BMU 2009, S. 12).Die Umweltwirtschaft stellt eine Querschnittsbranche dar, die alle Branchen bzw. Unternehmenumfasst, die Umweltschutzgüter und -dienstleistungen anbieten (vgl. Tab. 16). Andersals bei traditionelle Branchen der Wirtschaft, gibt es zur Umweltwirtschaft keine direkt zugänglichenstatistischen Informationen, was daran liegt, dass Umweltschutz Querschnittscharakterhat und alle Wirtschaftszweige betrifft, wobei der Maschinenbau eine dominierendeStellung einnimmt (vgl. BMU 2011, S. 15).Marktentwicklungen und -prognosen der UmweltindustrienMarktentwicklungenBasierend auf den vier starken Wirtschaftszweigen Elektrotechnik, Maschinenbau, Anlagenbauund Dienstleistungen besitzt die deutsche Umweltindustrie auf vielen Märkten der Umwelttechnologieeine starke Position im internationalen Wettbewerb. 2007 hielten deutscheUnternehmen bei den einzelnen Zukunftsmärkten Weltmarktanteile zwischen 6 und 30 %(vgl. Abb. 35). Besondere Stärken weist Deutschland bei der umweltfreundlichen Energieerzeugungund bei der Abfall-und Kreislaufwirtschaft auf. Hier entfällt gut ein Viertel des Weltmarktesauf deutsche Unternehmen (vgl. BMU 2009, S. 18).Abbildung 36: Marktanteil deutscher Unternehmenan den Weltmärkten für Umwelttechnologie2007Abbildung 35: Ausgaben für Forschung undEntwicklung im Branchenvergleich (% vomUmsatz)Quelle: BMU 2009, S. 34Quelle: BMU 2009, S. 19Seite 71 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzAuch in Deutschland verzeichnet der Markt für Umwelttechnologien kräftige Zuwachsraten.2007 erwirtschafteten die im Bereich Umwelttechnik tätigen Branchen rund 8 % des deutschenBruttoinlandsprodukts. Dieser Anteil wird sich bis 2020 voraussichtlich auf 14 % erhöhen(vgl.BMU 20011, S. 13).Da die Umwelttechnik eine vergleichsweise junge Branche darstellt, liegt ein hoher Eigenleistungsanteilder Unternehmen vor, der entsprechende Arbeitsplätze in Deutschland schafft.Der deutsche Leistungsanteil der Unternehmen liegt laut BMU derzeit bei durchschnittlich 90%. Lediglich 10 % der Leistungserbringungen erfolgen im Ausland. Gegenüber anderen Industrienkönnen die deutschen Umwelttechnik-Unternehmen mit 65 % eine hohe Eigenleistungstiefevorweisen. Lediglich 35 % der Leistung werden durchschnittlich durch Dritte erbracht,die ihre Wertschöpfung auch im Ausland durchführen könnten (vgl. BMU 2009, S.21).Die Umwelttechnik hat sich in den letzten Jahren zu einer der innovativsten Branchen inDeutschland entwickelt und einen Strukturwandel zu einem der forschungsstärksten Wirtschaftszweigedurchlaufen (vgl. Abb. 36). Aufgrund des enormen Wachstums von Bereichenwie der Stromerzeugung oder der Materialeffizienz haben forschungsintensive Disziplinen inder Umwelttechnik inzwischen mehr und mehr an Bedeutung gewonnen und klassischeUmwelttechnologie-Branchen, wie z.B. die Kreislaufwirtschaft mit einem relativ hohen Anteilan personalintensiven Dienstleistungen und verhältnismäßig geringen Forschungsaufwendungenersetzt. Mittlerweile gehört die Umwelttechnik zu den Branchen mit den höchstenFuE-Aufwendungen in Deutschland und liegt hierbei noch vor innovativen Wirtschaftszweigenwie der Chemieindustrie (vgl. BMU 2009, S. 34f.).MarktprognosenAbbildung 37: Weltmarktentwicklung Umweltindustrien2007-2020 (Mrd. Euro)Quelle: BMU 2009, S. 14Das global anhaltende Bevölkerungswachstum,die zunehmende Globalisierung und das weltweiteWohlstandsstreben werden das Wachstum derUmwelttechnologien weltweit zukünftig weiterantreiben. Laut Schätzungen des Bundesministeriumsfür Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit(BMU) wird sich der Umsatz der Umweltindustrienbis zum Jahr 2020 auf 3.100 Mrd. Euromehr als verdoppeln (vgl. Abb. 37). Darüber hinaussetzt die Wachstumsgeschwindigkeit derMärkte für Umwelttechnologien durch die in derjüngeren Vergangenheit erhebliche Intensivierungder umweltpolitischen Diskussion und demzunehmenden Bewusstsein für umweltrelevanteThemen auch in Zukunft weltweit Maßstäbe (vgl.BMU 2009, S. 12ff.).• Der Kernbereich und größte Einzelleitmarkt Energieeffizienz erwirtschaftete 2007 ca.540 Mrd. Euro. Bis 2020 wird nahezu eine Verdopplung auf ca. 1.030 Mrd. Europrognostiziert. Insbesondere bei der Heiz- und Klimatechnik und der energieeffizien-Seite 72 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzten Weißen Ware gehören deutsche Unternehmen zu den weltweit wichtigsten Produzenten;ihr Anteil am Weltmarkt lag 2007 bei 10 % beziehungsweise 15 %.• Für den Kernbereich Umweltfreundliche Energien und Energiespeicherung wird biszum Jahr 2020 eine Vervierfachung des Volumens von 155 Mrd. Euro (2007) auf ca.615 Mrd. Euro prognostiziert. Deutsche Unternehmen dominieren hierbei v.a. denMarkt für Biogasanlagen – hier lag der Weltmarktanteil 2007 bei 90 %.• Für den heute noch relativ kleinen Kernbereich Rohstoff- und Materialeffizienz wirdbis zum Jahr 2020 eine Verdreifachung des Volumens von 95 Mrd. Euro (2007) auf335 Mrd. Euro prognostiziert. Dieses Wachstum wird v.a. durch die enormen Entwicklungsschübeim Bereich der Biotechnologie getrieben.• Der Kernbereich Nachhaltige Mobilität besaß im Jahr 2007 ein weltweites Volumenvon knapp 200 Mrd. Euro. Bis 2020 wird dieser bereits sehr reife Markt auf prognostizierte300 Mrd. Euro anwachsen, wobei sich das deutsche Wachstum v.a. durch Innovationenim Bereich effizienter Motoren und Abgasfilter ergeben wird.• Der Kernbereich Nachhaltige Wasserwirtschaft wird sich bis 2020 mit 3 % jährlichemWachstum von ca. 361 Mrd. Euro 2007 auf 805 Mrd. Euro vergleichsweise moderatentwickeln (vgl. BMU 2009, S. 3f., S. 14f.).• Wesentlicher Markttreiber für den Kernbereich Kreislaufwirtschaft ist der Ausbauweltweiter Regulierungen zum Schutz von Menschen und Umwelt. In Deutschlandwerden derzeit ca. 50 Mrd. Euro pro Jahr in der Kreislaufwirtschaft umgesetzt, wobeiauch hier durch die konsequente Weiterentwicklung relevanter Schlüsseltechnologien(z.B. automatische Stofftrennungsanlagen) steigende Wachstumsraten erwartet werden.Abbildung 38: Prognostiziertes Wachstum des Marktvolumens in den Kernbereichen der Umwelttechnologie(in Mrd. Euro)Quelle: BMU 2011, S. 115Seite 73 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzDie Zahlen sind Beleg für die rapide Entwicklung der Umwelttechnologie von einer Nischentechnologiezu einer bedeutenden Wachstumsbranche mit einer großen Bedeutung für diegesamte Wirtschaft. In den kommenden Jahren wird dieser gesamtwirtschaftliche Stellenwertweiter zunehmen. Für die klassischen Industriebranchen, wie dem Maschinenbau und demBaugewerbe wird der Umweltschutz mittelfristig ein immer wichtigerer Geschäftszweig aberauch ein Modernisierungstreiber werden (vgl. BMU 2011, S. 116).Institutionen und Unternehmen im Bereich Umwelttechnik im WirtschaftsraumAugsburg A³Forschung und Wissenschaft• Universität Augsburg‣ WZU (Wissenschaftszentrum Umwelt): Beschäftigung mit zukunftsfähigem Umgangmit Rohstoffen, Materialien und Energie‣ AMU (Anwenderzentrum Material- und Umweltforschung): Transferstelle für physikalische,chemische und materialwissenschaftliche Fragestellungen‣ MRM (Institut für Materials Resource Management): Entwicklung und ökoeffizienteImplementierung strategischer, regenerativer Funktionsmaterialien, Prozesse,Produkte und Technologien• Hochschule AugsburgKompetenzzentren Umwelttechnik und Konstruktiver Ingenieursbau• bifa UmweltinstitutEntwicklungs-, Engineering- und Beratungsdienstleistungen, individuelle KomplettundTeillösungen für alle Branchen zu technischem Umweltschutz• Fraunhofer Projektgruppe Ressourceneffiziente mechatronische VerarbeitungsmaschinenIWUFür einen ressourceneffizienten Betrieb von Verarbeitungsmaschinen wird nach innovativenLösungen für Komponenten, Baugruppen und komplexe Anlagen, aber auchfür eine durchgängige Prozessverkettung geforscht.• LfU Bayerisches Landesamt für UmweltZentrale Fachbehörde für Umwelt- und Naturschutz, Geologie und Wasserwirtschaftin Bayern• ab 2013: Augsburg Innovationspark (AIP)Aus- und Weiterbildung/Fachkräfte• Universität Augsburg‣ Elitestudiengang Global Change Ecology und umwelttechnologisch relevante Studiengängeund Bausteine am Lehrstuhl für Ressourcenstrategie und an den Institutenfür Geographie, VWL, BWL und Jura‣ Zentrum für Weiterbildung und Wissenstransfer (ZWW)• Hochschule Augsburg‣ Studiengänge und Bausteine zum Thema Umwelttechnik, Energieeffizienz undNachhaltigkeit an den Fakultäten Architektur- und Bauingenieurswesen, Maschinenbau,E-Technik, Informatik, Wirtschaft und Gestaltung‣ ITW Institut für Technologietransfer und Weiterbildung• Umweltrelevante Aus- und WeiterbildungsangeboteFachkraft für Wasserwirtschaft, Wasserversorgungstechnik, Solartechnik oder Umweltschutztechnikan IHK Schwaben, Handwerkskammer für Schwaben, TechnikerschuleAugsburg, Bayerische Verwaltungsschule LauingenSeite 74 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzNetzwerke• KUMAS Kompetenzzentrum UmweltZentrale Schnittstelle für Wissenstransfer, Information, Erfahrungsaustausch, Kooperationender Umweltfirmen und -institutionen in Bayern• UTG Umwelt-Technologisches GründerzentrumStandort für junge, innovative Umweltunternehmen• Umweltcluster BayernNetzwerk der bayerischen Umweltwirtschaft und –wissenschaft• Grünes GewerbezentrumTechnologiezentrum Forum H4 im Umweltpark Augsburg• WEC World Environment CenterEuropabüro am WZU der Universität Augsburg fördert eine nachhaltige Entwicklungmit Unterstützung von UnternehmenUnternehmen im Wirtschaftsraum A³• Epple Druckfarben AGEntwicklung und Produktion von umweltschonenden Druckfarben• Faurecia Emissions Control Technologies Germany GmbHSpitzenreiter im Entwicklungsbereich der ökologischen Leistungssteigerung von Automobilkomponenten• Finnforest Merk GmbHTraditionsunternehmen mit Schwerpunkt auf Herstellung von ökoeffizienten Holzprodukten• Fujitsu Technology Solutions GmbHführender europäischer IT-Infrastruktur-Anbieter; Einführung von Green Label alsumweltfreundlicher Standard für IT-Produkte• Gumpp & Maier GmbHLösungen aus Holz und kontinuierliche Weiterentwicklung der modernen Holzrahmenbauweise• Lattke ArchitektenArchitekturbüro mit Spezialisierung auf energieoptimierte Bauweisen• MTU Onsite Energy GmbHweltweit führender Anbieter von dezentralen Energieanlagen auf klimafreundlicherGasmotoren-Basis• OSRAM GmbHeiner der führenden Lichthersteller, der über 70% des Umsatzes mit energieeffizientenProdukten erreicht• UPM GmbHweltweit agierender Vorreiter bei nachhaltigen Produktinnovationen aus erneuerbarenRohstoffen• Witty-Chemie GmbH & Co. KGumweltfreundliche Lösungen zum Reinigen und WasseraufbereitenSeite 75 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz3.5.2 Bewertung der Kompetenzfelder auf deren Potenziale für ein ressourcenschonendesWirtschaftenBei den vier untersuchten Kompetenzfeldern handelt es sich jeweils um Querschnittsbranchen,die sich schwerpunktmäßig aus Branchen des Verarbeitenden Gewerbes zusammensetzen.Dabei besitzen gerade die Materialkosten im Verarbeitenden Gewerbe seit jeher einehohe Bedeutung, da sie mit ca. 43 % den höchsten Anteil an den Gesamtkosten in diesemWirtschaftssektor ausmachen (vgl. Schröter et al. 2011, S. 3).Abbildung 39: Kostensenkungspotenzialepro Jahr ab 2012Quelle: BMU 2009, S. 116Der effizientere Umgang mit Ressourcen gilt alsentscheidender Baustein für nachhaltiges Wirtschaften,da sich durch höhere Rohstoff- undMaterialeffizienz Kostensenkungen und Umweltentlastungenergeben können. Durch denUmstieg auf in der Natur vorhandene undnachwachsende Rohstoffe können Betriebegleichzeitig die Produktqualität erhöhen unddabei die natürlichen Lebensgrundlagen schonen.Effizienzsteigerung und längere Haltbarkeitsowie die Verwendung nachwachsender alternativerRohstoffe und Nutzung von Naturerzeugnissengelten somit als wichtige Hebel füreine Steigerung der Nachhaltigkeit (vgl. BMU2009, S. 102).Eines der wichtigsten Felder für effizienterenRessourcenverbrauch ist eine höhere Materialeffizienz,die das Verhältnis zwischen Materialoutputund Materialinput einer Produktionseinheitwiedergibt. Der Vergleich zwischen der historischenVerbesserung von Arbeitsproduktivitätund Materialeffizienz deutet auf Einsparpotenzialehin. Zwischen 1970 und 2005 stieg dieArbeitsproduktivität in Deutschland durchschnittlichum fast 2 % im Jahr an, währendsich im selben Zeitraum die Effizienz des Materialeinsatzesaber nur um circa 1 % pro Jahrverbesserte. Um hier zu weiteren Effizienzsteigerungenzu gelangen, ist sowohl die Optimierungder Produktionsprozesse im Hinblick aufdie Senkung des Materialverbrauchs als auchdas materialeffiziente Design der Produkte entscheidendeKomponenten (vgl. BMU 2009, S.102f.).Untersuchungen des Fraunhofer-Instituts für System- und Innovationsforschung ISI habenergeben, dass bis 2016 in Deutschland etwa 20 % der in der Produktion verbrauchten Rohstoffeeingespart werden könnten. Für deutsche KMU würden sich hierdurch jährliche Materialeinsparungskostenzwischen 6,4 und 13 Mrd. Euro pro Jahr ergeben. Auf die deutscheVolkswirtschaft hochgerechnet ergibt sich ein Kostensenkungspotenzial von 27 Mrd. EuroSeite 76 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzpro Jahr. Durch zusätzliche, politisch induzierte Anreize für einen nachhaltigen Ressourcenverbrauchkönnten laut Schätzung die Materialkosten für die deutsche Wirtschaft um bis zu60 Mrd. Euro pro Jahr sinken (vgl. BMU 2009, S. 116).In der Regel steigen mit zunehmender Produktkomplexität auch die Anzahl der für die Produktherstellungbenötigten Materialien sowie die Komplexität der Beschaffungs-, Dispositions-und Fertigungsprozesse. Aus diesem Grund ist der Koordinationsaufwand zur effizientenSteuerung von Materialflüssen in Branchen bzw. Betrieben, die komplexe Produkte herstellen,typischerweise höher, die Transparenz ist oftmals geringer. Dies trifft in hohem Maßeauch auf die Branchen der vier untersuchten Kompetenzfelder zu. Zu den komplexen Produktensind bspw. Geräte der Medizin-, Mess-, Steuer- und Regelungstechnik sowie Bürotechnikund EDV-Geräte zu zählen, während weniger komplexe Produkte bspw. in der Papier-,der Textil- und der Nahrungsmittelindustrie produziert werden (vgl. Schröter et al. 2011,S. 7).Tabelle 17: Kosteneinsparung durch Materialeinsparpotenziale in verschiedenen Branchen desVerarbeitenden GewerbesQuelle: Schröter et al. 2011, S.10Wie Tabelle 17 zeigt, existieren nach den Untersuchungen des Fraunhofer- Instituts ISI bezüglichder Kosteneinsparung durch Materialeinsparpotenziale große Unterschiede zwischenden verschiedenen Branchen des Verarbeitenden Gewerbes. Besonders groß ist mit 15,7Mrd. Euro das abgeschätzte Kosteneinsparpotenzial im Fahrzeugbau, was einerseits an derSeite 77 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzüberdurchschnittlich hohen Materialintensität liegt sowie andererseits an dem von den Betriebendieser Branche geschätzten vergleichsweise hohen mittleren Einsparpotenzial. Auchder Maschinenbau, der innerhalb der vier untersuchten Kompetenzfelder eine dominierendeRolle einnimmt, sowie die Elektroindustrie weisen mit möglichen Kosteneinsparungen zwischenca. 7,2 Mrd. und 5,5 Mrd. Euro hohe Einsparpotenziale auf. Die gesamten geschätztenKosteneinsparungen über alle in Tabelle 17 aufgelisteten Branchen belaufen sich auf ca.48 Mrd. Euro, welche durch eine effizientere Nutzung von Materialien eingespart werdenkönnten (vgl. Schröter et al. 2011, S. 9).Ein kritischer Blick bzgl. der Ressourceneffizienzpotenziale muss auf die Faserverbundtechnologiegerichtet werden. Großen Potenzialen bei der CO 2 -Reduktion im Automobilbereichoder positiven Werten bei der Life-Cycle-Betrachtung stehen bislang nur wenig vielversprechendeRecycling- und Verwertungsverfahren am Ende des Produktlebenszyklus von CFK-Komponenten gegenüber. Das im Herstellungsverfahren gebildete widerstandsfähige Gebilde(Duroplaste) kann nur schwer aufgebrochen werden. Bei der Zerkleinerung von CFK-Bauteilen gestaltet sich der Trennungsprozess von Fasern und Matrix als problematisch,weshalb die zerkleinerten Teile nur in wenige Produktionsprozesse integriert oder als Füllstoffeverwendet werden. Auch eine Verbrennung der Reststoffe erweist sich bislang alsschwierig, da die zurückbleibende Verbrennungsasche vielfach lediglich deponiert oder aufwändigweiterbehandelt werden kann. Ein biologischer Abbau, ca. durch Kompostierung, istmomentan ebenso wenig möglich wie ein getrenntes werkstoffliches Rohstoffrecycling (vgl.AVK 2010, S. 22).3.5.3 Fazit der Kompetenzfeldanalyse A³Mit den vier Kompetenzfeldern Faserverbundtechnologie/Aerospace, IuK-Technologien, Mechatronik& Automation sowie Umwelttechnologie versucht sich die Region A³ überregionalzu positionieren und ihre zukünftige wirtschaftliche Fokussierung besonders innerhalb dieserQuerschnittsbranchen voranzutreiben. Derzeit weisen die Kompetenzfelder in der Region A³einen Gesamtbeschäftigungsanteil von ca. 30 % auf. Die Voraussetzungen für eine positivezukünftige Entwicklung der einzelnen Kompetenzfelder in der Region sind als gut einzuschätzen.Zum einen weisen die Marktentwicklungen und -prognosen aller vier Kompetenzfelderdarauf hin, dass die jeweilige Bedeutung weiter steigen wird, zum anderen besitzensie durch den hohen Besatz aus Branchen des Verarbeitenden Gewerbes großes Potenzialim Bereich der Ressourceneffizienz. Hier sind v.a. die Kompetenzfelder Faserverbundtechnologie/Aerospaceund Umwelttechnologie zu nennen.Sollte zukünftig eine industrielle Massenfertigung von CFK-Komponenten möglich werden,besitzt der Wirtschaftsraum Augsburg diesbezüglich gute Standortvoraussetzungen, da frühzeitigdie Potenziale der Faserverbundtechnologie erkannt wurden. Durch den Ausbau entsprechenderForschungskapazitäten und der Etablierung kompetenzrelevanter Aus- undWeiterbildungsangebote sowie der Existenz einiger namhafter Technologieführer im BereichFaserverbundtechnologie verfügt die Region über gute Ausgangsbedingungen bzw. Entwicklungsmöglichkeiten.Allerdings stehen den hohen Erwartungen in die Faserverbundtechnologiebislang sowohl die aufwändige Verarbeitung als auch die ungeklärte Recyclingfrage vonCFK-Komponenten gegenüber.Die Konzeptionierung des sich aktuell in Planung befindlichen Augsburg Innovationsparksieht eine Etablierung aller vier Kompetenzfelder unter dem gemeinsamen Dach des The-Seite 78 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzmas Ressourceneffizienz vor. In diesem Technologiepark sollen die Kompetenzfelder auf einlangfristiges und nachhaltiges Wirtschaften ausgelegt werden. Die Zielsetzung lautet dabeiden Verbrauch von Energie, Material und Kapital zu senken und gleichzeitig die Produktivitätzu steigern. Durch das vorhandene Know-how im Bereich der Umwelttechnik und der interdisziplinärenZusammensetzung der am Aufbau des Augsburg Innovationspark beteiligtenAkteure bzw. Institutionen besitzt die Region A³ die große Chance, das Thema Ressourceneffizienzin seiner ganzen Breite, d.h. unter Einbeziehung aller ressourceneffizienter Aspekte,innerhalb des Wirtschaftsraums voranzutreiben. Dies beinhaltet neben dem Schutznatürlicher Ressourcen und der Ressourceneffizienzsteigerung in der Produktion auch denAusbau einer ressourceneffizienten Kreislaufwirtschaft und die Gestaltung eines ressourceneffizienterenKonsums. Hier kommt den Kompetenzfeldern wiederum eine wichtige Rolle zu,da diese einerseits ein hohes Potenzial für ressourceneffizientes Wirtschaften aufweisen undandererseits selbst als Innovationstreiber zur Entwicklung ressourceneffizienter Produktionsweisenbeitragen können.Seite 79 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz4 SWOT-Analyse4.1 Methodische VorgehensweiseDie SWOT-Analyse „Demografischer Wandel, Arbeitsmarkt und regionale Innovationsfähigkeit“greift die Ergebnisse der untersuchten Themenfelder samt ihrer identifizierten Indikatorenauf (ergänzt um relevante Befunde der geführten Experteninterviews) und teilt diese untersuchtenIndikatoren in der ersten Dimension in regionsinterne Stärken bzw. Schwächenauf. In der zweiten Dimension der SWOT-Analyse werden innerhalb der drei Themenfelderregionsexterne Chancen und Risiken formuliert, die sich aus den ökonomischen, soziokulturellen,globalen, technologischen, politisch-rechtlichen und demografischen Entwicklungenergeben. Die anschließende Abbildung eines kombinierten Portfolios resultiert in einer 4-Felder-Matrix, die beide Dimensionen gegenüberstellt. Eine Übersicht zum Aufbau derSWOT-Analyse bietet Abbildung 40 und 41:Abbildung 40: Vorgehensweise der SWOT-AnalyseQuelle: eigene Darstellung nach Kerth et al. 2011, S. 170Die SWOT-Analyse setzt sich aus den vier Analysebausteinen Strengths, Weaknesses, Opportunitiesund Threats zusammen und ist ein klassisches Instrument der Unternehmensanalyse,das jedoch auch auf regionaler Ebene angewendet werden kann. Mit dieser Analysewerden Stärken und Schwächen eines Unternehmens oder auch eines methodischen Ansatzesden Chancen und Risiken gegenübergestellt. Aus den positiven und negativen Bestandteilender Analyse ist eine Unterteilung in vier Bereiche möglich. Dabei werden die Unternehmens-und die Umfeldachse in jeweils einen positiven (Stärken bzw. Chancen) und einennegativen (Schwächen bzw. Risiken) Bereich unterteilt (vgl. Kerth et al. 2011, S. 168ff.).Die Stärken-Schwächen-Analyse wird in der Regel als Vergleich spezifischer Stärken undSchwächen eines Unternehmens mit anderen im Wettbewerb stehenden Unternehmen inder Ist-Situation eingesetzt. Im Rahmen der Chancen-Risiken-Analyse werden Faktoren ausfindiggemacht, die im Hinblick auf die Unternehmens- und Marketingstrategie externe Potenzialeoder Gefahren darstellen. Die Ergebnisse der Chancen-Risiken-Analyse sollen wich-Seite 80 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienztige Aufschlüsse über Entwicklungstrends liefern. Sie dient in erster Linie langfristigen strategischenEntscheidungen (vgl. Kerth et al. 2011, S. 168ff.).Abbildung 41: Aufbau der SWOT-AnalyseQuelle: eigene Darstellung nach Kerth et al. 2011, S. 168Gemäß der unter Punkt 3 gegliederten Untersuchungsaspekte der drei Themenfelder DemografischeEntwicklung, Arbeitsmarkt und Regionale Innovationsfähigkeit im WirtschaftsraumAugsburg werden folgende Themenbereiche in der SWOT-Analyse betrachtet:1. Demografische Entwicklung• Bevölkerungsstruktur und -entwicklung• Bevölkerungsprognose• Bildung2. Arbeitsmarkt• Beschäftigungsstruktur• Fachkräftesituation• Altersstruktur der Beschäftigten3. Regionale Innovationsfähigkeit• Innovationsaktivitäten in der Wirtschaft• Innovationsaktivitäten in der WissenschaftSeite 81 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz4.2 SWOT-Analyse „Demografischer Wandel, Arbeitsmarkt undregionale Innovationsfähigkeit in der Region A³“SWOT-Portfolio „Demografie“Bevölkerungsstruktur und –entwicklung, BevölkerungsprognoseStärken• positive Bevölkerungsentwicklung in derRegion Augsburg zwischen 1990 und2010• negative natürliche Bevölkerungsentwicklungkann in der Region Augsburgbislang durch Zuwanderung ausgeglichenwerden• Landkreis Aichach-Friedberg „jüngster“Landkreis Schwabens mit hoher Attraktivitätfür zuziehende FamilienSchwächen• überdurchschnittlich starker Rückgangder Geburtenzahlen zwischen 1990 und2010• bestehende soziale Probleme in derStadt Augsburg, v.a. bei der sozialen undberuflichen Integration von Menschen mitMigrationshintergrundChancen• hoher Anteil an Menschen mit Migrationshintergrunderhöht die kulturelle Vielfaltin der Stadt Augsburg• im Vergleich zu München günstigere Lebenshaltungskostenerhöhen die Attraktivitätfür weitere Zuwanderung in die Region• Landkreis Aichach-Friedberg verzeichnetbesten Bevölkerungswachstums-Prognosewert in SchwabenRisiken• Gefahr der sozialen Spaltung in der StadtAugsburg‣ divergierende Einkommensstruktur‣ ansteigende Kinder- und Altersarmut‣ Segregation• unmittelbare Nähe zu den WachstumsregionenMünchen und Ingolstadt könntesich negativ auf die Bevölkerungsentwicklungder Region Augsburg auswirkenBildung, berufliche Aus- und WeiterbildungStärken• vielfältiges schulisches sowie beruflichesAus- und Weiterbildungsangebot in derStadt Augsburg, flankiert von Universitätund Hochschule• gute Vernetzungsstrukturen zwischenden regionalen Bildungsträgern• günstige Ausbildungsmarktsituation fürAusbildungssuchende (mehr Stellen alsBewerber)Chancen• mehr Ausbildungsplätze erhöhen dieChance für schwächere Bewerber• Etablierung von Ingenieurswissenschaftenan der Universität Augsburg hält jungestudienwillige Bevölkerungsteile undsomit potenzielle zukünftige hochqualifizierteFachkräfte in der Region• Etablierung von Ingenieurswissenschaftenan der Universität Augsburg ziehtjunge Zuwanderer an und somit potenziellezukünftige hochqualifizierte Fachkräfte• Schaffung neuer Ausbildungsangebote(z.B. Greentech, CFK-Bereich)• Mehrwert der Weiterbildung aus Mitarbeitersicht:Verbesserung von Berufschancendurch Qualifikation und dadurch Zunahmevon Aufstiegschancen und Arbeitsplatzsicherheit• Mehrwert der Weiterbildung aus Unternehmenssicht:mehr Wettbewerbsfähigkeitund größere Innovationsfähigkeit,Seite 82 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzmehr Flexibilität bei der strategischenPlanung sowie höhere Kunden-AttraktivitätSchwächen• hoher Anteil von nichtdeutschen Schulabgängernohne Schulabschluss• geringer Anteil nichtdeutscher Schulabgängermit allgemeiner oder Fachhochschulreife• Eingliederungsprobleme von nichtdeutschenSchulabgängern mit und ohneSchulabschluss in den Ausbildungsmarkt• Aktivierungsprobleme bei der Beteiligungvon älteren Arbeitssuchenden (55+) anWeiterbildungsmaßnahmen• vergleichsweise geringe Wiedereingliederungsquotevon arbeitssuchendenFrauen und Älteren durch WeiterbildungsmaßnahmenRisiken• Defizite in der Ausbildungsfähigkeit erhöhendie Fachkräfteproblematik• geringe berufliche Aufstiegsmöglichkeitenfür Schulabgänger mit Migrationshintergrunddurch vergleichsweise schlechteQualifizierung• unzureichende Aktivierung für Weiterbildungsmaßnahmenverschärft die Situationder Arbeitssuchenden auf dem Arbeitsmarkt• Wettbewerbsnachteile für regionale Unternehmen,wenn nicht mehr ausreichendFachkräfte bzw. Ausbildungssuchendezur Verfügung stehen• Kammern drängen zunehmend in denWeiterbildungsmarkt der bestehendenBildungsträgerErläuterung der EinteilungFolgende Stärken weist die Region A³ auf:Auch wenn die Region Augsburg ihre Bevölkerungszahl durch natürliche Bevölkerungsbewegungennicht mehr stabil halten kann, kann die Region aufgrund ihrer wirtschaftlichenAttraktivität und durch den Hochschulstandort Augsburg bislang natürliche Bevölkerungsverlustedurch Zuwanderung ausgleichen, wodurch sich insgesamt eine positive Bevölkerungsentwicklungergeben hat. Die in den letzten zehn Jahren zu verzeichnenden positiven Wanderungssaldenweisen die Region mit ihren städtischen und ländlichen Teilräumen als attraktivenStandort für Bildungs- und Familienwanderer aus.Die Region Augsburg weist eine gute Vernetzungsstruktur zwischen den regionalen Bildungsträgernauf. Als bestes Beispiel dient hier der Arbeitskreis „Augsburg bildet“, der ausder Zusammenarbeit der Stadt Augsburg mit regionalen Bildungsträgern entstanden ist unddurch den Verbund der Bildungsträger wertvolle Kompetenzen bündelt und somit die beruflicheWeiterbildung in Augsburg gezielt verbessern hilft.Erstmals seit über sieben Jahren wurden in der Region A³ wieder mehr Ausbildungsstellenangeboten als gemeldete Ausbildungsbewerber zu verzeichnen waren. Für diese Entwicklungkann einerseits die gute konjunkturelle Lage verantwortlich gemacht werden, andererseitszeigt die Entwicklung aber auch, dass die Betriebe zunehmend erkennen, dass nachJahren rückläufiger Ausbildungsquoten in Zeiten des drohenden Fachkräftemangels wiederverstärkt in die Ausbildung von Jugendlichen investiert werden muss.Seite 83 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzFolgende Chancen können sich für die Region A³ ergeben:Durch den hohen Anteil an Menschen mit Migrationshintergrund und der damit einhergehendenkulturellen und ethnischen Vielfalt besitzt die Stadt Augsburg potenziell vielfältige Anregungspotenziale.Versteht die Stadt dieses Potenzial in wirtschaftlichen Prozessen zu nutzen,so könnte dies wirtschaftliches Wachstum stimulieren und somit positive Impulse fürden Arbeitsmarkt aussenden. Des Weiteren könnten regelmäßige interkulturelle KontakteDiskriminierung und Vorurteile reduzieren helfen und ein offenes und tolerantes sozialesKlima schaffen. Hierdurch würde auch die Arbeitsmarktintegration von MigrantInnen besserfunktionieren.Die im Vergleich zu den Städten München und Augsburg günstigeren Lebenshaltungskostenkönnen die Landkreise Augsburg und Aichach-Friedberg auch zukünftig nutzen, weitere Zuwanderungzu generieren. Hier ist der Landkreis Aichach-Friedberg aktuell durch seine unmittelbareNähe zur Stadt Augsburg und guter Erreichbarkeit zum Wirtschaftsraum Münchenein gutes Beispiel: Die in Aichach-Friedberg prognostizierten Bevölkerungszuwächse basierenin erster Linie auf den zu erwartenden Zuzügen junger Familien, die zwar in Münchenoder Augsburg einer Beschäftigung nachgehen, sich allerdings aufgrund günstigerer Wohnmöglichkeitenfür den Landkreis Aichach-Friedberg entscheiden. Durch diesen Zuzug erhöhensich die verfügbaren Einkommen in der Region, was wiederum eine Steigerung der regionalenKaufkraft bewirken könnte.Rückläufige Bewerberzahlen, die sich im Zuge des demografischen Wandels einstellen werden,beinhalten die Chance für leistungsschwächere Bewerber, einen Ausbildungsplatz zubekommen. Dies ist jedoch kein „demografischer Selbstläufer“, sondern Voraussetzung hierfürsind verbesserte Integrationsbemühungen der ausbildungswilligen Betriebe sowie eineQualitäts-Verbesserung der schulischen Ausbildung (vgl. BIBB 2011, S. 7f.)Die im Wintersemester 2010/2011 begonnene Etablierung von Ingenieurswissenschaften ander Universität Augsburg kann die Attraktivität Augsburgs als Hochschulstandort weiter erhöhen.Sollte der Ausbau der Ingenieurswissenschaften erfolgreich verlaufen, ist die Regionzukünftig in der Lage, einerseits junge studienwillige Bevölkerungsteile in Augsburg zu halten,die sich bislang v.a. Richtung München orientieren. Andererseits bietet sich für den Wirtschaftsraumdie Chance, durch entsprechende Ingenieursausbildungsmöglichkeiten jungeBildungszuwanderer anzuziehen, die der Region nach erfolgreicher Ausbildung als zukünftigehochqualifizierte Fachkräfte zur Verfügung stehen könnten. Hier könnte sich das ThemaRessourceneffizienz als richtiger Schwerpunkt erweisen, sich von anderen Studienorten abzuheben.Auch die Schaffung neuer Ausbildungsangebote außerhalb der Hochschulausbildung kanndie Attraktivität der Region zusätzlich steigern. Durch die Forcierung der Faserverbundtechnologieentstehen in der Region momentan sowohl in der Industrie als auch im Handwerkneue Ausbildungs- und Weiterqualifizierungsmöglichkeiten, die überregional nur an wenigenStandorten angeboten werden.Durch Weiterbildungsmaßnahmen profitieren sowohl die Beschäftigten als auch die Unternehmen.Gut qualifizierten Arbeitnehmern bietet sich zum einen in einem zunehmend flexiblerenArbeitsmarktumfeld die Chance auf stabile Beschäftigung. Zum anderen sind sie in derLage, durch Weiterbildung ihre Attraktivität auf dem Arbeitsmarkt zu erhöhen und somit ihreBeschäftigungschancen zu erhöhen (vgl. Weise 2009, S. 45). Für Unternehmen besteht derSeite 84 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzMehrwert von Mitarbeiterweiterbildungen v.a. in der Sicherung ihrer Innovationsfähigkeit, dadiese unmittelbar von der Qualität der Beschäftigten abhängt. Entlang des Innovationsprozesseswerden unterschiedliche Anforderungen an die Mitarbeiter gestellt, deren Erfüllungeine zielgerichtete Qualifizierung voraussetzt (Wehler/Wehler 2009, S. 408).Folgende Schwächen weist die Region A³ auf:Die in der Stadt Augsburg festzustellenden sozialen Probleme äußern sich in einem im Vergleichzu den übrigen Städten und Landkreisen Bayerisch-Schwabens geringeren Anteil Beschäftigtersowie einem höheren Anteil Arbeitsloser und Sozialhilfeempfänger an der Bevölkerungim erwerbsfähigen Alter. Auch die Jugendarbeitslosigkeit erreicht in Augsburg innerhalbder Region Bayerisch-Schwaben die höchsten Werte. Das größte Problem stellt für dieStadt Augsburg aber die Integration von Menschen mit Migrationshintergrund dar, die sowohlin das Bildungssystem als auch den Arbeitsmarkt schlechter eingebunden sind als im übrigen– eher ländlich geprägten – Regierungsbezirk Schwaben (IHK/HWK 2009, S. 16f.).Im Rahmen der Leistungsvergleiche der PISA-Studien wurden die schulischen Probleme vonSchülern mit Migrationshintergrund mehrfach dokumentiert. Auch die Ergebnisse des erstenIntegrationsindikatorenberichts der Beauftragten der Bundesregierung für Migration, Flüchtlingeund Integration aus dem Jahr 2009 förderten deutliche Integrationsprobleme von Heranwachsendenmit Migrationshintergrund zu Tage: Die Zahl der Schulabbrecher bei denSchülern mit Migrationshintergrund lag mehr als doppelt so hoch wie bei deutschen Schülern.Des weiteren besuchten Kinder und Jugendliche mit Migrationshintergrund weitaus seltenerein Gymnasium als ihre deutschen Pendants (vgl. Schavan 2009, S. 24). Auch konstatiertedas Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB) in seinem Berufsbildungsbericht 2010 eineAusbildungsbeteiligungsquote von ausländischen Jugendlichen - d. h. der Anteil der ausländischenAuszubildenden an allen ausländischen Jugendlichen im Alter von 18 bis unter 21Jahren – von lediglich 32,2 %. Bei deutschen Jugendlichen war die Ausbildungsbeteiligungsquotemit 68,2 % mehr als doppelt so hoch (vgl. BIBB 2010, S. 186ff.). Diese Problematikspiegelt sich auch in der Region Augsburg wider. Ein hoher Anteil von nichtdeutschenSchulabgängern ohne Schulabschluss steht einem geringen Anteil nichtdeutscher Schulabgängermit allgemeiner oder Fachhochschulreife gegenüber Diese Tatsache führt wiederumzu Eingliederungsproblemen in den Ausbildungsmarkt und offenbart damit Integrationsschwierigkeitenvon MigrantInnen in das duale Bildungssystem und das Hochschulsystemwider.Vor dem Hintergrund, dass die Gruppe der älteren Arbeitssuchenden bislang wenig von derpositiven Arbeitsmarktentwicklung profitierte, sind sowohl die bestehenden Aktivierungsproblemebei der Beteiligung von älteren Arbeitssuchenden an Weiterbildungsmaßnahmen alsauch die vergleichsweise geringe Wiedereingliederungsquote weitere Indizien für vor dieaktuellen Schwierigkeiten, die die Region A³ bei der Integration von älteren Arbeitssuchendenverzeichnet. Dies trifft ebenso für die im Vergleich zu den Städten München und Nürnbergdeutlich geringere Wiedereingliederungsquote von arbeitssuchenden Frauen zu.Folgende Risiken können sich für die Region A³ ergeben:Die zunehmende soziale Ungleichheit kann insbesondere in den Städten zu einer sozialenSpaltung in arme und reichere Stadtteile führen. Als Konsequenz dessen könnte die räumli-Seite 85 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzche Segregation von Menschen mit prekärem Einkommen und niedriger Bildung auf der einenSeite und die zunehmende Herausbildung von Oberschichtsvierteln mit höherem Einkommenund höherem Qualifikationsniveau auf der anderen Seite ansteigen (vgl. Brülle2012, S. 1). Durch die vielfältigen sozialen Probleme ist auch in der Stadt Augsburg die Gefahreiner zunehmenden sozialen Spaltung der Gesellschaft existent. Es besteht die Gefahr,dass eine Polarisierung der Lebenslagen, eine zunehmende Armutsgefährdung immer größererBevölkerungsschichten sowie kulturelle und ethnische Polarisierungen ein wachsendesProblem darstellen könnten.Während laut Bevölkerungsprognose des bayerischen Landesamts für Statistik und Datenverarbeitungfür die Region Augsburg bis 2030 mit einer leichten Bevölkerungsabnahme zurechnen sein wird, werden für die Region München und die Region Ingolstadt jeweils deutlicheBevölkerungsanstiege prognostiziert, die durch das starke wirtschaftliche Wachstumdieser Regionen induziert werden. Dieser Trend könnte sich für die Bevölkerungsentwicklungder Region Augsburg u.U. negativ auswirken, falls durch bessere Arbeitsmarktbedingungenzunehmend Bevölkerungsteile im erwerbsfähigen Alter aus dem Wirtschaftsraum abwandernund somit die Alterung der regionalen Bevölkerung zusätzlich beschleunigt wird.Die Integrationsschwierigkeiten von Schulabbrechern im Allgemeinen bzw. von Menschenmit Migrationshintergrund in das duale Bildungssystem im Besonderen bergen für die RegionAugsburg zwei unmittelbare Risiken: Einerseits könnten sich für die regionalen Unternehmendurch bestehende Ausbildungsdefizite von Schulabbrechern ein erheblicher Ausbildungs-Mehraufwand ergeben oder Unternehmen laufen Gefahr, überhaupt keine geeigneten Ausbildungssuchendenmehr zu finden. Andererseits verringern sich durch die vergleichsweiseschlechte Qualifizierung der Schulabgänger mit Migrationshintergrund deren berufliche Aufstiegschancen,was sich im Zuge des Trends zur Ausweitung der Beschäftigung mit höhererQualifikation weiter verstärken könnte und die Integrationsproblematik weiter vergrößert.Die durch zunehmende Defizite in der Ausbildungsfähigkeit erhöhte Fachkräfteproblematikverstärkt für die regionalen Unternehmen die Gefahr von Wettbewerbsnachteilen, wenn esnicht gelingen sollte, ausreichend gut qualifizierte Ausbildungssuchende zu finden.Der festzustellende zunehmende Konkurrenzkampf zwischen den Kammern und den regionalenBildungsträgern könnte zu einem Verdrängungsprozess der kleineren privatwirtschaftlichenBildungsträger führen und in einer Ausdünnung des Weiterbildungsangebots resultieren.Seite 86 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzSWOT-Portfolio „Arbeitsmarkt“Arbeitsmarkt- und FachkräftesituationStärken• diversifizierte Wirtschaftsstruktur• positive Arbeitsmarktentwicklung mit kontinuierlichemRückgang der Arbeitslosenquoteunter Vor-Krisen-Niveau2007/2008• aktuell gute gegenseitige Abstimmungvon Angebot und Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt• hoher Einschaltungsgrad der AugsburgerArbeitsagentur• breitgefächertes Angebot der AugsburgerArbeitsagentur für Arbeitssuchendesämtlicher Ziel- und Altersgruppen sowieder stillen Reserve• Arbeitsmarkt weist aktuell überwiegendkeine strukturelle Mismatchproblematikauf• aktueller Ausbau des LogistikstandortsAugsburg sichert Arbeitsplätze mit geringeremQualifikationsbedarf• Hochschule Augsburg leistet im Ingenieurbereichwichtigen Beitrag zur regionalenFachkräftesicherung• Demografische Entwicklung und derenFolgen für den Arbeitsmarkt werden vonden Unternehmen generell erkannt …Schwächen• …allerdings werden bislang überwiegendkeine langfristigen Strategien entwickelt,da noch kein akuter Handlungsbedarfgesehen wird• Arbeitsmarktaufschwung erreichte bislangnicht die älteren Arbeitsuchenden(55+)• bislang lediglich durchschnittliche Arbeitsmarktpartizipationvon Frauen sowievon Älteren (55+)• große Probleme bei der Arbeitsmarktintegrationvon MigrantInnen• MigrantInnen werden oftmals nicht ihrerQualifikation entsprechend eingesetzt(nicht zuletzt das Problem der Anerkennungder im Ausland erworbenen Abschlüsse)Chancen• ungenutzte Potenziale bei Frauen (bspw.durch bessere Vereinbarkeit von Berufund Familie)• ungenutzte Potenziale bei Menschen mitMigrationshintergrund (bspw. Aktivierungdurch Anerkennungsgesetz)• ungenutzte Potenziale bei älteren Arbeitnehmern(bspw. durch alternsgerechteArbeitsplätze)• durch Nachqualifizierung bis dato geringqualifizierterBeschäftigter kann zusätzlichesFachkräftepotenzial entwickeltwerden• Augsburg Innovationspark beinhaltet dieChance, zusätzliche Arbeitsplätze fürHochqualifizierte zu schaffen• Erhalt bestehender Wettbewerbsvorteileinnerhalb des produzierenden Gewerbessichert BeschäftigungRisiken• „Demografisierung“ der Fachkräftediskussion• ungenutzte Potenziale bei Frauen, MigrantInnenund Älteren (55+), die weiterhinnicht gehoben werden, verschärfendie zukünftige Fachkräfteproblematik• ausbleibende Nachqualifizierung Geringqualifizierterverstärkt die Segmentierungdes regionalen Arbeitsmarktes• Ausbau der Leih- und Projektarbeit fördertprekäre Beschäftigungsverhältnissein der Region• soziale Spaltung verstärkt sich• Ingenieur-Bedarfe der regionalen Unternehmenstimmen nicht mit der fachlichenQualifikation der Ingenieurstudiengang-Absolventen übereinSeite 87 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz• nach wie vor großer Aufklärungsbedarfbei regionalen Unternehmen, um dieEinstellung von Frauen, älteren Arbeitnehmernund MigrantInnen zu forcieren• hohe Leiharbeitsquote• vergleichsweise geringer Anteil an hochqualifizierterBeschäftigung• seit 2009 Stagnation der BeschäftigungHöherqualifizierter• aktuell Tendenzen eines potenziellenFachkräftemangels in den Metall-, Mechaniker-und Elektroberufen erkennbar• relativ hoher Anteil geringqualifizierterBeschäftigter (16%)• deutlich höhere Nachfrage nach einfachenDienstleistungsberufen als vorhandenesAngebot an offenen Stellen• zurückhaltende Nachfrage von Angebotender Augsburger Arbeitsagentur durchältere Arbeitssuchende und der stillenReserve• fehlendes, auf die Region A³ zugeschnittenesArbeitsmarktmonitoring• Ingenieurstudiengang-Absolventen könnennicht in der Region gehalten werden• Verlust bestehender Wettbewerbsvorteileinnerhalb des produzierenden Gewerbesverursacht Beschäftigungsrückgang undRückgang der regionalen Wirtschaftskraft• Zuzug von Fachkräften verursacht interregionaleUngleichgewichte• große Teile des Produzierenden Gewerbesowie des Sozialwesens weisen deutlicheTendenzen der Alterung auf• altersbedingter Ersatzbedarf kann durchstagnierende oder rückläufige Ausbildungsquotennicht ausgeglichen werden• langfristig massive Probleme im Pflegebereichdurch steigende Anzahl Pflegebedürftigerbei rückläufigem Beschäftigtenzahlenim SozialwesenFolgende Stärken weist die Region A³ auf:Die diversifizierte Wirtschaftsstruktur der Region Augsburg war in der Vergangenheit und istauch aktuell ein wichtiger Faktor für das Bestehen in der Wirtschafts- und Finanzkrise. Auchwenn der Maschinenbau im Wirtschaftsraum eine besonders wichtige Rolle spielt, so sindgerade die regionalen Kompetenzfelder Mechatronik & Automation, IuK sowie UmwelttechnikParadebeispiele für Querschnittsbranchen mit einem ausgewogenen Mix aus Produktion undDienstleistungen. Wurden dem Bezirk Schwaben 2009 im Krisenatlas des Instituts der deutschenWirtschaft noch die schlimmsten – durch die Wirtschaftskrise verursachten – Folgenprognostiziert, wurde der LK Augsburg im Frühjahr 2012 bundesweit im Chancen-Index derVereinigung der Bayerischen Wirtschaft (vbw) auf Rang zwei geführt. Die ArbeitslosenquoteSchwabens war mit 3,5% die niedrigste Bayerns (vgl. vbw 2012, S. 17).Die gute wirtschaftliche Entwicklung der jüngsten Vergangenheit ging mit einer positiven Arbeitsmarktentwicklungmit kontinuierlichem Rückgang der Arbeitslosenquote unter Vor-Krisen-Niveau einher. Als Konsequenz der 2005 einsetzenden Arbeitsmarktreformen undbedingt durch konjunkturelle Effekte findet aktuell eine gute gegenseitige Abstimmung vonAngebot und Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt im Wirtschaftsraum Augsburg statt, die aktuellin der niedrigsten Arbeitslosenquote seit mehr als Zehn Jahren resultiert. Als einer der entscheidendenStärken erweist sich hier die Arbeit der Augsburger Arbeitsagentur, die sowohlein breitgefächertes Angebot für Arbeitssuchende sämtlicher Ziel- und Altersgruppen sowieder stillen Reserve anbietet als auch einen hohen Einschaltungsgrad bei der Meldung offenerStellen – v.a. in den Fertigungsberufen – aufweist. Die derzeit gute gegenseitige Abstimmungvon Angebot und Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt in der Region Augsburg istauch Beleg dafür, dass aktuell überwiegend keine strukturelle Mismatchproblematik vorliegt.Seite 88 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzEinen wichtigen Beitrag zur positiven regionalen Arbeitsmarktentwicklung leistet die Logistikbranche.Der sukzessive Ausbau der Region zu einem überregionalen Logistikstandort hatdazu geführt, dass ein großer Teil der Geringqualifizierten in diesem weiter wachsendenWirtschaftssegment Beschäftigungsmöglichkeiten findet.Wie die Untersuchung der Hochschule Augsburg über den aktuellen Bestand und zukünftigenBedarf an technischen Ingenieuren im Großraum Augsburg aus dem Jahr 2011 aufzeigt,leistet die Hochschule Augsburg durch kontinuierliche Ingenieursausbildung v.a. in den fürdie Region besonders wichtigen Branchen Maschinen- und Fahrzeugbau sowie Elektrotechnikeinen wichtigen Beitrag zur regionalen Fachkräftesicherung.Folgende Chancen können sich für die Region A³ ergeben:Die zukünftigen Herausforderungen auf dem Arbeitsmarkt liegen sowohl in der besserenAusschöpfung vorhandener Beschäftigungspotenziale als auch in der Erschließung neuerPotenziale. Bis heute wird auf dem deutschen Arbeitsmarkt neben dem Erwerbspotenzialvon Frauen und MigrantInnen auch das Potenzial älterer Arbeitnehmer bislang teilweise unzureichendausgeschöpft. Die Politik förderte jahrelang das vorzeitige Ausscheiden ältererArbeitnehmer aus dem Berufsleben. Auch ist das Angebot an familienergänzenden Einrichtungenungenügend, so dass der Integration von Frauen in den Erwerbsarbeitsmarkt diefehlenden Möglichkeiten der Vereinbarkeit von Familie und Beruf entgegenstehen (vgl. Weise2009, S. 40f.). Diese Problematik spiegelt sich auch im Wirtschaftsraum Augsburg wider.Die verbesserte Einbindung von Frauen, Menschen mit Migrationshintergrund und Älteren inden Arbeitsmarkt stellen für die Region Augsburg somit die große Chance dar, durch entsprechendeArbeitsmarkt- und Ausbildungsmaßnahmen ein nicht unerhebliches Fachkräftepotenzialzu aktivieren.Da Beschäftigung zukünftig noch häufiger geänderten Rahmenbedingungen ausgesetzt seinwird, müssen Anpassungen der Qualifikationen erfolgen, um die Beschäftigungsfähigkeit zuerhalten bzw. zu verbessern (vgl. Weise 2009, S. 55). Durch entsprechende Nachqualifizierungsmaßnahmenbesteht somit für die Region auch die Chance, bis dato geringqualifizierteBeschäftigtenanteile weiterzubilden und für den Arbeitsmarkt zu qualifizieren. Auch das AnfangApril in Kraft getretene neue Anerkennungsgesetz ausländischer Bildungsabschlüsseder Bundesregierung könnte in Zukunft helfen, die vorhandenen regionalen Fachkräftepotenzialeder Menschen mit Migrationshintergrund besser nutzbar zu machen.Bislang weist der Wirtschaftsraum Augsburg einen vergleichsweise geringen Anteil hochqualifizierterBeschäftigter auf, der seit 2009 stagniert. Durch die Entwicklung des Augsburg Innovationsparkkönnen gerade im Qualifikationssegment der Hochqualifizierten neue Beschäftigungsmöglichkeitengeschaffen werden, die für den Erhalt der technologischen Leistungsfähigkeitdes Standorts von großer Bedeutung wären.Das Produzierende Gewerbe spielt in der Region Augsburg sowohl für die Beschäftigung alsauch für die regionale Wertschöpfung eine wichtige Rolle. Gelingt es den produzierendenUnternehmen weiterhin, durch innovative hochwertige Produkte bestehende Wettbewerbsvorteilezu sichern, wird das Produzierende Gewerbe trotz fortschreitender Globalisierungauch zukünftig ein wichtiger Beschäftigungs- und Wertschöpfungsgarant bleiben.Seite 89 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzFolgende Schwächen weist die Region A³ auf:Im Rahmen der geführten Interviews mit regionalen Wirtschafts- und Arbeitsmarktexpertenstellte sich bei der Frage nach der Sensibilisierung der regionalen Unternehmen für Demografiefragenbzw. für anzugehende Handlungsbedarfe die einhellige Meinung heraus, dassdas Thema demografischer Wandel und dessen Folgen für den Arbeitsmarkt zwar generellerkannt, allerdings bislang überwiegend keine langfristigen Strategien entwickelt werden, danoch kein akuter Handlungsbedarf gesehen wird. Deutliche Indizien für diese Einschätzungsind die in der Region bislang ungenutzten Fachkräftepotenziale bei Frauen, älteren Arbeitnehmern(55+) sowie Menschen mit Migrationshintergrund. Gerade bei den MigrantInnenkonstatierte die Studie der IHK und HWK aus dem Jahre 2009 zur demografischen Zukunftsfähigkeitder Region Bayerisch-Schwaben massive Probleme bei der Arbeitsmarktintegration.Diese ist wohl auch als Resultat der mangelhaften Ausbildungsfähigkeit vieler MigrantInnenohne Schulabschluss zu sehen. Auch der durch die INIFES-Studie dargestellte großeAufklärungsbedarf zum Umgang mit älteren Arbeitnehmern bei den regionalen Unternehmenkann als Indiz dafür gewertet werden, dass das Potenzial älterer Mitarbeiter vielfach nochnicht erkannt wird.Die im bayernweiten Vergleich hohe Leiharbeitsquote ist aus Arbeitnehmerperspektive ebenfallsals klare Schwäche zu beurteilen, da sie laut bereits erwähnter DGB-Studie in Bayerneinerseits keine Pufferfunktion gegenüber Nachfrageschwankungen am Arbeitsmarkt übernimmt.Andererseits wird die Verdrängung regulärer Beschäftigung durch Leiharbeit wahrscheinlichund sie erzeugt ein paralleles, niedrigeres Entlohnungsniveau (vgl. DGB 2011, S.4f.).Chancen und Risiken auf dem Arbeitsmarkt werden ganz entscheidend von der Qualifizierungder Erwerbspersonen bestimmt. In den letzten Jahren hat sich zwischen den oberenund unteren Qualifikationsebenen die Schere der Arbeitslosigkeit immer weiter geöffnet (vgl.Weise 2009, S. 43). Auch wenn es im Wirtschaftsraum Augsburg bislang durch die Forcierungder Logistikbranche gelingt, Beschäftigungsmöglichkeiten für Geringqualifizierte zuschaffen, so kann die deutlich höhere Nachfrage nach einfachen Dienstleistungsberufen gegenüberdem vorhandene Angebot an offenen Stellen als Indiz für die begrenzte Aufnahmefähigkeitdes regionalen Arbeitsmarkts hinsichtlich Geringqualifizierter gewertet werden.Setzt sich –wie zu erwarten - der Trend hin zu einer Ausweitung der Beschäftigung mit höhererQualifikation fort und gelingt es nicht, die Geringqualifizierten weiterzubilden, droht hierein Anstieg der Arbeitslosigkeit.Eine entscheidende Ursache für den deutlichen Trend zur Höherqualifizierung der Beschäftigtenliegt im technischen Fortschritt begründet, der unabhängig vom jeweiligen Beruf immerhöhere Anforderungen an die Arbeitskräfte stellt. Damit ergeben sich für Akademiker diebesten Beschäftigungschancen, die im Gegensatz zu den anderen Qualifikationsgruppenauch stärker vom Strukturwandel begünstigt werden (vgl. Seyda 2004, S. 1f.). Der vergleichsweisegeringe Anteil an hochqualifizierter Beschäftigung und die seit 2009 festzustellendeStagnation der Beschäftigung Höherqualifizierter kann als Indiz dafür gewertet werden,dass die Region Augsburg als Produktionsstandort einerseits nach wie vor den Strukturwandeldurchläuft und andererseits Probleme bestehen, forschungsintensive Industrien und zusätzlichezugehörige unternehmensnahe Dienstleistungen im Wirtschaftsraum anzusiedeln.Zwar ist im Wirtschaftsraum Augsburg zum gegenwärtigen Zeitpunkt überwiegend keinestrukturelle Mismatchproblematik zu erkennen, allerdings sind aktuell Tendenzen eines potenziellenFachkräftemangels in den Metall-, Mechaniker- und Elektroberufen erkennbar -Seite 90 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzjene drei Berufsgruppen, die in der Region Augsburg fast die Hälfte aller sozialversicherungspflichtigBeschäftigten im Bereich der Fertigungsberufe vereinen.Dem breitgefächerten Angebot der Augsburger Arbeitsagentur für Arbeitssuchende steht lautAussage von Agenturvertretern teilweise eine zurückhaltende Nachfrage gegenüber, die v.a.ältere Arbeitsuchende und die stille Reserve betrifft. Da sowohl der stille Reserve - bestehendaus erwerbsorientierten, aber nicht arbeitslos registrierten Personen – als auch denÄlteren im Zuge des demografischen Wandels eine große Bedeutung für den Arbeitsmarktbesitzen, liegen hier offensichtlich in der Region Augsburg Defizite in der Aktivierung dieserrelevanten Arbeitsmarktgruppen vor.Im Wirtschaftsraum gibt es bislang kein auf die Region A³ zugeschnittenes Arbeitsmarktmonitoring,mit dessen Hilfe die Akteure am regionalen Arbeitsmarkt regelmäßig und zuverlässigInformationen zum Fachkräftebedarf sowie zu qualitativen und quantitativen Personalentwicklungsbedarfenbereitgestellt bekommen könnten. Zwar bietet die IHK Schwaben einenEDV-basierten Fachkräftemonitor an, der jedoch unterhalb der Bezirksebene keine spezifischenAnalysen zulässt.Folgende Risiken können sich für die Region A³ ergeben:Da sowohl kein einheitliches Evaluierungsvorgehen von Fachkräftemangel existiert als auchder jeweilige Fokus von branchen- bzw. industriespezifischen Betrachtungen bis hin zu regionalenAnalysen variiert, kann nicht von einem allgemeinen Fachkräftemangel gesprochenwerden. Das Thema Fachkräftemangel ermöglicht hierdurch einen großen Interpretationsspielraum,der von unterschiedlichen Interessengruppen zum eigenen Vorteil ausgelegt werdenkann (vgl. Richter/Weiß 2009, S. 65f.). Hierdurch besteht auch in der Region Augsburgdas Risiko der „Demografisierung“ der aktuellen Fachkräftesituation, wenn durch einseitigebzw. vorschnelle Betrachtungsweisen darüber hinweggesehen wird, dass eigentlich ein potenziellhohes ungenutztes Fachkräftepotenzial zur Verfügung stünde. Besonders auf regionalerEbene kann durch den Sachverstand wichtiger Schlüsselakteure aus Gewerkschaften,Sozialverbänden etc. vermieden werden, dass regionale gesellschaftliche Probleme „demografiesiert“werden. Vielfach resultiert der heutige Fachkräftemangel aus der Tatsache, dassdie Betriebe ihre Ausbildungsbemühungen in den letzten Jahrzehnten verringert haben. Hierwies ein DBG-Vertreter im Rahmen eines Expertengesprächs v.a. auf Unternehmen hin, dieverstärkt Leiharbeiter beschäftigen. Laut seiner Aussage verzeichnen diese Unternehmenseit Jahren rückläufige Ausbildungsquoten.Bedingt durch den technologischen Wandel, vollzieht sich seit Jahren ein Wandel der Beschäftigung,der sich in erster Linie durch eine Neusortierung nach Qualifikation auszeichnet.Die häufigsten Erscheinungen dabei sind gespaltene Arbeitsmärkte, Entlassungen bei geringqualifiziertenund älteren Arbeitnehmern, Mismatch-Phänomene und Fachkräftemangel(vgl. Hilpert 2000, S. 106f.). Somit würden sich für den Wirtschaftsraum Augsburg einerseitsdurch ungenutzte Potenziale bei Frauen, MigrantInnen und älteren Arbeitnehmern eine Verschärfungder zukünftigen Fachkräfteproblematik einstellen als auch andererseits bei ausbleibendenNachqualifizierungsmaßnahmen von Geringqualifizierten die Gefahr erhöhen,Segmentierungstendenzen auf dem regionalen Arbeitsmarkt zu verstärken. Sollte sich darüberhinaus der Ausbau der Leiharbeit in der Region unvermindert fortsetzen, würde dieseine zusätzliche Ausweitung prekärer Beschäftigungsverhältnisse nach sich ziehen.Seite 91 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzDiese negative Gemengenlage erhöht wiederum die Gefahr einer sich verstärkenden sozialenSpaltung der Gesellschaft, die sich v.a. in einem weiteren Auseinanderdriften von Einkommensstrukturenbemerkbar machen würde und einen Anstieg der sozialen Ungleichheitzur Konsequenz hätte.Auch wenn die Hochschule Augsburg bereits heute durch kontinuierliche Ingenieursausbildungeinen wichtigen Beitrag zur regionalen Fachkräftesicherung leistet und auch die UniversitätAugsburg durch die erfolgte Einführung von Ingenieursstudiengängen zusätzlicheAusbildungsmöglichkeiten schafft, besteht für den Wirtschaftsraum Augsburg keinerlei Garantie,dieses Fachkräftepotenzial zukünftig auch in vollem Umfang nutzen zu können. Einerseitsexistiert die Gefahr, dass die Bedarfe der regionalen Unternehmen nicht den Qualifikationender Absolventen entsprechen, bspw. im Falle von fehlender Berufserfahrung, andererseitsexistiert die Gefahr, dass die jungen Ingenieure aufgrund besserer Verdienst- bzw.Einsatzmöglichkeiten nicht in der Region gehalten werden können. Hier könnte sich die Nähezu München als Standort zahlreicher Großunternehmen und Headquarters als nachteiligerweisen.Gelingt es den produzierenden Unternehmen zukünftig aufgrund nachlassender Innovationsleistungbzw. steigendem Wettbewerbsdruck nicht, aktuell bestehende Wettbewerbsvorteilezu sichern, besteht das Risiko, dass das Produzierende Gewerbe im Wirtschaftsraum Augsburgim Zuge der fortschreitenden Globalisierung zunehmend an Bedeutung verliert. Dieshätte wiederum negative Konsequenzen für die regionale Beschäftigung als auch Wertschöpfung.Das Risiko des Verlusts der Wettbewerbsfähigkeit wird wiederum durch die Tatsacheverstärkt, dass große Teile des Produzierenden Gewerbes bereits zum jetzigen Zeitpunktdeutliche Tendenzen der Alterung aufweisen.Zwischen den Jahren 2007 und 2011 verzeichneten die Unternehmen im WirtschaftsraumAugsburg, trotz fortschreitendem demografischen Wandel, insgesamt einen leichten Rückgangder Ausbildungsquote um 0,1 %. Sollte sich dieser Trend fortsetzen und verstärken,besteht für den Wirtschaftsraum Augsburg die große Gefahr, den altersbedingten Ersatzbedarfnicht ausgleichen zu können. Dies wiederum hätte zur Konsequenz, dass die Unternehmenverstärkt auf die Anwerbung regionsexterner Fachkräfte zurückgreifen müssten.Allerdings löst der Wettbewerb um „die besten Köpfe“ nicht das gesamtgesellschaftlicheProblem des Fachkräftemangels, sondern verursacht interregionale Ungleichgewichte (vgl.Richter/Weiß 2009, S. 75).Als weiteres Risiko müssen in der Region im Zuge der demografischen Entwicklung die deutlichenTendenzen der Alterung im Bereich des Sozialwesens genannt werden, wenn es nichtgelingen sollte, durch verbesserte berufliche Rahmenbedingungen oder Ausbildungsanreizedie Beschäftigung in diesem Berufsbereich zu erhöhen. Hier drohen im Pflegebereich durchdie steigende Anzahl Pflegebedürftiger langfristig massive Probleme.Seite 92 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzSWOT-Portfolio „Regionale Innovationsfähigkeit“Innovationsaktivitäten in der WirtschaftStärken• Region ist Standort für einige namhafteTechnologieführer mit umfangreichenForschungsaktivitäten• zahlreiche regionale „hidden champions“innerhalb der Kompetenzfelder• gute Rahmenbedingungen für innovativeExistenzgründer im Bereich IuK sowieMechatronik durch den aiti-Park Augsburg• gute Rahmenbedingungen für innovativeExistenzgründer im Bereich Umwelttechnikdurch das Umwelt-TechnologischeGründerzentrum Augsburg• Forschungseinrichtungen bescheinigenden regionalen Unternehmen ein hohes,Innovations- und KooperationspotenzialSchwächen• …das allerdings bislang zu zögerlichausgeschöpft wird• vergleichsweise „träge“ FuE-Tätigkeitender regionalen Unternehmen• unterdurchschnittliche FuE-Beschäftigung• v.a. kleine Unternehmen bleiben beiFuE-Kooperationen mit der Wissenschaftbislang überwiegend außen vorChancen• Augsburg Innovationspark sorgt für umfangreicheMultiplikatoreffekte:‣ weitere Ansiedlungen von FuEintensivenIndustrien‣ zusätzliche FuE-Kooperationen zwischenregionalen KMU und Forschungseinrichtungen‣ Ansiedlung weiterer unternehmensnaherDienstleistungen• Durchführung von Verbund- und Kooperationsprojektenunter expliziter Nutzungdes Vorteils der räumlichen Nähe zwischenUnternehmen und Instituten• Unternehmen sichern durch permanenteInnovationsaktivitäten dauerhafte Wettbewerbsvorteile• Region übernimmt führende Rolle in derwirtschaftlichen Produktion von CFK-KomponentenRisiken• kleine Unternehmen finden keinen dauerhaftenZugang zu kooperativen Innovationsaktivitäten• stagnierende bzw. rückläufige Innovationsleistungführt zur Schwächung desWirtschaftsraums‣ Verlust von Wettbewerbsvorteilen‣ Abbau von Beschäftigung‣ Abwanderung von Fachkräften• Werkstoff Carbon möglicherweise nichtfür die industrielle Massenfertigung geeignetInnovationsaktivitäten in der WissenschaftStärken• dynamischer Entwicklungsprozess beider Ansiedlung neuer Forschungseinrichtungenbzw. Projektgruppen in den vergangenenJahren• guter Mix aus Grundlagen- und anwendungsorientierterForschung• räumliche Kompaktheit der Region befördertregionale Kooperationsbereit-Chancen• Durchführung von Verbund- und Kooperationsprojektenunter expliziter Nutzungdes Vorteils der räumlichen Nähe zwischenUnternehmen und Instituten• Augsburg Innovationspark sorgt für umfangreicheMultiplikatoreffekte:‣ weitere Ansiedlungen neuer Forschungseinrichtungenbzw. Projekt-Seite 93 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzschaft der Augsburger Forschungseinrichtungen• sehr gut funktionierende Wissenschaftscommunityund regionale KooperationsstrukturSchwächen• Verfügbarkeit hochqualifizierter Fachkräftestellt aktuell einen Engpassfaktor fürdie Augsburger Forschungseinrichtungendar• überwiegende Fokussierung auf mittlereund große Unternehmen bei FuE-Kooperationengruppen‣ zusätzliche FuE-Kooperationen zwischenregionalen KMU und Forschungseinrichtungen‣ Stärkung des HochschulstandortsAugsburg‣ Diskussion des Themas Ressourceneffizienzin seiner ganzen BreiteRisiken• Akademiker-Fachkräftemangel verursachtdauerhafte Stagnation bzw. Verringerungvon Forschungskapazitäten imBereich der anwendungsorientierten ForschungErläuterung der EinteilungFolgende Stärken weist die Region A³ auf:Die Kompetenzfeldanalyse konnte für die Region Augsburg in den Bereichen Faserverbundtechnologie/Aerospace,IuK-Technologien, Mechatronik & Automation sowie Umwelttechnologieeine Vielzahl von Unternehmen identifizieren, die aufgrund ihrer Branchenzugehörigkeiteinen hohen Forschungsbedarf aufweisen. Unternehmen wie die KUKA Roboter GmbH, MTAerospace oder die SGL Group stellen in ihren jeweiligen Bereichen Technologieführer darund leisten durch ihre permanenten Innovationsaktivitäten einen wichtigen Beitrag zur Stärkungdes Technologiestandorts Augsburg. Auch für innovative Existenzgründer bietet dieRegion Augsburg durch den aiti-Park Augsburg und durch das bayernweit einzigartige Umwelt-TechnologischeGründerzentrum (UTG) Augsburg gute Rahmenbedingungen.Durch die wirtschaftliche Fokussierung auf die vier Kompetenzfeldern Faserverbundtechnologie/Aerospace,IuK-Technologien, Mechatronik & Automation sowie Umwelttechnologie istes der Region Augsburg seit 2006 gelungen, einen dynamischen Entwicklungsprozess beider Ansiedlung neuer Forschungseinrichtungen bzw. Projektgruppen zu entfachen. So verfügtbspw. der Standort Augsburg über zwei ausgelagerte Anwenderzentren der TechnischenUniversität München. Auch das Zentrum für Leichtbauproduktionstechnologie desDeutschen Luft- und Raumfahrtzentrums (DLR) sowie die verschiedenen Fraunhofer-Projektgruppen siedelten sich im Zuge der Kompetenzfeldentwicklung am Standort an. DieseEntwicklungen der letzten Jahre haben dazu geführt, dass sich der WissenschaftsstandortAugsburg von einem Grundlagen-orientierten Forschungsstandort zu einem - durch die Ansiedlunganwendungsorientierter Forschungseinrichtungen – zu einem zunehmend diversifiziertenForschungsstandort gewandelt hat.Laut der Untersuchung zum Kooperationsverhalten Augsburger Forschungseinrichtungenhat die räumliche Kompaktheit der Region die regionale Kooperationsbereitschaft der AugsburgerForschungseinrichtungen befördert und es konnte sich in der Folge eine sehr gutSeite 94 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzfunktionierende Wissenschaftscommunity und regionale Kooperationsstruktur etablieren. Sofindet bspw. im Rahmen des TEA-Netzwerks (TransferEinrichtungenAugsburg) ein regelmäßigerAustausch zwischen verschiedenen Augsburger Forschungseinrichtungen statt.Folgende Chancen können sich für die Region A³ ergeben:Dem Wissenstransfer bzw. Spillover aus der wissenschaftlichen Forschung in die privateWirtschaft kommt im Innovationsprozess eine entscheidende Bedeutung zu, wobei räumlicheNähe zwischen Forschungseinrichtungen und Unternehmen für einen Wissenstransfer in dieUnternehmen, insbesondere auch für FuE-Kooperationen, förderlich ist (vgl. Fritsch et al.2008, S. 12). Aus diesem Grund stellt die Durchführung von Verbund- und Kooperationsprojektenunter expliziter Nutzung des Vorteils der räumlichen Nähe innerhalb der Region A³zwischen Unternehmen und Instituten eine große Chance dar, die Innovationsaktivitäten derregionalen Unternehmen weiter auszubauen. Hierfür sprächen auch die vorhandenen Kapazitätenim Bereich der anwendungsorientierten Forschungsinfrastruktur.Die aktuelle Entwicklung des Projekts Augsburg Innovationspark verspricht eine weitereStärkung des Produktionsstandorts Augsburg bzw. der Innovationsfähigkeit der regionalenUnternehmen. Es besteht einerseits die große Chance, sich durch eine räumliche Bündelungder Kompetenzfelder unter dem Dach der Ressourceneffizienz Wettbewerbsvorteile im Bereichder betrieblichen Ressourceneffizienz zu verschaffen, die auch das regionale Handwerkund die Branchen außerhalb der Kompetenzfelder nutzen können. Weitere Ansiedlungenvon FuE-intensiven Industrien, der Ausbau von FuE-Kooperationen zwischen regionalenKMU und Forschungseinrichtungen sowie die Ansiedlung unternehmensnaher Dienstleistungen,die eine wichtige Rolle im Regionalen Innovationssystem einnehmen, könnten durcheine positive Entwicklung des Augsburg Innovationsparks forciert werden. Sollte es darüberhinaus durch die in der Region stattfindende Förderung der Faserverbundtechnologie gelingen,zukünftig die industrielle Massenfertigung von CFK-Komponenten umzusetzen, besäßendie Unternehmen der Region durch frühzeitige Sensibilisierung für das Thema NeueWerkstoffe einen wichtigen Know-how-Vorsprung.Die räumliche Kompaktheit wirkte in der Region begünstigend auf die regionale Kooperationsbereitschaftder Augsburger Forschungseinrichtungen, wodurch sich eine gut funktionierendeWissenschaftscommunity und regionale Kooperationsstruktur entwickeln konnte. Diesbietet potenziell gute Voraussetzungen für eine weitere Forcierung der FuE-Kooperationensowohl zwischen den Forschungseinrichten als auch mit den regionalen Unternehmen. Hierdurchkönnte die Innovationsfähigkeit der Region Augsburg weiter verbessert werden.Die aktuelle Entwicklung des Projekts Augsburg Innovationspark verspricht zukünftig eineweitere Aufwertung für den Wissenschaftsstandort Augsburg. Es besteht einerseits die großeChance, sich durch eine räumliche Bündelung der Kompetenzfelder unter dem Dach derRessourceneffizienz als überregionaler „Think Tank“ im Bereich Ressourceneffizienz zuetablieren. Dies beinhaltet den weiteren Ausbau von Forschungskapazitäten, zusätzlicheFuE-Kooperationen zwischen Wissenschaft und Wirtschaft und die Stärkung des HochschulstandortsAugsburg, der sich durch die Anpassung seiner Studiengänge im Bereich Ressourceneffizienzstärker profilieren kann. Andererseits verspricht die interdisziplinäre Zusammensetzungder am Aufbau des Augsburg Innovationspark beteiligten Akteure bzw. Institutionendie große Chance, das Thema Ressourceneffizienz in seiner ganzen Breite, d.h.unter Einbeziehung aller ressourceneffizienter Aspekte, innerhalb des Wirtschaftsraums vo-Seite 95 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzranzutreiben. Dies beinhaltet neben dem Schutz natürlicher Ressourcen und der Ressourceneffizienzsteigerungin der Produktion auch den Ausbau einer ressourceneffizienten Kreislaufwirtschaftund die Gestaltung eines ressourceneffizienteren Konsums.Folgende Schwächen weist die Region A³ auf:In einer besonders durch die Dynamik der forschungsintensiven und exportstarken Industriebranchenund der unternehmensbezogenen Dienstleistungen getriebenen Wirtschaft stehenviele kleine und mittlere Unternehmen (KMU) im internationalen Wettbewerb. Darin könnensie nur bestehen, wenn sie Produkte und Dienstleistungen neu oder weiter entwickeln undihren Produktionsprozess effizienter gestalten (vgl. DIW 2012, S.1). Die im Vergleich zuMünchen und Ingolstadt deutlich geringeren FuE-Tätigkeiten eines Großteils der regionalenUnternehmen, die sich auch in einer entsprechend niedrigeren FuE-Beschäftigung äußern,sowie die Tatsache, dass der Wirtschaftsraum diesbezüglich auch unter dem bayerischenDurchschnitt liegt, lassen den Schluss zu, dass im Bereich der gezielten Innovationsgenerierungdurch FuE ein klares Defizit vorherrscht. Dies betrifft in besonderem Maße die zahlreichenKleinunternehmen in der Region, die bei FuE-Kooperationen mit der Wissenschaft bislangüberwiegend „außen vor“ bleiben. Gerade für KMU, deren finanzieller Handlungsspielraumoftmals begrenzt ist, stellen FuE-Kooperation jedoch eine gute Möglichkeit dar, größenspezifischeNachteile auszugleichen und im wechselseitigen Austausch Synergien zuerzielen. Auch das 2011 im Rahmen der Untersuchung zum Kooperationsverhalten derAugsburger Forschungseinrichtungen ermittelte nur zögerlich ausgeschöpfte InnovationsundKooperationspotenzial der regionalen Unternehmen stellt in diesem Zusammenhang einProblem dar.Die Verfügbarkeit hochqualifizierter Fachkräfte gilt als aktueller Engpassfaktor für die dynamischeWeiterentwicklung der Augsburger Forschungsinfrastruktur. Hier kämpft die RegionAugsburg bislang einerseits mit der Attraktivität Münchens als bedeutender Hochschul- undForschungsstandort als auch andererseits mit den bis 2011 fehlenden Ausbildungsmöglichkeitenim Ingenieursbereich an der Universität Augsburg.Auch die überwiegende Fokussierung der Augsburger Forschungseinrichtungen auf mittlereund große Unternehmen bei FuE-Kooperationen kann als aktuelle Schwäche angesehenwerden, da die regionale Wirtschaftsstruktur v.a. durch einen hohen Besatz an Kleinunternehmengeprägt ist, die einen wichtigen Beitrag zur regionalen Wertschöpfung leisten.Folgende Risiken können sich für die Region A³ ergeben:Im Vergleich zu größeren Unternehmen haben KMU oft zusätzliche Nachteile. Sie leidenstärker unter Beschränkungen der externen Finanzierungsmöglichkeiten von FuE, profitierenaufgrund ihrer personell beschränkten Absorptionsfähigkeit weniger von Wissensspillover,können den notwendigen Umfang an FuE-Kapazität und den Zugriff auf die Vielfalt des erforderlichentechnologischen Wissens nur in Kooperationen realisieren, können das Innovationsrisikonicht auf mehrere Projekte verteilen und haben schließlich oft eine schlechtereDurchsetzungsfähigkeit von Innovationen im Markt und geringere Möglichkeiten zur Nutzungvon Skaleneffekten. Außerdem konkurrieren sie mit Großunternehmen um Fachkräfte (vgl.DIW 2012, S.1f.). Allerdings können FuE-Kooperationen einen Großteil der bestehendenNachteile reduzieren helfen. Sollten jedoch gerade die vielen kleinen Unternehmen im Wirt-Seite 96 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzschaftsraum Augsburg weiterhin keinen dauerhaften Zugang zu Innovationsprozessen inForm von FuE-Kooperationen bekommen, könnte deren stagnierende bzw. rückläufige Innovationsleistungzur Schwächung des gesamten Wirtschaftsraums führen. Der Verlust vonWettbewerbsvorteilen, der Abbau von Beschäftigung und die daraus resultierende Abwanderungvon Fachkräften könnten die Folge sein.Durch die Forcierung der Faserverbundtechnologie, die sich sowohl in der Industrie als auchim regionalen Handwerk durch entsprechende Ausbildungsanpassungen und Innovationsaktivitätendurchzusetzen beginnt, begibt sich die Region Augsburg auf einen risikobehaftetenEntwicklungspfad. Sollte sich die industrielle Massenfertigung von CFK-Komponenten alsunrentabel bzw. ungeeignet erweisen, hätte dies unmittelbare Auswirkungen auf die regionalwirtschaftlicheEntwicklung der Region.Sollte sich die Verfügbarkeit hochqualifizierter Fachkräfte auch zukünftig als Engpassfaktorfür die Augsburger Forschungseinrichtungen erweisen, wird sich durch diesen Mangel derdynamische Entwicklungsprozess bei der Ansiedlung neuer Forschungskapazitäten nichtfortsetzen. Dies könnte auch zur Konsequenz haben, dass die angesiedelten FraunhoferProjektgruppen nicht wie geplant zu eigenen Instituten ausgebaut werden und somit eineStagnation bzw. Verringerung von Forschungskapazitäten im Bereich der anwendungsorientiertenForschung eintritt. Dadurch wäre auch die Forcierung von FuE-Kooperationen mit denregionalen Unternehmen gefährdet.4.3 Fazit der SWOT-AnalyseDie in Deutschland zu verzeichnenden Folgen des demografischen Wandels bilden sichauch in der Region Augsburg ab. Eine zunehmend älter werdende Bevölkerung geht mittelbislangfristig mit einem Bevölkerungsrückgang einher. Diese Entwicklung verläuft in derRegion A³ zwar langsamer als im deutschland- und bayernweiten Durchschnitt, jedochzeichnen sich die unmittelbar benachbarten Wirtschaftsräume München und Ingolstadt aufgrundder prognostizierten Bevölkerungszuwächse bis 2030 durch eine gegenläufige demographischeEntwicklung aus, die für den Wirtschaftsraum Augsburg eine gewisse Bedrohungdarstellen kann, wenn es um den Verbleib von Fachkräften geht.Der Arbeitsmarkt des Wirtschaftsraums Augsburg hat sich in den letzten Jahren bedingtdurch Arbeitsmarktreformen und guter konjunktureller Lage auch in der einsetzenden Finanz-und Wirtschaftskrise als robust erwiesen. Allerdings muss auch festgehalten werden,dass im Zuge des demografischen Wandels und der damit einhergehenden Fachkräftesicherungsproblematikdie Arbeitsmarktintegration von Frauen und älteren Arbeitnehmern in derRegion A³ als ausbaufähig zu bezeichnen ist. Als wichtiger zusätzlicher Faktor kommt in derStadt Augsburg der hohe Anteil von Menschen mit Migrationshintergrund hinzu, dessen Potenzialebislang ebenfalls unzureichend genutzt werden, da durch Integrationsschwierigkeitensowohl im Bildungsbereich als auch auf dem Arbeitsmarkt Defizite zu verzeichnen sind,die hier auch zu sozialen Problemen führen. Durch die ungenutzten Potenziale von Frauen,Älteren und MigrantInnen besitzt die Region Augsburg die Chance, durch entsprechendeMaßnahmen der Arbeitsmarktaktivierung ein hohes zusätzliches endogenes Fachkräftepotenzialzu aktivieren und damit aktiv dem Fachkräftemangel vorzubeugen.Seite 97 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzDie guten Vernetzungsstrukturen der regionalen Bildungsträger sowie die umfangreichenAktivitäten der Augsburger Arbeitsagentur leisten hier einen wichtigen Beitrag zur regionalenFachkräftesicherung. Allerdings stehen dem großen Angebot an Weiterbildungsmöglichkeiteneinerseits Defizite in der Aktivierung von Nachfragepotenzialen, insbesondere ältererArbeitssuchender und der stillen Reserve, gegenüber. Andererseits besteht bei vielen regionalenUnternehmen nach wie vor großer Aufklärungsbedarf zum Thema Umgang mit Frauen,älteren Arbeitnehmern und MigrantInnen. Die generell festzustellende Sensibilisierungder regionalen Unternehmen für Demografiefragen bzw. für anzugehende Handlungsbedarfemündet bislang zu selten in der Entwicklung langfristiger Strategien zur nachhaltigen Fachkräftesicherung,da noch kein akuter Handlungsbedarf gesehen wird. Hier besitzen großeUnternehmen gegenüber den KMU einen Vorteil, da diese durch die Existenz entsprechenderPersonalabteilungen langfristiger und strategischer planen können.Ungenutzten Innovations- und Kooperationspotenzialen bei den regionalen KMU steht einesich dynamisch entwickelnde Forschungslandschaft in der Region Augsburg gegenüber, diein den vergangenen Jahren durch die Ansiedlung anwendungsorientierter Forschungseinrichtungengekennzeichnet war. Der Bau des Augsburg Innovationspark und die Fokussierungauf das Thema Ressourceneffizienz verspricht einerseits umfangreiche Multiplikatoreffektefür Wissenschaft und Wirtschaft, zum anderen besteht für die Region die große Chance,sich durch eine räumliche Bündelung der Kompetenzfelder unter dem Dach der Ressourceneffizienzals überregionaler „Think Tank“ im Bereich Ressourceneffizienz zu etablieren.Seite 98 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz5 Mögliche zukünftige Entwicklungspfade der RegionAugsburg: Szenarien5.1 Zielsetzung und AnwendungsgebietMit Hilfe der Szenariotechnik können plausible und begründbare Zukunftsbilder – Szenarien– erarbeitet werden. Ein Szenario stellt eine mögliche Zukunft dar. In einem Szenario werdendie Rahmenbedingungen und Entwicklungen des Geschehens dargestellt. Ziel der Erarbeitungvon unterschiedlichen Szenarien ist die wachsende Unsicherheit und Komplexität inBezug auf einen Zeitpunkt in der Zukunft bestmöglich zu beschreiben. Auf Basis der gegenwärtigenSituation wird somit unter Berücksichtigung unterschiedlicher Rahmenbedingungender Endzustand einer Entwicklung prognostiziert.Abbildung 42: Zukunft: Zwischen Prognose und Hoffnung – Verschiedene Arten der VorhersageQuelle: Behlau/Kulas 2010, S. 6Im Gegensatz zu Prognosen geht es bei der Szenariomethode nicht darum, durch möglichstgenaue Hochrechnung vorhandener Informationen ein einziges Zukunftsbild zu erstellen,sondern durch eine Variation der getätigten Annahmen neue Einschätzungen über alternativeEntwicklungen zu gewinnen. Das Resultat ist die bewusste Beschreibung mehrerer alternativerZukunftsbilder. Um eine ausreichende Bandbreite möglicher Entwicklungen zu erreichenwerden üblicherweise bis zu drei Szenarien erarbeitet (vgl. Kerth et al. 2011, S. 224f.):Seite 99 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz• Ein optimistisches Extremszenario (Best Case) veranschaulicht eine ausgesprochengünstige Zukunftsmöglichkeit, in der Interventionen gelingen und sich Einflussfaktorenpositiv entwickeln.• Ein pessimistisches Extremszenario (Worst Case) veranschaulicht eine tiefgreifendkrisenhafte mögliche Entwicklung wobei Interventionen entweder unterbleiben oderzu einer Verschärfung der negativen Tendenzen beitragen.• Darstellung eines Trendszenarios, das durch eine Fortschreibung bestehender Prozesseeine wahrscheinliche Entwicklung ermittelt, wenn keine Interventionen erfolgenund sich Einflussfaktoren in ihrer Wirkung nicht wesentlich ändern.Die Entwicklung der nahen Zukunft (zwei bis drei Jahre) ist durch die Strukturen der Gegenwartweitgehend vorgegeben. Der Versuch aus dem Heute heraus die ferne Zukunft zuprognostizieren, führt zu einem immer weiter abnehmenden Einfluss der Gegenwartsstrukturen.Folglich öffnet sich das Möglichkeiten-Spektrum wie ein Trichter. Je weiter man in dieZukunft blickt, desto mehr weitet sich dieser Trichter (s. Abb. 43). Sog. Trendbruchereignisse(Ereignisse, die plötzlich und unerwartet auftreten, z.B. Fall der Mauer oder 09/11) könnenzu einer völligen Veränderung der Szenarioentwicklung führen (vgl. BKK 2005, S. 15).Abbildung 43: Szenariotrichter mit den drei SzenariogrundformenQuelle: eigene Darstellung nach IGA 2005, S 17Für den Wirtschaftsraum Augsburg können durch den Einsatz der Szenariomethodik alternativeEntwicklungswege in demografischer, innovationsökonomischer Hinsicht und vor demHintergrund wachsender Ressourcenknappheit simuliert und ihre Auswirkungen für denWirtschaftsraum Augsburg und für die Konzeption der strategischen Allianz beschriebenwerden. Die Szenarien betonen einerseits die Handlungserfordernisse, die sich aus demZusammenwirken der drei Megatrends ergeben und bilden zudem die Basis, um die AkteureSeite 100 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzim Wirtschaftsraum Augsburg zu sensibilisieren, einen Rahmen für die spätere Strategieentwicklungzu setzen und die strategische Allianzbildung vorzubereiten.5.2 Methodisches VorgehenDie Erstellung der Szenariofallstudien für den Wirtschaftsraum Augsburg orientierte sich ander Szenariotechnik von Kerth et al. (2011) sowie von Geschka (2005) und wurden bedarfsgerechtweiterentwickelt. Das methodische Vorgehen untergliederte sich somit in fünf Phasen:Phase 1: Schilderung der AusgangssituationDer Untersuchungsbereich wurde thematisch, räumlich und zeitlich eingegrenzt. Das Untersuchungsfeldwurde beschrieben, die wichtigsten Probleme geschildert und die Fragestellungenformuliert.Phase 2: Bestimmung der EinflussfaktorenEs wurden alle Einflussfaktoren identifiziert, die heute und in Zukunft Einfluss auf das Untersuchungsfeldnehmen könnten. Als Grundlage zur Bestimmung und Bewertung von Einflussfaktorendienten hierbei die gewonnen empirischen Erkenntnisse über den WirtschaftsraumAugsburg.Phase 3: Beschreibung der Ist-Situation und der ProjektionenFür die identifizierten Einflussfaktoren wurden jeweils die Ist-Situation, Zukunftsprojektionenfür das Jahr 2030 und Begründungen für die Projektionen erarbeitet. Bei der Formulierungder Begründungen wurden bereits potenzielle Wechselwirkungen der verschiedenen Einflussfaktorenmitbedacht – hier dienten als Grundlage die im Rahmen der SWOT-Analyseentwickelten Chancen und Risiken.Phase 4: Entwicklung und Interpretation der entwickelten SzenarienDie gewonnen Erkenntnisse der Phasen 1-3 wurden in abgeleitete Szenarien überführt. Fürdie Erstellung des Trendszenarios erfolgte eine Hochrechnung der bisherigen Entwicklung.Die Herausforderung bestand hierbei in der weder zu optimistischen noch pessimistischenBewertung der jeweiligen Einflussfaktoren, um tatsächlich ein Szenario zu erhalten, das unternormalen Umständen zustande kommen würde.Für die Beschreibung des Extremszenarios der bestmöglichen Zukunft (Best Case) wurdendie Begründungen der entsprechenden Projektionen zu konsistenten Annahmenkombinationenzusammengefasst, welche die Zukunft positiv beeinflussen.Parallel zum Vorgehen des Best Case-Szenarios erfolgte die Erstellung des Extremszenariosder schlechtestmöglichen Zukunft (Worst Case), indem die Begründungen der entsprechendenProjektionen zu konsistenten Annahmenkombinationen zusammengefasst, welchedie Zukunft negativ beeinflussen.Die Entwicklung und Interpretation der Szenarien wurde Im Rahmen eines Workshops mitregionalen ExpertInnen des Wirtschaftsraums Augsburg ausgiebig diskutiert und ergänzt.Phase 5: Identifikation von TrendbruchereignissenGemeinsam mit regionalen ExpertInnen des Wirtschaftsraums Augsburg wurde die Erstellungvon Trendbruchereignissen diskutiert, um eine Sensibilisierung für unerwartete StörfälleSeite 101 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzoder Chancenpotenziale zu erreichen. Da Trendbruchereignisse einen bestehenden Trendunterbrechen, stören oder vollständig neutralisieren können, musste ihr signifikanter Einflussbei allen drei Szenarien berücksichtig werden. Nach ausführlicher Diskussion wurde aufgrundder hohen Komplexität der Wechselwirkungen zwischen den drei Themnfeldern aufdie Erstellung von Trendbruchereignissen verzichtet.5.3 Szenarienerstellung für den Wirtschaftsraum Augsburg5.3.1 Schilderung der AusgangssituationDer Untersuchungsbereich für die Szenarienerstellung ist die Region A³. Ausgehend vomJahr 2012 soll der Frage nachgegangen werden, wie die Region bis zum Jahr 2030 vor demHintergrund wachsender Ressourcenknappheit die Herausforderungen des demografischenWandels gemeistert und sich ihre regionale Innovationsfähigkeit erhalten bzw. weiterentwickelthat. Als Arbeitstitel für die Szenarien wurde Augsburg 2030 gewählt.5.3.2 Bestimmung der Einflussfaktoren zur Szenarienentwicklung Augsburg2030Für die Region Augsburg wurden auf der Basis der konzeptionellen Überlegungen, der Auseinandersetzungmit der derzeitigen Situation und Analyse von Stärken, Schwächen, Chancenund Risiken in ausgewählten Themenfeldern folgende 16 Einflussfaktoren in einem gemeinsamenWorkshop festgelegt:1. Regionalwirtschaftliche Entwicklung2. Arbeitsmarktentwicklung3. Bildung, berufliche Aus- und Weiterbildung4. Regionale Innovationsfähigkeit5. Stellenwert der Ressourceneffizienz6. Entwicklung der Rohstoffpreise7. Entwicklung des Nachhaltigkeitsdiskurses8. Bevölkerungsentwicklung9. Soziale Lage10. Soziale Infrastruktur11. Kulturelles Leben12. Gesundheitszustand der Beschäftigten13. Sozialstruktur der Erwerbstätigen14. Regionale politische Verhältnisse15. Wirkung und Bedeutung der Regional Governance16. Einbindung in interregionale ArbeitsteilungSeite 102 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz5.3.3 Beschreibung der Ist-Situation und der Projektionen 2030Die folgende Tabelle zeigt am Beispiel des Einflussfaktors Soziale Lage die Darstellung derIst-Situation und der zugehörigen Projektionen für das Jahr 2030. Die weiteren Projektionender Einflussfaktoren finden sich aufgrund der besseren Übersichtlichkeit im Anhang wieder.Tabelle 18: Einflussfaktor: Soziale Lage5.3.4 Die Situation der Region A³ im Jahr 2012Die Region A³ kann bislang die negative natürliche Bevölkerungsentwicklung durch positiveWanderungssalden ausgleichen, allerdings stellt der Anteil der ab 65-Jährigen bereits heutedie am stärksten vertretene Altersgruppe dar. Die Stadt Augsburg weist einen hohen Bevölkerungsanteilmit Migrationshintergrund auf (ca. 40 %), wobei russische SpätaussiedlerInnenund TürkInnnen die zahlenmäßig größten Nationalitäten darstellen. Die in der Stadt Augsburgfestzustellenden sozialen Probleme äußern sich in einem im Vergleich zu den übrigenStädten und Landkreisen Bayerisch-Schwabens geringeren Anteil Beschäftigter sowie einemhöheren Anteil Arbeitsloser und Sozialhilfeempfänger an der Bevölkerung im erwerbsfähigenAlter. Auch die Jugendarbeitslosigkeit erreicht in Augsburg innerhalb der Region Bayerisch-Schwaben die höchsten Werte. Das größte Problem stellt für die Stadt Augsburg aber dieIntegration von Menschen mit Migrationshintergrund in das soziale Leben und den Arbeitsmarktdar.Im Bereich der sozialen Infrastruktur zeichnet sich innerhalb der Region Augsburg ein differenziertesBild ab. Da in den Landkreisen Augsburg und Aichach-Friedberg bei der Kinderbe-Seite 103 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienztreuung die Familien stärker eingebunden sind als in der Stadt, weisen die Landkreise einausreichendes Angebot an Kinderbetreuungsmöglichkeiten auf. In der Stadt Augsburg isthingegen im Zuge des geplanten gesetzlich geregelten Anspruchs auf einen KITA-Platz mitDefiziten zu rechnen. Bereits jetzt zeichnet sich ab, dass die Durchsetzung des Rechtsanspruchsdarüber hinaus nicht für eine vollständige Bedarfsdeckung sorgen wird, da aucharbeitsplatzbezogene Ansprüche gestellt werden, welche die Unternehmen zunehmend stärkerin die Verantwortung zwingt. Hierzu laufen derzeit in Friedberg und Gersthofen zwei Modellprojektezum Aufbau von kommunal unterstützten Betriebskindergärten. Auch bei densozial-infrastrukturellen Angeboten für Menschen mit Migrationshintergrund besteht ein großesGefälle zwischen der Stadt und den beiden Landkreisen. Durch den hohen MigrantInnen-Anteilin der Stadt werden hier wesentlich mehr Angebote bereitgehalten (v.a. durch dieArbeit des Tür an Tür e.V. und Migranet) als in den Landkreisen Augsburg und Aichach-Friedberg. Im Pflegebereich gibt es bislang keine genaue Aussage über die Verbreitung vonbetrieblichen Lösungen für Arbeitnehmer mit familiärem Pflegebedarf. Erste Lösungen inEinzelfällen sind vorhanden bzw. bekannt (z.B. Teilzeitmodell der Stadt-Sparkasse), allerdingsist nicht davon auszugehen, dass diese bereits flächendeckend in den regionalen Unternehmenentwickelt und umgesetzt werden.Die Region Augsburg verzeichnet ein umfangreiches kulturelles Angebot, das sich nicht nurauf die Stadt Augsburg beschränkt, sondern sich durch viel ehrenamtliches Engagementauch in den Kommunen der beiden Landkreise wiederfindet. Die Kultur- und Kreativwirtschaftbesitzt trotz Problemen der Quantifizierbarkeit ihrer wirtschaftlichen Bedeutung inAugsburg sehr gute Anknüpfungspunkte durch den Kontext zur vorherrschenden Industriekultur.Bislang gibt es allerdings wenig regionale Akteure bzw. Netzwerke, die sich demThema Kultur- und Kreativwerkstatt widmen. In der Medienbranche gibt es in der Regioneinige Unternehmen, die trotz der Konkurrenz zu weit größeren Medienstandorten durchinnovatives Fachkräftemarketing in den letzten Jahren ein deutliches Wachstum verzeichnenkonnten.In der Region A³ spielt das Produzierende Gewerbe eine wichtige Rolle für die regionaleWertschöpfung. Um die Widerstandsfähigkeit des sekundären Sektors zu stärken, wurden inden Jahren 2006/2007 die Querschnittsbranchen Faserverbundtechnologie/Aerospace, Mechatronik& Automation, Umwelttechnik und IuK zu vier regionalen Kompetenzfeldern zusammengefasstund in das Zentrum der regionalen Vermarktungsbemühungen gestellt. AlsQuerschnittsbranchen umfassen die Kompetenzfelder sowohl klassische produktionsorientierteals auch wissensintensive Industriebranchen und Dienstleistungen. 2012 sind ca. 30 %der Gesamtbeschäftigten des Wirtschaftsraums innerhalb der Kompetenzfelder tätig. Dieregionalwirtschaftliche Fokussierung zielt auf die forcierte Entwicklung neuer Materialien unddie industrielle Fertigung von CFK-Komponenten ab und ist eng mit den Aktivitäten der vierKompetenzfelder verbunden. Jedoch werden auch die Branchen außerhalb der Kompetenzfelderund das Handwerk v.a. durch Veranstaltungen der beiden Kammern zum Thema NeueWerkstoffe sensibilisiert, um Modernisierungsprozesse voranzutreiben.Die Wirtschaftsregion konnte seit 2005 einen anhaltenden Aufschwung auf dem Arbeitsmarktverzeichnen, der durch die einsetzende Finanz- und Wirtschaftskrise 2008 und 2009 kurzunterbrochen wurde. Als vorteilhaftes und erfolgreiches Instrument zur Bewältigung der Wirtschaftskrisein den Jahren 2008/2009 erwies sich für die regionalen Unternehmen hier dieKurzarbeit, die Massenentlassungen im Produzierenden Gewerbe verhindern half. Gestütztdurch die gute konjunkturelle Entwicklung konnte sich der unterbrochene Arbeitsmarktauf-Seite 104 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzschwung ab 2010 wieder fortsetzen. Allerdings verzeichnet die Region immer noch Problemebei der Integration älterer Arbeitssuchender und MigrantInnen in den Arbeitsmarkt und auchbei der Beschäftigung von Frauen bestehen ungenutzte Potenziale. Des Weiteren weisengroße Teile des Produzierenden Gewerbes und des Sozialwesens deutliche Tendenzen derAlterung auf.Erstmals seit sieben Jahren verzeichnet die Region Augsburg 2012 ein Ausbildungsplatzangebot,das die Nachfrage übersteigt. Dieser günstigen Situation für Ausbildungssuchendesteht andererseits ein hoher Anteil von nichtdeutschen Schulabgängern ohne Abschluss entgegen,die entsprechende Defizite in der Ausbildungsfähigkeit aufweisen. Die Zusammenarbeitder regionalen Bildungsträger funktioniert trotz gestiegener gegenseitiger Konkurrenzüberwiegend gut, als schwierig erweist sich allerdings die Zusammenarbeit zwischen denKammern und den privaten Bildungsträgern, da die Kammern zunehmend in den Weiterbildungsmarktder privaten Bildungsträger drängen. Die Ausbildungsquoten waren in den letztenJahren leicht rückläufig, steigen aber seit 2011/2012 wieder an.Während die Region bei der Ansiedlung neuer Forschungseinrichtungen bzw. Projektgruppenund dem Aufbau des Augsburg Innovationsparks eine hohe Dynamik im Bereich desForschungsinfrastrukturausbaus verzeichnet, weisen sich großes Teile der KMU-dominiertenWirtschaft durch eher geringe FuE-Tätigkeiten aus und nutzen nur unzureichend vorhandeneInnovations- und Kooperationspotenziale. Um dieses Potenzial stärker zu nutzen, versuchtdas bei der Regio Augsburg Wirtschaft GmbH angesiedelte TEA (TransferEinrichtungenAugsburg)-Netzwerkseit 2009 in Zusammenarbeit mit verschiedenen Forschungseinrichtungender Region Kooperationen zwischen Wirtschaft und Wissenschaft zu initiieren.Das Thema Ressourceneffizienz besitzt durch die regionalwirtschaftliche Fokussierung aufdie forcierte Entwicklung neuer Materialien und die industrielle Fertigung von CFK-Komponenten einen hohen Stellenwert. Durch den Bau des Augsburg Innovationspark undden Ausbau entsprechender Forschungskapazitäten an der Universität Augsburg soll dasThema Ressourceneffizienz in der Region noch stärker verankert und vorangetrieben werden.Hier stehen in erster Linie die Weiterentwicklung der betrieblichen Ressourceneffizienzund die Initiierung einer ressourceneffizienten Kreislaufwirtschaft im Mittelpunkt der Bemühungen.Durch die Forcierung des Themas Ressourceneffizienz versucht die Region A³ aktivauf die Preissteigerung und die zunehmende Verknappung von Rohstoffen zu reagieren undden Unternehmen Hilfestellungen bei der Entwicklung nachhaltiger Rohstoffstrategien zugeben.Ein umfassender öffentlicher Nachhaltigkeitsdiskurs wird in der Region derzeit nicht geführt.Zwar verzeichnet Augsburg eine der aktivsten lokalen Agenden in Bayern, in der auch einzelneProjekte bzgl. nachhaltiger Konsum- und Lebensstile organisiert werden, jedoch konntensich diese bislang nicht entscheidend in Szene setzen, da es an politischer und zivilgesellschaftlicherRepräsentanz mangelt.Das Verhältnis zwischen den drei Gebietskörperschaften der Region A³ gilt als sensibel, daes zwischen den Landkreisen und der Stadt des öfteren zu „Kompetenzrangeleien“ kommt.Die wirtschaftliche Zusammenarbeit hat sich durch die Bildung eines regionalen Wirtschaftsbeiratsetabliert. Der Aufbau des Augsburg Innovationspark wird als gemeinsames Projektder drei Gebietskörperschaften vorangetrieben. Im Bereich Tourismus, ÖPNV und Müllentsorgungwird bereits gut zusammengearbeitet. Seit 2012 kommt es im Rahmen der Initiierungder Regionalen Energieagentur auch zu einer verstärkten Zusammenarbeit bei denThemen Klima und Energie.Seite 105 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzIm Bereich der Regional Governance sind die Abstimmungsmöglichkeiten bislang als begrenztzu bezeichnen, da es viele verschiedene Arbeitsgruppen bzw. Akteursrunden mit vielenunterschiedlichen Personen gibt, die sich teilweise ähnlichen Themen widmen und unzureichendstrukturiert sind. Dies führt trotz der Vielzahl an Aktivitäten zu einer gewissen Fragilität.Im Rahmen des Aufbaus des Augsburg Innovationspark ist es gelungen, eine Vielzahlrelevanter Schlüsselakteure aus Politik, Wirtschaft und Wissenschaft an der Projektentwicklungzu beteiligen. Mit der 2010 initiierten Lenkungsgruppe Fachkräftesicherung beschäftigtsich eine breite Koalition aus Akteuren mit dem Thema der regionalen Fachkräftesicherung:HWK, IHK, Agentur für Arbeit und die Regio Augsburg Wirtschaft GmbH arbeiten hier engzusammen.Die Einbindung der Region A³ in Prozesse der interregionalen Arbeitsteilung erfolgen derzeiteinerseits hauptsächlich über das Umwelt- und Mechatronikcluster sowie Forschungsverbündeim Rahmen des CFK-Technologieausbaus (z.B. Carbon Composites e.V., MAI Carbon).Andererseits ist der Wirtschaftsraum ein sich stetig entwickelnder Logistikstandort underfüllt als Standort für einige Unternehmen Headquarterfunktion (z.B. KUKA, Weltbild). DieMitgliedschaft in der Europäischen Metropolregion München (EMM) hat für die Region A³derzeit nur geringe Bedeutung, da die erhoffte Plattform-Funktion der EMM zur bessereninternationalen Vermarktung des Wirtschaftsraums bislang nicht umgesetzt worden ist. Nebendem momentanen Engagement im Arbeitskreis Umwelt ist seitens der Region Augsburggeplant, das Thema Ressourceneffizienz federführend als eigenständiges Thema in derEMM zu verankern.5.3.5 Szenarienformulierung1. Trendfortschreibung für die Region A³Bis zum Jahr 2030 werden in der Region Augsburg für alle Alterskohorten mit Ausnahme der>65-Jährigen deutliche Bevölkerungsrückgänge erwartet. Die Gesamtbevölkerung wird bisca. 2020 durch positive Wanderungssalden weiterhin leicht ansteigen, bis 2030 aber insgesamtleicht abnehmen. Die zunehmende Alterung der Gesellschaft geht einher mit der zunehmendenAlterung der Belegschaften. Hiervon sind in der Region Augsburg besondersgroße Teile des Produzierenden Gewerbes sowie des Sozialwesens betroffen, die beide fürdie regionale Beschäftigung eine große Rolle spielen. Bei Fortschreibung der demografischenEntwicklung werden bis 2030 sowohl im Produzierenden Gewerbe als auch im Sozialwesenca. 50 % der Beschäftigten in den Ruhestand eingetreten sein. Die zunehmendeAlterung der Belegschaften führt bei immer mehr Unternehmen zur Gestaltung altersgerechterArbeitsplätze und dem Ausbau innerbetrieblicher präventiver Gesundheitsmaßnahmen.Daneben werden die Unternehmen durch den steigenden Angehörigen-Pflegebedarf ihrerMitarbeiter zunehmend gezwungen sein, flexible Arbeitszeitmodelle zu entwickeln, die einehäusliche Pflege gewährleisten.Die regionalwirtschaftliche Entwicklung wird in der Region Augsburg vom weiteren Ausbauder vier Kompetenzfelder Faserverbundtechnologie/Aerospace, Mechatronik & Automation,Umwelttechnik und IuK und der damit verbundenen Entwicklung neuer Materialien und derindustriellen Fertigung von CFK-Komponenten geprägt sein. Sowohl die IHK Schwaben alsauch die HWK für Schwaben setzen ihren Ausbau des Ausbildungsangebots sowie von Ver-Seite 106 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzanstaltungen bzgl. des Themas Neue Werkstoffe fort und bemühen sich auch verstärkt umdie Einbindung der traditionellen Branchen und des Handwerks in die Verwendung bzw.Verarbeitung neuer Werkstoffe. Durch steigende Kundenorientierung und der Differenzierungder Produktlinien wird der Tertiärisierungsgrad des Produzierenden Gewerbes deutlich zunehmen.Diese Entwicklung wird von den regionalen Produktionsunternehmen und Handwerksbetriebenim Wirtschaftsraum aufgenommen, weshalb das Produzierende Gewerbeauch zukünftig eine wichtige Rolle für die regionale Wertschöpfung und Beschäftigung spielenwird.Durch den fortschreitenden demografischen Wandel wird sich die Fachkräftesituation in derRegion A³ weiter zuspitzen und zu einer zunehmenden Verdichtung des Arbeitsmarkts führen,in dem hochqualifizierte Fachkräfte immer stärker nachgefragt werden. Dies führt beiden Unternehmen in zunehmendem Maße zu steigenden Ausbildungstätigkeiten und Investitionenin Qualifizierungsmaßnahmen der eigenen Mitarbeiter. Beim Thema Fachkräftesicherungund -rekrutierung werden die großen Unternehmen weiterhin gegenüber den KMU imVorteil sein, da diese neben eigenen umfassenden Aus- und Weiterbildungsmaßnahmendurch attraktivere Gehälter auch auf einen guten – durch die KMU ausgebildeten - Fachkräftepoolzurückgreifen können. Die zunehmende Fachkräftenachfrage wird in der Region A³außerdem zu einer Erhöhung der Frauenerwerbs- und MigrantInnenerwerbsquote führen.Vor diesem Hintergrund werden sowohl die Nachfrage nach Kinderbetreuungsmöglichkeitenals auch für Arbeitsmarktintegrationsmaßnahmen für MigrantInnen ansteigen. InnerbetrieblicheKinderbetreuungsmöglichkeiten gewinnen immer mehr an Bedeutung und stellen zukünftigfür Unternehmen einen wichtigen (weichen) Standortfaktor dar, um Mitarbeiter zuhalten bzw. zu gewinnen.Die Landkreise Augsburg und Aichach-Friedberg bleiben durch die stabile Lage im ProduzierendenGewerbe und Handwerk auch zukünftig ein Stabilitätsfaktor für den regionalen Arbeitsmarkt.Zur Bewältigung zukünftiger konjunktureller Schwankungen greifen die Unternehmennoch stärker auf Kurzarbeit zurück, da hier bereits in der Vergangenheit positiveErfahrungen gemacht wurden.Der Trend hin zu einer Ausweitung der Beschäftigung mit höherer Qualifikation wird sichweiter fortsetzen und die Situation für Schulabbrecher und geringqualifizierte Arbeitnehmerweiter verschärfen. Die in der Region Augsburg laufenden Projekte zur Senkung der Schulabbrecherquoteund zur Weiterbildung Geringqualifizierter werden weitergeführt, allerdingswird sich die Zusammenarbeit der regionalen Bildungsträger im Zuge weiter steigendenKonkurrenzdrucks immer schwieriger gestalten.Insgesamt wird sich die Flexibilisierung der Arbeitswelt weiter fortsetzen, was in erster Liniezu Lasten der Geringqualifizierten geht und sich v.a. in der Stadt Augsburg negativ auf diesoziale Lage auswirken wird, da sich die Einkommensstrukturen weiter auseinanderbewegenwerden.Das kulturelle Angebot in der Region A³ wird auch weiterhin von Vielfalt geprägt sein. DerKultur- und Kreativwirtschaft wird durch die zunehmende Design- und Technologieintensitäteine wachsende Bedeutung zukommen. Diesen Bedeutungszuwachs erfahren innerhalb derMedienlandschaft auch die elektronischen Medienbereiche, während die klassische Medienbranche(v.a. Print) immer weiter an Bedeutung verlieren wird.Seite 107 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzMit der Forcierung des Themas Ressourceneffizienz und dem Aufbau des Augsburg Innovationsparkerfolgt sowohl an den beiden Augsburger Hochschulen als auch bei den Kammerneine sukzessive Anpassung des Ausbildungsangebots. Der Augsburg Innovationspark wirdzukünftig zu einer räumlichen Bündelung verschiedener regionaler Forschungseinrichtungenführen und durch die vorwiegend anwendungsorientierte Forschung den Stellenwert für betrieblicheRessourceneffizienz bei den regionalen Unternehmen weiter stärken. Des weiterenentwickelt sich für die traditionellen Industriebranchen wie bspw. die Baubranche der Umweltschutzzu einem immer wichtigeren Geschäftszweig und Modernisierungstreiber. DieBemühungen um ein ressourcenschonendes Wirtschaften werden durch weiterhin steigendeRohstoffpreise und zunehmende Verknappung von Rohstoffen bzw. Ressourcen zusätzlichverstärkt. Für die Unternehmen im Wirtschaftsraum besteht die Chance, langfristig von derErforschung nachhaltiger Rohstoffstrategien am Institut für Materials Resource Managementder Universität profitieren zu können. Allerdings wird die Region durch ihre Aktivitäten imBereich der Faserverbundtechnologie und der damit verbundenen CFK-Produktion auchweiterhin stark von Erdölimporten und entsprechenden Preisschwankungen abhängig sein.Der steigende Stellenwert der Ressourceneffizienz führt in der Region auch sozialpolitischzur stärkeren Verankerung eines Nachhaltigkeitsdiskurses, der im Rahmen der lokalenAgenda größere politische und zivilgesellschaftliche Unterstützung erfährt ohne dass allerdingseine umfassende Sensibilisierung der regionalen Bevölkerung für nachhaltige KonsumundLebensstile gelingt.Die politische Zusammenarbeit der drei Gebietskörperschaften wird sich auch in Zukunftfortsetzen ohne dass eine regionale, verbindende Identität entsteht. Hier dominieren weiterhinzu oft partikulare Einzelinteressen und lokale Streitthemen verlangsamen in einigen Fällendie Zusammenarbeit. Allerdings wird sich an der Gewichtung des Themas Ressourceneffizienzin der Region nichts zum Negativen ändern, da dieses Thema in der Region als gesetztgilt und als ein entscheidender Faktor für die regionalwirtschaftliche Entwicklung desWirtschaftsraums angesehen wird.Im Bereich der Regional Governance setzen sich die teilweise unstrukturierten und unabgestimmtenAktivitäten der verschiedenen Arbeitsgruppen bzw. Akteursrunden fort. Dies führtzur zunehmenden Verstimmung der beteiligten regionalen Akteure, die durch alle Handlungsebenenweitergegeben wird. Dies wiederum verhindert zunehmend Kooperationen inanderen Themenfeldern. Eine regionale Identität und Bewusstseinsbildung erfolgt unter diesenteils schwierigen Voraussetzungen kaum.Die Vernetzung der Region im Rahmen der Clusterinitiativen und Forschungsverbünde wirdweitergetrieben, wobei hier durch das Thema CFK für Augsburg die Chance besteht, sich alswichtiger Netzwerkknoten zu etablieren. Durch die fortgesetzte Lobbyarbeit der EuropäischenMetropolregion München (EMM) für den weiteren Ausbau der Magistrale Paris – Budapeststeigt auch die Bedeutung Augsburgs als Logistikstandort.Seite 108 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz2. Region Augsburg 2030 – Worst Case-SzenarioDie Region Augsburg steckt in der Krise! Sie hat – verstärkt durch die stagnierende regionalwirtschaftlicheEntwicklung - durch nachlässiges und inkonsequentes Handeln die Herausforderungendes demografischen Wandels nicht gemeistert und sieht sich somit einerverminderten regionalen Innovationsfähigkeit ausgesetzt. Zunehmende Ressourcenknappheitverschärft die schwierige Situation und stellt die Region vor große Probleme.Die regionalwirtschaftliche Entwicklung verläuft bis zum Jahr 2030 stagnierend. Der bereits2012 eingeschlagene Weg, die industrielle Fertigung von CFK-Komponenten zu forcieren,hat sich für die Region Augsburg als falsch herausgestellt, da sich die Faserverbundtechnologieeinerseits als ungeeignet für die industrielle Massenfertigung erwiesen hat und andererseitsdie Luft- und Raumfahrtbranche vor dem Hintergrund des Klimawandels und sinkenderpolitischer Unterstützung an Bedeutung verloren hat. Vor diesem Hintergrund konntendie regionalen Kompetenzfelder nicht die erhofften Wertschöpfungs- und Beschäftigungseffekteerzielen. Diese negative Entwicklungen und die Verlagerung von Produktionskapazitätenim Rahmen der fortschreitenden Globalisierung haben bis 2030 zu einem massiven Bedeutungsverlustdes Produzierenden Gewerbes und einer damit verbundenen Verringerungder Bruttowertschöpfung in der Region geführt, die durch den fortschreitenden Ausbau destertiären Sektors nur teilweise kompensiert werden konnte.Die Folgen dieser Entwicklung machen sich unmittelbar auf dem regionalen Arbeitsmarktbemerkbar. Durch den massiven Abbau industrieller Arbeitsplätze und den fortschreitendenTrend hin zu einer Ausweitung der Beschäftigung mit höherer Qualifikation verzeichnet derWirtschaftsraum Augsburg 2030 große Mismatch-Probleme auf dem Arbeitsmarkt, die ineiner hohen Arbeitslosenquote von geringqualifizierten Arbeitnehmern bei gleichzeitigemFachkräftemangel im Bereich hochqualifizierter Tätigkeiten resultiert. Die zunehmende Verschlechterungder wirtschaftlichen Lage hat Leiharbeit zu einem dauerhaft eingesetzten Instrumentzur Bewältigung der damit verbundenen unsicheren Auftragslage gemacht und zueinem Kultur- und Identitätsverlust in den Unternehmen geführt.Der Trend hin zu einer Ausweitung der Beschäftigung mit höherer Qualifikation, der sich bis2030 fortgesetzt hat, ist in der Region Augsburg im Bildungsbereich sowie der Aus- und Weiterbildungweitestgehend verschlafen worden. Der Anteil der Schulabgänger ohne Schulabschlusssowie der Anteil geringqualifizierter Beschäftigter sind im Vergleich zu 2012 weiterangestiegen. Die mangelhaften Integrationsbemühungen leistungsschwacher Schüler, insbesondereMigrantInnen sowie deren Eingliederungsprobleme in den Ausbildungsmarktkonnten, bedingt durch regionalpolitische Passivität und Fehleinschätzungen, nicht in denGriff bekommen werden. Die daraus resultierende mangelhafte Ausbildungsfähigkeit hatsowohl dazu geführt, dass viele Unternehmen ihre Ausbildungsbedarfe nicht ausreichenddecken können als auch die beruflichen Aufstiegsmöglichkeiten der Geringqualifizierten äußerstgering sind.Da sich die Faserverbundtechnologie als technologische Sackgasse erwiesen hat und es derRegion darüber hinaus nicht gelungen ist, durch den Augsburg Innovationspark sowohl dieträge FuE-Tätigkeit als auch die betrieblichen Ressourceneffizienzpotenziale des überwiegendenAnteils der regionalen KMU zu stimulieren, verzeichnet der Wirtschaftsraum Augsburgbis 2030 eine sinkende Innovationsleistung der regionalen Unternehmen. Durch dasmangelhaft ausgeschöpfte Innovations- und Kooperationspotenzial erweisen sich die regionalenUnternehmen als zu unflexibel, um durch neue Innovationen auf die veränderten welt-Seite 109 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzwirtschaftlichen Rahmenbedingungen und zunehmende Rohstoff- bzw. Ressourcenverknappungreagieren zu können. Gerade das Scheitern der Faserverbundtechnologie und demdamit verbundenen Rückzug von Forschungseinrichtungen und technologieintensiven Industrienaus dem Augsburg Innovationspark haben für eine erhebliche Freisetzung hochqualifizierterBeschäftigter gesorgt, die die Region verlassen und so einen „brain drain“ in Ganggesetzt haben, der die regionale Innovationsleistung weiter verringert. Zwar ist das ProjektAugsburg Innovationspark 2030 noch nicht vollends gescheitert, allerdings konnte es demLeitbild des europäischen Zentrums für Ressourceneffizienz zu keinem Zeitpunkt gerechtwerden. Hier hat sich die zu starke Fixierung auf das Thema Leichtbau als zukünftiges Paradebeispielfür Ressourceneffizienz gerächt. Die zunehmende Individualisierung der Gesellschafthat zudem eine weiterführende Sensibilisierung der Bevölkerung für nachhaltige Lebens-und Konsumstile verhindert.Die negative Entwicklung auf dem Arbeitsmarkt und der fortschreitende demografischeWandel haben bis 2030 in der Region Augsburg zu einem deutlichen Bevölkerungsrückgangund einer überdurchschnittlichen Alterung der Bevölkerung geführt. Aufgrund des sukzessivenBedeutungsverlusts des Produzierenden Gewerbes, dem damit verbundenen Beschäftigungsrückgangsowie der schwierigen Integration der freigesetzten Beschäftigten in denregionalen Arbeitsmarkt verzeichnet die Region sowohl ein massives negatives Wanderungssaldoals auch einen durch Arbeitsplatzunsicherheit induzierten Geburtenrückgang.Zwar hat sich der Landkreis Aichach-Friedberg aufgrund vergleichsweiser günstiger Grundstückspreiseund guter infrastruktureller Anbindung als Ansiedlungsort für Pendler aus demnach wie vor boomenden Großraum München etabliert, allerdings übernimmt der Landkreislediglich noch die Funktion eines Wohnstandorts, wobei aufgrund fehlender wirtschaftlicherPerspektive und dem damit verbundenen negativen Image des Wirtschaftsraums Augsburgkeinerlei Identifikation mit der Region stattfindet. Der ländlich geprägte Landkreis Augsburg ,der nicht mehr im direkten Pendeleinzugsgebiet von München liegt, verzeichnet einen deutlichenBevölkerungsrückgang, da sowohl kein Zuzug junger Familien mehr erfolgt als auch diejungen Bevölkerungsanteile aufgrund fehlender Perspektive abwandern. Dies hat unmittelbareAuswirkungen auf die für den ländlichen Raum typische KMU-dominierte Wirtschaftsstruktur,da durch die veränderte Altersstruktur der Bevölkerung oftmals keine Unternehmensnachfolgemehr gewährleistet werden kann, was die regionalwirtschaftliche Entwicklung derRegion Augsburg zusätzlich negativ beeinflusst. Auch die Stadt Augsburg hat durch die negativeArbeitsmarktentwicklung ihre Anziehungskraft für jüngere Zuwanderer verloren undhat große Probleme, die jungen Bevölkerungsanteile in der Region zu halten, während sichder Anteil der älteren Bevölkerung deutlich erhöht hat. Weder ist es darüber hinaus in derRegion A³ gelungen ausreichend innerbetriebliche Kinderbetreuungsmöglichkeiten zu schaffennoch auf die steigenden Angehörigen-Pflegebedarfe der Mitarbeiter adäquat zu reagieren,da sich Unternehmen und Kommunen nicht auf eine gemeinsame Zusammenarbeit einigenkonnten und zu wenig kommunizieren.Die veränderten regionalwirtschaftlichen Rahmenbedingungen haben bis 2030 auch direktenEinfluss auf die soziale Lage in der Region genommen. Die sozialen Probleme, die die StadtAugsburg bereits 2012 verzeichnete, haben sich zu einer sozialen Spaltung der Gesellschaftverschärft, die sich auf die Landkreise Augsburg und Aichach-Friedberg ausgebreitet hat.Immer weiter divergierender Einkommensstrukturen, die aus der negativen Arbeitsmarktentwicklungmit einer hohen Freisetzung von industriellen Arbeitskräften sowie verstärkter Prekarisierungvon Erwerbsarbeit resultiert und die zunehmende Individualisierung der Gesellschaft,die sich durch fehlendes soziales Engagement bei der Integration von Migranten oderSeite 110 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzder Betreuung alter bzw. pflegebedürftiger Menschen äußert, haben zu einer sozialen Segregationgeführt. Durch die demografieinduzierte Belastungsgrenze der sozialen Sicherungssystemesowie dem hohen Arbeitslosenanteil ist die Region einerseits von Kinderarmut alsauch andererseits in besonderem Maße aufgrund der veränderten Altersstruktur von Altersarmutbetroffen.Aufgrund der veränderten Altersstruktur, der verlängerten Lebensarbeitszeit, fehlender Verbesserungenbei der Arbeitsplatzergonomie und einer zunehmenden Zahl von Krankheitenkann im Jahr 2030 der Gesundheitszustand der Beschäftigten nicht auf dem Niveau des Jahres2012 gehalten werden. Dies macht sich in der Region Augsburg v.a. im ProduzierendenGewerbe deutlich bemerkbar und führt zu immer größeren Produktivitätseinbußen, was denBedeutungsverlust des Produzierenden Gewerbes zusätzlich beschleunigt.Der 2012 für große Teile des Produzierenden Gewerbes sowie des Sozialwesens prognostiziertealtersbedingte Ersatzbedarf kann bis 2030 nicht kompensiert werden. Zwar fällt derErsatzbedarf an Fachkräften im Produzierenden Gewerbe durch dessen fortschreitendenBedeutungsverlust nicht so hoch aus wie 2012 prognostiziert, jedoch haben die Unternehmenaufgrund der demografischen Entwicklung massive Probleme, noch genügend geeigneteAusbildungssuchende zu finden. Hier rächt sich die lange vorherrschende Passivität beider Entwicklung langfristiger Strategien zum demografischen Wandel innerhalb der Betriebe.Dieser demografiebedingte Rückgang der Ausbildungsquoten kann auch nicht durch entsprechendeZuwanderung von Fachkräften kompensiert werden, da potenzielle Zuwandererdurch die stagnierende regionalwirtschaftliche Entwicklung abgeschreckt werden. RückläufigeAusbildungsquoten, bestehende Defizite in der Ausbildungsfähigkeit bestimmter Ausbildungssuchendersowie die fehlende Zuwanderung von Pflegefachkräften resultieren 2030 inmassiven Defiziten bei der Betreuung der altersbedingt gestiegenen Anzahl Pflegebedürftiger.Die unverändert unattraktiven Rahmenbedingungen in den Pflegeberufen sorgen füreine zusätzliche Verschärfung dieser Problematik.Das sich abzeichnende Scheitern des gemeinsamen Projekts Augsburg Innovationspark hatzu einer deutlichen Verschlechterung der Zusammenarbeit zwischen den drei Gebietskörperschaftengeführt. Es werden wieder verstärkt eigene Interessen und Strategien verfolgt,wodurch sich keine regionale Identität und Bewusstseinsbildung für die Region A³ entwickelnkonnte. Dies trifft auch für den Bereich der Regional Governance zu, da es nicht gelungenist, die Vielzahl der verschiedenen Arbeitskreise und Akteursrunden sinnvoll zu koordinierenund thematisch abzustimmen. Zunehmende Verzettelung in den verschiedenen Handlungsfeldernhat zu einer Überforderung der regionalen Akteure geführt und die Bereitschaft zuregionalem Engagement soweit geschmälert, dass kaum noch gemeinsame Sitzungsterminevereinbart werden können.3. Region Augsburg 2030 – Best Case-SzenarioDie Region Augsburg hat es geschafft! Sie hat – begünstigt durch die positive regionalwirtschaftlicheEntwicklung - durch konsequentes und vorausschauendes Handeln die Herausforderungendes demografischen Wandels gemeistert und sich somit eine dauerhafte Innovationsfähigkeiterhalten, die dem Bedarf steigender Ressourceneffizienz Rechnung trägt.Damit dient sie anderen Regionen als Vorbild nachhaltiger Regionalentwicklung.Seite 111 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzDie regionalwirtschaftliche Entwicklung verläuft bis zum Jahr 2030 positiv. Der bereits 2012eingeschlagene Weg, die Entwicklung neuer Materialien voranzutreiben und die industrielleFertigung von CFK-Komponenten zu forcieren, hat sich für die Region Augsburg als derRichtige herausgestellt. Die enge Zusammenarbeit zwischen Wissenschaft und Wirtschaft inder Region Augsburg hat dazu geführt, dass technologische Probleme bei der automatisiertenVerarbeitung sowie bei der Rückgewinnung von CFK-Werkstoffen gelöst werden konnten.Vom technologischen Fortschritt bei der Verwendung und Herstellung neuer Materialienkonnte v.a. die Luft- und Raumfahrtbranche profitieren und hat zu einer weiteren Stärkungdes Aerospace-Standorts Augsburg geführt. Bedingt durch den Know-how-Vorsprung, densich der Wirtschaftsraum auf dem Gebiet der neuen Materialien und der betrieblichen Ressourceneffizienzerarbeiten konnte, hat sich Augsburg zu einem bedeutenden FuE-Standortim Bereich der Ressourceneffizienz entwickelt. So haben bspw. Konzerne wie Fujitsu oderMT Aerospace ihre Forschungsabteilungen am Standort Augsburg massiv ausgebaut. Dieregionalen Kompetenzfelder Faserverbundtechnologie/Aerospace, Mechatronik & Automation,Umwelttechnik, sowie IuK haben sich aufgrund der beschriebenen Entwicklungen zutragenden Säulen der Wirtschaft entwickelt und haben dafür gesorgt, dass das ProduzierendeGewerbe nach wie vor eine wichtige Rolle für die regionale Beschäftigung und in der regionalenWertschöpfung einnimmt. Die frühzeitige Sensibilisierung der traditionellen Wirtschaftsbranchenund des Handwerks für das Thema Neue Werkstoffe durch die umfangreichenAktivitäten der Kammern hat dazu geführt, dass ein Großteil der regionalen Wirtschaftunmittelbar vom Boom ressourceneffizienter Produktionsverfahren und ressourceneffizienterProdukte profitieren kann. Im Vergleich zu 2012 erhöht sich bis 2030 sowohl die Bruttowertschöpfungals auch die Exportquote der regionalen Unternehmen.Aufgrund der positiven regionalwirtschaftlichen Entwicklung herrscht 2030 im WirtschaftsraumAugsburg quasi Vollbeschäftigung. Die große Stärke des regionalen Arbeitsmarktsbesteht in der optimalen Ausnutzung der endogenen Fachkräftepotenziale. Dies konnte u.a.durch gemeinsam zwischen Arbeitgeber und Arbeitnehmer vereinbarter Flexibilität der Arbeitszeitund –verhältnisse erreicht werden. Hierdurch konnte sowohl die Erwerbsbeteiligungvon Frauen als auch älteren Arbeitnehmern deutlich gesteigert werden. Durch den intensivenAustausch zwischen Unternehmen und Kommunen sind über die Jahre neue Kinderbetreuungsmöglichkeitenin den Unternehmen geschaffen worden, die über den gesetzlichen Ansprucheines Betreuungsplatzes hinausgehen und die Attraktivität der regionalen Unternehmengerade für zuziehende ArbeitnehmerInnen deutlich erhöhen. Für die gestiegenen Angehörigen-Pflegebedarfeinsbesondere der älteren Arbeitnehmer sind innerhalb der meistenUnternehmen aufgrund guter Netzwerkarbeit und vorhandener Best-Practice-Beispielen vonregionalen Pionierunternehmen flexible Teilzeitmodelle entwickelt worden, die den Mitarbeiterneine häusliche Pflege ermöglicht. Zudem ist es in der Region A³ durch bürgerschaftlichesEngagement gelungen, den Erfahrungsschatz ausscheidender Arbeitnehmer durchverschiedene Modelle der Einbindung und Teilhabe (z.B. Business Angels) für die junge Arbeitnehmergenerationnutzbar zu machen. Auch die Erwerbsquote von MigrantInnen hat sichgegenüber 2012 deutlich erhöht, da die regionalen Unternehmen inzwischen das große Potenzialgut qualifizierter MigrantInnen erkannt haben und diese im Zuge der Etablierung desAnerkennungsgesetzes ausländischer Bildungsabschlüsse entsprechend ihrer Qualifikationeinsetzen. Durch den Aufbau eines funktionierenden, auf die Region abgestimmten, Arbeitsmarktmonitoringsgelingt es zudem, frühzeitig sich anbahnende Ungleichgewichte undveränderte Qualifikationsanforderungen am Arbeitsmarkt und sich anbahnende Mismatchphänomenezu erkennen und zeitnah zu reagieren.Seite 112 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzDer Trend hin zu einer Ausweitung der Beschäftigung mit höherer Qualifikation, der sich bis2030 fortgesetzt hat, ist in der Region Augsburg im Bildungsbereich sowie der Aus- und Weiterbildungerkannt und aufgegriffen worden. Der Anteil der Schulabgänger ohne Schulabschlusssowie der Anteil unqualifizierter Beschäftigter sind im Vergleich zu 2012 deutlichgesunken. Neue Methoden der Personalgewinnung bei den Unternehmen haben dazu geführt,dass sich viele Netzwerke zwischen Schulen und Unternehmen gebildet haben, innerhalbderer es bereits frühzeitig zur Kontaktaufnahme mit potenziellen Ausbildungssuchendenkommt und verschiedene Berufsbilder vorgestellt werden. In den Unternehmen hat sich zudemdie Sichtweise durchgesetzt, dass lebenslanges Lernen der Beschäftigten als Grundvoraussetzungzur Ausnutzung sämtlicher Innovationspotenziale gilt und dazu geführt, dassverstärkt in die Weiterbildung der Mitarbeiter investiert wird.Durch die erfolgreiche Etablierung des Innovationspark Augsburg haben sich in der Regionumfangreiche Multiplikatoreffekte eingestellt: Die weitere Ansiedlung FuE-intensiver Industrien,die Ansiedlung weiterer unternehmensnaher Dienstleistungen sowie zusätzlich entstandeneFuE-Kooperationen zwischen regionalen KMU und Forschungseinrichtungen aufgrundgut funktionierender Netzwerke haben eine steigende Innovationsleistung der regionalenUnternehmen bewirkt. Durch die permanenten Innovationsaktivitäten und umfangreicherbetrieblicher Ressourceneffizienzmaßnahmen haben es die Unternehmen geschafft, sichdauerhafte Wettbewerbsvorteile zu sichern und somit im überregionalen Standortwettbewerbzu bestehen. Die in der Region betriebene Forcierung von Kooperationsaktivitäten zwischenUnternehmen und Forschungseinrichtungen hat zu einer zunehmenden Öffnung der KMU füreine Zusammenarbeit mit der anwendungsorientierten Forschung geführt. Durch die umfangreichenVernetzungsaktivitäten zwischen Wissenschaft und Wirtschaft konnten auch neuePlattformen für den Austausch expliziten und impliziten Wissens geschaffen werden. Dankder zusätzlichen Ansiedlung neuer Forschungseinrichtungen und –projektgruppen sowie derengen Verzahnung mit den beiden Hochschulen findet eine bedarfsgerechte Ausbildunghochqualifizierter Fachkräfte im Wissenschafts- und Ingenieurbereich statt.Durch die Interdisziplinarität der beteiligten Akteure am Innovationspark ist es gelungen, inder Region Augsburg ein umfangreiches Beraternetzwerk zum Thema Ressourceneffizienzaufzubauen, auf das sowohl Unternehmen als auch Privatpersonen zurückgreifen können.Somit gilt der Wirtschaftsraum Augsburg 2030 als regionaler Think-Tank für ressourcenspezifischeFragestellungen. Der Transformationsprozess zu einer ressourceneffizienteren Wirtschaftund Gesellschaft ist bis zum Jahr 2030 in der Region A³ durch die entsprechendenWeichenstellungen in der Vergangenheit und durch die regionalwirtschaftliche Entwicklungwesentlich besser gelungen als im bundesdeutschen Durchschnitt. Als regionaler Think Tankim Bereich der Ressourceneffizienz mit entsprechendem Beraternetzwerk verfügen die Unternehmenim Wirtschaftsraum Augsburg über nachhaltige Rohstoff- und Ressourcenstrategienund können dadurch auf die zunehmenden Preissteigerungen und Rohstoff- bzw. Ressourcenverknappungflexibler reagieren und zusätzliche Wettbewerbsvorteile generieren.Ebenso wird die Region A³ durch diese Entwicklungen überregional wesentlich stärker wahrgenommen.Mit den Themen Umwelt und Ressourceneffizienz ist es Augsburg gelungen,sich sowohl innerhalb der Europäischen Metropolregion München (EMM) zu profilieren alsauch für deren Bedeutungsgewinn mitverantwortlich zu sein. Durch diesen Bedeutungsgewinnder EMM und dem Augsburg Innovationspark als regionalen „Leuchtturm“ gelingt esdem Wirtschaftsraum zunehmend, sich auch international zu positionieren und wahrgenommenzu werden.Seite 113 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzDer gestiegene Stellenwert des Themas Ressourceneffizienz hat bis 2030 auch zu einerverstärkten Auseinandersetzung mit dem Thema Nachhaltigkeit geführt. Da in der RegionAugsburg das Thema Ressourceneffizienz in seiner ganzen Breite diskutiert und behandeltwird, spielt die Sensibilisierung der Bevölkerung für nachhaltige Lebens- und Konsumstileeine wichtige Rolle. Die bereits 2012 bestehenden Ansätze im Rahmen der Lokalen Agendahaben in der Region zunehmend an Bekanntheit und Bedeutung gewonnen und erfahrengroße politische, wissenschaftliche und zivilgesellschaftliche Unterstützung.Die Prognosen einer leicht abnehmenden Bevölkerung bewahrheiteten sich bis 2030 aufgrundder positiven regionalwirtschaftlichen Entwicklung der Region Augsburg nicht – imGegenteil: Durch die hohe Standortattraktivität als Wohn-, Arbeits- und Studienort verzeichnetder Wirtschaftsraum aufgrund anhaltender positiver Wanderungssalden bis 2030 einepositive Bevölkerungsentwicklung. Zwar ist die Gesamtbevölkerung aufgrund der demografischenEntwicklung gealtert, allerdings ziehen gerade junge Familien in die Region, da nebender positiven Arbeitsmarktlage auch die Familienfreundlichkeit des Wirtschaftsraums bayernunddeutschlandweit geschätzt wird.Die guten regionalwirtschaftlichen Rahmenbedingungen haben bis 2030 auch direkten Einflussauf die soziale Lage in der Region genommen. Die sozialen Probleme, die die StadtAugsburg 2012 verzeichnete, haben sich durch die positive Entwicklung des Arbeitsmarktsund der gesteigerten Wertschätzung von Beschäftigten mit Migrationshintergrund innerhalbder regionalen Unternehmen nicht zu einer sozialen Spaltung der Gesellschaft verfestigt.Die gelungenen Integrationsbemühungen von MigrantInnen sind das Ergebnis eines gewachsenensozialen Engagements innerhalb der Politik und Gesellschaft, die zunehmendden Wert kultureller Vielfalt erkannt haben. Diese Entwicklungen haben bis 2030 sowohl fürein offenes und tolerantes soziales Klima gesorgt als auch das kulturelle Angebot der Regionbeeinflusst und sukzessiv qualitativ erhöht. Kultur wird seitens der Politik und der Wirtschaftnicht mehr nur als weicher Standortfaktor angesehen, sondern trägt durch die Kultur- undKreativwirtschaft merklich zur regionalen Wertschöpfung bei. Hier bot der Standort Augsburgdurch seine alte Industriekultur und seinen entsprechenden Brachflächen ideale Voraussetzungenfür das kontinuierliche Wachstum dieser Branche. Unterstützt durch den geringerenVerwertungsdruck brachliegender Flächen sowie geringeren Immobilien- und Mietpreisenerfolgte v.a. aus München ein deutlicher Zuzug von „Kreativen“, die durch ihre Lebensstileeine gewisse Offenheit für das Thema Ressourceneffizienz mitgebracht haben und dasThema somit stärker im öffentlichen Bewusstsein verankern helfen.Die hohe Arbeitszufriedenheit und das gute Angebot innerbetrieblicher präventiver Gesundheitsmaßnahmentragen maßgeblich dazu bei, dass der Gesundheitszustand der Beschäftigtenauf dem Niveau von 2012 gehalten werden kann. Die altersgerechte Gestaltung von Arbeitsplätzensorgt zusätzlich für eine gute und langfristige Einbindung der älteren Arbeitnehmerin die Unternehmensabläufe.Der 2012 für große Teile des Produzierenden Gewerbes sowie des Sozialwesens prognostiziertealtersbedingte Ersatzbedarf kann bis 2030 kompensiert werden. Grund hierfür sindeinerseits das gute Image und die unverändert hohe Bedeutung der produzierenden Wirtschaftsowie umfangreiche Attraktivitätssteigerungen innerhalb der Pflegeberufe, durch diedie jeweiligen Ausbildungsquoten auf einem konstant hohen Niveau gehalten werden können.Hier zahlt sich die konsequente Sensibilisierung der Unternehmen bzw. sonstigen Arbeitgeberfür Fragen der demografischen Entwicklung aus, da hierdurch langfristige Strategienfür die Bewältigung des demografischen Wandels entwickelt wurden.Seite 114 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzDie positive regionalwirtschaftliche Entwicklung und der vollzogene Generationswechsel derpolitischen RepräsentantInnen haben bis 2030 zu einer Intensivierung der politischen Zusammenarbeitzwischen den drei Gebietskörperschaften der Region A³ geführt. Durch dieerzielten Erfolge im Bereich der Fachkräftesicherung, Innovationsförderung und den Ausbauder Region zu einem regionalen Think-Tank für Ressourceneffizienz hat sich eine gemeinsameregionale Identität und ein gemeinsames Verständnis für die Vielfältigkeit der Regionherausgebildet. Dieses gesteigerte Regionen-Bewusstsein hat sich auch positiv auf die RegionalGovernance ausgewirkt, da die regionalen Schlüsselakteure erkannt haben, dass nurim Verbund und durch Bündelung vorhandener Kompetenzen und Stärken die vielfältigenHerausforderungen des interregionalen Standortwettbewerbs angenommen und gelöst werdenkönnen.Seite 115 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz6 Schlussfolgerungen und Anknüpfungspunkte für dieStrategische Allianz ADMIRe A 3Das Ziel des vorliegenden Arbeitspapiers bestand zum einen in der empirischen Analyse inden Bereichen Demografie, Arbeitsmarkt und Innovationsfähigkeit und zum anderen in derEntwicklung von Szenarien zur Betonung von Handlungserfordernissen, die sich in der RegionA³ aus dem Zusammenwirken der drei Megatrends Innovationsfähigkeit, Demografie undRessourceneffizienz ergeben.Im Rahmen der empirischen Analyse in den Bereichen Demografie, Arbeitsmarkt und Innovationsfähigkeitkonnten einige Anknüpfungspunkte identifiziert werden, die die StrategischeAllianz aufgreifen könnte. So bestehen bspw. im Bereich der regionalen Innovationsfähigkeitungenutzte Innovations- und Kooperationspotenzialen bei den regionalen KMU, in den BereichenDemografie bzw. Arbeitsmarkt mangelt es bei einem Großteil der regionalen Unternehmennach wie vor an langfristigen Strategien zur Bewältigung des demografischen Wandelsund auch die die ungenutzten Potenziale von Frauen, Älteren und MigrantInnen bietetmögliche Handlungsfelder.Die in der Region Augsburg zu verzeichnende Forcierung des Themas Ressourceneffizienzkönnte sich für den Aufbau der Strategischen Allianz ADMIRe A³ als sehr vorteilhaft erweisen,da bereits eine Sensibilisierung der regionalen Akteure im Gange ist. Dies könnte sichpositiv auf die Bereitschaft der Akteure auswirken, der Strategischen Allianz beizutreten.Wichtige Hinweise über die regionalen Gegebenheiten und zur Beurteilung von Einflussfaktorenfür die Szenarienerstellung konnten durch die ExpertInnen-Interviews gewonnen werden.Hier wurde klar verdeutlicht, dass die Wirkung und Bedeutung der Regional Governancebeim Aufbau der Strategischen Allianz ADMIRe A³ einen besonders wichtigen Faktordarstellt, auf den es zu achten gilt, da in der Region A³ bereits eine Vielzahl von Arbeitskreisenund Akteursrunden Aktivitäten initiiert hat, die sich innerhalb der drei Megatrends bewegen.Die dort teilweise festzustellende Unstrukturiertheit und schlechte gegenseitige Abstimmungim Bereich der Themenbearbeitung führen bereits heute zu einer starken Beanspruchungder regionalen Akteure. Hier muss eine weitere Schaffung von unabgestimmtenDoppelstrukturen unbedingt vermieden werden, um nicht eine Überforderung bei den regionalenAkteuren herbeizuführen, die sich negativ auf den Aufbau und die Akzeptanz der StrategischenAllianz ADMIRe A³ auswirken könnte.Als potenzielles Instrument zur Umsetzung von ADMIRe A³-Handlungsfeldern im Bereich derDemografie könnte das in der Region A³ bislang fehlende Arbeitsmarktmonitoring aufgegriffenwerden, da hier ein unmittelbarer Nutzen für die Region auf dem Gebiet der Fachkräftesicherunggeschaffen werden könnte.Seite 116 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzLiteraturverzeichnisAVK – Industrievereinigung Verstärkte Kunststoffe (2010). Nachhaltigkeit von Faserverbundkunststoffen.Betrachtung anhand ausgewählter Anwendungsbeispiele. Frankfurtam Main.Behlau, L.; Kulas A. (2010): In welcher Zukunft forschen wir? Der europäische ForschungsundInnovationsraum 2025. Hg. v. Fraunhofer-Gesellschaft, München.BKK Bundesverband (2005): Szenarien zum demographischen Wandel im Betrieb. Essen.Brouwer, E.; Kleinknecht, A. (1999): Innovative output, and a firm’s propensity to patent. Anexploration of CIS micro data. In: Research Policy 28/1999, S. 615-624.Brülle, H. (2012): Eine soziale Spaltung der Städte droht! Anforderungen an eine sozialraumsensibleLandespolitik. In: Standpunkt 03/2012, Wiesbaden.Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB) (2011): Datenreport zum Bildungsbericht 2011. Berlin.Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB) (2010): Datenreport zum Bildungsbericht 2010. Berlin.Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) (2009): Auswirkungen von demographischenEntwicklungen auf die berufliche Ausbildung. Berlin.Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) (2007): Informations- und Kommunikationstechnologienin Deutschland: Innovationsindikatoren zur IuK-Wirtschaft undEinsatz von IuK als Querschnittstechnologie. Berlin.Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (2011): Umweltwirtschaftsbericht2011. Daten und fakten für Deutschland. Berlin.Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (2009): GreenTech madein Germany 2.0. Umwelttechnologieatlas für Deutschland. Berlin.Carbon Composites e.V. (2010): Composites-Marktbericht: Marktentwicklungen, Herausforderungenund Chancen. Augsburg.Cluster Mechatronik & Automation (2012) Basisinformationen zur Mechatronik. Augsburg.Conrads, R.; Huber, A. (2004): Best Practice regionaler Arbeitsmarktpolitik. Vorbildhafte Lösungenund Verfahren des AGIL-Netzwerkes in Augsburg. Ergebnisse aus der Entwicklungder lokalen Beschäftigungsstrategie (AGIL) in Augsburg im Rahmen desEU-Förderprogramms Lokale Beschäftigungsstrategien und Innovation. Augsburg.DGB Bayern (2011): Leiharbeit in Bayern Unreguliert · Unterbezahlt · Unsicher. München.Deutsches Handwerksinstitut (2007): Beschäftigungssituation von Menschen mit Migrationshintergrundim Handwerk - Ergebnisse einer Befragung von Betrieben aus dem Bezirkder Handwerkskammer für Schwaben. München.Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (DIW) (2012): Volkswirtschaftliche Bedeutung derTechnologie- und Innovationsförderung im Mittelstand – Schlussbericht. Berlin.Fritsch, M.; Henning, T.; Slavtchev, V.; Steigenberger, N. (2008): Hochschulen als regionalerEntwicklungsmotor? Arbeitspapier 158 der Hans Böckler Stiftung. Düsseldorf.Seite 117 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzHilpert, M. (2000): Beschäftigungseffekte lokaler Technologiepolitik. Die Beispiele Ulm undKarlsruhe. In: Standort. Zeitschrift für angewandte Geographie. Heft 4/2000, S. 10-15.Hochschule Augsburg (2009): Fachkräftemangel in Bayerisch-Schwaben - Ergebnisberichtfür die IHK und die HWK. Augsburg.Huber, A./Starke, P. (2009): Fachkräftebedarf und ‚Mismatch‘ in Nordschwaben. In: Perspektivenauf dem Arbeitsmarkt von morgen. Hg. v. AIP Augsburg Integration PlusGmbH, Augsburg, S. 90-103IHK/HWK Schwaben (2009): Die demografische Zukunftsfähigkeit der Region Bayerisch-Schwaben. Augsburg.INIFES (2006): Zur Situation älterer Arbeitnehmern auf dem Arbeitsmarkt – eine regionalökonomischeAnalyse für den Arbeitsagenturbezirk Augsburg. Augsburg.Kanelakis, N. (2011): Technische Ingenieure im Großraum Augsburg – Bericht über den aktuellenBestand und den zukünftigen Bedarf an technischen Ingenieuren bis zumJahr 2027. Augsburg.Kerth, K.; Asum, H./Stich, V. (2011): Die besten Strategietools in der Praxis. 5. erweiterteAuflage, Aachen.Regio Augsburg Wirtschaft GmbH (2011): TEA-Wissenschaftlerreport 2011. Augsburg.Regio Augsburg Wirtschaft GmbH (2010): A³-Investorenatlas. Augsburg.Regio Augsburg Wirtschaft GmbH (2009): A³ business magazin, Ausgabe 01/2009, Augsburg.Richter, A.; Weiß, C. (2009): Fachkräftemangel – (k)ein Problem. In: Gestaltungsfeld Arbeitund Innovation. Perspektiven und Best Practices aus dem Bereich Personal undOrganisation. Hg. v. Schmidt, K.; Gleich, R.; Richter, A., München, S. 61-80Schavan, A. (2009): Bildung und Qualifizierung sind die Antwort. In: Gestaltungsfeld Arbeitund Innovation. Perspektiven und Best Practices aus dem Bereich Personal undOrganisation. Hg. v. Schmidt, K.; Gleich, R.; Richter, A., München, S. 15-32Schröter, M.; Lerch, C.; Jäger, A. (2011): Materialeffizienz in der Produktion:Einsparpotenziale und Verbreitung von Konzepten zur Materialeinsparung imVerarbeitenden Gewerbe. Endberichterstattung an das Bundesministerium für Wirtschaftund Technologie (BMWi). Hg. v. Fraunhofer-Institut für System- und InnovationsforschungISI. Karlsruhe.Schütt, P./Weimer, S. (2006): Auswirkungen der demographischen Entwicklung auf den Arbeitsmarktin der Region Main-Rhön. München.Seyda, S. (2004): Trends und Ursachen der Höherqualifizierung in Deutschland. Hamburg.Verband der bayerischen Wirtschaft (vbw) (2012): Chancenindex Bayern. München.Verband der bayerischen Wirtschaft (vbw) (2011): Regionale Arbeitsmärkte in Bayern. München.Wehler, G.; Wehler, M. (2009):Weiterbildung zur Steigerung der Innovationsfähigkeit – Ansätzeund Hebel aus Theorie und Praxis. In: Gestaltungsfeld Arbeit und Innovation.Seite 118 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzPerspektiven und Best Practices aus dem Bereich Personal und Organisation. Hg.v. Schmidt, K.; Gleich, R.; Richter, A., München, S. 405-432Weise, F. (2009): Herausforderungen am Arbeitsmarkt – Perspektiven einer modernen Arbeitsmarktpolitik.In: Gestaltungsfeld Arbeit und Innovation. Perspektiven und BestPractices aus dem Bereich Personal und Organisation. Hg. v. Schmidt, K.; Gleich,R.; Richter, A., München, S. 33-60Weitere Bezugsquellen für statistische Auswertungen:Bayerisches Landesamt für Statistik und Datenverarbeitung 2012BertelsmannStiftung 2012Bundesagentur für Arbeit 2012INKAR – Indikatoren und Karten zur Raum- und Stadtentwicklung, Ausgabe 2011Stifterverband für die Deutsche Wissenschaft 2012Seite 119 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzÜbersicht der geführten ExpertInnen-Interviews, deren Stellungnahmen sich imPapier wiederfinden:InstitutionInterview 1Interview 2Interview 3Interview 4Interview 5Interview 6Interview 7Interview 8Förderagentur AugsburgBerufsbildungszentrum AugsburgServicestelle Vereinbarkeit Beruf & FamilieAgentur für Arbeit AugsburgHWK für SchwabenTür an Tür e.V.DGB AugsburgAgentur für Arbeit AugsburgSeite 120 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzAnhang1. Einflussfaktor: Regionalwirtschaftliche EntwicklungIst-Situation 2012 Projektion 2030 BegründungenDas Produzierende Gewerbe spieltin der Region eine wichtige Rolle fürdie regionale Wertschöpfung. DieQuerschnittsbranchen Mechatronik& Automation, Umwelttechnik, IuKsowie Faserverbundtechnologie/Aerospacewurden 2006/2007 zuregionalen Kompetenzfeldern zusammengefasstund ins Zentrum derVermarktungsbemühungen gestellt.In den Kompetenzfeldern steckensowohl klassische Industrie wie auchneue Branchen/Technologiefelder.Durch die Kompetenzfelder soll dieWiderstandsfähigkeit des ProduzierendenGewerbes gestärkt werden.Auch das Handwerk und die übrigenBranchen außerhalb der Kompetenzfelderwerden durch Veranstaltungender Kammern sensibilisiert,sich mit den Neuen Werkstoffenauseinanderzusetzen.Trendfortschreibung:Die Kompetenzfelder werdenin der Region von den regionalenAkteuren/Wirtschaft weiterentwickelt,auch das Handwerkund die übrigen Branchen außerhalbder Kompetenzfelderwerden enger integriert. Diebeiden Kammern bearbeitendas Thema Neue Werkstoffeweiterhin mit Veranstaltungenund einem ausgebauten Bildungsangebot.Durch steigendeKundenorientierung und derDifferenzierung der Produktliniensteigt der Tertiärisierungsgraddes ProduzierendenGewerbes.Best Case:Der eingeschlagene Weg, dieEntwicklung neuer Materialienvoranzutreiben und die industrielleFertigung von CFK-Komponenten zu forcieren, hatsich für die Region Augsburgals der Richtige herausgestellt..Technologische Problemebei der automatisiertenVerarbeitung sowie bei derRückgewinnung von CFK-Werkstoffen werden vonUnternehmen/Forschung inder Region A³ gelöst.Luft- und Raumfahrt gewinntan Bedeutung durchdie Entwicklung effizientereTechnologien/Materialien.Technologischer Fortschrittbei der Verwendung/HerstellungneuerMaterialien.Weitere FuE-Abteilungender Konzerne werden anden Standort A³ verlagert.Seite 121 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzWorst Case:Die Region stagniert in ihrerwirtschaftlichen Entwicklung.Faserverbundtechnologieerweist sich als ungeeignetfür die industrielle MassenfertigungLuft- und Raumfahrbrancheverliert an Bedeutung durchsinkende politische Unterstützung,auch vor demHintergrund des Klimawandels.Dies hat unmittelbarenegative Auswirkungen aufdie Faserverbund-Entwicklung in der Region.2. Einflussfaktor: ArbeitsmarktentwicklungIst-Situation 2012 Projektion 2030 BegründungenDie Region verzeichnet einenanhaltenden Aufschwung aufdem Arbeitsmarkt, der allerdingsbislang ältere Arbeitssuchende(55+) nur unzureichendprofitieren lässt. Auch bei derArbeitsmarktintegration vonMigrantInnen gibt es Probleme.Das Instrument Kurzarbeitwurde in der Krise 2008/09sowohl in den Konzernen wieauch in den KMUs und erstmalsverstärkt auch im Handwerkin A³ erfolgreich angewendet.Trendfortschreibung:„Dichter“ Arbeitsmarkt: Möglichkeitfür Hochqualifizierte innerhalb derBranchen/Berufszweige das Unternehmenzu wechseln. LangfristigePerspektive für hochqualifizierteArbeitskräfte.Steigende Investitionen der KMU inAusbildung und Qualifizierung derMitarbeiter.Konzerne können neben eigenenAktivitäten in Aus- und Weiterbildungauf einen durch die KMU gutausgebildeten Pool an Fachkräftenzugreifen.Landkreise sind in A³ Stabilitätsfaktorenim Bereich Arbeitsmarkt. DieEntwicklung der Landkreise ist alsweiterhin positiv und stabil einzuschätzen.Durch die positiven Erfahrungender Unternehmen mit dem InstrumentKurzarbeit kann von einersinnvollen Anwendung in kommendenKrisenzeiten ausgegangenwerden.Seite 122 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzBest Case:Weitere Verdichtung des Arbeitsmarktes.Der regionale Arbeitsmarkt ist stabilbei dauerhaft niedriger Arbeitslosenquote.Worst Case:Die Region verzeichnet große Mismatch-Problemeauf dem Arbeitsmarkt,die in einer hohen Arbeitslosenquotebei gleichzeitigem Fachkräftemangelresultiert.Durch vermehrte Nutzung vonLeiharbeitern Kultur- und Identitätsverlustin den Unternehmen.funktionierendes ArbeitsmarktmonitoringAusnutzung sämtlicher vorhandenerFachkräftepotenzialestagnierender Anteil Hochqualifizierterzu hoher Anteil geringqualifizierterArbeitnehmerdeutlicher Rückgang vonindustriellen Arbeitsplätzen3. Einflussfaktor: Bildung, berufliche Aus- und WeiterbildungIst-Situation 2012 Projektion 2030 BegründungenEin hoher Anteil von Schulabgängernnichtdeutscher Herkunfthat keinen Schulabschluss,was zu Eingliederungsproblemenin den Ausbildungsmarktführt. Insgesamtstellt sich die Ausbildungsmarktsituationfür Ausbildungssuchendepositiv dar, da erstmalsseit sieben Jahren wiedermehr Stellen als Bewerber zuverzeichnen sind.Zusammenarbeit der regionalenBildungsträger ist durch dieGesetzgebung schwierigergeworden. Stärkere Konkurrenz.Besonders zwischenKammern und privaten Trägern.In A³ besonders der Dualismusder IHK Schwaben(Kammer und Bildungsträger),Trendfortschreibung:Der Trend geht hin zu einer Ausweitungder Beschäftigung mit höhererQualifikation.Zur Senkung der Schulabbrecherquotegibt es bereits Projekte/Maßnahmen.Werden weitergeführt.Best Case:Der Anteil der Schulabgänger ohneSchulabschluss sowie der Anteilgeringqualifizierter Beschäftigtersind deutlich gesunken.Vermehrte Anstrengungen geringqualifizierteArbeitskräfte weiterzubilden.Bildungsangebote für die benötigtenFachkräfte zu den Themen derfunktionierende Netzwerkezwischen Schulen und Unternehmenmehr Ausbildungsplätzeerhöhen die Chance fürschwächere BewerberSeite 123 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzda hier ähnliche Themen bedientwerden wir von den privatenTrägern.Kompetenzfelder und neue Materialien.Worst Case:• Der Anteil der Schulabgängerohne Schulabschluss sowie derAnteil geringqualifizierter Beschäftigtersind weiter angestiegen.mangelhafte IntegrationsbemühungenleistungsschwacherSchülermangelhafte Ausbildungsfähigkeit4. Einflussfaktor: Regionale InnovationsfähigkeitIst-Situation 2012 Projektion 2030 BegründungenWährend die Region bei derAnsiedlung neuer Forschungseinrichtungenbzw. Projektgruppenund dem Aufbau desAugsburg Innovationsparkseine hohe Dynamik im Bereichder Forschungsinfrastrukturverzeichnet, zeichnet sich dieKMU-geprägte Wirtschaftdurch eher träge FuE-Tätigkeiten aus.Trendfortschreibung:Weiterer Ausbau der Themen REan der Universität und HochschuleAugsburg und den kammern.Das MRM-Institut zieht bis 2020 inneues Gebäude im AIP.iwb Anwenderzentrum Augsburgund FhG IWU Projektgruppe RMVbeziehen bis 2020 ebenfalls einneues Gebäude im AIP. Fusion derProjektgruppe und des iwb zu einemInstitut der FhG.Ausrichtung der Akteure auf REdurch den AIP befördert. VieleRunden beschäftigen sich schonlänger mit dem Thema RE durchdie Diskussion um den AIP.Best Case:Die Region A³ verzeichnet einesteigende Innovationsleistung derregionalen Unternehmen.Weitere Ansiedlung von FuE-Abteilungen der Unternehmen nachA³ aufgrund von DLR und FhG undgut funktionierende Netzwerkezwischen Wissenschaftund Wirtschaft sorgenfür deutlichen Anstieg anFuE-KooperationenAugsburg Innovationsparksorgt für umfangreiche Mul-Seite 124 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzderen CFK-Kompetenz am Standort.Steigende Kooperationen zwischenUnternehmen und ForschungseinrichtungenHohe Zahl an Kooperationsprojektenzwischen Unternehmen undForschungseinrichtungen entstehenim AIP.KMU öffen sich zunehmend für dieZusammenarbeit mit Forschungseinrichtungen.Neue Plattformen für den Austauschimpliziten Wissens entstehen.Wissensaustausch in der Regionwird durch effiziente Strukturenerfolgreich etabliert.Worst Case:Die Region A³ verzeichnet einesinkende Innovationsleistung derregionalen Unternehmen.CFK ist eine technologische Sackgasse.tiplikatoreffekteRegion wird führend in derProduktion von CFK-KomponentenKlein- und Kleinstunternehmenfinden keinen Zugangzu partizipativen InnovationsprozessenFaserverbundtechnologieerweist sich als ungeeignetfür die industrielle Massenfertigung„brain drain“5. Einflussfaktor: Stellenwert der RessourceneffizienzIst-Situation 2012 Projektion 2030 BegründungenIn der Region entsteht geradeder Augsburg Innovationspark,der die Zielsetzung verfolgt,europäisches Zentrum für Ressourceneffizienzzu werden.Hier steht die Forcierung derbetrieblichen Ressourceneffizienzund die Forcierung derKreislaufwirtschaft im Mittelpunkt.Die Ressourcen-Trendfortschreibung:Für die klassischen Industriebranchenwird der Umweltschutz mittelfristigein immer wichtigerer Geschäftszweigund Modernisierungstreiber.Betriebliche Ressourceneffizienzwird weiter forciert.Seite 125 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzThematik wurde durch dasProjekt Augsburg Innovationsparkregional stärker verankertund gepusht.Best Case:Es bildet sich ein interdisziplinäresBeraternetzwerk zum Thema RE.Transformationsprozess zu ressourceneffizienterWirtschaft undGesellschaft gelingt in A³ besser alsim bundesdeutschen Durchschnitt.Treiber ist CFK und Luft- undRaumfahrt durch Finanzstärke undZiel der Energieeffizienz.Kompetenzen im Bereich Ressourcenstrategieund Entwicklung vonSubstitutionen entwickelt sich parallelzum steigenden Bedarf an Lösungendurch Preissteigerungenund Verknappung der Ressourcen.Unternehmen in A³ verfügen übereine nachhaltige Ressourcenstrategie.Worst Case:Das Projekt Augsburg Innovationsparkstehtvor dem Scheitern.Die regionalen Unternehmen erweisensich als zu unflexibel, umdurch neue Innovationen auf dieveränderten weltwirtschaftlichenRahmenbedingungen und zunehmendeRohstoff- bzw. Ressourcenverknappungreagieren zu können.Region als regionaler Think-Tank für ressourcenspezifischeFragestellungenAugsburg Innovationsparkdiskutiert das Thema Ressourceneffizienzin seinerganzen BreiteAIP fokussiert das ThemaRessourceneffizienz zustark auf das Thema Leichtbaumangelhaft ausgeschöpftesInnovations- und Kooperationspotenzial6. Einflussfaktor: Entwicklung des NachhaltigkeitsdiskursesIst-Situation 2012 Projektion 2030 BegründungenEs gibt einzelne Projekte undTendenzen in Richtung nachhaltigeLebens- und Konsummodelleaber nicht außergewöhnlichim Vergleich zu an-Trendfortschreibung:Die Forcierung der RE-Thematikwird zu einer verstärkten Sensibilisierungfür Nachhaltigkeitsaspekteführen.Seite 126 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzdern Regionen.Augsburg hat eine der bestenlokalen Agenden in Bayern.Best Case:Akteure die im Thema nachhaltigeLebensstile aktiv sind gewinnen anEinfluss. Kommerzialisierung undsteigenden Bekanntheit der vorhandenenAnsätze und Akteure.Verknüpfung der Akteure aus demBereich nachhaltige Lebensstilemit der Wissenschaft vor Ort.gestiegener Stellenwert desThemas RessourceneffizienzWorst Case:Es gelingt in der Region nicht, fürnachhaltige Lebens- und Konsummodellezu sensibilisieren.zunehmende Individualisierungder Gesellschaft7. Einflussfaktor: Entwicklung der RohstoffpreiseIst-Situation 2012 Projektion 2030 BegründungenDie Rohstoffpreise sind in derVergangenheit kontinuierlichgestiegen.Trendfortschreibung:Die Rohstoffpreise und Rohstoffbedarfesteigen weiter kontinuierlichan. Das MRM-Institut erforschtnachhaltige Rohstoffstrategien, vondenen die regionalen Unternehmenlangfristig profitieren können. Allerdingsist die Region durch die CFK-Produktion abhängig von Erdölimporten.Best Case:Weiterhin steigende Rohstoffpreise.Zugang zu Ressourcen verschlechtertsich weiter. Ergebnis ist wachsendenBedarf an Fachwissen ausA³.Unternehmen verfügen über nachhaltigeRohstoffstrategienWorst Case:Zu schnelle Verknappung undPreisanstieg bevor Lösungen undTechnologien in A³ entwickelt sind.Seite 127 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz8. Einflussfaktor: BevölkerungsentwicklungIst-Situation 2012 Projektion 2030 BegründungenBislang kann die natürlichenegative Bevölkerungsentwicklungin der Region durch Zuwanderungausgeglichen werden.Trendfortschreibung:Bis 2030 werden in allen Kreisender Region A³ für alle Alterskohortenmit Ausnahme der >65-Jährigen deutliche Rückgänge beider Bevölkerung erwartet.Best Case:Die Bevölkerung in der Region istangestiegen und besitzt hohe Attraktivitätfür junge zuziehendeFamilien.Familienfreundlichkeit derRegion und positive Arbeitsmarktentwicklungführenzu:• steigender Geburtenzahl• positivem WanderungssaldoWorst Case:Die Bevölkerung in der Region istdeutlich zurückgegangen und istvon überdurchschnittlicher Alterungbetroffen.Demografischer Wandel undnegative Arbeitsmarktentwicklungführen zu:• veränderter Altersstruktur• Arbeitsplatzunsicherheit• sinkender Geburtenzahl• negativem Wanderungssaldo9. Einflussfaktor: Soziale LageIst-Situation 2012 Projektion 2030 BegründungenDie Stadt Augsburg kämpft mitden sozialen Problemen einerGroßstadt. V.a. die Integrationdes hohen Anteils von Menschenmit Migrationshintergrundin das soziale Leben undin den Arbeitsmarkt stellen einProblem dar.Trendfortschreibung:Die Flexibilisierung der Arbeitsweltsetzt sich fort.Best Case:Eine soziale Spaltung in der Regionkonnte verhindert werden.funktionierender Arbeitsmarktgelungene IntegrationsbemühungenSeite 128 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzWorst Case:Es hat sich eine soziale Spaltungvollzogen, die sich von der Stadtauf die beiden Landkreise ausgebreitethat.divergierende Einkommensstrukturansteigende Kinder- undAltersarmutIndividualisierung der Gesellschaftfehlendes soziales EngagementSegregation10. Einflussfaktor: Soziale InfrastrukturIst-Situation 2012 Projektion 2030 BegründungenKINDERBETREUUNGDifferenzierte Einschätzung zuBetreuungsplätze (Stadt undLand)Unterschiedliche Lebenskonzepte(Betreuung durch Familieauf dem Land)Gesetzlich geregelte AnsprüchePFLEGE„Pflegeurlaub“ Lösungenauf betrieblicher Ebene erforderlichErste Lösungen in Einzelfällensind vorhandenBürgerschaftliches Engagementals wichtige Säule (LokaleAgenda 21 Augsburg)MENSCHEN MIT MIGRATI-ONSHINTERGRUNDTrendfortschreibung:Keine BedarfsdeckungStandortfaktor (wichtig fürStandortprofil)Modellerfahrungen Gersthofen undFriedberg können kopiert werden(Impulse von Unternehmen oderKommune)PFLEGELösungen werden zukünftig immerwichtiger insbes. Auf betrieblicherEbeneMIGRATIONAngebote gewinnen an Bedeutung nicht städtisches, sondern regionalesThemaBest Case:Ansprüche können schrittweisebefriedigt werden (neue Vorgehensweisenwie Partnerschaftenzw. Kommunen und Unternehmen)Netzwerke funktionieren gut beiInformationsweitergabe und Erfah-Seite 129 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzStarkes Gefälle zw. Stadt undLandStädtische Infrastruktur vonLKs genutzt („Stadtthema“)Region gut aufgestellt mit Türan Tür e.V., MigraNetrungsaustauschPFLEGELösungen werden entwickelt, weitergegebenund kopiert insbes.Über NetzwerkeBetriebliche Lösungen werden gefundenAngebote auf regionaler Ebenewerden geschaffen in enger ZusammenarbeitWorst Case:Keine Kooperation und Kommunikationzwischen Kommune undUnternehmenPotentiale können nicht genutztwerden11. Einflussfaktor: Kulturelles AngebotIst-Situation 2012 Projektion 2030 BegründungenKULTURELLE ANGEBOTEUmfangreiches und breitesAngebot, ehrenamtlich getragen,Kommunen in Landkreisengutes AngebotKULTURWIRTSCHAFTGroße Einrichtungen, Problemder Quantifizierbarkeit der wirtschaftlichenBedeutungKontext zur IndustriekulturMEDIENLANDSCHAFTStarkes Wachstum auf elektronischemMedienbereich, onlineMärkteKlassische Medienbranchegerät unter DruckZusammenwirken der Medienlandschaftund KulturwirtschaftTrendfortschreibung:Nicht gefährdet, solide BasisZukünftig wachsende Rolle derKulturwirtschaft,Best Case:Bewusst machen der Qualitäten,Thema der Migration wird aufgegriffenKULTURWIRTSCHAFTAbwanderungen aus Münchennach Augsburg aufgrund steigenderImmobilien- und Mietpreise, Szenein Augsburg wächst kontinuierlich,bestehende Potentiale werden genutzt(Gaswerkthema), wachsendeEigendynamikMEDIELANDSCHAFTMethoden der FachkräftesicherungSeite 130 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzJunge Branche, problematischFachkräfte zu finden (Konkurrenzzu München), innovativeKonzepte/ Instrumente zurPersonalgewinnung (Pionieredes Wandels)Weniger Akteure aktiv, aberschwer fassbar, kaum Netzwerke(es gibt Initiativen Plattformenfür Kreativwirtschaft zufassen)Mit Lebensstilen der Kreativengeht eine gewisse Offenheitgegenüber Ressourceneffizienzeinhergeben Impulse in anderen BranchenWahrnehmung der Region wirdbesser transportiert, StandortfaktorWorst Case:Qualitäten werden nicht wahrgenommenKULTURWIRSCHAFTChancen werden nicht erkannt,Zugänglichkeiten werden erschwert,Politische Ebene erkenntPotentiale nicht und steuert nichtgezielt12. Einflussfaktor: Gesundheitszustand der BeschäftigtenIst-Situation 2012 Projektion 2030 BegründungenLaut einer Studie der Betriebskrankenkassen(BKK) lag derKrankenstand für die Region A³2011 bei 3,9% (entspricht 14,1Krankheitstage inkl. Wochenende)und folgte damit exaktdem bayerischen Durchschnitt.Trendfortschreibung:Im Zuge alternder Belegschaftenachten immer mehr Unternehmenauf eine altersgerechte Arbeitsplatzgestaltung.Best Case:Der Gesundheitszustand der Beschäftigtenhat sich verbessert.Krankenstandsquote sinktdurch:• hohe Arbeitsplatzzufriedenheit• gutes Angebot innerbetrieblicherpräventiverGesundheitsmaßnahmen• altersgerechte ArbeitsplatzgestaltungWorst Case:Der Gesundheitszustand der Beschäftigtenhat sich verschlechtert.Krankenstandsquote steigtdurch:• veränderte Altersstruktur• verlängerte Lebensarbeitszeit• fehlende Verbesserungenbei der Arbeits-Seite 131 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienzplatzergonomie• zunehmende Zahl vonKrankheiten13. Einflussfaktor: Sozialstruktur der ErwerbstätigenIst-Situation 2012 Projektion 2030 BegründungenGroße Teile des ProduzierendenGewerbes sowie des Sozialwesensweisen deutlicheTendenzen der Alterung auf.Die Ausbildungsquoten warenin den letzten Jahren leichtrückläufig, steigen aber seit2011/2012 wieder an.Trendfortschreibung:Ca. 55 % der Beschäftigten im ProduzierendenGewerbe und ca. 50% der Beschäftigten im Sozialwesen(Pflege) werden bis 2030 imRuhestand sein.Best Case:Der altersbedingte Ersatzbedarfkonnte kompensiert werden.Worst Case:Der altersbedingte Ersatzbedarfkonnte nicht kompensiert werden.• konstant hohe Ausbildungsquoten• erfolgreiche Aktivierungendogener Fachkräftepotenziale• rückläufige Ausbildungsquoten• Defizite in der Ausbildungsfähigkeit• mangelhafte Aktivierungendogener FachkräftepotenzialeSeite 132 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, Ressourceneffizienz14. Einflussfaktor: Regionale politische VerhältnisseIst-Situation 2012 Projektion 2030 BegründungenVerhältnis der Gebietskörperschaftenist sensibel. Es gibtzwischen den LK und der StadtAugsburg das übliche GerangelOberzentrum vs. Mittel- undUnterzentren..Zusammenarbeit im BereichTourismus funktioniert sehrgut.Wirtschaftliche Zusammenarbeitetabliert durch z.B. AIP,Regionaler Wirtschaftsbeiratund gemeinsamer Messeauftrittauf der Expo RealZusammenarbeit zum ThemaKlima und Energie über dieRegionale Energieagenturnoch jung, daher wenig Erfahrungen.Trendfortschreibung:Das Thema RE ist in der Regionsoweit gesetzt, dass ein Regierungswechselin den drei Gebietskörperschaftenan der Gewichtungnichts ändern würde.Kooperation der Gebietskörperschaftenläuft über die derzeitigenKooperationen weiter aber keineregionale, verbindende Identitätentsteht.Handlungsfelder Tourismus, ÖPNV,Müll werden weiterhin gemeinsambearbeitet.Lokale Streitthemen verlangsamendie ZusammenarbeitBest Case:Regionale Identität entsteht bei dendrei Gebietskörperschaften. GemeinsamesVerständnis, sich alseine Region mit verschiedenenFacetten fühlen.Worst Case:Verschlechterung der Zusammenarbeit.Eigene Strategien werdenstärker verfolgt.positive regionalwirtschaftlicheEntwicklungvollzogener Generationswechselder politischen RepräsentantInnenabzeichnende Scheitern desgemeinsamen ProjektsAugsburg Innovationspark15. Einflussfaktor: Wirkung und Bedeutung der Regional GovernanceIst-Situation 2012 Projektion 2030 BegründungenAbstimmungsmöglichkeitensind begrenzt da in vielenRunden viele verschiedeneAkteure sitzen. Teilweise sitzenaus einem Unternehmen/InstitutionverschiedeneTrendfortschreibung:Weiterhin Akteure in vielen Rundenzu ähnlichen Themen, wenig strukturiertund abgestimmt.Verstimmungen der Akteure werdendurch alle HandlungsebenenSeite 133 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzPersonen in verschiedenenRunden, stimmen sich aberinnerhalb des Unternehmens/Institutionnicht ab.Gute Basis in der Region dieaber ihre Fragilität besitzt.weitergegebene, besonders in derKommunalverwaltung. Dadurchkommen Kooperationen in anderenThemenfeldern nicht zustanden.Best Case:Alle regionalen Akteure „ziehen aneinem Strang“ – organisatorischeRevolutionAusbildung einer gemeinsamenregionalen Identitätund BewusstseinsbildungWorst Case:Verzettelung der Akteure in denHandlungsfeldern, die zu Überforderungder Akteure führtAkteure sperren sich zunehmendz.B. bei Terminfindungen für Sitzungen.Es ist nicht gelungen ist, dieVielzahl der verschiedenenArbeitskreise und Akteursrundensinnvoll zu koordinierenund thematisch abzustimmen.16. Einflussfaktor: Einbindung in interregionale ArbeitsteilungEMMIst-Situation 2012 Projektion 2030 BegründungenGeringe Bedeutung für AugsburgBereich WirtschaftsförderungEMM als Plattform auf internationalerEbene passiert nichtGeeignete Marketing-Plattform passiert nichtThema Umwelt durch Aug. inEMM (durch KUMAS vertreten)Ressourceneffizienz als eigenständigesThema in EMM verankern(bisher keine Präsenz)Thema Mobilität im Sinne derLobbyarbeit der EMMTrendfortschreibung:Aug. profitiert weiterhin vom ThemaMobilität der EMMBest Case:Profilierung im Bereich Umwelt undRessourceneffizienz in der EMMInternationale Bedeutung der EMMwird erreicht, Region profitiertWissensregion Augs. in EMM werdenTeile der Wertschöpfungskettenstärker in die Region einbindenCFK wird international (u.a. durchAIP als Leuchtturm)HeadquarterZersplitterte StrukturGroße Messen in der Region werdenweiterausgebaut, BedeutungszuwachsSeite 134 von 135

ADMIRe A³ – Demografiemanagement, Innovationsfähigkeit, RessourceneffizienzCLUSTERVermeidung von Lock-In-Effekten, Cluster sind offenFlexible Formen von Regionalisierung(mind. bayernweit,eher national)Bessere Spezialisierung und Ausstrahlungdes NetzwerkknotenWorst Case:Headquarters gehen verlorenSeite 135 von 135