Zeit für Familie - Kompetenzzentrum Beruf & Familie Baden ...

Problemorientierte Einführung
Familienorientierung des Ausbildungssystems im Allgemeinen – dies war das Thema des Fünften
Familienberichts 1994 – bietet alles in allem zusätzliche Chancen für eine Familienzeitpolitik. 38
Verfügbarkeit familienunterstützender Dienstleistungen
Falls keine externe Betreuungs- und Bildungsinfrastruktur verfügbar ist, rückt auch die Erreichbarkeit von
familienunterstützenden Dienstleistungen in den Rang eines Infrastruktursubstituts. In der Zeit, die neben der
Erwerbstätigkeit zur Verfügung steht, müssen Eltern nicht nur die Kinder versorgen, sondern sich auch um
den Haushalt kümmern. Hausarbeit schmälert das Zeitbudget, das für eine intensive Qualitätszeit mit den
Kindern zur Verfügung steht. Familienunterstützende Dienstleistungen können dazu beitragen, den Zeitstress
in Familien zu mindern und die Vereinbarkeit von Beruf, Familie und Hausarbeit in der „Rush Hour des
Lebens― zu verbessern. Sie werden in Deutschland bislang jedoch nur von einer Minderheit in Anspruch
genommen. 39 Überwiegend leisten sich bisher Senioren Hilfen im Haushalt, insbesondere wenn ein
Haushaltsmitglied pflegebedürftig ist. Junge Familien sind hingegen trotz des immer wieder zu beobachtenden
Zeitstresses selten unter den Nutzern vertreten. Hier scheint es mithin noch eine Lücke zwischen Bedarf und
Inanspruchnahme zu geben.
1.3 Ziele und Dimensionen familienbezogener Zeitpolitik
Die Argumentation über die Taktgeber der Zeitgestaltung verdeutlicht, dass externe Rahmenbedingungen zu
einer Zeitbudgetkonkurrenz in bestimmten Lebenslagen beitragen und zu Zeitmangel und fehlender
Zeitsouveränität für Familien führen können. Die daraus resultierenden Zeitkonflikte können mitursächlich für
eine niedrige Geburtenrate sein und das Familienleben in einer Weise beeinflussen, dass dadurch die
Sozialisationsleistung der Familie an ihren Kindern beeinträchtigt wird. Optimierte gesellschaftliche
Zeitstrukturen sind auch eine wesentliche Voraussetzung dafür, dass die Herausforderungen des
demografischen Wandels in Hinblick auf die Pflege älterer Familienangehöriger zukünftig bewältigt werden
können. Darüber hinaus hat die Ausstattung mit Zeitsouveränität und Zeitwohlstand stets auch Implikationen
für die Chancengleichheit zwischen den Geschlechtern. Sie kann sich aber auch in einem Spannungsverhältnis
zum ökonomischen Wohlstand befinden, der sich primär auf die am Markt bewertete Zeitbudgetverwendung
in Form von bezahlter Erwerbsarbeit stützt und in der Regel nicht auf andere Formen der Zeitverwendung.
Vor diesem Hintergrund besteht der Kommissionsauftrag in der Entwicklung von Gestaltungsmöglichkeiten
gesellschaftlicher Zeitstrukturen, mittels derer mehr „Zeit für Familie― im Sinne von mehr Zeit für
Verantwortung in der Familie geschaffen werden kann. Zeitpolitik erhält dadurch eine explizite
familienpolitische Bedeutung. Dieses sich abzeichnende neue Politikfeld „Familienzeitpolitik― weist aber
verschiedene Ziel-, Akteurs- und Instrumentenebenen auf. Die Sachverständigenkommission zur Erstellung
des Achten Familienberichts lässt sich von der Erwägung leiten, dass es durch zeitpolitische Impulse, die über
die verschiedenen Ziele, Akteure und Instrumente vermittelt werden, im Ergebnis zu mehr „Zeit für
Verantwortung für Familie― kommen kann, ohne dass es dabei zu negativen Auswirkungen auf die
ökonomische Leistungsfähigkeit einer Volkswirtschaft kommen muss.
Familienzeitpolitik ist so anzulegen, dass Familien über ihre konkrete Zeit möglichst frei verfügen und damit
subjektives „Wohlbefinden in der Zeit― erreichen können. Familienorientierte Zeitpolitik versteht sich als
Ermöglichungsstrategie, die die freie Verfügung über individuelle Zeit fördert, nicht aber konkrete
Zeitverwendungen vorgibt. Ziel der Familienzeitpolitik ist folglich nicht in erster Linie, mehr Zeit für Familie
zu schaffen, sondern mehr Zeit für Verantwortung für Familie gemäß den Wünschen der Beteiligten. Die
Bereitschaft, Verantwortung für Familie zu übernehmen, erhöht sich, so die These, wenn die individuelle
Zeitsouveränität steigt und die Menschen somit in die Lage versetzt werden, so viel Zeit in und mit Familie zu
verbringen, wie es – unter der Bedingung konkurrierender Zeitbudgetverwendungen – ihren Präferenzen am
ehesten entspricht.
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