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DIE GESCHICHTE DES GELDES TEIL 3 Von der Schnecke zum Schweizer Franken Wir bezahlen heute mit dem Handy und beziehen Geld vom Bankomaten. Das Bezahlen war auch schon komplizierter. Der Weg vom Tauschhandel zur modernen Geldgesellschaft. TEXT: BRUNO WÜTHRICH
In der Schweiz werden die ersten Banknoten 1825 herausgegeben. Gerade im Kanton Bern bleibt die Nachfrage aber gering. Schweizer Banknoten ernteten früher Skepsis. Auch in Deutschland geben Banken Noten aus. Allerdings sind die Deutschen dem neuen Zahlungsmittel gegenüber äusserst skeptisch. Vor allem seit der Reichsgründung 1871 sind zwar vermehrt Banknoten im Umlauf, aber so eine richtige Erfolgsgeschichte werden sie zunächst nicht. Zu Beginn des 20. Jahrhunderts nutzen die Deutschen immer noch am liebsten ihre Goldmünzen. Für die Regierung wird dies allmählich zum Problem. Denn die Goldreserven der Reichsbank schwinden langsam und eine neue Quelle für das Edelmetall ist nicht in Sicht. Die Reichsbank versucht deshalb, den Deutschen die Geldscheine schmackhaft zu machen. Sie führt neue Banknoten im Wert von 20 und 50 Mark ein und wirbt zusätzlich dafür, den Arbeitslohn in kleinen Scheinen auszuzahlen. Der Erfolg ist mässig. 1907 stellt Moritz von Stroell, Direktor der Reichsbank, resigniert fest: «Dem goldgewöhnten deutschen Staatsbürger wird man den Scheck und kleinere Papiergeldzeichen mit gelinder Gewalt aufdrängen müssen». Auch die Erklärung der Reichsbanknote zum gesetzlichen Zahlungsmittel zwei Jahre später ändert daran zunächst nicht viel. REGULIERUNG DURCH BANKENGESETZ In der Schweiz werden die ersten Banknoten 1825 durch die im gleichen Jahr gegründete Deposito Cassa der Stadt Bern herausgegeben (emittiert). Gründerin dieser Bank ist die Stadt Bern, damals noch unter aristokratischem Regime. Das Banknotengeschäft der Deposito Cassa bleibt indes gering und unbedeutend. Die Banknoten sind auf den damals wenig populären und kaufkraftmässig unsicheren «alten Schweizer Franken» ausgestellt (denominiert). Dieser wird zwar 1819 von 19 der 24 Kantone eingeführt, bleibt aber lediglich eine Recheneinheit. Münzen werden keine geprägt. Gar nicht förderlich sind zudem der hohe Nennwert und die zeitliche Begrenzung der Gültigkeit. Gerade im ländlichen Kanton Bern bleibt ihr Gebrauch deshalb auf grosse Transaktionen und den Aussenverkehr beschränkt. 1834 wird ebenfalls in Bern die Kantonalbank von Bern als staatliche Notenbank gegründet. Ihre Noten sind auf denn französischen Franc denominiert und es werden auch kleine Einheiten emittiert. Die Nachfrage bleibt aber dennoch gering. In der Folge werden auch in Zürich (1837), St. Gallen (1837), Basel (1844) und Genf (1846) Handels- und Notenbanken als private Aktienbanken gegründet. Doch auch hier entwickelt sich das Notengeschäft vorerst schleppend. Völlig konform zu Kontinentaleuropa, aber ganz im Gegensatz zu England. Aus dem Alltag kaum wegzudenken: Der Bankomat. Bis zum Banknotengesetz von 1881 sind die Banken in der Schweiz in der Ausgabe von Banknoten beinahe völlig frei von Staatsinterventionen. Einige Banken geben sogar gleichzeitig Noten in Schweizer Franken und in Fremdwährungen heraus. Auch die neu entstehenden Kantonalbanken bedeuten keine wesentliche Beschränkung des Wettbewerbs bei der Banknotenemission. Die Kantonalbanken besitzen ja kein Monopol auf der Notenausgabe und ihre Noten haben auch keine Kraft als gesetzliches Zahlungsmittel. Banknoten litten in der Schweiz lange Zeit an mangelnder Akzeptanz. Das Bankengesetz von 1881 bringt nun aber eine viel stärkere Regulierung und Vereinheitlichung der Banknotenausgabe und signalisiert im Wesentlichen das Ende des freien Wettbewerbs im Notenemissionswesen. Das Recht auf Emission von Banknoten wird auf Kantonalbanken und Aktienbanken beschränkt. Andere Banken bleiben künftig davon ausgeschlossen. Zudem werden die Metallgeldreserven und das Eigenkapital klar geregelt. Ausserdem wird eine Bankenaufsicht durch das Eidgenössische Noteninspektorat eingeführt. FUNDAMENT FÜR DIE NATIONALBANK 1891 wird die Revision des Verfassungsartikels 39 vom Stimmvolk mit 60 Prozent Ja-Stimmen angenommen, welcher den Weg zur Gründung einer Zentralbank ebnet. Er lautet: «Das Recht zur Ausgabe von Banknoten und anderen gleichartigen Geldzeichen steht ausschliesslich dem Bund zu.» Trotz der Annahme des revidierten Verfassungsartikels dauert es danach noch anderthalb Jahrzehnte, bis die genaue Form der zu schaffenden Zentralbank bestimmt ist und die Nationalbank endlich ihre Geschäfte aufnehmen kann. FOTOS: SHUTTERSTOCK.COM/FEDOR SELIVANOV/JACOB LUND s’Positive 6 / 2019 31
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