88 Der Neue Extraktivismu

88 Der Neue Extraktivismus muss in die Analyse mit einfl ießen. Dennoch führen die Resultate des vor 30 Jahren begonnenen ökonomischen Prozesses zu einer neuen Lage, die ebenfalls untersucht werden muss. Die Koka-Produzent_innen des TIPNIS können nicht mehr betrachtet werden wie vor 30 Jahren, da die wirtschaft lichen Veränderungen, zu denen sie beitrugen, auch ihre benachteiligte Situation in der bolivianischen Gesellschaft sstruktur verändert haben. Als bäuerliche Produzent_innen sind sie Teil einer globalen Enklavenökonomie des Drogenhandels. Die Spezialisierung auf den Anbau von Koka-Pfl anzen in den 1980er Jahren hat sie in einen Handelskreislauf integriert, der über die Grenzen des Landes hinausgeht. Schon zu Anfang der neunziger Jahre wurden die Siedlungsgebiete des TIPNIS von der Anti-Drogen-Behörde zur „roten Zone“ erklärt, da die Koka-Monoproduktion auf den Vertrieb innerhalb der Drogenhandelsrouten ausgerichtet war. Die Stellung als Enklavenökonomie, die den Gesetzen des Weltmarkts und der Drogenkorridore folgt, hat sich seitdem nicht verändert. Im November 2011 entdeckte die Anti-Drogen-Behörde eine Großproduktionsanlage für Kokain im Ort Santa Rosa am Río Isiboro, die Handelsbeziehungen des Gebiets mit den kolumbianischen Drogenkartellen off enbarte. Der Handel mit Koka, der nicht dem traditionellen Gebrauch der Koka-Blätt er - kauen und die Verwendung für medizinische Zwecke – entspricht, drängt auf neue Landwirtschaft sfl ächen vor, was ein Fortschreiten der Agrargrenze auf Kosten des Waldes bedeutet. Innerhalb der Kett e der Enklavenökonomien des Drogenhandels sind die Koka-Bauern Lieferant_innen der Rohware, das große Geschäft machen sie nicht; als Teil dieser Kett e treten sie jedoch als lokale Akteure auf, die Druck ausüben und darum kämpfen, Land für die landwirtschaft liche Nutzung zu erhalten. Anfang der 1990er Jahre umfasste das Anbaugebiet der Koka-Bauern im TIPNIS zehn bis 20 Hektar. Die Sammelstelle für Koka-Blätter in Isinuta war die größte in der gesamten Provinz Chapare. Heute wird eine wesentlich geringere Menge angebaut und es existiert ein System sozialer Kontrolle durch die Koka-Gewerkschaft , wodurch das schnelle Wachstum der landwirtschaft lichen Nutzfl ächen in der Region reguliert wird. Das System der sozialen Kontrolle war eine politische Reaktion der Koka- Gewerkschaft en in einem nationalen Kontext. Die Koka-Gewerkschaft en des TIPNIS gehören zur Ursprungsbasis von Präsident Morales. Die soziale Kontrolle soll eine Botschaft an die bolivianische Bevölkerung aussenden: Es

Eine Debatt e über die Grenzen des Rohstoff modells in Lateinamerika geht um den Versuch, die Regierung Morales von dem Ruf einer Koka-Bauern- Vertretung zu befreien. Doch auch so setzen sich die Prozesse der Unterwerfung und des Voranschreitens der Agrargrenze im Namen des Koka-Anbaus im Süden des TIPNIS fort, die bereits die indigenen Gemeinschaft en in den Randgebieten erfassen 4 . Die Familien dieser indigenen Gemeinschaft en haben begonnen, zum Koka-Anbau überzugehen und sich innerhalb der Koka-Gewerkschaft en zu organisieren 5 . Diese Gemeinschaft en demonstrieren heute für das Außerkraft setzen des TIPNIS-Schutzgesetzes (Gesetz Nr. 180) und für den Bau der Straße. Entwicklung und die Regierungspolitik von Evo Morales In welchem Zusammenhang stehen die Entwicklungsmodelle für den TIP- NIS und die Entwicklungsstrategie der Regierung Morales? Wenngleich diese sich auf der Grundlage der von den sozialen Bewegungen geprägten Oktober- Agenda 6 entwickelt hat – die neben der Abhaltung einer Verfassunggebenden Versammlung ein wirtschaft liches Entwicklungsmodell der Verarbeitung von Öl und Gas beinhaltete – vertieft e sie letztlich die traditionelle und hegemoniale Rolle des Staates: Förderung wirtschaft licher Strategien, die auf einem Rohstoff exportierenden, extraktivistischen Modell basieren. Eine solche wirtschaft spolitische Ausrichtung hat mehrere Konsequenzen. Zwar werden andere Entwicklungsmöglichkeiten nicht ausgeschlossen, und der 2006 vorgelegte Regierungsplan geht von einer pluralen Perspektive ökonomischer Modelle 4 Im TIPNIS existieren 64 indigene Gemeinschaft en. Davon leben zehn innerhalb der Siedlungsgebiete und neun innerhalb der Einfl ussgebiete der Siedler_innen. Es lässt sich also sagen, dass 19 indigene Gemeinschaft en von der regionalen Wirtschaft sform des Koka-Anbaus beeinfl usst sind. 5 Eine Untersuchung von Sarela Paz aus dem Jahr 2006 ergab, dass die indigenen Familien in den Randgebieten wegen der ökonomischen Vorteile zum Koka-Anbau übergehen; forstwirtschaft liche Aktivitäten (Holzeinschlag) werden aufgegeben, da die Einkünft e daraus niedriger sind (SERNAP 2006). 6 Die Oktober-Agenda stellte die Forderungen der städtischen und ländlichen sozialen Bewegungen Boliviens vom Wasserkrieg 2000 bis zum Gaskrieg 2003 dar. Die Ziele beinhalteten die Abhaltung einer Verfassunggebenden Versammlung, die Eigenverarbeitung von Erdgas, die politische Vertretung jenseits des Parteienmonopols und die Verstaatlichung des Rohstoff abbaus. 89