GemNova Magazin November 2019

Lachende Gesichter bei den Bürgermeistern: Georg Hörtnagl, Rudolf Häusler, Landesrat Johannes Tratter (vorne
von links nach rechts), Toni Schiffmann, Gottlieb Jäger, Manfred Spiegl und Martin Haselwanter (hinten).
„Wir betreten sehr
gerne Neuland“
Am Anfang stand die Idee. Dann kamen intensive Diskussionen und
Vorbereitungen. Seit rund zwei Jahren ist das erste überregionale Bauamt
Tirols zwischen Kematen, Polling, Ranggen, Unterperfuss sowie St. Sigmund
und Gries im Sellrain nun Realität. Erstes Fazit: die Zusammenarbeit hat sich
glänzend bewährt, weitere Gemeindekooperationen laufen an.
Rudolf Häusler, der
Bürgermeister von
Kematen, ist für seine
kreativen, zuweilen auch unkonventionellen
Ideen bekannt.
Man denke nur an den „Kemater
Taler“, der Anfang 2018 im Dorf
eingeführt wurde. Demnach erhielten
jene Gemeindebürger, die
auf öffentliche Verkehrsmittel
umstiegen und ein VVT-Jahresticket
erwarben, eine Subvention
in Form eines „Kemater Talers“
im Wert von 50 Euro. Außerdem
konnte damit auch in verschiedenen
ortsansässigen Betrieben
bezahlt werden, als Signal für
eine starke regionale Wirtschaft.
Aufgrund der starken Bautätigkeit
in der Melach-Gemeinde –
Haus der Generationen, Blaulichtzentrum
für Rotes Kreuz &
Polizei & Feuerwehr, ÖAMTC
Stützpunkt, Gewerbe- und Indus-
Foto: Manfred Hassl
triepark samt einem 148 Betten
Businesshotel - wurde Häusler
von Medien auch schon mal als
„Herr der Schaufeln“ bezeichnet.
Was durchaus positiv gemeint
war.
Erstes überregionales
Bauamt Tirols
Noch sehr viel früher, nämlich
bereits im Jahre 2017, realisierten
die Gemeinden Kematen,
Polling, Ranggen, Unterperfuss
sowie St. Sigmund und Gries
im Sellrain ein Projekt der
ganz besonderen Art: das erste
überregionale Bauamt Tirols.
Voraussetzung dafür waren die
entsprechenden Beschlüsse in
den sechs Gemeinden. Untergebracht
ist dieses Kompetenzzentrum
für Bauangelegenheiten
im ehemaligen Polizeigebäude
von Kematen, mit einem Betrag
von 300.000 Euro wurde dieses
Projekt vom Land Tirol entsprechend
unterstützt und gefördert.
Die erste Bilanz nach rund zwei
Jahren, so Kematens Bürgermeister
Häusler, kann sich sehen
lassen: „Das interkommunale
Bauamt hat sich auf allen Ebenen
bewährt. Es gab deutliche
Kosteneinsparungen für die
einzelnen Gemeinden, durch die
Bündelung der Kompetenzen
eine höhere Effizienz und für
unsere Bürgerinnen und Bürger
eine signifikant kürzere Bearbeitungszeit.
Manchmal ist es
einfach wichtig, neue Wege zu
gehen, um beispielgebende Ergebnisse
zu erhalten.“ Im Detail
bündeln die sechs Gemeinden in
Kematen alle Agenden der Tiroler
Bauordnung und der örtlichen
Raumordnung. Allerdings, und
das ist wichtig, bleiben die örtlichen
Raumplaner und hochbautechnischen
Sachverständigen
weiter im Wirkungsbereich der
einzelnen Gemeinden.
Sechs Gemeinden,
6.000 Menschen
Insgesamt leben in diesen sechs
Gemeinden rund sechstausend
Menschen. Die größte Gemeinde
mit knapp 3.000 Einwohnerinnen
und Einwohnern ist dabei
Kematen, die kleinste mit gerade
mal etwas über 160 Personen
ist St. Sigmund im Sellrain.
Und gerade für diese kleinen
Orte ist die Bündelung all dieser
Verwaltungsarbeit eine große Erleichterung,
auch in personeller
Hinsicht. Für die Bauwerberinnen
und Bauwerber ändert sich
hingegen nichts. Sie können ihre
Ansuchen wie bereits bisher in
der jeweiligen Gemeinde einbringen,
die Ausstellung der entsprechenden
Bescheide erfolgt
ebenfalls wie gehabt durch den
entsprechenden Bürgermeister.
Nur die Arbeit zwischen diesen
beiden Schritten wird nun
eben effizient und konsequent
im überregionalen Bauamt in
Kematen erledigt.
Mittlerweile arbeitet Häusler
schon intensiv am nächsten
Projekt. Mit den größeren Nachbargemeinden
Zirl und Inzing
listet der Kemater Bürgermeister
weitere Kooperationsmöglichkeiten
auf. Diese würden dann
knapp 15.000 Menschen in
jenen drei Gemeinden betreffen.
„Wenn man sich keine Ziele
steckt, wird man immer Mittelmaß
bleiben. Das gilt auch für
Gemeinden. Mit unseren Kooperationen
möchten wir unter die
Top fünf in Europa kommen,“
gibt Häusler die Richtung vor.
Verwaltungskooperation – das
Interesse bei den Kommunen steigt
Kooperationen sind für
Gemeinde nichts Neues.
Neben den klassischen
Verbänden rücken aktuell
neuere Formen in den
Vordergrund, etwa wenn
die Gemeinden rund um
Telfs einen gemeinsamen
Recyclinghof bauen,
oder eben Verwaltungen
enger zusammenarbeiten.
Das Beispiel Kematen
zeigt, dass dies durchaus
ein spezifischer Teil der
Gemeinde-Verwaltung sein
kann. In Matrei-Mühlbachl-
Pfons arbeiten die Gemeinden
seit April dieses Jahres in
einer engen Kooperation in
allen Verwaltungsbereichen.
In Aldrans-Lans-Sistrans gibt
es erste Überlegungen zur
näheren Zusammenarbeit.
Für die GemNova-Experten
Magnus Gratl und Michael
Kirchmair zeigt sich eines
deutlich: „Kooperationen
machen Sinn, weil die Qualität
und die Effizienz in der Arbeit
steigen. Wichtig ist aber,
dass eine Kooperation auf
Verwaltungsebene sehr gut
vorbereitet ist. Mitarbeiter
müssen mitgenommen
werden, Aufgaben sollen
klar definiert sein und neue
Möglichkeiten müssen
Einfluss halten – Stichwort
Digitalisierung. Unsere
Begleitung hilft Hürden zu
überwinden. Um den Matreier
Bürgermeister Paul Hauser
zu zitieren: Die Kooperation
beginnt zuerst in den Köpfen.“
VERWALTUNGSKOOPERATION
10 │ GEMNOVA MAGAZIN