Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta - beim Landkreis ...

Regionales Entwicklungskonzept
Region Vechta
Auftraggeber
Landkreis Vechta
Auftragnehmer
KoRiS - Kommunikative Stadt- und Regionalentwicklung
im Technologie-Centrum Hannover,
Vahrenwalder Straße 7, 30165 Hannover
Tel.: 0511/9357-150, Fax: 0511/9357-152,
e-mail: info@koris-hannover.de
Niedersächsische Landgesellschaft
Gartenstr. 17, 26122 Oldenburg
Tel.: 0441/95094-0, Fax: 0441/95094-94,
e-mail: cbroxtermann@oldenburg.nlg.de
Projektleitung
Dipl.-Ing. Stephanie Rhalf
Bearbeitung
Andreas Gräfe M.A.
cand. Geogr. Bianca Rodekohr
Dipl. Ing. Claudia Broxtermann
Fachlich-wissenschaftliche Beratung
Dr.-Ing. Jörg Knieling M.A.
Hannover, August 2001

Gliederung
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Gliederung
Einleitung ...............................................................................................................................................................7
1. Abgrenzung und Lage der Region....................................................................................................8
1.1 Kulturhistorisch homogene Region................................................................................................. 8
1.2 Homogene Wirtschafts- und Arbeitsmarktregion....................................................................... 9
1.3 Region der demographischen Stabilität.......................................................................................10
2. Struktur und Eignung der Lokalen Aktionsgruppe.....................................................................12
2.1 Zusammensetzung der LAG .............................................................................................................12
2.2 Geschäftsordnung der LAG...............................................................................................................14
3. Methodik der Erarbeitung des Regionalen Entwicklungskonzepts .......................................20
3.1 Akteure.....................................................................................................................................................20
3.2 Prozessablauf.........................................................................................................................................21
4. Bestandsaufnahme .............................................................................................................................23
4.1 Ökonomie ...............................................................................................................................................23
4.1.1 Verkehrsinfrastruktur.......................................................................................................23
4.1.2 Wirtschaftsstruktur...........................................................................................................24
4.1.3 Landwirtschaft / Ernährungswirtschaft.....................................................................27
4.1.4 Freizeit, Tourismus und Kultur .....................................................................................29
4.2 Soziostruktur..........................................................................................................................................31
4.2.1 Bevölkerung .......................................................................................................................31
4.2.2 Versorgung .........................................................................................................................34
4.2.3 Vereins- und Gemeinschaftsleben..............................................................................35
4.3 Ökologie ..................................................................................................................................................35
5. Stärken-Schwächen / Chancen-Risiken .........................................................................................36
5.1 Ökonomie ...............................................................................................................................................36
5.2 Soziostruktur..........................................................................................................................................43
5.3 Ökologie ..................................................................................................................................................46
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Gliederung
6. Entwicklungsziele................................................................................................................................49
6.1 Ziel: Förderung der kleinen und mittelständischen Wirtschaftsstrukturen -
Schaffung neuer und qualifizierter Arbeitsplätze..................................................................... 49
6.2 Ziel: Förderung einer zukunftsfähigen, verbraucherorientierten Land- und
Ernährungswirtschaft ......................................................................................................................... 50
6.3 Ziel: Verbesserung des Images der Region und Förderung des landschaftlichen
Potenzials für Menschen und Umwelt.......................................................................................... 51
6.4 Verinbarkeit mit übergeordneten Programmen....................................................................... 51
7. Entwicklungsstrategie........................................................................................................................52
7.1 Pilotcharakter ........................................................................................................................................ 53
7.2 Nachhaltigkeit....................................................................................................................................... 53
8. Maßnahmenbereiche und Projekte ................................................................................................55
8.1 Qualitätskriterien für die Auswahl der Projekte......................................................................... 55
8.2 Auswahl der Projekte.......................................................................................................................... 56
8.3 Übersicht der Entwicklungsziele, Maßnahmenbereiche und Projekte ............................. 56
8.4 Projekte ................................................................................................................................................... 58
8.5 Regionalmanagement ....................................................................................................................... 81
9. Monitoringsystem ...............................................................................................................................82
9.1 Indikatoren............................................................................................................................................. 82
9.2 Programmevaluierung....................................................................................................................... 82
9.3 Evaluierung der LAG ........................................................................................................................... 89
9.3.1 Zwischenevaluierung ..................................................................................................... 89
9.3.2 Ex-post-Evaluierung ........................................................................................................ 90
10. Finanzierungskonzept........................................................................................................................91
10.1 Indikativer Finanzplan der LAG (Gesamtfinanzierungsplan) ................................................ 91
10.2 Finanzpläne der Maßnahmen.......................................................................................................... 92
Literatur ............................................................................................................................................................. 102
Bildnachweis..................................................................................................................................................... 104
Anhang – Absichtserklärungen zur Kofinanzierung............................................................................... 105
Pressespiegel .................................................................................................................................................... 117
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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Einleitung
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Einleitung
Die Region Vechta, im Herzen Niedersachsens, hat in den letzten vierzig Jahren eine positive
Entwicklung erlebt, die auch über ihre Grenzen hinaus Wirkung entfalten konnte. So hat die hohe
Wirtschaftskraft des Raumes, die aus kleinen und mittleren Unternehmen (KMU) hervorgeht, einen
erheblichen Beitrag zur gesamtwirtschaftlichen Entwicklung des Landes Niedersachsen leisten
können. Insbesondere in den Bereichen der kunststoffverarbeitenden Industrie sowie in der
Ernährungswirtschaft hat sich die Region als wichtige Triebfeder des Wirtschaftswachstums in
Niedersachsen erwiesen.
Um diesen Beitrag auch fortan leisten und die Lebensqualität für nachwachsende Generationen
sichern zu können, hat sich die Region Vechta den Herausforderungen einer globalen Gesellschaft
und Wirtschaftsgemeinschaft zu stellen. Die Region will frühzeitig Weichen stellen, um dem
Strukturwandel von der Industriegesellschaft zur Wissensgesellschaft mit entsprechenden
Qualifizierungsangeboten und qualifizierten Arbeitsplätzen begegnen zu können. In diesem
Anpassungsprozess an sich verändernde Marktgegebenheiten ist es die zentrale Zukunftsaufgabe, die
Wettbewerbsfähigkeit der Erzeugnisse und Dienstleistungen aus der Region Vechta durch den Einsatz
neuen Know-hows und neuer Technologien zu steigern. Um dieses Ziel zu erreichen, sollen
Wachstumsbranchen gestärkt und durch ein förderliches Umfeld insbesondere moderne
Arbeitsplätze im Bereich neuer Technologien geschaffen werden. Damit stellt sich die Region Vechta
dem Wettbewerb mit Großstadtregionen im Bundesgebiet und leistet einen Beitrag zur Steigerung
der Lebensqualität im ländlichen Raum.
Nur auf diese Weise kann es zudem gelingen, für die prognostizierte erhebliche Bevölkerungszunahme
in der Region Vechta, die gleichzeitig den Raum für diese Zielstellung prädestiniert,
zukunftsorientierte Arbeitsplätze zu schaffen.
Um diese Herausforderungen angehen zu können, hat sich die Region entschlossen, an dem
Wettbewerb LEADER+ teilzunehmen. Dieser bietet die Möglichkeit, die vorhandenen Ressourcen und
Kompetenzen zu bündeln und eine von allen getragene Strategie zu erarbeiten. So ist das Regionale
Entwicklungskonzept der Region Vechta ein Produkt intensiver Zusammenarbeit zahlreicher Akteure.
Die vorgeschlagenen Maßnahmen leisten einen entscheidenden Beitrag zur Schaffung qualifizierter
Arbeitsplätze. Die 25 ausgearbeiteten Projekte schaffen direkt hochqualifizierte Arbeitsplätze.
Entscheidender sind jedoch die Arbeitsplatzeffekte, die durch den LEADER+ Entwicklungsprozess
angestoßen werden. Die Projekte bilden die Grundlage zur Schaffung von qualifizierten
Arbeitsplätzen in der Ernährungswirtschaft, der Wirtschaftsinformatik, der Bio- und Gentechnologie
und bei den Dienstleistungen im Bereich neuer Technologien und fördern die Chancengleichheit von
Frauen im Beruf.
In diesem Regionalen Entwicklungskonzept fließen Vorschläge zusammen, die in eine gemeinsame
Entwicklungsstrategie münden und die Region Vechta in ihrem Bestreben voranbringt, künftigen
Generationen eine hohe Lebensqualität und eine sichere Zukunft in einer lebenswerten Umwelt zu
bieten.
An der Region Vechta führt auch in Zukunft kein Weg vorbei. LEADER+ kann dazu einen wichtigen
Beitrag leisten.
Die Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Abgrenzung und Lage der Region
1 Abgrenzung und Lage der Region
Die LEADER+-Region Vechta umfasst die sechs Gemeinden Bakum, Goldenstedt, Holdorf,
Neuenkirchen-Vörden, Steinfeld und Visbek sowie die vier Städte Damme, Dinklage, Lohne und
Vechta. Die Region misst eine Fläche von 812 km². An die Region grenzt im Norden der Landkreis
Oldenburg, im Nordwesten der Landkreis Cloppenburg, im Süden und Südwesten der Landkreis
Osnabrück und im Osten der Landkreis Diepholz.
Abb. 1.1: LEADER+-Region Vechta
In der Region liegen die Mittelzentren Lohne und Vechta, sowie die acht Grundzentren Bakum,
Damme, Dinklage, Goldenstedt, Holdorf, Neuenkirchen-Vörden, Steinfeld und Visbek. Zudem
übernimmt das Grundzentrum Damme im Süden des Landkreises mittelzentrale Funktionen. Die
nächsten Oberzentren sind Osnabrück, Oldenburg und Bremen. Die Fahrtzeit mit dem PKW zu den
Oberzentren beträgt jeweils ca. 1 Stunde, mit der Bahn zwischen einer und anderthalb Stunden.
1.1 Kulturhistorisch homogene Region
Der 19. Juni 1252 ist die Geburtsstunde des "Münsterschen Amtes Vechta", nachdem Gräfin Jutta von
Ravensberg-Vechta die Grafschaft einschließlich der starken Burg Vechta und ihrer Schutzzone sowie
die davon abhängigen Güter an den Bischof von Münster verkaufte.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Abgrenzung und Lage der Region
Der Gebietszuschnitt der Region hat in wesentlichen Teilen seit Jahrhunderten Gültigkeit und trotz
einer Vielzahl von Gebietsreformen – bis hin zur niedersächsischen Verwaltungsreform von 1974 – bis
heute Bestand. Die Region Vechta bildet damit eine kulturhistorisch homogene Region.
Abb. 1.2: Die Region Vechta 1814 bis heute
Ämter 1814
Steinfeld
Damme
Gemeinden
vor 1945
Bakum
Dinklage
Lohne
Steinfeld
Neuenkirchen
Damme
Vechta
Visbek
Goldens tedt
Vechta
Quelle: Heimatchronik des Kreises Vechta, 1976
Gemeinden
vor 1933
Vestrup
Dinklage
Visbek
Lengförden Golden-
Lutten stedt
Bakum
Stadt
Vechta
Landgemeinde
Stadt Lohne
Lohne
Steinfeld
Holdorf
Neuenkirchen
Damme
Gemeinden
nach 1974
Dinklage
Holdorf
Neuenkirchen
1.2 Homogene Wirtschafts- und Arbeitsmarktregion
Die Region Vechta ist zugleich eine homogene Arbeitsmarkt- und Wirtschaftsregion, wie sie im
Regierungsbezirk Weser-Ems in diesem Zusammenspiel einmalig ist. Der LEADER+-Regionszuschnitt
orientiert sich an den Entwicklungsbereichen Wirtschaft und Soziales, was dem gewählten
Schwerpunktthema des REK für den LEADER+ Wettbewerb entspricht. Der Schwerpunkt des REK ist
die "Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der Erzeugnisse und Dienstleistungen durch Einsatz neuen
Know-hows und neuer Technologien". Dadurch soll sich die Lebensqualität heutiger und zukünftiger
Generationen in der Region verbessern.
Die Region Vechta bietet als einziger Teilraum im Regierungsbezirk Weser-Ems mehr sozialversicherungspflichtige
Arbeitsplätze als sozialversicherungspflichtig Beschäftigte in der Region
leben. Gleichwohl besteht in der Region ein nicht unerheblicher Mangel an hochqualifizierten
Fachkräften. Sie weist als einzige im Regierungsbezirk ein positives Pendlersaldo auf, was die
herausragende Bedeutung als Arbeitsmarktregion verdeutlicht. (vgl. Abb. 1.3)
Vörden
Bak um
Lohne
Steinfeld
Damme
Visbek
Vechta
Goldenstedt
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Abgrenzung und Lage der Region
Abb. 1.3: Pendlersalden ausgewählter Teilräume
100000
80000
60000
40000
20000
-20000
-40000
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
10
0
Region Vechta LK Cloppenburg LK Osnabrück LK Diepholz
Einpendler Auspendler Pendlersaldo
Quelle: Niedersächsisches Landesamt für Statistik, 2000; mdl. Arbeitsämter
Auch die tatsächliche Versorgung mit Arbeitsplätzen für Menschen aus der Region ist im Vergleich zu
den angrenzenden Teilräumen außergewöhnlich hoch. Nur 7.000 Auspendler bei nahezu 33.000
Personen mit Arbeits- wie Wohnort innerhalb des Kreises sprechen für einen stabilen, weitgehend
unabhängigen regionalen Arbeitsmarkt. 1 Pendlerverflechtungen zu den drei Oberzentren Bremen,
Oldenburg und Osnabrück sind trotz relativer Nähe kaum vorhanden, was ebenfalls darauf deutet,
dass die Region eine von den Oberzentren unabhängige Wirtschafts- und Arbeitsmarktregion
darstellt.
1.3 Region der demographischen Stabilität
Sowohl die Bevölkerungsstruktur (vgl. auch Kap. 4.3.1) als auch die Bevölkerungsentwicklung sind in
der Region Vechta äußerst positiv und unterscheiden sich deutlich von anderen Regionen in
Niedersachsen.
Die für eine Wirtschafts- und Arbeitsmarktregion besonders wichtige Altersgruppe zwischen 20 und
41 Jahren ist in der Region Vechta mit einem Anteil von mehr als 20% überdurchschnittlich stark
vertreten und übersteigt weit den niedersächsischen Anteil in dieser Altersstufe.
Bemerkenswert ist außerdem, dass in Zukunft mit einem starken Geburtenüberschuss zu rechnen ist.
Der überdurchschnittliche Anteil der unter 10 Jahre alten und der weit unterdurchschnittliche Anteil
der über 70jährigen deutet auf eine positive Bevölkerungsentwicklung für die nächsten Jahrzehnte.
1 Arbeitsstelle DIALOG: "Strukturbericht der Strukturkonferenz Land Oldenburg", Oldenburg, 1998

Abb. 1.4: Bevölkerungsvorausschätzung für die LEADER+-Region Vechta
Quelle: Niedersächsisches Landesamt für Statistik, 2000
145000
140000
135000
130000
125000
120000
115000
Bevölkerungsvorausschätzung 2000-2016
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Abgrenzung und Lage der Region
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Aufgrund dieser positiven Bevölkerungsprognose steht die Region Vechta aber auch vor strukturpolitischen
Herausforderungen. Junge Generationen sollen auch zukünftig die Möglichkeit haben, die
Region als Arbeits- und Lebensmittelpunkt zu wählen. Die Region stellt sich dieser Herausforderung,
indem sie sich zum Ziel setzt, neue und qualifizierte Arbeitsplätze zu schaffen. Bei der Erarbeitung des
Regionalen Entwicklungskonzepts konzentriert sich die LAG entsprechend auf das Schwerpunktthema
"Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit durch Förderung neuen Know-hows und neuer Technologien".
Ziel ist, auf diese Weise die Lebensqualität in der Region nachhaltig zu steigern.
Zusammenfassende Begründung des Gebietszuschnitts
Kulturhistorisch gewachsen präsentiert sich die Region heute als moderne Arbeitsmarkt- und
Wirtschaftsregion mit einer soliden demographischen Entwicklung. Im Hinblick auf die von der LAG
verfolgte Zielsetzung durch das Förderprogramm LEADER+ stellt die Region einen idealen
Gebietszuschnitt unter Berücksichtigung der kulturhistorischen, der demographischen und der
wirtschaftlichen Homogenität dar.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Struktur und Eignung der LAG
2. Struktur und Eignung der Lokalen Aktionsgruppe
(LAG)
2.1 Zusammensetzung der LAG
Für die LEADER+ Region Vechta ist es gelungen, in der LAG eine Bündelung von regionaler
Fachkompetenz zu erreichen. Neben Vertretern aus den Gemeinden, Städten und des Landkreises
repräsentieren die Sozial- und Wirtschaftspartner Akteure aus Wirtschaft, Landwirtschaft, Bildung und
Kultur, Umwelt sowie Tourismus. Alle Mitglieder der LAG sind in der Region ansässig und verfügen
über eine hohe Fachkompetenz in ihrem Arbeitsbereich. Die Sozial- und Wirtschaftspartner stellen
54% der LAG Mitglieder.
Es ist in besonderem Maße gelungen, kompetente Vertreter der regionalen Wirtschaft für die Mitarbeit
in der LAG zu gewinnen. Aufgrund des gewählten Schwerpunktthemas für das Regionale
Entwicklungskonzept (Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der Erzeugnisse und Dienstleistungen
durch Einsatz neuen Know-hows und neuer Technologien) ist es besonders wichtig, das Know-how
der regionalen Unternehmensvertreter einzubinden.
Vielen regionalen Entwicklungsprozessen mangelt es an der Einbindung von Unternehmen, da sich
die räumliche Ausbreitung ihrer Märkte nur in den seltensten Fällen mit dem Regionszuschnitt
regionaler Entwicklungsstrategien deckt. Die Mitwirkung der Wirtschaft in der LEADER+-Region
Vechta verdeutlicht die hohe Verbundenheit der Unternehmen mit der Region. Ebenso ist dies ein
deutlicher Hinweis darauf, dass die Abgrenzung der Region mit der Wahrnehmung der Akteure
übereinstimmt und es sich dabei um einen homogenen Zusammenschluss handelt.
In Tabelle 2.1 sind die Mitglieder der LAG namentlich aufgeführt.
Tab. 2.1 Mitglieder der LAG
Vertreter und Vertreterinnen der Gemeinden, Städte und des Landkreises
Institution Name
Gemeinde Bakum Herr Lehmann
Stadt Damme Herr Maue
Stadt Dinklage Herr Rammler
Gemeinde Goldenstedt Herr Westhagemann
Gemeinde Holdorf Herr Schweigel
Stadt Lohne Frau Honkomp
Gemeinde Neuenkirchen-Vörden Herr Wieschmann
Gemeinde Steinfeld Herr Böckmann
Landkreis Vechta (Frauenbeauftragte) Frau Scherbring
Landkreis Vechta (Amt für Wirtschaftsförderung) Herr Bernholt
Stadt Vechta Herr Dr. Käthler
Gemeinde Visbek Herr Hilling
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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Sozial- und Wirtschaftspartner
Institution Name
Wirtschaft
Europa Union, Vechta Herr Zapfe
Kreishandwerkerschaft, Vechta Herr Mertens
MIT, Vechta Herr Lübbe
Fa. Pöppelmann, Lohne Herr Kühling
Steinbeis-Transferzentrum, Vechta Herr Blanke
Landwirtschaft
Kreislandfrauenverband, Visbek Frau Dammann
Kreislandvolkverband, Vechta Herr Bruns
Landwirtschaftsamt, Cloppenburg Herr Bokelmann
Kultur und Bildung
Heimatbund für das Oldenburger Münsterland,
Neuenkirchen-Vörden
Umwelt
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Frau Kronlage
Naturschutzbeauftragter des Landkreises, Vechta Herr Hausfeld
Naturschutzbund NABU, Damme Herr Grösch
Vechtaer Wasseracht, Damme Herr Meyer-Hülsmann
Tourismus
Touristinformation Nordkreis Vechta e.V., Vechta Frau Achtel
Verbund Oldenburger Münsterland e.V., Vechta Herr Ortmann
Struktur und Eignung der LAG
Die LAG übernimmt die Aufgaben eines Regionalmanagements. Sie unterstützt den regionalen
Entwicklungsprozesses und fördert die Umsetzung der im REK aufgeführten Maßnahmen und
Projekte. Die LAG ist durch ihre Geschäftsstelle institutionell verankert. Sie bietet aufgrund ihrer
Zusammensetzung ideale Voraussetzungen, um eine partizipative Regionalentwicklung zu gewährleisten,
da in ihr sowohl Verwaltung und Politik als auch die Sozial- und Wirtschaftspartner vertreten
sind.
Ein besonderes Augenmerk legt die LAG während des Entwicklungsprozesses auf die Einbindung von
Frauen und die Berücksichtigung des "Gender-mainstreaming". Die LAG wird in jedem Einzelfall
überprüfen, ob bei gleicher fachlicher Qualifikation ein männlicher Vertreter der LAG durch eine Frau
ersetzt werden kann.
Ein dauerhafter Dialog zwischen der LAG und weiteren Akteuren aus der Region wird angestrebt.
Dafür sind in der Geschäftsordnung (§§ 19, 20) die erforderlichen Voraussetzungen geschaffen.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Struktur und Eignung der LAG
Zusätzlich strebt die LAG einen intensiven Erfahrungsaustausch mit anderen Regionen an und fördert
die Netzwerkbildung zwischen den Regionen auf nationaler und internationaler Ebene (§ 19).
2.2 Geschäftsordnung der LAG
Die Geschäftsordnung gewährleistet das ordnungsgemäße Funktionieren der LAG für den Zeitraum
2001 bis 2006. Folgende Inhalte sind Bestandteil der Geschäftsordnung:
- Organisationsstruktur ................................................................................................................ §§ 1 und 2
- Aufgaben und Zuständigkeiten............................................................................................. §§ 3 bis 6
- Ablauf von Entscheidungsprozessen................................................................................... §§ 7 bis 18
- Methoden zur Einbindung aller für die Umsetzung der Entwicklungsstrategie
relevanten Akteure......................................................................................................................
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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§§ 19 und 20
- Schlussbestimmungen............................................................................................................... §§ 21 und 22
Organisationsstruktur
§1 Organisationsform
(1) Die LAG organisiert sich als Interessengemeinschaft ohne Rechtsform.
(2) Nach Anerkennung der Region Vechta als LEADER+-Region entscheidet die LAG auf ihrer ersten
Sitzung im Jahr 2002 über ihre Organisationsform bis 2006.
§ 2 Mitglieder der LAG
(1) Die Mitglieder der LAG sind ehrenamtlich tätig.
(2) Die Mitglieder der LAG müssen ihre Tätigkeit uneigennützig und verantwortungsbewusst
ausüben. Sie sind verpflichtet, an den Sitzungen der LAG teilzunehmen. Bei Verhinderung ist die
Geschäftsstelle unter Angabe des Grundes rechtzeitig vor der Sitzung zu verständigen. Ist die
rechtzeitige Verständigung infolge unvorhergesehener Ereignisse nicht möglich, so kann sie
nachträglich erfolgen.
§3 Zusammensetzung der LAG, Geschäftsführer
(1) Die LAG besteht aus 12 Vertretern der Gemeinden, Städte und des Landkreises sowie 14 Sozialund
Wirtschaftspartnern aus der Region.
(2) Die LAG wählt aus ihrer Mitte einen Vorsitzenden, der zugleich Geschäftsführer der LAG ist.
(3) Bei tatsächlicher oder rechtlicher Verhinderung wird der Geschäftsführer durch den aus der
Mitte der LAG gewählten Stellvertreter vertreten.

Aufgaben und Zuständigkeiten
§ 4 Aufgaben der LAG
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Struktur und Eignung der LAG
(1) Die LAG ist Träger des Regionalmanagements in der Region Vechta. Aufgabe der LAG ist:
1. die Erstellung des Regionalen Entwicklungskonzeptes (REK)
2. die Auswahl der Projekte und Maßnahmen
3. die Begleitung des Entwicklungsprozesses des REK
4. die Beantragung der Änderung und Anpassung des REK
5. die Erstellung jährlicher Fortschrittsberichte für den Begleitausschuss und den Lenkungsausschuss
(Im Rahmen des LEADER+ Programmmanagements)
(2) Die LAG bewertet und dokumentiert fortlaufend die Projektfortschritte und den Fortschritt der
regionalen Entwicklungsstrategie.
(3) Die LAG erörtert Strategien zur Kofinanzierung der Gemeinschaftsmittel der EU.
§5 Geschäftsstelle / Verwaltung des Finanzmanagements
(1) Die Geschäftsstelle ist beim Amt für Wirtschaftsförderung des Landkreises Vechta angesiedelt.
Diese stellt den Geschäftsführer der LAG.
(2) Der Landkreis Vechta übernimmt das Finanzmanagement der LAG.
§ 6 Pflicht zur Verschwiegenheit
(1) Die Mitglieder der LAG sind zur Verschwiegenheit verpflichtet über alle Angelegenheiten, deren
Geheimhaltung gesetzlich vorgeschrieben, besonders angeordnet oder ihrer Natur nach
erforderlich ist.
(2) Die Mitglieder der LAG dürfen die Kenntnis von geheimzuhaltenden Angelegenheiten nicht
unbefugt verwerten. Gegen dieses Verbot verstößt insbesondere, wer aus der Kenntnis
geheimzuhaltender Angelegenheiten für sich oder Dritte Vorteile zieht oder ziehen will.
Ablauf von Entscheidungsprozessen
§ 7 Öffentlichkeitsgrundsatz
(1) Die Sitzungen der LAG sind öffentlich.
(2) Zu den Sitzungen der LAG hat jedermann Zutritt, soweit es die Raumverhältnisse gestatten.
(3) In Ausnahmefällen kann auf Antrag die Öffentlichkeit ausgeschlossen werden.
§ 8 Einberufung
(1) Der Geschäftsführer beruft die LAG schriftlich spätestens eine Woche vor dem Sitzungstag ein
und teilt rechtzeitig die Verhandlungsgegenstände mit.
(2) Die LAG ist einzuberufen, wenn es der LEADER+-Entwicklungsprozess erfordert, mindestens
jedoch einmal pro Quartal. Die LAG ist unverzüglich einzuberufen, wenn es ein Viertel der
Mitglieder der LAG unter Angabe des Verhandlungsgegenstands beantragt. Der Ver-
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
15

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Struktur und Eignung der LAG
handlungsgegenstand muss zum Aufgabengebiet der LAG gehören. Satz 2 gilt nicht, wenn die
LAG den gleichen Verhandlungsgegenstand innerhalb der letzten sechs Monate bereits
behandelt hat.
(3) Wird zur Erledigung der Tagesordnung eine Sitzung innerhalb der nächsten 5 Tage fortgesetzt,
so genügt die mündliche Bekanntgabe durch den Geschäftsführer als Einladung. Mitglieder der
LAG, die bei Unterbrechung der Sitzung nicht anwesend waren, sind unverzüglich zu
verständigen.
(4) Zeit, Ort und Tagesordnung der öffentlichen Sitzungen sind rechtzeitig bekantzugeben.
§ 9 Tagesordnung
(1) Der Geschäftsführer stellt die Tagesordnung für die Sitzungen auf.
(2) Auf Antrag eines Viertels der Mitglieder der LAG ist ein Verhandlungsgegenstand auf die
Tagesordnung der nächsten Sitzung zu setzen. Der Verhandlungsgegenstand muss zum
Aufgabengebiet der LAG gehören. Satz 1 gilt nicht, wenn die LAG den gleichen Verhandlungsgegenstand
innerhalb der letzten sechs Monate bereits behandelt hat.
(3) Die Tagesordnung enthält Angaben über Beginn und Ort der Sitzung sowie die zur Beratung
vorgesehenen Gegenstände, unterschieden nach solchen, über die in öffentlicher und solchen,
über die in nichtöffentlicher Sitzung zu verhandeln ist.
(4) Der Geschäftsführer kann in dringenden Fällen die Tagesordnung durch schriftlich auszugebende
Nachträge erweitern. Er ist berechtigt, Verhandlungsgegenstände unter Angabe des
Grundes von der Tagesordnung abzusetzen, solange die LAG noch nicht in die Verhandlung
dieser Gegenstände eingetreten ist. Dies gilt nicht für Verhandlungsgegenstände aufgrund von
Anträgen nach Abs. 2.
§ 10 Verhandlungsfähigkeit und Verhandlungsleitung
(1) Die LAG kann nur in einer ordnungsgemäß einberufenen und geleiteten Sitzung beraten und
beschließen.
(2) Der Geschäftsführer eröffnet, leitet und schließt die Sitzungen der LAG.
§ 11 Verhandlungsablauf, Ergänzung der Tagesordnung während der Sitzung
(1) Die Gegenstände werden in der Reihenfolge der Tagesordnung verhandelt, sofern die LAG im
Einzelfall nichts anderes beschließt.
(2) Die nachträgliche Aufnahme von Gegenständen in die Tagesordnung für die öffentliche Sitzung
ist, von Notfällen abgesehen, nicht möglich. In nichtöffentlichen Sitzungen kann ein Gegenstand
nur durch einstimmigen Beschluss aller Mitglieder der LAG nachträglich auf die Tagesordnung
gesetzt werden.
§ 12 Sachanträge
(1) Anträge, die eine Sachentscheidung in einer bestimmten Angelegenheit verfolgen (Sachanträge),
sind vor Abschluss der Beratung über diesen Gegenstand zu stellen. Der Geschäftsführer
kann verlangen, dass Anträge schriftlich gestellt werden.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Struktur und Eignung der LAG
(2) Anträge, deren Annahme die Finanzmittel der LAG betreffen (Finanzanträge) und insbesondere
Anträge, die eine Ausgabenerhöhung mit sich bringen würden, müssen einen nach den
gesetzlichen Bestimmungen durchführbaren Vorschlag für die Aufbringung der erforderlichen
Mittel enthalten.
§ 13 Geschäftsordnungsanträge
(1) Anträge, die auf Beratungs- und Beschlussverfahren abzielen (Geschäftsordnungsanträge),
können jederzeit, mit Bezug auf einen bestimmten Verhandlungsgegenstand nur bis zum
Schluss der Beratung hierüber gestellt werden.
(2) Geschäftsordnungsanträge unterbrechen die Sachberatung. Außer dem Antragsteller und dem
Geschäftsführer erhält je ein kommunaler Vertreter und ein Vertreter der Sozial- und
Wirtschaftspartner Gelegenheit, zu dem Geschäftsordnungsantrag zu sprechen.
(3) Geschäftsordnungsanträge sind insbesondere
1. der Antrag, die Rednerliste zu schließen,
2. der Antrag, die Aussprache über einen Verhandlungsgegenstand zu schließen,
3. der Antrag, den Gegenstand zu einem späteren Zeitpunkt in derselben Sitzung erneut zu
beraten,
4. der Antrag, die Beratung oder die Beschlussfassung über einen Gegenstand zu vertagen,
5. der Antrag, den Verhandlungsgegenstand in einen Ausschuss zur Vorberatung zu
überweisen,
6. der Antrag, ohne weitere Aussprache zur Tagesordnung überzugehen.
(4) Ein Mitglied der LAG, das selbst zur Sache gesprochen hat, kann Anträge nach Abs. 3 Nr. 1 und
Nr. 2 nicht stellen.
§ 14 Beschlussfassung, Beschlussfähigkeit
(1) Im Anschluss an die Beratung wird über die vorliegenden Sachanträge Beschluss gefasst. Die
LAG beschließt durch Abstimmungen und Wahlen (§ 15).
(2) Die LAG ist beschlussfähig, wenn mindestens die Hälfte aller Mitglieder anwesend und
stimmberechtigt sind.
(3) Bei Befangenheit von mehr als der Hälfte aller Mitglieder ist die LAG beschlussfähig, wenn
mindestens ein Viertel aller Mitglieder anwesend und stimmberechtigt sind.
(4) Ist die LAG wegen Abwesenheit oder Befangenheit von Mitgliedern nicht beschlussfähig, muss
eine zweite Sitzung stattfinden, in der sie beschlussfähig ist, wenn mindestens drei Mitglieder
anwesend und stimmberechtigt sind; bei der Einberufung der zweiten Sitzung ist hierauf
hinzuweisen. Die zweite Sitzung entfällt, wenn weniger als drei Mitglieder stimmberechtigt sind.
(5) Ist keine Beschlussfähigkeit der LAG gegeben, entscheidet der Geschäftsführer anstelle der LAG
nach Anhörung der nichtbefangenen Mitglieder der LAG.
(6) Der Geschäftsführer hat sich vor der Beschlussfassung über jeden Verhandlungsgegenstand zu
überzeugen, ob die LAG beschlussfähig ist.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Struktur und Eignung der LAG
§ 15 Abstimmungen
(1) Anträge sind positiv und so zu formulieren, dass sie als Ganzes angenommen oder abgelehnt
werden können. Wird ein Antrag in eine Frage gekleidet, ist sie so zu stellen, dass sie mit Ja oder
Nein beantwortet werden kann.
(2) Über Anträge zur Geschäftsordnung (§ 13) wird vor Sachanträgen (§ 12) abgestimmt. Bei
Geschäftsordnungsanträgen wird über diejenigen, die der sachlichen Weiterbehandlung am
meisten entgegenstehen, zuerst abgestimmt.
(3) Über Änderungs- und Ergänzungsanträge zur Sache wird vor dem Hauptantrag abgestimmt. Als
Hauptantrag gilt der Antrag des Vortragenden. Liegen mehrere Änderungs- und
Ergänzungsanträge zu der gleichen Sache vor, so wird jeweils über denjenigen zunächst
abgestimmt, der am weitesten von dem Hauptantrag abweicht.
(4) Die Beschlüsse werden mit Stimmenmehrheit gefasst. Stimmenthaltungen werden bei der
Ermittlung der Mehrheit nicht berücksichtigt. Bei Stimmengleichheit ist der Antrag abgelehnt.
(5) Die LAG stimmt in der Regel offen durch Handerhebung ab. Namentlich wird abgestimmt auf
Antrag eines Fünftels der Mitglieder oder des Geschäftsführers. Bei namentlicher Abstimmung
richtet sich die Reihenfolge der Stimmabgabe nach der Sitzordnung. Der Geschäftsführer stellt
das Ergebnis der Abstimmung fest. Ist einem Antrag nicht widersprochen worden, so kann er
dessen Annahme ohne förmliche Abstimmung feststellen.
(6) Die LAG kann auf Antrag beschließen, dass ausnahmsweise geheim mit Stimmzetteln abgestimmt
wird.
§ 16 Niederschrift
(1) Über den wesentlichen Inhalt der Verhandlungen der LAG ist eine Niederschrift zu fertigen; sie
muss insbesondere Tag, Ort, Beginn und Ende der Sitzung, den Namen des Geschäftsführers, die
Zahl der anwesenden und die Namen der abwesenden Mitglieder der LAG, die Gegenstände der
Verhandlung, die Anträge, die Abstimmungs- und Wahlergebnisse und den Wortlaut der
Beschlüsse enthalten.
(2) Der Geschäftsführer und jedes Mitglied können im Einzelfall verlangen, dass ihre Erklärung oder
Abstimmung in der Niederschrift festgehalten wird.
§ 17 Führung der Niederschrift
(1) Die Niederschrift wird vom Schriftführer geführt. Der Schriftführer wird zu Beginn einer jeden
Sitzung vom Geschäftsführer benannt.
(2) Die Niederschriften über öffentliche und über nichtöffentliche Verhandlungen sind getrennt zu
führen.
(3) Die Niederschrift ist vom Geschäftsführer und vom Schriftführer zu unterzeichnen.
§ 18 Bekanngabe der Niederschrift
Die Niederschrift ist den Mitgliedern der LAG binnen 2 Wochen auf postalischem Wege zuzusenden.
Die Niederschrift ist in der Regel zusätzlich in der nächsten Sitzung durch Vorlage zur Kenntnis der
LAG zu bringen. Über hierbei gegen die Niederschrift vorgebrachte Einwendungen entscheidet, wenn
sie nicht vom Geschäftsführer oder Schriftführer als begründet angesehen werden, die LAG.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
18

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Struktur und Eignung der LAG
Einbindung aller für die Umsetzung der Entwicklungsstategie relevanten Akteure
§19 Regionalforum
(1) Um die Einbindung aller für die Umsetzung der Entwicklungsstrategie erforderlichen Akteure
sicherzustellen, verpflichtet sich die LAG, in der Regel zweimal im Jahr ein Regionalforum
durchzuführen. Die Veranstaltungsform soll zur Beteiligung breiter Teile der Bevölkerung
animieren. Insbesondere wird die LAG darauf hinarbeiten, Frauen stärker in den
(2)
Entwicklungsprozess einzubinden.
Ziel des Regionalforums ist es,
1. über den Stand des Entwicklungsprozesses zu berichten und Anregungen von regionalen
Akteuren außerhalb der LAG aufzunehmen.
2. den Austausch von Erfahrungen und Ergebnissen zwischen den regionalen Akteuren sowie
die Bildung von Netzwerken zu nationalen und internationalen LEADER+-Regionen zu
fördern.
(3) Zum Regionalforum wird über die regionale Presse öffentlich eingeladen.
§ 20 Arbeitskreise
(1) Ziel der Arbeitskreise ist es, Akteure einzubinden, die bei der konkreten Umsetzung einzelner
Maßnahmen mitarbeiten können. Die LAG legt besonderen Wert auf die Berücksichtigung von
Frauenbelangen und unterstützt ausdrücklich die Mitarbeit von Frauen in den Arbeitskreisen.
(2) An den Arbeitskreisen soll mindestens je ein Mitglied der LAG aus dem kommunalen Bereich
sowie ein Sozial- und Wirtschaftspartner teilnehmen. Die Sitzungen der Arbeitskreise sind
öffentlich.
(3) Die Arbeitskreise werden von der LAG vorgeschlagen. Die Arbeitskreise tagen, wenn es der
Verlauf des Entwicklungsprozesses erfordert.
(4) Arbeitsergebnisse der Arbeitskreise werden in einer Niederschrift erfasst und der LAG zur
Verhandlung vorgelegt.
Schlussbestimmungen
§ 21 Auslegung der Geschäftsordnung
Bei Zweifeln über die Auslegung der Geschäftsordnung entscheidet die LAG.
§ 22 Inkrafttreten
Diese Geschäftsordnung tritt zeitgleich mit der Entscheidung des Niedersächsischen Ministeriums für
Ernährung, Landwirtschaft und Forsten über die Anerkennung der Region Vechta als LEADER+-Region
in Kraft.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
19

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Methodik der Erarbeitung des REK
3. Methodik der Erarbeitung des REK
Das folgende Kapitel stellt die Abläufe und Prozesse für die Erarbeitung des Regionalen Entwicklungskonzeptes
dar. Es benennt die Beteiligten und beschreibt die Methoden zur Beteiligung der
Akteure.
3.1 Akteure
An der Erarbeitung des Regionalen Entwicklungskonzeptes für die LEADER+-Region Vechta waren
neben der Lokalen Aktionsgruppe zahlreiche Akteure beteiligt. Vertreterinnen und Vertreter aus
Unternehmen und Wirtschaftsverbänden, aus der Fachhochschule und der Universität in Vechta, aus
Kammern und Fachverbänden, aus Heimat- und Umweltverbänden sowie der Städte, Gemeinden und
des Landkreises haben mitgewirkt.
Die LAG konzentrierte sich bei der Einbeziehung von Bürgerinnen und Bürgern aufgrund des Schwerpunktthemas
"Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der Erzeugnisse und Dienstleistungen durch
Einsatz neuen Know-hows und neuer Technologien" und der festgelegten Entwicklungsziele auf die
Hinzuziehung von Fachleuten aus der Region für die einzelnen Arbeitskreise. So ist es gelungen,
Unternehmensvertreter der kunststoffverarbeitenden Industrie, des Handwerks und der Ernährungswirtschaft,
Hochschullehrer, Umweltexperten, Landwirte, Tourismusmanager, Wirtschaftsfachleute,
Wasserbauer, Agraringenieure, Consulter, Regionalplaner, Mitarbeiter von Bildungseinrichtungen etc.
für die Mitarbeit in den Arbeitskreisen zu gewinnen. Das Ergebnis der Arbeitskreise ist ein fachlich
ausgewogenes und auf die Entwicklungsstrategie abgestimmtes Maßnahmenpaket, das Bestandteil
des REK ist.
Die Lokale Aktionsgruppe bedankt sich für die aktive Mitarbeit bei:
Name Institution
Frau Prof. Dr. Flath Universität Vechta
Frau Dipl. Ing. Habermann Internet Schweinebörse Nordwest AG
Herr Herzog Stadt Damme
Herr Heinz Höppner Amt für Natur- und Umweltschutz
Herr Prof. Dr. Kersten Berufsakademie, Fachhochschule für Wirtschaft
Vechta/Diepholz
Herr Meyer Kreislandvolkverband
Herr Bernd Stolle Tourismusmanager Tourist-Information Dammer Berge
Herr Dipl. Ing. Heinrich Stolle Niedersächsische Landgesellschaft Oldenburg
Herr Prof. Dr. Van den Weghe Forschungs- und Studienzentrum für Veredelungswirtschaft
Weser-Ems der Universität Göttingen
Herr Wehry Hauptschule-Süd, Vechta
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
20

Herr Wielenberg Landwirt
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Methodik der Erarbeitung des REK
Herr Prof. Dr. Windhorst Institut für Strukturforschung und Planung in agrarischen
Intensivgebieten (ISPA) der Universität Vechta
3.2 Prozessablauf
Die Initiative zur Teilnahme der Region an dem LEADER+-Wettbewerb ging von allen Gemeinden und
Städten sowie dem Landkreis aus. Zwei Gutachterbüros unterstützten die LAG bei der Erarbeitung des
REK. Am 24. Januar 2001 fand die Auftaktveranstaltung statt, und die Lokale Aktionsgruppe gründete
sich. Ziel der Sitzung war es, den inhaltlichen Schwerpunkt des REK festzulegen. Außerdem gaben die
ca. 50 Teilnehmerinnen und Teilnehmer in Form einer Kartenabfrage ihre Einschätzungen zu Stärken
und Schwächen der Region ab.
Bestandsaufnahme / Stärken-Schwächen-Analyse
Die Gutachterbüros erarbeiteten die Bestandsaufnahme auf der Grundlage vorliegender Materialien
und Planungsunterlagen. (vgl. Literaturliste im Anhang)
Die Stärken-Schwächen-Analyse basiert auf den Auswertungen der Abfrage in der Auftaktveranstaltung,
einer Stärken-Schwächen-Untersuchung aus dem im Jahr 2000 erstellten Fachgutachten
"Integriertes Standortmarketing Oldenburger Münsterland" und einer fachlichen Beratung
der Büros.
Die Bestandsaufnahme sowie die sich aus der Stärken-Schwächen-Analyse ergebenden Entwicklungshemmnisse
und –potenziale waren Thema der zweiten LAG-Sitzung am 28. Februar 2001.
Entwicklungsziele / Entwicklungsstrategien
Die LAG nutzte die zweite Sitzung zugleich dazu, aus den Ergebnissen der Bestandsaufnahme und der
Stärken-Schwächen-Analyse Entwicklungsziele abzuleiten. Sie bauen auf dem Potenzial der Region
auf und streben den Abbau der Entwicklungshemmnisse an. Die LAG legte drei Entwicklungsziele fest:
1. Stärkung der kleinen und mittelständischen Wirtschaftsstrukturen – Schaffung neuer und
qualifizierter Arbeitsplätze
2. Förderung einer zukunftsfähigen, verbraucherorientierten Land- und Ernährungswirtschaft
3. Verbesserung des Images der Region – Förderung des landschaftlichen Potenzials für
Mensch und Umwelt
Im Anschluss an die zweite Sitzung der LAG bildeten sich drei Arbeitskreise zu den Themenbereichen
der Entwicklungsziele. Diese Arbeitskreise trafen sich mit Unterstützung eines Moderatorenteams je
nach Beratungs- und Diskussionsbedarf ein bis zweimal zwischen dem 5. März und dem 12. April 2001,
um Maßnahmen und Projektideen für die Region zu erarbeiten. Die Maßnahmenvorschläge orientierten
sich an den von der LAG vorgeschlagenen Entwicklungszielen und –strategien.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
21

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Methodik der Erarbeitung des REK
Abb. 3.1: Arbeitskreis Landwirtschaft bei der Arbeit
Finanzierung / Organisation der LAG
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
22
Maßnahmen
In der dritten Sitzung der LAG am 28. März
2001 diskutierte die LAG alle Maßnahmenvorschläge
aus den Arbeitskreisen. Die LAG
gewichtete die Projekte, so dass sich eine
Priorisierung der Maßnahmenvorschläge
ergab. Sie verabschiedete ein Maßnahmenpaket,
das die geplanten Projekte
für den Förderzeitraum 2002 bis 2006
hinsichtlich der Themen und der Priorität
zusammenfasst.
In der vierten Sitzung der LAG am 15. Mai 2001 gab sich die LAG eine Geschäftsordnung, die das
Funktionieren des LEADER+-Prozesses in der Förderperiode bis 2006 gewährleistet. Die
Geschäftsordnung legt fest,
- wie die Organisationsstruktur der LAG aussieht,
- welche Aufgaben und Zuständigkeiten die LAG wahrnimmt,
- wie der Ablauf von Entscheidungsprozessen gewährleistet wird,
- wie die Bevölkerung und zusätzliche Experten in den Entwicklungsprozess einzubinden sind.
Der Erfolg der Arbeit der LAG und der Erfolg der einzelnen Maßnahmen wird bis 2006 regelmäßig
evaluiert. Hierfür legt die LAG ein Monitoringkonzept vor, das ein effektives Controlling des
Entwicklungsprozesses ermöglicht. Ferner verabschiedete die LAG auf der vierten Sitzung ein Konzept
zur Finanzierung des Maßnahmenpakets.

4 Bestandsaufnahme
4.1 Ökonomie
4.1.1 Verkehrsinfrastruktur
Straßenverkehr
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Bestandsaufnahme
Die Arbeitsmarkt- und Wirtschaftsregion Vechta ist optimal an das regionale und überregionale
Straßennetz angebunden. Das Auto als flexibles Fortbewegungsmittel steht gegenüber dem ÖPNV im
Vordergrund. Zur Abwicklung des Individualverkehrs dienen drei Hauptverkehrsadern mit
überregionaler Bedeutung. Die Bundesautobahn 1 durchquert die Region in Nord-Süd-Richtung mit
Anschluss an die Oberzentren Oldenburg, Bremen und Osnabrück und führt südlich weiter in
Richtung Ruhrgebiet und in Richtung Norden in die Metropolregion Hamburg. Die Bundesstraße 214
kreuzt den Süden der Region in West-Ost-Richtung. Die Bundesstraße 69 verbindet den Mittel- und
Nordkreis mit den Landkreisen Diepholz und Cloppenburg. Hinzu kommt ein dichtes Netz an weiteren
Landes-, Kreis- und Gemeindestraßen mit Anbindung an die Grund- und Mittelzentren und die
überregionalen Hauptverkehrsachsen (vgl. Sommer 1990, S.19).
ÖPNV / SPNV
Aufgrund der geringen Besiedlungsdichte und der dezentralen Siedlungsstruktur sind die Möglichkeiten,
ein rentables, gut ausgebautes Netz des Öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV)
anzubieten, nur gering. In der Region dominiert der Individualverkehr.
Die Schienenanbindung der Region erfolgt über die Strecke Osnabrück-Vechta-Delmenhorst. Im
Schienenverkehr zeigt sich seit der Übernahme der Strecken durch die NordWestBahn im Jahr 2000
ein verbessertes Angebot im Schienenpersonennahverkehr (SPNV). Auch wenn konkrete Zählungen
zur Zeit noch nicht veröffentlicht sind, zeigt sich, dass die NordWestBahn das Fahrgastaufkommen
besonders an Wochenenden auf der Strecke durch eine verbesserte Taktfrequenz und durch den
Einsatz modernen Wagenmaterials erheblich steigern konnte.
Luftverkehr
Die nächstgelegenen Flughäfen mit Anbindung an den internationalen Flugverkehr befinden sich in
Bremen, Münster-Osnabrück und Hannover. In den Gemeinden Damme und Diepholz gibt es
Verkehrslandeplätze, die an die internationalen Flughäfen angebunden sind.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
23

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Bestandsaufnahme
Abb. 4.1: Hauptverkehrsachsen in der LEADER+-Region
4.1.2 Wirtschaftsstruktur
Die LEADER+-Region Vechta verfügt über einen ausgewogenen Branchenmix. Die dominanten
Branchen sind die Ernährungswirtschaft, die Bauwirtschaft und die kunststoffverarbeitende Industrie.
Es handelt sich zumeist um mittelständische Betriebe, die im allgemeinen als wachstumsträchtig
gelten und deren Anzahl innerhalb der Region in den letzten Jahren stetig gestiegen ist (vgl.
Strukturbericht Land Oldenburg, 1998, S.30).
Der Bereich des verarbeitenden Gewerbes ist in der
Region im Vergleich zum Landesdurchschnitt stark
vertreten. Die Anzahl der Betriebe hat zwischen 1985
und 1994 um 17,5 % zugenommen, während die Zahlen
in anderen Landkreisen in Weser-Ems stagnierend oder
rückläufig waren. Der Dienstleistungsbereich ist
dagegen noch wenig ausgeprägt und spielt eine eher
untergeordnete Rolle. Dies trifft besonders für die
technologieintensiven Dienstleistungen zu.
Insgesamt beträgt der Anteil der Arbeitsplätze in der
Dienstleistungsbranche 28 %. Dieser Anteil ist im
Vergleich zum niedersächsischen Landeswert von 38 %
sehr gering.
Bei der Bruttowerschöpfung, als Indikator für die
wirtschaftliche Leistungsfähigkeit eines Wirtschaftsraumes,
war in der LEADER+-Region Vechta ein hoher
Abb. 4.2: Fa. Pöppelmann in Lohne
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
24

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Bestandsaufnahme
Zuwachs im Zeitraum von 1980-1994 zu verzeichnen, der mit einer Steigerungsrate von 141 % auf
4.155 Mio. DM deutlich über dem Zuwachs des Landes Niedersachsen (+97,9 %) lag (vgl.
Strukturbericht Land Oldenburg, S.62/63).
Eine deutliche Zunahme zeigt sich hierbei im Bereich des Produzierenden Gewerbes mit einer
Zuwachsrate von 136 %. Das produzierende Gewerbe hat in der Region somit nach wie vor den
größten Anteil an der Bruttowertschöpfung insgesamt. Hohe Zuwächse (131 %) verzeichnen jedoch
auch die Dienstleistungen mit einem Gesamtanteil an der Bruttowertschöpfung von ca. 25 % (siehe
Abb. 4.6).
Abb. 4.3: Anteil der Wirtschaftsbereiche an der Bruttowertschöpfung 1994 (in %)
40
35
30
25
20
15
10
5
0
Land- und
Forstwirtschaft
Quelle: Strukturbericht Land Oldenburg, 1998
Produz. Gewerbe Handel und Verkehr sonst.
Dienstleistungen
LEADER+-Region
Vechta
Niedersachsen
Staat, priv.Haushalte
Die LEADER+-Region kann als weitgehend unabhängige Arbeitsmarktregion bezeichnet werden. Die
Region ist die einzige im Regierungsbezirk Weser-Ems, die mehr Arbeitsplätze bietet, als sozialversicherungspflichtig
Beschäftigte in diesem Raum wohnen. Zudem pendeln lediglich 19 % der
Beschäftigten aus der Region Vechta hinaus zu ihrem Arbeitsplatz (zum Vergleich: LK Cloppenburg
29 %, LK Osnabrück 65,8 %, LK Diepholz 71,7 %). Gleichwohl ist es zum Erhalt der hohen wirtschaftlichen
Leistungskraft der Region Vechta zwingend erforderlich, Maßnahmen zu ergreifen, die dazu
beitragen, Arbeitskräfte in der Region auf hohem Niveau zu qualifizieren sowie hochqualifizierte
Fachkräfte in die Region zu holen bzw. in der Region zu halten.
Die Region Vechta verzeichnet, im Gegensatz zu ihren Nachbarkreisen, einen leichten Einpendlerüberschuss
von 677 Erwerbstätigen im Jahr 1999 (NLS, 2000) und ist somit nicht auf das
Arbeitsplatzangebot der umliegenden Oberzentren Oldenburg, Bremen und Osnabrück angewiesen.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
25

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Bestandsaufnahme
Abb. 4.4: Pendlersaldo
100000
80000
60000
40000
20000
-20000
-40000
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
26
0
LEADER+-Region LK Cloppenburg LK Osnabrück LK Diepholz
Einpendler Auspendler Pendlersaldo
Quelle: Niedersächsisches Landesamt für Statistik, 2000, Bezirksarbeitsämter mdl.
Die Arbeitslosenquote in der LEADER+-Region ist eine der niedrigsten im gesamten Land
Niedersachsen und betrug im Jahr 1999 im Jahresdurchschnitt 7,5 % (Weser-Ems: 11,1 %,
Niedersachsen: 11,3 %, siehe Abb. 4.4). Das konstant niedrige Niveau weist auf ein gesichertes
Arbeitsplatzangebot hin, das die Nachfrage nach Arbeitsplätzen in der Region weitgehend deckt.
Insgesamt ist die Anzahl der Beschäftigten zwischen 1985 und 1996 um 30 % gestiegen und weist
somit eine überaus positive Entwicklung auf.

Abb. 4.5: Arbeitslosenquote
%
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Quelle: Niedersächsisches Landesamt für Statistik, 2000
Arbeitslosenquote 1999
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Region Vechta Reg.-Bez. Weser-Ems Niedersachsen
Bestandsaufnahme
Die Qualifikation der Arbeitnehmer zeigt teilweise große Unterschiede im Vergleich zum
Landesdurchschnitt. In der LEADER+-Region Vechta sind mit 19,3 % überdurchschnittlich viele
Erwerbstätige ohne abgeschlossene Berufsausbildung beschäftigt (Niedersachsen 15,7 %). Die
Beschäftigten mit einer mittleren Qualifikation liegen mit 75,7 % knapp unter dem Landesdurchschnitt
(77,7 %) (NIW, 2000). Höher qualifizierte Arbeitnehmer machen 5 % der Beschäftigten aus
(Landesdurchschnitt: 6,5 %). Hier wirken sich die fehlenden technologieintensiven Dienstleistungsbereiche
aus, die einen höheren Anteil von Arbeitsplätzen für Hochqualifizierte bieten
könnten.
Die Auszubildendenquote liegt hingegen mit 7,2 % über dem niedersächsischen Mittel von 6,4 %, was
aufgrund des hohen Anteils junger Bevölkerung von zentraler Bedeutung ist. Diese Zahlen
verdeutlichen außerdem die hohe Ausbildungsbereitschaft der Unternehmen.
Im Hinblick auf die geschlechtsspezifische Entwicklung am Arbeitsmarkt zeigt sich eine deutliche
Zunahme der weiblichen Beschäftigten. In der Region Vechta stieg die Zahl der beschäftigten Frauen
zwischen 1985 und 1996 um 52 %, die der Männer hingegen um 36 %. Frauen sind jedoch häufiger
teilzeitbeschäftigt, hier stieg der Anteil von 7,6 % 1985 auf 11,5 % 1996.
4.1.3 Landwirtschaft / Ernährungswirtschaft
Die Siedlungsstruktur der LEADER+-Region ist geprägt durch altes Acker- und Siedlungsland und
gehört zum südoldenburgischen Streusiedlungsgebiet, in dem Einzel- oder Doppelhöfe inmitten ihrer
Felder liegen. Der größte Teil von ihnen ist erst nach der Markenteilung Mitte des 19. Jahrhunderts an
dem neu geschaffenen Wegenetz entstanden. Außer den Einzelhöfen gibt es am Rande alter
Ackerflächen lockere Haufendörfer. Bei den Haufendörfern handelt es sich häufig um Drubbel, die in
der Regel aus vier bis zehn Höfen bestehen.
Die Landwirtschaft nimmt in der Region noch immer eine besondere Stellung ein. Von der Gesamtfläche
sind ca. 70 % landwirtschaftlich genutzt, der Anteil der Beschäftigten im primären Sektor liegt
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
27

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Bestandsaufnahme
mit 4,5 % deutlich höher als im Landesdurchschnitt (1,5 %). Ebenso wird ein höherer Anteil der
Betriebe im Haupterwerb (54,5 %) als im Nebenerwerb (45,5 %) geführt (Landesdurchschnitt: 51,5 %
Haupterwerbsbetriebe). Der Vergleich mit den benachbarten Kreisen zeigt deutliche Unterschiede: In
den Landkreisen Oldenburg und Cloppenburg ist der Anteil der Haupterwerbsbetriebe mit 55,9 bzw.
57 % höher als in Vechta, in den Landkreisen Diepholz und Osnabrück mit 48,7 bzw. 43,2 % jedoch
deutlich geringer. Der Strukturwandel in der Landwirtschaft wird in der Region Vechta sehr deutlich.
Die Zahl der landwirtschaftlichen Betriebe sinkt, wobei sich insbesondere die Betriebe mit einer Fläche
von unter 10 ha verringert haben. Auch Betriebe mit bewirtschaften Flächen zwischen 10 und 50 ha
haben abgenommen. Eine Zunahme ist bei Betrieben mit über 50 ha zu verzeichnen.
Abb. 4.6: Veränderung der landwirtschaftlichen Betriebsgrößenklassen
1.000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Quelle: Niedersächsisches Landesamt für Statistik, 2000
Folglich verstärkt sich in der Region die Tendenz zu einer Verringerung der landwirtschaftlichen
Betriebe und zu einer Zunahme der bewirtschafteten Fläche pro Betrieb. Die durchschnittliche
Betriebsgröße stieg im Zeitraum von 1985-1995 um rund 38% von 22,4 ha auf 31,1 ha, während sich
die gesamte landwirtschaftliche Nutzfläche nur um 5,9 % vergrößerte.
Insgesamt ist die Landwirtschaft in der Region auf Viehzucht ausgerichtet. Besonders bedeutend sind
die Schweine- und Hühnerhaltung. Die Zahl der Tiere ist zwischen 1984 und 1996 angestiegen,
während die Zahl der Tierhalter abnahm. Der Hühnerbestand hat sich im Landkreis zwischen 1984
und 1996 um 1,3 Mio. Tiere erhöht. Zahlreiche vor- und nachgelagerte Unternehmen, wie z.B.
Futtermittel- oder Nahrungsmittelindustrie, hängen maßgeblich von der Landwirtschaft ab. Insgesamt
ist die Landwirtschaft durch die Intensivnutzung geprägt. Ökologischer Landbau und extensive
Nutzung haben bisher kaum eine Bedeutung.
Die Bruttowertschöpfung der Landwirtschaft macht 1994 10 % (403 Mio. DM) der gesamten
Wertschöpfung in der Region Vechta aus (4.155 Mio. DM) und hat in den Jahren 1980 bis 1994 um
über 50 % zugenommen. Im gleichen Zeitraum stieg der landwirtschaftliche Anteil der
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
28
1-10 ha 10-30 ha 30-50 ha über 50 ha
1985 (insg. 2684 Betriebe) 1995 (insg. 2168 Betriebe)

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Bestandsaufnahme
Bruttowertschöpfung im niedersächsischen Durchschnitt lediglich um 13 %. Die Bruttowertschöpfung
der Landwirtschaft in Niedersachsen beträgt insgesamt nur 2,8 %.
4.1.4 Freizeit, Tourismus und Kultur
Touristische Attraktionen
Die naturräumliche Ausstattung ist ein entscheidender Faktor für den Freizeit- und Erholungswert
einer Region. Da die Erholung in freier Natur heute eine der wichtigsten Freizeitformen ist, steigert die
abwechslungsreiche Landschaft die Anziehungskraft der LEADER+-Region Vechta. Sie gliedert sich in
die vier verschiedenen Landschaftsformen Wildeshauer Geest, Dinklager Becken, Dümmerniederung
und Dammer Berge.
Die LEADER+-Region verfügt über eine Vielzahl naturnaher Freizeit- und Tourismusattraktionen. Die
Wildeshauer Geest ist früh besiedeltes Land mit fruchtbaren Lehm- und Sandböden. Die hier über
Jahrtausende zurückgehende Geschichte findet Ausdruck in den zahlreichen Großstein- und
Hügelgräbern. Der Naturpark ist mit einer Fläche von 1.500 km² der zweitgrößte Naturpark
Deutschlands. Von den Gemeinden der LEADER+-Region liegen Goldenstedt und Visbek innerhalb der
Naturparkgrenzen. Im Bereich der Gemeinde Goldenstedt wird der Geeststreifen als "Goldene Geest"
bezeichnet und gilt als eine attraktive Ferienlandschaft, die vom Huntetal durchschnitten wird. Ein
langgestreckter Moorkomplex durchzieht die
Region und trennt diese vom Landkreis Diepholz.
Am nördlichen Ende liegt das Goldenstedter
Moor. Es ist Teil des Großen Moores bei Barnstorf,
eines Hochmoores, das sich in einer ehemaligen
Schmelzwasserrinne nach der letzten Eiszeit
gebildet hat. Das Goldenstedter Moor ist einer
der touristischen Anziehungspunkte der Region.
Goldenstedt ist Standort des "Hauses im Moor",
dem Naturschutz- und Informationszentrum
Goldenstedter Moor (NIZ).
Ein weiteres Tourismus- und Erholungsgebiet in
Abb. 4.7: "Haus im Moor" in Goldenstedt
der LEADER+-Region ist der Naturpark Dümmer.
Mittelpunkt des Naturparks ist der Dümmer See.
Er misst eine Fläche von 16 km² und ist damit der zweitgrößte Binnensee Niedersachsens. Der See
bietet eine Vielzahl von Wassersportmöglichkeiten, z.B. Schwimmen, Segeln, Surfen, Kanu- und
Tretbootfahren.
In der Nähe des Dümmers liegt die Stadt Damme im Mittelpunkt des Erholungsgebietes Dammer
Berge, das sich im Süden der Region befindet. Die höchste Erhebung ist der 146 m hohe Signalberg.
Die zentralen Dammer Berge, auch als "Oldenburger" oder "Dammer Schweiz" bezeichnet, werden
aufgrund der geringwertigen Böden fast ausschließlich forstwirtschaftlich genutzt und haben
Fremdenverkehrs- und Erholungsfunktion. Sie bieten insbesondere gute Voraussetzungen für Fußund
Radwanderer sowie Angler und Reiter.
Die Region bietet ein gut ausgebautes Radwegenetz von insgesamt 750 km Länge. Seit Frühjahr 2000
gibt es ein flächendeckendes Radverkehrs-Leitsystem, das alle Radwege zu einem Netz
zusammenfasst. Zusätzlich bietet die Region verschiedene thematische Rundtouren als Tages- oder
sogar Mehrtagestouren. Das Radwegenetz ist einheitlich beschildert und mit den Nachbarkreisen
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
29

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Bestandsaufnahme
Oldenburg, Cloppenburg und Diepholz abgestimmt. Ergänzend zum Beschilderungssystem gibt es
eine Karte, in der neben den Strecken auch Sehenswürdigkeiten, Radverleih- und Reparaturstellen
beschrieben sind.
Die LEADER+-Region verfügt über eine Vielzahl gut ausgebauter Sportstätten. Es gibt 85 Sportplätze,
zehn Freibäder, 26 Reitsportanlagen, drei Segelsportanlagen und zwei 18-Loch Golfanlagen.
Kulturelle Angebote
Die LEADER+-Region bietet neben den naturräumlichen Potenzialen auch zahlreiche kulturelle
Angebote. Verschiedene Museen, z.B. Stadtmuseum Damme, Industrie-Museum Lohne, die
ostdeutsche Heimat- und Trachtenstube in Goldenstedt oder das Erlebnismuseum im historischen
Zeughaus Vechta sowie mehrere Kirchen und Klöster, z.B. die Klosterkirche St. Bonaventura in Lohne
oder das Benediktiner-Priorat in Damme sind interessante Anlaufpunkte. Des Weiteren verfügt Lohne
über eine Freilichtbühne, eine mitten im Wald gelegene Naturbühne. In der Gemeinde Visbek befinden
sich neben einem der größten Megalithgräber Norddeutschlands eine Vielzahl von sehenswerten
Mühlen. In der Gemeinde Dinklage steht die bedeutendste Wasserburg des Oldenburger
Münsterlandes.
Kulturelle Höhepunkte sind der "Vechtaer Stoppelmarkt", ein traditionsreiches, 1298 zum ersten Mal
urkundlich erwähntes Volksfest, das alljährlich Mitte August mehr als eine halbe Million Menschen
anlockt und von überregionaler Bedeutung ist, und der Dammer Karneval von 1614 mit dem größten
Karnevalsumzug Norddeutschlands.
Eine besondere Attraktion stellen die zahlreichen, weltweit beachteten Sportpferd-Auktionen in
Vechta dar. Die LEADER+-Region gehört zu einer der erfolgreichsten Reitsportregionen der Welt, die
Gemeinde Steinfeld ist international als Hochburg der Springreiter bekannt geworden.
Beherbergungsstätten/Gästebetten
Im Dezember 1999 waren in der LEADER+-Region 39 Beherbergungsbetriebe mit insgesamt 1.054
Gästebetten registriert. Die meisten Beherbergungsmöglichkeiten bietet das Mittelzentrum Vechta
mit 285 Gästebetten.
Die meisten Übernachtungen verzeichnen Dinklage und Vechta, gefolgt von der Stadt Damme im
Erholungsgebiet Dammer Berge (vgl. Abb. 4.6). Im Vergleich zum Vorjahr ist hier ein Zuwachs von
22 % festzustellen.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
30

Abb. 4.8: Übernachtungszahlen in der Region Vechta 1998/1999
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
Damme Dinklage Goldenstedt Lohne; Stadt Neuenkirchen-
Vörden
Quelle: Niedersächsisches Landesamt für Statistik, 2000
Übernachtungen 1998 Übernachtungen 1999
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Bestandsaufnahme
Vechta, Stadt Visbek übrige
Gemeinden
Die durchschnittliche Aufenthaltsdauer der Übernachtungsgäste lag 1999 zwischen 1,1 (Visbek) und
2,1 (Goldenstedt) Tagen. Die durchschnittliche Aufenthaltsdauer in der Region beträgt 1,6 Tage und
liegt damit deutlich unter dem niedersächsischen Durchschnitt von 3,5 Übernachtungen pro Ankunft.
Hinsichtlich der Auslastung der Übernachtungen pro mögliche Bettentage liegt die Auslastung trotz
der geringen Anzahl an Betten zum großen Teil unter dem niedersächsischen Durchschnitt (32,2%).
Den höchsten Auslastungsgrad kann mit 46,4% Neuenkirchen-Vörden verzeichnen, wohingegen die
Auslastung in Goldenstedt mit 12% sehr niedrig ist.
4.2 Soziostruktur
4.2.1 Bevölkerung
In den sechs Gemeinden und vier Städten der LEADER+-Region Vechta leben insgesamt 124.655
Menschen (Stand 31.12.1999). Die höchste Einwohnerzahl verzeichnet mit 27.310 die Kreisstadt
Vechta, gefolgt von Lohne mit 24.117 Einwohnern. Mit Abstand folgen die Städte Damme (15.272)
und Dinklage (11.813), die geringste Einwohnerzahl hat die Gemeinde Bakum (5.523). Die übrigen fünf
Gemeinden Goldenstedt, Holdorf, Neuenkirchen/Vörden, Steinfeld und Visbek haben zwischen 6.000
und 9.000 Einwohner (Stand 31.12.1999).
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
31

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Bestandsaufnahme
Abb. 4.9: Einwohnerzahlen in der Region Vechta 1999
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
32
Bakum
Holdorf
Goldenstedt
Steinfeld
Quelle: Niedersächsisches Landesamt für Statistik, 2000
Visbek
Dinklage
Einwohnerzahlen der Städte
und Gemeinden
Damme
Die Bevölkerungsdichte variiert innerhalb der Region. Die Gemeinden Bakum, Neuenkirchen/Vörden
und Goldenstedt weisen eine geringe Bevölkerungsdichte von unter 100 Einwohnern/km² auf. Die
höchste Einwohnerdichte haben die Städte Vechta (311E/km²) und Lohne (256,7 E/km²). In den
übrigen fünf Gemeinden liegt die Einwohnerdichte zwischen 107,1 und 162,6 E/km². Die gesamte
Region hat eine Einwohnerdichte von 153,3 E/km².
Die Bevölkerungsbewegung basiert auf den zwei Faktoren natürliche Bevölkerungsbewegung und
Wanderungsbewegung. Das natürliche Bevölkerungswachstum ist in allen Gemeinden positiv, es gibt
einen Geburtenüberschuss. Der Geburtenüberschuss liegt im Jahr 1999 zwischen 0,08 % in Holdorf
und 0,8 % in Lohne. Der Geburtenüberschuss für die gesamte LEADER+-Region liegt bei 688 bzw.
0,55 %. Die Wanderungsbilanz ist in acht der zehn Gemeinden positiv. Lediglich die Gemeinden
Steinfeld und Visbek haben 1999 negative Wanderungsbewegungen zu verzeichnen. Die höchsten
Wanderungsgewinne konnte Lohne mit 1,3 % verbuchen, den geringsten Zuwachs hatte Damme mit
0,47 %. Die Gesamtbilanz zeigt eine Zunahme der Bevölkerung von insgesamt 1.672 Personen oder
1,34 % im Jahr 1999.
Der Ausländeranteil in der Region liegt insgesamt bei 6,83 % und schwankt in den einzelnen
Gemeinden zwischen 2,14 % (Bakum) und 10,82 % (Vechta). Dies entspricht in etwa dem
Landesdurchschnitt von 6,1 %.
Lohne
Vechta

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Bestandsaufnahme
Die jüngeren Altersjahrgänge sind durch die hohen Geburtenzahlen im Verhältnis zur Gesamtbevölkerungszahl
wesentlich stärker vertreten und im Vergleich zum Durchschnitt Niedersachsens
überdurchschnittlich repräsentiert.
Abb. 4.10: Bevölkerungsstruktur 1998 (in %)
20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
70 Jahre
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
33

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Bestandsaufnahme
Aufgrund der jungen Bevölkerungsstruktur lässt sich für die Region Vechta ein außergewöhnlich
großes Bevölkerungswachstum prognostizieren. Das Niedersächsische Landesamt für Statistik hat
1999 unter Berücksichtigung der natürlichen Bevölkerungs- sowie der Wanderungsbewegungen ein
Bevölkerungswachstum von derzeit ca. 125.000 Einwohnern auf über 140.000 im Jahr 2016
prognostiziert.
Abb. 4.11: Bevölkerungsentwicklung in der LEADER+-Region Vechta bis 2016
145000
140000
135000
130000
125000
120000
115000
Quelle: Niedersächsisches Landesamt für Statistik, 2000
4.2.2 Versorgung
Im Bildungsbereich verfügt die LEADER+-Region Vechta über ein gutes Angebot. Die Angebotspalette
reicht von der Grundschule bis hin zur Universität. Jede Gemeinde verfügt über eine Grund- und eine
Haupt- bzw. Realschule und eine Orientierungsstufe. In der Region befinden sich darüber hinaus
mehrere Gymnasien, Sonderschulen und Berufsbildende Schulen. Die Stadt Vechta ist Sitz einer
Katholischen Fachhochschule, einer Privaten Fachhochschule für Wirtschaft und Technik und einer
Universität mit überregionaler Bedeutung.
Daneben bietet die Region zahlreiche außerschulische Bildungsmöglichkeiten, z.B. das Kreismedienzentrum,
die Kreismusikschule Vechta, die Katholische Familienbildungsstätte und das
Erwachsenen-Bildungswerk Dinklage.
Die Versorgung der Bevölkerung mit Gütern des täglichen Bedarfs ist in jeder Gemeinde gesichert.
Neben den Mittelzentren Vechta und Lohne verfügt jede Gemeinde über ein Grundzentrum mit den
dazugehörigen Angeboten. Zur Deckung des spezialisierten höheren Bedarfs stehen die
nahegelegenen Oberzentren Bremen, Oldenburg und Osnabrück zur Verfügung.
Die medizinische Versorgung der Bewohner ist durch die Vielzahl privater Praxen gesichert. Darüber
hinaus verfügt die LEADER+-Region über neun Krankenhäuser/Kliniken mit insgesamt 1.306 Betten.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
34
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

4.2.3 Vereins- und Gemeinschaftsleben
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Bestandsaufnahme
In der Region Vechta existiert ein aktives und reges Vereinsleben, gemeinschaftliche Aktivitäten sind
stark nachgefragt. Dafür sorgen in den einzelnen Gemeinden nicht zuletzt die zahlreichen Vereine, z.B.
Schützen-, Sport-, Gesangs- und Heimatvereine. Eine Besonderheit ist die Dammer Karnevalsgesellschaft
mit über 5000 Aktiven, die bereits im Jahre 1614 gegründet wurde. Mit dieser tief verwurzelten,
langen Tradition ist der Dammer Karneval einzigartig im norddeutschen Raum.
4.3 Ökologie
Die Landschaft erhält ihre wesentliche Prägung durch die Landwirtschaft. Der Anteil der landwirtschaftlichen
Nutzfläche an der Gesamtfläche beträgt rund 70 % und liegt damit deutlich über dem
niedersächsischen Durchschnitt von 62 %.
Der hohe Anteil der Tierhaltung in der Landwirtschaft birgt Konfliktpotenzial hinsichtlich der Umweltsituation
in der Region. Insbesondere gaben die Diskussionen um die Auswirkungen des anfallenden
Wirtschaftsdüngers auf den Natur- und Wasserhaushalt Anlass für den Erlass einschlägiger Vorschriften.
Durch erhebliche Anstrengungen ist es der Landwirtschaft in den letzten Jahren gelungen, das
Betriebsmanagement den jeweils geltenden Umweltstandards anzupassen.
Auf der anderen Seite verfügt die Region über
eine Vielzahl von Schutzgebieten. Neben dem
Naturpark Wildeshauser Geest, Naturpark
Abb. 4.12: Dammer Bergsee
Dümmer und dem Erholungsgebiet Dammer
Berge sind in der Region acht Naturschutzgebiete
mit einer Gesamtfläche von 2.379 ha
ausgewiesen. Dies entspricht 2,9% der Fläche
der Region Vechta (Landesdurchschnitt 2,8%).
Ferner gibt es 61 Landschaftsschutzgebiete mit
einer Gesamtfläche von ca. 14.100 ha, was einen
Flächenanteil an der Gesamtregion von 17,4 %
ausmacht (Landesdurchschnitt 20,3%).
Zwischen dem Naturschutz und der Landwirtschaft
kommt es zu Nutzungskonflikten. Der
Naturschutz strebt die Extensivierung der Nutzung
an, um den Naturhaushalt zu schonen und
um Lebensraum für Pflanzen und Tiere zu erhalten.
Derartige Nutzungsbeschränkungen können
für die Agrarindustrie und damit auch für die nachgelagerten Wirtschaftsbereiche Einkommenseinbußen
bedeuten.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
35

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Stärken-Schwächen / Chancen-Risiken
5 Stärken-Schwächen / Chancen-Risiken
Die Stärken und Schwächen verdeutlichen, wo die Entwicklungspotenziale für die Region Vechta
liegen und wo Hemmnisse diese Entwicklungsmöglichkeiten beeinträchtigen. Ziel des Regionalen
Entwicklungskonzeptes ist es, die Stärken zu nutzen und die Schwächen abzubauen, so dass sich die
Region mit dem strategischen Ziel "Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der Erzeugnisse und
Dienstleistungen durch Einsatz neuen Know-hows und neuer Technologien" weiterentwickeln kann.
Die Chancen und Risiken zeigen zugleich, welche Einflüsse auf die Regionalentwicklung einwirken, die
die Region Vechta berücksichtigen muss.
Grundlage der Stärken-Schwächen-Analyse sind die Einschätzungen der Gemeinden und der
Wirtschafts- und Sozialpartner in der LEADER+-Auftaktveranstaltung im Januar 2001. Zusätzlich sind
die Ergebnisse des Konzeptes "Integriertes Standortmarketing Oldenburger Münsterland" (2000)
eingeflossen.
Die Stärken und Schwächen sind in den ökonomischen, soziostrukturellen, und den ökologischen
Bereich unterteilt.
5.1 Ökonomie
Nachfolgend sind die Stärken und Schwächen im ökonomischen Bereich unter den Aspekten
Arbeitsmarkt/Gewerbe, Infrastruktur, Landwirtschaft, und Erholung/Tourismus zusammengefasst.
Stärken sind mit einem (+) und Schwächen mit einem (-) gekennzeichnet.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
36

5.1.1 Arbeitsmarkt / Gewerbe
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Stärken-Schwächen / Chancen-Risiken
+ –
- Niedrige Arbeitslosigkeit
- Junges, mobiles, motiviertes und qualifiziertes
Arbeitskräftepotenzial
- Großes Potenzial gering qualifizierter
Arbeitskräfte
- Qualifiziertes, "krisensicheres" Arbeitsplatzangebot
(und Arbeitskräftepotenzial)
- Gute Standortqualitäten
- Ausgewogener Branchenmix, starke
Diversifizierung
- Schwerpunkt-/Diamantbranchen (Kunststoff-,
Ernährungsindustrie, Agrartechnik,
Bauwirtschaft, Automobilzuliefererindustrie)
- Innovative Produkte und Dienstleistungen
- Günstiges Lohnniveau
- Niedriges Steuer- und Lohnabgabeniveau
- Standorttreue heimischer Unternehmen
- Großer Anteil mittelständischer Betriebe
- Hohe Ausbildungsbereitschaft der Betriebe
- Gewerbepark A1
- Umweltfreundliche Betriebe mit überregionaler
Bedeutung
- Einseitige Abhängigkeit vom Arbeitsmarkt
- Geringe Mobilität des Arbeitskräftepotenzials
- Mangel an hochqualifizierten Fachkräften/
Facharbeitern (z.B. für Zukunftsbranchen)
- Hohe Akquisitionskosten für höher qualifiziertes
Personal
- Niedriges Lohnniveau
- Kein integriertes Standortmarketing im
Bereich Wirtschaft (läuft aber derzeit an)
- Mangel an Technologieunternehmen
- Mangel an hochwertigen Unternehmensdienstleistungen
(den Standort ergänzende
Branchen), besonders IT-/Kommunikations-/
Beratungsunternehmen und
Servicebetriebe
- Geringer Besatz mit Dienstleistungsbranchen,
High-Tech-Unternehmen,
Zukunftsbranchen allgemein
- Schwach ausgeprägte technologische
Infrastruktur
- Begrenzte Mittel/Ressourcen für Standortentwicklung,
Wirtschaftsförderung
- Image teilweise nach wie vor ungünstig
Wie auch aus der Bestandsaufnahme hervorgeht, zeichnet sich die LEADER+-Region Vechta durch
eine im Vergleich zum Regierungsbezirk Weser-Ems sehr niedrige Arbeitslosenquote aus. Das große
Arbeitsplatzangebot ist eine herausragende Stärke, so dass ein weitgehend unabhängiger
Arbeitsmarkt existiert. In der Region sind viele verschiedene Branchen vertreten. Kleine und
mittelständische Unternehmen (KMU), die stark mit der Region verbunden sind und auch betriebliche
Ausbildungsplätze anbieten, überwiegen.
Eine weitere Stärke ist der hohe Anteil junger Bevölkerung als motivierte, flexible und qualifizierte
Arbeitskräfte. Sie ermöglichen Unternehmensansiedlungen im Bereich der neuen Technologien und
Dienstleistungen. Neue Impulse und Innovationen können so in die Region eingebracht werden.
Auch das günstige Lohnniveau kann neue Unternehmen bewegen, sich in der Region anzusiedeln, da
die Kosten durch das günstige Steuer- und Lohnabgabenniveau vergleichsweise gering ausfallen.
In dem niedrigen Lohnniveau liegt aber auch eine Schwäche der Region. Insbesondere Technologie-,
IT- und High-Tech-Unternehmen sind auf die Anwerbung von Personal aus dem gesamten
Bundesgebiet angewiesen, was durch ein geringes Lohnniveau erschwert wird. Für hochqualifizierte
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
37

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Stärken-Schwächen / Chancen-Risiken
Arbeitnehmer ist die Region Vechta außerdem häufig mit einem schlechten Image behaftet. Folglich
haben sich in der Region bisher wenige Unternehmen dieser Wirtschaftszweige angesiedelt. Hier
machen sich möglicherweise das Fehlen eines integrierten Standortmarketings und fehlende
finanzielle Mittel für Standortförderung bemerkbar.
Der hohe Anteil an gering qualifizierten
Arbeitnehmern unterstreicht diese
Schwäche der Region. Zudem sind zu
viele Arbeitnehmer relativ unflexibel
und wenig mobil in ihrer Arbeitsplatzwahl,
so dass Unternehmen diese nur
eingeschränkt und für ganz bestimmte
Tätigkeiten einsetzen können.
Eine Zukunftschance für die Region
Vechta stellt die Biotechnologie dar.
Dieser Wirtschaftszweig zählt neben
der Informations- und Kommunikationstechnologie
weltweit zu den Zukunftsbranchen
mit hohen Wachs- Abb. 5.1: Hochtechnologie als Chance
tumspotenzialen. Vorhandene Kooperationsnetzwerke
zwischen Hochschule, Universität und der Wirtschaft bilden in der Region Vechta die
Grundlage für eine entsprechende Entwicklung.
Ein Risiko für die Region Vechta ist der Wettbewerb der Regionen um hochqualifizierte Arbeitskräfte,
in dem die Metropolregionen häufig vorn liegen.
5.1.2 Infrastruktur
+ –
- Sehr gute Verkehrsanbindung, günstige
überregionale Lage und Erreichbarkeit
- Anbindung an die A1und B214
- Gute Ansätze im schienengebundenen
Personennahverkehr durch NordWestBahn
- Gewerbenahe/gewerbefreundliche Infrastruktur
- Preiswerte, qualitativ hochwertige und gut
verfügbare Gewerbeflächen
- Sehr guter Baugrund (geringe Baukosten)
- Günstige Grundstückspreise
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
38
- Ausbau der A1
- Unzureichender Ausbau des ÖPNV
- Zu großer Flächenverbrauch vieler Unternehmen
- Zu großer Landverbrauch
Die Region Vechta profitiert von der für eine ländliche Region außerordentlich guten Erreichbarkeit
(A 1, B 214, vgl. Abb. 4.1 in der Bestandsaufnahme). Die Bundesautobahn A1 durchquert die Region
von Norden nach Süden. Trotz der Bemühungen der Bundesregierung und der Deutschen Bahn AG,
den Anteil des schienengebundenen Güterverkehrs zu erhöhen, wird die Straße bis in weite Zukunft

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Stärken-Schwächen / Chancen-Risiken
der wichtigste Verkehrsträger bleiben. Eine gute infrastrukturelle Anbindung über Bundesautobahnen
ist daher Voraussetzung für eine wachsende Wirtschaftskraft. Kritisch ist allerdings der Ausbauzustand
der A 1, da es hier immer wieder zu Verzögerungen im Verkehrsfluss kommt.
Wenn, wie in der Region Vechta, auch noch entsprechender günstiger und qualitativ hochwertiger
Baugrund für Gewerbe und Wohnbebauung vorhanden ist, so wirkt sich das investitionsfördernd aus.
Hiervon profitiert die gesamte Region, da dies ein entscheidender Baustein zum Erhalt und zum
Ausbau der Wirtschaftskraft ist. Allerdings muss bei der Ausweisung von neuen Gewerbe- und
Baugebieten aus raumordnerischer Sicht mit der Ressource Fläche sparsam umgegangen werden.
Neue Unternehmen sehen häufig aufgrund der günstigen Bodenpreise keinen unmittelbaren Anlass
zum flächensparenden Bauen.
Eine weitere Stärke der Region liegt darin, dass sich seit November 2000 die Bedienung und die
Qualität der Bahnstrecke Osnabrück - Vechta - Bremen durch die NordWestBahn verbessert hat. Der
Schienenpersonennahverkehr (SPNV) bietet nunmehr auch in der Region Vechta eher eine Alternative
zur Auto-Mobilität. Insbesondere junge und ältere Menschen sowie Frauen, die weniger auto-mobil
sind, profitieren von einer Aufwertung des SPNV in der Region.
Trotz der positiven Ansätze im schienengebundenen Personennahverkehr bestehen allerdings Lücken
im straßengebundenen ÖPNV-Angebot.
Abb. 5.2: Räumliche Nähe zu
Geschäftspartnern als wichtiger
Standortfaktor
Eine Chance liegt in der Region Vechta darin, dass
sich die industrielle Anwendung neuer, innovativer
Technologien in regionalen Clustern vollzieht. Neue
Unternehmen der High-Tech- oder Biotechnologie
sowie Dienstleistungsunternehmen der Informations-
und Kommunikationstechnologien benötigen
insbesondere in den ersten Jahren kurze Wege zu
Partnerunternehmen. Netzwerke können sich ideal
bilden, wenn persönliche Geschäftskontakte durch
räumliche Nähe ermöglicht werden. Der Region
Vechta bietet sich aufgrund der guten Büro- und
Gewerbegebietsinfrastruktur die Chance, bereits in
der Planung von Gewerbegebieten oder Bürokomplexen
die Voraussetzungen für die Bedürfnisse von
Wachstumsbranchen zu berücksichtigen und umzusetzen.
Die Globalisierung der Wirtschaft hat dazu geführt, dass der Transport von Stückgütern immer
häufiger einen integralen Bestandteil überregionaler Produktionsprozesse darstellt. Die logistischen
Herausforderungen werden in den nächsten Jahren auch aufgrund des prognostizierten Wachstums
im Güterverkehr zunehmen. Die gute Verkehrsanbindung bietet der Region Vechta daher die Chance,
sich stärker im Distributions- und Logistikbereich zu positionieren.
Allerdings birgt die Konzentration auf den Wachstumsmarkt Logistik auch Risiken für die Region
Vechta. In Zukunft ist verstärkt mit zusätzlichen Regulationsmechanismen für den bundesdeutschen
Transitverkehrs zu rechnen. Politisches Ziel der Bundesregierung ist es, verstärkt auf den
Verkehrsträger Schiene zu setzen. Entsprechende Gesetzesvorhaben werden zur Zeit im
Verkehrsministerium vorbereitet. Diese würden aller Voraussicht nach eine Kostensteigerung im Lkw-
Verkehr nach sich ziehen.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
39

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Stärken-Schwächen / Chancen-Risiken
5.1.3 Landwirtschaft/Ernährungswirtschaft
+ –
- Bedeutende Viehzuchtregion
- Tierhaltung überwiegend in Familienbetrieben
- Wirtschaftliche Bedeutung der Landwirtschaft
für vor- und nachgelagerte Unternehmen
- Kompetenzregion Ernährungswirtschaft
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
40
- Image der Landwirtschaft
- Intensivlandwirtschaft schafft negatives
Image für die Region
- Starkes Übergewicht der Ernährungswirtschaft
- Viele Unternehmen sind der Landwirtschaft
vor- bzw. nachgelagert und von deren
Situation abhängig
- Anhaltender Strukturwandel in der Landwirtschaft
Die Region zeichnet sich durch ihre hohe Kompetenz im Bereich der Viehzucht und der Ernährungswirtschaft
aus. Vielfach werden diese Unternehmen noch in Form von Familienbetrieben geführt, was
die hohe Verbundenheit dieses Wirtschaftszweiges mit der Region erklärt. Aufgrund der hohen
Konzentration an landwirtschaftlichen Betrieben haben sich zahlreiche Unternehmen des vor- und
nachgelagerten Wirtschaftsbereiches angesiedelt. Hierzu gehört beispielsweise die Produktion von
landwirtschaftlichen Nutzfahrzeugen, der landwirtschaftliche Maschinenbau oder die Futtermittelindustrie.
Aufgrund der starken Industrialisierung der Landwirtschaft leidet die Region allerdings unter einem
schlechten Image. Zusätzlich bestehen in der Ernährungswirtschaft aufgrund der EU–Agrarpolitik und
verändertem Verbraucherverhalten Marktunsicherheiten. Diese beeinflussen aufgrund der starken
Verflechtungen untereinander und des starken Übergewichts der Ernährungswirtschaft einen sehr
großen Teil der Wirtschaft in der Region Vechta.
Für die Landwirtschaft in der Region Vechta
wird es darauf ankommen, die Chancen
eines sensibilisierteren Verbraucherverhaltens
im Wege der Weiterentwicklung und
Umstellung auf innovative Haltungssysteme
zu nutzen. Die vollständige Umstellung vom
konventionellen Landbau auf den Ökolandbau
ist aufgrund der vorhandenen Betriebsstrukturen
trotz entsprechender Fördermaßnahmen
kaum umsetzbar.
Abb. 5.3: Weiterentwicklung innovativer
Haltungssysteme als Chance
Ein Risiko ist zudem die Sensibilisierung der
Verbraucher in der Folge von BSE und MKS,
die zu einer verstärkten Ablehnung der
Fleischproduktion aus Intensivhaltung führt.
Es ist zu erwarten, dass sich das Verbraucherverhalten
auch aufgrund der geplanten
und teilweise bereits umgesetzten poli-
tischen Vorgaben im Bereich der Intensivlandwirtschaft weiter ändern wird. Dies würde einen

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Stärken-Schwächen / Chancen-Risiken
Wirtschaftszweig in der Region Vechta betreffen, der rund 10 % der Bruttowertschöpfung der
gesamten Region ausmacht (vgl. Abb. 4.2 in der Bestandsaufnahme). Viele Unternehmen in der
Region sind zudem von der Landwirtschaft abhängig. Dieses Risiko betrifft daher auch die nachgelagerten
Wirtschaftszweige und deren Arbeitsplätze.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
41

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Stärken-Schwächen / Chancen-Risiken
5.1.4 Erholung/Tourismus
+ –
- Hoher Erholungs- und Freizeitwert
- Ansätze für Sanften Tourismus
- Fahrradleitsystem
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
42
- Kein geschlossenes Reitwegenetz innerhalb
des Landkreises
- Stellenwert der Erholungsnutzung gegenüber
der Landwirtschaft zu gering
- Präsenz der Region durch drei Tourismus-
und Fremdenverkehrsverbände
Die Region Vechta bietet entgegen ihrem Image einen hohen Erholungs- und Freizeitwert. Die Landschaft
ist vielseitig und bietet insbesondere im Raum Goldenstedt oder im Erholungsgebiet Dammer
Berge Ansätze für einen sanften Tourismus.
Allerdings wird diese Stärke nur wenig genutzt.
Vorhandene Potenziale, wie der Reittourismus oder
die Infrastruktur für Fahrradfahrer, sind noch nicht
nennenswert als touristisches Angebot der Region
entdeckt worden. Teilweise fehlt es an gemeindeübergreifenden
Vermarktungsstrategien. Obwohl
Abb. 5.4: Goldenstedter Moor
der Tourismusverband Oldenburger Münsterland
Ansätze für eine positive Vermarktung dieses weichen
Standortfaktors umsetzt, leidet die touristische
Vermarktung der Region nicht zuletzt an der wenig
abgestimmten und teilweise konkurrierenden Arbeit
mehrerer Tourismusverbände.
Eine Chance für die Region Vechta ist der Trend zum
Kurzurlaub, für den sie mit ihrer landschaftlichen
Vielfalt und dem Erholungswert gute Voraussetzungen
bietet. Diesem touristischen Sektor werden
künftig erhebliche Marktpotenziale vorausgesagt.
Ein Risiko für den Tourismus in der Region Vechta ist der Wettbewerb mit zahlreichen anderen Regionen,
deren landschaftliches Potenzial für Erholungssuchende ebenfalls attraktiv ist. Eine Einschränkung
in der Region Vechta besteht darin, dass die Landwirtschaft häufig Vorrang vor der Erholung hat
und dass es zu Umweltproblemen durch die industrialisierte Agrarwirtschaft kommt. Im sich verschärfenden
Wettbewerb wird diese Einschränkung in Zukunft noch stärker zum Tragen kommen.

5.2 Soziostruktur
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Stärken-Schwächen / Chancen-Risiken
Die soziostrukturelle Situation der LEADER+-Region Vechta ist im folgenden in die Bereiche
Wohnen/Wohnumfeld, Bevölkerung und Bildung/Kultur aufgeteilt.
5.2.1 Wohnen/Wohnumfeld
+ –
- Attraktives Wohn- und Lebensumfeld
- Ländlich strukturiertes Wohnumfeld
- Attraktive Wohnmöglichkeiten
- Vergleichsweise niedrige
Lebenshtungskosten (siehe Infrastruktur/Lebensqualität)
- Attraktive Städte und Gemeinden
- Städtische Infrastruktur
- Sehr gute medizinische Versorgung
Eine Stärke der Region ist die hohe Zufriedenheit der Bevölkerung mit ihrem Lebensumfeld und den
attraktiven Gemeinden und Städten, in denen sie wohnen. Dies führt, nicht zuletzt aufgrund der für
einen ländlichen Raum guten Versorgung durch die Infrastruktur der Mittelzentren (z. B. medizinische
Versorgung), zu einer starken Bindung und Identifikation mit der Region. Bei vergleichsweise geringen
Lebenshaltungskosten bietet die Region Vechta eine hohe Lebensqualität im soziostrukturellen
Bereich.
Eine Chance für die Region Vechta ist die zunehmende Bedeutung von Werten wie Nachbarschaftlichkeit
und Bürgersinn, die in der Region Vechta noch gelebt werden. Die gelebten sozialen Werte tragen
dazu bei, Menschen in der Region zu halten und Abwanderungen entgegenzuwirken.
Auf der anderen Seite geht ein gesellschaftlicher Trend dahin, dass sich Solidargemeinschaften nicht
mehr auf Bezugspersonen im direkten räumlichen Lebensumfeld konzentrieren, sondern dass sich die
Menschen je nach Situation mit wechselnden Bezugsgruppen solidarisch fühlen. Mal sind es die
Vereinsmitglieder in einem Sportverein, in einer anderen Situation sind es die Arbeitskollegen und
wieder in einem anderen Zusammenhang wird die Solidargemeinschaft von Anhängern einer
Fußballmannschaft gebildet. Die Individualisierung der Gesellschaft stellt auch für ländliche Regionen
wie die Region Vechta ein Risiko dar, da das Zusammengehörigkeitsgefühl der Menschen immer
seltener auf eine regionale Identität zurückgeht. Traditionelle Bindungen werden durch neue,
räumlich unabhängige ersetzt.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
43

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Stärken-Schwächen / Chancen-Risiken
5.2.2 Bevölkerung
+ –
- Politische Stabilität
- Hohe Kontinuität und Kooperationsbereitschaft
bei den Akteuren
- Identifikation von Bürgern und Unternehmen
mit der Region
- Positive demographische Bevölkerungsstruktur
- Junge Bevölkerung
- Zusammengehörigkeitgefühl, ausgeprägte
Nachbarschaftshilfe
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
44
- Positive Bevölkerungsentwicklung birgt
potenzielle Konflikte zwischen Wohnen
und anderen Nutzungsansprüchen
- Fehlende soziale Integration von Aussiedlern
- Probleme mit Drogen/Gewalt
- Mangelhaftes „Wir-Gefühl“
Politische Stabilität ist Grundlage für die Planungssicherheit von Unternehmen und Menschen, die in
der Region leben möchten. Regionale Akteure kennen sich und kooperieren in den unterschiedlichsten
Bereichen miteinander. Dies fördert gleichzeitig die Identifikation der Bürgerinnen und
Bürger mit ihrer Region und stellt eine besondere Stärke dar.
Ein besonderes Merkmal der LEADER+-Region Vechta ist außerdem die junge Bevölkerungsstruktur
(vgl. Abb. 4.8 in der Bestandsaufnahme). Der hohe Anteil junger Einwohner in der Region und die
anhaltend hohen Geburtenzahlen sichern ein junges und flexibles Arbeitskräftepotenzial, das neuen
Techniken und Innovationen gegenüber aufgeschlossen ist.
Wie aus der Bestandsaufnahme hervorgeht, lässt die junge Bevölkerungsstruktur eine stark
zunehmende Einwohnerzahl erwarten. Die wachsende Bevölkerung ist aber auch eine
Herausforderung in sozialer und planerischer Hinsicht. Eine wichtige Rolle spielt dabei die Integration
von Ausländern. Dieser Teil der Bevölkerung ist kaum in das Gesellschaftsleben eingebunden und ein
Austausch findet nur in Ansätzen statt. Für Aussiedler erschwert sich somit das Erlernen der Sprache
und der Einstieg in die Arbeitswelt. Das hat zur Folge, dass Aussiedler bislang zu selten als
Humankapital für die regionale Wirtschaft gesehen und eingesetzt werden.
Aber auch bei der Planung von Baugebieten für junge Familien, die ihren Lebensmittelpunkt in der
Region planen möchten, gilt es den Konflikt konkurrierender Flächennutzungsansprüche zwischen
Wohnansprüchen, dem Bedarf an Gewerbeflächen und den Anforderungen des umweltverträglichen
Umgangs mit der Ressource Fläche zu lösen.

5.2.3 Bildung/Kultur
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Stärken-Schwächen / Chancen-Risiken
+ –
- Vielfältige Bildungseinrichtungen/Volkshochschulen
- Ausgewogenes schulisches Angebot
- Vielgliedriges Schulsystem (Berufl.
Weiterbildung, Handels- und Lehranstalten)
- Gute Forschungseinrichtungen (ISPA, Titto
Bakum, Außenstelle der Göttinger
Universität) in Bezug auf Landwirtschaft
- Verschiedene Kulturdenkmäler
- Entfernung zu anderen Forschungseinrichtungen/
Universitäten
- Technologiestudiengänge/ IT-Qualifikationen
an Hochschule oder Berufsakademie
- Zu geringes Interesse an gewerblichtechnischen
Ausbildungen
- Geringes kulturelles Angebot
- Schlechte Vermarktung und Vernetzung
des vorhandenen kulturellen Angebots
Ein vielgliedriges Schulsystem sowie Forschungsinstitute am Hochschulstandort Vechta sichern eine
gute Ausbildung und den wissenschaftlichen Input für regionalwissenschaftliche Fragestellungen.
Eine Besonderheit stellt in diesem ländlichen Raum die Universität und die private Fachhochschule für
Wirtschaft in Vechta dar. Sie haben sich in der niedersächsischen Hochschullandschaft etabliert und
liefern wichtige Impulse für die regionale Entwicklung.
Im Bereich der Landwirtschaft hat sich die Universität bereits einen überregionalen Ruf erworben (z.B.
mit dem Institut für Strukturforschung und Planung in agrarischen Intensivgebieten - ISPA) und
kooperiert hier mit anderen Universitäten (Forschungs- und Studienzentrum für
Veredelungswirtschaft Weser-Ems der Universität Göttingen). Auch das Kompetenzzentrum für
Ernährungswirtschaft ist eng mit der Universität Vechta verbunden.
Als einzige ländliche Hochschule in Niedersachsen leidet die Universität allerdings unter der
Entfernung zu anderen Hochschulen. Teilweise fehlt eine stärkere Orientierung an den tatsächlichen
Bedürfnissen der Region. Andererseits werden aber auch technologieorientierte Angebote wenig
nachgefragt.
Im kulturellen Bereich gibt es, wie in vielen anderen ländlich geprägten Regionen auch, ein geringes
Angebot, das zudem häufig schlecht vermarktet wird.
Eine Chance für die Region Vechta ergibt sich aus dem zunehmenden Trend zur Wissensgesellschaft.
Wissen wird zunehmend zum wichtigsten Gut einer Gesellschaft. Regionen, denen es gelingt, Wissen
strukturiert und zielorientiert zu vermitteln, haben im Wettbewerb der Regionen einen
Entwicklungsvorsprung. Gute Voraussetzungen für die Region Vechta bieten die Universität und die
Fachhochschule, die breite Teile der Bevölkerung auf die Anforderungen der neuen
Wissensgesellschaft vorbereiten können.
Ein Risiko für die Region Vechta ergibt sich in Folge der politischen Bestrebungen, den niedersächsischen
Hochschulen ein auf wenige Bereiche konzentriertes Kompetenzprofil zu geben, die in
der niedersächsischen Hochschullandschaft nach und nach umgesetzt werden. Können die
Bildungseinrichtungen in der Region nicht rechtzeitig diesen Entwicklungen entsprechen, werden sie
aufgrund eines zu breitgestreuten Kompetenzprofils den spezialisierten Anforderungen der
Wissensgesellschaft nicht gerecht.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
45

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Stärken-Schwächen / Chancen-Risiken
5.3 Ökologie
Die Stärken und Schwächen sowie Chancen und Risiken im ökologischen Bereich sind in die Aspekte
Natur/Kulturlandschaft und Naturschutz untergliedert.
5.3.1 Natur-/Kulturlandschaft
+ –
- Landschaftliche Vielfalt
- Bachtäler
- Hochmoorlandschaft
- Reichtum an Hecken und Gehölzen
- Vielfach vorhandene Hofgehölze
- Heiden
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
46
- Hohe Umweltbelastung
- Naturferne Fluss- und Stillgewässer
- Degeneration von Heckenstrukturen
- Waldanteil deutlich unter Landesdurchschnitt
- Grünlandrückgang
- Zersiedelung
Die landschaftliche Vielfalt der Region ist eine Stärke. Das ökologische Potenzial bietet Naturinteressierten
eine Vielzahl an Biotoptypen. Die Hochmoorlandschaft mit ihren Bachtälern und dem
Reichtum an Hecken sowie die Geestlandschaft mit den vielen Heideflächen sind besondere
Charakteristika der Region.
Dieses landschaftliche Potenzial ist allerdings durch zahlreiche menschliche Einflüsse gefährdet.
Aufgrund der zunehmenden Zersiedelung geht der Grünlandanteil stark zurück. Ökologisch wertvolle
Bereiche, wie Fluss- und Stillgewässer oder Heckenstrukturen, befinden sich in einem sehr naturfernen
Zustand. Eine Schwäche sind die Umweltbelastungen aufgrund der Intensivlandwirtschaft und der
hohen Anzahl an Tierhaltungsanlagen in der Region. Dies hat negative Auswirkungen auf die
Lebensqualität und den Freizeit- und Erholungswert der Region, sowohl für Einheimische als auch für
Touristen. Zudem führen die Schadstoffeinträge zu einer Belastung des Grundwassers.
Eine Chance für die Region Vechta ergibt sich im Zusammenhang mit der zunehmenden Bedeutung
einer naturnahen Umwelt als weichem Standortfaktor für die Anwerbung neuer Unternehmen. Die
landschaftliche Vielfalt mit zahlreichen Vegetationsformen schafft hierfür gute Voraussetzungen.

5.3.2 Naturschutz
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Stärken-Schwächen / Chancen-Risiken
+ –
- Naturschutzzentrum
- Renaturierung der Hochmoore
- Huntetalprojekt
- Dümmersanierung
Gewässerschutz
- Angebot und Qualität des Trinkwassers
Bodenschutz
- Ansätze einer geschlossenen Fruchtfolge
Klima / Luft
- Zunehmender Einsatz von Techniken zur
Emissionsminderung
- Naturschutz auf Privatflächen
- Unterschiedliche Bewertung des Naturschutzes
- Wenig Kooperation zwischen Naturschutz
und Landwirtschaft
- Gefahr durch 28a/b-Biotopentwicklung
- 28a/b-Biotope zum Nachteil der Landwirte
- Zu viele gesetzliche Vorgaben
- Mangelnde Landschaftspflege und –entwicklung
- Fehlender Grünlandschutz
Gewässerschutz
- Belastung der Oberflächengewässer
- Belastung des Grundwassers
- Zunehmende Grundwasserabsenkung
- Fehlende Uferrandstreifen
Bodenschutz
- Minderung der Schadstoffpufferung
- Erosionsgefahren
Klima / Luft
- Landwirtschaftliche Emissionen
Aktivitäten im ökologischen Bereich haben zu einer Verbesserung und Sicherung des landschaftlichen
Potenzials geführt. Die Naturschutzzentren im Goldenstedter Moor und in den Dammer Bergen
tragen einen wesentlichen Anteil daran. Zu nennen sind die teilweise Renaturierung der Hochmoore,
das Huntetalprojekt oder die Dümmersanierung. Die Anstrengungen in der Region zum Gewässer-
und Bodenschutz haben zur Sicherung der reichhaltigen Trinkwasserreserven hoher Qualität
beigetragen. Ferner werden Maßnahmen zur Verminderung von agrarindustriellen Emissionen
umgesetzt.
Diese Anstrengungen geraten allerdings in Konflikt mit wirtschaftlichen Anforderungen. Der Handlungsspielraum
von Unternehmen ist durch gesetzliche Vorgaben häufig eingeschränkt. Aufgrund der
gesetzlichen Vorgaben im ökologischen Bereich entstehen Nutzungskonflikte mit der Landwirtschaft.
Bisher werden kaum Ansätze zur Lösung der Nutzungskonflikte verfolgt. Es mangelt insbesondere an
einer Kooperation und Verständigung zwischen den Vertretern des Naturschutzes und der Landwirtschaft.
Dies verstärkt das Negativimage der Region mit Folgen für Wohnzufriedenheit, Tourismus
und Gewerbeansiedlung.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
47

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Stärken-Schwächen / Chancen-Risiken
Zahlreiche Naturschutzprogramme in der Region Vechta, die sich für den Schutz und die Aufwertung
der Landschaft einsetzen, bieten die Chance, gefährdeten Naturraum zu erhalten. Insbesondere zu
nennen sind hier die zur Umsetzung der Fauna-Flora-Habitat-Richtlinie (FFH) vorgeschlagenen
Gebiete Dümmer, Goldenstedter Moor, Herrenholz und die Bäken der Endeler und Holzhauser Heide.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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6 Entwicklungsziele
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Entwicklungsziele
Die LEADER+-Region Vechta ist eine stark wirtschaftlich orientierte Region mit zunehmender
Bevölkerung, wie bereits aus der Bestandsaufnahme hervorgeht. Aufgrund dessen ist es für die Region
wichtig, die regionale Wirtschaft zu stärken und neue, insbesondere qualifizierte Arbeitsplätze zu
schaffen. Dabei liegt ein besonderer Schwerpunkt auf der Förderung von Frauen und deren
Eingliederung ins Berufsleben. Die LAG wählte für das Regionale Entwicklungskonzept das
Schwerpunktthema
„Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der Erzeugnisse und Dienstleistungen durch
Einsatz neuen Know-hows und neuer Technologien“.
Zur Erreichung dieser Zielvorstellungen erarbeitete die LAG drei Entwicklungsziele, die die Umsetzung
und den Erfolg des gewählten Schwerpunktes gewährleisten.
• Förderung der kleinen und mittelständischen Wirtschaftsstrukturen - Schaffung neuer und
qualifizierter Arbeitsplätze
• Förderung einer zukunftsfähigen, verbraucherorientierten Land- und Ernährungswirtschaft
• Verbesserung des Images der Region und Förderung des landschaftlichen Potenzials für
Menschen und Umwelt
6.1 Ziel: Förderung der kleinen und mittelständischen Wirtschaftsstrukturen
- Schaffung neuer und qualifizierter Arbeitsplätze
Mit dem Entwicklungsziel „Förderung der kleinen und mittelständischen Wirtschaftsstrukturen –
Schaffung neuer und qualifizierter Arbeitsplätze“ verfolgt die Region Vechta die Absicht, insbesondere
die kleinen und mittelständischen Unternehmen (KMU) zu unterstützen und höherqualifizierte
Arbeitsplätze zu schaffen, um innovative Produkte und Dienstleistungen anbieten zu können. Den
Menschen der Region bietet sich damit eine Vielfalt an Einkommensmöglichkeiten, wie sie nur selten
in ländlichen Räumen zu finden sind. Das Ziel umfasst drei Maßnahmenbereiche:
- Maßnahmenbereich "Qualifizierungsmaßnahmen entwickeln"
Im Hinblick auf die in der Bestandsaufnahme dargestellte junge Bevölkerungsstruktur in der Region
Vechta sollen Qualifizierungsmaßnahmen entstehen, die die jungen Menschen auf die Anforderungen
künftiger Arbeitgeber vorbereiten und ihnen eine höhere Qualifikation ermöglichen. Diese Angebote
verhindern die Abwanderung von Humankapital, so dass das Potenzial an flexiblen, höher
qualifizierten Arbeitskräften für die Region genutzt werden kann. Die Entstehung weiterer
Qualifizierungs- und Fortbildungsmaßnahmen unterstützt die Förderung und Weiterbildung von
Frauen und begünstigt so den (Wieder)-Einstieg in das Berufsleben.
- Maßnahmenbereich "Innovative Maßnahmen zur Wirtschaftsförderung"
Aufbauend auf der Stärken-Schwächen-Analyse streben die Akteure die Verringerung des Defizits im
Bereich der höheren Dienstleistungen an. Die Ansiedlung neuer Unternehmen aus diesem Bereich
trägt hierzu bei. Die vorhandene Branchenvielfalt kann erhalten und erweitert werden. Dies sichert
und verbessert die Wettbewerbsfähigkeit der Region und stärkt die Position im Konkurrenzkampf mit
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Entwicklungsziele
anderen Regionen. Der Ausbau der Kernkompetenzen (z.B. der Ernährungswirtschaft) ermöglicht den
Erhalt der Führungsposition der Region in diesen Bereichen.
Neben der Neuansiedlung von Firmen profitieren die Unternehmen und mittelständischen Betriebe,
die seit langem erfolgreich in der Region wirtschaften, von neuen Kooperationen und
Synergieeffekten, so dass der Standort „Region Vechta“ attraktiv bleibt und die Abwanderung von
Firmen verhindert wird.
- Maßnahmenbereich "Netzwerk Schulen/Unternehmen ausbauen"
Aufgrund der hohen Anzahl junger Bewohner und dem damit verbundenen großen Potenzial
künftiger Arbeitskräfte soll die Zusammenarbeit zwischen den Schulen und den Unternehmen
verstärkt werden, um Schüler auf künftige Arbeitsinhalte und Arbeitgeber aus der Region aufmerksam
zu machen. Die Schüler treffen eine zielgerichtete Berufswahl, und die Firmen treten schon frühzeitig
mit ihren künftigen Arbeitnehmern in Kontakt und stellen die Anforderungen und Möglichkeiten, die
ihre Unternehmen bieten, dar.
6.2 Ziel: Förderung einer zukunftsfähigen, verbraucherorientierten Land-
und Ernährungswirtschaft
Wie aus der Bestandsaufnahme hervorgeht, ist die Region stark landwirtschaftlich und vor allem von
der Viehzucht geprägt. Es besteht eine starke Verflechtung mit der Nahrungsmittelindustrie. Aufgrund
der aktuellen Gefahren durch BSE und der Maul- und Klauenseuche (MKS) ist es für die LEADER+-
Region Vechta wichtig, auf diese Entwicklungen zu reagieren und neue Wege im Bereich der
Intensivlandwirtschaft zu gehen. Maßnahmenbereiche sind:
- Maßnahmenbereich "Förderung des Dienstleistungssektors in der Land- und Ernährungswirtschaft"
Um die starke Position der Landwirtschaft und ihrer Produkte für die Zukunft zu erhalten und zu
stärken, sollen neue Dienstleistungen im Bereich der Hochtechnologie angesiedelt werden, die die
zukünftige Gestaltung und Entwicklung der modernen Landwirtschaft mitbestimmen. Diese tragen
zum Erhalt der Wettbewerbsfähigkeit bei und ermöglichen neue Kooperationsmöglichkeiten
zwischen Forschung und Landwirtschaft.
- Maßnahmenbereich "Intensivlandwirtschaft umwelt- und tiergerecht gestalten"
Die Bedrohung durch Seuchen erfordert einen neuen Umgang mit der Nahrungsmittelproduktion, um
die Sicherheit und Qualität der Produkte zu gewährleisten. In der Intensivlandwirtschaft sollen daher
neue Produktionsweisen entwickelt werden, die die Produktion umwelt- und tiergerechter gestalten.
- Maßnahmenbereich "Erhalt und Vermarktungsmöglichkeiten der bäuerlichen Familienbetriebe"
Aufgrund des landwirtschaftlichen Strukturwandels ist es auch in der Region Vechta immer
schwieriger, kleine Betriebe kostendeckend zu bewirtschaften. Die Familienbetriebe sind daher auf
alternative Einkommensquellen angewiesen, damit die Höfe erhalten werden können. Die Erhaltung
historischer Gebäude trägt wesentlich zur Identität der Region bei und benötigt eine Förderung.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
50

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Entwicklungsziele
6.3 Ziel: Verbesserung des Images der Region und Förderung des landschaftlichen
Potenzials für Menschen und Umwelt
Aufgrund der aus der Stärken-Schwächen-Analyse hervorgehenden negativen Bewertung des Images
der Region, insbesondere von Menschen, die nicht in der Region leben, ist es das Ziel, die
Einschätzungen über die Region positiv zu verändern. Ein positives Image als weicher Standortfaktor
dient zusätzlich der Aufwertung und Attraktivität des Wirtschaftsstandortes Region Vechta bei der
Vermarktung über die Region hinaus.
Die Aufwertung des landschaftlichen Potenzials bewirkt eine Verbesserung für die Bewohner der
Region und führt zu einer höheren Lebensqualität. Das Ziel umfasst folgende Maßnahmenbereiche:
- Maßnahmenbereich "Tourismus / Freizeitgestaltung entwickeln"
Ein Ziel ist es, die in der Stärken-Schwächen-Analyse dargestellten Defizite im Bereich des Tourismus
zu verringern, indem attraktive und innovative Angebote geschaffen werden, die die Bekanntheit und
Anziehungskraft der Region steigern. Neben den Gästen profitieren auch die Bewohnerinnen und
Bewohner der Region von diesen Einrichtungen, so dass die Lebensqualität und die
Wohnzufriedenheit steigen.
- Maßnahmenbereich "Umweltbildung ausbauen"
Im Vordergrund steht die Erhaltung und der Schutz der in der Region vorhandenen landschaftlichen
Vielfalt. Die Ausweitung der Bekanntheit dieser landschaftlichen Besonderheiten wird angestrebt, um
diese als Gegensatz zu den von der Intensivlandwirtschaft genutzten Flächen stärker hervorzuheben
und somit das Image der Region zu verbessern.
Um den Bewohnern und Gästen der Region die landschaftliche Vielfalt näher zu bringen, sind
Umweltbildungsmaßnahmen und –angebote geplant, die das Bewusstsein für die Natur stärken.
- Maßnahmenbereich "Didaktische Maßnahmen zur Steigerung der Akzeptanz moderner
landwirtschaftlicher Produktion"
Die veränderten politischen Rahmenbedingungen sowie der kritischere Umgang der Verbraucher mit
der Herkunft und den Herstellungsprozessen von Nahrungsmitteln erfordern einen verstärkten Dialog
mit den Verbrauchern, so dass die Akzeptanz und das Verständnis für moderne landwirtschaftliche
Produktion steigt.
6.4 Vereinbarkeit des REK mit übergeordneten Programmen
Das Regionale Entwicklungskonzept ergänzt in seiner Zielsetzung andere Konzepte, Programme oder
Planungen.
Es ergänzt die traditionellen Instrumente der Landesentwicklungspolitik, indem sie das Know-how
und das Engagement der Bürgerinnen und Bürger mit dem fachlichen Erfahrungen aus Verwaltung
und Politik zusammenbringt. So wird ein sich gegenseitig fördernder Lern- und Entwicklungsprozess
angeschoben.
Durch den Entwicklungsprozess werden die Ziele der Landesplanung und Raumordnung sowie der
Europäischen Regionalpolitik nachhaltig unterstützt und umgesetzt.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
51

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Entwicklungsstrategie
7 Entwicklungsstrategie
Schwerpunktthema der Region Vechta ist die:
„Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der lokalen Erzeugnisse und Dienstleistungen durch
Einsatz neuen Know-hows und neuer Technologien“
Mit dieser Auswahl zeigt die Region Vechta ihre wirtschaftliche Orientierung und die Aufgeschlossenheit
für den Einsatz moderner Techniken. Die Region strebt die Stärkung der regionalen
Wirtschaft an, um weiterhin sichere Arbeitsplätze bieten zu können. Darüber hinaus sollen neue,
qualifizierte Arbeitsplätze geschaffen werden. Diese Strategie ermöglicht der Region, im Wettbewerb
um einen vorderen Rang im Bereich der neuen Technologien und Dienstleistungen zu bestehen.
Die in Kapitel 6 genannten Entwicklungsziele verfolgen diese Strategie, so dass mit den entsprechenden
Maßnahmen möglichst viele neue Arbeitsplätze bzw. die Voraussetzung dafür
geschaffen werden. Die Entwicklungsziele sind nicht getrennt voneinander zu betrachten. Sie sind
eng miteinander verflochten, und zwischen den Maßnahmen bestehen vielfach Verbindungen.
Abb. 7.1: Verflechtung zwischen Schwerpunktthema und Entwicklungszielen der Region Vechta
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
52
Förderung einer
zukunftsfähigen,
verbraucherorientierten
Land- und
Ernährungswirtschaft
Stärkung der kleinen und
mittelständischen
Wirtschaftsstrukturen -
Schaffung neuer,
qualifizierter Arbeitsplätze
Steigerung der
Wettbewerbsfähigkeit
der Erzeugnisse und
Dienstleistungen durch
Einsatz neuen Knowhows
und neuer
Technologien
Verbesserung des Images
der Region - Förderung des
landschaftlichen Potenzials
für Menschen und Umwelt

7.1 Pilotcharakter
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Entwicklungsstrategie
Wichtig für die zukünftige Entwicklung der Region Vechta sind Innovationen, die die Wettbewerbsfähigkeit
steigern und den Bekanntheitsgrad der Region erhöhen. Dies drückt sich im
Pilotcharakter der Maßnahmen aus, die die Stellung der Region stärken und innovative Entwicklungen
ermöglichen.
Die folgenden Projektbeispiele verdeutlichen den innovativen Ansatz des Regionalen Entwicklungskonzepts
für die Region Vechta:
- Das Pilotprojekt "Regionaler Fonds für Eigenkapital (Venture Capital)" zielt auf die Bereitstellung
von finanziellen Mitteln seitens bestehender Unternehmen. Diese Gelder sollen von neuen oder
expandierenden Firmen eingesetzt werden, um neue, innovative Produkte und Dienstleistungen
in die Region zu bringen und Arbeitsplätze zu schaffen. Weiterhin entstehen Vernetzungen und
Kooperationen, was strategische Allianzen und regionale Wirtschaftskreisläufe ermöglicht.
- Im Bereich der Landwirtschaft soll ein Pilotprojekt für geschlossene Stoffkreisläufe in der
Mastschweinproduktion umgesetzt werden, um neue Wege in der Intensivlandwirtschaft zu
gehen. Durch Nutzung und Einsatz der anfallenden Abfallprodukte sollen der Energieverbrauch
und die Emissionen verringert und so die Produktion umweltgerechter gestaltet werden. Die
Region reagiert damit auf die neuen politischen Rahmenbedingungen in der
Intensivlandwirtschaft und die geforderten Veränderungen.
- Ein weiteres Projekt mit Pilotcharakter ist das Informations- und Touristikzentrum
Solar/Wind/Wasser, in dem es um eine Verknüpfung von Freizeitaktivitäten mit der Fortbildung
im Bereich regenerativer Energien und naturverträglicher Landwirtschaft geht.
Die genannten Maßnahmen haben innovativen Charakter und stärken die Region Vechta für die
zukünftige Entwicklung und den Wettbewerb mit anderen Regionen.
7.2 Nachhaltigkeit
Das Regionale Entwicklungskonzept für die LEADER+-Region Vechta orientiert sich mit seinen Zielen
und Maßnahmenbereichen an den Vorgaben der fünf Kriterien der Nachhaltigkeit (soziale,
ökonomische, ökologische, kulturelle und institutionelle Dimension).
Soziale Dimension
Die qualitative Verbesserung und nachhaltige Sicherung der Beschäftigungssituation in der Region
Vechta ist die zentrale Zielrichtung des Konzepts. Aufgrund der jungen Bevölkerungsstruktur richten
sich die Maßnahmen insbesondere an junge Menschen, um einer allgemeinen Tendenz zur
Abwanderung entgegenzuwirken und eine Überalterung der Bevölkerung zu verhindern. Ziel ist, das
stabile demographische Gefüge der Region in der Zukunft zu erhalten.
Ökonomische Dimension
Im Bereich der Wirtschaft streben die Maßnahmen den Erhalt der Branchenvielfalt und die Förderung
kleiner und mittlerer Betriebe (KMU) an. Die Vernetzung der Unternehmen spielt dabei eine wichtige
Rolle, um Synergieeffekte zu nutzen und gemeinsame Kräfte zu mobilisieren. Dem Trend zur
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Entwicklungsstrategie
Tertiärisierung der Wirtschaft werden die Maßnahmen gerecht, die die Ansiedlung neuer
Dienstleistungsunternehmen fördern.
Ökologische Dimension
Mit dem Einsatz neuen Know-hows und neuer Technologien strebt die Region Vechta eine Verbesserung
der ökologischen Situation durch die Einsparung von Ressourcen sowie die Nutzung
regenerativer Energien an. Dies soll den Erhalt der landschaftlichen Potenziale und die Verbesserung
der Lebensqualität in der Region gewährleisten und für die Zukunft sichern.
Kulturelle Dimension
Der Erhalt der Siedlungsstrukturen und historischer Gebäude wahrt die regionale Besonderheit und
die Identifikation der Menschen mit der Region Vechta. Gleichzeitig werden mit dem Einsatz neuer
Technologien traditionelle Handlungsweisen mit neuen, innovativen Ideen verknüpft, die den Weg in
die Zukunft weisen.
Institutionelle Dimension
Die Region Vechta hat ihre Entwicklungsstrategie insbesondere auf eine Stärkung der Wirtschaft
ausgerichtet. Aufgrund dessen wurden viele Partner der regionalen Wirtschaft in die Erstellung des
Regionalen Entwicklungskonzepts einbezogen, die auch an der Umsetzung des Konzepts weiter
beteiligt werden. Darüber hinaus bieten die regelmäßig stattfindenden Regionalforen (siehe Kap.
2.1.5) die Möglichkeit, breite Bevölkerungskreise über die Prozesse zu informieren und zur Mitarbeit
anzuregen. Zur Umsetzung konkreter Projekte werden Arbeitskreise einberufen, an denen die zur
Umsetzung relevanten Akteure und die interessierte Öffentlichkeit teilnehmen werden.
Langfristig sind Strukturen geplant, die ein effektives Regionalmanagement ermöglichen und die
Bevölkerung auf Dauer in Entwicklungsprozesse einbeziehen.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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8. Maßnahmenbereiche und Projekte
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
Die LAG hat in Zusammenarbeit mit weiteren Bürgern und Experten für die einzelnen Entwicklungsziele
"Stärkung der kleinen und mittelständischen Wirtschaftsstrukturen – Schaffung neuer und
qualifizierter Arbeitsplätze", "Förderung einer zukunftsfähigen, verbraucherorientierten Land- und
Ernährungswirtschaft" und "Verbesserung des Images der Region – Förderung des landschaftlichen
Potenzials für Mensch und Umwelt" konkrete Projekte entwickelt, die den Qualitätskriterien und der
Entwicklungsstrategie für die Region entsprechen. Die Entwicklungsziele sind jeweils in drei weitere
Maßnahmenbereiche untergliedert, denen die Projekte zugeordnet sind. Eine Gewichtung stellt
besonders innovative und der Entwicklungsstrategie förderliche Projekte heraus. Diese werden in der
Umsetzungsphase Priorität haben.
8.1 Qualitätskriterien für die Auswahl der Projekte
Für die Aufnahme von Projekten in das REK ist es wichtig, dass diese bestimmte Kriterien erfüllen, die
die Umsetzung der Entwicklungsstrategie ermöglichen. Im Folgenden werden die Qualitätskriterien
für die Auswahl der Projekte genannt:
- Regionaler Bezug: Das Projekt bezieht sich auf den Gebietszuschnitt der LEADER+-Region
Vechta und fördert aktiv diesen Raum.
- Orientierung am Schwerpunkthema: Das Projekt trägt zur Erreichung des gewählten
Schwerpunktes "Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der lokalen Erzeugnisse und
-
Dienstleistungen durch Einsatz neuen Know-hows und neuer Technologien" bei.
Orientierung an den Entwicklungszielen: Das Projekt fördert die Umsetzung mindestens eines
der genannten Entwicklungsziele.
- Vernetzung: Das Projekt dient dem Aufbau von Netzwerken und verstärkt die Zusammenarbeit
in bisher voneinander getrennten Bereichen.
- Pilotcharakter: Das Projekt ist innovativ und beinhaltet neue Aspekte, die bisher in der Region
nicht zum Einsatz gekommen sind.
- Nachhaltigkeit: Das Projekt fördert eine nachhaltige Entwicklung und orientiert sich an den
Maßgaben für die Zukunft.
- Gender-mainstreaming: Das Projekt berücksichtigt die Belange des "Gender-mainstreaming".
- Bezug zu den Stärken und Schwächen: Das Projekt unterstützt den Ausbau der Stärken oder
den Abbau von Schwächen.
Die im Folgenden genannten Projekte erfüllen mehrere dieser Kriterien. Je mehr Kriterien zutreffen,
desto höher ist die Priorität des Projektes in der Umsetzungsphase.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
8.2 Auswahl der Projekte
Zunächst wurden in thematischen Arbeitskreisen Projekte zur Umsetzung der drei Entwicklungsziele
gesammelt. Neben Mitgliedern der LAG nahmen verschiedene Bürgerinnen und Bürger und Experten
aus den jeweiligen Bereichen an den Arbeitskreissitzungen teil. Im Anschluss an die Arbeitskreise traf
die LAG die Auswahl der Projekte, die den Anforderungen des LEADER+-Programms entsprechen
sowie die Qualitätskriterien erfüllen und daher in das Regionale Entwicklungskonzept aufgenommen
wurden.
8.3 Übersicht der Entwicklungsziele, Maßnahmenbereiche und Projekte
Entwicklungsziel "Stärkung der kleinen und mittelständischen Wirtschaftsstrukturen –
Schaffung neuer und qualifizierter Arbeitsplätze"
Maßnahmenbereiche Projekte
� Qualifizierungsmaßnahmen
entwickeln
� Innovative Maßnahmen zur
Wirtschaftsförderung
� Netzwerk Schulen/Unternehmen ausbauen
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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• Marketing für den Studiengang Wirtschaftsinformatik
• Informations- und Kommunikationsfortbildung
für Frauen
• Regionaler Fonds für Eigenkapital (Venture
Capital)
• Netzwerk Region Vechta
• CCM - Competence Center Mittelstand
• IMAs – Internet und Messe-Assistenz
• Marketingstrategie Qualifiziertes Arbeitskräftepotenzial
• Ausbildungsoffensive Region Vechta
• Innovationsaustausch Schulen / Wirtschaft

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
Entwicklungsziel: Förderung einer zukunftsfähigen, verbraucherorientierten Land- und
Ernährungswirtschaft
Maßnahmenbereiche Projekte
� Förderung des Dienstleistungssektors in
der Land- und Ernährungswirtschaft
� Intensivlandwirtschaft umwelt-
und tiergerecht gestalten
� Erhalt und Vermarktung der bäuerlichen
Familienbetriebe
• Netzwerk im ernährungswirtschaftlichen
Dienstleistungssektor
• Qualitätsoffensive: Ferien auf dem Bauernhof
/ Hofgastronomie
• Musterbetrieb zur Umsetzung geschlossener
Stoffkreisläufe in der Mastschweinproduktion
• Neue Marktanforderungen für die
Ernährungswirtschaft
• Alternative Einkommensmöglichkeiten für
Bauernhöfe
• Marketing für Hofverkauf, Ferien auf dem
Bauernhof und Hofgastronomie
• Kataster historischer Gebäudesubstanz
Entwicklungsziel: Verbesserung des Images der Region - Förderung des landschaftlichen
Potenzials für Menschen und Umwelt
Maßnahmenbereiche Projekte
� Tourismus/Freizeitgestaltung entwickeln • Reiterregion Vechta
• Solar-Draisine Dinklage und Lohne
• Aktionstag Altes Handwerk
• ÖPNV-Sonderaktionen für Eventtourismus
� Umweltbildung ausbauen • Informations-/Touristikzentrum
Solar/Wind/Wasser
• Ausbildung zum Naturführer
• Ausbildung von Gästeführerinnen und
Gästeführern zu Moor- und Wanderführern
� Didaktische Maßnahmen zur Steigerung der
Akzeptanz modernen landwirtschaftlicher
Produktion
• Erlebnisbauernhof Region Vechta
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
Regionalmanagement
� Geschäftstelle für das Regionalmanagement der LAG
8.4 Projekte
Entwicklungsziel "Stärkung der kleinen und mittelständischen Wirtschaftsstrukturen –
Schaffung neuer und qualifizierter Arbeitsplätze"
� Maßnahmenbereich: Qualifizierungsmaßnahmen entwickeln
� Projekttitel:
Marketing für den Studiengang Wirtschaftsinformatik
Projektträger:
Fachhochschule für Wirtschaft und Technik Vechta
Ansprechpartner: Herr Prof. Dr. Kersten; jons.kersten@fhwt.de
Projektpartner: Regionale Unternehmen
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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Maßnahmenbereiche
� Qualifizierungsmaßnahmen entwickeln
� Innovative Maßnahmen zur Wirtschaftsförderung
� Netzwerk Schulen/Unternehmen ausbauen
Ziel des Projektes:
Für den an der Fachhochschule Vechta eingerichteten Studiengang Wirtschaftsinformatik soll die
Nachfrage durch ein gezieltes Marketing gesteigert werden, so dass der Studiengang sich dauerhaft
etablieren kann.
Das Interesse an den Absolventen ist von Seiten der regionalen Unternehmen sehr groß. Zu
untersuchen ist, weshalb die Nachfrage bisher gering war und welche Maßnahmen geeignet sind, um
die Nachfrage zu erhöhen. Ein Baustein ist die verstärkte Öffentlichkeitsarbeit, um das Vorhandensein
des Studienganges bekannter zu machen und das Interesse seitens der Schüler und Studierenden zu
wecken.
Nutzen für die Region:
Die Einrichtung des Studiengangs geht auf eine Initiative regionaler Akteure aus Verwaltung und
Wirtschaft zurück und wurde vom Land Niedersachsen genehmigt. Bisher ist aber die Nachfrage
aufgrund mangelnder Öffentlichkeitsarbeit zu gering.
Der neue Studiengang ist ein hochqualifizierendes Bildungsangebot für Zukunftsberufe. Die dauerhafte
Positionierung dieses Studienschwerpunktes an der Fachhochschule Vechta ist ein Baustein im
Bestreben der LEADER+-Region, den Anteil an hochqualifizierten Dienstleistungsarbeitsplätzen zu
steigern. Die Region fördert damit ihr endogenes Potenzial im Bereich neuen Know–hows und
zukunftsorientierter Technologien. Dienstleistungsunternehmen haben die Gelegenheit, qualifizierte
Arbeitskräfte aus der Region zu beschäftigen. Das kostenintensive Anwerben von Fachkräften aus
anderen Regionen würde somit verringert und die Neuansiedlung von Dienstleistungsunternehmen
erleichtert, die, wie in der Stärken-Schwächen-Analyse beschrieben, bisher noch in zu geringem

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
Umfang vertreten sind.
Beschäftigungseffekte/Auswirkung auf den regionalen Arbeitsmarkt:
direkt: 1 Stelle wissenschaftlicher Mitarbeiter
indirekt: langfristige Sicherung des Angebotes an qualifiziertem Personal im Bereich Wirtschaftsinformatik
für die regionale Wirtschaft, Einsatz der Absolventen in regionalen Unternehmen.
Geförderte Projektbausteine:
• Marketing
• Finanzierung einer begleitenden Nachfrageanalyse
• Öffentlichkeitsarbeit
� Projekttitel:
Informations- und Kommunikationsfortbildung für Frauen
Projektträger: Koordinierungsstelle zur beruflichen Förderung von Frauen beim Landkreis Vechta
Kontakt: koordinierungsstelle@landkreis-vechta.de
Projektpartner: Bildungseinrichtungen
Ziel des Projektes:
Ziel der Maßnahme ist es, Frauen in Fortbildungen auf die neuen Tätigkeitsfelder der IuK-Technologie
vorzubereiten, um ihre Chancen auf dem spezialisierten Arbeitsmarkt zu verbessern.
Häufig sind Frauen im Berufsleben stärker als Männer einer Doppelbelastung ausgesetzt (Haushalt
und Erwerbsarbeit). Daher sind Frauen aufgrund ihrer eingeschränkten Zeitkapazitäten auf dem
Arbeitsmarkt benachteiligt. Durch den vermehrten Einsatz von IuK-Technologie in Unternehmen
bietet sich vermehrt die Chance, Arbeitszeitmodelle umzusetzen, die Frauen verbesserte
Arbeitsbedingungen bieten.
Nutzen für die Region:
Die Bestandsanalyse macht deutlich, dass erheblicher Nachholbedarf besteht, Frauen stärker in den
Arbeitsmarkt zu integrieren. Auch wenn der Zuwachs bei den weiblichen Arbeitnehmerinnen stärker
war als bei den männlichen Arbeitnehmern, ist der Anteil der Frauen an den Beschäftigten deutlich
geringer.
Beschäftigungseffekte/Auswirkung auf den regionalen Arbeitsmarkt:
direkt: Verbesserung der Chancen und Einbindung von Frauen in den Arbeitsmarkt in
zukunftsfähigen Branchen
indirekt: langfristig Schaffung und Förderung der Chancengleichheit im Beruf
Geförderte Projektbausteine:
• Fortbildungsmaßnahmen zu IuK-Anwendungen für Frauen
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
� Maßnahmenbereich: Innovative Maßnahmen zur Wirtschaftsförderung
� Projekttitel:
Regionaler Fonds für Eigenkapital (Venture Capital)
Projektträger:
Kreishandwerkerschaft
Ansprechpartner: Herr Mertens; khw.vechta@t-online.de
Projektpartner: Regionale Unternehmen, Geldinstitute (Geschäftsbanken etc.)
Ziel des Projektes:
Als Alternative zur "klassischen" Finanzierungsmethode über Fremdkredit soll in der Region ein Fonds
für junge oder expansionswillige Unternehmen eingerichtet werden, der Eigenkapital-Mittel zur Verfügung
stellt und sich somit von Kreditmitteln unterscheidet, die lediglich Fremdkapital bereitstellen.
"Venture-Capital-Gesellschaften" beteiligen sich an jungen Unternehmen und stellen diesen Eigenkapital
zur Verfügung. Die Venture-Capital-Gesellschaft spekuliert damit, dass das Unternehmen
erfolgreich sein wird und nach wenigen Jahren die Rückzahlung beispielsweise über einen Börsengang
getätigt werden kann. Insbesondere junge Technologieunternehmen, denen es zur Umsetzung
innovativer, zukunftsfähiger Ideen an Kapital mangelt, kann so eine Arbeitsgrundlage geschaffen
werden. Die Region schafft mit dieser Maßnahme ein Förderinstrument für Innovationen und
Existenzgründungen.
Nutzen für die Region:
Mittelständische Unternehmen im Landkreis verfügen häufig über eine geringe Eigenkapitaldecke
und können daher nur sehr begrenzt Kredite einwerben. Eine Erhöhung der Eigenkapitaldecke durch
Beteiligungen anderer Unternehmen fördert die Entwicklung dieser Unternehmen, da ihr finanzieller
Spielraum erweitert wird. Der Regionale Beteiligungsfonds bietet die Möglichkeit, Kapital aus der
Region auch in der Region anzulegen und stärkt somit aus sich selbst die ökonomische Entwicklung
des Landkreises.
Beschäftigungseffekte/Auswirkung auf den regionalen Arbeitsmarkt:
direkt: 2 Fondsmanager/innen
1 Sekretär/in
indirekt: Vielzahl neuer, qualifizierter Arbeitsplätze durch Expansion, Existenzgründung oder
Neuansiedlung von Unternehmen
Geförderte Projektbausteine:
• Konzeptstudie
• Öffentlichkeitsarbeit und Sachkosten
• Geschäftsstelle (Koordinierung)
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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� Projekttitel:
Netzwerk Region Vechta
Projektträger: Wirtschaftsförderung des Landkreises Vechta
Projektpartner: Verbände, Institutionen
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
Ziel des Projektes:
Ziel des Projektes ist es, durch eine koordinierte Angebotsplanung das vorhandene Potenzial an
Dienstleistungen, Bildungseinrichtungen, Institutionen, Hochschulen, Kammern und Wirtschaftsverbänden
innerhalb der Region transparenter zu gestalten, und die vielfältigen Angebote
aufeinander abzustimmen.
Nutzen für die Region:
In der Region gibt es eine Vielzahl von Beratungsangeboten und –dienstleistungen durch Institutionen
und Verbände, die teilweise nicht ihre Zielgruppe erreichen. Der Ausbau von Beratungs- und
Bildungsangeboten ist jedoch eine zentrale Herausforderung, um neue Unternehmen anzusiedeln
und sich wirtschaftsfreundlich zu präsentieren. Deshalb sollen verstärkt Anstrengungen
unternommen werden, das vorhandene Angebot transparenter zu machen. Dies erfordert ein hohes
Maß an Koordinationsbereitschaft der einzelnen Einrichtungen sowie ein Koordinationsmanagement
durch eine zentrale Stelle.
Das Projekt trägt zu einer Optimierung des Angebots bei, da durch die Koordination Angebotsüberschneidungen
vermieden werden können.
Beschäftigungseffekte/Auswirkung auf den regionalen Arbeitsmarkt:
indirekt: Schaffung von Arbeitplätzen durch Neuansiedlung von Unternehmen
Geförderte Projektbausteine:
• Geschäftsstelle (Koordination, Netzwerk-Aufgaben)
• Einheitliches halbjährliches Programmheft
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
� Projekttitel:
CCM - Competence Center Mittelstand
Projektträger: Landkreis Vechta
Projektpartner:
Kreishandwerkerschaft
Ansprechpartner: Herr Mertens; khw.vechta@t-online.de
Steinbeis Stiftung
Ansprechpartner: Herr Blanke
Ziel des Projektes:
Das virtuelle Competence Center Mittelstand soll Existenzgründern, jungen Unternehmen oder
expansionswilligen Unternehmen den "Gang durch die Instanzen" abnehmen. Die Einrichtung eines
Competence Centers soll als "one-stop-location" aktive Beratungstätigkeiten durchführen. Das
Competence Center wartet nicht auf Kundschaft (passive Beratung), sondern geht auf junge
Unternehmen zu und berät aktiv. Die Dienstleistungen umfassen die Bereiche Marketing,
Personalwesen, Recht und Steuern, Finanzen, Krisenmanagement, Innovationen und Technik.
Die Maßnahme fördert ein Existenzgründer-freundliches Milieu.
Nutzen für die Region:
In der Region gibt es insbesondere bei jungen oder expansionswilligen Unternehmen sowie bei
Existenzgründern gesteigerten Beratungsbedarf. Das virtuelle Compentence Center Mittelstand
fördert das vorhandene mittelständische Potenzial und hilft bei Existenzgründungen mit entsprechendem
Know-how. Die Einbeziehung von Praktikern aus der Region als externe Berater fördert
gleichzeitig das Netzwerk zwischen den Unternehmen. Existenzgründer können sich somit auf die
Umsetzung ihrer Unternehmensidee konzentrieren und verbrauchen nicht einen Großteil an Energie
durch die erforderlichen Formalitäten.
Beschäftigungseffekte/Auswirkung auf den regionalen Arbeitsmarkt:
direkt: 1 Fachkraft (Vollzeit)
2 Fachkräfte (Teilzeit)
indirekt: Neue, qualifizierte Arbeitsplätze infolge vereinfachter, neuer Existenzgründungen.
Geförderte Projektbausteine:
• Konzeption
• Geschäftsstelle (Koordination)
• Öffentlichkeitsarbeit/Marketing
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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� Projekttitel:
IMAs – Internet und Messe-Assistenz
Projektträger: LK Vechta Wirtschaftsförderung
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
Ziel des Projektes:
Das Projekt will junge Unternehmen in der Startphase durch die Vermittlung und Finanzierung von
Know-how und Material für Internet- und Messeauftritte unterstützen.
Nutzen für die Region:
Für junge Unternehmen bedeutet die Präsentation im Internet und auf Messen einen erheblichen
Kosten-, Organisations- und Personalaufwand. Doch gerade in der Anfangsphase ist die professionelle
Präsentation einer Unternehmensidee wichtig, da die jungen Unternehmen Kundenkontakte
aufbauen müssen. Die Maßnahme ist aktive Wirtschaftsförderung für die Region im Sinne des
LEADER+ Schwerpunktthemas. Mit Hilfe des Projekts können sich mehr Unternehmen als Teil der
LEADER+-Wirtschaftsregion präsentieren. Dies fördert Netzwerke und somit einen Nährboden für
weitere Unternehmensentwicklungen.
Beschäftigungseffekte/Auswirkung auf den regionalen Arbeitsmarkt:
indirekt: Neue, qualifizierte Arbeitsplätze aufgrund von Expansionen kleinerer Unternehmen durch
neue Kooperationen und erfolgreiche Präsentationen am Markt.
Geförderte Projektbausteine:
• Entwicklung einer gemeinsamen Internetplattform
• Messestand für den gemeinsamen Auftritt junger Unternehmen aus der Region
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
� Projekttitel:
Marketingstrategie Qualifiziertes Arbeitskräftepotenzial
Projektträger:
Wirtschaftsförderung des Landkreises Vechta
Ansprechpartner: Herr Bernholt; wirtschaft@landkreis-vechta.de
Projektpartner: noch offen
Ziel des Projektes:
Die LEADER+-Region Vechta will sich weiterhin als innovative Wirtschafts- und Arbeitsmarktregion
präsentieren. In der Region sollen Menschen einen ihren Qualifikationen entsprechenden Arbeitsplatz
finden können. Dazu ist es erforderlich, neuen oder expansionswilligen Unternehmen, insbesondere
aus dem Bereich der technologieorientierten Dienstleistungen, das vorhandene Arbeitskräftepotenzial
einschließlich dessen Qualifikation zu verdeutlichen.
Nutzen für die Region:
Eine Studie soll dazu beitragen, das vorhandene Arbeitskräftepotenzial zu erfassen und dieses offensiv
zu vermarkten. Im Zusammenspiel mit weiteren Maßnahmen aus dem LEADER+-REK ist die
Vermarktung eines qualifizierten Arbeitskräftepotenzials eine wichtige Voraussetzung, um
Standortwerbung zu betreiben. Voraussetzung ist, dass der Qualifizierungsstand der Bevölkerung den
Anforderungen neuer oder expansionswilliger Unternehmen entspricht. Die Maßnahme steht daher
in direktem Zusammenhang zu den im REK aufgeführten Fort- und Weiterbildungsprojekten (z.B.
Ausbildungsoffensive, Kommunikations-, Informationsbildung für Frauen).
Beschäftigungseffekte/Auswirkung auf den regionalen Arbeitsmarkt:
indirekt: Neue, qualifizierte Arbeitplätze infolge von Unternehmensansiedlungen und -erweiterungen
Geförderte Projektbausteine:
• Studie zur Bestandsanalyse des Arbeitskräftepotenzials in der Region
• Marketingmaßnahmen
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
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� Maßnahmenbereich: Netzwerk Schulen/Unternehmen ausbauen
� Projekttitel:
Ausbildungsoffensive Region Vechta
Projektträger:
Steinbeis – Stiftung
Ansprechpartner: Herr Blanke
Projektpartner: Unternehmen, Schulen, IHK, Handwerkskammer
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
Ziel des Projektes:
Die Ausbildungsoffensive spricht sowohl Schülerinnen und Schüler als auch regionale Unternehmen
an. Sie soll Unternehmen verstärkt motivieren, betriebliche Ausbildungen auch in neuen Berufen
anzubieten. Auf der anderen Seite dient die Ausbildungsinitiative dazu, den Schülerinnen und
Schülern das Angebot an Ausbildungsplätzen nahe zu bringen. Sie sollen die betriebliche Ausbildung
im Hinblick auf attraktive qualifizierte berufliche Entwicklungsmöglichkeiten als Alternative zur
Hochschulausbildung in ihre Zukunftsplanung einbeziehen.
Nutzen für die Region:
Die Ausbildungsoffensive unter Beteiligung von Kammern, Verbänden, Schulen und Unternehmen
fördert die bedarfsorientierte Ausbildung junger Menschen. Sie trägt dazu bei, die Über- oder
Fehlqualifizierung, mit der Folge der Abwanderung weiter Teile der jungen Bevölkerung, zu
vermeiden. Das Projekt ist ein wichtiger Baustein der Strategie des Erhalts und Ausbaus des
regionalen Arbeitsmarktes im LEADER+-REK.
Beschäftigungseffekte/Auswirkung auf den regionalen Arbeitsmarkt
direkt: Schaffung neuer Ausbildungsplätze (v.a. im Bereich der IuK-Technologien)
indirekt: Erhöht die Bindung der zukünftigen Auszubildenden an die Region und damit die Anzahl
qualifizierter Arbeitskräfte
Geförderte Projektbausteine:
• Öffentlichkeitsarbeit
• Projektkoordination
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
65

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
� Projekttitel:
Innovationsaustausch Schulen - Wirtschaft
Projektträger: Steinbeis - Stiftung / Bezirksregierung
Projektpartner: Schulen der SEK I und II
Ziel des Projektes:
Schüler sollen mit diesem Projekt frühzeitig Einblick in Entwicklungsprozesse von Unternehmen
erhalten. Durch ein Praktikum bei innovativen Technologieunternehmen bekommen Schülerinnen
und Schüler einen Eindruck von der Forschungs- und Entwicklungsarbeit. So erhalten die Teilnehmer
eine Vorstellung, welche fachlich qualifizierten Tätigkeiten in Unternehmen möglich sind.
Nutzen für die Region:
Die Schülerinnen und Schüler bekommen Kontakte zu entsprechenden Unternehmen, die Unternehmen
haben die Möglichkeit, mögliche zukünftige Mitarbeiter kennen zu lernen. Die Maßnahme
fördert das Interesse an Ausbildungen, die sich am Bedarf der regionalen Wirtschaft orientieren.
Unternehmen können frühzeitig Einfluss auf eine bedarfsorientierte Ausbildung nehmen. Da die
LEADER+-Region den Schwerpunkt auf den Erhalt und den Ausbau des regionalen Arbeitsmarktes
durch neues Know-how und neue Technologien legt, ist das Projekt ein wichtiger Baustein, um
regionale Unternehmen und künftige Arbeitnehmer frühzeitig zusammenzubringen.
Beschäftigungseffekte/Auswirkung auf den regionalen Arbeitsmarkt:
indirekt: Ausbildungsplätze für Jugendliche, Erhaltung des Humankapitals für die Region
Geförderte Projektbausteine:
• Praktika
• Projektkoordination
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
66

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
Entwicklungsziel: Förderung einer zukunftsfähigen, verbraucherorientierten Land- und
Ernährungswirtschaft
Maßnahmenbereiche
� Förderung des Dienstleistungssektors
in der Land- und Ernährungswirtschaft
� Intensivlandwirtschaft umwelt- und
tiergerecht gestalten
� Erhalt und Vermarktung der bäuerlichen
Familienbetriebe
� Maßnahmenbereich: Förderung des Dienstleistungssektors in der Landwirtschaft
� Projekttitel:
Netzwerk im ernährungswirtschaftlichen Dienstleistungssektor
Projektträger: Landkreis Vechta / Land Niedersachsen
Projektpartner: Kompetenzzentrum Ernährungswirtschaft
Ansprechpartner: Herr Prof. Dr. Windhorst; hwindhorst@ispa.uni-vechta.de
Ziel des Projektes:
Zur Stabilisierung der mittelständischen Unternehmen im Bereich der Landwirtschaft und deren
angrenzender Bereiche (z.B. Futtermittelindustrie, Hersteller von Maschinen und Apparaten) ist es
nötig, als Gegenpol zu den sich verstärkenden Konzentrationsprozessen in der Branche Netzwerke zu
bilden. Gleichzeitig ist es erforderlich, entsprechende Dienstleistungsunternehmen zu fördern. Ziel
des Projektes ist es daher auch, den Dienstleistungssektor im Bereich der Ernährungswirtschaft zu
stärken. Den kleinen und mittleren Unternehmen soll das Netzwerk die Möglichkeit bieten, in der
Region ansässige Forschungseinrichtungen zu nutzen oder Zugang zu IuK-Technologien zu
bekommen.
Nutzen für die Region:
Wie aus der Bestandsanalyse hervorgeht, verfügt die LEADER+-Region über ein ausgeprägtes Knowhow
im Bereich der Ernährungswirtschaft. Dieser Wirtschaftsbereich prägt deutlich das Regionalprofil.
Wenn die Region ihre starke Position in der Ernährungswirtschaft halten oder ausbauen will, bedarf es
Anstrengungen, Unternehmen zu fördern, die entsprechende Nischen im Dienstleistungssektor dieser
Branche besetzen. Als Gegenpol zur Globalisierung kann sich die Region als Kompetenzregion für die
Ernährungswirtschaft profilieren, wenn es ihr gelingt, die Ziele dieses Projektes umzusetzen.
Dienstleistungen der Ernährungswirtschaft sind großteils im Bereich der Hochtechnologie (Bio- und
Gentechnologie) angesiedelt. Ziel des REK ist es, diesen Sektor besonders zu fördern, um in der Region
langfristig qualifizierte Arbeitsplätze zu sichern.
Beschäftigungseffekte/Auswirkung auf den regionalen Arbeitsmarkt
direkt: 1 Netzwerkmanager/in
1 Sekretär/in
indirekt: Verbesserung der Position der KMU im Wettbewerb in der Ernährungswirtschaft, neue,
qualifizierte Arbeitsplätze in der Bio- und Gentechnologie
Geförderte Projektbausteine:
• Kongresse, Fachtagungen und Workshops im Bereich der Bio- und Gentechnologie innerhalb der
Region
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
67

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
� Projekttitel
Qualitätsoffensive: Ferien auf dem Bauernhof / Hofgastronomie
Projektträger: Landwirtschaftskammer, Landvolkverbände
Projektpartner: Kompetenzzentrum Tourismus
Ziel des Projektes:
Ziel des Projektes ist eine Qualitätsverbesserung der Dienstleistungen im Bereich Service und
Kundenorientierung. Durch speziell auf die Zielgruppe der bäuerlichen Höfe ausgerichtete Fortbildungsprogramme
sollen Dienstleister aktiv unterstützt werden. In der Region gibt es zahlreiche
private Initiativen, alternative Erwerbsmöglichkeiten auf Nebenerwerbs- oder ehemaligen Betrieben
der Landwirtschaft umzusetzen.
Nutzen für die Region
Gelingt es der Region, mit einem einheitlich hohen Qualitätsstandard in diesem Gastgewerbe die
gestiegenen Anforderungen von Gästen zu erfüllen, fördert diese Maßnahme ökonomisch die
touristische Wertschöpfung bei gleichzeitiger Verbesserung des Images.
Beschäftigungseffekte/Auswirkung auf den regionalen Arbeitsmarkt:
indirekt: Neue Erwerbsmöglichkeiten für landwirtschaftliche Betriebe
Geförderte Projektbausteine:
• Fortbildungsangebote (Konzeption und Durchführung)
• Druckkosten für ein Veranstaltungsprogramm
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
68

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
� Maßnahmenbereich: Intensivlandwirtschaft umwelt- und tiergerecht gestalten
� Projekttitel:
Musterbetrieb zur Umsetzung geschlossener Stoffkreisläufe in der Mastschweinproduktion
Projektträger: Landkreis Vechta
Projektpartner:
Forschungs- und Studienzentrum für Veredelungswirtschaft Weser-Ems
Ansprechpartner: Herr Prof. Dr. van den Weghe; hweghe@fosvwe.uni-vechta.de;
Niedersächsische Landgesellschaft
Ansprechpartnerin: Frau Broxtermann; info@oldenburg.nlg.de
Landwirtschaftsamt Cloppenburg
Ansprechpartner: Herr Bokelmann; clp@lwk-we.de
Ziel des Projektes:
Ein Musterbetrieb mit Zucht und Mast soll ein geschlossenes Betriebssystem erhalten. Er soll dazu
dienen, die Möglichkeiten für eine umweltfreundlichere landwirtschaftliche Produktion zu testen.
In dem Betrieb soll durch geeignete Maßnahmen, z. B. anaerobe Vergärung von Reststoffen mit
betriebsinterner Nutzung der Wärme und des elektrischen Stroms und durch Reduzierung des
Primärenergieverbrauchs mit Hilfe geeigneter Haltungssysteme, eine hohe Stoff- und Energieeffizienz
im Produktionssystem erreicht werden. Aspekte der Gülleanwendung, der Fruchtfolge und des
Landschafts- und Naturschutzes sollen integriert werden. Darüber hinaus soll der Musterbetrieb so
ausgelegt sein, dass er Möglichkeiten für Aus- und Fortbildungsmöglichkeiten bietet und für die
Öffentlichkeitsarbeit in der LEADER+-Region genutzt werden kann.
Nutzen für die Region:
In der Mastschweinproduktion wird es zu tiefgreifenden Veränderungen kommen. Die geplanten
politischen Vorgaben im Bereich der Intensivlandwirtschaft werden Anforderungen an die
Landwirtschaft im Landkreis Vechta stellen, auf die die Nahrungsmittelproduktion reagieren muss. Die
Maßnahme fördert das im REK definierte Bestreben, neues Know-how in der Region zu fördern. Sie
zeigt für den wichtigen Wirtschaftszweig der Ernährungswirtschaft neue Wege, wie die in der
Bestandsanalyse und der Stärken-Schwächen-Analyse hervorgehobene Umweltproblematik durch
landwirtschaftliche Emissionen und Abfallprodukte an ihren Wurzeln "angepackt" werden können. Die
Maßnahme trägt somit auch zu einer Verbesserung des Images der Region bei.
Beschäftigungseffekte/Auswirkung auf den regionalen Arbeitsmarkt:
direkt: 1 Fachkraft
indirekt: Sicherung der Arbeitsplätze in der Ernährungsindustrie, neue Arbeitsplätze im Bereich der
innovativen technischen Umsetzung der Projektziele
Geförderte Projektbausteine
• Mehrkosten der Anlage gegenüber konventionellen Anlagen für den Zeitraum von 5 Jahren
- Umbaumaßnahmen / - technische Einrichtungen / - Aus- und Fortbildung
• Öffentlichkeitsarbeit
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
69

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
� Projekttitel:
Neue Marktanforderungen für die Ernährungswirtschaft
Projektträger:
Kompetenzzentrum Ernährungswirtschaft
Ansprechpartner: Herr Prof. Dr. Windhorst; hwindhorst@ispa.uni-vechta.de
Projektpartner: noch offen
Ziel des Projektes:
Ziel des Projektes ist es, Produzenten Wege zu zeigen, sich ändernden Ansprüchen der Verbraucher zu
stellen. Um dies zu erreichen, ist eine ständige Fortbildung erforderlich. Kernelement der Fortbildung
ist die Produktionssicherheit bei gleichzeitiger Qualitätssicherung. Die Fortbildungsmaßnahmen
zielen darauf ab, Produzenten für die geänderten Ansprüche der Kunden zu sensibilisieren. Diese sind
im wesentlichen:
• Die veränderten Ansprüche der Konsumenten
• Die wachsende Forderung nach erhöhter Qualität
• Die erhöhte Nachfrage nach Produkten, die Belange des Tierschutzes berücksichtigen
Nutzen für die Region:
Nach dem Auftreten erster BSE-Fälle in Deutschland und dem Bekanntwerden der unkontrollierten
Fütterung von Masthilfsmitteln sowie der aktuellen Seuchengefahr durch MKS steht die landwirtschaftliche
Primärproduktion vor neuen Herausforderungen.
Die Maßnahme fördert den notwendigen tiefgreifenden Wandel der Organisationsstrukturen in der
Erzeugung von Nahrungsmitteln hin zu einem geschlossenen Produktionssystem unter Berücksichtigung
der Umweltverträglichkeit und des Tierschutzes. Die Fortbildungen fördern die umweltverträgliche
Produktion und tragen dazu bei, die Akzeptanz der regionalen Landwirtschaft zu
erhöhen.
Beschäftigungseffekte/Auswirkung auf den regionalen Arbeitsmarkt
direkt: 1 Wissenschaftlicher Mitarbeiter
indirekt: Qualifizierung der Arbeitnehmer in der Land- und Ernährungswirtschaft
Geförderte Projektbausteine:
• Finanzierung von Fortbildungsmaßnahmen
• Veranstaltungsbroschüre
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
70

� Maßnahmenbereich: Erhalt und Vermarktungsmöglichkeiten
der bäuerlichen Familienbetriebe
� Projekttitel:
Alternative Einkommensmöglichkeiten für Bauernhöfe
Projektträger: Landkreis Vechta (Wirtschaftsförderung)
Projektpartner: noch offen
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
Ziel des Projektes:
Ziel des Projektes ist es, eine integrierte Beratungskonzeption für die Umnutzung landwirtschaftlicher
Gebäude zu erarbeiten und diese in Beratungs- und Informationsveranstaltungen, aber auch durch
aktive Beratung einzusetzen. Die Beratung unterstützt außerdem ehemalige Landwirte und
Haupterwerbsbetriebe beim Übergang zu landwirtschaftsferneren und –fremden rentablen
Nutzungsformen.
Der Agrarstrukturwandel erfordert zur Erhaltung von Arbeitsplätzen im ländlichen Außenbereich neue
Nutzungen für Hofgebäude. In Kooperation mit dem Projekt "Kataster historischer Gebäudesubstanz"
(s. Maßnahme in diesem Kapitel) können besonders förderwürdige Höfe in ihrem Bestreben, neue
Einkommensquellen zu erschließen, in das Projekt aufgenommen werden.
Nutzen für die Region:
Im Zusammenhang mit dem Projekt "Erhaltung historischer Gebäudesubstanz" ergibt diese
Maßnahme in zweierlei Hinsicht einen Nutzen für die Region. Zum einen wird durch aktive Beratung
ein Verfall bisher ungenutzter Gebäudesubstanz verhindert. Dies ist besonders bedeutsam, da die
historischen Siedlungs- und Hofstrukturen einen elementaren Bestandteil der Kulturlandschaft
darstellen. Diese zu erhalten fördert die Attraktivität der Region nachhaltig. Zum anderen fördert die
Maßnahme die Einkommenssicherung der ländlichen Bevölkerung außerhalb der großen agrarindustriellen
Unternehmen. Die Maßnahme dient als aktive Strukturhilfe für Nebenerwerbsbetriebe.
Beschäftigungseffekte/Auswirkung auf den regionalen Arbeitsmarkt
indirekt: Alternative Einkommensmöglichkeiten für Landwirte, die vom landwirtschaftlichen
Strukturwandel betroffen sind
Geförderte Projektbausteine:
• Beratungskonzeption
• Informationsbroschüre
• Informationsveranstaltungen
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
71

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
� Projekttitel:
Marketing für Hofverkauf, Ferien auf dem Bauernhof und Hofgastronomie
Projektträger: Landwirtschaftskammer, Landvolkverbände, Agrarbetriebe
Projektpartner: Niedersächsische Landgesellschaft
Ziel des Projektes:
Die vielfältigen Initiativen der einzelnen Höfe sollen mit Hilfe dieses Projektes einheitlich vermarktet
werden. Eine Broschüre soll sämtliche Anbieter aufführen, die auf ihren Betrieben Dienstleistungen für
Gäste und Einheimische (Hofverkauf, Ferien auf dem Bauernhof, Hofgastronomie etc.) anbieten.
Nutzen für die Region:
Durch eine professionelle einheitliche Vermarktung der Bauernhöfe gelangt das Gesamtangebot der
Region stärker in das Bewusstsein der Bevölkerung und der Gäste. Für die Gesamtvermarktung der
Region kann es von Vorteil sein, wenn eine stärkere Akzentuierung auf kleine landwirtschaftliche
Dienstleister stattfindet. Die Maßnahme fördert das Flair der ländlichen Region und unterstützt
Landwirte bei ihrem Bemühen, alternative Enkommensquellen zu erschließen. Es bestehen starke
Vernetzungen mit weiteren Projekten in diesem Bereich (Qualitätssteigerung Ferien auf dem
Bauernhof/ Hofgastronomie, zusätzliche Einkommensquellen von Bauernhöfen).
Beschäftigungseffekte/Auswirkung auf den regionalen Arbeitsmarkt:
indirekt: Neue Arbeitsplätze im Bereich des Tourismus, der Direktvermarktung und Gastronomie
Geförderte Projektbausteine:
• Marketingkonzept
• Einheitliche Broschüre
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
72

� Projekttitel:
Kataster historischer Gebäudesubstanz
Projektträger: Landkreis Vechta (Wirtschaftsförderung)
Projektpartner: Niedersächsische Landgesellschaft
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
Ziel des Projektes:
Ziel des Projektes ist es, den Bestand besonders schützenswerter Gebäudesubstanz zu erfassen.
Die historischen Gebäude in der Region sind Teil der besonderen kulturlandschaftlichen Siedlungsstruktur,
wie sie auch in der Bestandsaufnahme in Kapitel 4 beschrieben ist. Im Zusammenhang mit
dem Projekt "Alternative Einkommensmöglichkeiten von Bauernhöfen" soll für diese Gebäude eine
Umnutzung gefördert werden.
Nutzen für die Region:
In der LEADER+-Region Vechta prägen insbesondere die historischen Höfe die Landschaft, da diese in
verstreuten kleinen Siedlungen und Einzelgehöften liegen. Der Erhalt historischer Gebäudesubstanz
fördert die Attraktivität der Kulturlandschaft der Region. Die Attraktivität der Landschaft ist
ausschlaggebend für den Erfolg von Maßnahmen zur Förderung des Tourismus, fördert aber auch die
Lebensqualität und ist somit ein weicher Standortfaktor für Unternehmensansiedlungen. Die
Maßnahme unterstützt das Ziel der LAG, das Image der Region zu verbessern.
Beschäftigungseffekte/Auswirkung auf den regionalen Arbeitsmarkt:
indirekt: Neue Arbeitsplätze durch Förderung des Tourismus
Geförderte Projektbausteine:
• Bestandsaufnahme historischer Gebäude in der LEADER+-Region
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
73

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
Entwicklungsziel: Verbesserung des Images der Region - Förderung des landschaftlichen
Potenzials für Menschen und Umwelt
� Maßnahmenbereich: Tourismus/Freizeitgestaltung entwickeln
� Projekttitel:
Reiterregion Vechta
Projektträger: Verbund Oldenburger Münsterland, Kreisreiterverband
Projektpartner: noch offen
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
74
Maßnahmenbereiche
�Tourismus/Freizeitgestaltung entwickeln
� Umweltbildung ausbauen
� Didaktische Maßnahmen zur Steigerung der
Akzeptanz moderner landwirtschaftlicher
Produktion
Ziel des Projektes:
Die Region Vechta ist weithin als Reiterregion bekannt und hat sich, wie auch in der Bestandsanalyse
festgehalten, in diesem Bereich einen internationalen Namen erworben. Dennoch fehlt eine
Konzeption, die sämtliche Potenziale einbezieht und neue Handlungsmöglichkeiten aufzeigt. Das
Projekt setzt hier an und unterstützt die Vernetzung des vorhandenen Potenzials und die Erstellung
einer Konzeption.
Nutzen für die Region:
Der Region bietet sich die Möglichkeit, sich mit einer regionalen Stärke intensiver zu positionieren
und positiv zu vermarkten. Die Optimierung des Angebotes erzielt eine erhebliche Wirkung auf die
Wahrnehmung der Attraktivität der Region und ermöglicht eine erhebliche Wertschöpfungssteigerung
im touristischen Bereich.
Geförderte Projektbausteine:
• Konzeption zur Positionierung der "Reiterregion Vechta"

� Projekttitel:
Solar-Draisine Dinklage und Lohne
Projektträger: Stadt Dinklage
Projektpartner:
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
Ziel des Projektes:
Ziel ist die Einrichtung einer Solar-Draisine auf der Strecke Lohne - Dinklage.
Die Schienenstrecke Dinklage-Lohne wird reaktiviert, um diese mit Solar-Draisinen für den Tourismus
nutzbar zu machen. Die Besonderheit liegt im Solarbetrieb, so dass das Projekt gleichzeitig auch die
Nutzung regenerativer Energien einschließt und somit einen hohen Grad an Innovation aufweist.
Nutzen für die Region:
Mit den Solar-Draisinen entsteht ein neues touristisches Angebot, welches die Attraktivität der Region
steigert. Das Angebot ist für Gäste und Bewohner der Region gleichermaßen interessant und trägt zu
einer Verbesserung des Freizeitangebotes bei.
Geförderte Projektbausteine:
• Anschaffung einer Solar-Draisine
� Projekttitel:
Aktionstag Altes Handwerk
Projektträger: Landkreis Vechta
Projektpartner: Bildungsträger, Heimatvereine
Ziel des Projektes:
In Zusammenarbeit mit Bildungsträgern und Heimatvereinen soll ein jährlicher Aktionstag stattfinden,
an dem alte Handwerkstradition vorgestellt wird. An konkreten Beispielen (Mühlen, alte Bauernhöfe
etc.) kann die Wichtigkeit historischer Baukunst verdeutlicht werden. Die Akteure aus diesem Bereich
werden zusammengebracht und bei der Ausrichtung des Aktionstages finanziell unterstützt.
Nutzen für die Region:
Im Rahmen von Umnutzungen historischer Gebäude sind alte handwerkliche Arbeiten häufig
erforderlich. Das Aussterben dieser handwerklichen Fähigkeiten würde auch den Zerfall historischer
Gebäudesubstanz nach sich ziehen. Die Maßnahme ist daher im direkten Zusammenhang mit dem
Projekt "Erhaltung historischer Gebäudesubstanz" ein wichtiger Baustein zur Förderung der
Kulturlandschaft.
Gleichzeitig kann der Aktionstag so vermarktet und gestaltet werden, dass er eine touristische
Attraktion für Gäste aber auch für Einheimische ist und diese Maßnahme als ein Baustein zur
Verbesserung des Images der Region dienen kann.
Geförderte Projektbausteine:
• Jährlicher Aktionstag
• Flyer
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
75

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
� Projekttitel:
ÖPNV-Sonderaktionen für Eventtourismus
Projektträger: Kreisverkehrsgesellschaft
Projektpartner: Städte und Gemeinden
Ziel des Projektes:
Die Kreisverkehrsgesellschaft erarbeitet in Zusammenarbeit mit den Städten und Gemeinden spezielle
ÖPNV-Angebote für Veranstaltungen oder zu besonderen Anlässen. Es entstehen Konzepte für
Sonderfahrten zu den unterschiedlichsten Anlässen.
Nutzen für die Region:
Die Maßnahme vermindert begrenzte Überlastungen der Verkehrsinfrastruktur durch den motorisierten
Individualverkehr.
Geförderte Projektbausteine:
• Sonderaktionen der Kreisverkehrsgesellschaft
• Faltblatt
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
76

� Maßnahmenbereich: Umweltbildung ausbauen
� Projekttitel:
Informations-/Touristikzentrum Solar/Wind/Wasser
Projektträger:
Tourist- Information Erholungsgebiet Dammer Berge e.V.
Ansprechpartner: Herr Stolle; dammer-berge@ewetel.net
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
Projektpartner:
RWE, EWE, Enercon, Deutsches Jugendherbergswerk (DJH), Oldenburgisch ostfriesischer
Wasserverband (OOWV)
Ziel des Projektes:
Ziel des Projekts ist die Erstellung einer Konzeption und vorbereitende Untersuchungen zum Bau
eines Bildungs- und Schulungszentrums im Erholungsgebiet Dammer Berge.
Die Anlage legt einen Schwerpunkt auf die Verknüpfung von Freizeitaktivitäten und Fortbildung bzw.
Know-how-Transfer im Bereich regenerativer Energien und naturverträglicher Landwirtschaft.
Aktivitäten unterschiedlicher Akteure sollen vernetzt werden:
Regenerative Energien: EWE / RWE (Energieversorger); Enercon (Hersteller von Windkraftanlagen)
Naturverträgliche Landwirtschaft: OOWV (Wasserverband als Träger von "Bioland"- und "Neuland"-
Betrieben)
IT Fortbildung: Volkshochschule / Deutscher Jugendherbergsverband
Nutzen für die Region:
Die Region positioniert sich mit diesem Projekt im touristischen Sektor und konzentriert außerdem ihr
Know-how im Bereich regenerativer Energien und naturverträglicher Landwirtschaft. Gelingt die
Verknüpfung zwischen Tourismusprojekt und innovativem Bildungszentrum, trägt das Projekt nicht
nur zu einem erheblichen Imagegewinn für die LEADER+-Region bei, sondern unterstützt zusätzlich
das Bestreben, neues Know-how in der Region zu fördern sowie Akzente für eine Neuorientierung in
der Landwirtschaft zu setzen.
Beschäftigungseffekte/Auswirkung auf den regionalen Arbeitsmarkt:
indirekt: Fachkräfte zur Leitung und Betreuung des Zentrums
Geförderte Projektbausteine:
• Konzeption
• Bauleitplanung
• UVP
• Informationsbroschüre
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
77

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
� Projekttitel:
Ausbildung zum Naturführer
Projektträger: Naturschutz-Zentrum Dammer Berge, NABU, VNB
Projektpartner:
Ziel des Projektes:
In den letzten Jahren hat das Interesse an naturkundlichen Führungen des Naturschutzzentrums
stetig zugenommen (auch überregional). Deshalb sollen Jugendliche und Erwachsene die Möglichkeit
bekommen, eine Qualifikation zu erwerben, die es ermöglicht, naturkundliche Kenntnisse aus dem
regionalen sowie erd- und heimatgeschichtlichen Bereich zu vermitteln. Die Ausbildung zum
Naturführer hat folgende Lerninhalte:
• Einführung in die Natur (Aufgaben eines Naturführers)
• Grundlagen historischer Naturentwicklung
• Grundlagen der Flora und Fauna im Landkreis Vechta/Dammer Berge
• Grundlagen der Zoologie im Landkreis Vechta/Dammer Berge
• Grundlagen der Landnutzung in der Kulturlandschaft
• Rechtliche Grundlagen
• Erste Hilfe
Die Vermittlung der Lerninhalte erfolgt in Fachvorträgen, Seminaren, Wanderungen und Exkursionen
mit starkem Praxisbezug.
Nutzen für die Region:
Neben der Vermittlung von naturkundlichem Hintergrundwissen kommt der Vermittlung von
Naturerlebnissen eine besondere Bedeutung zu. Da diese Vermittlung in der bekannten und
gewohnten Umgebung stattfindet, wird die Wertschätzung der regionalen Natur und die
Regionsverbundenheit gefördert.
Die Hervorhebung der landschaftlichen Besonderheiten ist auch vor dem Hintergrund des steigenden
Interesses an Führungen seitens der Besucher, die nicht aus der Region stammen, wertvoll und somit
auch für den Tourismus von Bedeutung.
Geförderte Projektbausteine:
• Ausbildung zum Gästeführer
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
78

� Projekttitel:
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
Ausbildung von Gästeführerinnen und Gästeführern zu Moor- und Wanderführern
Projektträger: Kreisbildungswerk
Projektpartner: NABU / BUND
Ziel des Projektes:
Wie aus der Bestandsanalyse hervorgeht, nimmt der Moortourismus in der Region an Bedeutung zu.
Um den steigenden Bedarf an Moorführungen gerecht zu werden, müssen Gästeführerinnen und
Gästeführer fachlich qualifiziert werden.
Nutzen für die Region:
Die Moor- und Geestlandschaft stellt ein herausragendes Element des Naturraumes dar. Fachkundig
interessierten Besuchern vermitteln Gästeführerinnen und Gästeführer die Besonderheit der Region.
Die Maßnahme stellt einen Baustein zu einer offensiv positiven Vermarktung des landschaftlichen
Potenzials im Landkreis Vechta dar.
Geförderte Projektbausteine:
• Jährliche Fortbildung
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
79

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
� Maßnahmenbereich: Didaktische Maßnahmen zur Steigerung der Akzeptanz moderner
landwirtschaftlicher Produktion
� Projekttitel:
Erlebnisbauernhof Region Vechta
Projektträger:
Kreislandvolkverband
Ansprechpartner: Herr Bruns; klv-vechta@t-online.de)
Universität Vechta
Ansprechpartnerin: Frau Flath; martina.flath@uni-vechta.de
Projektpartner: Schulen, Auswertungs- und Informationsdienst (AID), landwirtschaftliche Betriebe
Ziel des Projektes:
Das Image der modernen Landwirtschaft soll verbessert und der Dialog zwischen Landwirtschaft und
Verbrauchern gefördert werden. Zum einen wird der Verbraucher für die landwirtschaftlichen
Kreisläufe sensibilisiert, zum anderen bietet das Projekt die Möglichkeit, die Wünsche und
Anforderungen der Verbraucher gegenüber der Landwirtschaft zu kommunizieren.
Insbesondere die Zielgruppe Jugendliche und Kinder, aber auch andere Interessierte sollen die
Möglichkeit haben, auf einem landwirtschaftlichen Betrieb moderne landwirtschaftliche Produktion
zu erleben. Der Hof dient als Erlebnis-, Lern- und Arbeitsort dazu, unter pädagogischer Betreuung
Aufklärungsarbeit zu leisten. Das Projekt lässt sich gut in die niedersächsischen Lehrpläne integrieren
und bietet damit Lehrerinnen und Lehrern die Möglichkeit, in Form einer Projektwoche o. ä.
Klassenverbände an der Arbeit und dem Leben im landwirtschaftlichen Betrieb teilnehmen zu lassen.
Die aktive Mitarbeit soll für die komplexen Kreisläufe der Erzeugung von Nahrungsmitteln
sensibilisieren. Gleichzeitig dient das Projekt dazu, der vielfach in Schulen und Schulbüchern
nostalgisierten Darstellung von Landwirtschaft die "Wirklichkeit" entgegenzustellen.
Nutzen für die Region:
Wie aus der Bestandsanalyse für die LEADER+-Region deutlich hervorgeht, liegt in der landwirtschaftlichen
Produktion ein wirtschaftsstruktureller Schwerpunkt in der LEADER+-Region Vechta.
Die Maßnahme trägt zur Akzeptanzsteigerung des Wirtschaftszweiges Landwirtschaft in der Region
Vechta bei.
Beschäftigungseffekte/Auswirkung auf den regionalen Arbeitsmarkt:
direkt: 1 Pädagogische Fachkraft
Geförderte Projektbausteine:
• Didaktisches Konzept
• Arbeitsmaterialien
• Pädagogische Begleitung
• Öffentlichkeitsarbeit
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
80

8.5 Regionalmanagement
Regionalmanagement
� Projekttitel:
Geschäftstelle für Regionalmanagement
Projektträger: Landkreis Vechta
Projektpartner: LAG
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereiche und Projekte
Ziel des Projektes:
Zur Koordinierung und Begleitung der Umsetzung des REK hat sich die LAG auf die Einrichtung einer
Geschäftsstelle geeinigt, deren Sitz beim Landkreis Vechta liegt. Diese Geschäftsstelle übernimmt
Aufgaben des Regionalmanagements und fördert die Umsetzung der einzelnen Projekte des
regionalen Entwicklungskonzepts für die Region Vechta.
Die Geschäftstelle für das Regionalmanagement der LEADER+-Region Vechta ist in den folgenden
Bereichen tätig:
- Aktivierendes Prozessmanagement
- Projektberatung und –management
- Vorbereitung der Projektanträge
- Finanzierungsberatung
- Organisation der LAG-Sitzungen
- Monitoring
- Erstellung von Tätigkeitsberichten
- Öffentlichkeitsarbeit
Nutzen für die Region:
Mit der Einrichtung einer zentralen Koordinierungsstelle in der Region entsteht die Möglichkeit, die
Prozesse und Projekte des Regionalen Entwicklungskonzepts effektiv umzusetzen und somit die
positive Entwicklung der Region aktiv zu unterstützen. Innovativ ist dabei das gezielte
Beratungsangebot für den Bottom-up-Prozess und den Prozess endogener Regionalentwicklung in
der Region Vechta.
Beschäftigungseffekte/Auswirkung auf den regionalen Arbeitsmarkt:
direkt: 1 Stelle Regionalmanager/in
indirekt: Beschäftigungseffekte durch Projektentwicklung
Geförderte Projektbausteine:
• Betrieb der Geschäftsstelle/Regionalmanagement
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
81

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Monitoring
9 Monitoring
Das Monitoring dient dazu, die Projektumsetzung zu begleiten und das LEADER+-Programm
umzusetzen. Ziel des Monitorings ist die Überprüfung und Dokumentation der planungsgemäßen
Durchführung der Maßnahmen sowie der Ergebnisse der Projekte hinsichtlich der Ziele, die das
Programm anstrebt. Dabei wird der aktuelle Stand der Durchführung mit der Planung verglichen.
Aufgrund des prozessbegleitenden Monitorings werden Fehlentwicklungen frühzeitig erkannt, und es
können Maßnahmen zur Korrektur oder Anpassung erfolgen.
Das Monitoring erfolgt zweistufig auf der Basis einer Projektevaluierung und einer Evaluierung der
LAG.
9.1 Indikatoren
Die Indikatoren 2 werden so ausgewählt, dass sie die Annäherung an die Ziele des Programms erfassen
können, wobei eine Beschränkung auf wenige, wesentliche Indikatoren erfolgt.
9.2 Programmevaluierung
Die Programmevaluierung begleitet die Durchführung der einzelnen Maßnahmen in Bezug auf die
plangemäße und erfolgreiche Umsetzung und die daraus resultierenden Effekte und Wirkungen für
die LEADER+-Region.
Methodik
Die Feststellung der erreichten Ziele der einzelnen Projekte erfolgt über Evaluationsbögen, die sich
auf die einzelnen Entwicklungsziele und Maßnahmenbereiche beziehen. Die gewählten Indikatoren
dokumentieren die Fortschritte der Projektumsetzung und stellen die Ergebnisse in Bezug auf die
Erreichung der Zielsetzung dar.
Die Projektträger füllen die Projektbögen ein- bis zweimal jährlich aus und stellen sie der LAG zur
Verfügung, die diese dann in ihren jährlichen Tätigkeitsbericht aufnimmt und so über den aktuellen
Stand der Bearbeitung und der Umsetzung der Projekte informiert. Bei Fehlentwicklungen hat die LAG
die Möglichkeit, regulierend und korrigierend einzugreifen, um den Maßnahmen- und
Programmerfolg zu sichern.
2 Ein Indikator ist ein qualitatives oder quantitatives Merkmal, das gemessen werden kann, um den Fortschritt
eines Programms im Hinblick auf seine Ziele zu ermitteln.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
82

Evaluierung der Maßnahmen
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Maßnahmenbereich "Innovative Maßnahmen zur Wirtschaftsförderung"
Projekttitel:
Stand der Bearbeitung:
Was wurde umgesetzt?
Welche Kosten sind entstanden?
Wofür wurden Fördermittel eingesetzt?
Zukünftige Entwicklung:
Welche Bausteine werden weiter umgesetzt?
Weitere Kostenabschätzung
Maßnahmenbezogene Indikatoren
Welche Arten von Vernetzungen/Kooperationen sind entstanden?
- Welche Synergieeffekte/Fühlungsvorteile haben sich ergeben?
Wie viele Unternehmen konnten gesichert werden?
- Welche Unternehmen (Branche)
Wie viele Unternehmen wurden neu gegründet?
- Von Personen aus der Region
- Von Unternehmern aus anderen Teilen Deutschlands
- Neue, innovative Produkte/Dienstleistungen?
Wie viele Arbeitsplätze wurden gesichert?
Wie viele Arbeitsplätze sind entstanden/werden entstehen?
Wie viele Angebote der Qualifizierung/Fortbildungen sind entstanden?
- Welcher Art der Qualifizierung?
- Für welche Zielgruppen?
Monitoring
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
83

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Monitoring
Maßnahmenbereich "Netzwerk Schulen/Unternehmen ausbauen"
Projekttitel:
Stand der Bearbeitung:
Was wurde umgesetzt?
Welche Kosten sind entstanden?
Wofür wurden Fördermittel eingesetzt?
Zukünftige Entwicklung:
Welche weiteren Bausteine sind geplant?
Weitere Kostenabschätzung
Maßnahmenbezogene Indikatoren
Welche Kontakte/Netzwerke wurden aufgebaut?
Wie viele/ welche Veranstaltungen wurden durchgeführt/sind geplant?
Wie viele Ausbildungsplätze wurden geschaffen?
- In welchen Bereichen/neuen Branchen?
Welche Effekte hat das Projekt auf die Jugendarbeitslosigkeit/ Abwanderung von Humankapital?
- Wie hat sich Jugendarbeitslosenquote verändert?
- Welche Veränderungen ergaben sich bei den Fortzügen jüngerer Personengruppen?
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
84

Maßnahmenbereich "Qualifizierungsmaßnahmen entwickeln"
Projekttitel:
Stand der Bearbeitung:
Was wurde umgesetzt?
Welche Kosten sind entstanden?
Wofür wurden Fördermittel eingesetzt?
Zukünftige Entwicklung:
Welche weiteren Bausteine sind geplant?
Weitere Kostenabschätzung
Maßnahmenbezogene Indikatoren
Welche Qualifizierungsmaßnahmen wurden entwickelt?
Welche Zielgruppen werden angesprochen?
Wie werden die Angebote angenommen (Teilnehmerzahlen/Auslastung)?
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Monitoring
Welche Beschäftigungseffekte sind zu erwarten?
- Welche Veränderungen der Arbeitslosenquote gab es in Bezug auf die Zielgruppen/Branchen?
Auswirkungen auf das Qualifizierungsniveau
- Wie veränderte sich die Anzahl höher qualifizierter Personen?
Maßnahmenbereich "Intensivlandwirtschaft umwelt- und tiergerecht gestalten"
Projekttitel:
Stand der Bearbeitung:
Was wurde umgesetzt?
Welche Kosten sind entstanden?
Wofür wurden Fördermittel eingesetzt?
Zukünftige Entwicklung:
Welche weiteren Bausteine sind geplant?
Weitere Kostenabschätzung
Maßnahmenbezogene Indikatoren
Welche neuen Technologien werden eingesetzt?
Wie viele Betriebe sind beteiligt?
Welche Auswirkungen im Bereich Umwelt- und Tierschutz sind eingetreten/werden erwartet?
- Veränderung der Schadstoffeinträge in Luft, Boden und Gewässer
- Wie viel Energie konnte eingespart werden/ wie haben sich die Anteile regenerativer Energien
verändert?
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
85

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Monitoring
Maßnahmenbereich "Förderung des Dienstleistungssektors in der
Ernährungswirtschaft"
Projekttitel:
Stand der Bearbeitung:
Was wurde umgesetzt?
Welche Kosten sind entstanden?
Wofür wurden Fördermittel eingesetzt?
Zukünftige Entwicklung:
Welche weiteren Bausteine sind geplant?
Weitere Kostenabschätzung
Maßnahmenbezogene Indikatoren
Wie viele Dienstleistungsarbeitsplätze wurden/werden geschaffen?
Wie viele Unternehmensgründungen im Bereich Bio- und Gentechnologie gibt es / wie hat sich die
Nachfrage nach der Region Vechta als Unternehmensstandort verändert?
Welche Netzwerke sind entstanden?
Welche Arten (Schwerpunkte) von Fortbildungen werden angeboten?
- Teilnehmerzahlen / Auslastung
Wie viele höher qualifizierte Arbeitsplätze sind entstanden/werden entstehen?
Veränderung der Fortzüge
Veränderung des Qualifikationsniveaus/ Anzahl der höher qualifizierten Personen
Maßnahmenbereich "Erhalt und Vermarktungsmöglichkeiten für bäuerliche
Familienbetriebe"
Projekttitel:
Stand der Bearbeitung:
Was wurde umgesetzt?
Welche Kosten sind entstanden?
Wofür wurden Fördermittel eingesetzt?
Zukünftige Entwicklung:
Welche weiteren Bausteine sind geplant?
Weitere Kostenabschätzung
Maßnahmenbezogene Indikatoren
Welche alternativen Einkommensquellen sind für Landwirte entstanden?
- Wie viele Arbeitsplätze sind entstanden/konnten gesichert werden?
- Wie viele Höfe nehmen teil?
Wie viele/welche zusätzlichen Angebote sind entstanden?
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
86

- Direktvermarktung
- Hofgastronomie
- Ferien auf dem Bauernhof
Wie viele Gebäude konnten erhalten werden? Wo?
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Monitoring
Maßnahmenbereich "Didaktische Maßnahmen zur Steigerung der Akzeptanz moderner
landwirtschaftlicher Produktion"
Projekttitel:
Stand der Bearbeitung:
Was wurde umgesetzt?
Welche Kosten sind entstanden?
Wofür wurden Fördermittel eingesetzt?
Zukünftige Entwicklung:
Welche weiteren Bausteine sind geplant?
Weitere Kostenabschätzung
Maßnahmenbezogene Indikatoren
Welche Angebote sind entstanden?
Wie hoch ist die Teilnehmerzahl/Auslastung der Angebote?
- Woher stammen Teilnehmer/Schulklassen?
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
87

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Monitoring
Maßnahmenbereich "Umweltbildung ausbauen"
Projekttitel:
Stand der Bearbeitung:
Was wurde umgesetzt?
Welche Kosten sind entstanden?
Wofür wurden Fördermittel eingesetzt?
Zukünftige Entwicklung:
Welche weiteren Bausteine sind geplant?
Weitere Kostenabschätzung
Maßnahmenbezogene Indikatoren
Welche Beschäftigungsauswirkungen haben die Projekte (insbesondere für Jugendliche und
Frauen)?
- Wie viele Arbeitsplätze konnten mit dem Bildungsangebot geschaffen werden?
Wie viele Fachkräfte wurden ausgebildet?
Auswirkungen auf die Attraktivität der Region
- Veränderung der Gästeankünfte
- Angebot/Nachfrage nach Führungen
Maßnahmenbereich "Tourismus und Freizeitgestaltung entwickeln"
Projekttitel:
Stand der Bearbeitung:
Was wurde umgesetzt?
Welche Kosten sind entstanden?
Wofür wurden Fördermittel eingesetzt?
Zukünftige Entwicklung:
Welche weiteren Bausteine sind geplant?
Weitere Kostenabschätzung
Maßnahmenbezogene Indikatoren
Welche zusätzlichen Angebote sind entstanden?
Wie werden sie genutzt (Auslastung)?
Wie viele zusätzliche Übernachtungen/Gästeankünfte konnten verzeichnet werden?
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
88

9.3 Evaluierung der LAG
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Monitoring
Neben der Programmevaluierung, die die erreichten Ziele und Ergebnisse der Umsetzung der Projekte
dokumentiert, erfolgt auf einer zweiten Ebene die Evaluation der LAG. Ziel ist es, die Erfolge, aber auch
eventuelle Schwachstellen in der Arbeit der Lokalen Aktionsgruppe zu thematisieren und die Organisationsstruktur
gegebenenfalls anzupassen. Diese Evaluation soll mit Hilfe einer externen Moderation
stattfinden. Die Evaluation wird kooperativ, d.h. in Abstimmung und unter Beteiligung der Mitglieder
der LAG durchgeführt. Vorgesehen sind zwei Evaluierungen der LAG, eine Zwischenevaluation und
eine Ex-post-Evaluation am Ende der Förderperiode im Jahr 2006.
9.3.1 Zwischenevaluierung
Bei der Zwischenevaluierung, die nach etwa zwei Jahren stattfindet, werden die Strukturen der LAG
und insbesondere die Zusammenarbeit im Bereich der Projektumsetzung untersucht. Die
Zwischenbewertung dient dazu, die bisherige Arbeit der LAG kritisch zu hinterfragen und mögliche
Fehlentwicklungen und die positiven Aspekte der Kooperation aufzuzeigen. Aufgrund der Darstellung
und Offenlegung der Struktur und Arbeitsweise der LAG können gegebenenfalls Verbesserungen
vorgenommen werden, die sich insgesamt positiv auf die Umsetzung des Programms auswirken und
die Stellung und Anerkennung der LAG stärken.
Neben der Abfrage zielgerichteter Indikatoren werden bei der Zwischenbewertung konkrete
Fallbeispiele in die Untersuchung einbezogen und analysiert.
Checkliste für die Zwischenevaluierung
Effizienz-Analyse "Warum hat etwas funktioniert?"
Gab es einen Konsens über Vorgehensweisen und Projekte?
Konnten regionale Entwicklungsengpässe reduziert werden?
"Organisations- und Prozessanalyse" – Verbesserung der LAG-Strukturen
Hat sich die Gruppenstruktur bewährt?
Ist die Arbeitsstruktur der LAG zweckmäßig und funktional gegliedert?
Verfügt die LAG über eigenverantwortliche Entscheidungskompetenz?
Bewertung der Entscheidungsfindung: was ist gut/schlecht?
Wie wurden Entscheidungen herbeigeführt?
Wie wurde mit Konflikten in der LAG umgegangen?
Konnten Lösungen im Interesse aller Beteiligten gefunden werden?
Wo liegen Defizite in der bisherigen Arbeit?
Welche Möglichkeiten der Bürgerbeteiligung bestehen?
"Programm-Praxis-Analyse" - Wo gibt es Erfolge, wo Schwierigkeiten?
Sind alle Interessen der Region vertreten?
Dominieren bestimmte Sachgebiete oder Interessen?
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
89

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Monitoring
"Ziel-Erfolgs-Analyse" – Was hat die LAG erreicht?
Wären bestimmte Projekte ohne die LAG nicht verwirklicht worden?
Hat die Gruppe das Bewusstsein für die Bedeutung regionaler Aufgaben gestärkt?
Ist das persönliche Engagement der Beteiligten gestiegen?
"Ziel-Wirkungs-Analyse" – Was hat sich in der Region getan?
Wurde der Zusammenhalt in der Region gestärkt (Kooperation der beteiligte Gemeinden)?
Sind neue Partnerschaften entstanden?
Welche Veränderungen hat es in der Region aufgrund der Projekte gegeben?
"Ziele für die Zukunft" – Was will die LAG erreichen?
Wie kann das erreichte Niveau der Zusammenarbeit erhalten und/oder verbessert werden?
Ist es nötig, die Strategie der LAG zu ändern?
Sollen Informations- und Organisationsstrukturen geändert werden?
9.3.2 Ex-post-Evaluierung
In der Abschlussbewertung nach Ablauf der Förderperiode im Jahr 2006 wird abschließend die Arbeit
und Organisation der LAG überprüft und bewertet. Die Ergebnisse der Zwischenbewertung werden
mit einbezogen und es wird untersucht, ob die angestrebten Ziele erreicht wurden. Darüber hinaus
soll die Evaluation Perspektiven für die Zukunft und Möglichkeiten der weiteren Arbeit der LAG für
eine nachhaltige Regionalentwicklung in der Region Vechta aufgezeigen.
Neben den in der Zwischenbewertung aufgeführten Indikatoren sollen zusätzlich folgende Indikatoren
für die abschließende Bewertung einbezogen werden:
Regionsbezogene Indikatoren
Welche Wirkungen hat das REK auf die Entwicklung der Region?
Welche regionalen Besonderheiten konnten aufgrund der Projekte aufgewertet werden?
Ziele für die zukünftige Entwicklung
Welche Vorstellungen und Visionen gibt es für die Zukunft der Region?
Welche zukünftigen Aufgaben stellen sich der Region?
Wie sieht die Strategie nach Auslaufen der Fördermittel aus?
Welche neuen Akteure gibt es in der Region?
Was sollte bei einem Neubeginn anders gemacht werden?
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
90

10. Finanzierungskonzept
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Finanzierungskonzept
Das Finanzierungskonzept enthält die Finanzplanung für die Förderperiode 2002-2006, aufgegliedert
nach Kostenarten, Jahren und Finanzierungsquellen. Es enthält für jeden Maßnahmenbereich einen
Finanzierungsbogen, der die einzelnen Projekte und Projektbausteine einschließlich ihrer Kosten
aufführt. Ein Gesamtfinanzierungsplan am Anfang des Kapitels gibt einen Überblick über den
vollständigen Maßnahmenkatalog der Region Vechta.
Die Gemeinden Städte und der Landkreis der LEADER+-Region Vechta erklären ihre grundsätzliche
Bereitschaft, im Rahmen der EU-Gemeinschaftsinitiative LEADER+ für Maßnahmen des Regionalen
Entwicklungskonzepts "Region Vechta" die erforderlichen Eigenmittel vorbehaltlich der Haushaltslage
als Kofinanzierung für EU-Mittel aus dem Förderprogramm LEADER+ bereit zu stellen. Die
entsprechenden Erklärungen der Kommunen sind im Anhang beigefügt.
Die LAG behält sich vor, Projekte zu verändern oder auszutauschen, wenn der Entwicklungsprozess
dies erfordert.
Die vorläufige Gesamtsumme der Kosten (einschließlich Kofinanzierung) für die LEADER+Region
Vechta beträgt rund 3,8 Mio. EURO (siehe 10.1), verteilt auf neun Maßnahmenbereiche.
10.1 Indikativer Finanzplan der LAG (Gesamtfinanzierungsplan)
2002* 2003* 2004* 2005* 2006* Gesamt*
EU-Mittel EAGFL 683.000 358.938 317.688 272.688 272.688 1.905.000
Nationale Mittel
davon:
Bund
683.000 358.938 317.688 272.688 272.688 1.905.000
Land 37.625 18.625 15.500 15.500 15.500 102.750
Kommune 398.875 235.500 221.125 176.125 176.125 1.207.750
Sonst. öffentliche Aufwendungen
Private Aufwendungen
246.500 104.813 81.063 81.063 81.063 594.500
Gesamt
davon:
Einkommenschaffende Investitionen
1.366.000 717.875 635.375 545.375 545.375 3.810.000
Nicht einkommenschaffende
120.000 30.000 30.000 30.000 30.000 240.000
Investitionen 235.000 55.000 30.000 30.000 30.000 380.000
Nicht investive Projekte 831.000 476.000 421.000 331.000 331.000 2.390.000
Publizität 110.000 86.875 84.375 84.375 84.375 450.000
Regionalmanagement 70.000 70.000 70.000 70.000 70.000 350.000
Gesamt
davon:
1.366.000 717.875 635.375 545.375 545.375 3.810.000
Personalkosten 825.750 495.750 440.750 350.750 350.750 2.463.750
Sachkosten 185.250 137.125 134.625 134.625 134.625 726.250
Investitionen 355.000 85.000 60.000 60.000 60.000 620.000
Gesamt
*Alle Angaben in EURO
1.366.000 717.875 635.375 545.375 545.375 3.810.000
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
91

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Finanzierungskonzept
10.2 Finanzpläne der Maßnahmen
Qualifizierungsmaßnahmen entwickeln
Projekt 1: Marketing für den Studiengang Wirtschaftsinformatik
Projekt 2: Informations- und Kommunikationsfortbildung für Frauen
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
92
2002* 2003* 2004* 2005* 2006* Gesamt*
EU-Mittel EAGFL 53.000 14.250 14.250 14.250 14.250 110.000
Nationale Mittel 53.000 14.250 14.250 14.250 14.250 110.000
davon: 0
Bund 0
Land 0
Kommune 7.500 7.500 7.500 7.500 7.500 37.500
Sonst. öffentliche Aufwendungen 45.500 6.750 6.750 6.750 6.750 72.500
Private Aufwendungen 0
Gesamt
davon:
Einkommenschaffende Investitionen,
106.000 28.500 28.500 28.500 28.500 220.000
davon für
Nicht einkommenschaffende
0
Investitionen
0
Nicht investive Projekte, davon für 100.000 22.500 22.500 22.500 22.500 190.000
Projekt 1: Marketing 20.000 7.500 7.500 7.500 7.500 50.000
Projekt 1: Nachfrageananlyse 65.000 65.000
Projekt 2: IuK-Anwendung 15.000 15.000 15.000 15.000 15.000 75.000
Publizität, davon 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000 30.000
Projekt 1 Öffentlichkeitsarbeit 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000 30.000
Regionalmanagement 0
Gesamt
davon:
106.000 28.500 28.500 28.500 28.500 220.000
Personalkosten 83.000 18.000 18.000 18.000 18.000 155.000
Sachkosten 23.000 10.500 10.500 10.500 10.500 65.000
Investitionen 0
Gesamt
*Alle Angaben in EURO
106.000 28.500 28.500 28.500 28.500 220.000

Innovative Maßnahmen zur Wirtschaftsförderung
Projekt 1: Regionaler Fonds für Eigenkapital (Venture Capital)
Projekt 2: Netzwerk Region Vechta
Projekt 3: CCM – Competence Center Mittelstand
Projekt 4: IMAs – Internet und Messe-Assistenz
Projekt 5: Marketingstrategie Qualifiziertes Arbeitskräftepotenzial
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Finanzierungskonzept
2002* 2003* 2004* 2005* 2006* Gesamt*
EU-Mittel EAGFL 169.000 86.500 66.500 66.500 66.500 455.000
Nationale Mittel 169.000 86.500 66.500 66.500 66.500 455.000
davon: 0
Bund 0
Land 0
Kommune 69.000 46.500 26.500 26.500 26.500 195.000
Sonst. öffentliche Aufwendungen 100.000 40.000 40.000 40.000 40.000 260.000
Private Aufwendungen 0
Gesamt 338.000 173.000 133.000 133.000 133.000 910.000
davon:
Einkommenschaffende Investitionen,
davon 40.000 40.000
Projekt 4 Internetplattform 40.000 40.000
Nicht einkommenschaffende
Investitionen, davon 70.000 70.000
Projekt 4 Messestand 70.000 70.000
Nicht investive Projekte, davon 185.000 140.000 100.000 100.000 100.000 625.000
Projekt 1 Planung/Koordinierung 100.000 80.000 80.000 80.000 80.000 420.000
Projekt 2 Koordination 20.000 5.000 5.000 5.000 5.000 40.000
Projekt 3 Koordination 10.000 5.000 5.000 5.000 5.000 30.000
Projekt 3 Konzeption 20.000 15.000 35.000
Projekt 5 Studie Qualifizierungsniveau 25.000 25.000 50.000
Projekt 5 Marketingmaßnahmen 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 50.000
Publizität,davon 43.000 33.000 33.000 33.000 33.000 175.000
Projekt 1 Öffentlichkeitsarbeit 30.000 20.000 20.000 20.000 20.000 110.000
Projekt 2 Programmhefte 7.000 7.000 7.000 7.000 7.000 35.000
Projekt 3 Öffentlichkeitsarbeit 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000 30.000
Regionalmanagement 0
Gesamt 338.000 173.000 133.000 133.000 133.000 910.000
davon:
Personalkosten 175.000 130.000 90.000 90.000 90.000 575.000
Sachkosten 53.000 43.000 43.000 43.000 43.000 225.000
Investitionen 110.000 110.000
Gesamt 338.000 173.000 133.000 133.000 133.000 910.000
*Alle Angaben in EURO
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
93

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Finanzierungskonzept
Netzwerk Schulen/Unternehmen ausbauen
Projekt 1: Ausbildungsoffensive Region Vechta
Projekt 2: Innovationsaustausch Schulen / Wirtschaft
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
94
2002* 2003* 2004* 2005* 2006* Gesamt*
EU-Mittel EAGFL 46.500 14.000 14.000 14.000 14.000 102.500
Nationale Mittel 46.500 14.000 14.000 14.000 14.000 102.500
davon: 0
Bund 0
Land 0
Kommune 46.500 14.000 14.000 14.000 14.000 102.500
Sonst. öffentliche Aufwendungen 0
Private Aufwendungen 0
Gesamt
davon:
Einkommenschaffende Investitionen
Nicht einkommenschaffende
93.000 28.000 28.000 28.000 28.000 205.000
0
Investitionen
0
Nicht investive Projekte 75.000 20.000 20.000 20.000 20.000 155.000
Projekt 1: Koordination 20.000 20.000
Projekt 2: Praktika 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 100.000
Projekt 2: Koordination 35.000 35.000
Publizität, davon: 18.000 8.000 8.000 8.000 8.000 50.000
Projekt 1: Öffentlichkeitsarbeit 18.000 8.000 8.000 8.000 8.000 50.000
Regionalmanagement 0
Gesamt
davon:
93.000 28.000 28.000 28.000 28.000 205.000
Personalkosten 75.000 20.000 20.000 20.000 20.000 155.000
Sachkosten 18.000 8.000 8.000 8.000 8.000 50.000
Investitionen 0
Gesamt
*Alle Angaben in EURO
93.000 28.000 28.000 28.000 28.000 205.000

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Finanzierungskonzept
Förderung des Dienstleistungssektors in der Land- und Ernährungswirtschaft
Projekt 1: Netzwerk im ernährungswirtschaftlichen Dienstleistungssektor
Projekt 2: Qualitätsoffensive: Ferien auf dem Bauernhof / Hofgastronomie
2002* 2003* 2004* 2005* 2006* Gesamt*
EU-Mittel EAGFL 33.000 20.500 20.500 20.500 20.500 115.000
Nationale Mittel 33.000 20.500 20.500 20.500 20.500 115.000
davon: 0
Bund 0
Land 11.000 8.250 8.250 8.250 8.250 44.000
Kommune 11.000 8.250 8.250 8.250 8.250 44.000
Sonst. öffentliche Aufwendungen 11.000 4.000 4.000 4.000 4.000 27.000
Private Aufwendungen 0
Gesamt
davon:
Einkommenschaffende Investitionen
Nicht einkommenschaffende
66.000 41.000 41.000 41.000 41.000 230.000
0
Investitionen
0
Nicht investive Projekte, davon für 58.000 33.000 33.000 33.000 33.000 190.000
Projekt 1:Kongresse,Tagungen 50.000 25.000 25.000 25.000 25.000 150.000
Projekt 2: Fortbildungsangebote 8.000 8.000 8.000 8.000 8.000 40.000
Publizität, davon 8.000 8.000 8.000 8.000 8.000 40.000
Projekt 1 Faltblatt 4.000 4.000 4.000 4.000 4.000 20.000
Projekt 2 Veranstaltungskalender 4.000 4.000 4.000 4.000 4.000 20.000
Regionalmanagement 0
Gesamt
davon:
66.000 41.000 41.000 41.000 41.000 230.000
Personalkosten 33.000 20.500 20.500 20.500 20.500 115.000
Sachkosten 33.000 20.500 20.500 20.500 20.500 115.000
Investitionen 0
Gesamt
*Alle Angaben in EURO
66.000 41.000 41.000 41.000 41.000 230.000
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
95

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Finanzierungskonzept
Intensivlandwirtschaft umwelt- und tiergerecht gestalten
Projekt 1: Musterbetrieb zur Umsetzung geschlossener Stoffkreisläufe in der
Mastschweinproduktion
Projekt 2: Neue Marktanforderungen für die Ernährungswirtschaft
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
96
2002* 2003* 2004* 2005* 2006* Gesamt*
EU-Mittel EAGFL 105.000 55.000 55.000 55.000 55.000 325.000
Nationale Mittel 105.000 55.000 55.000 55.000 55.000 325.000
davon: 0
Bund 0
Land 0
Kommune 105.000 55.000 55.000 55.000 55.000 325.000
Sonst. öffentliche Aufwendungen 0
Private Aufwendungen 0
Gesamt 210.000 110.000 110.000 110.000 110.000 650.000
davon:
Einkommenschaffende Investitionen,
davon 80.000 30.000 30.000 30.000 30.000 200.000
Projekt 1 Umbaumaßnahmen 80.000 30.000 30.000 30.000 30.000 200.000
Nicht einkommenschaffende
Investitionen, davon 80.000 30.000 30.000 30.000 30.000 200.000
Projekt 1 Technische Einrichtungen 80.000 30.000 30.000 30.000 30.000 200.000
Nicht investive Projekte, davon 44.000 44.000 44.000 44.000 44.000 220.000
Projekt 1 Aus- und Fortbildung 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 100.000
Projekt 2 Fortbildungen 24.000 24.000 24.000 24.000 24.000 120.000
Publizität, davon 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000 30.000
Projekt 1 Öffentlichkeitsarbeit 4.000 4.000 4.000 4.000 4.000 20.000
Projekt 2 Veranstaltungsbroschüre 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000 10.000
Regionalmanagement 0
Gesamt 210.000 110.000 110.000 110.000 110.000 650.000
davon:
Personalkosten 44.000 44.000 44.000 44.000 44.000 220.000
Sachkosten 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000 30.000
Investitionen 160.000 60.000 60.000 60.000 60.000 400.000
Gesamt 210.000 110.000 110.000 110.000 110.000 650.000
*Alle Angaben in EURO

Erhalt und Vermarktung der bäuerlichen Familienbetriebe
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Projekt 1: Alternative Einkommensmöglichkeiten für Bauernhöfe
Projekt 2: Marketing für Hofverkauf, Ferien auf dem Bauernhof und Hofgastronomie
Projekt 3: Kataster historischer Gebäudesubstanz
Finanzierungskonzept
2002* 2003* 2004* 2005* 2006* Gesamt*
EU-Mittel EAGFL 38.250 10.438 10.438 10.438 10.438 80.000
Nationale Mittel 38.250 10.438 10.438 10.438 10.438 80.000
davon: 0
Bund 0
Land 0
Kommune 32.000 7.625 7.625 7.625 7.625 62.500
Sonst. öffentliche Aufwendungen 6.250 2.813 2.813 2.813 2.813 17.500
Private Aufwendungen 0
Gesamt
davon:
Einkommenschaffende Investitionen
Nicht einkommenschaffende
76.500 20.875 20.875 20.875 20.875 160.000
0
Investitionen
0
Nicht investive Projekte,davon für 70.000 17.500 17.500 17.500 17.500 140.000
Projekt 1Beratunskonzeption 20.000 7.500 7.500 7.500 7.500 50.000
Projekt 2 Marketingkonzept 10.000 5.000 5.000 5.000 5.000 30.000
Projekt 3 Bestandsaufnahme 40.000 5.000 5.000 5.000 5.000 60.000
Publizität, davon 6.500 3.375 3.375 3.375 3.375 20.000
Projekt 1 Informationsbroschüre 2.500 1.250 1.250 1.250 1.250 7.500
Projekt 1 Informationsveranstaltung 1.500 1.500 1.500 1.500 1.500 7.500
Projekt 2 Broschüre 2.500 625 625 625 625 5.000
Regionalmanagement 0
Gesamt
davon:
76.500 20.875 20.875 20.875 20.875 160.000
Personalkosten 70.750 18.250 18.250 18.250 18.250 143.750
Sachkosten 5.750 2.625 2.625 2.625 2.625 16.250
Investitionen 0
Gesamt
*Alle Angaben in EURO
76.500 20.875 20.875 20.875 20.875 160.000
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
97

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Finanzierungskonzept
Tourismus / Freizeitgestaltung entwickeln
Projekt 1: Reiterregion Vechta
Projekt 2: Solar-Draisine Dinklage und Lohne
Projekt 3: Aktionstag Altes Handwerk
Projekt 4: ÖPNV-Sonderaktionen für Eventtourismus
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
98
2002* 2003* 2004* 2005* 2006* Gesamt*
EU-Mittel EAGFL 55.750 25.750 7.000 7.000 7.000 102.500
Nationale Mittel 55.750 25.750 7.000 7.000 7.000 102.500
davon: 0
Bund 0
Land 0
Kommune 38.250 8.250 7.000 7.000 7.000 67.500
Sonst. öffentliche Aufwendungen 17.500 17.500 35.000
Private Aufwendungen 0
Gesamt 111.500 51.500 14.000 14.000 14.000 205.000
davon:
Einkommenschaffende Investitionen
0
Nicht einkommenschaffende
Investitionen, davon 60.000 60.000
Projekt 2 Solar-Draisinen 60.000 60.000
Nicht investive Projekte, davon 45.000 45.000 10.000 10.000 10.000 120.000
Projekt 1 Konzeption 35.000 35.000 70.000
Projekt 3 jährlicher Aktionstag 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000 30.000
Projekt 4 ÖPNV-Sonderaktionen 4.000 4.000 4.000 4.000 4.000 20.000
Publizität, davon 6.500 6.500 4.000 4.000 4.000 25.000
Projekt 3 Flyer 4.000 4.000 4.000 4.000 4.000 20.000
Projekt 4 Faltblatt 2.500 2.500 5.000
Regionalmanagement 0
Gesamt 111.500 51.500 14.000 14.000 14.000 205.000
davon:
Personalkosten 42.000 42.000 7.000 7.000 7.000 105.000
Sachkosten 9.500 9.500 7.000 7.000 7.000 40.000
Investitionen 60.000 60.000
Gesamt 111.500 51.500 14.000 14.000 14.000 205.000
*Alle Angaben in EURO

Umweltbildung ausbauen
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Finanzierungskonzept
Projekt 1: Informations- / Touristikzentrum Solar / Wind / Wasser
Projekt 2: Ausbildung zum Naturführer
Projekt 3: Ausbildung von Gästeführerinnen und Gästeführern zu Moor- und Wanderführern
2002* 2003* 2004* 2005* 2006* Gesamt*
EU-Mittel EAGFL 36.000 51.000 61.000 16.000 16.000 180.000
Nationale Mittel 36.000 51.000 61.000 16.000 16.000 180.000
davon: 0
Bund 0
Land 0
Kommune 28.000 43.000 53.000 8.000 8.000 140.000
Sonst. öffentliche Aufwendungen 8.000 8.000 8.000 8.000 8.000 40.000
Private Aufwendungen 0
Gesamt
davon:
Einkommenschaffende Investitionen
Nicht einkommenschaffende
72.000 102.000 122.000 32.000 32.000 360.000
0
Investitionen, davon
0
Nicht investive Projekte 66.000 96.000 116.000 26.000 26.000 330.000
Projekt 1 Konzeption 50.000 20.000 70.000
Projekt 1 Bauleitplanung 40.000 10.000 10.000 60.000
Projekt 1 UVP 60.000 60.000 120.000
Projekt 2 Ausbildungen 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 50.000
Projekt 3 Fortbildungen 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000 30.000
Publizität, davon 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000 30.000
Projekt 1 Informationsbroschüre 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000 30.000
Regionalmanagement 0
Gesamt
davon:
72.000 102.000 122.000 32.000 32.000 360.000
Personalkosten 66.000 96.000 116.000 26.000 26.000 330.000
Sachkosten 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000 30.000
Investitionen 0
Gesamt
*Alle Angaben in EURO
72.000 102.000 122.000 32.000 32.000 360.000
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
99

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Finanzierungskonzept
Didaktische Maßnahmen zur Steigerung der Aktzeptanz moderner
landwirtschaftlicher Produktion
Projekt1: Erlebnisbauernhof Region Vechta
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
100
2002* 2003* 2004* 2005* 2006* Gesamt*
EU-Mittel EAGFL 111.500 46.500 34.000 34.000 34.000 260.000
Nationale Mittel 111.500 46.500 34.000 34.000 34.000 260.000
davon: 0
Bund 0
Land 26.625 10.375 7.250 7.250 7.250 58.750
Kommune 26.625 10.375 7.250 7.250 7.250 58.750
Sonst. öffentliche Aufwendungen 58.250 25.750 19.500 19.500 19.500 142.500
Private Aufwendungen 0
Gesamt 223.000 93.000 68.000 68.000 68.000 520.000
davon:
Einkommenschaffende Investitionen
0
Nicht einkommenschaffende
Investitionen 25.000 25.000 50.000
Projekt 1 Umbaumaßnahmen 25.000 25.000 50.000
Nicht investive Projekte 188.000 58.000 58.000 58.000 58.000 420.000
Projekt 1 Didaktisches Konzept 130.000 130.000
Projekt 1 Arbeitsmaterialien 6.000 6.000 6.000 6.000 6.000 30.000
Projekt 1 Pädagogische Begleitung 52.000 52.000 52.000 52.000 52.000 260.000
Publizität, davon 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 50.000
Projekt 1 Öffentlichkeitsarbeit 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 50.000
Regionalmanagement 0
Gesamt 223.000 93.000 68.000 68.000 68.000 520.000
davon:
Personalkosten 182.000 52.000 52.000 52.000 52.000 390.000
Sachkosten 16.000 16.000 16.000 16.000 16.000 80.000
Investitionen 25.000 25.000 0 0 0 50.000
Gesamt 223.000 93.000 68.000 68.000 68.000 520.000
*Alle Angaben in EURO

Regionalmanagement
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Finanzierungskonzept
2002* 2003* 2004* 2005* 2006* Gesamt*
EU-Mittel EAGFL 35.000 35.000 35.000 35.000 35.000 175.000
Nationale Mittel 35.000 35.000 35.000 35.000 35.000 175.000
davon: 0
Bund 0
Land
Kommune 35.000 35.000 35.000 35.000 35.000 175.000
Sost. öffentliche Aufwendungen
Private Aufwendungen 0
Gesamt 70.000 70.000 70.000 70.000 70.000 350.000
davon:
Einkommenschaffende Investitionen
0
Nicht einkommenschaffende
Investitionen
Nicht investive Projekte
Regionalmanagement 70.000 70.000 70.000 70.000 70.000 350.000
Gesamt 70.000 70.000 70.000 70.000 70.000 350.000
davon:
Personalkosten 55.000 55.000 55.000 55.000 55.000 275.000
Sachkosten 15.000 15.000 15.000 15.000 15.000 75.000
Investitionen 0
Gesamt 70.000 70.000 70.000 70.000 70.000 350.000
*Alle Angaben in EURO
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
101

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Literatur
Literatur
Agiplan: Interkommunaler Gewerbepark A1 Neuenkirchen-Vörden, Gutachten über ein
Nutzungskonzept, Mühlheim an der Ruhr 1999
Archiv für Deutsche Heimatpflege (Hrsg.): Heimatchronik des Kreises Vechta, Köln1976
Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung: Raumordnungsbericht 2000 (Band 7), Bonn 2000
Bundesanstalt für Arbeit, Arbeitsamt Osnabrück: Gemeindedaten 1992 – 2000
Bundesanstalt für Arbeit, Arbeitsamt Vechta: Pendlerdaten 1999
Bundesanstalt für Arbeit, Arbeitsamt Vechta: Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte Stand 1999
DIALOG: Strukturbericht der Strukturkonferenz Land Oldenburg, Oldenburg 1998
Eichner / Schaaf / Schulte / Weingarten: Erfolgsfaktoren für Biotechnologie-Regionen, Düsseldorf
2000
ExperConsult: Integriertes Standortmarketing Oldenburger Münsterland, 2000
Forschungs- und Studienzentrum für Veredelungswirtschaft: Modellvorhaben der Raumordnung:
Sanierungs- und Entwicklungsgebiet Cloppenburg/Vechta – Leitlinien und Handlungsempfehlungen
zur Konfliktminderung, Vechta 2001
Forschungs- und Studienzentrum für Veredelungswirtschaft: Qualitätskriterien für Eier aus dem
Oldenburger Münsterland, Göttingen 2000
Gemeinsame Landesplanung Bremen / Niedersachsen: Konzept für eine Regionale
Infrastrukturpolitik, Bremen 1994
Gemeinsame Landesplanung Bremen / Niedersachsen: Kultur-, Medien- und Freizeitwirtschaft
(Vorstudie), Bremen,1999
ISPA: Entwicklungsmöglichkeiten des Landkreises Vechta im Sektor Freizeit und Erholung, Vechta
1992
Kaemling, Werner: Atlas zur Geschichte Niedersachsens, Wunstorf 1987
Landesplanung Niedersachsen: Landesraumordnungsprogramm Niedersachsen, Hannover 1994
Landkreis Vechta: Regionales Raumordnungsprogramm 1991
Landkreis Vechta: Schaufenster Geschichte Landkreis Vechta, Vechta 2000
Niedersächsisches Institut für Wirtschaftsforschung: Die Ernährungswirtschaft in der OBE-Region,
Hannover 1995
Niedersächsisches Ministerium für Ernährung, und Landwirtschaft und Forsten: Einheitliches
Programmplanungsdokument (EPPD) des Landes Niedersachsen zur Förderung des ländlichen Raums
im Rahmen der Gemeinschaftsinitiative LEADER+,
NLS: Niedersächsisches Landesamt für Statistik (1999): Agrarberichterstattung und
Landwirtschaftszählung. Hannover.
NLS: Niedersächsisches Landesamt für Statistik (2000): Statistik Datenbank CD-ROM. Hannover.
Prognos: Markt- und Potenzialanalyse für die Osnabrücker Land- Entwicklungsgesellschaft mbH, Köln
1997
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
102

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Seedorf / Meyer: Landeskunde Niedersachsen (Band 1): Historische Grundlagen und
naturräumliche Ausstattung, Neumünster 1992
Seedorf / Meyer: Landeskunde Niedersachsen Band 2)– Natur- und Kulturgeschichte eines
Bundeslandes, Neumünster 1996
Sommer, Clemens: Die Rückkehrbereitschaft von Jungakademikern in ländliche Regionen: Zur
Erfassung des endogenen Raumpotentials. Das Beispiel: Landkreis Vechta, (unveröffentl.
Diplomarbeit) Münster 1990
Literatur
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
103

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Bildnachweis
Bildnachweis
Abb. 1.1: LEADER+-Region Vechta, KoRiS Seite 8
Abb. 1.2: Die Region Vechta 1814 bis heute, Landkreis Vechta Seite 9
Abb. 3.1: Arbeitskreis Landwirtschaft bei der Arbeit, KoRiS Seite 22
Abb. 4.1: Hauptverkehrsachsen in der LEADER+-Region Vechta, KoRiS Seite 24
Abb. 4.2: Fa. Pöppelmann in Lohne, Verbund Oldenburger Münsterland
e.V.
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
104
Seite 24
Abb. 4.7: "Haus im Moor" in Goldenstedt, Gemeinde Goldenstedt Seite 29
Abb. 4.12: Dammer Bergsee, IHK Oldenburg Seite 35
Abb. 5.1: Hochtechnologie als Chance, Verbund Oldenburger
Münsterland e.V.
Abb. 5.2: Räumliche Nähe zu Geschäftspartnern als wichtiger
Standortfaktor, Wirtschaftsförderung Landkreis Vechta
Abb. 5.3: Weiterentwicklung innovativer Haltungssysteme als Chance,
IHK Oldenburg
Seite 38
Seite 39
Seite 40
Abb. 5.4: Goldenstedter Moor, IHK Oldenburg Seite 42
Abb. 7.1: Verflechtung zwischen Schwerpunktthema und
Entwicklungszielen der Region Vechta, KoRiS
Seite 52

Anhang
Absichtserklärungen zur Kofinanzierung
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Anhang
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
105

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Anhang
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
106

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Anhang
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
107

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Anhang
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
108

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Anhang
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
109

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Anhang
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
110

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Anhang
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
111

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Anhang
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
112

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Anhang
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
113

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Anhang
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
114

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Anhang
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
115

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Anhang
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
116

Pressespiegel
Nordwest-Zeitung, 09.08.2001
Oldenburger Volkszeitung, 09.08.2001
Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Pressespiegel
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
117

Regionales Entwicklungskonzept Region Vechta
Pressespiegel
Lokale Aktionsgruppe Region Vechta
118
Sonntagsblatt, 12.08.2001