Zeit für Familie - Kompetenzzentrum Beruf & Familie Baden ...

und die Bereitstellung von Infrastruktur erstreckt, überwunden werden. In diesem Sinne bedarf
Familienpolitik der Ergänzung um eine weitere Säule: die Familienzeitpolitik.
Bei Familienzeitpolitik, so argumentieren wir in diesem Bericht, handelt es sich um ein neues Politikfeld, das
verschiedene grundsätzliche Handlungsfelder beinhaltet, unterschiedliche Akteure adressiert und eine sehr
differenzierte Instrumentenebene aufweist.
Familienzeitpolitik ist als Teil einer gesellschaftlichen Zeitpolitik zu entwickeln, die darauf ausgerichtet ist,
die Wahlfreiheit der Lebensführung der Menschen durch möglichst passgenaue und bedarfsgerecht gestaltete
Zeitstrukturen öffentlicher Institutionen zu erhöhen.
Als primäres Handlungsfeld von Familienzeitpolitik sehen wir die Stärkung von Zeitsouveränität. Dabei
geht es darum, Rahmenbedingungen zu schaffen, die es Menschen erleichtern, Familie im Rahmen
allgemeiner Grundsätze so zu gestalten, wie es ihren Vorstellungen und Präferenzen entspricht. Anzustreben
ist auch eine Entlastung von Familien durch Zeitumverteilung. Ansatzpunkte bestehen in einer
lebenslauforientierten Zeitumverteilung sowie in der Umverteilung von Zeitressourcen zwischen
Generationen und sozialen Gruppen, um das Zeitbudget von Familien mit (kleinen) Kindern in der „Rush
Hour des Lebens― zu entlasten.
Zeitpolitische Umverteilungsmaßnahmen erscheinen auch dort notwendig, wo gesellschaftlich gewünschte,
sozial aber wenig wertgeschätzte Tätigkeiten, etwa im Rahmen der Familienarbeit, zwischen den
Geschlechtern ungleich verteilt sind. Als ein weiteres wesentliches Handlungsfeld der Familienzeitpolitik
haben wir die Verbesserung der Synchronisation disponibler Zeit identifiziert. Dabei soll eine optimierte
Passung familienexterner Zeitregimes z. B. durch eine familienzeitsensible Gestaltung der Infrastruktur
erreicht werden. Familienzeitpolitik umfasst schließlich auch die Verbesserung der Zeitkompetenz. Im
Rahmen dieses Handlungsfelds geht es darum, die Fähigkeit der Menschen zu verbessern, ihre Zeit
selbstverantwortlich so zu strukturieren, dass sie ihre Handlungsziele gut verwirklichen können.
Mit diesen Handlungsfeldern appellieren wir an unterschiedliche Akteure, zeitliche Freiräume für Familien zu
schaffen und zu respektieren. Zunächst sind die Arbeitgeber und Sozialpartner gefragt, die über die
Ausgestaltung der Arbeitsbedingungen hinsichtlich Lage, Dauer und Volumen der Arbeitszeit maßgeblichen
Einfluss auf „Zeit für Familie― nehmen. Gefordert sind auch die Kommunen als vielleicht wichtigster
staatlicher Akteur, die durch passgenaue Betreuungs-, Versorgungs- und Erziehungseinrichtungen Familien
beim Spagat zwischen Familienaufgaben und Beruf noch besser unterstützen können. Schließlich ist unser
Adressat nicht zuletzt der Gesetzgeber, setzt er doch die rechtlichen Rahmenbedingungen, in denen Familie
lebt und handelt. Nach gesetzlichen Vorgaben erfolgt nicht nur die finanzielle Unterstützung von Familien,
sondern wird auch die Zuteilung des Rechts über familiäre Zeit maßgeblich entschieden. Dabei erschwert aber
insbesondere die „strukturelle Blindheit― des Arbeitsrechts gegenüber der Familie die Vereinbarkeit der
Bereiche Familie und Beruf.
Aus der Überlegung, auf welchen grundsätzlichen Handlungsfeldern die einzelnen Akteure
schwerpunktmäßig ansetzen können, benennen wir konkrete Handlungsempfehlungen auf der
Instrumentenebene:
Wir bringen in dem Bericht etwa zum Ausdruck, dass eine Erhöhung der Zeitsouveränität ein der Nachfrage
entsprechendes Angebot an familienexterner Kinderbetreuung, mehr Beschäftigungs- und
Karrieremöglichkeiten unterhalb der Vollerwerbstätigkeit, eine stärkere Berücksichtigung der Familie im
Arbeitszeitrecht und eine flexiblere Gestaltung familienbedingter Erwerbsunterbrechungen erfordert.
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