der gemeinderat_Ausgabe 09_2019

Sonderthema 

Produkte für Städte 

und Gemeinden 

Nr. 9/2019 

1957–2019 

8,50 Euro 

62. Jahrgang 

Das unabhängige Magazin für die kommunale Praxis 

www.treffpunkt-kommune.de 

MIT SONDERTHEMA 

„AUSGEZEICHNET!“ 

Bildung startet durch 

9/2019 

Anbieter und 

WAS DER DIGITALPAKT SCHULE FÜR DAS 

LEHREN UND LERNEN BEDEUTET 

AUSGEZEICHNET! 

INNOVATIV & NACHHALTIG 

KLIMASCHUTZ 

Umweltministerin 

Schulze im Interview 

GRÜNES GELD 

Gutes Gewissen 

plus Rendite 

WOHNRAUMVERSORGUNG 

Was kann das Bauen 

in Serie leisten?

Editorial 

LIEBE FRAU GIFFEY, 

wie kann man die Qualität 

der Kinderbetreuung verbessern, 

wenn die räumliche 

Infrastruktur fehlt? 

Liebe Leserinnen, liebe Leser, 

es kommt gehörig Schwung in die digitale Bildung für unsere Kinder. Das 

zumindest ist die Hoffnung, die sich mit dem Digitalpakt Schule verbindet. 

Insgesamt 5,5 Milliarden Euro stehen bereit, eine Reihe von Bundesländern 

hat die Richtlinien für die Fördermittelanträge bereits in Kraft gesetzt. Jetzt 

muss es darum gehen, die Ausstattung der Schulen vernünftig zu planen – 

entlang pädagogischer Konzepte. Denn wie etwa bei der Modernisierung der 

Kommunalverwaltung gilt auch hier: Die Technik ist nur die halbe Miete. 

Für die Kommunen bedeutet das zunächst, die Mittelanforderungen ihrer 

Schulen genau zu prüfen und darauf zu achten, dass Investitionen abgestimmt 

erfolgen. Sonst droht die Gefahr teurer Insellösungen. Gewährleistet 

sein muss auch die nachhaltige Betreuung der Netzwerke. Ohne eine solche 

ist fraglich, ob diese dauerhaft funktionieren und leistungsfähig genug sind, 

um die Erfordernisse des digitalen Unterrichts bedienen zu können. Der 

Blick in den Schulalltag zeigt, dass viele der mit der Administration der IT 

betreuten Lehrer schlichtweg überfordert sind bei ihrer Aufgabe. Das ist 

meist kein Problem mangelnden Know-hows, sondern es fehlt die Zeit. 

Für das Lernen 4.0 braucht es zudem zeitgemäßes Unterrichtsmaterial. Eine 

Umfrage des IT-Branchenverbandes Bitkom unter Lehrern im Frühjahr 2019 

zeigt hier einen hohen Nachholbedarf. Fast drei Viertel der Befragten kritisierten, 

dass digitale Lernmedien längst nicht in ausreichendem Umfang zur 

Verfügung stehen. Die vorhandenen wiederum müssten verbessert werden. 

Ob die Milliarden aus dem Digitalpakt Schule tatsächlich etwas bewirken, 

ist keine Frage, die sich allein entlang der schulischen IT-Ausstattung entscheidet. 

Das Ziel, jungen Menschen umfassende digitale Kompetenz zu vermitteln, 

wird vor allem dann erreicht, wenn es gute, pädagogisch versierte 

Lehrer in ausreichender Zahl gibt und die Schüler gemeinsam mit analogen 

und digitalen Unterrichtsmaterialien lernen können und auch eine individuelle 

Förderung erfahren (Titel „Digitalpakt Schule“, ab S. 40). 

Herzlich, Ihr 

Mehr Reichweite, 

mehr Wirkung! 

Ihre Stellenanzeige in der gemeinderat 

und auf www.treffpunkt-kommune.de 

Kontakt: Michael Blaser, 

Tel. 07 91/9 50 61-83 37 

KONTAKT 

Sie haben Anmerkungen, 

Wünsche oder Fragen? 

Schreiben Sie mir! 

wolfram.markus@pro-vs.de 

Wolfram Markus, Chefredakteur 

KOMMUNALWAHL 2020 

zfm berät an die 500 Kommunen in ganz Deutschland bei der Besetzung von 

Top-Führungspositionen und zählt zu den führenden Beratungen in diesem Umfeld. 

Unser Netzwerk ist exzellent. 

Wir unterstützen Sie vertraulich bei der Suche und Auswahl engagierter und 

souveräner Kandidaten (m/w/d) als... 

Haben Sie schon Ihren Kandidaten? 

Oberbürgermeister (m/w/d) 

Bürgermeister (m/w/d) 

Landrat (m/w/d) 

Vereinbaren Sie noch heute einen Gesprächstermin mit zfm-Geschäftsführer Edmund Mastiaux. 

Wir beraten Sie gerne! 

Weitere Informationen 

finden Sie unter 

www.zfm-bonn.de

Inhalt 

Inhalt 

In diesem Heft: 

Titel 

Digitalpakt Schule: Neue Chancen für das 

Lehren und Lernen 40 

Interview: Dr. Sarah Henkelmann vom Netzwerk 

Digitale Bildung zeigt die Bedeutung eines 

Medienentwicklungsplans auf 44 

Bedarfsplanung: Systematische Bestands - 

aufnahme ist das A und O 48 

Lerntools: Bots vermitteln pädagogische 

Inhalte spielerisch 52 

WLAN: Tipps für den Aufbau einer schulweiten 

und stabilen Lösung 54 

Lernen 2.0: Pädagogische Konzepte für 

E-Learning-Angebote gefragt 58 

Neues aus der Wirtschaft: App entlastet die 

Schulorganisation 60 

Politik & Gesellschaft 

Kommunalpolitik: „Mainzer Resolution“ fordert 

mehr Frauen in Führungsverantwortung 8 

Wirtschaft & Finanzen 

Beschaffung: Messe Kommunale in Nürnberg 

feiert Jubiläum 10 

Digitales Rathaus: Innovationen unterstützen 

die Verwaltungsmodernisierung 12 

Finanzierung: Grüne Geldanlagen bieten 

Rendite mit ökologischem Mehrwert 16 

Schuldscheindarlehen: Frisches Geld für 

Klima- und Umweltschutz 18 

Energieversorgung: Wirtschaftliche Beteiligung 

an der Energiewende verbessern 20 

Stromnetzausbau: Kommunale Unternehmen 

und Stadtwerke in zentraler Position 24 

Energieträger: Wasserstoff bietet 

ungenutzte Speicherpotenziale 26 

Den Digitalpakt Schule mit Leben erfüllen 

Der Digitalpakt Schule wird dem Ausbau der IT-Infrastruktur an den Schulen und 

dem Einsatz elektronischer Lehr- und Lernmedien neuen Aufschwung geben. Um 

ihre pädagogischen Ziele bestmöglich zu erreichen, müssen die Fach- und Lehrkräfte 

den digitalen Wandel mitgestalten. 

Kommunalpolitik braucht mehr Frauen 8 

Frauen sind in der Kommunalpolitik nach wie vor unterrepräsentiert. Um das zu 

ändern, wurde auf dem ersten „Deutschen Frauenkongress kommunal“ Anfang 

September in Mainz über geeignete Konzepte diskutiert. Der Deutsche Städte- und 

Gemeindebund fordert ein Leitbild zur Frauenförderung in der Lokalolitik. 

Finanztrend: Grüne Schuldscheindarlehen 18 

Umwelt- und Klimaschutz liegen im Trend, auch bei der Geldanlage. Viele Investoren 

suchen nach Möglichkeiten, wie sie mit ihrer Anlage etwas Gutes bewirken 

können. Kommunale Unternehmen können mit grünen Schuldscheindarlehen diese 

Entwicklung aufnehmen und zum Beispiel Energieeffizienzprojekte finanzieren. 

86 

Foto: BMU/Trutschel 

40 

Bundesumweltministerin 

Schulze im Interview 

Den Städten und Gemeinden kommt im 

Klimaschutz eine maßgebliche Rolle zu. 

Bundesumweltministerin Svenja Schulze 

sagt: „In Kommunen liegen riesige Potenziale.“ 

In unserem Interview benennt sie 

die konkreten Herausforderungen und 

zeigt Fördermöglichkeiten auf. 

Foto: Schwier/Adobe Stock 

Foto Titelseite: BlackJack/Adobe Stock 



Planen & Bauen 

Anbieter und 


und Gemeinden 



Online-Spezial AUSGEZEICHNET! 

Weitere Fachartikel zur nachhaltigen 

Kommunalentwicklung finden Sie auf 

www.treffpunkt-kommune.de > 

Online Spezial 

Kommunalbau: Urbaner Hitzeschutz wird 

dringlicher 28 

Praxis: Stadt Karlsruhe bereitet sich auf 

heiße Sommer vor 30 

Wohnungsbau: Serieller und modularer 

Wohnungsbau im Aufschwung 32 

Schulbau: Raumgestaltung muss sich am 

Menschen orientieren 36 

Technik & Innovation 

Kommunaltechnik: Mähroboter erobern 

die Grünpflege 62 

Schädlingsbekämpfung: Rettung in der 

Raupenplage naht 64 

Fuhrpark: Leasing-Modelle unterstützen die 

Kosteneinsparung 66 

Neues aus der Wirtschaft: Traktoren, 

Anbaugeräte und Co. 68 

Umwelt & Verkehr 

Lärmschutz: Interessenkonflikte frühzeitig 

kommunizieren und ausgleichen 70 


Nachhaltigkeit: Stadtentwicklung im Zeichen 

der UN-Agenda 2030 82 

Faire Beschaffung: Vorbildliche Kommunen 

blicken über ihren Kirchturm hinaus 84 

Interview: Bundesumweltministerin Svenja 

Schulze über Herausforderungen im 

Klima- und Umweltschutz 86 

Fördermittel: KfW-Bankengruppe unterstützt 

kommunale Investitionen 88 

Kanalbau: Qualitätskontrolle in Neubau und 

Sanierung sichert Wirtschaftlichkeit 90 

Neues aus der Wirtschaft: 

Leistungsmerkmal Nachhaltigkeit 92 

Bauleitplanung: Regelwerke des 

Immissionsschutzes in der Praxis 72 

Praxis: Hamburg schützt Wohngebiet vor 

Autobahnlärm 74 

Parlament & Verwaltung 

Job-Interview: Stefan Scholer, Stadt 

München, über lebenslanges Lernen 76 

Personalmanagement: Frauen sind in 

Führungspositionen öffentlicher 

Unternehmen unterrepräsentiert 80 

Rubriken 

Editorial 3 

Panorama 6 

Produkte & Dienstleistungen 94 

TOP Stellenmarkt 77 

Vorschau / Impressum 98 

Der Gesamtauflage dieser Ausgabe liegen 

Prospekte der GEFA Fabritz GmbH, Krefeld, 

bei. Einer Teilauflage dieser Ausgabe liegen 

Prospekte der Management Forum GmbH, 

Starnberg, bei. 

11. BUNDESWEITE FACHMESSE UND KONGRESS 

MESSEZENTRUM NÜRNBERG 

16. – 17.10.2019 

KOMMUNALER BEDARF 

AUF DEN PUNKT GEBRACHT. 

• Größte Fachmesse mit rund 400 Ausstellern 

• Kommunales Angebotsportfolio einzigartig 

in Deutschland 

• Wertvolle Kombination aus Messe, Kongress, 

Fachforen und Netzwerkplattform 

• Innovative IT-Themen im Fokus 

• Garantiert dienstreisefähig! 

JETZT TICKETS SICHERN! 

kommunale.de/komm2019 

Folgen Sie uns auf Twitter! 

twitter.com/kommunale 

VERANSTALTER KONGRESS 

VERANSTALTER FACHMESSE 

4 der gemeinderat 9/19 

der gemeinderat 9/19 

5

Panorama 

NEUES AUS DEUTSCHLAND 

Panorama 

KURZ GEMELDET 

Kommunale 

Infrastruktur 

Mit dem Forum Kommunale 

Infrastruktur am 22. Oktober 2019 in 

Berlin möchte der Bundesverband für 

Straßenbeleuchtung, Masten und 

Infrastruktur (BVSMI) den Austausch 

über die aktuellen Herausforderungen 

der Kommunen und kommunale 

Unternehmen fördern. Im Mittelpunkt 

stehen Mobilität, Kommunikation und 

Digitalisierung. Darüber hinaus geht es 

um Erkenntnisse über umgesetzte 

Projekte sowie Wissensvermittlung und 

Impulse über Handlungsansätze. – 

Programm und Anmeldung unter 

www.forum-kommunale-infrastruktur.de 

Fairer Handel 

Zum „Kongress der Ideen und Taten“ 

laden der Verein Transfair und 

Engagement Global mit der 

Servicestelle Kommunen in der Einen 

Welt vom 18. bis 20. September 2019 

nach Köln ein. Verschiedene interaktive 

Formate bringen die Gäste ins 

Gespräch über Trends des fairen 

Handels und geben lokale Antworten 

auf globale Herausforderungen. 

www.engagement-global.de 

Bemerkenswert, vorbildlich, innovativ? 

Teilen Sie der Redaktion mit, 

was Ihre Kommune bewegt: 

wolfram.markus@pro-vs.de 

Entwicklungsziel „Mobil im Internet“: Viele Städte haben noch kein flächendeckendes öffentliches 

WLAN. Auch digitale Verwaltungsleistungen sind längst noch nicht überall verfügbar. 

Digitalisierung 

Entwicklung lahmt 

Deutschlands Städte und Gemeinden 

stehen im Bereich der Digitalisierung 

noch am Anfang. Das geht aus einer 

aktuellen Untersuchung hervor. 

Die deutschen Städte und Gemeinden 

stehen bei der Digitalisierung 

vielfach noch am Anfang. Zwar 

sind viele Digitalthemen bereits in den 

Rathäusern angekommen, wo zahlreiche 

Ideen der digitalen Stadt existieren. Jedoch 

zeigen die Ergebnisse des „Smart City Readiness 

Check“ von TÜV Rheinland und 

dem Innovators Club des Deutschen 

Städte- und Gemeindebundes, dass die 

Kommunen beim Umbau noch einen weiten 

Weg vor sich haben. 

Laut Studie gehen Städte und Gemeinden 

ihre Projekte zur Digitalisierung teils 

dynamisch, häufig aber eher zögerlich an. 

Digitale Angebote verbessern sich demnach 

in vielen Städten, aber nicht flächendeckend. 

Zugleich würden Kommunen die 

Fördermittel des Bundes nicht konsequent 

nutzen. Um etwa den Ausbau digitaler 

Hochgeschwindigkeitsnetze in Deutschland 

voranzutreiben, hat die Bundesregierung 

ein umfangreiches Förderprogramm 

ins Leben gerufen. Doch nicht alle Städte 

und Gemeinden machen davon Gebrauch. 

Jede dritte Kommune gibt in der Untersuchung 

an, nicht an Fördermaßnahmen für 

den Breitbandausbau teilzunehmen. 

Im Feld digitale Infrastruktur gibt jede 

fünfte Kommune an, über keine flächendeckende 

Breitbandinfrastruktur zu verfügen. 

Mehr als die Hälfte der Städte, die an 

der Studie teilgenommen haben, verfügt 

über kein flächendeckendes öffentliches 

WLAN. Im Bereich E-Governance gibt 

knapp ein Drittel der befragten Kommunen 

(30 Prozent) an, nur wenige oder gar 

keine digitalen Services für die öffentliche 

Verwaltung im Angebot zu haben. – Die 

Ergebnisse des „Smart City Readiness 

Check“ stehen zum Download bereit unter 

https://go.tuv.com/smartcity. 

Foto: ElNino/Adobe Stock 

Vierte Reinigungsstufe 

in Stuttgarter Klärwerk 

Die größte Kläranlage in Baden-Württemberg, 

das Hauptklärwerk in Stuttgart-Mühlhausen 

(1,2 Millionen Einwohnerwerte), 

wird in den nächsten Jahren um eine 

vierte Reinigungsstufe erweitert. Durch die 

Behandlung des Abwassers mit Aktivkohle 

sollen problematische Stoffe wie Arzneimittelrückstände, 

Pflanzenschutzmittel 

oder Chemikalien herausgefiltert werden. 

Diese Substanzen gelangen bislang in den 

Neckar, der den Kläranlagenablauf aufnimmt. 

In der Anlage werden täglich 220 

Millionen Liter Abwasser gereinigt. 

Nach Angaben von Oberbürgermeister 

Fritz Kuhn investiert die Stadt in den kommenden 

Jahren rund 85 Millionen Euro in 

die Modernisierung der Kläranlage. Das 

Land unterstützt das Vorhaben mit knapp 

drei Millionen Euro. 

Aufgrund ihrer Komplexität und der erheblichen 

Investitionen ist die Maßnahme 

in drei Funktionsabschnitte aufgeteilt. Zunächst 

werden Pulveraktivkohlesilos und 

Laboruntersuchung: Die Behandlung des 

Abwassers mit Aktivkohle in der vierten Reinigungsstufe 

beseitigt schädliche Spurenstoffe. 

Wetter kannste 

nicht ändern. 

Stadtklima 

Foto: Kuprevich/Adobe Stock 

Dosierstationen sowie eine Energiezentrale 

errichtet. Die Inbetriebnahme der ersten 

Silos und Dosierstationen auf dem 

Stuttgarter Klärwerk ist für das Frühjahr 

2021 vorgesehen. Die Gesamtanlage zur 

Spurenstoffelimination soll bis zum Jahr 

2028 fertiggestellt sein. 

80 

Euro Umsatz 

Wirtschaftsfaktor 

Klimaschutz 

In Mecklenburg-Vorpommern sind im Jahr 

2017 Umsätze von über 80 Euro pro 1000 

Euro des Bruttoinlandsprodukts (BIP) 

durch klimaschützende Leistungen erwirtschaftet 

worden. Mit diesen Zahlen weist 

das von der Agentur für Erneuerbare Energien 

betreute Portal „Föderal Erneuerbar“ 

auf die wirtschaftliche Bedeutung von Klimaschutzgütern 

hin. Demnach wurden 

2017 in Deutschland etwa 49,4 Milliarden 

Euro durch Güter und Dienstleistungen mit 

Klimaschutzbezug umgesetzt. 

schon! In 3 Klicks zum passenden 

Förderprogramm: 

gruen-in-die-stadt.de 


„GRÜN IN DIE STADT“ IST EINE INITIATIVE DES BUNDESVERBANDES GARTEN-, LANDSCHAFTS- UND SPORTPLATZBAU E. V. 

UNTERSTÜTZT VON

Kommunalpolitik 

Politik & Gesellschaft 

Ganz vorne: Frauen sind in kommunalen 

Spitzenämtern deutlich unterrepräsentiert. 

Das zu ändern, haben sich die 

Verfasser der „Mainzer Resolution“ auf 

die Fahnen geschrieben. 

Foto: Kasto/Adobe Stock 

Es sind im Wesentlichen drei Faktoren, die 

Frauen ausbremsen, stärker in der Kommunalpolitik 

mitzumischen: fehlende Zeit, 

geringes Selbstvertrauen, mangelnde Förderung. 

Die de facto immer noch geltende 

klassische Rollenverteilung im Zusammenleben 

der Geschlechter weist vielen 

Frauen das Familienmanagement und die 

Haushaltsführung zu. Sind sie dann noch 

berufstätig, bleibt kein Freiraum für ein 

politisches Amt, zumindest nicht für eines, 

das derart zeitintensiv ist wie das des Bürgermeisters. 

FRAUENFÖRDERUNG VERANKERN 

Als Hemmschuh wirkt auch, dass Frauen 

häufig einen zu kritischen Blick auf ihre 

Kompetenz als potenzielle Mandatsträgerin 

haben. Dabei übersehen sie, dass Männer 

in der Regel auch erst einmal in ihre 

Rolle als Ratsmitglied finden und viel lernen 

müssen. 

Am Selbstvertrauen lässt sich arbeiten, 

weit schwieriger aber dürfte es sein, die 

dritte Hürde zu überwinden: fehlende Förderung. 

Frauen werden für politische Ämter 

meist erst dann nominiert, wenn sich 

kein männlicher Kandidat findet. Und haben 

sie es doch in die Politik geschafft, 

stoßen sie auf von Männern dominierte 

Machtstrukturen. Statt vom Start weg unbefangen 

politische Arbeit leisten zu können, 

müssen sie sich erst einmal ihre Anerkennung 

in der Fraktion hart erarbeiten. 

In der beim Frauenkongress vorgestellten 

„Mainzer Resolution“ für mehr Frauen 

in Führungsverantwortung in Kommunen 

fordert der DStGB unter anderem ein Leitbild 

Frauenförderung in der Kommunalpolitik. 

So sollen etwa die Sitzungen in den 

Kommunalparlamenten familienfreundlicher 

ausgestaltet werden. Auch die Themen 

Nachwuchsgewinnung und Mentoringprogramme 

auf Bundes- und Landesebene 

werden aufgegriffen. Die Resolution 

ruft die Kommunalpolitikerinnen dazu 

auf, weibliche Netzwerke zu bilden und 

einander zu unterstützen. „Wenn es darauf 

ankommt, gilt derzeit leider immer 

noch viel zu häufig das Prinzip ‚Männer 

fördern Männer‘“, so Gerd Landsberg. 

 

Wolfram Markus 

MAINZER RESOLUTION 

Im Zentrum des Frauenkongresses 

stand die Vorstellung der „Mainzer 

Resolution“ (Kurzlink zum PDF: 

ogy.de/76fb). Sie will ein Leitbild für 

Frauenförderung in der Kommunalpolitik 

entwickeln. Dabei stehen auch flexiblere 

Arbeitsstrukturen, eine bessere 

Kinderbetreuung, die Digitalisierung der 

Arbeitswelt und Karriereförderungsprogramme 

auf der Agenda. 

Um Frauen den Zugang zu politischen 

Ämtern zu erleichtern, fördert das 

Bundesfamilienministerium seit vielen 

Jahren das Helene-Weber-Kolleg, ein 

Netzwerk für mehr Frauen in der Politik, 

sowie den Helene-Weber-Preis, 

einen Preis für herausragende 

Kommunalpolitikerinnen 

(www.frauen-macht-politik.de). 

Frauen in der Politik 

Die Hälfte der Bevölkerung 

Anzeige 

Fairtrade Berufskleidung 

Advertorial 

Der geringe Frauenanteil in den Stadt- und Gemeindevertretungen gibt allein 

schon unter demokratischen Gesichtspunkten Anlass, eine „weiblichere“ 

Kommunalpolitik zu fordern und zu fördern. Beim 1. Deutschen Frauenkongress 

kommunal in Mainz wurde über dieses Thema diskutiert. 

Gerade einmal 8,7 Prozent betrug der 

Frauenanteil bei der verfassungsgebenden 

Nationalversammlung am 

19. Januar 1919 – der ersten überhaupt, 

bei der Frauen wählen und sich als Kandidaten 

hatten aufstellen lassen dürfen. 100 

Jahre sind seither vergangen, von einer 

Geschlechterparität in den politischen Vertretungen 

ist das Land aber noch weit entfernt. 

Gerade einmal knapp ein Drittel der 

Abgeordneten in den Landtagen und im 

Bundestag sind Frauen, in den kommunalen 

politischen Vertretungen liegt ihr Anteil 

im Durchschnitt bei 25 Prozent. Und 

gerade einmal zehn Prozent der Bürgermeister- 

und Oberbürgermeisterposten in 

Deutschland sind mit Frauen besetzt. 

„Frauen und Männer sollen gleichmäßig 

in Vertretungskörperschaften repräsentiert 

sein. Bei der Aufstellung der Wahlvorschläge 

sind die Parteien und Wählergruppen 

aufgefordert, Geschlechterparität anzustreben.“ 

So oder ähnlich heißt es in den 

Kommunalwahlgesetzen der Bundesländer, 

doch ein (einigermaßen) ausgewogener 

Anteil von Männern und Frauen in den 

Ratsgremien bleibt bisher nur ein frommer 

Wunsch. Die Realität sieht anders aus: Bei 

den Kommunalwahlen 2019 stellten sich 

zum Beispiel in Baden-Württemberg von 

100 Kandidaten nur 30 Frauen zur Wahl. 

Der Deutsche Städte- und Gemeindebund 

(DStGB) hat sich jetzt zum Ziel gesetzt, 

die Situation zu verbessern und den 

Frauenanteil in der Kommunalpolitik zu 

erhöhen. Ideen und Konzepte für eine 

„weiblichere“ Kommunalpolitik wurden 

beim ersten Deutschen Frauenkongress 

kommunal Anfang September in Mainz 

diskutiert. 

Schon allein demokratische Gesichtspunkte 

erfordern einen höheren Frauenanteil 

in den Parlamenten. Auf diesen Aspekt 

hob beim Kongress Bundesfamilienministerin 

Franziska Giffey ab. „Wenn die Hälfte 

der Bevölkerung aus Frauen besteht, kann 

man eigentlich niemandem erklären, warum 

das in der Politik nicht auch so sein 

sollte“, sagte sie vor den rund 150 in 

Mainz versammelten Kommunalpolitikerinnen. 

Doch es geht um mehr – um eine 

bessere Politik in den Kommunen insgesamt. 

„Frauen bringen Kompetenzen, 

Sichtweisen und Erfahrungen mit, die unverzichtbar 

sind und die örtliche Gemeinschaft 

stärken“, sagt DStGB-Hauptgeschäftsführer 

Dr. Gerd Landsberg. 


Wer auf nachhaltige Beschaffung setzt, sollte 

bei Berufskleidung keine Ausnahme machen. 

Foto: CWS 

CWS Warnschutzkleidung ist Fairtrade 

zertifiziert. 

Immer mehr Städte und Gemeinden setzen auf 

Fairtrade-Berufskleidung. Ob im Straßenbau, 

bei der Garten- und Landschaftspflege oder im 

Bereich Entsorgung – die Einsatzbereiche sind 

vielfältig. CWS, Mietserviceanbieter für Berufskleidung, 

ist führender Anbieter von Fairtrade 

zertifizierter Berufskleidung in Deutschland. 

„CWS geht bei seiner Fairtrade-Arbeitskleidung 

sehr visionär und strategisch einzigartig vor. Mit 

seinem langfristigen Ansatz, regelmäßig neue 

Kollektionen mit Fairtrade-Baumwolle auf den 

Markt zu bringen, reagiert das Unternehmen 

nicht auf Kundenanforderungen, sondern gibt 

selbst die Marschrichtung vor“, so Dieter Overath, 

Vorstandsvorsitzender von Transfair e. V./ 

Fairtrade Deutschland. 

Welchen Vorteil bringt Fairtrade-Berufskleidung? 

An allen Kleidungsstücken ist das Fairtrade-Logo 

angebracht, wodurch die faire Herkunft 

der Baumwolle sichtbar ist. „Städte zeigen 

mit der Wahl dieser Berufskleidung ihr nachhaltiges 

Engagement. Gleichzeitig können sie ihre 

eigene Nachhaltigkeitsbilanz verbessern“, erklärt 

Michael Stielow, Product & Marketing Lead 

DACH bei CWS. Auch intern positionieren sich 

Städte als verantwortungsbewusste Arbeitgeber, 

die Wert auf eine hochwertige Ausstattung ihrer 

Mitarbeiter legen. 

Was bewirkt Fairtrade? Die Fairtrade-Bauern 

erhalten einen garantierten Mindestpreis für 

ihre Baumwolle. Dieser deckt die Kosten eines 

nachhaltigen Baumwollanbaus ab. Gleichzeitig 

bezahlen die Abnehmer von Fairtrade-Baumwolle 

wie CWS eine Prämie an die Bauern, die 

für Gemeinschaftsprojekte verwendet wird. Ausbeuterische 

Kinderarbeit und Zwangsarbeit sind 

zudem im Fairtrade-Anbau verboten. 

Damit Kleidung Fairtrade zertifiziert werden 

kann, müssen alle Teile der weiteren Lieferkette 

nachweisen, dass sie die ILO-Kernarbeitsnormen 

erfüllen. Das Fairtrade-Siegel verlangt also 

Transparenz über die gesamte Lieferkette 

hinweg. 

CWS Deutschland 

Dreieich Plaza 1A 

63303 Dreieich 

Tel. 0 61 03/3 09-3 33 

info.de@cws.com 

CWS.com/workwear


Beschaffung 

Anzeige 

Advertorial 

Messe Kommunale 

Beschaffungsforum 

mit Fach-Input 

Die Kommunale orientiert sich mit ihrem Ausstellungsangebot am Bedarf der 

öffentlichen Beschaffung von Städten und Gemeinden. Zudem bietet die Messe 

in Nürnberg ein Fachprogramm und versteht sich als Forum für den 

Erfahrungsaustausch von Bürgermeistern, Behördenchefs und Abteilungsleitern. 

Die Beschaffungsmesse Kommunale 

feiert in diesem Jahr ihr 20-jähriges 

Bestehen. Zur Jubiläumsausgabe 

vom 16. bis 17. Oktober in Nürnberg werden 

knapp 400 Aussteller und rund 5000 

Fachbesucher aus ganz Deutschland erwartet 

(www.kommunale.de). Themen 

der Fachmesse für kommunalen Bedarf 

sind Informationstechnik, E-Government, 

Energiewende, Kommunaltechnik, öffentliche 

Verwaltung und Stadtplanung. Parallel 

zur Messe findet der Kongress des Bayerischen 

Gemeindetags statt. 

Zur diesjährigen Ausgabe präsentieren 

rund 400 Aussteller ihre Dienstleistungen 

und Produkte aus Bereichen wie Bürobedarf, 

EDV und Kommunikation, Energie, 

Entsorgung, Recycling und Umweltschutz, 

Marketing und Tourismus oder öffentlicher 

Raum. 

Die Kommunale „ist Pflichttermin für 

tausende Bürgermeister, Behördenchefs 

und Abteilungsleiter und verlässlicher 

Partner für kommunale Entscheider sowie 

Spitzenvertreter“, erklärt Christian Arnold 

vom Veranstalter Nürnberg-Messe. Zu- 

E-Government-Taste: Auf Knopfdruck 

lassen sich Verwaltungsleistungen 

nicht digitalisieren. Die Messe 

Kommunale informiert über 

konkrete Angebote und 

Lösungen. 

Foto: AliFuat/Adobe Stock 

gleich bringe die Messe seit zwei Jahrzehnten 

Menschen in Kontakt und fördere 

den persönlichen Dialog. Dies sei ein „unschätzbarer 

Wert“. Arnold bezeichnet die 

zwei Tage in Nürnberg als „das Familientreffen 

des kommunalen Bereichs“. 

Claudia Reindl, die bei Nürnberg-Messe 

für die Kommunale zuständig ist, lenkt 

den Fokus auf die Informationstechnik in 

Rathaus und Verwaltung: „Kommunale IT 

bleibt eines der zentralen Themen, das 

weiter an Bedeutung gewinnt und in das 

verstärkt investiert wird.“ Die Herausforderungen 

durch das E-Government beschäftigt 

viele IT-Profis in Städten und 

Gemeinden, denn sämtliche Kommunen 

sollen bis zum Jahr 2022 ihre Verwaltung 

digitalisieren und ihre Leistungen den Bürgern 

im Internet zugänglich machen. So 

sieht es das Onlinezugangsgesetz (OZG) 

vor. Insgesamt 575 Verwaltungsleistungen 

müssen dafür digital umgesetzt und vollzogen 

werden, der Löwenanteil durch die 

Kommunen. 

Die Messe bietet ihren Besuchern IT- 

Trends der Aussteller, Digitalthemen im 

Kongress und in den Fachforen. Zum vierten 

Mal findet im Rahmen der Messe der 

IT-Talk rund um digitale Herausforderungen 

statt. Auf dem Programm stehen zwölf 

praxisorientierte Fachvorträge und Diskussionsrunden 

von und mit IT-Experten aus 

Wirtschaft, Wissenschaft und Verwaltung. 

Der IT-Talk ist herstellerunabhängig und 

offen für alle interessierten Teilnehmer. 

Organisiert wird er gemeinsam von der 

Nürnberg-Messe, dem Bayerischen IT-Sicherheitscluster, 

dem Databund, der Kommunalen 

ITK und dem Medienportal Mittelstandswiki.de. 

DIENSTREISE NACH NÜRNBERG 

Die Verleihung des IT-Willys als Auszeichnung 

für kommunale IT-Profis und ihre 

Projekte geht zur Jubiläumsausgabe der 

Messe in die zweite Runde. Der Preis richtet 

den Fokus auf heimliche Helden der 

öffentlichen Verwaltungsarbeit, die mit 

Know-how und Engagement die digitalen 

Prozesse ihrer Städte und Gemeinden 

strukturieren. 

Die Unterstützung branchenbekannter 

Partner und Verbände sowie ein passgenaues 

Fortbildungs- und Angebotsspektrum 

für Fachbesucher garantieren auch 

2019 die bewährte Dienstreisefähigkeit der 

Kommunale. 

Red. 

Fotos: Beck® 

Sicheres Bewegen von Schachtdeckeln 

Das Heben und Beiseitelegen von Schachtdeckeln ist Schwerstarbeit. Mit den ausgeklügelten Hebegeräten von BECK® lässt sie sich 

ohne große Kraftanstrengung und sicher bewältigen. Für den Gesundheitsschutz der Mitarbeiter bedeutet das ein großes Plus. 

BECK® Deckelhebewagen DH-HR für runde Schachtabdeckungen (li. Abb.) und BECK® Schwerlastdeckelheber DH 18-C mit einer Losbrechkraft 

von bis zu 3,2 Tonnen je Aufhängung (re.). 

Das sichere Bewegen von Schachtdeckeln ist 

Bestandteil der jährlichen Unterweisungen für 

Arbeitssicherheit und den Gesundheitsschutz im 

Abwasserbereich. Dennoch sind immer wieder 

Unfälle, die beim Anheben und Versetzen von 

Schachtdeckeln oder Rosten von Seiteneinläufen 

geschehen, mit einem bedeutenden Anteil 

an den Unfallmeldungen zur Berufsgenossenschaft 

beteiligt. 

Zwar sind dies nie besonders spektakuläre 

Ereignisse mit schwerem oder gar tödlichem 

Ausgang, der einzelne Betroffene erleidet aber 

Verletzungen an Händen und Füßen, die manchmal 

sogar Finger- und Zehenamputationen nach 

sich ziehen. Oder es kommt zum klassischen 

Bandscheibenvorfall, häufiger denn je. 

In Einzelfällen ist nach der Heilbehandlung 

die Minderung der Erwerbsfähigkeit so groß, 

dass Verletztenrente bezahlt werden muss. 

Der Betroffene muss sich für den Rest seines 

Lebens mit einer körperlichen Behinderung 

abfinden. 

Um derartige Unfälle zu vermeiden, hat die 

Firma BECK® GmbH schon 1977 die ersten 

Deckelhebewagen konstruiert, mit denen alle 

gängigen Schachtdeckel leicht bewegt werden 

können. Im selben Jahr wurden diese patentiert 

und vom Fachausschuss „Tiefbau“ der BG auf 

Arbeitssicherheit geprüft und mit Prüfsiegel 

versehen. 

Den Anfang machte der BECK® Deckelhebewagen 

DH-HR für runde Schachtabdeckungen. In 

verschiedenen Modifizierungen ist dieser Deckelheber 

bis heute erhältlich, auch etwa für 

rechteckige Abdeckungen von Kabelschächten. 

Je schwerer die Abdeckungen jedoch werden, 

desto schwieriger sind diese zu manövrieren. Oft 

sind sie jahrelang nicht geöffnet worden und 

zugerostet. Unlösbar? Gibt es für BECK® nicht! 

Also hat man für besonders schwere Abdeckungen 

entsprechende Schwerlastdeckelheber erfunden. 

Deckel mit bis zu 2400 kg Eigengewicht 

können damit immer noch gelöst, gehoben und 

bewegt werden, selbst von nur einem Mann. 

Eine Vielzahl von Einhängewerkzeugen erlaubt 

es, selbst die exotischste Aufhängungsvariante 

zu adaptieren. Bisher gibt es keine Schachtabdeckung, 

die von BECK® und dessen Know-how 

nicht geöffnet werden konnte. 

Das jüngste Mitglied in der Deckelheber- 

Familie ist der DH-AR, AR wie Allround. Klein zusammenschiebbar, 

stark und wendig passt er in 

jeden Kofferraum und ist damit ideal für 

alle Kontrollgänge an Schachtabdeckungen bis 

150 kg. Drei Einhängewerkzeuge ermöglichen 

das Heben von über 35 verschiedenen Schachtdeckeltypen. 

Sogar als Offroad-Modell mit Zwillingsluftbereifung 

ist dieser Heber erhältlich. 

Für die Deckelhebegeräte werden seitens der 

Berufsgenossenschaften teilweise hohe Zuschüsse 

bewilligt. Es lohnt sich also, den Gesundheitsschutz 

der Mitarbeiter ernst zu nehmen, 

dies sogar in mehrfacher Hinsicht. Allein 

schon ein verhinderter Bandscheibenvorfall – 

und der Deckelheber hat sich bereits bezahlt 

gemacht. 

Betrachtet man das Gesamtportfolio der 

Firma BECK®, so erkennt man sofort das breite 

Spektrum an Problemfällen und Lösungen, die 

um ein so unscheinbares Infrastrukturelement 

wie den Schachtdeckel kreisen. 

Am 16. und 17. Oktober 2019 findet in 

Nürnberg wieder die Messe „Kommunale“ statt. 

BECK® stellt dort aus in Halle 9, Stand Nr. 405. 

Schaffen Sie sich einen erweiterten Überblick 

für die Problemlösungen rund um den Schacht. 

Beck GmbH Kanal- und Schachtgeräte 

Obere Mühle 11 

74906 Bad Rappenau 

Tel. 0 70 66/99 20-0 

www.beck-tec.de 

10 der gemeinderat 9/19


Beschaffung 

Anzeige 

Advertorial 

Lüft Bike Lane Protector: Mehr Sicherheit auf dem Rad 

Bürgerbüro: Auch das digitale Rathaus muss den persönlichen Kontakt anbieten. Die Terminvereinbarung hierfür sollte unkompliziert sein. 

Innovationen 

Verwaltung 4.0 den Weg bereiten 

Die Herausforderungen des digitalen Wandels meistern – keine einfache Sache 

für die Rathäuser. Konzepte und Lösungen stehen bereit, mit denen die 

Verwaltung fit gemacht werden kann für die effiziente Aufgabenerfüllung in einer 

vernetzten Welt. Auf der Fachmesse „Kommunale“ werden sie präsentiert. 

Neue Technologien helfen, die Verwaltung 

zu modernisieren. Sie 

verschlanken und beschleunigen 

behördeninterne Abläufe, reduzieren den 

Papierverbrauch und den Aufwand für die 

manuelle Datenerfassung und machen sowohl 

den Bürgern als auch den Unternehmen 

umfassende und leicht nutzbare Services 

verfügbar. Doch die Technik sollte 

bei den Modernisierungsbestrebungen der 

Verwaltung nur als Vehikel gesehen werden. 

Im Zentrum aller Überlegungen, wie 

E-Government-Projekte aufgesetzt werden 

müssen, damit sie erfolgreich sind, muss 

die systematische Auseinandersetzung mit 

den Verwaltungsprozessen stehen. 

Dies ist eines der interessanten Themen, 

mit denen sich Experten der Organisationsgestaltung 

auf der Fachmesse „Kommunale“ 

in Nürnberg beschäftigen. „Die 

Betrachtung von Verwaltungsprozessen 

und deren Optimierung trägt nachhaltig 

dazu bei, die Einrichtungen zukunftsfähig 

und demografiefest zu machen und so die 

digitale Transformation in der öffentlichen 

Verwaltung auszubauen“, sagt Dr. Lars 

Algermissen, Geschäftsführer von Picture. 

Das Unternehmen aus Münster (www. 

picture-gmbh.de; Halle 9, Stand 114) hat 

sich auf Fragen des Prozessmanagements 

im öffentlichen Sektor spezialisiert. 

Und Prozessmanagement ist es denn 

auch, was benötigt wird, wenn die Einführung 

der E-Akte in der öffentlichen Verwaltung 

geordnet ablaufen und dem Onlinezugangsgesetz 

der Schrecken genommen 

werden soll. „Bei der Umsetzung von 

Digitalisierungsvorhaben gibt es viele Fragen 

und Vorbehalte“, weiß Algermissen 

aus Erfahrung. Und vor allem das Problem, 

dass entsprechende Projekte sehr 

schnell ins Leere laufen können, wenn 

lediglich die papierbasierten Vorgänge in 

digitale Abläufe übertragen werden. 

Algermissen beschreibt das wahrscheinliche 

Ergebnis solchen Vorgehens drastisch-plakativ: 

„Automatisierter Unsinn 

bleibt Unsinn.“ In einem Vortrag gibt er 

denn auch Tipps, wie es Mitarbeitern von 

Kommunen auch ohne spezielle IT-Kenntnisse 

gelingen kann, ein Prozessmanagement 

auf dem Weg zur digitalen Verwaltung 

einzuführen. 

DER WEG DURCH DIE ÄMTER 

Apropos Weg: Dieser führt Bürger, die ein 

Anliegen als Einwohner haben, in vielen 

Fällen persönlich ins Rathaus. Und dort 

wollen sie natürlich nicht lange auf den 

zuständigen Mitarbeiter warten. Da ist es 

hilfreich, wenn der Termin schon zuhause 

am PC vereinbart werden kann. Möglich 

machen das Lösungen wie „Smart Citizen 

eXperience“. Entwickelt von dem 

Foto: Animaflora PicsStock/Adobe Stock 

Foto: Lüft GmbH 

Innenstädte für den Radverkehr attraktiv und effektiv gestalten, ist ohne großen Aufwand 

möglich. Lüft Bike Lane Protector: Nachhaltig, sicher, smart! 

Markierter Radschutzstreifen Bike Lane Protector: Die patentierte Neuentwicklung hat Lüft erstmals 

auf dem diesjährigen DeuSat in Köln vorgestellt, die Resonanz war überwältigend. 

Erinnern wir uns an §1 der Straßenverkehrsordnung 

(StVO): Die Teilnahme am Straßenverkehr 

erfordert ständige Vorsicht und gegenseitige 

Rücksicht! Das ist in der Realität leider 

nicht immer gewährleistet. Markierte Radschutzstreifen 

finden nicht bei allen Verkehrsteilnehmern 

Beachtung. Sie werden sehr gerne vom 

MIV zum Halten, Be- und Entladen, auch zum 

Parken genutzt – wenn auch unberechtigt und 

rechtswidrig. 

„Mal schnell in die Bank springen oder mal 

eben zum Bäcker kann ja kein Problem sein. 

Aber genau das macht es für den Radfahrer äußerst 

gefährlich“, so Anne Rockenbach, Geschäftsführerin 

der Lüft GmbH. Der Radschutzstreifen 

ist blockiert, Radfahrerinnen und Radfahrer 

müssen auf die Fahrbahn ausweichen. 

Gefährlich! 

Um die Schutzstreifen nachhaltig und effektiv 

von der Fahrbahn zu trennen und damit dem 

Radfahrer ein sicheres Gefühl zu geben, hat die 

Lüft GmbH aus Mainz-Budenheim gemeinsam 

mit den Verkehrsexperten des Tiefbauamtes der 

Landeshauptstadt Wiesbaden ein neues Produkt 

entwickelt. 

Ein Bord, miteinander verbunden, dauerhaft 

im Asphalt verdübelt, flexibel im Verbau, das 

den Radschutzstreifen für alle Verkehrsteilnehmer 

deutlich sicht- und merkbar abtrennt und 

unberechtigtes Halten, Parken und Blockieren 

unterbindet: der Lüft Bike Lane Protector für 

mehr Schutz auf dem Rad. 

100% Recycling-Kunststoff 

Der Bike Lane Protector Wiesbadener Schutzbord 

ist wie alle Lüft-Systeme zur Verkehrsberuhigung 

zu 100 % aus massivem Recycling-Kunststoff. 

Über das bewährte 

Flammspritzverfahren kann der Bike Lane Protector 

farbig beschichtet und reflektierend abgeperlt 

werden. Eine umfangreiche Farbpalette 

steht zur Verfügung. Als besonderen Sicherheitsaspekt 

in puncto Sichtbarkeit kann bei Bedarf 

ein Glaskugelreflektor mittig im Bord eingebracht 

werden. 

Der Lüft Bike Lane Protector hat eine pedalfreundliche 

Höhe von 150 mm. Mit einer 

Breite von 110 mm wird er direkt auf die Markierung 

gesetzt. Über einen integrierten Adapter 

können die Elemente individuell zusätzlich mit 

richtungsweisenden Warnbaken wahlweise mit 

flexiblen Leitpfosten direkt ausgestattet und damit 

sinnvoll kombiniert werden. 

Halt bekommen die Wiesbadener Schutzborde 

durch einen speziell entwickelten Verbinder 

aus V2A, über den die Borde kraftschlüssig 

miteinander verbunden werden. Zusätzlich werden 

die Schutzborde mit zwei Bodenverankerungen 

fest mit dem Untergrund verschraubt, die 

gleichzeitig auch den Verbinder fixieren. Über 

die spezielle Bauart können die Bike Lane Protectoren 

dem Straßenverlauf folgend gerade, bei 

Bedarf aber auch in leichten Bögen verbaut werden. 

Im Übrigen ist die Montage denkbar einfach 

und ohne Straßenaufbruch oder sonstige 

bauliche Vorleistungen möglich. Ein wesentlicher 

Aspekt in puncto Kosten und Zeit. 

Bewährung bestanden 

Das Pilotprojekt Geschützte Radfahrstreifen 

Wiesbaden hat sich in über sechs Monaten 

Standzeit mehr als bewährt, die Bike Lane Protectoren 

haben die Belastungsprobe nahezu 

unbeschädigt überstanden. 

Lüft hat die Erfahrungen aus dem Pilotprojekt 

zusammengetragen und analysiert. Daraus ist 

ein weiteres sinnvolles Produkt aus der Lüft Serie 

Recycling-Systeme entstanden. 

Lüft GmbH 

In den Vierzehn Morgen 1-5 

55257 Budenheim 

Tel. 0 61 39/29 36-0 

info@lueft.de 

www.lueft.de 



Beschaffung 


Krefelder Unternehmen SMART CJM 

(www.smart-cjm.com; Halle 9, Stand 

523), wird sie auf der „Kommunale“ präsentiert. 

Die Software bildet die gesamte 

„Reise“ des Bürgers – der Anbieter spricht 

tatsächlich von „Citizen Journey“ – im 

Zusammenhang mit seinem Anliegen in 

einem System ab: von der Ticketvergabe 

mittels Terminreservierung, mobilem Ticket 

oder Check-in am Terminal über den 

Aufruf des zuständigen Sachbearbeiters. 

Auch unangemeldete Besuche im Rathaus 

oder im Bürgerbüro regelt die Lösung 

so, dass Wartezeiten verkürzt werden. 

Dazu geben die Verwaltungskunden am 

„Self-Service“-Terminal ihren Gesprächswunsch 

ein und bekommen ein Warteticket 

ausgedruckt. Wann der zuständige 

Mitarbeiter frei ist, lässt sich von einem 

Monitor in der Wartezone ablesen. 

E-RECHNUNG: JETZT WIRD ES ERNST 

Die Digitalisierung des Rechnungseingangs 

in öffentlichen Körperschaften ist 

beschlossene Sache, ein einheitliches Verfahren 

dafür ist allerdings nach wie vor 

nicht in Sicht. Auf Bundesebene existiert 

ein „Zentraler Rechnungseingang“ (ZRE), 

doch inwieweit Länder und Kommunen 

sich diese Infrastruktur zunutze machen 

oder eigene Lösungen entwickeln werden, 

ist nach wie vor offen. Gewiss ist lediglich: 

Von November 2019 an müssen Länder 

und Kommunen elektronische Rechnungen 

im Format „XRechnung“ empfangen 

und verarbeiten können. Das schreibt die 

EU-Richtlinie 2014/55/EU verbindlich vor. 

Einen Zugang dazu bietet die Nürnberger 

Datev (www.datev.de; Halle 9, Stand 

321) mit der Lösung „SmartTransfer“. Diese 

stellt den Nutzern einen übergreifenden 

Postein- und -ausgang zur Verfügung, der 

mehr als 350 Formate verarbeiten kann. 

Darunter finden sich alle branchenüblichen 

Standards sowie staatliche E-Rechnungsformate 

wie die „XRechnung“. 

Länder und Kommunen, aber auch deren 

Lieferanten können damit den elektronischen 

Rechnungsaustausch gesetzeskonform 

abwickeln, ohne selbst Systemanpassungen 

vorzunehmen oder vorhandene 

Arbeitsweisen ändern zu müssen. Eingangsdaten 

werden automatisch ins eigene 

bevorzugte Format konvertiert. Ebenso 

werden die Ausgangsdokumente dem 

Empfänger in dem von ihm präferierten 

Format zugestellt. Auch der Versand von 

Rechnungen per E-Mail wird unterstützt, 

beispielsweise als Anhang einer PDF-Datei 

oder im „ZUGFeRD“-Format. Prüf- und 

Freigabeprozesse für elektronische Dokumente 

sind inklusive einer lückenlosen 

Dokumentation der einzelnen Bearbeitungsschritte 

umgesetzt. Darüber hinaus 

Bauhof im Einsatz: Das „Mädchen für alles“ in kommunalen Diensten soll wirtschaftlich arbeiten. 

Dieses Anliegen unterstützen Software-Lösungen zur Auftragsverwaltung und -dokumentation. 

Foto: www.gg24.de/Adobe Stock 

ist der Anschluss an die bei den Anwendern 

eingesetzten Haushalts- beziehungsweise 

Buchführungssysteme und eigene 

Archivierungslösungen gewährleistet. 

TUE GUTES UND REDE DARÜBER 

Fortschritte bei der Digitalisierung freuen 

die Verwaltungschefs und sollten auch 

kommuniziert werden. Um die digitale 

Rathauskommunikation zu unterstützen, 

sind Contentmanagement-Systeme die 

erste Wahl. Was diese leisten, darüber können 

sich Besucher der „Kommunale“ informieren. 

Pirobase Imperia (www. 

pirobase-imperia.com; Halle 9, Stand 304) 

zum Beispiel präsentiert die Version 11 seiner 

Lösung Imperia CMS. Dadurch, dass 

Inhalte schrittweise entlang eines Workflows 

erstellt werden, eignet sie sich besonders 

für öffentliche Einrichtungen. Die 

intuitive Benutzerführung unterstützt Redakteure 

beim Erstellen von qualitativ 

hochwertigen Inhalten. 

PROZESSE OPTIMIEREN UND GEWINNEN 

Geodaten begleiten das kommunale Handeln, 

und wer sie beherrscht, kann mit 

ihrer Hilfe wertvolle Informationen gewinnen 

– zum Beispiel für die effiziente Steuerung 

kommunaler Einheiten. Einblicke in 

die Praxiswelt der Geoinformation lassen 

sich am Stand von Aida Orga (www. 

aida-orga.de; Halle 9, Stand 438) gewinnen. 

Mit der Lösung „Aida Geo“ des Unternehmens 

aus Gechingen (Baden-Württemberg) 

wird die Wirtschaftlichkeit von 

Bauhöfen gesteigert. Denn die Verantwortlichen 

können sich jederzeit einen genauen 

Überblick über die Aufträge und 

ihre Erledigung sowie die Einsatzzeiten 

von Personal und Maschinen verschaffen. 

Im Winterdienst unterstützt die Software 

die Planung der Routen für Räum- und 

Streueinsätze und deren Dokumentation. 

So werden ohne großen Aufwand sofort 

entsprechende Nachweise erbracht. 

Digitalisierung also hinunter bis auf den 

von Glätte zu befreienden Gehweg – eine 

überaus nützliche Sache. Denn im Alltag 

der Kommunalverwaltung sollte nicht nur 

auf optimale Geschäftsprozesse geschaut 

werden, sondern auch darauf, dass – 

kommt es je soweit – der Prozess vor Gericht 

wegen eines Glatteisunfalls für das 

Rathaus gut verläuft. Wolfram Markus 

KOMMUNAL 

KOMMUNAL 

G L O B A L 

NACHHALTIG 

NACHHALTIG 

× × × 

KOMMUNAL 

GLOBAL 

ENGAGIERT 

× × × 

HANDELN 

HANDELN 

T R A G E N 

V E R A N T W ORT U N G 

… ein großer Schritt für weltweit faire Arbeitsbedingungen 

Kreise, Städte und Gemeinden leisten mit dem Einkauf fair produzierter Waren einen 

positiven Beitrag für Umwelt- und Sozialstandards und zur globalen Nachhaltigkeit. 

Die Servicestelle Kommunen in der Einen Welt berät, fördert und vernetzt bei der Umsetzung 

von kommunalen Maßnahmen für Fairen Handel und Faire Beschaffung. 

Wir beraten Sie . Telefon: 0228 20 717 - 670 . www.kommunal-global-engagiert.de 

mit ihrer 



15


Finanzierung 

swb Beleuchtung 


Grüne Geldanlagen 

Ökologische Rendite 

„Was macht unser Geld?“ Dieser Frage gehen Städte und Gemeinden nach, 

wenn sie sich mit Divestment beschäftigen und beim Klimaschutz auch ihre 

Finanzen berücksichtigen. Inzwischen zeigen immer mehr Kommunen, dass 

Rendite, Risikominimierung und Klimaschutz gut vereinbar sind. 

ONLINE 

Die Langfassung des Beitrags finden 

Sie auf www.treffpunkt-kommune.de > 

Themen > Wirtschaft & Finanzen 

DIE AUTORINNEN 

Saskia Schütt (schuett@adelphi.de) ist 

Projektmanagerin bei dem auf die 

Bereiche Klima, Umwelt und 

Entwicklung spezialisierten 

Forschungs- und Beratungsinstitut 

Adelphi in Berlin, Anne-Marie Gloger ist 

Referentin beim Forum Nachhaltige 

Geldanlagen (FNG); beide arbeiten im 

Projekt „Klimafreundlich investieren“, 

das von der Nationalen Klimaschutzinitiative 

des Bundesumweltministeriums 

gefördert wird 

Der Begriff Divestment bezeichnet 

den Abzug von Finanzmitteln aus 

klimaschädlichen Geldanlagen, 

insbesondere aus fossilen Energieträgern, 

nachhaltiges Re-Investment steht für die 

Umlenkung von Geld, orientiert am Klimaschutz 

und weiteren Umwelt-, Sozial- und 

Governancekriterien (ESG-Kriterien). Mit 

der Berücksichtigung von Nachhaltigkeit 

bei Geldanlagen können Kommunen neben 

einer ökologischen Rendite – durch 

die Unterstützung nachhaltigerer Wirtschaftsaktivitäten 

– auch Renditen im herkömmlichen 

Sinn erzielen, die denen konventioneller 

Anlageprodukte in nichts 

nachstehen müssen oder sogar besser 

sind. Das zeigen sowohl Studien als auch 

die Erfahrungen deutscher Divestment-Vorreiter 

wie Münster und Berlin. 

Zudem stellen nachhaltige Geldanlagen 

einen wichtigen Beitrag zum ganzheitlichen 

kommunalen Klimaschutz dar. 

Mit welcher Strategie Divestment und 

Re-Investment in der Praxis umgesetzt 

Offshore-Förderanlage für Öl und Gas: Die Abkehr von fossilen Energieträgern bedeutet ein Risiko 

für Geschäftsmodelle, die auf deren Gewinnung und Nutzung beruhen. 

werden kann, ist von Kommune zu Kommune 

unterschiedlich. Es gibt jedoch zwei 

grundlegende erste Schritte auf dem Weg 

hin zu nachhaltigen Geldanlagen: 

• Analyse des Status quo: Verschaffen Sie 

sich einen Überblick über die Höhe und 

Art der bestehenden Anlagen. Versuchen 

Sie herauszufinden, ob sich darunter 

Anlagen in Firmen der Kohle-, Ölund 

Gasindustrie befinden. 

• Prüfung der Rahmenbedingungen: Der 

Handlungsspielraum von Kommunen 

bei der Ausrichtung von Geldanlagen 

wird meist durch kommunale oder länderspezifische 

Richtlinien und Verordnungen 

eingeschränkt. 

Beim Entwerfen der eigenen Divestment-Strategie 

kann ein Blick in Beschlüsse 

anderer Kommunen und der Austausch 

mit deren Ämtern dabei helfen, 

eigene Kriterien zu formulieren und den 

Prozess bis zur Umsetzung zu skizzieren. 

Oft gibt es auch Synergien zwischen Divestment 

und bestehenden kommunalen 

Klimaschutzkonzepten und Leitbildern. 

Das Querschnittsthema Divestment verbindet 

den Finanzbereich mit Klima- und 

Nachhaltigkeitsthemen. Daher sollten bei 

der Strategieentwicklung die Abteilungen 

für Klima- und Umweltschutz einbezogen 

werden. Die Vernetzung mit der Politik 

trägt zur breiteren Akzeptanz bei, da Divestment 

mit vielen Parteiprogrammen 

vereinbar ist. 

Beim Re-Investment ist frühzeitiger 

Kontakt zum Vermögensverwalter unabdingbar, 

um mit ihm die Umsetzung der 

Divestment-Strategie und die Berücksichtigung 

der neuen Kriterien zu planen. 

Kompetente Unterstützung bieten auch 

Dienstleister des nachhaltigen Finanzbereichs.Saskia 

Schütt / Anne-Marie Gloger 


Foto: Pichitstocker/Adobe Stock 

NEUE STRASSENBELEUCHTUNG 

OHNE EIGENE INVESTITIONEN 

Wir investieren in Ihre Zukunft und bieten Ihnen ein 

maßgeschneidertes Rundum-Sorglos-Paket für Ihre Kommune: 

> Komplettsanierung Ihrer Beleuchtungsanlage im ersten Vertragsjahr 

> Planungs- und Bauleistungen 

> 20 Jahre Full-Service-Betreuung inklusive langfristiger 

Herstellergarantien und gesicherter Ersatzteilversorgung 

> Lichtpunktgenaue Abrechnung 

> Smarte Steuerungssysteme 

> Stromlieferung 

> E-Mobilität 

Weitere Infos und Broschüren finden Sie 

unter www.swb-beleuchtung.de. 

Schleswig-Holstein 

Weser-Ems-Region 

NRW | Baden-Württemberg 

Michael Porsch 

Kai-Uwe Petereit 

Oliver Balzer 

Mobil 0162 7898430 

Mobil 0152 09291892 

Mobil 0152 03671502 

michael.porsch@ 

kai-uwe.petereit@ 

oliver.balzer@ 

swb-gruppe.de 

swb-gruppe.de 

swb-gruppe.de 


WO WIR 

SIND, IST 

LICHT. 

17


Finanzierung 


Grüne Schuldscheindarlehen 

Geld für Klima- und Umweltschutz 

Viele Anleger wollen mit ihrem Geld auch Gutes bewirken und zum Beispiel 

Projekte im Umweltschutz unterstützen. Kommunalen Unternehmen bieten 

grüne Anleihen oder Schuldscheine eine Alternative im Bereich der Fremdfinanzierung. 

Noch fehlen aber einheitliche Standards für die Zertifizierung. 

Acciona, Baywa, Lidl Österreich, 

Porsche und VW Immobilien, alle 

diese Unternehmen haben eines 

gemeinsam: die Platzierung oder Planung 

von grünen Schuldscheindarlehen im ersten 

Halbjahr 2019. Als erste Kommune 

begab 2018 die Stadt Hannover einen grünen 

und sozialen Schuldschein (30 Jahre 

Laufzeit, 100 Mio. Euro Nominal, Kupon 

von 1,56 % p.a.). Das Hannoveraner Versorgungsunternehmen 

Enercity konnte 

Ende 2018 ebenfalls 100 Millionen Euro 

über einen grünen Schuldschein aufnehmen, 

um damit den Kauf von Windparks 

zu refinanzieren. 

Umwelt- und Klimaschutz liegen im 

Trend, auch bei der Geldanlage. Immer 

mehr Investoren wollen nicht mehr nur 

eine möglichst attraktive Rendite. Sie suchen 

nach Möglichkeiten, wie sie zumindest 

mit einem Teil ihres investierten Geldes 

etwas Gutes bewirken können. Dabei 

kommt es ihnen nicht immer auf den letzten 

Basispunkt an. Neben sozialen und 

Nachhaltigkeitsbonds sind vor allem grüne 

Investments beliebt. Dass dieser Trend irgendwann 

auch auf den Schuldscheinmarkt 

übergreift, war zu erwarten. 

Für Emittenten ist das Interesse der Investoren 

am Umweltschutz ebenfalls eine 

gute Sache. Gerade bei der Finanzierung 

von teuren Projekten oder Vorhaben, die 

als „grün“ gelten, bieten Green Bonds eine 

attraktive Alternative im Bereich der 

Fremdfinanzierung. „Grün“ darf sich eine 

Anleihe oder ein Schuldschein dann nennen, 

wenn aus dem Emissionserlös Projekte 

und Vorhaben rund um Klima- und 

Umweltschutz finanziert werden. Die 

Bandbreite der Möglichkeiten ist dabei 

groß, von Ausgaben für Forschung und 

Entwicklung bis hin zu konkreten Bauprojekten. 

Artenschutz und Biodiversität, 

Energieeffizienz, umweltschonende Produktionsmethoden, 

die Verringerung von 

Umweltverschmutzung, Antworten auf die 

Klimaveränderung, der Schutz der natürlichen 

Lebensgrundlagen oder die Erzeugung 

erneuerbarer Energie zählen beispielsweise 

ebenso zu grünen Projekten 

wie die Entwicklung von Elektromobilität. 

Kommunale Projektbeispiele könnten 

die Umrüstung des öffentlichen Nahverkehrs 

oder kommunaler Fuhrparks auf 

Elektroantrieb sein, aber auch die Errichtung 

von Anlagen zur Erzeugung erneuerbarer 

Energie oder klimafreundliche Änderungen 

in der Abfallwirtschaft. Die Stadt 

Hannover hat mit dem grünen Anteil ihres 

2018 begebenen „Green & Social Schuldscheindarlehens“ 

übrigens Energieeffizienzmaßnahmen 

im städtischen Gebäudebestand 

geplant. 

GROSSE NACHFRAGE 

Wie beliebt grüne Bonds und Schuldscheindarlehen 

sind, zeigt sich meist 

schon in der Vermarktungsphase. Oft ist 

die Nachfrage so groß, dass das Volumen 

nachträglich aufgestockt wird. Zudem ist 

der Spread häufig enger als bei herkömmlichen 

Papieren. Eine Studie der Bank für 

Internationalen Zahlungsausgleich aus 

2018 hat ergeben, dass grüne Anleihen in 

der Vergangenheit im Schnitt um 18 Basispunkte 

enger gepreist waren als andere 

Anleihen der selben Emittentin. 

Verglichen mit dem globalen Fixed Income 

Markt mag das Volumen an Green 

Bonds mit einem Gegenwert von 167 Milliarden 

US-Dollar im Jahr 2018 noch immer 

relativ klein sein, doch die Wachstumszahlen 

im zweistelligen Bereich sprechen 

für sich. Die Nachfrage ist groß, und 

das erkennen immer mehr Emittenten. 

Im deutschsprachigen Raum haben Unternehmen 

und Kommunen hier zusätzlich 

das seit Jahren immer beliebter werdende 

Instrument des Schuldscheindarlehens 

zur Verfügung. Im Unterschied zur 

Anleihe bietet ein Schuldscheindarlehen 

sowohl für Emittenten als auch Investoren 

eine Reihe attraktiver Vorteile, die sich 

letztendlich auch in geringeren Zinssätzen 

widerspiegeln. Denn das Schuldscheindarlehen, 

das sich ausschließlich an institutionelle 

Investoren wendet, ist eine klassische 

Buy-and-Hold-Anlage. Rein rechtlich 

gilt der Schuldschein als Darlehen (gem. 

§§ 488 ff. BGB) und nicht als Wertpapier. 

Entsprechend darf er beim Investor stets 

zu Anschaffungskosten bilanziert werden 

und muss nicht mühsam mark-to-market 

bewertet werden. Die Dokumentation ist 

kurz und nicht öffentlich, es gibt kaum 

Auflagen und die Kosten einer Emission 

sind gering. Kein Vergleich zum öffentlichen 

Angebot einer Anleihe! Werbewirksam 

einsetzen lässt sich die Emission eines 

grünen Schuldscheindarlehens trotzdem. 

Sowohl für grüne Bonds als auch für 

Schuldscheindarlehen gilt allerdings: Noch 

fehlen einheitliche Standards und Labels 

für die Zertifizierung. Sowohl Emittenten 

als auch Investoren sollten deshalb genau 

darauf achten, wer den jeweiligen Bond 

oder Schuldschein als „grün“ zertifiziert 

und nach welchen Regeln und Auflagen 

dabei vorgegangen wird. Bekannt sind 

etwa die Richtlinien der ICMA (International 

Capital Markets Association), und 

auch die großen Ratingagenturen zertifizieren 

Emissionen. Daneben gibt es immer 

mehr private Unternehmen, die grüne Zertifikate 

anbieten. Genauer hinzuschauen 

und als Emittentin die Kosten und den 

Nutzen zu vergleichen, mag also lohnen. 

 

Martina Bahl 

DIE AUTORIN 

Martina Bahl ist Geschäftsführerin des 

Beratungsunternehmens Bahl Consult in Kaarst 

(martina.bahl@bahlconsult.com) 

„Wir lernen jetzt für die digitale 

Zukunft. Und das soll Schule machen.“ 

Fördern, was NRW bewegt. 

Manfred vom Sondern, Chief Digital Officer von Gelsenkirchen, 

macht seine Heimatstadt zur digitalen Vorzeigekommune. Dazu 

gehören modern ausgestattete Schulen und Klassenzimmer mit 

interaktiven Whiteboards. Möglich gemacht mit dem Programm 

NRW.BANK.Gute Schule 2020. 


Die ganze Geschichte unter: nrwbank.de/gelsenkirchen 


19


DOWNLOAD POLICY PAPER 

Das Policy Paper „Energiewende 

dezentral! Regionale Handlungsräume 

der Energiewende und des 

Klimaschutzes“ (PDF) finden Sie unter 

www.leibniz-irs.de > Wissenstransfer > 

Transferpublikationen > IRS Policy Paper 

DIE AUTOREN 

Dr. Ludger Gailing (ludger.gailing@ 

leibniz-irs.de) ist kommissarischer Leiter 

der Abteilung „Institutionenwandel und 

regionale Gemeinschaftsgüter“ im 

Leibniz-Institut für Raumbezogene 

Sozialforschung (IRS) in Erkner (bei 

Berlin), Andreas Röhring ist 

wissenschaftlicher Mitarbeiter in dieser 

Abteilung des IRS 

Perspektiven 

Energiewende vor Ort 

Die Dezentralisierung der Energiegewinnung und -versorgung bietet neue 

Chancen für Kommunen und Regionen, den Klimaschutz zu unterstützen und 

wirtschaftlich zu profitieren. Entsprechende Projekte erfordern aktives und 

kooperatives Handeln in sogenannten dezentralen Handlungsräumen. 

Die Dezentralisierung der Energieerzeugung 

bietet für Kommunen und 

Regionen neue Möglichkeiten, einen 

Beitrag zum Klimaschutz zu leisten 

und daran auch regionalwirtschaftlich zu 

partizipieren. Um die regionale Mitgestaltung 

und Teilhabe zu sichern, ist allerdings 

die alleinige Bereitstellung von Flächen für 

Investoren von Windkraft-, Fotovoltaikund 

Biogasanlagen nicht ausreichend. 

Zwischen zentraler anreizorientierter 

Steuerung und ihren dezentralen Wirkungen 

besteht ein Spannungsverhältnis. Deshalb 

ist die Frage, inwieweit auf regionaler 

Ebene Gestaltungsmöglichkeiten für Akteure 

erschlossen, Teilhabe gesichert, Akzeptanz 

verbessert und Konfliktpotenziale 

erneuerbarer Energien reduziert werden 

können. 

Fotovoltaikanlagen im Bioenergiepark von Saerbeck: 

Die nordrhein-westfälische Gemeinde ist Teil des „Energieland-2050-Netzwerkes“ 

im Kreis Steinfurt und wurde 

mit dem European Energy Award in Gold zertifiziert. 

Dazu kann die Konstituierung von dezentralen 

Handlungsräumen beitragen, in denen 

durch regionale Managementstrukturen 

und kooperatives Handeln Akteure aus 

Politik, Verwaltung, Wirtschaft und Zivilgesellschaft 

vernetzt sowie Initiativen unterstützt 

werden. Auf diese Weise kann 

eine neue Qualität als „Energieregion“ 

oder „Klimaschutzregion“ entstehen, die 

über die Wirkung der Summe von Einzelprojekten 

hinausgeht. Handlungsräume 

sind eine Organisationsform räumlicher 

Governance, die den Herausforderungen 

der Dezentralität erneuerbarer Energien 

entspricht. Sie sollten von Bund und Ländern 

unterstützt werden. 

Regionale „Governance“-Ansätze wie 

Regionalmanagement in Ergänzung zur 

formellen Planung eignen sich gut, um 

Foto: Röhring/IRS 

Energieversorgung 

Konflikte zwischen konkurrierenden Ansprüchen zumindest konstruktiv 

zu thematisieren. Das geht aus Untersuchungen des 

Leibniz-Instituts für Raumbezogene Sozialforschung hervor. Das 

Institut hat Fallstudien zu Handlungsräumen der Energiewende 

und des Klimaschutzes durchgeführt, die staatlich gefördert wurden 

oder werden: in vom Bundesumweltministerium initiierten 

„100ee-Regionen“ und Masterplankommunen „100% Klimaschutz“ 

oder in vom Bundeslandwirtschaftsministerium bis 2015 

geförderten „Bioenergie-Regionen“. Die Projekte waren durch die 

jeweilige regionale Spezifik ihrer Ansätze zur Entwicklung erneuerbarer 

Energien und des Klimaschutzes geprägt. So gingen 

im Wendland vor dem Hintergrund der Anti-Atomkraft-Bewegung 

Pionieraktivitäten von Landwirten und bürgerschaftlichen Akteuren 

aus, in Südoldenburg standen die Probleme der Intensivlandwirtschaft 

im Fokus und in Nordhessen das Innovationspotenzial 

regionaler Unternehmens- und Forschungsnetzwerke. 

FINANZIELLE BETEILIGUNG VON KOMMUNEN REGELN 

Indes muss eine echte Agenda für regionalen Klimaschutz über 

die Konfliktdarstellung und -bearbeitung hinausgehen. Um Akzeptanz 

für regenerative Energien zu gewinnen, müssen die Regionen 

– etwa über die kommunalen Haushalte – wirtschaftlich 

profitieren. Das Bürger- und Gemeindenbeteiligungsgesetz in 

Mecklenburg-Vorpommern und das kürzlich verabschiedete Windenergieanlagenabgabengesetz 

in Brandenburg, die die finanzielle 

Beteiligung von Kommunen an Windkraftprojekten regeln, 

sind deshalb Schritte in die richtige Richtung. Daraus ergeben 

sich auch neue Möglichkeiten für dezentrale Handlungsräume. 

Es zeigte sich darüber hinaus, dass die neuen Energielandschaften 

auch eine begleitende Kulturlandschaftspolitik brauchen, 

die es den Bürgern ermöglicht, ein Energielandschaftsbewusstsein 

zu entwickeln. So wurden in der Bioenergieregion 

Bayreuth in partizipativen Prozessen Energiekunstprojekte unter 

dem Label „energy-in-art“ durchgeführt und Skulpturen als Landmarken 

der Energiewende installiert. Schließlich kann auch regionale 

Markenbildung wie im nordrhein-westfälischen Kreis 

Steinfurt als „Energieland 2050“ Akteure aus Politik, Wirtschaft, 

Wissenschaft, Zivilgesellschaft und Kommunen vernetzen und 

nach innen und nach außen eine gemeinsame Mission vermitteln. 

REGIONALENTWICKLUNG UND ERNEUERBARE ENERGIEN 

Dezentrale Handlungsräume der Energiewende und des Klimaschutzes 

sollten sich proaktiv konstituieren. Ihre Entwicklung 

durch die Initiative lokaler und regionaler Akteure braucht nicht 

nur Anschub durch Fördermöglichkeiten, sondern auch Eigendynamik. 

Handlungsräume basieren sowohl auf selbsttragenden 

regionalökonomischen Strukturen als auch auf der Sicherung von 

öffentlichen Leistungen, die auf das regionale Gemeinwohl gerichtet 

sind. Daher sollten auch Bund und Länder zur Erreichung 

der ehrgeizigen Klimaschutzziele wieder stärker die Potenziale 

von Handlungsräumen der Energiewende und des Klimaschutzes 

fördern. Ohne eine längerfristige Stabilisierung von Handlungsräumen 

wird es kaum gelingen, die Ziele der Regionalentwicklung 

mit den Zielen des Ausbaus erneuerbarer Energien in Einklang 

zu bringen. 

Ludger Gailing / Andreas Röhring 

Geben Sie 

der Zukunft 

Raum » 

Windkraft auf kommunalen Flächen: Eine 

nachhaltige Zukunftschance – für die Energiewende, 

für regionalen Klimaschutz und für die 

Stärkung der Wirtschaft vor Ort. Lassen Sie 

uns gemeinsam Großes bewegen! 

Informieren Sie sich jetzt: 

EnBW Energie Baden-Württemberg AG 

Telefon 0711 289-48787 

windkraft@enbw.com 

www.enbw.com/windkraft 

Planung. 

Umsetzung. 

Betrieb. 


der gemeinderat 9/19




„Ohne Ausdauer und tiefes 

Fachwissen ist die Entwicklung 

eines Windenergieprojekts 

nicht mehr möglich“ 

Bernhard Bögelein 

Foto: Juwi 

Windenergie 

„Berg an Themen“ 

Genehmigungsverfahren für Windenergieprojekte sind besonders aufwendig. 

Bernhard Bögelein ist Planungsexperte bei der Juwi-Gruppe. Wir sprachen mit 

ihm über ein aktuelles Projekt des Unternehmens im thüringischen Mohlis. 

Herr Bögelein: In Mohlis baut die Juwi-Gruppe 

derzeit ihr 1000. Windrad. Was 

waren bei diesem Projekt die größten Herausforderungen 

in der Planungsphase? 

Bögelein: Bei diesem Projekt war es nicht 

zuletzt der sieben Kilometer entfernte 

Bundeswehrstandort in Gleina, der uns 

gefordert hat. Die dortige Radaranlage hat 

uns viel Kopfzerbrechen bereitet. Als Träger 

öffentlicher Belange hatte die Bundeswehr 

Vetorecht bei den Planungen. Ein 

Nein der Verantwortlichen bei der Bundeswehr 

hätte das Projekt beendet. 

Wie konnten Sie das Projekt retten? 

Bögelein: Wir konnten in Zusammenarbeit 

mit dem Flug- und Rüstungskonzern EADS 

als Gutachter nachweisen, dass die Radaranlage 

durch unsere vier Anlagen nicht 

gestört wird. Das war extrem aufwendig. 

Der Anlagentyp wurde deshalb so ausgewählt, 

dass Turm und Gondel besonders 

schlank sind und wenig Störpotenzial bieten. 

Vor allem aber wurden in einem monatelangen 

Trial-and-Error-Prozess die 

Anlagenstandorte auf den Planungskarten 

immer wieder verschoben, solange bis 

Gutachter und Bundeswehr grünes Licht 

gaben. Unsere Beharrlichkeit hat sich ausgezahlt. 

Welche weiteren Themen sind heute für die 

Genehmigung zu berücksichtigen? 

Bögelein: Eine zentrale Rolle bei fast jedem 

Projekt spielt der Artenschutz. Da macht 

dieses Projekt keine Ausnahme. In gut einem 

Kilometer Entfernung zu den Anlagenstandorten 

wurden im Laufe der Voruntersuchungen 

Horste von Rot- und 

Schwarzmilan gesichtet. Beide Arten stehen 

auf der Schutzliste und müssen bei 

jeder Planung deshalb in besonderem 

Maße berücksichtigt werden. Im Genehmigungsverfahren 

haben wir Maßnahmen 

zum Schutz der Greifvögel entwickelt. 

Das klingt nach deutlich mehr Aufwand 

als früher … 

Bögelein: In den Anfangsjahren der Windenenergie 

war noch ein einfacher Bauantrag 

ähnlich wie bei einem Einfamilienhaus 

ausreichend. Heute füllen die Antragsunterlagen 

Dutzende von Aktenordnern. 

Können die Genehmigungsbehörden denn 

diesen Umfang zeitlich und fachlich angemessen 

bearbeiten? 

Bögelein: Das ist tatsächlich auch für die 

Genehmigungsbehörden eine Herausforderung. 

Deshalb empfehlen wir den zuständigen 

Behörden eine externe Verfahrensbegleitung. 

Das hat sich bewährt. Der 

Berg an Themen, die für die Genehmigung 

einer Windenergieanlage abgearbeitet 

werden müssen, ist immer höher geworden. 

Ohne Ausdauer und tiefes Fachwissen 

ist die Entwicklung eines Windenergieprojekts 

heute nicht mehr möglich – das 

gilt sowohl für den Projektentwickler als 

auch die Genehmigungsbehörde und ihre 

Fachleute. Denn wir wollen mit unserer 

Arbeit Lösungen finden, die ein Miteinander 

von Mensch, Natur und Windenergie 

gewährleisten. Interview: Red. 

ZUR PERSON 

Bernhard Bögelein (63) leitet bei der 

Juwi-Gruppe ein achtköpfiges Team von 

Projektentwicklern (boegelein@juwi.de). 

Das Unternehmen mit Sitz in Wörrstadt 

(Rheinland-Pfalz) ist auf Anlagen der 

Energieversorgung aus erneuerbaren 

Energien spezialisiert 

ONLINE 

Mehr zum Thema finden Sie 

auf www.treffpunkt-kommune.de > 

Themen > Wirtschaft & Finanzen 

Wir sind Ihr Partner für Grüne Gase! 

STABILE PREISE 

Wir liefern Ihnen Biomethan für den 

Einsatz in der KWK, der thermischen 

oder stofflichen Nutzung oder im 

Bereich der Mobilität. 

Ob Bio-CNG, Bio-LNG, Bio-SNG 

oder Grüner Wasserstoff: Unsere 

Experten finden für jede Anforderung 

eine saubere Lösung. 

Wir vermitteln die THG-Quote für 

Erdgas- und Stromtankstellen 

an quotenverpflichtete Unternehmen. 

Gemeinsam handeln für eine grüne Zukunft. 

Machen Sie mit! 

www.bmp-greengas.de 

SICHERE VERSORGUNG 

für dich 

› heidelberg 

XL WÄRMESERVICES 

Wärmeservices von Profi zu Profi – 

Wir bieten effiziente Wärmelösungen 

für Wohnungsbau, Unternehmen 

und Kommunen. Inklusive Planung, 

Instandhaltung und Finanzierung 

aus einer Hand. Mehr unter 

www.swhd.de/xl_waermeservices 


Unsere Zukunft fordert 

nachhaltige Energie! 

Schwelm Anlagentechnik GmbH 

Loher Straße 1, 58332 Schwelm 

Tel. +49 (0)2336 809-0, Fax +49 (0)2336 809-222 


info@schwelm-at.de, www.schwelm-at.de 

Biogas-Erzeugung aus organischem Abfall mit 

Aufbereitung zu Bio-Erdgas als Kraftstoff oder 

zur Einspeisung ins Gasnetz ist der optimale Weg 

zu Umweltschutz. Kompostierung ist dagegen 

Umwelt schädlich! 

Bio-Erdgas bringt wirtschaftlichen Erfolg aus 

der Entsorgung! Informationen und Referenzen 

bekommen Sie vom Marktführer: 

23




Umspannwerk: Die Energiewende bedeutet 

nicht nur den Umstieg auf erneuerbare 

Energien, sondern auch eine 

„neue“, eine andere Infrastruktur. Denn 

Strom wird zunehmend über viele 

dezentrale örtliche Netze eingespeist. 

DIE AUTORIN 

Katherina Reiche ist Hauptgeschäftsführerin 

des Verbands kommunaler 

Unternehmen (VKU) in Berlin 

(reiche@vku.de) 

Stromnetzausbau 

Dezentral optimal 

Damit die Energiewende erfolgreich umgesetzt wird, muss ein Fokus auf der 

Infrastruktur, den Stromnetzen, liegen. Den kommunalen Unternehmen und 

Stadtwerken kommt dabei eine zentrale Rolle zu. Schon heute werden über 

90 Prozent der erneuerbaren Energien über ihre Stromverteilnetze eingespeist. 

Kommunale Unternehmen und 

Stadtwerke sind der Motor der 

neuen Energiewelt. Sie investieren 

massiv in Anlagen für erneuerbare Energien 

und in klimafreundliche Kraftwerke 

mit Kraft-Wärme-Kopplung (KWK). Zudem 

treiben sie den notwendigen Umbau 

intelligenter Stromnetze voran und schaffen 

damit die notwendige Infrastruktur vor 

Ort. All das geschieht auf der Ebene der 

Foto: Bluedesign/Adobe Stock 

Verteilnetze, die Stadt und Land gleichermaßen 

mit Strom versorgen. Während 

nach den Plänen der Bundesregierung auf 

Ebene der „Stromautobahnen“ 2030 rund 

19 Gigawatt aus erneuerbaren Energien 

bereitgestellt werden, sind es in den Verteilnetzebenen 

gut 199 Gigawatt. 

Die Energiewende bedeutet nicht nur 

den Umstieg auf erneuerbare Energien, 

sondern auch eine „neue“, eine andere 

Infrastruktur. Schon heute werden in 

Deutschland 1,7 Millionen Kilometer Verteilnetze 

betrieben, an die 1,6 Millionen 

Anlagen für erneuerbare Energien angeschlossen 

sind. Dazu zählen etwa Solarund 

Windparks oder Biomasseanlagen, 

aber auch Kleinerzeuger wie private Haushalte 

mit einer Solaranlage auf dem Dach. 

Die Energiewelt von morgen wird dezentral 

und vielfältig. Die zunehmend dezentrale 

Energieerzeugung bedingt, dass Strom 

nicht mehr wie früher auf der Ebene der 

Höchstspannung, sondern zunehmend 

über viele dezentrale örtliche Stromnetze 

eingespeist wird. 

Um auf die schwankenden Stromeinspeisungen 

von Windparks oder Solaranlagen 

im Netz reagieren zu können, sollten 

Angebot und Nachfrage von Energie im 

besten Fall vor Ort ausgeglichen werden. 

Ähnlich einer örtlichen Verkehrsleitstelle 

weiß der Verteilnetzbetreiber am besten, 

wo Engpässe sind und wie er Energiemengen 

in seinem Netzgebiet steuern und effizient 

ausgleichen kann. Hier sind smarte 

Schnittstellen und effektive Zusammenarbeit 

zwischen den einzelnen Akteuren 

gefragt. In diesem Punkt zeigt sich die 

große Stärke der kommunalen Unternehmen 

und Stadtwerke: Sie sind als Verteilnetzbetreiber 

lokale Experten und kennen 

die individuellen Anforderungen an das 

Netz wie kein Zweiter. 

Schon heute garantieren die Stromnetzbetreiber 

eine sichere und effiziente Energieversorgung. 

Laut der Bundesnetzagentur 

ist Deutschland mit gerade einmal 15,14 

Minuten Ausfällen pro Jahr eines der versorgungssichersten 

Länder der Welt. Mit 

der Energiewende wächst jedoch durch die 

zunehmende Komplexität die Verantwortung 

für die Verteilnetzbetreiber. Daher 

braucht es Klarheit bei Aufgaben, Verantwortlichkeiten 

und Entscheidungshoheiten 

zwischen den einzelnen Netzbetreibern. 

Um energie- und netzwirtschaftliche 

Aufgaben umzusetzen, sollte nach Meinung 

des Verbandes kommunaler Unternehmen 

(VKU) die sogenannte Kaskade 

als allgemeines Organisationsprinzip die 

Zusammenarbeit zwischen den einzelnen 

Akteuren bestimmen. 

Im Rahmen der Novelle des Netzausbaubeschleunigungsgesetzes 

– kurz NA- 

BEG – konnte der VKU auch die Bundesregierung 

von diesem Grundsatz für die 

zukünftige Organisation der Steuerung 

von Erzeugungsanlagen durch Netzbetreiber 

bei Engpässen (Redispatch) überzeugen. 

Dies betrifft zukünftig auch Windund 

Solaranlagen mit einer Leistung von 

mehr als 100 Kilowatt (kW). Damit sieht 

der Gesetzgeber dieses gestaffelte Regelungssystem 

– jeder Betreiber ist für sein 

Stromnetz verantwortlich und entscheidet, 

welche Maßnahmen er ergreift, um das 

Netz stabil zu halten – nicht mehr als reines 

Notfallinstrument vor, um die Versorgungssicherheit 

zu gewährleisten. 

Dadurch wird die Position der Verteilnetzbetreiber 

gegenüber den Übertragungsnetzbetreibern 

gestärkt. Diese beanspruchen 

zuweilen einen Zugriff auf in die 

Verteilnetze eingegliederte Anlagen. Dies 

ist angesichts der Anforderungen der 

neuen Energiewelt jedoch nicht mehr zeitgemäß 

und bedurfte dringend dieser gesetzlichen 

Neuregelung. Es käme ja auch 

niemand auf die Idee, jede einzelne Ampel 

in Deutschland zentral vom Bundesverkehrsministerium 

zu steuern, an den örtlichen 

Verkehrsleitstellen vorbei und in der 

Hoffnung, genau zu wissen, wie der Verkehr 

vor Ort läuft. 

INVESTITIONEN FÜR DIE ZUKUNFT 

Auch an den Verteilnetzen selbst muss 

kontinuierlich gearbeitet werden, damit 

sie fit bleiben für die zukünftigen Anforderungen. 

Die Verteilnetze müssen smarter 

und interdependenter werden – Innovationen 

sind also gefragt. In diesem Kontext 

spielen Kooperationen zwischen kommunalen 

Netzbetreibern und Energieversorgern 

eine entscheidende Rolle. Sie erlauben 

es, Synergien zu nutzen und Knowhow 

auszutauschen. Die Mitgliedsunternehmen 

des VKU, die Praktiker, bestätigen 

dies, etwa wenn es um die Planung und 

den Aufbau von Smart Grids, „intelligente“ 

Stromnetze, geht. Um den Austausch und 

die Vernetzung zwischen den VKU-Mitgliedsunternehmen 

zu fördern, hat der 

Verband im Juni 2019 ein VNB-Portal 

(VNB: Verteilnetzbetreiber) gestartet. Unter 

dem Dach der Plattform Kommunaldigital.de 

können sich dort interessierte Mitglieder 

zu den Herausforderungen austauschen 

und Kooperationspartner suchen. 

Daneben müssen die Verteilnetze auch 

physisch modernisiert werden, um mit den 

künftigen Technologien Schritt halten zu 

können. Der Aufwand wird sich auszahlen: 

Neben Wettbewerbs- und Kostenvorteilen 

steht die Tür offen für die neue Energiewelt 

mit all ihren Vorzügen. 

 

Katherina Reiche 

www.bil-leitungsauskunft.de 

Ihre zentrale Online-Plattform 

für Bauanfragen! 

Erreichbarkeit aller Leitungs betreiber 

mit einer Anfrage 

Prozessmonitoring und 

rechtssichere Archivierung 

Genossenschaftlich fair 

Erweiterte Leistung durch 

ALIZ-Recherchedienst 

eG 

Die Leitungsauskunft 

Gemeinsam eins, 

zusammen stärker 

SOLARSTROM AUS IHRER GEMEINDE 

Zeigen Sie Ihr Engagement für den Klimaschutz! 

Wir suchen zusammenhängende Acker- und Wiesenflächen 

oder Industrie- und Gewerbebrachen von min. fünf Hektar in 

Ihrer Gemeinde und bieten Ihnen attraktive Pachtmodelle. 

Ihr Kontakt zu uns: juwi AG, Meike Zolitschka 

06732/9657-2317 · energieprojekte@juwi.de · www.juwi.de 

Wassertechnik & Design 

Wasserbeckenbau 

W. Sinemus GmbH 

Märkischer Ring 92 

D-58097 Hagen 

Tel. 0049 / (0)2331 / 25868 

www.sinemus-gmbh.de 

Wassertechnik & Design 

Springbrunnenbau 



25




Energieträger 

Wasserstoff hat viele Talente 

Kleines Molekül, großes Potenzial: Wasserstoff wird für den Klimaschutz eine 

wichtige Rolle zugeschrieben. Er kann aus Erdgas hergestellt, im Gasnetz 

gespeichert und transportiert werden. Für Stadtwerke bietet sich eine hoch 

interessante Option für die klimaneutrale Strom- und Wärmeerzeugung. 

Im Klimakabinett rauchen die Köpfe, 

denn die Zeit drängt: Ende September 

2019 wollen die Minister wesentliche 

Entscheidungen treffen, um sicherzustellen, 

dass Deutschland seine nächsten Klimaziele 

auch erreicht. Eine zentrale Frage 

ist dabei, wie das Energiesystem dekarbonisiert 

werden kann, ohne während „kalter 

Dunkelflauten“, also mehrtägiger Windflauten 

bei winterlicher Dunkelheit, die 

Versorgungssicherheit zu gefährden. Dann 

nämlich können Wind- und Solarstrom 

nicht in ausreichendem Maß erzeugt werden. 

Als absoluter „Game changer“ wird 

dabei derzeit Wasserstoff gehandelt. So 

verkündete erst kürzlich Bundeswirtschaftsminister 

Peter Altmaier, man wolle 

bei Wasserstoff „die Nummer 1 in der Welt 

werden“. 

INNOVATIVES VERFAHREN: PYROLYSE 

Der Energieträger ist für das deutsche 

Energiesystem kein Unbekannter. Bereits 

in den 1960er-Jahren wurden in Teilen 

Deutschlands große Mengen Wasserstoff 

ins Gasnetz eingespeist. Das sogenannte 

„Stadtgas“ konnte zeitweise sogar einen 

Wasserstoffanteil von bis zu 50 Prozent 

aufweisen. Während Wasserstoff damals 

noch aus Braunkohle gewonnen wurde, 

kann er heute vollständig klimaneutral erzeugt 

werden. Und das macht ihn zum 

Trumpf der Energiewende. 

Eine innovative Methode, um Wasserstoff 

klimaschonend herzustellen, ist die 

noch relativ unbekannte Methanpyrolyse. 

Bei diesem Verfahren wird konventionelles 

Erdgas durch hoch erhitztes, flüssiges Metall 

geleitet und dabei in seine elementaren 

Bestandteile – Kohlenstoff und Wasserstoff 

– gespalten. Der Kohlenstoff lagert sich in 

Pulverform ab und kann als Rohstoff für 

andere Prozesse wiederverwertet werden. 

Die Freisetzung von CO 2 wird dabei vollständig 

vermieden. 

Ein weiterer Vorteil des Verfahrens: Um 

den so gewonnenen Wasserstoff zu transportieren 

oder zu speichern, braucht es 

keine eigene Infrastruktur. Diese Funktion 

kann das bereits bestehende Gasnetz übernehmen. 

Mit einer Länge von mehr als 

500 000 Kilometer und einem Speichervolumen 

von 220 Terawattstunden (TWh) 

Energie birgt die Gasinfrastruktur ein enormes 

Potenzial. 

Diese Vorteile hat auch das Bundeswirtschaftsministerium 

erkannt und fördert 

mit den „Reallaboren der Energiewende“ 

derzeit unzählige Projekte, welche die industrielle 

Erzeugung von Wasserstoff erforschen. 

Mit den gewonnenen Erkenntnissen 

soll der Umbau des Energiesystems 

vorangetrieben und Deutschland zum 

Vorreiter in Sachen Wasserstoff werden. 

Wie das Energiesystem von morgen 

schon heute Wirklichkeit wird, zeigt das 

Stadtwerk Haßfurt (Bayern). Der Energieversorger 

hat kürzlich ein Blockheizkraftwerk 

(BHKW) in Betrieb genommen, das 

sowohl Wärme als auch Strom erzeugt. 

Der Clou: Das BHKW wird vollständig mit 

Wasserstoff betrieben. Produziert wird 

dieser in einer angrenzenden Powerto-Gas-Anlage, 

die mittels Elektrolyse aus 

überschüssigem Ökostrom Wasserstoff erzeugt. 

So kann die Energieversorgung 

auch an trüben und windstillen Tagen sichergestellt 

werden – und das vollkommen 

CO 2 -neutral. 

Damit ist Haßfurt ein Pionier in Deutschland 

und zeigt auf, wie künftig auch Schulen, 

Krankenhäuser oder Altenheime mithilfe 

von dezentralen Mini-BHKWs zu 

kommunalen Klimaschutzzentralen werden 

können. 

Aber auch in den Heizungskellern der 

Privathaushalte schlummert ein enormes 

Klimaschutzpotenzial. Hocheffiziente 

Brennstoffzellen beispielsweise erzeugen, 

ähnlich wie ein BHKW, Strom und Wärme 

fürs Eigenheim. Dazu trennen sie den im 

Erdgas enthaltenen Wasserstoff ab, können 

aber auch direkt mit Wasserstoff betrieben 

werden. Und auch die beliebte 

Gasbrennwerttechnologie wird derzeit fit 

für die Zukunft gemacht. So können aktuelle 

Gasbrennwertgeräte von Vaillant beispielsweise 

schon einen Wasserstoffanteil 

von bis zu 30 Prozent mitverbrennen – 

Tendenz steigend. 

KLIMAZIELE DER EU IM FOKUS 

Doch nicht nur Deutschland kann von innovativen 

Wasserstofftechnologien profitieren, 

wie eine aktuelle Studie des finnischen 

Beratungsunternehmens Pöyry 

zeigt. Auch die EU-Klimaziele lassen sich 

mit Wasserstoff erreichen – und das kostengünstiger 

und mit einer höheren Wahrscheinlichkeit 

als in einem Szenario, das 

auf eine Vollelektrifizierung setzt. Der 

überwiegende Teil des Wasserstoffs wird 

dabei durch die kostengünstigere Methanpyrolyse 

erzeugt werden. Auch andere 

Technologien wie die Elektrolyse spielen 

eine Rolle. 

Wasserstoff, hergestellt aus Erdgas, ist 

somit ein echtes Multitalent für die Energiewende. 

Denn auch wenn der Wind 

nicht weht und die Sonne nicht scheint, 

muss eine effiziente und nachhaltige Energieversorgung 

gewährleistet werden. 

Deutschland legt dafür mit vielzähligen 

Wasserstoffprojekten schon heute einen 

klimaneutralen Grundstein. Timm Kehler 

DER AUTOR 

Dr. Timm Kehler ist Vorstand von Zukunft 

Erdgas, einer Initiative der deutschen 

Erdgaswirtschaft 

(Kontakt über christina.hess@erdgas.info) 


„Die Energiewirtschaft steht vor komplexen 

Herausforderungen – unser Personal 

braucht den Rücken frei, um sie zu bewältigen. 

Einfache Routinetätigkeiten 

erledigen für uns deshalb schon heute Roboter. 

Weitere Innovationen und Einsatzfelder 

werden noch hinzukommen, wie 

das Arbeiten mit Hololens – einer Virtual- 

Reality-Brille, die eine natürliche Wahrnehmung 

mit künstlichen Darstellungen 

vermischt. Hier stehen wir noch am Anfang 

– aber unsere bisher umgesetzten 

Digitalisierungsprojekte zeigen, dass wir 

auf dem richtigen Weg sind.“ 

Markus Kittl, Mitglied der Geschäftsleitung, 

Thüga Energienetze GmbH 

Wie gestalten Sie mit exzellenter 

Innovation digitale Transformation? 

Mit Spezialisten für intelligente 

Zukunfts-Technologie. 

Erfahren Sie mehr über die Leistungen und Projekte der Thüga 

und ihrer rund 100 Partnerunternehmen im Bereich Digitalisierung. 

Besuchen der gemeinderat Sie uns 9/19 auf: www.thuega.de 

27

Kommunalbau 


Wasserspiel: In kompakt bebauten 

Stadtquartieren ohne Grünzüge und 

Durchlüftungsschneisen besteht hoher 

Handlungsbedarf zur Verbesserung des 

sommerlichen Wärmeschutzes. 

Urbaner Hitzeschutz 

Heißes Pflaster 

braucht Abkühlung 

Vor allem verdichtete städtische Siedlungsbereiche können sich im Sommer 

stark aufheizen. Die Kommunen sollten ihre Bewohner daher über die 

gesund heitlichen Gefahren informieren und ihnen auch kurzfristig wirksame 

Maßnahmen zur Anpassung an Hitzephasen aufzeigen. 

Foto: Bilkei/Adobe Stock 

Kleinkinder sowie chronisch Kranke. Bei 

anhaltender Hitze nimmt auch die Leistungsfähigkeit 

gesunder Menschen ab. 

Um die Lebens- und Aufenthaltsqualität 

in Städten während Hitzeperioden zu erhöhen 

und die Leistungsfähigkeit der Menschen 

zu erhalten, können Kommunen 

und Gebäudeeigentümer verschiedene 

Anpassungsmaßnahmen in den Stadtquartieren 

und an Gebäuden umsetzen (s. auch 

http://heatresilientcity.de). Aber auch 

Bürger können handeln. Sie brauchen eine 

gezielte Aufklärung, wie sie sich bei Hitze 

richtig verhalten. 

Ein hoher Handlungsbedarf zur Verbesserung 

des sommerlichen Wärmeschutzes 

besteht vor allem in dicht bevölkerten und 

kompakt bebauten städtischen Quartieren, 

die keine vernetzten Grünzüge und Durchlüftungsschneisen 

aufweisen. Im stadtplanerischen 

Kontext ist dabei vorrangig, die 

Wirkung der relevanten Luftleitbahnen zu 

sichern und zu optimieren. Zudem können 

zum Beispiel Flächen entsiegelt, Haltestellen, 

Dächer und Fassaden begrünt oder 

mehr Bäume gepflanzt werden. Um die 

mikroklimatische Wirksamkeit von städtischem 

Grün auch in Hitzeperioden zu erhalten, 

ist die Planung und Umsetzung 

eines nachhaltigen Regenwassermanagements 

zumeist unabdingbar. 

Eine kurzfristige Anpassung an Sommerhitze 

und an Hitzewellen kann durch 

die Installation von Sonnensegeln und das 

Aufstellen von mobilem Grün erreicht werden. 

Maßnahmen der Verhaltensvorsorge 

kann die Verwaltung auf kommunalen Internetseiten 

und lokalen Medien bekannt 

machen. Auch die Hitzewarnungen des 

Deutschen Wetterdienstes können dabei 

helfen, sich angepasst zu verhalten. 

Zur langfristigen Verbesserung des sommerlichen 

Wärmeschutzes an Gebäuden 

können aufeinander aufbauenden Anpassungsstrategien 

umgesetzt werden. Zunächst 

sollten Maßnahmen geplant werden, 

die die Wärmeeinträge ins Gebäude 

mindern oder reduzieren (z. B. außen 

liegende Rollläden). Dann sind Maßnahmen 

zu entwickeln, welche die Wärme 

gezielt zwischenspeichern und somit das 

Aufheizen der Räume verzögern (z. B. Erhöhen 

der Speicherfähigkeit im Dachbereich). 

Zudem sollte die Möglichkeit genutzt 

werden, durch Lüftungsanlagen einen 

ausreichenden Luftwechsel sicherzustellen. 

Eine ideale Nachtauskühlung in 

Hitzeperioden kann erreicht werden, wenn 

nachts quer gelüftet wird, alle Fenster vor 

allem am frühen Morgen für längere Zeit 

geöffnet sind und die Fenster tagsüber nur 

kurz zum Austausch der verbrauchten 

Atemluft geöffnet werden. Zur Aufklärung 

der Bevölkerung können beispielsweise 

große Vermieter wie kommunale Wohnungsgesellschaften 

und die lokale Presse 

einen wesentlichen Beitrag leisten. 

Eine Auseinandersetzung mit der Hitzeanpassung 

und die Umsetzung von Maßnahmen 

sind für die Kommunen eine sinnvolle 

und notwendige Investition in die 

Zukunft. Die geplanten Anpassungsmaßnahmen 

müssen dabei mit dem Klimaschutz 

konform gehen. 

Janneke Westermann / David Schiela 

Christoph Schünemann / Regine Ortlepp 

LITERATUR 

Sachsen im Klimawandel – Eine 

Analyse, Christian Bernhofer u.a., 

Sächsisches Staatsministerium für 

Umwelt und Landwirtschaft (Hrsg.), 

Eigenverlag, Dresden, 2008 

Klimawandel und Gesundheit. Tipps für 

sommerliche Hitze und Hitzewellen, 

Hans-Guido Mücke, Andreas Matzarakis, 

Deutscher Wetterdienst, Umweltbundesamt 

(Hrsg.), 2019, 20 S. – Bezug: www. 

uba.de > Publikationen > Suche 

Stadtklima und Hitze – Kommunale 

Herausforderungen und Aktivitäten zur 

Klimaanpassung am Beispiel der 

Landeshauptstadt Erfurt, Guido Spohr, 

Ulf Riediger, UVP-Rport 32 (4), 2018, S. 

160-167, UVP-Gesellschaft 

(Gesellschaft für die Prüfung der 

Umweltverträglichkeit) 

DIE AUTOREN 

Dr. rer. nat. Janneke Westermann 

(j.westermann@ioer.de), David Schiela 

und Dr. rer. nat. Christoph Schünemann 

sind Mitarbeiter des Leibniz-Instituts für 

ökologische Raumentwicklung in 

Dresden im Forschungsbereich 

„Umweltrisiken in der Stadt- und 

Regionalentwicklung“, Dr.-Ing. habil. 

Regine Ortlepp ist Leiterin des 

Forschungsbereich 

Hitze belastet die Bewohner stark 

verdichteter Wohnquartiere in besonderem 

Maße. Für Sachsen beispielsweise 

werden eine Zunahme der 

mittleren Temperaturen insbesondere im 

Frühling und Sommer und erhöhte Maximaltemperaturen 

projiziert. Die Häufigkeit 

von Sommertagen mit Temperaturen über 

25 Grad, heißen Tagen mit Temperaturen 

über 30 Grad und warmen Großwetterlagen 

werden zunehmen. 

Die Zunahme der mittleren Temperaturen 

im Zuge des Klimawandels wird in 

Städten durch die sogenannte städtische 

Wärmeinsel verstärkt. Damit ist gemeint, 

dass dicht bebaute Innenstädte bis zu zehn 

Grad wärmer sein können als ihr Umland. 

Dieses innerstädtische Aufheizen hängt 

dabei stark ab von den thermischen Eigenschaften 

der Bausubstanz, der Gebäudegeometrie, 

den Strahlungseigenschaften 

der Oberflächen und der Wärmefreisetzung 

beispielsweise durch Verkehr und 

Industrie. In den Sommermonaten erhöht 

die städtische Wärmeinsel die Gefahr für 

Hitzestress für die Bewohner deutlich. 

An heißen Tagen oder an Tagen mit extremer 

Hitze kann die Wärmebelastung die 

menschliche Gesundheit gefährden. In der 

Folge können Flüssigkeitsmangel, eine 

Verschlimmerung verschiedener Krankheiten, 

Kreislaufprobleme, Hitzekrämpfe sowie 

Sonnenstich und Hitzschlag auftreten. 

Bei Hitze besonders gefährdet sind unter 

anderem alleinstehende ältere und pflegebedürftige 

Menschen, Säuglinge und 


Gebaut für 

Ihre Zukunft. 

Kindertagesstätten und Schulen mit 

Festpreis- und Termingarantie. 

Modulares Bauen von KLEUSBERG bietet 

ganz neue Möglichkeiten und Antworten 

auf die Fragen unserer Zeit. So schaffen wir 

für Ihr Bauvorhaben kurzfristig Freiräume, 

individuell, nachhaltig und planungssicher. 

Alles unter kleusberg.de/modulbau 

Eltern-Kind-Zentrum Waldshut-Tiengen | Oeldenberger & Weber Architekten 


Besuchen Sie unseren Messestand 

7. bis 9. Oktober 2019 

Halle C1, Stand 242 

29


Kommunalbau 


Karlsruhe: Von Verhaltenstipps bei 

großer Hitze bis zur klimaangepassten 

Stadtentwicklung reichen die Aktivitäten 

der badischen Stadt, um Bürger, 

Natur und Infrastruktur gegen 

Extremtemperaturen zu wappnen. 

Hitzeschutz-Praxis 

Breit aufgestellt 

Waldbrandgefahr, Schäden an Fahrbahnbelägen, Niedrigwasser im Rhein und in 

Mitleidenschaft gezogene Bäume – das sind Folgen von Extremtemperaturen 

und Trockenheit in den Sommern 2018 und 2019, mit denen Karlsruhe zurechtkommen 

muss. Wie geht die Stadt damit um und was lässt sich von ihr lernen? 

Foto: Cpauschert/Adobe Stock 

konkrete Verhaltenstipps. Insbesondere 

wird zum regelmäßigen und ausreichenden 

Trinken bei extremer Wärme geraten, 

unter anderem in einem Faltblatt („Es wird 

heiß… Trinken Sie genug?“), das an Ärzte 

und Apotheken verteilt wird. Es wird auf 

die öffentlichen Trinkwasserspender in 

städtischen Einrichtungen hingewiesen, 

und eine Trinkwasserapp der Stadtwerke 

Karlsruhe zeigt die Standorte kostenlos 

zugänglicher Trinkmöglichkeiten. Auch 

unterstützt die Stadt die ehrenamtliche 

Refill-Initiative. Zudem werden sogenannte 

Trinkpaten geschult, die im Rahmen 

ehrenamtlichen Engagements mit 

älteren, nicht institutionell versorgten Personen 

in Kontakt sind. 

Auch der Katastrophenschutz stellt sich 

auf Schadensszenarien infolge lang andauernder 

Hitzewellen ein. Bei der Karlsruher 

Katastrophenschutzübung „Heißer Fächer“ 

im Juni 2018 wirkten 300 Beteiligte 

von verschiedenen Organisationen mit. Sie 

erprobten die Zusammenarbeit bei verschiedenen 

Übungsszenarien und bewältigten 

unter anderem Waldbrand, Fischsterben 

in einem umgekippten See und einen 

Massenanfall von hitzebedingt Erkrankten 

bei einem Musikfestival. 

Weitere Maßnahmen betreffen beispielsweise 

das Stadtgrün und die Seniorenbetreuung. 

LANGFRISTIGE HITZEBEWÄLTIGUNG 

Langfristige Maßnahmen sind im Bereich 

von Stadtplanung und Städtebau angesiedelt. 

Sie bewegen sich in Karlsruhe im 

Spannungsfeld einer wachsenden Stadt 

zwischen Nachverdichtungsvorhaben, 

Wohnraumbedarf und der Gewährleistung 

eines auch in Zukunft angenehmen Stadtklimas. 

Ein zentrales Element der klimaangepassten 

Stadtentwicklung ist Grün in der 

Stadt. Denn Grünflächen erwärmen sich 

am Tag weniger stark als versiegelte Flächen 

und kühlen nach Sonnenuntergang 

schneller und stärker ab. So bilden sie 

kleine kühle Inseln innerhalb des Stadtgebietes. 

Große Bedeutung kommt Bäumen in 

Bezug auf Beschattung und Verdunstung 

zu. So werden im Programm „Junge Riesen“ 

widerstandsfähige Baumarten für den 

Stadtbereich nachgezüchtet und gepflanzt. 

Auch das Begrünen von Gleisen der Straßen- 

und Stadtbahn („Rasengleise“) sowie 

die Dach- und Fassadenbegrünung sollen 

lokal das Klima verbessern. 

Eine wichtige Rolle spielt die Unterstützung 

von privaten Maßnahmen zur Erhöhung 

des Grünanteils. Im städtebaulichen 

Sanierungsgebiet „Innenstadt-Ost“ fördert 

die Stadt die Entsiegelung von Flächen, 

beispielsweise in Form eines Abbruchs 

von Nebengebäuden in Hinterhöfen, zu 

100 Prozent. Anreize können auch Wettbewerbe 

schaffen. So stand der Wettbewerb 

„Gartenträume“ für private Grundstücke 

im Jahr 2019 unter dem Motto „Begrünungen, 

die den Straßenraum beleben“. 

Auf diese Weise tragen Aktivitäten in vielen 

verschiedenen Handlungsfeldern dazu 

bei, die Widerstandsfähigkeit der Stadt 

Karlsruhe gegen Hitze zu erhöhen. 

 

Julia Hackenbruch 

NÄHERE INFORMATIONEN 

Aufschluss über das Karlsruher 

Lokalklima gibt die Klimafunktionskarte 

des Nachbarschaftsverbandes Karlsruhe 

(NVK). Sie enthält die Quantifizierung 

von Kaltluftflüssen im Stadtgebiet und 

die bioklimatische Belastung der 

einzelnen Stadtquartiere. Kurz-Link zur 

Themenseite des NVK: http://bit. 

ly/2U3mim 2 

Im Jahr 2013 veröffentlichte Karlsruhe 

als eine der ersten Städte in 

Deutschland eine Klimaanpassungsstrategie 

(Kurzlink: http://bit.ly/2Zwaxtq). 

Die Strategie beschreibt für 16 

Handlungsfelder die Folgen des 

Klimawandels und die strategischen 

Ansätze zur Anpassung. 

Der Städtebauliche Rahmenplan 

Klimaanpassung (Kurzlink: http://bit. 

ly/325xukZ) aus dem Jahr 2015 weist 

für die verschiedenen Stadtstrukturtypen 

im Stadtgebiet Maßnahmen zur 

Klimaanpassung aus. Er wurde als 

„Sonstige städtebauliche Planung“ nach 

Baugesetzbuch § 1 Abs. 6, Nr. 11 vom 

Gemeinderat beschlossen und findet 

damit bei der Abwägung im Rahmen der 

Bauleitplanung genauso wie bei 

städtebaulichen Sanierungsvorhaben 

und Wettbewerben Berücksichtigung. 

DIE AUTORIN 

Dr. Julia Hackenbruch ist Mitarbeiterin 

in der Stabsstelle Stadtklima des 

Umwelt- und Arbeitsschutzes der Stadt 

Karlsruhe 

(julia.hackenbruch@ua.karlsruhe.de) 

In Karlsruhe, im Oberrheingraben in der 

wärmsten Region Deutschlands gelegen, 

treten im Sommer regelmäßig 

Temperaturen von mehr als 35 Grad Celsius 

über mehrere Tage auf. Zusätzlich ist 

die Innenstadt aufgrund der städtischen 

Wärmeinsel in den Abend- und Nachtstunden 

bis zu sieben Grad wärmer als das 

Umland. Eine große Herausforderung für 

die Stadtverwaltung ist daher die Bewältigung 

von Hitzeereignissen – sowohl als 

kurzfristige Reaktion als auch als langfristige, 

vorausschauende Anpassung. Das gilt 

für das heutige ebenso wie für ein zukünftig 

verändertes Klima. 

Für Entscheidungen zum Erhalt eines 

angenehmen Stadtklimas und zur Anpassung 

an den Klimawandel, besonders in 

Hinblick auf Hitze, ist Karlsruhe breit aufgestellt. 

Klimafunktionskarte, Klimaanpassungsstrategie, 

Städtischer Rahmenplan 

Klimaanpassung und das Korridorthema 

„Grüne Stadt Karlsruhe“ bilden hierfür die 

Grundlage (siehe Info-Spalte). Die Strategien 

und Konzepte erlauben, im Stadtgebiet 

die am besten geeigneten Maßnahmen 

zur Klimaanpassung zu definieren, zu 

verorten und zu priorisieren. 

Nachfolgend werden beispielhaft einige 

umgesetzte Maßnahmen vorgestellt. 

KURZFRISTIGE HITZEBEWÄLTIGUNG 

Wichtig bei sommerlicher Hitze ist der 

Schutz der Bürger vor gesundheitlichen 

Belastungen. Bei Hitzeperioden verbreitet 

die Stadtverwaltung Informationen und 

DIE ZUKUNFT IST 

FLEXIBEL 

HOCHWERTIGE RAUMSYSTEME, 

DIE SICH IHREM BEDARF ANPASSEN. 

Unsere Systemgebäude aus standardisierten Raummodulen sind 

innerhalb kürzester Zeit verfügbar und lassen sich Ihrem individuellen 

Bedarf einfach und schnell anpassen. 

www.fagsi.com 

RAUMLÖSUNGEN VON FAGSI: 

FLEXIBEL, SCHNELL VERFÜGBAR UND 

PLANUNGSSICHER. 

| Kurzfristig realisierbare Containeranlagen 

mit flexibler Raumaufteilung 

| Bis zu 70% kürzere Bauzeit als Betongebäude 

| Fixtermine mit Festpreisgarantie für sichere Planung 

| Bedarfsgerechte Grundrissplanung 

| Wirtschaftliche und nachhaltige 

Bauweise zum Kauf oder zur Miete 

| Planung und Realisierung aus einer Hand 



31


Kommunalbau 


Errichtung eines Wohngebäudes: Industrielle Vorfertigung in Serie reduziert die Planungszeiten und -kosten, verkürzt die Bauphase und vermeidet 

Fehler, die beim konventionellen Konzept „Stein auf Stein“ auf der Baustelle gemacht werden können. 

Wohnungsbau 

Schneller mit anderen Prozessen 

Der serielle und modulare Wohnungsbau erlebt eine Renaissance als wiederentdeckte 

industrielle Antwort auf die aktuellen Herausforderungen der 

Baupolitik. Auch steht er in Zusammenhang mit zwei anderen wichtigen Trends 

in der Branche: der Digitalisierung und der Kopplung von Planung und Bau. 

Im November 2015 hat das Bündnis für 

bezahlbares Wohnen und Bauen seinen 

Endbericht vorgelegt, auf dessen Basis 

eine Wohnungsbauoffensive mit einem 

Zehn-Punkte-Programm gestartet wurde. 

Ziel ist es, den hohen Wohnraumbedarf in 

guter Qualität zu angemessenen Kosten zu 

decken und gleichzeitig soziale, demografische 

und energetische Anforderungen zu 

berücksichtigen. Einer der Punkte, den 

auch die Bauindustrie als wichtigen 

Schlüssel zur Beseitigung der Wohnungsengpässe 

sieht, ist das Voranbringen des 

seriellen Bauens. 

Die Bundesregierung hat sich zum Ziel 

gesetzt, in dieser Legislaturperiode 1,5 

Millionen neue Wohnungen in Deutschland 

zu errichten. Das ist ambitioniert und 

kann nicht allein durch einen Kapazitätsaufbau 

bei den Bauunternehmen gelingen. 

Diesen allein aufgrund kurzfristiger, politischer 

Zielsetzungen zu betreiben, wäre 

ohnehin nicht sinnvoll. Wir haben aus den 

Erfahrungen der Baukrise gelernt. 

Daher müssen die vorhandenen Ressourcen 

effizienter eingesetzt werden. Erforderlich 

ist eine Steigerung der Produktivität. 

Um dies zu erreichen, sind die 

Bauprozesse zu ändern. Der serielle Bau 

kann die Lösung sein. 

Hier steht als erster Erfolgsfaktor das 

Bauen „in Serie“. Im Gegensatz zur Unikatfertigung 

bedeutet serielles Bauen die 

Entwicklung von Prototypen, die deutschlandweit 

in Serie umgesetzt werden. Hierdurch 

können Planungskosten und -zeiten 

reduziert werden. Skaleneffekte auf Grund 

der Produktion von größeren Stückzahlen 

reduzieren die Produktionskosten. Daran 

schließt sich die Standardisierung als 

zweiter Vorteil an. Auch hier werden Kosten 

durch die geringere Fehleranfälligkeit 

im Realisierungsprozess reduziert. 

Der dritte Erfolgsfaktor ist die Vorfertigung 

im Werk und anschließende Montage 

auf der Baustelle, die eine Verkürzung der 

Bauzeiten bedeutet und hohe Qualitäten 

in der Fertigung sichert. Außerdem ermög- 


Foto: Photo 5000/Adobe Stock 

licht sie einen, zumindest in Teilen, witterungsunabhängigen 

Produktionsprozess, 

was das Risiko von Unfällen auf der Baustelle 

verringert. Viertens werden durch 

den seriellen Bau neue zusätzliche 

On-top-Kapazitäten geschaffen, da Unternehmen, 

die während der Baukrise aus 

dem Wohnungsbaumarkt ausgestiegen 

sind, sich hier nun wieder betätigen. 

Die serielle Fertigungsweise erstreckt 

sich von einzelnen Fertigelementen über 

Typenhäuser bis hin zum industriell gefertigten 

Wohnmodul. Ebenso variieren die 

Baumaterialien. Hier reicht die Palette von 

großformatigem Mauerwerk mit Stahlbeton-Halbfertigteilen 

über Betonfertigteile 

und die Holzbaurahmenweise bis zur konventionellen 

Bauweise in Beton, Ziegel 

und Kalksandstein. 

NICHT DER BAUSTOFF IST ENTSCHEIDEND 

Somit ist serielles Bauen weder an eine 

Fertigungsmethode noch an einen bestimmen 

Baustoff gebunden. Für die Bauindustrie 

ist serielles Bauen deshalb keinesfalls 

„eine Rückkehr zur Platte“, wie es gelegentlich 

kritisch heißt. Die Konzepte sind 

modern, variierbar und fügen sich erstklassig 

ins städtebauliche Umfeld ein. 

Der serielle und modulare Wohnungsbau 

kann dazu beitragen, schnell und kostengünstigen 

Wohnraum in ausreichender 

Stückzahl und in hoher Qualität zu erstellen. 

Zudem wird es ohne solche industriellen 

und kostensenkenden Ansätze 

schwer möglich sein, die Kostentreiber am 

Bau, die durch öffentliche Vorgaben entstehen, 

zu kompensieren. 

Ob die an den seriellen und modularen 

Bau geknüpften Erwartungen am Ende 

Realität werden, muss die Praxis zeigen. 

Die Bauindustrie ist deshalb froh, dass es 

Fensterabdichtung 

gegen Zugluft, Lärm, Kälte und Feinstaub! 

Fenster erhalten und wohlfühlen! 

Auch für Denkmalschutz 

www.bau-ko.de · Telefon 07171 986860 


gelungen ist, hier einen ersten Schritt zu 

gehen und gemeinsam mit dem Bundesbauministerium, 

der Wohnungswirtschaft 

und der Bundesarchitektenkammer die 

Rahmenvereinbarung über den Neubau 

von mehrgeschossigen Wohngebäuden in 

serieller und modularer Bauweise zu entwickeln. 

Wohnungsunternehmen in ganz 

Deutschland erhalten damit die Möglichkeit, 

ihre Neubauprojekte schneller, einfacher, 

kostengünstiger und in hoher Qualität 

zu realisieren. Denn Teile der Projektausschreibung 

und -vergabe sowie der 

Planung werden durch die Rahmenvereinbarung 

vorweggenommen. Mittlerweile 

wurden auf Basis der Vereinbarung schon 

mehr als 300 Wohnungen errichtet, weitere 

Projekte sind in Bau. 

Der Design-and-Build-Ansatz des seriellen 

Bauens ist darüber hinaus ein wichtiger 

Schritt in Richtung einer vertieften 

partnerschaftlichen Zusammenarbeit zwischen 

Architekten und Baufirmen und 

einer Lockerung der am deutschen Baumarkt 

herrschenden strikten Trennung von 

Planen und Bauen. Mit dem gemeinsamen 

Projekt ist es gelungen, die anfangs skeptischen 

Architekten auf diesen partnerschaftlichen 

Weg mitzunehmen. 

Wir benötigen aber auch die Unterstützung 

der Politik. Die 16 Bundesländer haben 

eigene Landesbauordnungen, die teilweise 

voneinander abweichen. Für eine 

reibungslose deutschlandweite Anwendung 

des seriellen Bauens ist es wichtig, 

dass es bundesweit anerkannte Typengenehmigungen 

gibt und die Landesbauordnungen 

entsprechend harmonisiert werden. 

Denn nur dann kann ein einmal genehmigtes 

Typengebäude bundesweit in 

Serie gehen, ohne jeweils zeitaufwändig 

und Kosten treibend an die unterschiedlichen 

Bauordnungen angepasst werden zu 

müssen. 

Marcus Becker 

MIT SERIELLEM BAUEN GEGEN 

DIE WOHNUNGSGNOT? 

Die Menschen in Deutschland mit 

bezahlbarem Wohnraum zu versorgen, 

ist zu einer der großen sozialen Fragen 

geworden. Beim Kampf gegen die 

Wohnungsnot haben Bundes- und Landespolitik 

zweifellos eine enorme Verantwortung. 

Aber auch Immobilienunternehmen, 

Grundstückseigentürmer und 

Kommunen sind in der Pflicht, wenn es 

darum geht, Engpässe zu überwinden, 

in deren Folge Mieten und Kaufpreise in 

den letzten Jahren stark gestiegen sind 

und weiter steigen. 

der gemeinderat beschäftigt sich 

regelmäßig mit Strategien gegen die 

Wohnungsnot, zuletzt im Titelthema 

„Zukunft bauen!“ im Juni 2019. In der 

vorliegenden Ausgabe wird der Blick auf 

den Bereich der Baukonzepte gerichtet. 

Wir gehen der Frage nach, welchen 

Beitrag serielles und modulares Bauen 

leisten kann, um schnell kostengünstigen 

Wohnraum in großem Umfang und 

mit hoher Qualität zu erstellen (S. 32). 

Außerdem berichten wir aus der Praxis 

des modularen Bauens (S. 34). 

DER AUTOR 

Marcus Becker ist Vizepräsident des 

Hauptverbandes der Deutschen 

Bauindustrie (HDB), Berlin (Kontakt: 

inga.steinbarthelmes@bauindustrie.de) 

Hotelcontainer Tinyhouse 

z. B. 6 x 3 m 

www.acker-container.de 

ARS GmbH 

Gertrudenkirchhof 10 

20095 Hamburg 

Tel. 040-685669 

33


Kommunalbau 


Seriell gedacht, am Ende aber konventionell errichtet: „Wohnwürfel“ der Wohnungsgesellschaft 

Nassauische Heimstätte als Bestandsergänzung im Frankfurter Stadtteil Riederwald. 

Baupraxis 

Wohnen im Satelliten 

Ob mit Leichtbetonwänden als Massivfertiggebäude erstellt oder in Holz- oder 

Stahlmodulbauweise errichtet: Das Interesse von Bauträgern an industriell 

vorgefertigten Wohngebäuden wächst. Ein Grund dafür ist die kurze Bauzeit. 

Kostenvorteile lassen sich dagegen derzeit noch nicht realisieren. 

Vollmassive Fertighäuser bilden 

eine Alternative zu Gebäuden, die 

Stein auf Stein errichtet werden. 

Solche Lösungen haben sich zunächst 

vor allem bei Einfamilienhäusern durchgesetzt. 

Doch der Markt ist in Bewegung: 

Bauträger und Investoren interessieren 

sich zunehmend für solche Konzepte, um 

große Wohnprojekte zu realisieren. Ein 

Grund dafür ist die kurze Bauzeit. „Das 

Konzept ist unter anderem prädestiniert, 

um Baulücken in Innenstädten zügig 

zu schließen“, sagt Holger Kühne von 

Dennert Massivhaus. 

Der Fertighausspezialist aus dem fränkischen 

Schlüsselfeld hat mit seinem frei 

planbaren „ALFA“-Bausystem in der Stadt 

Augsburg einen ganzen Gebäudekomplex 

in Fertigbauweise realisiert. Er besteht aus 

drei Häusern mit insgesamt 27 Wohneinheiten. 

Es dauerte nur knapp einen Monat, 

bis das Gebäude erstellt war: Die in 

der Fabrik zu 90 Prozent vorgefertigten 

Wandelemente wurden im Lauf von zwei 

Wochen angeliefert und direkt an Ort und 

Stelle montiert. 

Das Fertigbaukonzept eröffnet genügend 

Gestaltungsspielräume, um gerade 

in Innenstädten Rücksicht auf die bereits 

vorhandene Bebauung zu nehmen. Gleichzeitig 

lassen sich die einzelnen Abschnitte 

individuell planen. Bei dem Gebäudekomplex 

in der Augsburger Klauckestraße ist 

keine Wohnung wie die andere: Unter 

den 27 Einheiten finden sich Zwei- bis 

Fünf-Zimmer-Wohnungen, darunter 

51 Quadratmeter große Single-Wohnungen 

genauso wie ein Penthouse mit Galerie 

und Dachterrasse auf 177 Quadratmetern. 

Um ein solches Projekt mit vielen Extras 

fristgerecht abzuwickeln, werden die 

Wandelemente aus Leichtbeton zu 90 Prozent 

im Werk vorgefertigt. Türen, Fenster, 

Leerrohre für Elektroinstallationen sind 

bereits integriert. Das gilt auch für die 

Aussparungen für Sanitär und Heizung. 

Die Oberfläche der Wände ist schalungsglatt, 

sodass sich ein Verputzen erübrigt. 


Foto: Nassauische Heimstätte 

Das beschleunigt den Innenausbau enorm. 

Im Werk getrocknet, weisen die Leichtbetonelemente 

eine Restfeuchte von nicht 

einmal fünf Prozent auf. Die Häuser sind 

dadurch schnell bezugsfertig, ohne dass 

Feuchteschäden drohen. 

Auch energetisch schneiden massive 

Leichtbetonbauteile gut ab, denn sie verfügen 

über eine hohe Wärmespeicherfähigkeit. 

Leichtbeton ist damit ein Baustoff, 

mit dem sich innovative und nachhaltige 

Baukonzepte realisieren lassen. Im Winter 

verfügt er über optimale Eigenschaften zur 

Wärmespeicherung, im Sommer ist es in 

den Räumen angenehm temperiert und die 

Hitze bleibt dort, wo sie hingehört – nämlich 

draußen. 

NICHT JEDES MAL NEU PLANEN MÜSSEN 

Bei der Quartiersergänzung denkt auch 

die in Frankfurt am Main ansässige Wohnungs- 

und Entwicklungsgesellschaft 

Nassauische Heimstätte in Richtung modulares 

Bauen. Ein „Wohnwürfel“ soll als 

Standardprodukt fehlende Wohnungstypen 

wie barrierefrei erreichbare Einheiten 

oder Großwohnungen in Siedlungen 

ergänzen. 

Die Idee dahinter ist die, „dass wir nicht 

jedes Mal neu planen müssen“, sagt Helge 

Bitzer, Leiter des Unternehmensbereichs 

Neubau bei der Nassauischen. Die Unternehmensgruppe 

habe viele Siedlungen 

aus der Nachkriegszeit im Bestand, die im 

Grunde in ihrer Struktur ähnlich seien. Die 

Überlegung, welche Ergänzungsbauten 

denn in solche Siedlungen hineinpassen 

könnten, hätten letztendlich zu Baukörpern 

geführt, die in möglichst vielen Vierteln 

problemlos und baugleich errichtet 

und integriert werden können. Und dies 

mit geringen Kosten und wenig Zeitaufwand. 

Außerdem sollten die bisherigen 

Anwohner sich von den neuen Gebäuden 

möglichst wenig gestört fühlen. 

Geplant wurde daraufhin ein einfacher, 

dreigeschossiger Quader mit rund 125 

Quadratmetern Grundfläche – „im Prinzip 

zwei kleine Doppelhaushälften mit 

jeweils zwei Wohnungen“, so Bitzer. Die 

Treppe, die bewusst nur bis zum ersten 

Stock reicht, legten die Architekten nach 

außen, die Maisonette-Wohnungen verfügen 

innen über Aufstiege. „Satellit“ heißt 

der Würfel, dies deswegen, weil er versorgungsmäßig 

an den Altbestand andockt. 

Die Quader haben keinen Keller und wer- 

Foto: Adapteo 

den mit Wasser, Strom und Wärme vom 

Bestandsgebäude aus versorgt. Helge Bitzer: 

„Oberste Priorität war es, möglichst 

einfach und kostengünstig reproduzierbare 

Bauten zu konstruieren.“ 

Und natürlich sollten die Satelliten 

höchste energetische Standards erfüllen. 

In der Praxis mussten sich die Planer jedoch 

mit KfW 55 zufriedengeben. Den 

eigentlich angestrebten Passivhausstandard 

erreicht der Würfel nicht, weil er im 

Schatten der Altbestände und des dichten 

Baumbestandes nicht die nötigen solaren 

Wärmegewinne erzielt. 

Mit der Konzeption des Würfels waren 

alle Voraussetzungen geschaffen, ein solches 

Gebäude zu einem in Serie gefertigten 

Modul zu entwickeln, das kostengünstig 

produziert und wie ein Fertighaus in wenigen 

Wochen installiert werden kann. In 

die serielle Fertigung von Wohngebäuden 

wollte die Nassauische Heimstätte als Hessens 

größte Wohnungsgesellschaft mit einem 

Pilotprojekt im Frankfurter Stadtteil 

Riederwald einsteigen. 

Wollte. Denn bei der Ausschreibung erwiesen 

sich nicht die Systemhersteller als 

Anzeige 

Wirtschaftliche Hybridgebäude zur Langzeitmiete 

Adapteo errichtet temporäre und modulare 

Räume für Schulen, Kitas, Büros, Messen 

und Events in Europa. Als ein neuer Mietgebäudetyp 

verbindet Adapteo.Hybrid überzeugend 

die Vorteile der Stahlkonstruktion 

mit Holzbauelementen. 

In Bexbach (Saarland) wurde eine Grundschule 

aus der neuen Produktlinie zum Beginn des 

Schuljahres in Betrieb genommen. In drei hellen 


die günstigsten Anbieter. Es waren vielmehr 

die Firmen, welche die Gebäude in 

herkömmlicher Manier in Massivbauweise 

errichten wollten – „aber für uns immer 

noch zu teuer“, so Bitzer. „Das Ende vom 

Lied war, dass wir eine ganz klassische 

Einzelgewerkvergabe gemacht haben.“ 

Diese Erfahrungen decken sich mit denen 

anderer Projekte in Modulbauweise: 

Ein Kostenvorteil ist derzeit noch nicht 

zu realisieren, ein Zeitvorteil mitunter 

schon. Dennoch ist der Satellit, auch in 

seiner jetzigen Form, eine kostengünstige 

Variante im Portfolio der Nassauischen 

Heimstätte. Noch einmal Helge Bitzer: „Im 

Prinzip können wir dieses Gebäude in jede 

60er-Jahre-Siedlung in der Bundesrepu blik 

stellen – ohne großen Aufwand.“ Das allein 

spreche schon für eine Weiterentwicklung 

des Wohnwürfels. 

Die identischen Gebäudewürfel ergänzen 

inzwischen im Stadtteil Riederwald 

den Bestand von 192 Wohnungen in der 

Vatterstraße um weitere 32 Wohneinheiten. 

Und dies besonders um solche Wohnungstypen, 

die in dem Viertel derzeit 

fehlen. 

Red. 

Das Modulsystem Adapteo.Hybrid zeichnet sich durch eine hohe Energieeffizienz aus. 

Klassenräumen werden Erstklässler unterrichtet. 

Das Ziel war es, ein energieeffizientes Modulsystem 

mit 2,75 m Rauminnenhöhe und einem 

guten Raumklima zu entwickeln, das wirtschaftlich 

attraktiv in der Langzeitmiete ist und gleichzeitig 

unkompliziert in der Montage. 

Hohe Räume mit gutem Klima 

WOHNUNGSVERSORGUNG 

THEMA BEI DER „EXPO REAL“ 

Das Thema Bezahlbarer Wohnraum steht 

mit im Fokus bei der internationalen 

Immobilienmesse Expo Real vom 7. 

bis 9. Oktober 2019 in München. Das 

Konferenzprogramm bietet diverse 

Gelegenheiten zum Meinungsaustausch. 

Im Discussion & Networking Forum 

befassen sich am 8. Oktober diese 

Vorträge mit Fragen der Quartiers- und 

der Wohnraumentwicklung sowie mit 

intelligenten Baukonzepten: „Der Wohnungsbedarf 

in Deutschland: Ignoriert 

die Wohnungspolitik Qualitäten und 

Bezahlbarkeit?“, „Die Wohnraumoffensive 

des Bundes – Serielles Bauen für 

Heimat, Klimaschutz und Nachhaltigkeit“ 

und „Quartiersentwicklung 4.0: 

Zwischen Wohnungsnot und Büroknappheit“. 

– www.exporeal.net 

Advertorial 

Die Isolierung und Dämmung der Adapteo.Hybrid-Module 

sorgen für einen niedrigen Energieverbrauch 

während der gesamten Nutzungszeit. 

Sehr gute U-Werte belegen den Niedrigenergiehausstandard. 

Große Fenster bestehen aus 

Scheibenisolierglas und VSG-Verglasung zur Reduzierung 

des Wärmeaustausches. In den Adapteo.Hybrid-Gebäuden 

unterstützt Human Centric 

Lighting mit energiesparenden LED-Lampen den 

Biorhythmus. Die Module verfügen über eine unempfindliche 

Fassade, die in über 60 Farben 

erhältlich ist. 

Adapteo ist eine neue Marke mit 30-jähriger 

Erfahrung. Über 400 Mitarbeiter in fünf Ländern 

engagieren sich für die Weiterentwicklung und 

den Bau von modularen Raumsystemen. 

Adapteo GmbH 

Wächtersbacher Straße 63 

60386 Frankfurt 

Tel. 0 69/3 30 09 00 

www.adapteo.de 

35


Kommunalbau 


Schulraumgestaltung 

Der dritte Pädagoge heißt Raum 

Warum sind viele Schulen so lieblos gestaltet, ja geradezu verwahrlost? In 

seelenloser Umgebung kann weder Lernen noch die gewünschte 

Zusammenarbeit gelingen. Deswegen müssen Bildungsräume transformiert und 

zu „Gewächshäusern der Kreativität“ gemacht werden. 

Gemeinsam ungezwungen lernen in anregender Umgebung: Schulräume müssen dazu beitragen, 

dass junge Menschen neue Erfahrungen machen und sich motivieren können. 

DER AUTOR 

Professor Jan Teunen, Geisenheim, 

unterstützt als sogenannter Cultural 

Capital Producer seine Kunden darin, 

ihr kulturelles Kapital und ihre 

Wirtschaftskraft zu mehren; er ist Fellow 

und Mentor der Akademie für 

Potenzialentfaltung (info@ 

teunen-konzepte.de) 

Was wünschen sich junge Menschen? 

Geborgenheit und Berücksichtigung 

individueller 

Wünsche und Bedürfnisse. Wonach sehnen 

sich junge Leute? Nach Verbundenheit 

und nach der Möglichkeit zur Potenzialentfaltung. 

Was brauchen junge Leute? 

Zuversicht und Kreativität, Mut und Eigensinn, 

Selbstverantwortung und Gemeinsinn. 

Das meiste davon wird jungen Menschen 

in Bildungseinrichtungen verwehrt. 

Damit soll nicht gesagt werden, dass sich 

das Schul- und Bildungssystem in einer 

Krise befindet. Es steckt vielmehr fest in 

einem Dilemma und das bedeutet, dass 

Foto: Lumina Images/Adobe Stock 

nicht einfach weitergemacht werden kann 

wie bisher. Auch ein Zurück auf den gegangenen 

Weg geht nicht. 

Aus einem Dilemma muss man heraus, 

und das gelingt am besten mittels Transformation. 

Damit diese erfolgreich ist, 

braucht es ein langes Gedächtnis. Woran 

muss sich derjenige erinnern, der das 

Schul- und Bildungssystem neu denken 

und machen will? An das Universum, an 

die Natur, den Menschen und an das Haus. 

Das lateinische Universum, das griechische 

Kosmos und das mittelhochdeutsche 

All sind Bezeichnungen für eine schöne 

Ordnung. Erinnert muss daran werden, 

dass unsere Ahnen sich in dieser Welt zu 

Hause fühlten. Sie sahen sich – so der Philosoph 

Christoph Quarch – als Masche in 

dem einen großen Netz des Lebens. Sie 

wussten sich als Akkorde in einer großen 

Symphonie des Alls. Und sie erkannten 

den Sinn ihres Lebens darin, in diesem 

großen Spiel des Ganzen mitzuspielen. Es 

wäre schön, wenn dieses Wissen wieder 

Schule macht. 

Die Natur hat eine Qualität, die funktionale 

und poetische Beziehungen ermöglicht. 

Und sie hat eine wunderbare Methode: 

Potenzialentfaltung. Bildungseinrichtungen 

gehören zur zweiten Natur der 

Menschen. Bei ihrer Errichtung und Einrichtung 

empfiehlt es sich, eine Orientierung 

an der Qualität und an der Methode 

der ersten Natur zu wählen. 

Bedacht werden muss auch der Mensch 

selbst als zweifaltiges Wesen. Menschen 

möchten gerne einzigartig sein und sehnen 

sich deshalb nach Freiheit und nach 

Freiraum. Zugleich haben sie den Wunsch 

nach Zugehörigkeit und Nähe, sie suchen 

nach Verbundenheit und Liebe. All dies 

muss bedacht werden, wenn Häuser der 

Bildung geplant, gebaut und eingerichtet 

werden. 

Zuletzt das Haus: Ursprünglich war es 

ein geschrumpfter Kosmos, eine schöne, 

geordnete und tugendhafte Welt. Höchste 

Zeit, die Häuser der Bildung wieder in Ordnung 

zu bringen. 

Im Nachfolgenden soll der Blick auf die 

Räume in den Bildungseinrichtungen ge- 


Gehen Sie beim 

Dach immer auf 

Nummer sicher. 

Die Anforderungen an ein sicheres Dach werden 

oft unterschätzt: sowohl was die Qualität 

des Dachsystems angeht als auch was die 

sichere Planung und Ausführung betrifft. 

Ihr Bauder-Fachberater weiß, auf was es beim 

Dach wirklich ankommt. Nehmen Sie doch 

einfach direkt Kontakt mit ihm auf: 

www.bauder.de/fachberatersuche 

gemeinderat 9/19 

richtet werden. Neben Lehrkräften und 

Mitschülern ist der Raum, in dem gelernt 

wird, der dritte Pädagoge. Die meisten Bildungsräume 

in Schulen und Universitäten 

gleichen Wüsten und Todräumen, die 

Lehrkräfte und ihre Schutzbefohlenen 

schwächen, entkräften, auslaugen. Diese 

Räume sind weit davon entfernt, Energie 

zu stiften und zu begeistern. 

Vielleicht ist das sogar Absicht, vielleicht 

werden junge Menschen so auf das 

Berufsleben vorbereitet. Die Chance ist 

groß, dass sie irgendwann in einem Büro 

landen. Denn in der fortgeschrittenen, modernen 

Welt ist die Büroarbeit zur eigentlichen 

gesellschaftlichen Tätigkeit geworden. 

Das Büro ist das „Mastertool“ des 

Wirtschaftens, und leider ist dieses „Werkzeug“ 

überwiegend ungepflegt. Die meisten 

Büros sind von der wirtschaftlichen 

Rationalität dominiert. In solchermaßen 

geprägten Räumen werden Menschen neurotisch, 

weil die kulturelle Umgebung 

nicht antwortet. 

Für Büros und Bildungsräume gilt: In 

seelenlosen Räumen gelingt weder Lernen 

noch gewollte Zusammenarbeit. Deswegen 

müssen diese Räume transformiert 

und zu Gewächshäusern der Kreativität 

gemacht werden. 

Gerald Hüther, einer der bekanntesten 

Hirnforscher Deutschlands, sagt, dass es 

fatal sei, in Schulen fast nur auf Wissensvermittlung 

und Leistung zu setzen. „Das 

bringt zwar Einserschüler und Einserstudenten 

hervor, die dann im Berufsleben 

aber versagen. Auf der Strecke bleiben 

viele ungenutzte und frustrierte Talente, 

und diesen Irrweg beschreiten wir schon 

viel zu lange.“ Und: „Die Menschen wachsen 

in ihre Lebenswelt, die auch eine 

Raumwelt ist, hinein. Bei einer Lebenswelt 

handelt es sich um eine nach den Maßstäben 

vorangegangener Generationen gestaltete 

Welt. Das ist aber nicht zwangsläufig 

eine zeitgemäße, humane oder schöne 

Welt und deswegen auch nicht zwangsläufig 

eine Welt, in der optimale Bedingungen 

für die Entwicklung des Menschen und 

seines Gehirns herrschen.“ Es braucht andere 

Formen des Unterrichts und diese 

bedürfen flexibler Räume, nicht zuletzt 

auch, weil die Post-Digitalisierung längst 

die Schulräume erreicht hat. Jan Teunen 

FORUM BILDUNGSBAUTEN 

Ob Neubau oder Sanierung – Schulen 

und Hochschulen der Zukunft bieten 

lerneffiziente Raumumgebungen, die 

den modernen pädagogischen Ansprüchen 

und den Anforderungen der 

Digitalisierung gerecht werden. Wie die 

Umsetzung innovativer Konzepte gelingt, 

wird beim 5. Jahresforum „Bau und 

Betrieb von Bildungseinrichtungen“ am 

5. und 6. Dezember 2019 in München 

vermittelt. Bei der Veranstaltung behandeln 

hochkarätige Referenten aktuelle 

Themen und es wird umfänglich Best 

Practice geboten. 

Im Rahmen des Besichtigungsprogramms 

werden Umsetzungen von Neubau- 

und Generalsanierungsprojekten 

im Bildungsbereich vorgestellt. – Infos: 

www.management-forum.de/ 

bildungsbau 

37


NEUES AUS DER WIRTSCHAFT 


Kindertagesstätten 

Großes für 

die Zwerge 

Die Stadtwerke Solingen haben eine 

viergruppige Kita in Modulbauweise 

errichten lassen. Der lichtdurchflutete 

Neubau von Alho bietet beste Voraussetzungen 

zum Spielen und Lernen. 

Kita „Energiezwerge“ in Solingen: Der zweigeschossige Gebäuderiegel mit Flachdach ist in ein 

großes Gartengrundstück integriert. Hier haben die Kinder ausreichend Platz zum Spielen. 

Mehr als 50 Betreuungseinrichtungen 

für Kinder aller Altersgruppen 

hat der Modulbauer Alho 

aus Morsbach im In- und Ausland bereits 

realisiert. Die DGNB-zertifizierte ökologische, 

technische, ökonomische und soziokulturell-funktionale 

Qualität der Gebäude 

manifestiert sich auch in der Kindertagesstätte 

„Energiezwerge“, die von den Stadtwerken 

Solingen realisiert wurde. Insgesamt 

80 Kinder werden dort betreut. 

Das Raumprogramm unterstützt das 

Konzept der teiloffenen Kinderbetreuung 

in altersgemischten Gruppen. Ein Farbkonzept 

hilft bei der Orientierung im Gebäude. 

Eine Aufzugsanlage sichert die Barrierefreiheit, 

im Erdgeschoss gibt es zudem 

eine behindertengerechte Dusche mit WC. 

Vorgezogene Dach- und Wandscheiben 

bieten einen guten Witterungsschutz und 

sorgen für eine angenehme Verschattung 

der Räume im Sommer. In der kalten Jahreszeit 

beheizt eine Luft-Wasser-Wärmepumpe 

die Kita. 

www.alho.com 

Foto: Alho Holding 

Modulbauten 

Farbenfrohe Kinderwelt 

Die Bullerbü-Kids in Harsewinkel 

profitieren von den Vorteilen des 

modernen Modulbaus aus dem Hause 

Kleusberg. Ihre neue Tagesstätte ist 

so funktional wie sympathisch. 

Schlüsselfertige Modulbauprojekte 

von Kleusberg aus Wissen werden in 

der Regel bis zu 70 Prozent schneller 

realisiert, als dies mit herkömmlicher Bauweise 

möglich ist. So vergingen beispielsweise 

bei der Kindertagesstätte „Bullerbü“ 

in Harsewinkel (Nordrhein-Westfalen) von 

der Modulmontage bis zur schlüsselfertigen 

Übergabe nicht mehr als vier Monate. 

Der riegelförmige Baukörper gliedert 

sich in drei Kuben: In zwei Teilbereichen 

sind die jeweiligen Gruppen- und Nebenräume 

sowie Schlafbereiche für die Kinder 

angesiedelt. Im dritten Abschnitt befinden 

sich Funktionsbereiche wie beispielsweise 

das Büro der Kita-Leitung, die Küche sowie 

ein Mehrzweckraum. 

Wie es sich für Bullerbü gehört, wurden 

die Kuben durch eine unterschiedliche 

Farbgebung – blau, gelb und rot – voneinander 

abgegrenzt. Ein bunter Anstrich, 

der auch Pippi Langstrumpf und ihren 

Freunden gefallen hätte. Zusätzlich untergliedern 

zwei mit einer Holzfassade versehene 

Mittelbauten die Räumlichkeiten in 

drei abgetrennte Zonen und lockern das 

äußere Erscheinungsbild optisch auf. 

Die Mittelbauten wurden mit einem 

Glassatteldach ausgestattet, das natürliches 

Licht auch in Flur und Foyer bringt 

und gleichzeitig die Lüftung gewährleistet. 

Foto: Kleusberg 

Hell und freundlich: Modulbau-Kita „Bullerbü“ 

in Harsewinkel. 

Innenliegende Verschattungsrollos verhindern 

die Überhitzung der Räume. 

Da sich in einem Kindergarten ein Großteil 

des Geschehens auf dem Boden oder 

bodennah abspielt, ist das Gebäude mit 

einer Fußbodenheizung ausgestattet. 

www.kleusberg.de 

Im Handumdrehen zum neuen Kinderhaus 

Historisches Gebäude: Gefälliger Sonnenschutz 

für die neuen Dachfenster. 

Licht und Schatten 

Baier aus Renchen bei Ulm hat ein Verschattungssystem 

für Dachfenster entwickelt, 

das den Denkmalpfleger erfreut: 

Farblich angepasste Aluminiumlamellen 

bieten Sonnenschutz, ohne das Erscheinungsbild 

historischer Gebäude wesentlich 

zu verändern. Spiegelungen der Fensterscheiben 

werden verhindert und die 

Dachfenster sind im geschlossenen Zustand 

von der Straße aus nicht zu sehen. 

www.baier-gmbh.de 

Foto: Baier 

Ein bestehendes Containergebäude abtragen 

und an anderer Stelle mit neuem 

Grundriss als Neubau wieder errichten? 

Dass dies möglich ist – sogar sehr zügig 

– beweist das Bauprojekt Kinderhaus 

Karlsfeld. „Der dringende Bedarf an Betreuungsplätzen 

ließ uns schnell handeln“, 

so die Bauverantwortlichen der bayerischen 

Gemeinde. Jahrelang auf ein Massivgebäude 

zu warten, kam nicht in Frage, 

und selbst die Alternative eines schnell 

errichteten Modulgebäudes hätte zu lange 

gedauert. Also ließ man eine bestehende, 

jedoch ungenutzte Mietanlage von Fagsi 

Container für Container abtragen und am 

neuen Standort wieder aufbauen. Dabei 

wurde die Kita mit verändertem Grundriss 

realisiert und an die aktuellen, modernen 

Anforderungen angepasst. Um die enorm 

kurze Bauzeit von 19 Wochen einhalten 

zu können, wurden die Container zur Aufbereitung 

nicht wie üblich ins Werk gebracht, 

sondern direkt auf der Baustelle 

kernsaniert. 

Seit 1980 realisiert das Unternehmen 

europaweit Büro- und Verwaltungsgebäude, 

Bildungsbauten und Baustelleneinrichtungen 

in hochwertiger Containerbauweise. 

Effektive Vorfertigung, leise Montage, 

flexible Gebäudestrukturen und die 

Wiederverwertbarkeit der Einzelmodule in 

neuen Bauvorhaben sichern die Nachhaltigkeit 

der Gebäude. Auch die Gemeinde 

Karlsfeld hat in den vergangenen Jahren 

schon mehrfach mit Fagsi gebaut und 

schätzt die schnelle Verfügbarkeit, Flexibilität 

und Mobilität der Containerbauten. 

www.fagsi.com 

Kinderhaus in Karlsfeld: Die Fassade aus Nadelholz 

vermittelt einen wertigen Eindruck. 


Foto: Alho Holding 

KINDERLEICHT 

KOMBINIERBAR? 

Aus flexibel konfigurierbaren Raumsystemen entstehen 

maßgeschneiderte Lern- und Spielumgebungen auf Zeit. 

JETZT 

BERATEN LASSEN! 

I MASCHINEN- UND GERÄTEVERMIETUNG 

I TEMPORÄRE INFRASTRUKTUR 

I BAULOGISTIK 


0800 - 1805 8888 oder zeppelin-rental.de 

39

Titel 

Digitalpakt Schule 

Die Mediensäule: 

Aufstellen, 

anschließen, 

fertig! 

Digitales Lernen 

Fit for Future 

TITEL DIGITALPAKT SCHULE 

Schulen sind Orte der digitalen Bildung. 

Der zunehmende Einsatz elektronischer 

Lernmittel sollte geleitet werden von 

einem zwischen Schulträger und Lehrern 

abgestimmten pädagogischen Konzept. 

Daraus folgt, dass die Technik stets 

Mittel zum Zweck ist, kein Selbstzweck. 

Mit solchen grundlegenden Aspekten 

der schulischen Digitalisierung befassen 

sich die Beiträge unserer Titelthemas 

auf den folgenden Seiten wie auch mit 

konkreten Hinweisen zum Aufbau der 

erforderlichen technischen Infrastruktur. 

Was fördert der Digitalpakt Schule? 

Welche Rolle spielt die Medienentwicklungsplanung? 

Was ist bei der 

WLAN-Planung zu beachten? Unsere 

Fachautoren geben Antworten. 

Lernen 4.0: Die digitale Transformation 

durchdringt viele Lebensbereiche, 

auch die Bildung. Für 

die Schulen ist das Herausforderung 

und Aufgabe zugleich. Denn 

die jungen Menschen sind auf 

eine von Algorithmen und Künstlicher 

Intelligenz geprägte Welt 

vorzubereiten. 

Die Digitalisierung eröffnet neue Chancen für das Lehren und Lernen. 

Durch eine produktive und kreative Verbindung von analogen und 

digitalen Bildungsangeboten werden neue Lerngelegenheiten kreiert 

und Lernprozesse gestärkt. Dazu muss Klarheit über die Ziele und 

den Weg dorthin herrschen. 

Kitas, Schulen und Hochschulen erleben 

derzeit einen gewaltigen 

Wandel. Einerseits wirken gesellschaftliche 

Herausforderungen, wie die 

zunehmende Vielfalt, die Krise der Demokratie 

und der Klimawandel, massiv auf 

unsere Bildungseinrichtungen ein. Zugleich 

durchdringt die digitale Transformation 

viele unserer Lebensbereiche und 

ganz besonders auch die Bildung. 

Der sinnvolle Einsatz von und der verantwortungsvolle 

Umgang mit digitalen 

Medien, das Wissen um die Macht der 

Algorithmen oder um das Programmieren 

(„Coding“) – Facetten der Digitalisierung, 

die derzeit Einzug in die pädagogische Arbeit 

finden. Weitere technische Entwicklungen, 

beispielsweise die Künstliche Intelligenz, 

werden diesen 

Prozess in Zukunft noch 

beschleunigen. Mittendrin 

stehen die Fach- und Lehrkräfte. 

Um ihre pädagogischen 

Ziele bestmöglich zu 

erreichen, müssen sie den 

digitalen Wandel mitgestalten. Dafür benötigen 

sie die Unterstützung aller, die den 

Rahmen für institutionelle Bildung festlegen: 

Politik und Verwaltung, Wissenschaft 

und Wirtschaft. 

Die Bildungswirtschaft stellt sich dieser 

Verantwortung. Mit guten Produkten, 

Dienstleistungen und Fortbildungsangeboten 

trägt sie dazu bei, die Bildungsqualität 

zu steigern. Dabei werden ihre Angebote 

zunehmend digitaler, aber nicht ausschließlich. 

Die Technik bietet weitere 

Werkzeuge, die sinnvoll eingesetzt zu besseren 

Lernergebnissen führen können. Das 

Potenzial der Digitalisierung kann jedoch 

nur ausgeschöpft werden, wenn bestimmte 

Voraussetzungen erfüllt sind. 

GEMEINSAMES VERSTÄNDNIS ENTWICKELN 

Wie kann der pädagogische Auftrag mit 

Verwaltungsaufgaben und technischen 

Fragestellungen in Einklang gebracht und 

bewältigt werden? Im Zuge des Digitalpaktes 

bringen die Bundesländer gerade ihre 

Förderrichtlinien auf den Weg, die ein Zu- 

sammenspiel von Schulträgern, Schulleitungen 

und technischen Entscheidern erfordern. 

Ein gemeinsames Verständnis 

über die Ziele und die zu beschreitenden 

Wege zu entwickeln, ist dafür eine Grundvoraussetzung. 

FÜR RECHTSSICHERHEIT SORGEN 

Medienkonzepte und Medienentwicklungspläne 

sind zentrale Instrumente, die 

einen pädagogisch gewinnbringenden Einsatz 

digitaler Medien in den Schulen gewährleisten 

sollen. Darüber hinaus 

braucht es einen übergeordneten Rahmen, 

in dem sich alle Akteure rechtssicher bewegen 

können. Hier sind die Gesetzgeber 

gefordert. Schulen benötigen Rechtssicherheit, 

beispielsweise in Fragen des Datenschutzes 

oder bei der Nutzung und Erstellung 

von digitalen Inhalten. 

INFRASTRUKTUREN SCHAFFEN 

Ohne funktionierende Technik ist moderner 

Unterricht unmöglich. 

Aus diesem Grund 

Foto: Rawpixel.com/AdobeStock 

Jetzt informieren unter: 

hager.de/mediensaeule 

40

Titel 


Die Mediensäule: 

Individuell 

bestückt, flexibel 

erweiterbar. 

LEITFADEN DIGITALE SCHULE 

Für Schulleitungen und Schulträger hat 

der Didacta-Verband konkrete Schritte 

auf dem Weg zur „digitalen Schule“ in 

einem Leitfaden zusammengefasst: 

www.didacta.de/ausschuss-didactadigital.php 

DIDACTA-VERBAND 

Der Verband fördert den Austausch der 

für Bildung Verantwortlichen. Einmal im 

Jahr lädt er ein zur Didacta, der größten 

Bildungsmesse Europas (www. 

didacta-messe.de). Im Jahr 2020 findet 

diese vom 24. bis 28. März in Stuttgart 

statt. Fach- und Lehrkräfte diskutieren 

dort mit den Entscheidungsträgern aus 

Politik, Verwaltung, Forschung und 

Bildungswirtschaft über Wege in die 

zunehmend digitale Zukunft der 

Bildungseinrichtungen. Auch Vertreter 

der Kommunen sind eingeladen, sich 

an diesem Bildungsforum zu beteiligen. 

ONLINE 

Mehr zum Thema Digitale Bildung und 

Schul-Software finden Sie 


Themen > Technik & Innovation 

sind für Schulen und Schulträger eine systematische 

Planung des technischen und 

räumlichen Bedarfs, nachhaltige Beschaffungsentscheidungen 

und nicht zuletzt der 

technische Support unverzichtbar. Die 

Bildungswirtschaft entwickelt nicht nur 

die Lehr- und Lernmittel der Zukunft, sie 

setzt sich auch intensiv mit den Zielen, 

Inhalten, Methoden und Strukturen der 

Bildung in der digitalen Welt auseinander. 

Kommunen und Träger von Bildungseinrichtungen 

können davon profitieren. 

Die Mitglieder des Didacta-Verbandes 

sind verlässliche Partner in diesem Prozess. 

Sie bieten Unterstützung an, beispielsweise 

bei Fragen zu den baulichen, 

infrastrukturellen und technischen Voraussetzungen. 

Sie beraten Schulträger, 

welche Lizenzierungsmodelle für Schulen 

sinnvoll sind, welche Vor- und Nachteile 

mobile Geräte und Cloud-Lösungen haben 

und wie die Sicherheit in Schulnetzwerken 

gewahrt werden kann. 

PÄDAGOGIK STÄRKEN 

Fach- und Lehrkräfte sind das 

Herz gelingender Bildung – 

und sie werden es auch im digitalen 

Zeitalter bleiben. Sie für 

die Anforderungen der Digitalisierung 

fit zu machen, muss deshalb 

oberste Priorität haben. Der 

Umgang, die Reflexion und der 

Einsatz digitaler Medien sowie 

eine angepasste Methodik und 

Didaktik müssen sowohl in der 

Lehrerausbildung als auch in 

der Weiterbildung berücksichtigt 

werden. Dazu braucht es 

ebenso gut qualifizierte Dozen- 

ten an den 

Hochschulen. 

Zugleich müssen die Fachund 

Lehrkräfte in die Lage versetzt werden, 

geeignete didaktische Einheiten für 

ihre Fächer zu entwickeln. Denn pädagogisch-didaktische 

Konzepte, die den sinnvollen 

Einsatz neuer Technik erst ermöglichen 

und rechtfertigen, entscheiden über 

den Bildungserfolg. Es gilt: Die Technik 

muss stets der Pädagogik folgen. Sie darf 

nicht zum Selbstzweck werden. Alle Maßnahmen 

zielen auf einen Kompetenzgewinn 

der Lehrenden und Lernenden ab. 

KOORDINIERT UND NACHHALTIG HANDELN 

Der Einsatz von Technik wird Lehr- und 

Lernprozesse nur stärken, wenn er koordiniert 

und nachhaltig erfolgt. Deshalb ist 

eine dauerhafte und gemeinsame Anstrengung 

von Praxis, Politik, Wissenschaft und 

Wirtschaft nötig, um die erforderliche Unterstützung 

der Technik schon heute zu 

gewährleisten und mit den Entwicklungen 

Schritt halten zu können. Kitas, Schulen 

und Hochschulen brauchen Planungssicherheit 

und müssen über die Laufzeit des 

Digitalpakts hinaus ausreichend finanzielle 

Mittel erhalten. Theodor Niehaus 

DER AUTOR 

Dr. Theodor Niehaus ist Präsident des Didacta 

Verbandes der Bildungswirtschaft mit Sitz in 

Darmstadt (Kontakt: timmerarens@didacta.de) 

Jetzt informieren unter: 

hager.de/mediensaeule 

42

Titel 


Titel 

ZUR PERSON 

Dr. Sarah Henkelmann (Jg. 1983) ist 

Sprecherin des Netzwerks Digitale 

Bildung mit Geschäftsstelle in Rastatt 

(sh@netzwerk-digitale-bildung.de). Seit 

2015 bietet die Initiative Akteuren aus 

Schule, Hochschule und Arbeitswelt 

eine Plattform zur Information und zum 

Austausch. Getragen wird das Netzwerk 

von verschiedenen Unternehmen 

(sh@netzwerk-digitale-bildung.de) 

ONLINE 

Die Langversion des Interviews finden 



„Wir raten: Testen Sie 

gründlich und beziehen 

Sie Lehrkräfte sowie die 

Schülerinnen und 

Schüler ein“ 

Dr. Sarah Henkelmann 

Digitale Bildung 

Pädagogik geht in der 

Schule vor Technik 

Im Digitalpakt Schule unterstützt der Bund die Schulen finanziell. Dr. Sarah 

Henkelmann, Sprecherin des Netzwerks Digitale Bildung, zeigt im Interview die 

Bedeutung eines Medienentwicklungsplans auf und erläutert die Notwendigkeit 

kontinuierlicher Fortbildung der Lehrkräfte. 

Frau Henkelmann, welche Bedeutung messen 

Sie elektronischen Lehr- und Lernmitteln 

für den schulischen Unterricht bei? 

Henkelmann: Guter Unterricht wird von guten 

Lehrerinnen und Lehrern gemacht. 

Aber sinnvoll eingesetzt, kann Technologie 

dabei unterstützen, dass Schülerinnen 

und Schüler gemeinsam mit ihren Lehrkräften 

ihre individuellen Stärken entdecken 

und entwickeln. Sie kann die Arbeit 

erleichtern und die Lernerfolge deutlich 

verbessern. Zur Vorbereitung auf das Leben 

ist der Umgang mit digitalen Medien 

wichtig, im Privaten wie im Beruflichen. 

Deshalb ist es von großer Bedeutung, dass 

an Schulen mit hochwertigen digitalen 

Lehr- und Lernmedien gearbeitet wird. 

Man achtet ja auch darauf, dass das Kind 

einen ordentlichen Füllfederhalter hat. 

Wichtig ist dabei das Prinzip Pädagogik 

vor Technik! 

Nun ist der Digitalpakt Schule seit Mai 

2019 beschlossen. Wie können die Schulen 

das Fördergeld, fünf Milliarden Euro für 

ganz Deutschland, einsetzen? Endgeräte 

sollen ja wohl nicht auf dem Einkaufszettel 

der Rektoren stehen … 

Henkelmann: Das kommt darauf an, wie Sie 

Endgeräte definieren. Mobile Endgeräte 

wie Smartphones werden tatsächlich nicht 

gefördert, und bei Tablets, PCs und Notebooks 

sind die Beträge stark gedeckelt. Bei 

Endgeräten setzt die Förderung den 

Schwerpunkt klar auf digitale Anzeigemedien, 

wie interaktive Displays, also digitale 

Tafeln. Hier haben übrigens Studien ergeben, 

dass große Displays ein zentraler 

Punkt im Klassenraum sind, dessen Einsatz 

wichtig für pädagogisch sinnvollen 

Unterricht ist. Allerdings müssen die Lehrkräfte 

im Umgang mit ihnen sowohl technisch 

als auch methodisch geschult sein. 

Auch das hat die Erfahrung gezeigt. 

An welche Voraussetzungen ist die Förderzusage 

gebunden? 

Henkelmann: Das ist in den jeweiligen Förderrichtlinien 

der Bundesländer festgelegt. 

Im Detail unterscheiden sie sich, aber fast 

allen ist gemein, dass Schulen und Schulträger 

einen Medienentwicklungsplan vorlegen 

müssen, um Geld beantragen zu 

können. Der Plan beinhaltet, wie sie 

den Einsatz digitaler Medien im Unterricht 

umsetzen wollen. Wir vom 

Netzwerk Digitale Bildung bieten 

einen kostenlosen Leitfaden zur 

Erstellung dieses Plans an, mit 

Tipps und Beispielen. 


Foto: Netzwerk Digitale Bildung 

Wie verbreitet sind Ihrer Erfahrung nach 

bislang Pläne, die einen Gesamtblick auf 

die IT-Infrastruktur der Schule, die Medienentwicklung, 

den Einsatz digitaler Geräte 

sowie die erforderlichen Bildungsprogramme 

eröffnen? 

Henkelmann: In allen Bundesländern gibt es 

sogenannte Leuchtturmschulen. Besonders 

erfolgreich waren sie, wenn sie dem 

Prinzip Pädagogik vor Technik gefolgt sind 

und die Implementierung der Technologie 

vorab in ein Medienkonzept gegossen haben. 

Hamburg hat zum Beispiel vor rund 

zehn Jahren angefangen, alle seine Schulen 

digital auszustatten. Das können wir 

uns jetzt als Vorbild nehmen, um zu 

schauen: Was hat dort gut funktioniert? 

Wo waren Stolpersteine? 

Braucht überhaupt jede Schule einen solchen 

Masterplan? 

Henkelmann: Die Erfahrung zeigt: Es macht 

sehr viel Sinn, sich vorab Gedanken zu 

machen, welche didaktischen Prämissen 

Anzeige 

Digitaler Schulmanager vereinfacht Verwaltungsaufgaben 

Für rund 11 Millionen Schülerinnen und 

Schüler in Deutschland hat ein neues Schuljahr 

begonnen. Das bringt viel Bürokratie 

mit sich: Klassenbücher müssen geführt, 

Elternsprechtage geplant und Klassenarbeiten 

sowie Krankmeldungen koordiniert werden. 

Im Zuge der Digitalisierung können Schulen 

diese organisatorischen Aufgaben jedoch 

vereinfachen: Bereits 400 Schulen haben das 

anwenderfreundliche System Schulmanager 

Online in ihre Verwaltungsabläufe integriert. 

Auch Nutzer ohne Vorkenntnisse können den 

Schulmanager problemlos bedienen. 

Foto: Fotolia 

man setzt, wie Aus- und Fortbildung der 

Lehrkräfte organisiert und wie die technische 

Ausstattung sowie ein nachhaltiger 

Support sichergestellt werden. Im Beschaffungsprozess 

empfehlen wir, verschiedene 

Geräte und auch die dazu gehörige Software 

auf Herz und Nieren zu testen. 

Wie sieht’s mit der Kompetenz der Lehrkräfte 

aus? Ist für deren Fortbildung gesorgt 

oder ist die Einweisung durch den Systemlieferanten 

ausreichend? 

Henkelmann: Hier geht es um die Aus- und 

Fortbildung der Lehrerinnen und Lehrer 

sowie um technische Wartung und Support. 

Generell gilt: Die Fortbildungskultur 

muss gestärkt werden. Lehrkräfte müssen 

in Fortbildungen einüben können, wo die 

Möglichkeiten und Grenzen der Digitalisierung 

liegen und wie die technischen 

Werkzeuge pädagogisch sinnvoll in den 

Unterricht eingebettet werden können. Damit 

können wir in Deutschland nicht früh 

genug anfangen, Man muss das auch in 

der Lehramtsausbildung umsetzen. Das 

Die Anwendung besteht aus 15 Modulen, die 

flexibel kombiniert werden können: Klassenarbeiten 

werden online eingetragen und in einem 

Kalender übersichtlich dargestellt, Tabletkoffer 

oder Räume können über die Ressourcenbuchung 

koordiniert werden. „Insbesondere das 

Sekretariat spart durch das System jede Woche 

mehrere Arbeitsstunden ein“, freut sich Martin 

Rister, Schulleiter der Anton-Fugger-Realschule 

in Babenhausen. Auch Eltern profitieren von 

dem Tool: Sie können ihre Kinder online krankmelden, 

Anträge auf Beurlaubung stellen, 

Sprechstunden bei Lehrern buchen oder Rundschreiben 

empfangen. 

Einfache Integration in die IT-Landschaft 

Damit bestehende Daten nicht erneut eingegeben 

werden müssen, bietet der Schulmanager 

u. a. Schnittstellen zu 8 verschiedenen Stundenplanprogrammen. 

Per Single-Sign-On kann 

das Portal außerdem an bestehende Schulserver- 

bzw. Identity-Management-Lösungen angeschlossen 

werden. 

Datenschutz – Server in Deutschland 

Auch der Datenschutz ist sichergestellt: Der 

betrifft alle Phasen der Lehreraus-, fortund 

-weiterbildung. Hierzu passiert in allen 

Phasen der Aus- und Weiterbildung 

noch zu wenig. 

Und der zweite Aspekt hierbei, IT-Support 

und Wartung? 

Henkelmann: Es ist nicht die Aufgabe eines 

Informatiklehrers, die E-Mail-Adressen der 

Schule zu verwalten oder sich darum zu 

kümmern, ob die Endgeräte der Schüler 

geladen sind. Das ist Sache des Schulträgers. 

Die Schulen sollen das auch einfordern, 

etwa in den Medienentwicklungsplänen. 

Ebenso muss im Medienentwicklungsplan 

die Fortbildungsstrategie der 

Schule niedergeschrieben sein. Das ist 

wichtig, um die Fördergelder überhaupt 

stellen zu können. Der Digitalpakt Schule 

ist klar formuliert, keine Förderung ohne 

Fortbildung und Medienentwicklungsplan. 

Wollen die Schulen erfolgreich mit Pädagogik 

vor Technik arbeiten, müssen sie 

regelmäßig in die Fortbildung ihrer Lehrkräfte 

investieren.Interview: Jörg Benzing 

Advertorial 

Schulmanager läuft in einem ISO 27001-zertifizierten 

Rechenzentrum in Deutschland. Zudem 

werden die Daten verschlüsselt übertragen. 

Durch das Rechtekonzept ist zudem sichergestellt, 

dass jeder Nutzer nur die Daten sieht, die 

ihn betreffen. 

6 Monate kostenlos testen 

Die Flexibilität des Schulmanagers zeigt sich 

auch in dessen Preisen: Abhängig vom Bedarf 

buchen Schulen nur die Module, die sie tatsächlich 

benötigen – kein Komplett-Paket, das 

dann nur zur Hälfte genutzt wird. Um das Tool 

kennenzulernen, ist eine 6-monatige Testphase 

kostenfrei. 

Ansprechpartner für Schulträger: 

Johannes Stanggassinger 

Tel. 0 80 84/5 11 90 19 

js@schulmanager-online.de 

www.schulmanager-online.de

Lassen Sie uns über Ihr digitales 

Klassenzimmer sprechen. 

Der DigitalPakt Schule fördert die 

Ausstattung von Klassenzimmern 

mit digitalen Tafeln. 

Digitale Schule. Digitale Tafel. 

Entwickelt für den Einsatz in Ihrem Klassenzimmer. 

Einfach und flexibel 

Mit Apps – digitales Whiteboard, Annotation, 

Promethean Store – ohne Anschluss eines 

externen PCs 

Mit Tafelbildsoftware – inklusive ActivInspire 

Schullizenz – ohne Folgekosten 

Mit Peripheriegeräten – Dokumentenkamera, 

Roboter und digitale Mess- oder Musikinstrumente 

Mit Spiegeln/Mirroring von Endgeräten mit 

ActivCast – egal ob iOS, Android, Mac-OS oder 

Windows (unterstützt BYOD) 

Mit Integration bei 1:1 Schülerausstattung mit 

Endgeräten (z.B. Tablet-Klassen) – Versenden von 

Tafelbildern und Umfragen mit ClassFlow 

Mit jeder Software – als interaktiver, 

externer Bildschirm 

Interaktivität für das 

Klassenzimmer neu definiert 

Weltweit wird das ActivPanel von Experten für 

den Einsatz in Schulen empfohlen und tausende 

Schulen setzen tagtäglich das ActivPanel beim 

Unterrichten ein. 

Ein umfassendes Softwarepaket, mit einem 

cleveren Schullizenzmodell, und eine riesige 

Auswahl an Inhalten und Unterrichtsmaterialien 

sind im Lieferumfang enthalten. Das Zusammenspiel 

der Hard- und Software zu einem zentralen 

System vereinfachen die Anwendung enorm. 

Intuitive Bedienung – damit sich LehrerInnen auf 

das Unterrichten und nicht auf die Technik 

konzentrieren müssen. 

Optimale Ausstattung. 

Leistungsfähige 

Effektive Unterstützung 

Höchster Bedienkomfort. 

Multitouch-Displays 

für Teamarbeit und 

Maximale Begeisterung. 

zum attraktiven Preis. 

Präsentationen. 

Das ActivPanel ist weltweit* das meistverkaufte Multitouch-Display in Bildungseinrichtungen in 2018 (*exkl. Festland China). 

Nehmen Sie Kontakt zu uns auf. Wir freuen uns auf Sie. 

Promethean GmbH 

Bamlerstr. 5c 

45141 Essen 

Deutschland 

T: +49 201 8561-333 

F: +49 201 8561-344 

E-Mail: Info@Promethean.de 

www.PrometheanWorld.com/de 

Aus 

zur Bildung

Titel Digitalpakt Schule Anzeige 

Advertorial 

IT-Lehrer und Schülerin: Zu einem pädagogischen Netzwerk zählen alle Geräte, die für den Unterricht 

benötigt werden – in Klassenzimmern, Fachräumen oder Computerräumen. 

Bedarfsplanung 

Das A und O ist die 

Bestandsaufnahme 

Bei der Planung des digitalen Klassenzimmers gilt es ein ganzheitliches Konzept 

zu erstellen. Als Basis dient die systematische Dokumentation der vorhandenen 

EDV-Infrastruktur. Darauf aufbauend können durch Abgleich mit dem Medienkonzept 

der Schule die konkreten Maßnahmen abgeleitet werden. 

Das digitale Klassenzimmer ist eine 

Herausforderung für Schulen und 

Lehrkräfte wie auch für die Schulträger 

(Sachaufwandsträger). Digitale 

Klassenzimmer können langfristig nur 

dann „funktionieren“, wenn ganzheitliche 

Konzepte umgesetzt werden, die von allen 

Beteiligten gemeinsam erstellt wurden. Im 

Rahmen der Bedarfsplanung muss ein 

besonderes Augenmerk der technsichen 

Infrastruktur im Gebäude gelten. 

Um einen Überblick über die vorhandene 

IT-Infrastruktur einer Schule zu gewinnen, 

ist eine Begehung der Schulräume unerlässlich. 

Bei dieser Ermittlung des Ist- 

Stands werden alle EDV-relevanten Geräte 

und Verkabelungen aufgenommen. An 

den meisten der Schulen findet man gewachsene 

Netzwerke vor, Neubauten der 

vergangenen Jahre ausgenommen. Gleichwohl 

fehlt meist ein dokumentierter und 

aktueller Überblick. Oftmals haben Fach- 

Foto: ArtFamily/Adobe Stock 

firmen aus Kostengründen „quick and 

dirty“ Lösungen umgesetzt oder Lehrer 

haben schnelle Lösungen implementiert, 

die aber nicht oder nur wenig dokumentiert 

sind. 

Nur aus einer Dokumentation der Infrastruktur 

können tragfähige Konzepte entwickelt 

werden. Wichtige Einzelfragen, die 

bei einer Begehung gestellt werden können, 

sind: Gibt es genügend Steckdosen, 

um den Lehrerarbeitsplatz zu digitalisieren? 

Haben wir einen Netzwerkanschluss 

am Lehrerarbeitsplatz? Wie viele Netzwerkdosen 

existieren? Gibt es geeignete 

Flächen für eine Beamer-Darstellung? 

Zu den wichtigen übergreifenden Aspekten, 

die im Rahmen einer Begehung 

erörtert werden sollten, zählen Internetanschlüsse, 

Netzwerkstatus, Verwaltungsnetzwerk, 

pädagogisches Netzwerk, Telefonanlage, 

Jugendschutzfilter, Datensicherung, 

Firewall, WLAN, EDV-Verkabelung, 

Software und Lizenzen. 

INTERAKTIVER UNTERRICHT 

Die Begehung sollten Schulleitung, Systembetreuer 

und ein erfahrener Schuldienstleister 

gemeinsam vornehmen, um 

ein möglichst umfassendes Bild zu erhalten. 

Alle Beteiligte können ihre Positionen 

vertreten und es entsteht kein nachträglicher 

Diskussionsbedarf. 

Liegt die Dokumentation vor, so kann 

der Bedarf ermittelt werden. Hier kommt 

nun das Medienkonzept der Schule ins 

Spiel. Aus dem Abgleich der Ist-Situation 

mit dem Medienkonzept werden die erforderlichen 

Maßnahmen abgeleitet. So zum 

Beispiel: Müssen Klassenzimmer nachverkabelt 

werden? Wo sollen Beamer angebracht 

werden? Wo sollen die WLAN-Accesspoints 

hängen? Oberste Priorität sollte 

die Digitalisierung des Lehrerarbeitsplatzes 

besitzen. 

Auch wenn Touchscreens heute auf dem 

Wunschzettel der Schulen ganz oben stehen, 

können doch auch andere Konzepte 

sinnvoll sein. Es ist konzeptionell zu hinterfragen, 

inwieweit die Interaktivität während 

des Unterrichts eine Rolle spielt. Einen 

Touchscreen für „Powerpoint-Schlachten“ 

zu missbrauchen, liegt nicht im Sinn 

des Erfinders und belastet das Budget erheblich. 

Ein bislang nicht interaktiver, „dummer“ 

Beamer an der Decke könnte drahtlos 

über ein Tablet angesteuert 

Foto: Microsoft 

DigitalPakt Schule – von der Theorie in die Praxis 

Wir befinden uns mitten in der Digitalisierung. Die alltägliche Nutzung mobiler Geräte ist nicht 

mehr wegzudenken. Es vergeht kaum ein Tag, an dem Kinder und Jugendliche nicht mit einem 

Tablet oder Smartphone in Berührung kommen. Der Umgang mit mobilen Geräten ist oftmals 

bereits im Kindesalter selbstverständlich. Daher ist es umso wichtiger, frühzeitig einen richtigen 

und sinnvollen Umgang mit den Geräten zu erlernen und Schüler/innen auf die Anforderungen 

der modernen Arbeitswelt vorzubereiten. Die Notwendigkeit, den Einsatz digitaler Medien auch in 

der schulischen Verwaltung und Pädagogik auszubauen, war nie so hoch wie jetzt. 

Neue Medien im Unterricht: co.Tec empfiehlt für einen zielgerichteten Lehr- und Lerneinsatz Tablets 

mit Windows 10, Tastatur und einem aktiven Eingabestift. 

Die größte Hürde zum digitalen Unterricht ist 

oft noch eine mangelnde technische Ausstattung. 

An vielen Schulen findet man veraltete 

Computer, eine unzureichende Internet-Breitbandanbindung 

oder es fehlt die richtige Netzwerk-Infrastruktur. 

Dabei sind der Technik bei 

der Digitalisierung nahezu keine Grenzen gesetzt 

und die Vorteile von Tablet-Klassen liegen 

auf der Hand: Schüler/innen haben sowohl im 

Unterricht, als auch nach dem Unterricht die 

Möglichkeit, online zu recherchieren, zu lernen, 

zu kommunizieren und sich auszutauschen. 

Durch den Einsatz von Tablets im Unterricht wird 

die Integration von neuen Medien stark verbessert 

und erleichtert. In der Schule tragen neue 

Medien zu einer neuen Lernkultur, zur Verbesserung 

der Lernleistungen sowie zur Medienkompetenz 

der Schüler bei und teure Computerräume 

werden überflüssig. 

Eine entsprechende Hardware wie Tablets 

oder Smartboards bietet unendliche Möglichkeiten, 

den Unterricht abwechslungsreich, 

kreativ und innovativ zu gestalten. Wir empfehlen 

für einen zielgerichteten Lehr- und Lerneinsatz 

Tablets mit Windows 10, Tastatur und 

einem aktiven Eingabestift. Besonders die 

Microsoft Surface Modelle, wie Surface Go, Surface 

Pro 6 oder Surface Book 2 eignen sich 

ideal hierfür. Microsoft bietet zudem die in der 

Berufswelt gängigen und bekannten Office Anwendungen 

und darüber hinaus ein umfangreiches 

Angebot an speziellen Lern-Apps und -Programmen. 

OneNote, Teams und Office 365 ermöglichen 

die perfekte Kommunikation und 

Austausch zwischen Lehrenden, Lernenden und 

Eltern. 

Die Cloud hebt den digitalen Unterricht 

zusätzlich auf ein neues Niveau und entlastet 

die Lehrer. Cloud-Applikationen ermöglichen 

es, online Übungen zu erledigen, Lernmaterialen 

abzurufen, Dateien zu speichern und miteinander 

zu kommunizieren – unabhängig von Zeit 

und Ort und sogar schulübergreifend. Der Austausch 

zwischen Lehrenden und Lernenden ist 

nicht mehr nach Schulschluss beendet, sondern 

kann zeitübergreifend weitergeführt werden. 

Lehrende haben mit der richtigen Software zudem 

die Möglichkeit, Schüler/innen nach ihren 

individuellen Fähigkeiten und Lerntypen zu fördern 

und somit zu einer Chancengleichheit beizutragen. 

Auch Eltern profitieren von der Digitalisierung: 

Ohne große Umwege mit den Lehrkräften 

in Kontakt treten und jederzeit einen Überblick 

über den Leistungsstand der Kinder haben 

ist keine Zukunftsmusik mehr. 

Grundvoraussetzung, um die Digitalisierung 

einer Schule erfolgreich umsetzen zu 

können, ist eine leistungsstarke und robuste 

Hardware. Aber auch eine gute Breitbandanbindung, 

WLAN und Netzwerk-Security sind unerlässlich, 

um die Hardware effektiv und sicher 

nutzen zu können. Zum anderen ist die Aus-, 

Fort- und Weiterbildung der Lehrenden ein essentieller 

Bestandteil, denn nur wenn Lehrer die 

entsprechenden Kompetenzen im Einsatz mit 

digitalen Medien vorweisen und diese auch gezielt 

einsetzen, greift die Digitalisierung einer 

Schule auch langfristig. Mit der entsprechenden 

IT-Infrastruktur sind elektronische Klassenbücher, 

mobiles Arbeiten und Tablet-Klassen keine 

Zukunftsvision mehr. 

Über co.Tec: Als einer der führenden deutschen 

Händler von Hard- und Software für den Bildungsbereich 

stellt das Rosenheimer Unternehmen 

co.Tec Lösungen bereit, die das Lehren und 

Lernen an Schulen fördern. Im Online-Shop unter 

www.cotec.de wird garantiert jeder fündig. 

Neben Laptops, Tablets und weiteren Hardware-Geräten 

finden Sie eine Vielzahl an hilfreichen 

Programmen, die sowohl von Lehrern zur 

Gestaltung des Unterrichts als auch von Schülern 

als Lernhilfe eingesetzt werden können. Mit 

einem umfangreichen Service- und Support-Angebot 

steht co.Tec seinen Kunden zur Seite. 

co.Tec Gesellschaft 

für Softwaredistribution mbH 

Traberhofstr. 12 

83026 Rosenheim 

Tel. 0 80 31/26 35–0 

info@cotec.de 

www.cotec.de 



Advertorial 

APPLE ODER MICROSOFT? 

Die Frage „Ipads oder Windows- 

Tablets?“ ist eine müßige Diskussion. 

Fakt ist: Beide Hersteller haben ihre 

Berechtigung im Schulumfeld. Es 

sollte aber doch Überlegungen geben, 

inwieweit beide Systeme in einer 

Schule Einsatz finden sollen. Werden 

Ipads beschafft, müssen diese auch 

administriert werden. Meist sind bereits 

Windows-Rechner im Einsatz, sodass 

dann zwei Systeme aktuell gehalten 

werden müssen. Lohnt sich der doppelte 

Administrationsaufwand? Wie 

findet der Datenaustausch zwischen 

beiden Systemen statt? 

Müssen es wirklich beide Systeme sein, 

sollte darauf geachtet werden, ein Device-Management-System 

einzusetzen, 

das Geräte beider Betriebssysteme und 

eventuell sogar Android verwalten kann. 

werden. Dann kann der Lehrer von jedem 

Platz im Klassenzimmer aus das Bild seines 

Tablets projizieren. Selbstverständlich 

können auch die Bildschirme der Schülergeräte 

projiziert werden. Auch dies ist ein 

denkbares Modell eines digitalen Klassenzimmers, 

das nur eine andere Art von Interaktivität 

bietet. 

In den Förderrichtlinien des Freistaats 

Bayern zum digitalen Klassenzimmer 

heißt es: „Ausgaben für Wartung und 

Pflege sowie Finanzierungskosten sind 

nicht zuwendungsfähig.“ Was bedeutet 

das für den Sachaufwandsträger und die 

Schule? Wir werden in den Schulen in den 

nächsten Jahren einen wesentlichen Anstieg 

der Geräteanzahl sehen. Mit der größeren 

Anzahl an Geräten werden auch 

verstärkt Probleme auftreten. 

Die Lehrkräfte verlassen sich darauf, 

dass das digitale Klassenzimmer funktioniert. 

Sie bereiten sich unter dieser Maßgabe 

für den Unterricht vor. Kommt es zu 

Ausfällen, so sehen sich Lehrkräfte 30 

Schülern gegenüber, deren Motivation und 

Konzentration von Minute zu Minute 

schwindet. Kommt es zu einem Problem, 

soll das am besten sofort gelöst werden. 

Ein EDV-Hausmeister könnte solch eine 

Rolle einnehmen, aber den haben wir an 

den Schulen (noch) nicht. 

Ein wesentlicher Teil des ganzheitlichen 

Konzepts des digitalen Klassenzimmers ist 

„Netzwerkbrett“ statt Netzwerkschrank: Die Schul-IT verlangt professionelle Betreuung auf allen 

Ebenen. Das betrifft selbstverständlich auch die Verkabelung und die Dokumentation. 

Foto: Straßer 

daher die Lösung von EDV-Problemen. 

Dieses Thema sollte schon im Vorfeld der 

Beschaffung neuer IT-Komponenten bearbeitet 

werden. Eine hohe Standardisierung 

der Schul-IT hilft sicher mit, Probleme 

schnell zu identifizieren und zu lösen. 

Aber auch in heterogenen, gewachsenen 

Systemen muss dafür gesorgt sein, dass 

die Schulen Support von extern erhalten. 

Ohne einen verlässlichen externen IT-Partner 

wird es in der Zukunft kaum möglich 

sein, die investierte Infrastruktur dauerhaft 

am Laufen zu halten. 

SPEZIALISTEN IM VORTEIL 

Ein Dienstleister, der die IT einer Schule 

betreut, sollte einen Servicedesk haben, 

der zu den regulären Schulzeiten besetzt 

und erreichbar ist. Alle Vorfälle sollten in 

einem Ticketingsystem festgehalten sein, 

um eine größtmögliche Transparenz bei 

der Lösung von Problemen zu erzielen. Ein 

auf Schulen spezialisierter Dienstleister 

kann über die Fernwartung heute annähernd 

alle Probleme lösen. Der Dienstleister 

sollte ebenfalls einen zum Beispiel 

monatlichen Vor-Ort-Service bieten, um 

Probleme zu lösen, die die Schule nicht 

selbst beheben kann oder möchte. 

Lokale Systemhäuser besitzen detailliertes 

Wissen, wie Unternehmen funktionieren. 

Schulen haben aber andere Anforderungen. 

Das offensichtlichste Beispiel dafür 

ist, dass es in Unternehmen keine 

Klassen und Schüler gibt. 

Spezialisierte Schul-IT-Dienstleister hingegen 

kennen die Schulen, ihre Probleme 

und verstehen die Lehrkräfte. Sie können 

zum Beispiel die Feststellung „Der PC geht 

nicht“ durch geschickte Fragestellungen 

ohne technische Fachbegriffe lösen. Im 

Schulbereich erfahrene Dienstleister stehen 

für pädagogische Gesamtlösungen, 

nicht für Unternehmenslösungen, die in 

einer Schule implementiert wurden. 

 

Ingo Straßer 

DER AUTOR 

Ingo Straßer ist Geschäftsführer des 

Schul-IT-Anbieters Skool in Übersee am 

Chiemsee (ingo.strasser@skool.de) 

Foto: DEGEN 

Digitale Tafel: Die Mitarbeiter von DEGEN verfügen über enorme Erfahrung und Kompetenz auf dem Gebiet digitaler Ausstattung – von IT-Technik bis 

zum Service. 

Das digitale Klassenzimmer – In der Praxis 

Was ein modernes Klassenzimmer heute leisten muss und worauf es bei der Umsetzung wirklich 

ankommt. 

Noch immer wirken einige deutsche Klassenzimmer 

wie kleine analoge Museen, wo mit Kreide 

über grüne Tafeln gekratzt wird und PCs im Computerraum 

verstauben. Vielerorts wird noch vor 

dem Suchtpotenzial von Smartphones, Social 

Media und Internet im Allgemeinen gewarnt, 

statt sich mit Algorithmen oder Blockchain auseinander 

zu setzen. Wie sollen unsere Kinder 

später diese durchdigitalisierte Welt gestalten, 

wenn sie deren Prozesse und Abläufe nicht verstehen 

lernen? 

Aber um motivierten Lehrkräften eine Grundlage 

für die Arbeit mit neuen Medien zu schaffen 

und modernen Unterricht überhaupt erst zu 

ermöglichen, ist es erforderlich, insbesondere 

die Infrastruktur und die Aus- und Weiterbildung 

der Lehrer entsprechend zu erweitern. Denn 

wenn an der Schule nicht einmal W-Lan verfügbar 

ist, fehlt oft noch die Begeisterung, sich auf 

neue Technik einzulassen und damit Unterricht 

neu zu gestalten. 

Bei der Umsetzung dieser Anforderungen ist 

die DEGEN GmbH & Co. KG der richtige 

Ansprechpartner. 

Von IT-Technik bis zum Service, verfügen die 

Mitarbeiter über enorme Erfahrung und Kompetenz 

auf dem Gebiet digitaler Ausstattung. Unsere 

langjährige Praxis zeigt deutlich: Nichts ist 

so individuell, wie die digitale Ausstattung von 

Unterrichtsräumen. 

Die Integration digitaler Medien stellt alle 

Beteiligten vor große Herausforderungen, da es 

für diesen komplexen Prozess keine Universallösungen 

gibt. Darüber hinaus sind es immer die 

individuellen, pädagogischen Konzepte und die 

richtige Komposition aus dem vielfältigen Angebot 

von digitalen Werkzeugen, die gute Bildung 

erst ermöglichen. 

Als breit aufgestellter Ausstatter und Produzent 

von Schultafeln, Peripheriegeräten und 

Lehrmitteln mit eigener Entwicklungs- und Konstruktionsabteilung 

möchten wir ganzheitlich 

unterstützen. Von der ersten Beratung und Konzeptionierung, 

bspw. der gemeinsamen Erstellung 

eines Medienentwicklungsplanes, bis zu 

Ausführung, Schulung und Service. Nicht zuletzt 

ist die Konzeptionierung von zentraler Bedeutung 

bei der Beantragung von Fördermitteln aus 

dem DigitalPakt Schule. Es sind nicht nur die 

jeweiligen örtlichen Gegebenheiten und eine 

gute Koordinierung der unterschiedlichen 

Schnittstellen und Gewerke zu beachten. Bei 

der Detailplanung ist auch ein hoher Grad an 

Detailwissen gefragt. Bspw. können banal klingende 

Themen wie Verkabelung und Signalmanagement 

letztendlich für die gewünschte Funktionsfähigkeit 

von großer Bedeutung sein. Wir 

stehen hier mit Rat und Tat zur Seite. 

An jedem Projektende stehen Schulung und 

Service/Wartung im Fokus. DEGEN sorgt durch 

ein fundiertes Nutzer-Schulungskonzept (egal 

ob Poweruser oder Einsteiger, online oder offline, 

in der Schule oder außerhalb) und individuelle 

Service-/Wartungskonzepte für die Sicherstellung 

eines reibungslosen Betriebs. Denn 

Interaktivität soll nicht nur dem Schüler Spaß 

machen, sondern auch dem Lehrer. 

Wir stehen als Firma DEGEN für ganzheitliche 

Lösungen zum besten Preis-Leistungs-Verhältnis 

und unsere Maxime ist die Zufriedenheit unserer 

Kunden am Ende jedes einzelnen Verkaufs. Wir 

nehmen Ihr Anliegen persönlich – bei uns landen 

Sie nicht in einer anonymen Hotline. 

DEGEN GmbH & Co. KG 

Hahnenbalz 35 

Nürnberg 

Tel. 0911/58 05 18-0 

info@degen-av.de 

www.degen-solutions.de 



Advertorial 

Unterrichtsmaterialien 

Lernen mit dem Bot 

Analytisches und vorausschauendes Denken sowie Problemlösungskompetenz 

können bei Kindern auf spielerische Weise gefördert werden – mithilfe von 

Lernrobotern. Sie lassen sich in vielfältigen Bildungsfeldern einsetzen. Ganz 

nebenbei wird mit ihnen auch erstes Wissen zur Programmierung vermittelt. 

In unserer hochtechnisierten, digitalisierten 

Welt werden schon die Kleinsten 

von Technologie berührt. Bereits in 

jungen Jahren interagieren sie mit Smartphones. 

Technik und Robotik gehören zu 

ihren frühen Erfahrungen. Kleinkinder 

bedienen intuitiv das Handy der Mutter, 

des Onkels, der Schwester, verstehen Aktion- 

und Reaktionsketten und wachsen in 

einer technisierten Welt auf. 

Als Baustein der frühkindlichen Bildung 

dienen Bots zur spielerischen Vermittlung 

von pädagogischen Inhalten. Die „Bee- 

Bots“ von TTS beispielsweise wollen einen 

ersten, sicheren Kontakt zur Thematik 

rund um Robotik und Programmierung 

bieten. Kinder sollen mithilfe der handgroßen, 

als Bienen gestalteten Roboter neues 

Terrain der digitalisierten Welt erforschen 

können und spielerisch Kompetenzen wie 

logisches Denken oder Problemlösung 

schärfen. 

Die Lernroboter begleiten das Kind zwischen 

dem ersten und achten Lebensjahr. 

Im Gegensatz zu simplen ferngesteuerten 

Vehikeln trainieren die Bienenroboter das 

Vorausdenken und Planen von Aufgaben 

und fördern das zukunftsorientierte Den- 

Foto: Lightfield Studios/Adobe Stock 

Roboterbau im Unterricht: 

Mithilfe von „Bots“ lässt sich 

digitale Bildung mit analogem 

Lernverständnis verbinden. 

Die entsprechenden Geräte 

vorausgesetzt, funktioniert 

das bereits in der 

Grundschule. 

ken. Durch einfache Rollen- oder Logikspielumgebungen 

können sie in vielfältigen 

Bildungs- und Erziehungsfeldern eingesetzt 

werden. 

PROGRAMMIEREN IN SICHEREM UMFELD 

Neben dem Grundinhalt Informatik lernen 

Kinder spielend Thematiken des Sachunterrichts 

(beispielsweise in Form eines 

Bienenrollenspiels), des Deutschunterrichts 

(beispielsweise Buchstabieren) oder 

der Mathematik (beispielsweise das Mengenverhältnis 

oder Grundthematiken der 

Geometrie). Als komplementäres Werkzeug 

der digitalisierten Erziehung können 

Kinder in einem sicheren Umfeld die Roboter 

programmieren, ihnen Aufgaben 

zuweisen und sie in andere spielerische 

Tätigkeiten integrieren – ganz ohne Sicherheits- 

oder Datenschutzbedenken, wie 

etwa bei Smartphone-Spielen. Haptische 

Reize aus der Bienenform des Roboters 

werden mit Verständnis von Technologie 

und Robotik verbunden. 

Ebenfalls im haptischen Bereich arbeitet 

das österreichische Unternehmen Robo 

Wunderkind. Dessen Baukästen wollen die 

kreative Ader von Kindern ebenso fördern. 

Mit Hilfe von farbkodierten Bauwürfeln 

können schon Fünfjährige individuell gestaltete 

Roboter selbst bauen. Auf diese 

Weise wird digitale Bildung mit analogem 

Lernverständnis verbunden. Als Programmierwerkzeug 

kann das Smartphone dienen; 

es gibt den Robotern Befehle oder 

programmiert ihnen Routen ein. 

Auch mit solchen Robotern können pädagogische 

Aufgaben gestellt werden, die 

intuitiv von den Kindern gelöst werden. 

Mithilfe der von Experten zusammengestellten 

Unterrichtsmaterialien können 

Lehrer Kinder in die digitale Welt einführen 

und ihnen erstes Wissen zur Robotik 

vermitteln. 

Red. 

Foto: istock 

Chaos, Fehler und Kosten vermeiden bei WLAN-Netzen 

in öffentlichen Gebäuden 

Digitales Lehren und Lernen möchte die Gemeinde Rosendahl ihren Lehrkräften und Schülern 

ermöglichen. Deswegen beschlossen die Verantwortlichen des münsterländischen Ortes, die 

Schulen mit modernen WLAN-Netzen auszustatten. Das bundesweit aktive Ingenieurunternehmen 

STF Gruppe führte hierfür die Konzeptplanung aus. Lehrkräfte und Schüler können dadurch in 

allen Bereichen der Schulgebäude auf ein leistungsstarkes und zukunftsfähiges WLAN bauen. 

Aber warum ist ein solches WLAN-Konzept überhaupt so wichtig? 

Ein fundiertes WLAN-Konzept sorgt für Zufriedenheit bei Nutzern wie auch bei Verantwortlichen. 

WLAN-Accesspoints und anderes technisches 

Equipment werden häufig ohne ausreichende 

Planung in Gebäuden angebracht. Dies bringt 

jedoch zwei Arten von Risiken mit sich. Zum einen 

kommt es zu Bereichen in Gebäuden, in 

denen kein oder kein ausreichender Empfang 

vorhanden ist (Stichwort mangelnde Ausleuchtung). 

In stark frequentierten Bereichen wie beispielsweise 

Schulaulen kommt es zudem regelmäßig 

zu einer störenden Unterversorgung, da 

die benötigten Kapazitäten nicht bedacht wurden. 

Zum anderen werden oftmals in einigen 

anderen Gebäudeteilen zu viele Accesspoints 

montiert, die überhaupt nicht benötigt werden. 

Dadurch werden Haushaltsmittel verschwendet. 

Dies führt zu großer Unzufriedenheit seitens der 

Nutzer und zu unangenehmen Fragen, die an die 

Verantwortlichen herangetragen werden. Die dadurch 

verursachten Nacharbeiten führen zudem 

zu weiteren Mehrkosten. Dies sollte in jedem 

Fall vermieden werden! 

Eine fundierte Konzeptplanung samt Ausleuchtungsberechnung 

stellt hingegen ein leistungsstarkes 

und zukunftsfähiges WLAN-Netzwerk 

sicher. Außerdem gibt es Verantwortlichen 

einen genauen Aufschluss über die zu erwartenden 

Kosten, sodass das Konzept dementsprechend 

zur Beantragung der Budgetmittel genutzt 

werden kann. Darüber hinaus erleichtert es den 

Ausschreibungsprozess, da es den an der Ausschreibung 

teilnehmenden Unternehmen eine 

präzise Angebotserstellung ermöglicht und dadurch 

der Vergleich der Angebote für die Auftraggeber 

deutlich vereinfacht wird. 

Für die Schulen der Gemeinde Rosendahl 

hat die STF Gruppe mit ihrem über 20-jährigen 

Planungs-Know-how im Bereich der IT-, Funknetz- 

und der TGA-Fachplanung ein solches 

WLAN-Konzept erstellt. 

Bei Vor-Ort-Begutachtungen wurden die relevanten 

baulichen Details aufgenommen, mögliche 

Kabelwege und Standorte für die Unterbringung 

der Technik festgelegt sowie darauf basierend 

alle Informationen konsolidiert in einem 

zusammenhängenden, gewerkeübergreifenden 

Gebäudeplan zusammengefasst. Die neu erstellten 

Pläne wurden anschließend durch die 

Funknetzplaner der STF Gruppe in ein für die 

Berechnung der Funkausleuchtung notwendiges 

3D-Modell übertragen, in dem alle baulichen 

und funktechnischen Eigenschaften enthalten 

sind. Mit der fertig geplanten Ausleuchtungsberechnung 

für die 2,4- und 5-GHz-WLAN-Netze 

konnten dann die Accesspoints und die Systemtechnik 

geplant und virtuell verkabelt werden. 

Spezielle Bereiche mit einem erhöhten Useraufkommen 

wurden kapazitiv besonders betrachtet 

und die Anzahl an notwendigen Accesspoints 

wurde den Anforderungen angepasst. Auf Basis 

der funktechnischen und baulichen Konzeptplanung 

wurde die Equipment-Liste, die alle technisch 

und baulich notwendigen Komponenten 

enthält, sowie ein umsetzbares Konzept für die 

passive Netzwerkverkabelung erstellt. 

Planen auch Sie die Errichtung von WLAN-Netzen 

in Schulgebäuden oder anderen öffentlichen 

Gebäuden? Dann freuen wir uns über Ihre 

Kontaktaufnahme zu einem kostenlosen und 

unverbindlichen Erstgespräch. 

STF Gruppe GmbH 

Dipl.-Ing. (FH) Frédéric Dildei 

Projekt-und Vertriebsmanager Digitalisierung 

Tel. 0 61 96/20 47-4 31 

Mobil 01 52/28 83 24 57 

frederic.dildei@stf-itech.de 

www.stf-gruppe.de 


Titel 


Unterricht am Computer: 

Wenn viele Geräte im 

Schulnetzwerk mit dem 

WLAN verbunden werden 

sollen, muss eine ausreichende 

Internetperformance 

vorhanden sein. 

14 Jahre Betreuung deutschlandweit 

im Schulbereich 

... die Lösung für Ihr Projekt mit 3 Jahren Garantie 

Beebot Koffer für Schulen und Kindergärten 

Mit den BeeBots & BlueBots können Kinder 

spielerisch erste Erfahrungen mit Programmierung 

sammeln. 

Foto: Schwier/Adobe Stock 

PAED-ML – COMPUTERNETZ 

FÜR DIE SCHULE 

Die pädagogische Musterlösung für 

schulische Computernetze („paedML“) 

ist die zentrale Netzwerklösung des 

Landes Baden-Württemberg mit 

Benutzerverwaltung, Firewall, 

Jugendschutzfilter, Softwareverteilung 

und einer gesicherten Datenablage. 

Über Klassenraum-Funktionen steuern 

Lehrkräfte die Schülergeräte. 

(www.lmz-bw.de/netzwerkloesung/ 

produkte-paedml) 

DIE AUTOREN 

René Belmega ist kommissarischer 

Leiter der Abteilung „Support und 

Technik“, Ulrike Boscher ist Redakteurin 

im Referat „Öffentlichkeitsarbeit und 

Portal“ beim Landesmedienzentrum 

Baden-Württemberg in Stuttgart 

(www.lmz-bw.de) 

WLAN 

Sicher und stabil 

Digitale Bildung braucht die entsprechende Infrastruktur. Die Schulträger 

müssen sich deshalb mit Planung und Aufbau einer schulweiten, sicheren 

WLAN-Lösung beschäftigen. In diesem Beitrag werden Aspekte wie Netziinfrastruktur, 

Bandbreite, pädagogisches Konzept und Sicherheit erörtert. 

Wir alle nutzen zuhause WLAN 

– beim Streaming von Filmen, 

bei der Internetsuche oder beim 

Skypen mit Freunden. Im privaten Bereich 

oder im kleinen Büro funktioniert das 

WLAN meist reibungslos, in Bildungseinrichtungen 

hingegen kann es durchaus zu 

Störungen kommen. Dort sind die Anforderungen 

an ein WLAN deutlich anspruchsvoller, 

weil die Bandbreite ganz 

anders gemanagt und für viele Anwender 

bereitgestellt werden muss. Wie stattet 

man also ein gesamtes Schulgebäude mit 

WLAN aus? Worauf sollten Schulträger 

und Schulen unbedingt achten? 

Ein Patentkonzept für Drahtlosnetzwerke 

gibt es leider nicht, auch keine 

WLAN-Standardlösung, die für jede Schule 

passt, zu unterschiedlich sind die baulichen 

Gegebenheiten, die technischen 

IT-Infrastrukturen und die Userzahlen vor 

Ort. Es gibt aber eine Reihe wichtiger Aspekte, 

die Schulen beachten sollten. Im 

Folgenden werden die wichtigsten Fakten 

aus der Arbeit am Landesmedienzentrum 

Baden-Württemberg (LMZ) erläutert. Dort 

beraten Experten Schulträger und Schulen 

zur IT- und WLAN-Ausstattung und helfen 

bei der Erstellung von Medienentwicklungsplänen. 

Ein Beratungsschwerpunkt 

ist die pädagogische Musterlösung für 

schulische Computernetze („paedML“), 

die vom Land Baden-Württemberg und 

den kommunalen Landesverbän- 

Notebook und Tablet Lösungen für Schulen. 

Auch als Komplettlösung inkl. Hardware und Software erhältlich. 

Vertrieb und Service deutschlandweit auch über unsere Vertriebspartner möglich. 

Eigene Herstellung in Deutschland 

Beratung, Verkauf & Service 

Notebookwagen Tablet/ iPad Trolley Notebook Trolley 

mobile IT Service GmbH www.mitservice.net info@mitservice.net 


DE- 82538 Geretsried • Böhmerwaldstr. 53 • Telefon +49 (0)8171- 34 74 0 • Telefax +49 (0)8171- 34 74 29 

Fotos von Depositphotos (Syda_Productions und deagreez1)

Titel 


Titel 

den gefördert wird. Mehr als 2500 Schulen 

haben ein Paed-ML-Netzwerk. 

MEDIENENTWICKLUNG PLANEN 

Ein WLAN-Netzwerk sollte immer gut geplant 

und auf das pädagogische Nutzungskonzept 

einer Schule zugeschnitten sein. 

Rechnen Sie hierfür genug Zeit ein. Das 

LMZ zum Beispiel stellt mit dem Tool MEP 

BW eine browserbasierte Anwendung zur 

Verfügung, anhand derer Schulträger und 

Schulen gemeinsam einen Medienentwicklungsplan 

erstellen können. Die Anwendung 

erfüllt die Förderkriterien für 

Anträge auf Gelder aus dem Digitalpakt 

Schule. Sie steht ab dem Schuljahr 

2019/2020 allen öffentlichen Schulen in 

Baden-Württemberg kostenlos zur Verfügung 

(s. Info S. 54). 

EINE SCHULE – DREI NETZE 

Wer darf ins Netz, wer darf sich mit welchen 

Geräten verbinden? Wer darf wo speichern? 

Nach den Empfehlungen des Ministeriums 

für Kultus, Jugend und Sport 

Baden-Württemberg („Netzbrief 3“) sollten 

Schulen eine Netzinfrastruktur mit drei 

getrennten Bereichen haben. Verwaltungsnetz 

(Schulleitung), Lehrernetz (Arbeitsnetz 

für Lehrkräfte) und pädagogisches 

Netz (Unterrichtsnetz) müssen per VLAN 

(Virtual Local Area Network) oder physikalisch 

(jeweils über einzelne Switches/ 

Router und Firewalls) voneinander getrennt 

sein. Somit können sensible und 

personenbezogene Daten separat und datenschutzkonform 

verarbeitet werden. 

BANDBREITE UND GESCHWINDIGKEIT 

Da immer mehr Endgeräte zum Einsatz 

kommen, die einen Netzwerkzugang verlangen, 

sind eine gute aktuelle Netzwerktopologie 

und eine solide, kabelbasierte 

Infrastruktur elementar. Ein WLAN ersetzt 

nicht die Verkabelung eines Schulgebäudes 

mit Ethernet, sondern benötigt seinerseits 

eine leistungsfähige Verkabelung. In 

der Bestandanalyse sollte der Schulträger 

deswegen prüfen, ob eine strukturierte 

Verkabelung in allen Räumen vorhanden 

ist, in denen WLAN genutzt werden soll. 

Wenn viele Geräte mit dem WLAN verbunden 

werden sollen, muss eine ausreichende 

Internetperformance vorhanden 

sein. Bei einer Downloadgeschwindigkeit 

von 1 Mbit/s pro Schüler bräuchte eine 

Schule mit 1000 Schülern bereits eine Glasfaseranbindung. 

SPITZEN ABFEDERN UND LAST VERTEILEN 

Je mehr Nutzer gleichzeitig im WLAN 

sind, desto besser sollten WLAN-Lösungen 

in der Lage sein, einen Belastungsausgleich 

durchzuführen. Sie müssen überlastete 

Access Points erkennen und die Last 

der Clients auf weitere, weniger ausgelastete 

Access Points verteilen können. Das 

System sollte auch erkennen, welche Clients 

Priorität haben und in welcher Reihenfolge 

sie angesteuert werden sollen. 

AUGEN AUF BEIM HARDWAREKAUF 

In jedem WLAN-Router oder Access Point 

befindet sich ein kleiner Computer, von 

dessen Rechenleistung es abhängt, wie 

viele Nutzer er gleichzeitig versorgen 

kann. Einfache Geräte für den Hausgebrauch 

sind häufig schwach, da sie nur 

sehr wenige Nutzer bedienen müssen. 

Werden solche Geräte für die Versorgung 

größerer Nutzergruppen in der Schule ein- 

gesetzt, ist die Leistungsgrenze oft schnell 

erreicht und es kommt zu Verbindungsabbrüchen. 

Schulträger sollten deswegen bei 

der Anschaffung auf leistungsstarke Industrie-Hardware 

achten, um die Stabilität des 

WLAN-Netzes auch bei einer größeren 

Nutzerzahl gewährleisten zu können. 

WLAN-NUTZUNG 

Die Nutzungsszenarien von WLAN an 

Schulen reichen vom einzelnen Access 

Point im Lehrerzimmer, den nur vereinzelte 

Lehrkräfte nutzen, über eine fachraumbezogene 

Ausstattung bis hin zum 

flächendeckenden WLAN auf dem gesamten 

Schulgelände. Grundschulen arbeiten 

eher mit kleinen Endgeräteanzahlen (also 

weniger als 20), während an einem Berufsschulzentrum 

bis zu 1000 Endgeräte 

gleichzeitig ins WLAN gehen. Daraus ergeben 

sich komplett unterschiedliche, 

technische Konzeptionen. 

BRING YOUR OWN DEVICE 

Einige Schulträger unterstützen es, wenn 

Schüler private Endgeräte mit in den Unterricht 

bringen („Bring your own device“), 

um Kosten (für Hardware und Wartung) 

zu sparen. Dabei sollten sie jedoch 

beachten, dass private Geräte Viren einschleppen 

können, die Performance eines 

WLAN-Netzwerks häufig ausbremsen und 

den administrativen Aufwand stark erhöhen. 

Probleme bereiten vor allem unterschiedlich 

alte Geräteklassen und heterogene 

Betriebssysteme, die schwierig zu 

managen und zu warten sind. Schon ein 

einzelnes altes Gerät kann ein modernes 

WLAN-Netzwerk verlangsamen. 

NETZWERKSICHERHEIT 

Die Verantwortlichen für das schulische 

Netz müssen sicherstellen, dass nur berechtigte 

Personen und Geräte Zugang 

zum Netz haben. Das erfolgt über eine 

Authentifizierung, die üblicherweise zentral 

gesteuert und verwaltet wird. Aufgabe 

des Netzwerkbetreuers ist es, die Benutzerdaten 

aktuell zu halten. Für die Konfiguration, 

Bereitstellung und Pflege des 

WLAN-Systems mit Lizenzen und Updates 

ist der Schulträger (mit seinem zuständigen 

Fachhändler) zuständig. 

René Belmega / Ulrike Boscher 

MEDIENENTWICKLUNGS- 

PLANUNG 

Das Landesmedienzentrum 

Baden-Württemberg (LMZ) berät zu 

WLAN im Bildungsbereich im Rahmen 

der Medienentwicklungsplanung 

(www.lmz-bw.de/beratung/ 

medienentwicklungsplanung) 

ONLINE 

Mehr zum Thema sowie die Langfassung 

des Beitrags finden Sie 



Anzeige 

Der Experte für Apple Lösungen im Bildungsbereich 

Advertorial 

Anzeige 

IT-Beratung als schulische Binnenperspektive: RISCC. 

Advertorial 

FORTBILDUNG 

Fortbildung: Die ACS Group vermittelt Know-how im digitalen Bildungsbereich. 

Die ACS Group ist ein von Apple autorisierter 

Solution Expert für den Bildungsbereich und 

hat sich auf die Unterstützung von Lehrkräften, 

Schulen und Schulträger spezialisiert. 

Durch die Erfahrung bei der Planung und Realisierung 

von Schulprojekten, wie z. B. iPad-Klassen 

oder iPad 1-to-1, steht die ACS Group Ihnen 

als kompetenter Partner zur Verfügung. Die ACS 

Group begleitet Sie von Ihrer ersten Idee bis hin 

zur Realisierung. Darüber hinaus bietet die ACS 

Group in Zusammenarbeit mit Lehrern, die bereits 

iPad-Klassen betreuen, Fortbildungen und 

Workshops an und begleitet die kompletten 

Projekte. 

Als „Apple Solution Expert für den Bildungsbereich“ 

engagiert sich die ACS Group für Schulen 

und kennt die Apple Produkte, Services und 

Lösungen ganz genau. Sie versteht, worauf es 

Ihnen ankommt, und weiss, wie sich Ihre Anliegen 

mithilfe von Apple Lösungen und erprobten 

Methoden am besten lösen lassen. Ein Beispiel 

Foto: ACS Group 

wäre die All-inclusive-Verwaltungslösung „der 

iPadmanager“. Hier entfallen für die Bildungseinrichtung 

Aufgaben wie System- oder Serveradministration. 

Die ACS Group übernimmt diese 

Aufgaben mithilfe eines gehosteten Systems, 

sodass keine zusätzliche Hard- und Software für 

die Verwaltung angeschafft werden müssen. Basierend 

auf dem weltweit erfolgreich eingesetzten 

Zulu Desk von JAMF Software betreibt die 

ASC Group den iPadmananger und das Mobile 

Device Management (MDM) für Bildungseinrichtungen. 

So müssen diese Aufgaben nicht durch 

das eigene Lehrpersonal übernommen werden. 

ACS Group® 

Otto-Hahn-Str. 38A 

85521 Ottobrunn 

Tel. 0 89/18 93 13 00 

eduteam@acsgroup.de 

www.TeacherStore.de 

Fotos: RISCC 

Die RISCC-Geschäftsführer Dr. Konstantin Falahati (li.) und Benedict Kamps 

IT-Berater in der Schule sind und bleiben häufig 

eigentümliche Fremdkörper. Sie werden 

vom Kollegium argwöhnisch beäugt als externe 

Dienstleister, denen der Blick für das bildungstechnische 

Alltagsgeschehen verstellt bleibt und 

die gerne mantraartig darauf hinweisen, dass 

die deutsche Schullandschaft „den Anschluss 

zu verlieren drohe“. Gut gemeinte Konzeptideen 

und visionär-lautere Digitalisierungsabsichten 

kollidieren oft mit der Wirklichkeit in unseren 

Bildungseinrichtungen, wodurch sich die Anschaffung 

von 4K-Beamern oder Tablets vielfach 

als disjunkte Einzelbemühung erweist und kurze 

Zeit später als wenig praktikable Nischenlösung 

in wenig frequentierten Computerräumen 

ihr Dasein fristet. Während also der schulische 

Rechner mit letzter Kraft nach dem lang ersehnten 

Software-Update für Windows 7 lechzt, sind 

die Bildungsmilliarden des DigitalPakts schon 

längst in der Maintenance-Schublade des 

IT-Supports „bildungsferner“ Firmen versenkt. 

RISCC geht einen anderen Weg. Unsere Mitarbeiter 

sind Lehrende im Schul- und Hochschulbetrieb 

und stehen täglich an der didaktischen 

Bildungsfront. Als Dozenten und Lehrer 

kennen wir die nervenraubenden Technik-Patzer, 

die für unfreiwillige Komik sorgen, aber keinen 

erkennbaren unterrichtsbezogenen Nutzen darstellen. 

Wir empfehlen Lösungen, nachdem wir 

sie selbst in der Praxis erprobt haben. Wir raten, 

zum ungläubigen Staunen unserer Kunden, von 

unsinnigen technischen Sperenzien zuweilen 

auch ab. Wir liefern Hard- und Softwareempfehlungen 

auf dem neuesten Stand der Technik, 

legen jedoch den Fokus auf didaktische und 

medienerzieherische Zweckmäßigkeit. Wir sind 

in der Forschung aktiv, bieten Lehrerfortbildungen 

zu Themen der Digitalisierung an und sind 

akkreditierter Partner hessischer Hochschulen 

und der Lehrkräfteakademie. 

Unser Motto: Digitalisierung ist kein Allheilmittel. 

Aber ein kluger Anfang. 

RISCC UG (haftungsbeschränkt) 

Research Institute for 

Scientific Computing and Consulting 

Ludwig-Schunk-Str. 15 

35452 Heuchelheim 

Tel. 0 60 74/72 86-5 94 

info@riscc.de 

www.riscc.de

Titel 


Lernen 2.0 

Integriert zum Wissen 

Die Digitalisierung der Schule wird das Lernverhalten und die Art und Weise, wie 

Lernen angeboten und durchgeführt wird, verändern. Dazu bedarf es aber neuer 

pädagogischer Konzepte für E-Learning-Angebote. 

top-PCs bisher in den Klassenzimmern am 

weitesten verbreitet sind. Tablets werden 

im Unterricht dagegen eher selten genutzt. 

Insgesamt sind 44 Prozent der Lehrer und 

34 Prozent der Schüler in Deutschland unzufrieden 

mit der technischen Ausstattung 

ihrer Schule. Mit dem Digitalpakt Schule 

soll sich die Situation nun ändern. 

Schnelles Internet und Tablets allein reichen 

aber nicht, um Schulen zu digitalen 

Schulen zu machen. Bei einem hochgradig 

sozialen und individuellen Prozess wie 

dem Lernen bedarf es mehr als nur des 

Einsatzes moderner Technik. „Wir benötigen 

neue pädagogische Konzepte für 

E-Learning-Angebote“, hebt Brauckmüller 

hervor. Neben der virtuellen Lernsituation 

müsse die reale Präsenzsituation zwischen 

Schülern und Lehrern neu gestaltet werden. 

Erst so ließen sich nachhaltige Lernergebnisse 

generieren. 

Per Tastendruck zum „neuen“ Unterricht: Das sogenannte Blended Learning, das integrierte Lernen, 

kombiniert die Vorteile von Präsenzveranstaltungen und E-Learning in einer sinnvollen Weise. 

Der Einsatz digitaler Technologien in 

der Schule ist absolut notwendig, 

wenn junge Menschen auf die Herausforderungen 

des 21. Jahrhunderts vorbereitet 

werden sollen. Dieser Aussage 

stimmen, laut dem Zukunfts-Monitor des 

Bundesbildungsministeriums und TNS 

Emnid, 79 Prozent der Befragten in 

Deutschland zu. Gleichzeitig denken 

72 Prozent, dass der Einsatz digitaler Bildungsmedien 

im Unterricht unsere Gesellschaft 

langfristig innovationsfähiger 

macht. Denn die digitale Revolution ist in 

vollem Gang und betrifft Stadt und Land 

gleichermaßen. Seit den 1990er-Jahren hat 

das Internet Wirtschaft und Gesellschaft 

zusehends verändert. „In den 2020ern 

wird es zu einem weiteren elementaren 

Bruch kommen“, schreibt Tim Brauckmüller 

vom Berliner Beratungsunternehmen 

Atene Kom in einem Beitrag für unsere 

Zeitschrift im März 2019. „Industrienationen 

wie Deutschland werden flächendeckend 

Veränderungen erfahren, wie wir sie 

früher nur aus Science-Fiction-Filmen 

kannten: Robotik, Automatisierung, lernende 

Maschinen und starke Künstliche 

Intelligenz halten Einzug in alle Wirtschafts- 

und Dienstleistungssektoren. Und 

auch innerhalb unserer vier Wände – sei 

es zu Hause oder im Auto – werden digitalisierte 

Anwendungen zur Normalität.“ 

Vor allem im Bildungssektor wird die 

Digitalisierung massive Veränderungen 

mit sich bringen, davon ist Digitalisierungsexperte 

Brauckmüller, dessen Experten 

sich im Auftrag der öffentlichen Hand 

mit Infrastruktur- und Regionalentwicklung 

beschäftigten, überzeugt. Einerseits, 

weil die Kinder in der Schule auf das spätere 

digitalisierte Berufsleben vorbereitet 

werden müssten, andererseits, weil sich 

das Lernen an sich digitalisieren müsse. 

Allerdings ist die technische Ausstattung 

der Schulen und Bildungseinrichtungen 

noch nicht sehr umfassend. In einer 

Sonderstudie fand die Initiative D21 heraus, 

dass Overhead-Projektoren und Desk- 

Foto: Kebox/Adobe Stock 

„HYBRIDER“ LERNANSATZ 

Der von Brauckmüller angesprochene „hybride“ 

Lernansatz, das sogenannte Blended 

Learning, verbindet die Effektivität 

und die sozialen Möglichkeiten des Lernens 

in Gruppen und Klassenzimmern mit 

den Chancen, die Onlineplattformen für 

die Aufbereitung von Lerninhalten bieten. 

Für jeden Lehrer gilt es, drei Varianten des 

Blended Learnings zu beherrschen: Das 

Anreicherungskonzept, das Integrative 

Konzept und das Konzept „Virtuelle 

Lehre“. 

Beim Anreicherungskonzept werden 

Präsenzveranstaltungen durch den Einsatz 

neuer Medien angereichert. Dies geschieht 

bereits, wenn eine Powerpoint-Präsentation 

eingesetzt wird oder Visualisierungen 

und rechnergestützte Simulationen genutzt 

werden. Auch der Einsatz digitaler 

Begleitmaterialien fällt in diesen Bereich. 

Beim Integrativen Konzept wechseln 

sich Präsenzphasen und Phasen virtuellen 

Lernens ab. Das didaktische Konzept und 

die Lerninhalte sind so abgestimmt, dass 

E-Learning und Präsenzanteile gleichwertig 

ineinandergreifen. 

Das Konzept „Virtuelle Lehre“ schließlich 

bietet alle Lerninhalte virtuell an, das 

E-Learning dominiert also klar. Dennoch 

haben auch diese Formate oft noch einen 

gewissen Präsenzanteil: So werden Phasen 

der Organisation zu Beginn von Lernreihen 

oder auch die Auswertung am Ende 

häufig „Face to face“ durchgeführt. Red. 



Titel 

„Schulmanager online“: Organisatorisches schnell erledigt, Zeit für das Wesentliche gewonnen. 

Schulorganisation 

Entlastung per App 

Den Schulalltag besser organisieren: 

Mit dem „Schulmanager Online“ 

können Eltern, Schüler, Lehrer und 

Schulverwaltung gemeinsam an 

diesem Ziel arbeiten. Die App wird 

zum Beispiel im bayerischen Friedberg 

eingesetzt. 

Vor 8 Uhr morgens stehen in Schulsekretariaten 

die Telefone nicht 

still: Im Minutentakt melden Eltern 

ihre Kinder krank. Für andere wichtige 

Aufgaben bleibt keine Zeit. Dies war der 

Stadt Friedberg (Bayern) ein Dorn im 

Auge. Zum neuen Schuljahr bekommen 

dort alle Schulen den „Schulmanager Online“. 

Eltern können nun die Krankmel- 

dung online vornehmen. „Von der Einführung 

erhoffe ich mir, dass die Schulleitungen 

und Sekretariate wieder mehr Zeit für 

wesentlichere Aufgaben bekommen“, so 

EDV-Schulbetreuer Marc Gerkens. Auch 

Elternbriefe sollen über die App versendet 

werden, um die Eltern schneller zu erreichen, 

Kopierkosten zu sparen und Ressourcen 

zu schonen. 

Andernorts wird die App bereits länger 

eingesetzt: Die Realschule Schöllnach 

(Bayern) nutzt sie seit zwei Jahren. Neben 

Krankmeldungen und Elternbriefen werden 

hier auch die Raumbelegung und ein 

Kalender mit Klassenarbeitsterminen verwaltet. 

„Nicht nur unsere Sekretärinnen, 

auch wir als Schulleitung und die Lehrkräfte 

werden massiv entlastet“, sagt der 

Zweite Konrektor Andreas Oswald. Wichtig 

war bei der Auswahl des Systems, dass 

alle Benutzer schnell mit der Bedienung 

zurechtkommen. Bei einer Evaluation bewerteten 

97 Prozent der Lehrkräfte die 

Einführung des Portals als „sehr positiv“. 

www.schulmanager-online.de 

Pädagogische Schullösung „made in Germany“ 

Schulen stehen bei der Digitalisierung 

ganz erheblichen Herausforderungen gegenüber. 

Besonders groß sind diese für 

Grundschulen sowie auch für kleine Schulen 

anderer Schularten mit geringer Schülerzahl. 

Die Stolpersteine für Schulträger, Schulleiter 

sowie Lehrkräfte sind vielfältig. Es 

bestehen für Schullösungen unterschiedliche 

Anforderungen, die alle erfüllt werden 

sollten: günstige Anschaffungskosten, einfache 

Bedienung, stabile Laufleistung, Sicherheit, 

geringe und überschaubare Folgekosten 

und nicht zuletzt die Individualisierbarkeit. 

Unter diesem Aspekt wurde Indikon 

entwickelt. Die Entwickler legten hier, 

nach eigenen Angaben, das Augenmerk 

auf genau die wichtigen Punkte. In Zusammenarbeit 

mit Grundschulen entstand im 

Laufe der letzten Jahre eine pädagogische 

Schullösung, mit der Hardware und Software 

aller Art im Unterricht jederzeit, sehr 

einfach, sicher und individuell genutzt 

werden können. 

Das System ist „made in Germany“ – der 

Entwickler und Anbieter hat seinen Sitz in 

Kippenheim in Baden-Württemberg – und 

bietet jeder Schule mit bis zu 500 Nutzern 

ein individuelles und maßgeschneidertes 

Computerkonzept, das ohne Schuladministrator 

einfach zu handhaben ist und 

sicher funktioniert. Angeboten wird das 

System als individualisierte Lösung für 

Schulen, die exakt auf die Bedürfnisse der 

jeweiligen Bildungseinrichtung zugeschnitten 

und vom Anbieter eingerichtet 

wird. 

Indikon basiert auf Microsoft Windows 

und bedient sich somit dem am weitesten 

verbreiteten Betriebssystem. Hohe Sicherheit 

und extreme Verlässlichkeit zeichnen 

die Schullösung aus. Zusammen mit einem 

NAS-Server, robusten Tablets beziehungsweise 

Notebooks und einer Servicevereinbarung 

versetzt das System auch 

nicht computeraffine Lehrkräfte in die 

Lage, digitale Unterstützung in ihren Unterricht 

zu integrieren. Sämtliche Schülerarbeitsplätze 

sind jederzeit im Blick und 

Foto: Indikon 

es kann sofort helfend oder regulierend 

eingegriffen werden. 

Die Dateien werden nicht in der Cloud, 

sondern im Schulgebäude auf der Indikon-NAS 

abgelegt. Das erleichtert die Einhaltung 

der Datenschutzbestimmungen. 

www.indikon.schule.de 

PC-Schülerarbeitsplatz: Mit der Schullösung 

Indikon ist „digitaler“ Unterricht ganz einfach. 

Anzeige 

Digitale Innovation im Schreibunterricht 

Zeitsparend, individuell, digital – mit dem STA- 

BILO EduPen erhalten Lehrkräfte Unterstützung 

bei der Vermittlung des Schriftspracherwerbs in 

der Grundschule. Der digitale Helfer lässt sich 

leicht in den Unterricht integrieren, macht die 

Arbeit einfacher und dies bei geringen einmaligen 

Anschaffungskosten. Neben der schnellen 

Einstufung der Schreibkompetenz unterstützt er 

mit Übungen bei der individuellen Förderung 

eines jeden Kindes. 

Ihr einfacher Weg zur Digitalisierung in der 

Grundschule, die Vorteile im Überblick: 

Wirken Sie dem Lehrermangel und den stetig 

steigenden Anforderung an individueller, digitaler 

Unterrichtsgestaltung entgegen. Der 

STABILO EduPen schafft eine einmalige Verbindung von Handschrift und Digitalisierung. 

Foto: STABILO International GmbH 

Advertorial 

STABILO EduPen bietet eine hohe Arbeitserleichterung 

und Zeitersparnis für Lehrkräfte, 

zahlreiche Schulen sind bereits begeistert vom 

Einsatz des digitalen Helfers. Die Bedienung ist 

selbsterklärend und intuitiv, darüber hinaus 

steht eine kostenlose Support-Hotline zur 

Verfügung. 

Nutzen Sie die Chancen des Digitalpakts: Es 

wird nur ein Gerät pro Schule benötigt, bei einmaligen 

Anschaffungskosten von 499,00 Euro 

inkl. MwSt. – Updates inklusive. 

Beratungstermine vor Ort und mehr Infos unter: 

www.stabilo.com/de/edupen 

STABILO International GmbH 

Sales Office Education 

www.stabilo.com/de/edupen 

education@stabilo.com 

Tel. 09 11/5 67-14 54 

IHR WEG ZUR DIGITALEN SCHULE 

SCHUL-IT 

IT-Infrastruktur & 

Hardware 

IT-Arbeits- & 

Präsentationsumgebungen 

Klassenraum- 

Management 

Mythware 

Interaktives Lehren, Lernen, 

Präsentieren & Mitmachen 

Digitales Bestell- & 

Abrechnungssystem 

Mobiles Klassenzimmer, 

flexibel & digital 

i-NET-Menue Schulverpflegung 

i-NET-Menue Schulkosten 

i-NET-Menue Betreuung 

i-NET-Menue Schließfach 

Sicherheit für Ihre 

IT-Systeme 

PC-SHERIFF ® 

Mail-Sheriff 

(Spam- & Virenschutz) 

Time for Kids (Firewall & Schulfilter) 

Digitales 

Info-System 

HyScreen ® 

Digital Signage als 

Informations- & 

Kommunikationssystem 

Classroom out 

Homepage für 

of the Box 

Ihre Schule 

schwarz 

der gemeinderat computer 9/19 

systeme 

www.schwarz.de 

SCHOOOL CARD 

Professionelle 

Webseitenerstellung 

inkl. Wartung & Hosting 

DIGITALPAKT SCHULE 

Wir sorgen für 

maßgeschneiderte digitale 

Bildungsinfrastrukturen! 

Mit unseren IT-Lösungen nutzen Sie 

die Chancen zum DIGITALPAKT SCHULE 

und meistern seine Herausforderungen 

mit Leichtigkeit! 

Desktop 

www.schwarz-distribution.de/digitale-schule 

Virtualisierung 

IT-Managementlösung 

für unterschiedliche 

Systemumgebungen 

Kontaktieren Sie uns für den Ausbau Ihrer digitalen Bildungsinfrastruktur 

Telefon: 09181 - 48 55 124


Kommunaltechnik 


ROBOTER AUF DEM FRIEDHOF 

Der Friedhof als Einsatzfläche hat seine 

Eigenheiten. Meist gerade gezogene 

Wege, mehr oder weniger in einer Reihe 

stehende Grabsteine und klar 

abgegrenzte Grünflächen rufen förmlich 

nach einem automatisierten Einsatz. 

Die Firma Innok Robotics macht sich 

bei ihrer Idee des Robotereinsatzes die 

Öffnungszeiten der Friedhöfe zunutze. 

Ohne Friedhofsbesucher ist nach 

Schließung der Tore vieles möglich, 

auch das Bewässern von Grabstellen. 

Einmal programmiert, fährt der Rainos 

genannte Bewässerungsroboter über die 

Friedhofswege und bewässert die 

Grabstellen entsprechend der Aufträge 

der Friedhofsverwaltung. Kern des 

Systems ist die Roboterplattform Heros, 

ein meist vierrädriges kompaktes 

Allradgerät, das außer bewässern auch 

Schnee räumen oder mit einem 

Roboterarm zugreifen kann. Das alles 

geschieht elektrisch – leise soll es auf 

einem Friedhof ja auch zugehen. (mrö) 

Beobachten statt selbst lenken: Ferngesteuerte Geräte wie der Kompaktmäher 9500 von Agria 

erleichtern die Landschaftspflege in schwierigewm Gelände. 

Innovationen 

Mähroboter erobern 

die Grünflächen 

Immer mehr Hersteller bieten ferngesteuerte Geräte an. Unser Autor hat sich 

auf der Freilandmesse Demopark die neuesten Mäher und Geräteträger 

angesehen und mit den Anbietern gesprochen. Dabei wurde deutlich: Vor dem 

gänzlich autonomen Einsatz sind unter anderem rechtliche Fragen zu klären. 

Foto: Agria 

eingreifen kann. Mehr geht nicht, denn an 

ein unbeaufsichtigtes Arbeiten im öffentlichen 

Raum traut sich kein Hersteller heran 

– abwarten heißt hier die Devise. 

Das hat zwei Gründe. Alle gesetzlichen 

Fragen zu einer Haftung bei Unfällen mit 

unbeaufsichtigten Geräten sind ungeklärt. 

Dazu kommen noch nicht gelöste technische 

Fragen. Klaus Mies, Geschäftsführer 

der Agria-Werke, weiß um die potenziell 

schwierige Situation im Gelände. Jeder 

Stein, jeder Strauch kann stören, denn das 

Gelände ist im Gegensatz zur Straße nicht 

vom GPS erfasst, eine Programmierung 

des Einsatzes also viel komplizierter als 

auf der Straße. Also gilt für Agria: „Nie 

ohne Begleitung. Möglich ist aber, mehrere 

Geräte von einem Supervisor überwachen 

zu lassen.“ 

In abgeschlossenen Bereichen bei wenig 

komplizierten Arealen – beispielsweise 

Grasflächen auf Flughäfen – hält Mies ein 

autonomes Arbeiten für machbar, die Entwicklungen 

sollen in rund zwei Jahren 

abgeschlossen sein. Derartige Versuche 

laufen derzeit, unter anderem mäht ein 

Terratrac von Aebi-Schmidt auf dem Flughafen 

Düsseldorf. 

Auch beim österreichischen Hersteller Reform, 

der mit dem ferngesteuerten Geräteträger 

Metron für großes Aufsehen gesorgt 

hat, ist das rein autonome Fahren noch in 

der Entwicklung. Stephan Ackermann, 

Leiter Produktmanagement und Marketing, 

sieht noch viele Aufgaben vor sich. 

Zwar leisten die Komponenten Kamera 

und Laserscanner viel, GPS-Daten und 

Karten machen manches möglich, sodass 

die Maschine ein Terrain regelrecht erlernen 

kann. Aber: Nicht jeder Tag ist gleich, 

ungünstige Wetterverhältnisse, besonders 

Regen und Schnee, können die Datenübermittlung 

und ihre Anwendung stören. Und 

außerdem, so sagt Ackermann: „Der Gesetzgeber 

weiß selbst noch nicht, wie es 

weitergehen soll.“ 

Im Zentrum der Entwicklungsarbeiten 

stehen überall die verlässliche Datenerfassung 

und die Programmierung auch komplizierter 

Einsatzstrecken. Ferngesteuerten 

Maschinen sind die momentane Zukunftslösung. 

Das unbemannte Bearbeiten 

schlecht erreichbarer oder gefährlicher 

Abschnitte sind klare Vorteile. 

Das Angebot an ferngesteuerten 

Mähraupen wächst. Auf der Demopark 

kamen der Hycut von Kersten und der Robocut 

von Dabekausen hinzu, Agria, Aebi-Schmidt, 

Energreen, Lipco, Irus, Menke 

und Kommtek sind weitere Anbieter aus 

dieser Gruppe. Die Mehrzahl verfügt über 

nur einen Anbauraum für Geräte, der Geräteträger 

Metron P 48 C sogar über drei. 

Unterschiedlich sind auch die Energiequellen. 

Diesel- oder Benzinmotoren sind die 

Norm, es gibt aber auch Elektromotoren 

(Aebi-Schmidt und Kersten). 

Eine Stufe zwischen ferngesteuertem, 

überwachtem Einsatz zeichnet sich schon 

ab: Der Schwarmeinsatz mehrerer ferngesteuerter 

Geräte. Generell ist das nach Aussage 

von Agria bereits möglich. Die Zukunft 

muss ja auch nicht gleich komplett 

autonom sein. Matthias Röcke 

DER AUTOR 

Matthias Röcke, Sinzig, ist freier Journalist mit 

Schwerpunkt Technik (m.roecke@t-online.de) 

ONLINE 

Mehr zum Thema sowie die Langfassung 

des Beitrags finden Sie 



Die eleganten kleinen Roboterrasenmäher 

auf privaten Grundstücken 

haben Lust auf mehr gemacht, und 

die Perspektiven des autonomen Autofahrens 

lassen aufhorchen: Autonomes Arbeiten 

auch im städtischen Park und auf dem 

Friedhof? Zu hören war auf der Freilandmesse 

Demopark im Juni 2019 in Eisenach 

dazu viel, zu sehen aber nicht. Denn die 

Vorstellung, die Maschine morgens am 

Einsatzort „auszusetzen“ und abends wieder 

abzuholen, bleibt noch für lange Zeit 

eine Utopie – zumindest in Deutschland. 

Viel zu sehen gab es dagegen zum 

Thema der Fernsteuerung. Immer mehr 

Hersteller vorrangig von Mähgeräten, aber 

auch von kleineren Geräteträgern, bieten 

diese Technik an. Die Maschinen sind in 

der Lage, getrennt vom Bediener ihre Arbeit 

zu machen. Das heißt aber auch, dass 

dieser am Einsatzort anwesend sein muss, 

das Geschehen im Blick hat und notfalls 

MÄHTECHNIK 

GIESS- UND WASSERTECHNIK 

KEHRTECHNIK 

UNKRAUTBESEITIGUNG 

LAUB- UND ABFALLBESEITIGUNG 

WINTERDIENSTTECHNIK 

SONDERLÖSUNGEN 

INNOVATIVE TECHNIK für jede JAHRESZEIT 

Dresdner Straße 76c 

01877 Schmölln-Putzkau 

Telefon 03594 74580 - 0 

Fax 03594 74580 - 44 

info@fiedler-gmbh.com 

www.fiedler-maschinenbau.de 

HANGSCHLEPPER 

Goldmedaille 

2019 

Goldmedaille 

2019 

„Die neue Dimension“ 

+ neues Fahrzeugkonzept mit 5 

t Achslast 

+ für schwere Heck u. Front Anbaukombinationen 

+ komfortabel zu bedienen 

+ geräuscharm, hoher Fahrkomfort 



F.X.S. SAUERBURGER Traktoren & Gerätebau GmbH 

Im Bürgerstock 3 · D-79241 Wasenweiler · Tel. 07668 - 90320 · www.sauerburger.de 

63


Kommunaltechnik 


TIPPS FÜR DIE WIRKSAME 

„SPINNER“-BEKÄMPFUNG 

Wie lässt sich effizient gegen den 

Eichenprozessionsspinner vorgehen? 

Martin Götz kennt sich mit dem 

Thema aus, Hunderte Nester der 

lästigen Raupen hat der Fachagrarwirt 

und Baumpflegespezialist aus dem 

hessischen Friedberg in diesem Jahr 

mit seinem Team bereits entfernt, seit 

ungefähr zehn Jahren kämpft er gegen 

die Plagegeister. 

Bei kleineren Nestern tief am Boden 

hilft Einsprühen mit Wasser, sodass die 

giftigen Härchen der Raupen fixiert sind. 

Dann können die Tiere in einer Tüte eingesammelt 

und verbrannt werden. Götz 

rät, auch schon für diese Methode nur 

den Fachmann mit Schutzausrüstung 

heranzulassen. Bei größeren Nestern 

arbeitet Götz mit einem geeigneten 

Staubsauger. Wichtig: Solche Geräte 

müssen die gefährlichen Härchen 

der Raupen sicher im Staubbeutel 

zurückhalten. 

Alternativ lassen sich die Raupen mit 

Heißwasser bekämpfen. Sie werden 

dabei in ihren Gespinsten „gekocht“, 

wodurch auch das Nesselgift unschädlich 

gemacht wird. Danach lassen 

sich die Tiere ablesen. Auch bei dieser 

Methode ist der richtige Arbeitsschutz 

unabdingbar. 

Schädlingsbekämpfung 

Rettung vor der 

Raupenplage 

Gesperrte Fußwege, Warnschilder in den Wäldern: Der Eichenprozessionsspinner 

entwickelt sich zu einer enormen Plage. Wer Kontakt mit Haaren der Raupen 

hat, muss bitter leiden. Ernste Gesundheitsgefahren drohen auch von der 

Herkulespflanze, die sich enorm ausbreitet. Wie die Schädlinge bekämpfen? 

Die Raupen des Eichenprozessionsspinners 

stellen eine ernste Gefahr 

für Mensch und Tier dar. Die Nesselhaare 

können die Haut und die Augen 

reizen, Juckreiz, Schwellungen und 

Schwindelgefühl auslösen. Die Population 

in Mitteleuropa wächst und ist zu einer 

Plage geworden. Städte und Gemeinden 

suchen Lösungen, um den massenhaften 

Befall von Eichen in der Stadt, in den Parks 

und entlang stark frequentierter Spazierwege 

wirksam eindämmen zu können. Die 

besondere Herausforderung dabei: Bei den 

Bekämpfungsaktionen dürfen die Mitarbeiter 

des Bauhofs keinem Gesundheitsrisiko 

ausgesetzt werden, ebenso wenig 

Unbeteiligte, die sich in der Nähe des Einsatzes 

zufällig aufhalten. 

Eine praktikable und recht schnelle 

Methode, um den Plagegeistern den Garaus 

zu machen, ist die Behandlung mit 

Heißwasser. Heißwassergeräte, ursprünglich 

zur Reinigung von Flächen, Anlagen 

und Maschinen konzipiert und später auch 

für die thermische Unkrautbeseitigung 

weiterentwickelt, bilden nun die „Technikzentrale“ 

für Bekämpfungseinsätze. 

Empas aus den Niederlanden etwa, Spezialist 

für Spitzgeräte, die im Gartenbau eingesetzt 

werden, reagierte schon bald auf 

den Bedarf an Lösungen für die effiziente 

Beseitigung der Eichenprozessionsspinner-Raupen. 

Das Unternehmen hält eine 

umfassende Palette an Maschinen bereit, 

mit deren Hilfe sich ein Massenbefall eindämmen 

lässt. „Wirkmittel“ ist hier Wasser, 

das mit einer Temperatur von konstant 

99 Grad Celsius mittels einer Lanze ausgebracht 

wird. 

Die Heißwassermethode wirkt in zwei 

Richtungen: Zum einen geht das Eiweiß in 

den Körperzellen der Raupen ab einer 

Temperatur von 50 Grad in den festen Zustand 

über, die Tiere erstarren. Zusätzlich 

verlieren die Nesselhaare sofort ihre stark 

reizende Wirkung. 

Gerade wenn solche Einsätze für den 

Bauhof noch keine Routine sind und die 

notwendigen Geräte neu beschafft werden 

sollen, ist es sinnvoll, auf den Rat von Experten 

zu hören. Bei Empas ist es zum 

Beispiel Theo Höfgen, Vertriebsmanager 

Foto: Lienemann/Adobe Stock 

Warnung vor Eichenprozessionsspinner-Befall: In manchen Gegenden treten die giftigen Raupen 

derart massiv auf, dass Kommunen Fußwege sperren müssen. 

für den deutschen Markt, der fachgerecht 

beraten kann, wie die Kommune der 

„Spinnerei“ Herr wird. 

Einen anderen Weg der Bekämpfung – 

wie die Heißwassermethode ganz ohne 

Chemie – zeigt der schwedische Kommunalgerätehersteller 

Husqvarna auf. Dessen 

Staubsauger S 26 ist nach Angaben des 

Unternehmens in letzter Zeit immer häufiger 

gegen den Eichenprozessionsspinner 

im Einsatz. Diese Lösung setzt voraus, 

dass der verwendete Sauger „asbesttauglich“ 

ist, also eingesaugte feinste Fasern 

und Härchen nicht wieder in die Umwelt 

bläst. Genauso sollte das Wechseln der 

Saugbeutel kontaktfrei vonstatten gehen 

können, und die Gefahr eines Austretens 

der Härchen aus den entnommenen Beuteln 

muss ausgeschlossen sein. Ein langer 

Saugschlauch und kräftige Saugleistung 

vorausgesetzt, kann die Entfernung der 

Raupen sicher erfolgen. 

Schutzbekleidung ist dennoch vonnöten, 

das gilt fürs Saugen wie für die Heißwasserbehandlung. 

Denn nicht immer läuft 

beim Arbeiten an Stämmen und zwischen 

Ästen alles nach Lehrbuch – und der direkte 

Hautkontakt mit den Raupen ist 

ebenso tunlichst zu vermeiden wie das 

Einatmen der giftigen Härchen. 

Nicht nur die Fauna, auch die Flora hält 

Plagen bereit. Der Riesenbärenklau ist in 

Europa als sogenannter Neophyt, also eine 

eingeschleppte Art, eine Bedrohung – für 

die heimische Vegetation und den Menschen. 

Der Hautkontakt mit der Herkulespflanze, 

wie der Riesenbärenklau allgemein 

auch genannt wird, hat üble Folgen. 

Sämtliche Teile des Krauts sind giftig, insbesondere 

der klare, wässrige Saft aus dem 

Inneren der Pflanze, der fotosensibilisierende 

Substanzen enthält. In Kombination 

mit UV-Strahlung verursachen sie schwere 

Hautverbrennungen. 

Auch für die heimische Pflanzenwelt bedeutet 

die Ausbreitung des Riesenbärenklaus 

nichts Gutes. Die bis zu vier Meter 

hohen Stauden verdrängen Konkurrenten 

um Licht und Wasser massiv. An Uferzonen 

können Riesenbärenklau-Populationen 

zu Erosionsschäden führen, da die 

Wurzeln der Pflanze keine bodenfestigende 

Funktion haben. 

ROBOTER „RASIERT“ RIESENBÄRENKLAU 

Um die Ausbreitung zu begrenzen, gibt es 

verschiedene Ansätze. Manuelle und mechanische 

Maßnahmen beinhalten das 

Abstechen der Wurzel, wodurch die Pflanzen 

absterben. Sie können auch ausgegraben 

oder ihre Blütendolden mit einem 

Trimmer oder einem Rasenmäher abgeschnitten 

werden. Dabei kommt der Anwender 

allerdings in direkten Kontakt mit 

der Pflanze und ist – schützt er sich nicht 

durch entsprechende Ausrüstung – einer 

hohen gesundheitlichen Gefahr ausgesetzt. 

Gut Abstand vom Riesenbärenklau zu 

halten und der Technik die Beseitigung zu 

überlassen, bietet mehr Sicherheit. Das 

Zauberwort lautet hier „Ferngesteuerte 

Maschinen“. Solche sind zum Beispiel die 

Hochgrasmäher AS 940 Sherpa 4WD RC 

und AS 751 RC von AS Motor aus dem 

baden-württembergischen Bühlertann. 

Der Anwender steht hier sicher weit außerhalb 

des Gefahrenbereichs, während 

die auch in schwierigem und steilem Gelände 

einsetzbaren Mäher die Arbeit erledigen. 

Das Mähen beziehungsweise Mulchen 

empfiehlt sich überall dort, wo aufgrund 

großer Herkulespflanzen-Populationen 

das Ausgraben zu aufwändig wäre. 

 

Wolfram Markus 

ALLES AUSSER ZEBRASTREIFEN 

Kennen Sie den aktuellen Wert aller Fahr zeuge 

und Geräte Ihrer Kommune? Wie sicher sind 

Sie, diese am Ende auch revisionssic her 

verkaufen zu können? Als Verwertungsunternehmen 

des Bundes können wir beides. 

Mit der verdeckten Ausschreibung gegen 

Höchst gebot und unserer einzigartigen 

Werte-Datenbank. Das bekommen Sie von uns 

schwarz auf weiß. Rufen Sie uns einfach an. 

Telefon 069 - 75 89 72 10 • www.vebeg.de 

Eichenprozessionsspinner effektiv und sicher entfernen 

Die Raupen des Eichenprozessionsspinners 

Heißwassermethode ein ausgereiftes Verfahren für 

stellen eine ernste Gefahr für Mensch und Tier dar. 

die Beseitigung des Eichenprozessionsspinners. 

Die Brennhaare können die Haut und die Augen 

Kontaktieren Sie uns für eine umfassende Beratung 

reizen, Juckreiz, Schwellungen und Schwindelgefühl 

oder für den Verkauf der Geräte. 

auslösen. Empas bietet mittels der erprobten 

Telefon: +49 177 311 2963 E-Mail: info@empas.nl 

64 Das Verwertungsunternehmen 


des Bundes 


65 

WWW.EMPAS.NL/DE

Technik & Innovation Kommunaltechnik Anzeige 

Advertorial 

Fuhrpark 

Raus aus der Ecke! 

Mit einem strikt ganzheitlich orientierten Management könnten kommunale 

Fuhrparks ihre Kosten nachhaltig senken. Das bedeutet, sämtliche Kosten zu 

Instandhaltung, Treibstoff, Service, Versicherungen oder Betriebsleistungen 

zentral zu erfassen und als strategische Planungsbasis zu nutzen. 

Inspektion: Experten fordern für Kommunen 

ein zentrales Fuhrpark- und 

Mobilitätsmanagement, bei dem die 

Steuerung der verschiedenen Prozesse 

in einer Hand liegt. 

DER AUTOR 

Manfred Godek, Monheim, ist freier 

Journalist (godek@t-online.de) 

Kommunale Fuhrparks gelten schon 

seit Langem als Kostentreiber. Ins 

Visier der Landesrechnungshöfe 

geraten neben versäumten Wartungen und 

daraus resultierenden Schäden und Fahrzeugausfällen 

auch ungünstige Full-Service-Leasing-Modelle. 

Vermisst werden 

darüber hinaus ein systematisches Fahrzeugcontrolling, 

ein darauf aufsetzendes 

Instandhaltungsmanagement und eine 

daraus abgeleitete Beschaffungsplanung. 

„Das Grundprinzip der Total Cost of Ownership 

(TCO), sämtliche Prozesse und 

deren finanzielle Auswirkungen als strategische 

Planungsbasis zu erfassen, scheitert 

bereits an den dezentralen Organisationsstrukturen“, 

so Majk Strika, Geschäftsführer 

von ARI Fleet Germany, einer auf gemischte 

Flotten aus Pkw, Nutz- und Sonderfahrzeugen 

spezialisierten Fuhrparkmanagement-Gesellschaft. 

Dieter Grün, Vorsitzender des Fachkreises 

Kommunales Fuhrparkmanagement 

Foto: Goodluz/Adobe Stock 

und Mobilitätsmanager der Stadt Heidelberg 

(Baden-Württemberg), weiß, welche 

Frage bei Fuhrparkverantwortlichen am 

meisten brennt: „Ist der Fuhrpark überhaupt 

etabliert, ist er in einer Linienfunktion 

positioniert oder ist er nur ein kleines 

Anhängsel irgendwo in einer Ecke?“ Auf 

Fachtagungen werden regelmäßig Ursachen 

ineffizienten Managements beklagt, 

vor allem die Zergliederung in verschiedene 

Fachbereiche. 

Die Experten fordern ein zentrales Fuhrpark- 

und Mobilitätsmanagement nach 

industriellem Vorbild, bei dem die Steuerung 

der verschiedenen Prozesse in einer 

Hand liegt. Damit untrennbar verknüpft 

ist ein übergreifendes Berichtswesen. Die 

vielen Stammdaten und Informationen zu 

Instandhaltungskosten, Treibstoffkosten, 

Versicherungen oder Betriebsleistungen 

sind zwar verfügbar, aber oft an verschiedenen 

Orten abgelegt. Sie müssen zentral 

erfasst und aufbereitet werden. Majk 

Strika: „Ein solches Monitoring und Reporting 

identifiziert zum Beispiel Fahrzeuge 

und Maschinen, die von Kennzahlen abweichen. 

Daraus lassen sich Entscheidungen 

über Ersatzbeschaffungen und organisatorische 

Maßnahmen zur Beseitigung 

von Kostenausreißern ableiten, Auslastungen 

verbessern oder die Ursachen hoher 

Schadenswerte bekämpfen.“ 

Bei der Reorganisation bedarf es mangels 

eigener Erfahrung einer externen Unterstützung. 

Laut Matthias Droste, geschäftsführender 

Gesellschafter der Beratungsgesellschaft 

für Kostenmanagement 

Expense Reduction Analysts, kann ab einer 

Fuhrparkgröße von 100 Fahrzeugen ein 

Outsourcing in Betracht gezogen werden. 

Fuhrparkmanagement-Dienstleiter bieten 

standardisierte Prozesse in der Verwaltung 

bis hin zur technischen Betreuung der 

Fahrzeuge in Vertragswerkstätten. 

 

Manfred Godek 

Foto: Gebr. Sträb GmbH & Co 

Mit dem Wurzelpfahl FERRADIX® lassen sich Poller (Abb. li.) oder auch Sichtschutzzäune (Abb. re.) ohne Beton befestigen. 

CO 2 -Emissionen reduzieren – Durch Verzicht auf Beton 

Elektromobilität, Carsharing, Dieselfahrverbote … Verschiedenste Branchen erarbeiten Lösungen 

für einen verantwortungsbewussteren Umgang mit der Natur und ergreifen Maßnahmen, um 

CO 2 -Emissionen zu verringern. Der Wurzelpfahl FERRADIX® bietet die Möglichkeit einer 

betonfreien und somit umweltfreundlichen Fixierung von Pollern, Schildern und Geländern. 

Die Produktion von Beton ist für ca. 6–9 % aller 

menschengemachten CO 2 -Emissionen verantwortlich 

(Quelle: Wikipedia), weiter führt die 

enorme Betonproduktion zu einer Verknappung 

der wichtigen Ressource Sand. Heute werden 

zur Befestigung von Straßenschildern, Zäunen, 

Stadtmobiliar und Ähnlichem noch immer große 

Mengen Beton im Boden versenkt. Unter der 

Zielstellung, überall dort wo es möglich ist, auf 

den Einsatz von Beton zu verzichten, sind immer 

mehr Städte und Gemeinden an alternativen 

Lösungen zur Befestigung von Straßenschildern 

und dgl. interessiert. 

Der Wurzelpfahl FERRADIX® bietet die Möglichkeit 

einer betonfreien, und somit umweltfreundlichen 

Fixierung von Pollern, Schildern, 

Geländern usw. Der Vorteil dieser innovativen 

Methode kommt, neben dem grundsätzlichen 

Verzicht auf Beton, insbesondere in folgenden 

Phasen zum Tragen: 

1) Montage: Der Transport von Betonsäcken und 

Wasser zum Montageort entfällt. Da kein Beton 

trocknen muss, kann das Objekt unmittelbar 

nach der Installation des Fundaments aufgestellt 

werden, somit erübrigt sich eine erneute 

Anfahrt zur Baustelle. 

2) Objekt ist aufgestellt: Bei einem starren 

Betonfundament muss bei Beschädigung das 

komplette Fundament mühsam ausgegraben 

werden, bevor erneut Beton in der Erde versenkt 

wird. Das Wechselfundament ermöglicht den 

minutenschnellen Austausch des Objekts, ohne 

Austausch des Fundaments. 

3) Nach Ende des Produktlebenszyklus müssen 

Betonfundamente kostenintensiv entsorgt werden. 

Fundament und Metallbestandteile sind zu 

trennen, da sonst Sondermüll entsteht. Der Wurzelpfahl 

FERRADIX® besteht aus Stahl, ist mehrfach 

wiederverwendbar und kann zu 100 % 

recycelt werden. 

Bis zu 50 % Kostensenkung 

Bundesgartenschau Heilbronn 2019 

Der Wurzelpfahl FERRADIX® ist für Naturböden, 

Asphalt und Beton/Pflaster gleichermaßen geeignet 

und in 10–30 Minuten installiert. Durch 

diese enorme Zeitersparnis und den Verzicht auf 

Beton lassen sich im Vergleich zu herkömmlichen 

Verfahren bis zu 50 % der Kosten einsparen. 

Dabei wird durch das maschinelle Verarbeiten 

der Arbeitskomfort für den Anwender deutlich 

erhöht, Löcher graben ist nicht mehr notwendig. 

Neben dauerhafter Befestigung bietet 

das System die Möglichkeit der Rückbaubarkeit 

und Wiederverwendbarkeit für weitere Projekte, 

besonders geschätzt im Bereich des Gartenund 

Landschaftsbaus: 

„Auf der Bundesgartenschau 2019 haben 

wir mit Ferradix unsere Sichtschutzzäune und 

Sonnensegel befestigt. Die betonfreie Montage 

hat extrem viel Zeit und Geld gespart, außerdem 

können wir die Fundamente nach der Show 

einfach wieder rausziehen und andernorts wiederverwenden 

– ein wirklich tolles System! Insgesamt 

haben wir auf der BUGA in Heilbronn ca. 

450 Wurzelpfähle verbaut!“, so Daniel Friedrich, 

Geschäftsführer hms easy stretch GmbH. 

Der Wurzelpfahl FERRADIX® wird in Wendlingen 

produziert und europaweit vermarktet. 

Gebr. Sträb GmbH & Co. KG 

Behrstraße 53 

73240 Wendlingen 

Tel. 0 70 24/94 10–0 

info@ferradix.de 

www.ferradix.de 




Hangschlepper 

Prämiert 

Gold vom VDMA für den Grip4-70 

von Sauerburger. Mit dem neuen 

Hangschlepper setzt der bekannte 

Traktorenhersteller vom Kaiserstuhl 

Maßstäbe in Sachen Übersicht und 

Handhabung. 

Eine Innovation, die dem Verband 

Deutscher Maschinen- und Anlagenbau 

(VDMA) eine Goldmedaille wert 

war, hat der Landmaschinen- und Traktorenhersteller 

Sauerburger aus dem badischen 

Wasenweiler zur Demopark 2019 

vorgestellt. Der allradgetriebene Hangschlepper 

Grip4-70 weist viele Verbesserungen 

im Vergleich zu den bisherigen 

Fahrzeugtypen am Markt auf. Hervorzuheben 

sind die einfache Zugänglichkeit 

zur Kabine von der linken Fahrzeugseite 

Vebeg auf der „Kommunale“: Gebrauchtgüter 

der Gemeinde werden zu Geld. 

Hohe Erlöse erzielen 

Zur „Kommunale“ (16./17. Oktober, Nürnberg; 

Halle 9, Stand 533) präsentiert die 

bundeseigene Verwertungsgesellschaft 

Vebeg ihre digitale Veräußerungsplattform. 

Über diese können Kommunen alte Fahrzeuge 

und ausgemusterte Materialbestände 

versteigern. Das verdeckte Bieterverfahren 

verspricht dabei hohe Erlöse. 

Die gesetzlichen Vorgaben hinsichtlich der 

Transparenz werden erfüllt. 

www.vebeg-kommunal.de 

Foto: Vebeg 

Grip4-70 mit zentral integrierter Kabine: Gute Übersicht für den Fahrer sowie viel Leistung von Hydraulik 

und Zapfwellen für die verschiedensten Anbaugeräte prägen den Schlepper. 

aus und die sehr gute Übersicht. Die Kabine 

ist vibrationsgedämpft, hat eine Panorama-Frontscheibe 

sowie aufschiebbare 

Seitenfenster. Der Bediener arbeitet von 

einem Komfortfahrersitz aus. 

Der 4-Zylinder-Turbo-Motor von Kohler 

leistet 74 PS, liefert 300 Nm nach ECE R 

24 bei 1500 U/min und erfüllt die Abgasnorm 

Stufe V. Die Anordnung hinter der 

Kabine erweist sich als ideal für die Gewichtsverteilung 

auf die Räder beim Einsatz 

von Frontanbaugeräten. 

Mit dem stufenlosen Getriebe sind Geschwindigkeiten 

von 0 bis 20 km/h (Gelände) 

beziehungsweise 0 bis 40 km/h 

(Straße) möglich. Gehörig Kraft für Anbaugeräte 

liefern Front- und Heckhydraulik 

(1300 bzw. 1200 daN) sowie Front- und 

Heckzapfwelle. Für die Grip4-Reihe gibt es 

eigene Mulchgeräte, die Traktoren arbeiten 

aber auch mit marktüblichen Maschinen. 

www.sauerburger.de 

Ruckzuck ist das Schild aufgestellt 

Für das Aufstellen von Straßenschildern 

und Pollern Löcher graben, Beton mischen 

und am Ende Abraum entsorgen – derart 

aufwändig muss es nicht sein. Denn mit 

dem Wurzelpfahl Ferradix der Firma Gebr. 

Sträb aus Wendlingen am Neckar lassen 

sich Schilder und Absperrelemente in wenigen 

Minuten befestigen, und zwar in 

allen üblichen Böden. 

Der Bodendübel wird mittels Maschinenkraft 

eingerammt, nachdem die Oberfläche 

mit speziellen Werkzeugen minimal 

geöffnet wurde. Einschließlich Aufstellen 

des Schildes dauert abhängig vom Boden 

der komplette Vorgang zwischen 10 und 

30 Minuten. Das bedeutet einen Kostenvorteil 

von bis zu 50 Prozent gegenüber 

herkömmlichen Methoden. 

Die Dübelmethode erreicht eine hohe 

Stabilität. Bezüglich der passiven Sicherheit 

hat die Bundesanstalt für Straßenwesen 

(Bast) dem Wurzelpfahl seine Eignung 

als Pfostenfundament attestiert. 

Sollte ein Straßenschild einmal beschädigt 

werden, ist das kein Problem: Mit dem 

Schnellwechselsystem kann der Pfosten in 

weniger als fünf Minuten ausgetauscht 

werden. 

Der Wurzelpfahl ist in verschiedenen 

Abmessungen, rund und auch eckig erhältlich. 

Mit ihm lassen sich auch Parkbänke, 

Zäune oder Geländer befestigen. 

Der Hersteller stellt aus auf der Kommtec 

live in Offenburg (12./13. September; 

Halle 1 A, Stand 9) sowie auf der Kommunale 

in Nürnberg (16./17. Oktober, Halle 

8, Stand 415). 

www.ferradix.de 

Schnell montiert: Mit dem Ferradix-Dübel ist 

das Aufstellen von Schildern ganz einfach. 


Foto: Sauerburger 

Foto: Gebr. Sträb 

Foto: Fiedler 

Solesprühanlage FSSAZ von Fiedler: Kompaktes 

Gerät mit Zapfwellenantrieb. 

Sprühen mit dem Z 

Fiedler aus Schmölln-Putzkau ergänzt die 

Produktreihe der Solesprühanlagen FSSA 

um eine weitere Konfiguration. FSSAZ 

nennt sich diese. Das „Z“ steht für die neue 

Antriebsart der Zapfwellenpumpe. Die Antriebserweiterung 

trägt der gestiegenen 

Nachfrage von neuen Trägerfahrzeugen 

Rechnung. Die nun realisierte kompakte 

Bauweise (650 mm) geht dabei keine Kompromisse 

ein, die bewährten Eigenschaften 

der FSSA-Baureihe bleiben erhalten. 

Die Tanks bestehen aus modular aufgebauten 

PE-Einheiten und sind schlagfest, 

UV-beständig sowie chemikalienbeständig. 

Sie lassen sich je nach Fahrzeugbreite 

individuell anpassen. Somit wird für jedes 

Grundfahrzeug die optimale Zuladung erreicht. 

Die Anlagen sind in der Größe 275 

bis 2200 Liter Solezuladung lieferbar. 

Die komplette Steuerung erfolgt über 

die Fiedler Multimatic Control (FMC) mit 

einem anwenderfreundlichen Farbdisplay 

serienmäßig. Es können Mindestmengen 

von 5 Milliliter pro Quadratmeter auch bei 

geringen Fahrgeschwindigkeiten punktgenau 

ausgebracht werden. Die Sprühbreite 

lässt sich neben der Fahrzeuggrundbreite 

rechts und links um jeweils bis zu 1,5 Meter 

per Knopfdruck erweitern. 

Die FSSAZ-Baureihe ist optional mit voller 

Wegeabhängigkeit mittels GPS verfügbar. 

Des Weiteren gibt es optional eine 

Weitwurfdüse (z. B. für Bushaltestellen), 

LED-Warnblitzleuchten, Schneeschaufel 

und -besen, Füllstandsanzeige in Echtzeit 

mit integrierter Reichweitenanzeige sowie 

eine Auswertung der gefahrenen Strecken 

und ausgebrachten Mengen mittels GPS. 

www.fiedler-maschinenbau.de 


Mobile Breitrampe 

Öffentliche Einrichtungen sind zunehmend 

damit konfrontiert, Barrierefreiheit 

zu ermöglichen – auch in älteren Gebäuden, 

die selten unter diesen Gesichtspunkten 

gebaut wurden. Mit der neuen Rollstuhlrampe 

AOL-RM der Firma Altec lassen 

sich Treppen und hohe Absätze gut 

überbrücken. Die Rampe kann aufgrund 

ihres rollbaren Unterbaus sehr einfach zur 

Einsatzstelle gefahren werden, wobei 

klappbare Rampenteile eine kompakte 

Transportgröße sicherstellen. In Ruhestellung 

werden die Rampenteile vor unbeabsichtigtem 

Herunterklappen gesichert. Für 

die hohe Rutschsicherheit (R12) sorgt die 

Erleben Sie Hako live! 

24.- 27. 09. 2019 

Halle 1.2 / Stand 200-200c 

Messe Berlin 

19-0322-CM1650-JP-D 

Foto: Altec 

Reinigungstechnik · Kommunaltechnik 

Äußerst zweckmäßig: Mit der mobilen Rampe 

von Altec sind Treppen keine Barrieren mehr. 

Stanzung auf der Fahrfläche. Die Rampe 

hat eine Breite von 800 Millimeter und ist 

in verschiedenen Längen erhältlich. 

www.altec.de 

Leistung auf ganzer Strecke 

Citymaster 1650 – mehr Möglichkeiten von Anfang an 

Ob Kehren, Nassreinigung oder Wildkrautbeseitigung, ob weite Plätze, enge Straßen 

oder unterschiedliche Beläge: Der neue Citymaster 1650 steht für Einsatzvielfalt in 

der Kommunaltechnik. Mit mehr Ausstattung, mehr Komfort und mehr Funktionen – 

individuell konfi guriert nach Einsatzzweck und Ihren Bedürfnissen. Dazu passend: 

attraktive Finanzierungs- und Beschaffungsoptionen wie kurzfristige Miete oder Leasing. 

Entdecken Sie Ihre Möglichkeiten! Hako – Multifunktionalität ohne Kompromisse. 

Basis-Geräteträger 

Rasenpfl ege 

Kehren 

Mehr Infos unter www.hako.com/citymaster 

Erteilt für das maschinenkonzept aus 

Gesamt- 

Arbeitsplatz, Fahrwerk und 

Schnellwechselsystem. 

www.agr-ev.de 

Winterdienst 

69


Lärmschutz 


Wegweiser: Gewerbe und Industrie emittieren Lärm. Allen daraus entstehende Konflikte, zum Beispiel durch das Heranrücken eines neuen Wohngebietes, 

zu vermeiden, ist eine offene Kommunikation mit allen Betroffenen erforderlich. 

Stadtplanung 

Beim Thema Lärm nicht ruhig sein 

Eine ruhige Umgebung bedeutet Lebensqualität, die trotz hoher Siedlungsdichten 

erhalten werden sollte. Deshalb existieren in Deutschland umfangreiche 

Regularien zum Lärmschutz. Sie zielgerichtet anzuwenden, muss bei allen 

kommunalen Entwicklungen im Fokus stehen. 

Die großen regionalen Unterschiede 

im Hinblick auf Lärmeinwirkungen 

können durch die in Deutschland 

in der Regel bundesweit geltenden 

Standards zum Lärmschutz nicht adäquat 

berücksichtigt werden. In ruhiger ländlicher 

Umgebung werden bereits solche 

Lärmpegel als erheblich belästigend empfunden, 

die in einer Großstadt nicht einmal 

wahrgenommen würden. Es kommt 

deshalb auf den Einzelfall an. Kommunen 

und Behörden haben beim Thema Lärm 

einen Abwägungs- und Ermessensspielraum, 

den sie nutzen sollten. 

Lärm hat ein hohes Konfliktpotenzial. 

Ist ein Lärmkonflikt entstanden, kann er 

nicht oder zumindest nur mit hohem Aufwand 

gelöst werden. Aus diesen Gründen 

gilt für Planungsprozesse: Beim Thema 

Lärm nicht ruhig sein. 

Allen Konflikten um Lärm liegt eine Interessenkollision 

zugrunde. Dabei steht 

dem Schutzanspruch des Wohnens, insbesondere 

dem Schutz der Nachtruhe, das 

Interesse zum Beispiel an Erhalt und Ausbau 

von Verkehrsinfrastruktur, Gewerbe 

und Versorgung oder am Ausrichten von 

Veranstaltungen gegenüber. In der Regel 

sind in den Kommunen die Hauptlärmquellen 

bereits bekannt. Auch Lärmkartierungen 

helfen, die Quellen von Lärm zu 

erkennen. 

Konfliktpotenzial erwächst stets durch 

das Zusammentreffen einer Lärmquelle 

und eines Immissionsorts, bei dem der 

Lärm ankommt (sog. Akzeptor). Im Falle 

eines Umspannwerks in bisheriger Alleinlage 

beispielsweise wird es erst mit dem 

Heranrücken eines neuen Wohngebietes 

zu Konflikten kommen. Dementsprechend 

ist das Konfliktpotenzial insbesondere bei 

Um- und Neuplanungen besonders hoch. 

Planungsprozesse haben meist eine 

Vielzahl an Beteiligten: Investoren, Plangeber, 

Politik und Verwaltung, Planer und 

Fachplaner, Bürger sowie zukünftige Nutzer 

beziehungsweise Bewohner. Diese Akteure 

sollten in ständigem Austausch miteinander 

stehen, sodass Konfliktpotenziale 

frühzeitig erkannt werden. 

Eine offene Kommunikation und Diskussion 

der möglichen Konflikte sowie die 

gezielte Einbeziehung sämtlicher Betroffener 

– dazu können neben Bürgern unter 

anderem auch Gewerbebetriebe und Vereine 

zählen – sind notwendig, um die Interessen 

aller von der Planung Betroffenen 

Foto: Bluedesign/Adobe Stock 

zu berücksichtigen. Wichtig ist hierbei, 

komplexe Inhalte stets verständlich zu vermitteln. 

Die Betroffenen müssen eine Vorstellung 

davon erhalten, wie sich die Planung 

auf die bestehende Nachbarschaft 

auswirken wird. Ein Werkzeug hierfür 

sind Lärmprognosen, auf deren Grundlage 

Abwägungsprozesse stattfinden können. 

Zur Konfliktbewältigung stehen dem 

Plangeber im Rahmen der Bauleitplanung 

die in Paragraf 9 Abs. 1 Nr. 24 Baugesetzbuch 

(BauGB) enthaltenen Möglichkeiten 

zur Verfügung. Der Plangeber hat kein 

„Erfindungsrecht“ für Festsetzungen, also 

kann nur Folgendes festgesetzt werden: 

• die von der Bebauung freizuhaltenden 

Schutzflächen und ihre Nutzung, 

• die Flächen für besondere Anlagen und 

Vorkehrungen zum Schutz vor schädlichen 

Umwelteinwirkungen und sonstigen 

Gefahren im Sinne des Bundesimmissionsschutzgesetzes 

(BImSchG), 

• die zum Schutz vor solchen Einwirkungen 

oder zur Vermeidung oder Minderung 

von Einwirkungen zu treffenden 

baulichen und sonstigen technischen 

Vorkehrungen. 

Über Paragraf 9 Abs. 1 Nr. 1 BauGB können 

gemäß Paragraf 1 Abs. 4 Satz 1 Nr. 2 und 

Satz 2 der Baunutzungsverordnung 

(BauNVO) für verschiedene Baugebiete im 

Bebauungsplan Festsetzungen getroffen 

werden, die das jeweilige Gebiet nach der 

Art der Betriebe und Anlagen und deren 

besonderen Bedürfnissen und Eigenschaften 

gliedern. Die Gliederung kann beispielsweise 

mittels Emissionskontingenten 

nach DIN 45691 erfolgen, wobei dann 

auch die aktuelle Rechtsprechung zu berücksichtigen 

ist. 

LÄRMSCHUTZ IN DER PRAXIS 

Am Beispiel eines neuen Wohngebietes 

soll nachfolgend der Weg einer kommunalen 

Lärmkonfliktlösung skizziert werden. 

In einer Gemeinde im Landkreis Rosenheim 

(Bayern) sollte bezahlbarer Wohnraum 

geschaffen werden. Investor und 

Gemeinde waren sich einig, Baurecht über 

ein Bebauungsplanverfahren zu schaffen. 

Im westlichen Teil des Plangebietes ist ein 

Speditionsbetrieb ansässig, dem Konfliktpotenzial 

zugemessen wurde. Um das 

Unternehmen nicht unzulässig einzuschränken 

und gleichzeitig die heranrückende 

Wohnbebauung vor den Lärmimmissionen 

des Betriebs zu schützen, 

wurde das Plangebiet geteilt und ein Parallelverfahren 

für zwei Bebauungspläne 

durchgeführt. Im westlichen Plangebiet 

(Teil B) wurde die Spedition lärmtechnisch 

erhoben. Zudem wurde die geplante Entwicklung 

des Speditionsbetriebs am 

Standort berücksichtigt. In der Bauleitplanung 

wurden Emissionskontingente nach 

DIN 45691 festgesetzt, die ausreichend 

sind, um den „Lärmbedarf“ der Gewerbenutzung 

zu decken. 

Im östlichen Plangebiet (Teil A) erfolgte 

im Sinne des Trennungsgebotes gemäß 

Paragraf 50 BImSchG am Rand des Plangebietes, 

in Richtung der Lärm emittierenden 

Gewerbenutzung, die Festsetzung von 

Flächen geringerer Schutzbedürftigkeit 

(MI: Mischgebiet, GEe: Gewerbegebiet mit 

vorgegebenen Einschränkungen wegen 

möglicher Emissionen auf die unmittelbare 

Umgebung). Zusätzlich wurde das 

Allgemeine Wohngebiet in einigem Abstand 

angeordnet. Entlang der gemeinsamen 

Grundstücksgrenze der beiden Bebauungspläne 

wurde eine Schallschutzwand 

(aktiver Schallschutz) mit 

einer Höhe von 3,8 Meter festgesetzt. Zum 

Schutz vor den verbleibenden Gewerbelärmimmissionen 

wurden bauliche Schallschutzmaßnahmen 

festgesetzt. Im konkreten 

Fall war dies für Teile der Dachgeschosse 

im Wohngebiet der Ausschluss 

von Fenstern, die sich öffnen lassen (passiver 

Schallschutz). 

Planerisch konnte dadurch ein konfliktfreies 

Miteinander geschaffen werden. 

Auch Jahre nach Realisierung der Wohnnutzungen 

gibt es keine Beschwerden über 

Lärm. Christian Eulitz / Larissa Ost 

DIE AUTOREN 

Christian Eulitz (christian.eulitz@mopa.de) ist 

Vorstand der Möhler + Partner Ingenieure AG in 

München, Larissa Ost (larissa.ost@mopa.de) 

arbeitet als Projektleiterin im Unternehmen 

Unsere 

Lärmschutzwände 

sorgen für mehr Ruhe! 

 

 

 

 

Beratung 

Konstruktion 

Herstellung 

Endmontage 


Bongard & Lind Noise Protection GmbH & Co. KG 

Bongard Lind Noise Protection GmbH Co. KG 

info@bongard-lind.de · T + 49 6435 90 80 200 

info@bongard-lind.de 49 6435 90 80 200 


bongard-lind.com 

71


Lärmschutz 

LÄRMSCHUTZBAU 

Als Folge der zunehmenden Verdichtung 

von Siedlungsgebieten liegen immer 

mehr Wohn- und Arbeitsräume an stark 

frequentierten Verkehrswegen. Unser 

Fachautor Olaf Issinger erläutert in 

seinem Beitrag „Lärmschutzbau an 

Straßen im Überblick“ die Möglichkeiten 

des aktiven Lärmschutzes wie zum 

Beispiel Schutzwände und Wälle und 

stellt die verschiedenen Materialien für 

Lärmschutzwände vor: Beton, 

Leichtmetall, transparente Materialien, 

Holz, Gabionenkörbe und begrünbare 

Systeme. – www.treffpunkt-kommune.de 

> Themen > Umwelt & Verkehr 

DER AUTOR 

Prof. Dr. Michael Koch, Stuttgart, ist 

freier Stadt- und Landschaftsplaner, 

Umweltgutachter sowie Honorarprofessor 

an der Technischen Universität 

Kaiserslautern im Fachbereich Raumund 

Umweltplanung 

(michael.koch@planung-umwelt.de) 

Praxis 

Wenn’s eng wird 

In der Bauleitplanung legt die Kommune den Schutz der Bewohner vor 

Verkehrslärm fest. Dieser Beitrag zeigt am Beispiel eines Bebauungsplans in 

Leinfelden-Echterdingen auf, welche immissionsschutzrechtlichen Regelwerke 

maßgeblich sind und in welchen Schritten die Planung abläuft. 

Bei Planungen in verkehrsbelasteten 

Gebieten ist die Frage, wer zuerst 

kommt, von entscheidender Bedeutung. 

Rückt eine Wohnbebauung an eine 

Verkehrstrasse heran, so müssen die strengeren 

Orientierungswerte der DIN 18005 

berücksichtigt werden. Wird eine Verkehrstrasse 

im Nahbereich eines Wohngebietes 

gebaut oder wesentlich verändert, so sind 

die Richtwerte der 16. Bundesimmissionsschutzverordnung 

(BImSchV) zu beachten. 

Sie lassen im Vergleich mit der DIN 

18005 eine um 4 dB(A) höhere Lärmbelastung 

im Wohngebiet zu. 

Die Stadt Leinfelden-Echterdingen 

(40 000 Einwohner, Baden-Württemberg) 

hat im Jahr 2015 einen Bebauungsplan für 

die Aufsiedlung eines Mischgebietes mit 

Gemeinbedarfsflächen und die Verlegung 

einer Straße aufgestellt. Das Plangebiet 

liegt im bisherigen Außenbereich, angrenzend 

an ein Gewerbegebiet im Norden. 

Das neue Baugebiet „Schelmenäcker“ 

rückt an die bestehende Bahnstrecke, die 

bislang für S-Bahn-Verkehr genutzt wird. 

Zum Schutz der Bewohner vor Verkehrslärm 

sind in der Bauleitplanung daher 

die vorsorgenden Orientierungswerte 

der DIN 18005 „Lärmschutz im Städtebau“ 

(Beiblatt 1) anzuwenden. In der DIN- 

Norm sind die Orientierungswerte für verschiedene 

Nutzungen festgelegt. 

Für das geplante Mischgebiet gelten die 

Werte 60 dB(A) tags und 50 dB(A) nachts 

für den Verkehrslärm (Straße und Schiene). 

Für den Lärm aus dem nördlich angrenzenden 

Gewerbegebiet gelten die schärferen 

Werte nachts von 45 dB(A). 

In einem schalltechnischen Gutachten 

wurden 69 Immissionsorte an den Grenzen 

der einzelnen Baufelder festgelegt und 

die Lärmimmissionen im Plangebiet für 

jede Lärmart und für jedes Stockwerk getrennt 

berechnet, Dabei wurden Überschreitungen 

der jeweiligen Grenzwerte an 

den meisten Immissionsorten im Plangebiet 

ermittelt. Daher war die Festsetzung 

von Lärmschutzmaßnahmen erforderlich. 

Die Festsetzung von Lärmschutzmaßnahmen 

kann sich bei einem „Angebotsbebauungsplan“ 

nicht konkret auf ein 

Bauvorhaben beziehen. Daher wurden 

Lärmpegelbereiche an den Baugrenzen 

ermittelt und dargestellt. Zur Festsetzung 

von Lärmpegelbereichen wurden die 

Lärm immissionen aus den unterschiedlichen 

Lärmquellen nach DIN 4109 „Schallschutz 

im Hochbau“ berechnet. An den 

Außengrenzen der Baufelder wurden die 

unterschiedlichen Lärmpegelbereiche fest- 

Foto: Planungsbüro Prof. Dr. Michael Koch 

Bebauungsplan: Zur Festsetzung von Lärmpegelbereichen – im Kartenausschnitt bezeichnet mit der Abkürzung LP (braun und grau markierte Baufelder) 

– wurden die Lärmimmissionen aus den unterschiedlichen Lärmquellen nach DIN 4109 „Schallschutz im Hochbau“ berechnet. 

gesetzt (LP IV zum Gewerbegebiet und zur 

Straße im Norden und Osten, LP III für die 

übrigen Baugrenzen). 

Da die Bebauung innerhalb der festgesetzten 

Baufenster in differenzierter Form 

erfolgen kann, können auch Lärmverschattungseffekte 

auftreten. Das bedeutet, 

dass eine Bebauung angrenzend an eine 

Lärmquelle die dahinterliegende Bebauung 

vor Lärmimmissionen schützen kann. 

Daher ist eine Abweichung von den festgesetzten 

Lärmpegelbereichen innerhalb 

des Plangebiets möglich und zulässig. Im 

Zuge des späteren Bauantrages ist der 

Nachweis zu erbringen, dass die erforderlichen 

lärmschützenden Maßnahmen 

(Einhaltung der Lärmpegelbereiche) eingehalten 

werden. 

Parallel zur Aufstellung und zum Satzungsbeschluss 

des Bebauungsplanes 

„Schelmenäcker“ hat die Deutsche Bahn 

die Planungen für das Projekt Stuttgart 21 

vorangetrieben. Ein erstes Planfeststellungsverfahren 

wurde im Jahr 2013 beantragt. 

Aufgrund von verschiedenen Änderungen 

der Planungen wurde das erste 

Planfeststellungsverfahren abgebrochen 

und für einen Teilabschnitt (PFA Abschnitt 

1.3b) ein neues Planfeststellungsverfahren 

im April 2017 beantragt. Ein weiteres verkehrstechnisches 

Projekt ist die Verlängerung 

der Stadtbahnlinie U5, die parallel 

zur S-Bahnlinie erstellt werden soll. Auch 

dieses Projekt muss die Immissionsgrenzwerte 

der 16. BImSchV einhalten. Bei der 

Genehmigung der Verkehrsprojekte müssen 

die im Bebauungsplan festgesetzten 

Gebietskategorien (Mischgebiet, Gemeinbedarfsflächen 

für soziale Einrichtungen) 

beachtet werden. Allerdings müssen bei 

der Genehmigung von Verkehrsprojekten 

(Neubau oder erhebliche Änderung) nur 

die um 4 dB(A) höheren Lärmimmissionsgrenzwerte 

der 16. Bundesimmissionsschutzverordnung 

(BImSchV) eingehalten 

werden. 

Nach der Durchführung eines städtebaulichen 

Wettbewerbs für das Quartier 

stehen derzeit Änderungen im Bebauungsplan 

an. Dabei müssen aber wieder die 

niedrigeren Werte der DIN 18005 beachtet 

werden, was unter Umständen zu zusätzlichen 

Lärmschutzmaßnahmen führen 

kann. 

Michael Koch 

KOHLHAUER 

LÄRMSCHUTZSYSTEME 

Wir eröffnen neue Perspektiven. 

SEIT ÜBER 25 JAHREN BIETEN WIR FÜR JEDE 

Akustische Beratung – für lebenswerte Städte und Gemeinden 

Müller-BBM GmbH · Robert-Koch-Straße 11 · 82152 Planegg / München 

Telefon + 49 89 85602-0 · verkehr@mbbm.com 

www.MuellerBBM.de 


ANFORDERUNG DAS PERFEKTE LÄRMSCHUTZSYSTEM! 

R. KOHLHAUER GmbH | 76571 Gaggenau | +49 7225 9757 -0 | www.kohlhauer.com


Lärmschutz 



Praxis 

Lärmschutzbau 

Investition in Lebensqualität 

Transparente Wand 

In Hamburg-Eidelstedt rückt die Wohnbebauung an die Autobahn 23 heran. 

Den erforderlichen Lärmschutz der Anwohner bieten hochabsorbierende 

Elemente. Die neuen Wände werden optisch an die Umgebung angepasst. 

Lärmschutzbau in Hamburg-Eidelstedt: Die neue Wand setzt sich aus Stahlbetonfertigteilen zusammen, 

die von Stahlpfosten gehalten werden. 

Seit Jahren wird in Deutschland in den 

Ausbau der Infrastruktur investiert. 

Gleichzeitig wird vor allem in den 

Städten mehr Wohnraum benötigt. Straßen 

und Wohnraum rücken dadurch näher zusammen, 

was nicht nur Vorteile mit sich 

bringt. In diesem Zusammenhang spielt 

Lärmschutz eine wichtige Rolle, denn Straßen- 

und Bahnlärm beeinträchtigen die 

Lebens- und Wohnqualität der Anwohner. 

Damit beschäftigt sich zurzeit auch die 

Stadt Hamburg, die ein neues Wohngebiet 

in Eidelstedt mit rund 850 Wohnungen 

nahe der Autobahn A 23 baut. Gemeinsam 

mit dem Westerwälder Unternehmen Bongard 

& Lind Noise Protection und weiteren 

Subunternehmen soll dort umfangreicher 

Lärmschutz entstehen. Die Behörde für 

Wirtschaft, Verkehr und Innovation Hamburg 

stellt als Auftraggeber mehrere Millionen 

Euro für das Projekt bereit. 

Seit März 2019 laufen bei Bongard & 

Lind die Planungen für das Großprojekt. 

Der Auftrag beinhaltet den Neubau einer 

Foto: Bongard & Lind 

sieben Meter hohen und 371 Meter langen 

Lärmschutzwand parallel zum Fahrbahnrand 

der Autobahn sowie den Ersatzneubau 

einer acht Meter hohen und 474 Meter 

langen Lärmschutzwand, in die eine 

30 Meter lange Lärmschutzwandbrücke 

als Stahlkonstruktion integriert ist. Die 

bisherige Lärmschutzwand mit reflektierender 

Wirkung wird durch eine neue, 

hochabsorbierende Wand ersetzt. 

Die neu zu bauende Lärmschutzwand 

setzt sich aus Stahlbetonfertigteilen zusammen, 

die von Stahlpfosten gehalten 

werden. Die Pfosten werden auf Ortbetonbohrpfählen 

tief gegründet. Zur Straße hin 

werden die Wandelemente mit einer Vorsatzschale 

aus Leichtbeton verkleidet, die 

hochabsorbierend ist und aufgrund ihrer 

Trapezform gleichzeitig als gestalterisches 

Element dient. Zur Anwohnerseite hin 

wird eine glatte Oberfläche aus Beton 

montiert, in der Farbe Schilfgrün, mit horizontalen 

Raum- und Scheinfugen. Die 

Wandelemente entsprechen, wie gefordert, 

der Dämmklasse B 3 und der Absorptionsgruppe 

A 3, sodass sie den Schall 

effektiv zurückhalten und abdämpfen. 

Die Lärmschutzwand als Ersatzneubau 

wird aus Aluminium-Wandelementen gefertigt 

und damit optisch an die Lärmschutzwand 

der A 7 angeglichen. Auch 

hier werden die Wandelemente von Stahlpfosten 

gehalten, die auf Ortbetonbohrpfählen 

tief gegründet sind. Im Inneren der 

Aluminium-Wandelemente befindet sich 

eine Schallabsorptionsmatte. 

ZUSÄTZLICHE LÄRMSCHUTZBRÜCKE 

In Anlehnung an die benachbarte Lärmschutzwand 

der A 7 erhalten die großflächigen 

Lärmschutzelemente straßenseitig 

eine horizontale Sinuswellenstruktur mit 

Lochung. Zur Anwohnerseite hin weisen 

die Wandelemente bis auf die Raumfugen 

eine gleichmäßige, glatte Struktur auf. 

Auch die Farbgebung wird mit den 

RAL-Farbtönen Weißaluminium und Graualuminium 

an die benachbarte Lärmschutzwand 

angepasst. 

Wegen eines Tunnelbauwerks auf der 

Strecke konstruiert Bongard & Lind zusätzlich 

eine Lärmschutzbrücke aus Stahl. 

Diese ist als Einfeldbauwerk mit zusätzlichen 

Kragarmen an den Enden geplant. Sie 

wird vor sowie hinter dem Tunnel auf je 

einem Großbohrpfahl mit einer Stützweite 

von 26 Metern tiefgegründet. 

Mit den ersten Vorbereitungen auf der 

Baustelle begann das Lärmschutzbauunternehmen 

Anfang April. Die Erd- und 

Tiefbauarbeiten inklusive Pfahlgründung 

wurden Ende Juli abgeschlossen, sodass 

nun die Betonsockel und die Wandelemente 

gesetzt werden können. Bis November 

2019 sollen die Baumaßnahmen umgesetzt 

sein. Die Lärmschutzwände sind 

so konstruiert, dass sie acht bis elf Dezibel 

absorbieren und eine Schalldämmfähigkeit 

von mindestens 25 Dezibel besitzen. Mit 

dem Einbau dieser neuen Wände wird der 

Straßenlärm beträchtlich reduziert und 

damit eine höhere Lebensqualität für die 

Anwohner der A 23 herbeigeführt. Red. 

Lärmschutzwand auf der Talbrücke Heidingsfeld: 

R. Kohlhauer lieferte 600 Acrylglaselemente 

in unterschiedlichen Formaten. 

Lärmschutz durch 

Verkehrsberuhigung 

LED-Geschwindigkeitsdisplays eignen sich 

zur Verkehrsberuhigung zum Beispiel auf 

Schulwegen, Ortseingängen, innerorts 

oder im Umfeld von Kindergärten und sozialen 

Einrichtungen. Damit leisten die 

elektronischen Tempomesser auch einen 

Beitrag zum Lärmschutz der Anwohner. 

Die Geschwindigkeitsdisplays von Via 

Traffic Controlling visualisieren die gefahrene 

Geschwindigkeit in Echtzeit und warnen 

den Fahrer bei Überschreitung der 

zulässigen Höchstgeschwindigkeit. Der 

Hersteller verspricht die schnelle und einfache 

Montage seiner Displays, die in unterschiedlichen 

Ausführungen verfügbar 

sind. Zu den Tempolimit-Anzeigefunktionen 

in LED-Technik zählen Farbwechsel, 

automatische Helligkeitssteuerung, Blinkfunktion, 

Datenerfassung, Datenversand 

via E-Mail sowie Bluetooth und 

USB-Schnittstelle zum Auslesen der Daten. 

www.viatraffic.de 

Foto: R. Kohlhauer 

Die neue Autobahnbrücke bei 

Würzburg-Heidingsfeld ist mit flexiblem 

Lärmschutz aus Acrylglas 

aus gestattet. Insgesamt wurden 

1200 Elemente in 600 unterschiedlichen 

Formaten verbaut. 

Der sechsspurige Ausbau der Autobahn 

3 bei Würzburg erfordert den 

Neubau der Talbrücke Heidingsfeld. 

Im Vergleich zur alten Brücke wurde 

das neue, 630 Meter lange Bauwerk mit 

Blick auf eine Reduzierung der Lärmbelastung 

um mehrere Meter abgesenkt. Im 

März 2018 konnte mit der Richtungsfahrbahn 

Frankfurt der erste Teil der neuen 

Brücke fertiggestellt werden. 

Zum Schutz der Anwohner vor dem Verkehrslärm 

sieht der Plan eine weitere Maßnahme 

vor. In Zusammenarbeit mit der 

Firma R. Kohlhauer aus Gaggenau wurde 

die neue Brücke in drei Monaten Bauzeit 

mit sechs Meter hohen Lärmschutzwänden 

ausgestattet. Auf der gesamten Länge 

wurden über 300 Stahlpfosten und etwa 

3000 Quadratmeter Acryl glaselemente verbaut. 

Durch die feldweise Veränderung der 

Parameter kamen 1200 Elemente in 600 

Formaten zum Einsatz. Um die Wirksamkeit 

der Lärmschutzwände zu verbessern 

und die Höhe der Wände zu begrenzen, 

wurden diese in Richtung Straße gekrümmt. 

Die auf der Brücke verbauten 

transparenten „Scorsa FLEX“-Schallschutzwände 

zeichnen sich durch ihr modulares 

und flexibles Design aus. 

www.kohlhauer.com 

Akustikkamera macht Schallquellen sichtbar 

Mit einer akustischen Kamera machen die 

Experten des technischen Prüfunternehmens 

Dekra Lärmquellen sichtbar. Das 

Hightech-Messgerät identifiziert geräuschintensive 

Bereiche an Maschinen, Gebäuden 

oder Infrastruktur und schafft so die 

Datengrundlage für die Planung von Lärmschutzmaßnahmen. 

Wie bei einem Thermografiebild werden 

die Bereiche gleicher Lautstärke mit 

einer Farbe eingefärbt: von Blau für leise 

bis Rot für laut. Eine Digitalkamera bildet 

das schallerzeugende Objekt ab. Gleichzeitig 

zeichnet eine definierte Anordnung 

von 384 Mikrofonen in drei sogenannten 

Arrays die emittierten Schallwellen auf. 

Eine Software errechnet aus den Laufzeitunterschieden 

das Schallfeld und stellt 

dieses als farbige Schallkarte sofort dar. 

Die Aufbauzeit für die Kamera beträgt 

rund 20 Minuten. Sie ermöglicht ein direktes 

Feedback über die lautesten Bereiche 

im Bildausschnitt. Die Einsatzzeit im Akkubetrieb 

beträgt bis zu 5,5 Stunden, bei 

230-V-Spannungsversorgung ist sie unbegrenzt. 

Foto: Dekra 

Die akkreditierte Dekra-Lärmmessstelle 

unterstützt Industrie und öffentlichen Sektor 

mit Dienstleistungen rund um den 

Lärmschutz. 

www.dekra.de 

Schallbild: Die akustische Messtechnik kann 

zur optischen Darstellung lärmintensiver Bereiche 

eingesetzt werden. 



75

TOP Stellenmarkt 

TOP Stellenmarkt 

Job 

Interview 

Workshop: Kommunale Arbeitgeber sollten klar zum Ausdruck bringen, dass sie kontinuierliche Weiterbildung von Führungskräften und Mitarbeitern 

erwarten – unabhängig vom Alter der Beschäftigten. 

Foto: Woodapple/Adobe Stock 

gem Lernen entwickeln. In der Praxis: Jedes 

Jahr ein bis zwei Fortbildungen, das 

ist das Minimum! Und die Arbeitgeber, 

also die Verwaltungen: Sie sollten klar und 

unmissverständlich zum Ausdruck bringen, 

dass sie kontinuierliche Weiterbildung 

von Führungskräften und Mitarbeitern 

erwarten. Sie können auch positive 

Anreize für lebenslanges Lernen und persönliche 

Weiterentwicklung schaffen. Indem 

zum Beispiel nachgewiesene Fortbildungen 

als Pluspunkte bei der weiteren 

Karriere, etwa bei Stellenbesetzungen, in 

Rechnung gestellt werden. 

Welchen Stellenwert hat Weiterbildung in 

der Verwaltung der Landeshauptstadt 

München? Welche Ziele verfolgt sie und wie 

erfolgreich sind die Bemühungen rund um 

die Aus- und Fortbildung von Mitarbeitern? 

Scholer: Aus- und Fortbildung sind bei uns 

strategisch ganz oben angesiedelt. Führungskräfte 

wie Mitarbeiter können auf ein 

umfassendes Angebot direkt zugreifen. 

Das sind nicht nur Seminare, sondern auch 

andere Formate wie die eben schon erwähnte 

Kollegiale Beratung und Coaching. 

Für neue Führungskräfte gibt es eine verpflichtende, 

etwa 15-tägige Führungskräftereihe, 

die durchaus dankbar angenommen 

wird. Die Kolleginnen und Kollegen 

sehen es auch als Zeichen großer Wertschätzung, 

dass der Arbeitgeber bei uns 

so viel in Fortbildung und Personalentwicklung 

insgesamt investiert. 

Inwieweit kann konsequent betriebene 

Weiterbildung in Kommunalverwaltungen 

einen Beitrag leisten, die Auswirkungen 

des Fachkräftemangels abzumildern? 

Scholer: Hier sehe ich zwei Aspekte. Zum 

einen gibt es zur Zeit eine ganz große Tendenz 

in Unternehmen, bei der Suche nach 

Fachexpertise nicht immer nur nach außen, 

sprich auf den externen Markt, zu 

schauen. Der Blick wird zunehmend nach 

innen gerichtet, auf die Potenziale, die im 

eigenen Unternehmen leider bislang noch 

oft vor sich hin schlummern. 

 

Interview: Wolfram Markus 

ZUR PERSON 

Stefan Scholer 

leitet 

das Aus- und 

Fortbildungszentrum 

der 

bayerischen 

Landeshauptstadt 

München. 

Außerdem ist er als Autor zu Themen der 

Personalentwicklung tätig 

(stefan.scholer@muenchen.de) 

ONLINE 

Die Langfassung des Interviews: 


Themen > Parlament & Verwaltung 

„Die Lernbereitschaft muss zur 

Grundhaltung werden“ 

Lebenslanges Lernen wird zum prägenden Element in der Arbeitswelt. Was 

bedeutet kontinuierliche Fortbildung für Mitarbeiter und Arbeitgeber des öffentlichen 

Dienstes? Stefan Scholer, Leiter des Aus- und Fortbildungszentrums der 

Stadt München, antwortet auf Fragen der Redaktion zu diesem Thema. 

Herr Scholer, welche Bedeutung hat generell 

lebenslanges Lernen für Mitarbeiter in 

Kommunalverwaltungen? 

Scholer: In einer Zeit bislang nicht bekannter 

Beschleunigung und Veränderung nahezu 

aller Lebens- und Arbeitsbereiche ist 

lebenslanges Lernen nicht nur „wichtig“, 

Lernbereitschaft wird zur alles entscheidenden 

Kompetenz. Ich bin ganz sicher: 

Wer nicht dran bleibt und aus eigenem 

Antrieb heraus gerne und engagiert dazulernt, 

wird zukünftig sehr schnell abgehängt. 

Nicht nur ständige fachliche Weiterqualifizierung 

ist wichtig. Insbesondere 

Führungskräfte sollten „Selbstentwicklung“, 

also die ständige Weiterentwicklung 

ihrer Sozialkompetenzen, als wichtigste 

Führungsaufgabe definieren. Ohne 

Lernbereitschaft als Grundhaltung wird es 

zukünftig nicht mehr funktionieren. 

Wie stark ist nach Ihren Erfahrungen die 

Bereitschaft des kommunalen Personals, 

etwas für die eigene laufende Qualifizierung 

zu tun? 

Scholer: Nach meinem Erleben ist sie insbesondere 

bei jüngeren Kollegen und in 

der mittleren Altersgruppe sehr groß. Bei 

höheren Semestern stellen wir hingegen 

schon eine gewisse Fortbildungsmüdigkeit 

bis hin zur Fortbildungsresistenz fest. Das 

darf nicht sein. Es geht nicht an, dass Kollegen 

jenseits der 50 entweder nicht mehr 

wollen oder sich nicht mehr angesprochen 

fühlen. Nicht nur, aber insbesondere um 

diese Zielgruppe sollten sich Kommunalverwaltungen 

kümmern. Und sie auch in 

die Pflicht nehmen! 

Was muss der einzelne Mitarbeiter selbst 

tun, damit er sein Wissen aktuell hält und 

vermehrt? Was kann und muss diesbezüglich 

der Arbeitgeber von seinen Beschäftigten 

erwarten? 

Scholer: Jeder Mitarbeiter sollte zuallererst 

eine positive Grundhaltung zu lebenslan- 


LÄRMSCHUTZ 

eine Aufgabe unserer Zeit 


// Lärmschutzwände aus Naturgestein 

// freie Gestaltung der Oberfläche 

// Sie planen die Profilierung 

// wir garantieren die Hochabsorption 

F. C. Nüdling Fertigteiltechnik GmbH + Co. KG 

36043 Fulda · Telefon: 0661 4955-0 · info@fcn-laermschutz.de 

www.fcn-laermschutz.de 

Sie suchen eine Herausforderung als 

Bürgermeister/-in? 

Wir suchen einen Menschen! 

Wir sind eine kleine umtriebige und liebenswerte Stadt zwischen Tradition 

und Moderne. Das Weinfest gehört ebenso zu uns wie das jährliche internationale 

Leichtathletik Meeting, eine innovative Wirtschaft ebenso wie ein 

interessantes kulturelles Umfeld. Schule bis zum Abitur und ein umfangreiches 

Betreuungsangebot mit Kindertageseinrichtungen und Offenen Ganztagsschulen 

beschreiben unsere Bildungslandschaft Eine hohe Lebens- und Wohnqualität 

bestimmt unseren Alltag. Rhede liegt im südwestlichen Münsterland 

nahe der niederländischen Grenze mit attraktiver Entfernung zu den Zentren 

von Rhein und Ruhr. 

Wir, das sind die Ortvereine SPD Rhede und Bündnis90/ Die Grünen. Für die 

Bürgermeisterwahl NRW im September 2020 suchen wir eine Persönlichkeit, 

die begeistern kann und sich begeistern lässt! 

Sie sind offen und engagiert, zugewandt und aufmerksam. Sie entwickeln 

gemeinsam mit uns, was uns am Herzen liegt – unsere Stadt! Die Suche nach 

konkreten, vertretbaren und konstruktiven Lösungen bestimmen Ihr 

Tageswerk. 

Sie gehen den ersten Schritt, schlagen vor, vermitteln und gleichen aus. 

Führen können und führen wollen, Menschen mitnehmen, und ihre Potenziale 

erkennen und fördern muss für Sie selbstverständlich sein. Innovativ und 

streitbar in der Sache zu sein gehört ebenso dazu, wie die Fähigkeit zum 

ehrlichen Dialog. 

Sie sind uns willkommen, auch ohne Parteimitgliedschaft! Es erwartet Sie 

jede erdenkliche Unterstützung und natürlich die Beantwortung all Ihrer noch 

ausstehenden Fragen - offen und selbstverständlich vertraulich. 

Wir freuen uns auf Sie, den Kontakt und ein Gespräch mit Ihnen: 

Bernd-Josef Beckmann, Vorsitzender SPD-OV Rhede 

Tel. 02872-4768, E-Mail: berndjosefbeckmann@web.de 

Reinhold Störkmann, Fraktionsvorsitzender Bündnis90/ Die Grünen 

Tel. 02872-4654, E-Mail: stoerkmann@web.de 

77

EXTRA 

Top Stellenmarkt 

In Kooperation mit 

EXTRA 

TOP Stellenmarkt für kommunale 

Das Karriereportal für den öffentlichen Dienst 

Fach- und Führungskräfte 

Sie sind ambitioniert und möchten gestalten? 

Dann sind Sie hier genau richtig! 

Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt eine 

Referatsleitung Umwelt, Verkehr, Tiefbau (m/w/d) 

Als motivierende Führungspersönlichkeit tragen Sie zu 

unserem Erfolg bei! 

Gesucht wird zum nächstmöglichen Zeitpunkt ein 

Beigeordneter (m/w/d) für Planen, Bauen, 

Umwelt und Liegenschaften 

Setzen Sie Ihre Ideen für ein zukunftsorientiertes Greven um! 


Fachbereichsleitung Stadtentwicklung (m/w/d) 

Technisches Know-how ist Ihre Stärke, Gebäude- 

management Ihre Leidenschaft! 


Leitung der Abteilung Objektmanagement 

und Instandhaltung (m/w/d) 

Führen Sie mit neuen Impulsen unseren erfolgreichen 

Weg als Bildungsstadt fort! 


Beigeordneter (m/w/d) 

Als erfahrene Führungskraft mit juristischer Expertise verstärken 

Sie unsere Verwaltungsspitze engagiert wie umsichtig! 


Dezernent (m/w/d) 

Vision für Wuppertal: Das Gebäudemanagement Wuppertal baut 

auf Ihre strategische Stärke! 


Leitung des Eigenbetriebes 

Gebäudemanagement Wuppertal (m/w/d) 

Mit Persönlichkeit und Fachkompetenz können Sie bei uns 

verantwortlich Zukunft gestalten! 


Hauptamtlicher Erster Stadtrat (m/w/d) 

Gestalten und prägen Sie mit Ihrer Expertise das Wachstum unserer Stadt! 


Fachbereichsleitung Gebäudemanagement (m/w/d) 

Gestalten Sie die Zukunft unserer Stadt an entscheidender 

Stelle mit! 


Amtsleitung für das Stadtplanungsamt (m/w/d) 

Interessiert? 

Bewerben Sie sich direkt bei der Beratungsgesellschaft zfm. Für einen ersten vertraulichen 

Kontakt stehen Ihnen dort unter der Rufnummer 0228/265004 unsere Beraterinnen 

Rebecca Engels und Barbara Morschhaeuser gerne zur Verfügung. 


Aktuelle Stellenangebote finden Sie unter: www.treffpunkt-kommune.de/top-stellenmarkt 


Human Kapital 

als Erfolgsfaktor 

Weitere Informationen 

finden Sie unter: 

www.zfm-bonn.de79

Parlament & Verwaltung 

PERSONALMANAGEMENT 


Gleichstellung 


Zwischen Entwicklung 

und Stagnation 

DER AUTOR 

Die öffentliche Verwaltung kann auf das intellektuelle Potenzial von Frauen nicht 

verzichten. Gleichwohl bleiben Frauen in Managementpositionen öffentlicher 

Unternehmen weiter unterrepräsentiert. Eine Vergleichsstudie hat dazu die 

Daten aus knapp 1500 Betrieben ausgewertet. 

Edmund Mastiaux ist Geschäftsführer 

des Zentrums für Management- und 

Personalberatung Edmund Mastiaux & 

Partner (ZfM) in Bonn (mastiaux@ 

zfm-bonn.de) 

Junge Managerin: Die kommunalen Unternehmen 

sollten geeignete Kandidatinnen 

aktiv ansprechen und in den Chef etagen zum 

Beispiel vermehrt flexible Arbeitszeitformen 

etablieren. 

Foto: Mooshny/Adobe Stock 

Die Chefetagen öffentlicher Unternehmen 

bleiben wie in der Privatwirtschaft 

weiterhin eine Männergesellschaft. 

Im Top-Management von öffentlichen 

Unternehmen auf kommunaler 

Ebene besetzen Frauen 19,3 Prozent der 

Positionen und damit nur jede siebte 

Stelle. Im Vergleich zum vergangenen Jahr 

ist zwar übergreifend ein Anstieg des Frauenanteils 

um 1,3 Prozentpunkte festzustellen, 

jedoch mit großen Unterschieden bei 

den Entwicklungen im deutschlandweiten 

Städtevergleich. Dies geht aus der Studie 

„Repräsentation von Frauen im Top-Management 

öffentlicher Unternehmen“ der 

Zeppelin-Universität (ZU) Friedrichshafen 

in Kooperation mit der Bonner Personalberatung 

ZfM hervor. Ausgewertet wurden 

Daten zu leitenden Organen in 1463 öffentlichen 

Unternehmen, wie zum Beispiel 

Stadtwerke oder Krankenhäuser. 

In der Spitzengruppe mit einem Anteil 

von über 35 Prozent weiblich besetzten 

Top-Managementpositionen liegen unverändert 

zum Vorjahr Offenbach am Main 

mit 54,5 Prozent und Greifswald mit 40 

Prozent. Neu in die Spitzengruppe aufgerückt 

sind neben Berlin mit 40,3 Prozent 

Brandenburg a. d. Havel mit 36,8 Prozent 

und Rostock mit 36,1 Prozent. Auch die 

thüringischen Städte Gera, Gotha, Erfurt 

und Weimar weisen eine überdurchschnittlich 

hohe Repräsentation auf. 

Schwach fallen hingegen die Studienergebnisse 

bei Braunschweig, Essen, Flensburg, 

Kaiserslautern, Ludwigshafen und 

Neumünster mit unter fünf Prozent Frauenanteil 

aus. Auch große Städte wie München, 

Köln oder Dortmund liegen teils 

deutlich unter dem Bundesdurchschnitt. 

Insgesamt zeigt die Studie, dass einige 

Städte mit einer bereits vergleichsweise 

hohen Repräsentation den Anteil von 

Frauen in Top-Managementpositionen gezielt 

weiterentwickeln. Dagegen ist bei 

Städten, die bereits im Vorjahr eine vergleichsweise 

geringe Repräsentation vorzuweisen 

hatten, teilweise sogar eine 

rückläufige Anzahl an weiblichen Top-Führungspositionen 

festzustellen. 

TALENTE VORURTEILSFREI ANERKENNEN 

Die Unterrepräsentation hat mutmaßlich 

verschiedene Ursachen und wird durch 

verschiedenartig gelagerte Faktoren beeinflusst, 

die noch zu untersuchen wären. So 

zum Beispiel die Unternehmenskultur und 

die Vereinbarkeit von Beruf und Familie. 

In der Diskussion zur Staatsmodernisierung 

und zur Zukunftsfähigkeit des öffentlichen 

Dienstes können ein integriertes 

Personalmanagement und eine integrierte 

Gleichstellungsarbeit von Kernverwaltung 

und öffentlichen Unternehmen relevante 

Entwicklungsbeiträge leisten. In diesem 

Sinn sollte die öffentliche Hand geeignete 

Kandidatinnen ansprechen und ermutigen, 

ihre Managementfähigkeiten in den 

entsprechenden Auswahlverfahren unter 

Beweis zu stellen. 

Die Arbeitgeber müssen auch attraktiver 

werden und in den Chefetagen öffentlicher 

Unternehmen etwa vermehrt flexible 

Arbeitszeitformen etablieren. Der 

Wettbewerb um talentierte Führungskräfte 

ist groß. Mit attraktiven New-Work-Angeboten 

können öffentliche Unternehmen 

auch gegenüber der Privatwirtschaft punkten. 

Frauen stellen ein unentbehrliches 

intellektuelles Potenzial dar. Es ist längst 

überfällig, ihre Talente vorurteilsfrei anzuerkennen. 

Edmund Mastiaux 

Seite 81 Foto: whitenovastudio, nik0.0kin/Adobe Stock 

Anbieter und 


und Gemeinden 






Nachhaltigkeit 

Aktiv für lebenswerte Städte 

Nachhaltigkeit ist eine Querschnittsaufgabe, die durch alle Ressorts der 

Verwaltung und in der Stadtgesellschaft gelebt werden sollte. Markus Lewe, 

Vizepräsident des Deutschen Städtetages, schildert in seinem Beitrag die 

Herausforderungen der Kommunalentwicklung im Zeichen der UN-Agenda 2030. 

Nachhaltigkeit wird seit vielen Jahren 

in den Städten aktiv gelebt, um 

die Lebensqualität der Bürger zu 

verbessern. Das gilt nicht erst seit dem 

UN-Gipfel in Rio 1992, den zahlreichen 

Agenda-21-Prozessen sowie den 17 globalen 

Nachhaltigkeitszielen, den SDG (Sustainable 

Development Goals), die die 

UN-Mitgliedstaaten 2015 verabschiedet 

haben. Die Städte und ihre Bürger engagieren 

sich für die Umwelt und den Klimaschutz, 

den sozialen Zusammenhalt und 

die wirtschaftliche Entwicklung. Das zeigen 

die vielen erfolgreichen kommunalen 

Nachhaltigkeitskonzepte und -prozesse, 

der Dialog „Nachhaltige Stadt“ beim Rat 

Sightseeing: Die Städte wollen attraktive 

Wohnorte und Tourismusziele sein. Dafür 

verfolgen sie nachhaltige Entwicklunsziele. 

für nachhaltige Entwicklung und der Deutsche 

Nachhaltigkeitspreis für Kommunen. 

Die Städte stehen vor großen Herausforderungen. 

Wir müssen vielen Menschen 

bezahlbaren Wohnraum in einem gesunden 

und attraktiven Umfeld bieten. Wir 

wollen, dass die Bürger nachhaltig mobil 

sein können. Wir wollen noch eine Schippe 

drauflegen, um die anspruchsvollen Klimaziele 

zu erreichen. Dabei ist es unser 

Anspruch, dass sich die Städte auch auf 

Folgen des Klimawandels einstellen. Dazu 

gehört der Schutz der Menschen bei Extremwetterereignissen 

wie Starkregen, Orkanen 

und Hitzetagen. Und nicht zuletzt 

wollen wir die vielfältigen Dienstleistungen 

unserer Städte und kommunalen Unternehmen 

digitalisieren. 

Große Priorität liegt inzwischen auch 

auf dem Umbau unserer Verkehrssysteme, 

nicht nur wegen des Dieselskandals und 

dem Engagement für saubere Luft in den 

Städten. Der Deutsche Städtetag hat dazu 

im Sommer 2018 ein viel beachtetes Positionspapier 

vorgelegt. Darin zeigen wir 

auf, wie nachhaltige, umweltfreundliche 

und klimaschonende Mobilität gestaltet 

werden kann. Denn unsere Städte sollen 

auch in der Zukunft lebenswert bleiben, 

weshalb wir den öffentlichen Raum neu 

ordnen müssen. Wir brauchen vor allem 

mehr attraktive Angebote, um vom Auto 

auf die Bahn, den Öffentlichen Personennahverkehr 

oder auf Fuß- und Radverkehr 

umzusteigen. Zudem investieren 

die Städte in emissionsarme Busse und 

Bahnen, vernetzen Verkehrsmittel und 

bauen die Ladeinfrastruktur für Elektrofahrzeuge 

aus. 

Für die Trendwende zu nachhaltiger 

Mobilität brauchen die Kommunen über 

bisherige Programme hinaus eine Investitionsoffensive 

von Bund und Ländern mit 

zusätzlichen Mitteln von 20 Milliarden 

Euro für mindestens zehn Jahre, also zwei 

Milliarden jährlich. Wir fordern zudem 

von Bund und Ländern ein Gesamtkonzept 

für nachhaltige Mobilität. 

Trotz der beim Wohngipfel im Herbst 

2018 ausgerufenen Wohnraumoffensive 

und einiger positiver Entscheidungen von 

Bund und Ländern werden vor allem in 

Ballungsräumen und wachsenden Städten 

noch immer zu wenige bezahlbare Wohnungen 

neu gebaut. Daher praktizieren die 

Städte innovative Strategien zur Baulandmobilisierung, 

geben Grundstücke nach 

Konzept preisreduziert ab oder verpflichten 

größere Investoren, anteilig bezahlbare 

Wohnungen vorzusehen. Sie unterstützen 

Nachverdichtungen im Innenbereich und 

den sozialen Wohnungsbau. 

Die aktuellen Vorschläge der Baulandkommission 

können nach ihrer Umsetzung 

einen weiteren Beitrag leisten, um 

Foto: Šmeljov/Adobe Stock 

Wohnungsmangel zu reduzieren. Dazu 

gehören unter anderem ein praktikables 

Baugebot sowie ein verbessertes Vorkaufsrecht 

für die Kommunen. Zugleich müssen 

wir die unterschiedlichen Interessenlagen 

in den Städten bei einer partizipativen, 

integrierten Stadtentwicklungsplanung berücksichtigen 

und dabei unsere Anstrengungen 

verstärken, um Brachflächen wieder 

zu nutzen. 

Um die Kohlendioxid-Emissionen zu 

senken, engagieren sich viele Städte bei 

der energetischen Sanierung kommunaler 

Gebäude, verbessern regelmäßig das Energiemanagement, 

setzen auf den Einsatz 

erneuerbarer Energien und fördern umweltfreundliche 

Mobilität. Durch die Kopplung 

unterschiedlicher Sektoren mithilfe 

der Digitalisierung, beispielsweise durch 

die Vernetzung von Energie und Mobilität, 

heben wir weitere große Energieeffizienzpotenziale. 

BÜRGER EINBINDEN 

Das Engagement der Städte ist stark. Rund 

12500 Projekte in mehr als 3000 Kommunen, 

die von 2008 bis Ende 2018 im Rahmen 

der Kommunalrichtlinie und der Nationalen 

Klimaanpassungsstrategie des 

Bundes gefördert worden sind, sind nur 

ein Beleg dafür. Das reicht aber nicht, um 

die Klimaschutzziele zu erfüllen. Deshalb 

wollen die Städte ihr Engagement verstärken, 

wie dies auch auf der Hauptversammlung 

des Deutschen Städtetages im Juni 

2019 deutlich geworden ist. 

Dafür müssen Bund und Länder allerdings 

sowohl Klimaschutzmaßnahmen als 

auch Klimaanpassungsprozesse in den 

Städten deutlich intensiver fördern. Und 

wir brauchen ein Klimaschutzgesetz, das 

einen kräftigen Schub zur rascheren Reduzierung 

des Ausstoßes von Kohlendioxid 

bringt. Gleichzeitig müssen Bund und Länder 

ein möglichst ambitioniertes Maßnahmenprogramm 

auflegen, das soziale, wirtschaftliche 

und ökologische Aspekte berücksichtigt. 

Allein diese drei großen Herausforderungen 

werden wir nur dann erfolgreich 

gestalten können, wenn wir die Potenziale 

und das Engagement unserer Bürger, also 

die gesamte Stadtgesellschaft, einbinden. 

Nachhaltigkeit muss vom Menschen her 

gedacht werden. Daher suchen wir immer 

wieder den Dialog mit der Bürgerschaft. 

 

Markus Lewe 

ONLINE-SPEZIAL 

„AUSGEZEICHNET!“ 

In den Kommunen dreht sich alles um 

Klimaschutz, Umweltschutz und 

nachhaltige Entwicklung. Auf den 

folgenden Seiten sowie in unserem 

großen Online-Spezial „Ausgezeichnet“ 

zeigen wir die Herausforderungen auf 

und stellen viele vorbildliche und 

innovative Lösungsansätze vor. Aus dem 

Themenspektrum: Beschaffung, 

Energiesparen, Abwasserentsorgung, 

Kanalsanierung, Mobilität, 

Abfallwirtschaft, Grünpflege. 

Klicken Sie rein: 


Online-Spezial > Ausgezeichnet! 

NACHHALTIGE ENTWICKLUNG 

Viele Kommunen engagieren sich im 

Klimaschutz und verfolgen die von der 

UN formulierten Ziele der nachhaltigen 

Entwicklung (Sustainable Development 

Goals, SDG). Auf Initiative des 

Deutschen Städtetags ist zusammen 

mit anderen kommunalen 

Spitzenverbänden und mehreren 

weiteren Projektpartnern die 

Handreichung „SDG-Indikatoren für die 

Kommunen“ entstanden. Auf dieser 

Grundlage hat die Bertelsmann-Stiftung 

das SDG-Portal (https://sdg-portal.de) 

aufgebaut. Damit soll nachhaltige 

Entwicklung in der Stadt anschaulich 

und messbar gemacht werden. 

DER AUTOR 

Markus Lewe ist Oberbürgermeister 

von Münster (Nordrhein-Westfalen) 

und Vizepräsident des Deutschen 

Städte tages 

(buero-obm@stadt-muenster.de) 



83



Faire Beschaffung 

Kommunen geben Vorbild 

Beim Stichwort „Entwicklungszusammenarbeit“ beherrscht noch immer der in 

ferne Länder reisende Entwicklungshelfer das Bild der Öffentlichkeit. Die 

Tätigkeitsfelder und Akteure haben sich aber stetig erweitert und gewandelt. 

Im Einkauf können heute auch die Kommunen ihren Beitrag leisten. 

Unter dem Stichwort „Global denken, 

lokal handeln“ werden immer 

mehr deutsche Kommunen in der 

Entwicklungszusammenarbeit aktiv: Eine 

Möglichkeit hierzu bietet die faire Beschaffung. 

Konkret heißt das, dass Städte und 

Gemeinden bei ihrer Beschaffung auf faire, 

das heißt ökologisch und sozial unbedenkliche 

Produkte setzen. 

Wie wirkungsmächtig dieser Ansatz 

sein kann, zeigen die Zahlen: Rund 350 

Milliarden Euro investiert der Staat jährlich 

in öffentliche Beschaffung. Etwa 60 

Prozent davon und damit etwa 210 Milliarden 

Euro entfallen auf die Kommunen. 

Mit dieser Wirtschaftskraft können sie gegen 

ausbeuterische Kinderarbeit oder die 

Verletzung sozialer Mindeststandards und 

Lohndumping vorgehen. 

Die Zahl der deutschen Fairtrade-Städte 

ist seit der ersten Vergabe des Titels durch 

den Verein Transfair (Fairtrade Deutschland) 

im Jahr 2009 auf rund 580 gestiegen. 

Auch die Zahl der teilnehmenden Kommunen 

am Wettbewerb „Hauptstadt des Fairen 

Handels“ hat sich 2017 auf über 100 

gesteigert. Beim Start des von der Servicestelle 

Kommunen in der Einen Welt (skew. 

engagement-global.de) im Auftrag des 

Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit 

und Entwicklung (BMZ) 

durchgeführten Projekts im Jahr 2003 waren 

es nur 31 Kommunen. 

Neben der Zahl fair beschaffender Kommunen 

ist die Anzahl der fair gehandelten 

Produkte gewachsen: Neben Klassikern 

wie fairem Kaffee und Bananen für die 

Verwaltung, Schulen und Kitas ist hier 

etwa die Arbeitskleidung für Feuerwehren 

oder die Forst- und Grünflächenämter zu 

nennen. Zunehmend ins Bewusstsein der 

Öffentlichkeit gerät die Beschaffung von 

fairen Pflastersteinen. Viele im Straßenund 

Städtebau verbaute Natursteine stammen 

aus Steinbrüchen in China, Indien 

Foto: Maurer 

Im Wettbewerb „Hauptstadt des fairen Handels“ engagierte Kommunen: Der Gewinner von 

2017, Köln, initiierte die Ausschreibung nach fairen Schuhen für städtische Mitarbeiter. 

oder Vietnam, in denen Kernnormen der 

Internationalen Arbeitsorganisation 

(ILO) wie Arbeitssicherheit und das Verbot 

von Kinder- oder Zwangsarbeit verletzt 

werden. 

Die Informationstechnologie (IT) ist 

ein weiteres Feld fairer Beschaffung. Die 

Crux ist, dass es im Moment faktisch 

keine IT-Produkte gibt, die durch alle 

Lieferketten hindurch den sozialen und 

ökologischen Kriterien der Nachhaltigkeit 

entsprechen. Gerade deshalb ist es 

wichtig, dass Kommunen auf Alternativen 

setzen, die faire Bedingungen in der 

IT-Herstellung durchsetzen wollen. 

RECHTSSICHERE VERGABEKRITERIEN 

Anbieter wie Fairphone oder Shift versuchen 

etwa, faire Smartphones anzubieten. 

Das bedeutet zum Beispiel, dass auf 

die Nutzung von Coltan aus dubiosen 

Quellen verzichtet werden soll. Auch 

beim Zusammenbau von Smartphones 

und anderen IT-Produkten gibt es erste 

Verbesserungsansätze, die auf Lohndumping, 

exzessive Überstunden und 

Kinderarbeit verzichten. 

Immer wieder wird der Grundsatz der 

sparsamen und wirtschaftlichen Haushaltsführung 

als Argument gegen ein 

nachhaltiges Beschaffungswesen genannt. 

Auch galt die Einhaltung von Sozial- 

und Umweltstandards lange als 

„vergabefremdes Kriterium“. Diese Unsicherheit 

ist beseitigt. Die EU-Vergaberichtlinien 

von 2014 erlauben die Aufnahme 

von umwelt- und sozialrechtlichen 

Kriterien in öffentliche Ausschreibungen. 

Diese Richtlinien wurden 2016 

ins deutsche Vergaberecht übernommen. 

Hinzu kommt, dass faire Beschaffung 

gar nicht teurer sein muss. So konnte bei 

einer Ausschreibung für geleaste Arbeitskleidung 

für den Bauhof der Stadt Langenzenn 

(Bayern) trotz der Einbeziehung 

fairer Kriterien der Preis im Vergleich 

zum alten Leasingvertrag sogar 

unterboten werden. In Bonn lag am Ende 

der Preisanstieg für die beschaffte faire 

Arbeitskleidung für das Grünamt bei unter 

drei Prozent. In beiden Fällen wurden 

allerdings die Anforderungen an die Lieferungen 

leicht geändert oder qualitativ 

erhöht, sodass man den alten und neuen 

Preis nicht direkt vergleichen kann. 

Eine Möglichkeit, Geld bei fairer Beschaffung 

einzusparen, ist die Bündelung 

von Aufträgen. So sammelt Mainz 

die Anschaffung vieler Produkte in einem 

zentralen Onlinekatalog, der auch 

nach Nachhaltigkeitskriterien strukturiert 

ist. Dortmund nutzt ebenfalls eine 

zentrale Beschaffungsstelle. Diese bündelt 

alle Ausschreibungen ab 5000 Euro 

für verschiedene Ämter. Konstanze Arp 

DIE AUTORIN 

Dr. Konstanze Arp ist Abteilungsleiterin 

Mobilisierung kommunal und Fachbereichsaufgaben 

bei Engagement Global, der 

Servicestelle für Entwicklungsinitiativen 

(konstanze.arp@engagement-global.de) 

Qualität 

fordern, 

Werte 

schaffen 

Gütesicherung 

Kanalbau 

RAL-GZ 961 

www.kanalbau.com


ONLINE 

Die Langfassung des Interviews finden 


Themen > Umwelt & Verkehr 

Klima- und Umweltschutz 

„Städte haben riesige 

Potenziale“ 

ZUR PERSON 

Svenja Schulze (Jg. 1968, SPD) ist seit 

März 2018 Bundesministerin für 

Umwelt, Naturschutz und nukleare 

Sicherheit in der Großen Koalition. Zuvor 

war sie Generalsekretärin ihrer Partei in 

Nordrhein-Westfalen und von 2010 bis 

2017 Ministerin für Innovation, 

Wissenschaft und Forschung des 

Landes Nordrhein-Westfalen (www.bmu. 

de/ministerium/leitung-des-hauses) 

„Wir können den Verlust 

unserer biologischen Vielfalt 

nur mit einem gemeinsamen 

Engagement aufhalten“ 

Svenja Schulze 

Klimaschutz steht auf der politischen Agenda ganz oben. „Endlich“, sagt 

Bundesumweltministerin Svenja Schulze. Im Interview bewertet sie den Protest 

junger Menschen und spricht über die Herausforderungen der Kommunen. 

Frau Ministerin, stimmt es Sie hoffnungsvoll, 

dass die junge Generation dem Klimaschutz 

neuen Schwung gibt? 

Schulze: Ich finde es gut, dass die jungen 

Menschen der Politik ordentlich Dampf 

machen. Die Proteste haben die klimapolitische 

Debatte nicht nur in Deutschland 

binnen weniger Monate fundamental verändert 

und den Klimaschutz – endlich, 

muss ich sagen – zu einem der absoluten 

Topthemen gemacht. Für diesen Rückenwind 

bin ich den jungen Leuten dankbar. 

Deutschlands Ruf als Vorreiter im Klimaschutz 

hat zuletzt gelitten. Welche neuen 

Impulse konnte die internationale Klimakonferenz 

Mitte Mai in Heidelberg geben? 

Schulze: Die Städte, Regionen und Länder 

auf der ICCA2019 in Heidelberg haben tatsächlich 

gemeinsam ein klares Signal in 

die Welt gesendet: Die Einhaltung des Pariser 

Klimaabkommens und der Agenda 

2030 für Nachhaltige Entwicklung sind 

machbar. Ein zentraler Hebel dafür sind 

klimagerechte und nachhaltige Städte. 

Hier liegen noch riesige, bisher zu wenig 

genutzte Potenziale. Diese können wir 

heben, wenn wir den Städten weltweit 

über ihre National- und Regionalregierungen 

Unterstützungen bereitstellen, 

welche deutlich über die 

Schaffung von finanziellen Rahmenbedingungen 

hinausgehen. 

Viele Städte und Gemeinden 

bemühen 

sich seit 

Jahren erfolgreich 

um 

Energieeinsparung und Ressourcenschonung. 

Wie können die Kommunen ihr Potenzial 

noch besser erschließen? 

Schulze: In Kommunen liegen riesige Potenziale 

für den Klimaschutz. Das Bundesumweltministerium 

hat daher die Förderung 

für Kommunen erheblich ausgeweitet. Mit 

der Kommunalrichtlinie gibt es unkomplizierte 

Förderungen für effiziente Straßenbeleuchtung, 

effizientere Klär- und Trinkwasseranlagen, 

Energiemanagementsysteme, 

aber auch Stellen für Klimaschutzmanager. 

Über 15 000 Projekte in mehr als 

3500 Kommunen sind schon umgesetzt 

worden. Wir wollen, dass die Kommunen 

die Förderung noch stärker in Anspruch 

nehmen und haben deshalb das Serviceund 

Kompetenzzentrum für kommunalen 

Klimaschutz (SKKK) eingerichtet, um 

Kommunen deutschlandweit zu beraten 

und zu unterstützen. 

Ausgerechnet die Städte werden zum Hort 

der Biodiversität erklärt. Müssen die Kommunen 

die Ausgleichsleistung erbringen 

für die Produktion von Biomasse auf Agrarsteppen? 

Schulze: Wir können den Verlust unserer 

biologischen Vielfalt nur mit einem gemeinsamen 

Engagement – sowohl in unseren 

Städten als auch in der Agrarlandschaft 

– aufhalten. Städte können für den 

Schutz der Insekten jede Menge leisten, 

zum Beispiel durch die Erhaltung und 

Wiederherstellung von Lebensräumen, 

weniger Flächenverbrauch oder die Umstellung 

auf insektenfreundliche Beleuchtung. 

Wir unterstützen die Kommunen mit 

dem „Masterplan Stadtnatur“ gezielt. 

 

Interview: Jörg Benzing 

Foto: BMU/Trutschel 

86 

der gemeinderat 9/19


DIE AUTORIN 

Janina Oest ist Vertriebskoordinatorin 

Kommunale Infrastrukturfinanzierung in 

der KfW-Bankengruppe, Frankfurt am 

Main (janina.oest@kfw.de) 

Fördermittel 

Zweifacher Nutzen 

Der Kampf gegen den Klimawandel gehört für viele Städte und Gemeinden zu 

den zentralen Herausforderungen. Staatliche Fördermittel wie Kredite und 

Tilgungszuschüsse über die KfW-Bankengruppe helfen dabei, Umwelt und Klima 

zu schützen und gleichzeitig Energiekosten zu senken. 

Thermostat: Die KfW-Bankengruppe unterstützt Kommunen bei der Planung und Realisierung von 

Konzepten zur energetischen Gebäudesanierung mit Krediten und Zuschüssen. 

KFW-ANGEBOTE IM ÜBERBLICK 

Einen Überblick über das Angebot der 

KfW-Infrastrukturfinanzierung finden Sie 

unter www.kfw.de/infrastruktur. 

Kontakt für eine kostenlose Beratung 

vor Ort: kommune@kfw.de oder 

Tel. 08 00/5 39 90 08 (kostenfrei) 

ONLINE 

Die Langfassung des Beitrags finden 


Online-Spezial > Ausgezeichnet! 

Foto: Stockfotos/MG AdobeStock 

Auch wenn die deutschen Kommunen 

im bundesweiten Durchschnitt 

finanziell gut dastehen, bleibt vielerorts 

zwischen Investitionsstau und 

Schuldenbremse nicht viel Spielraum für 

Investitionen in Umwelt- und Klimaschutz. 

Aus gutem Grund wird daher verstärkt auf 

die Wirtschaftlichkeit von Investitionen 

geachtet. Hierbei spielen neben den zu 

erzielenden Einspareffekten vor allem die 

Umsetzungskosten eine Rolle. Dazu wiederum 

gehören in nicht unerheblichem 

Maße die Finanzierungskosten einer Investition. 

Genau hier setzt die KfW-Bankengruppe 

als Förderbank des Bundes mit 

ihren Finanzierungsprodukten an. Durch 

zinsgünstige Darlehen und Zuschüsse 

werden Investitionsanreize gesetzt und die 

Wirtschaftlichkeit bestimmter Investitionen 

wird erhöht oder deren Amortisationszeit 

verkürzt. 

Mit dem zinsgünstigen „Allround-Investitionskredit“, 

dem IKK – Investitionskredit 

Kommunen, können Kommunen diverse 

Investitionen in die kommunale und 

soziale Infrastruktur finanzieren. Ob Stadtbeleuchtung, 

Straßen, Brandschutz, Breitband, 

Sporteinrichtungen oder Wasserund 

Abwasserinfrastruktur – die Palette 

der Daseinsvorsorge ist breit. Darüber hinaus 

werden für besondere Förderschwerpunkte 

Kredite mit zusätzlichen Zinsvergünstigungen 

und (Tilgungs-)Zuschüssen 

angeboten. 

Ziel der Bundesregierung ist es, den 

Kohlendioxidausstoß bis zum Jahr 2050 

um 80 bis 95 Prozent vermindert werden. 

Diesen Klimaschutzzielen dient das Programm 

Energetische Stadtsanierung durch 

die Förderung integrierter Quartierskonzepte 

sowie eines Sanierungsmanagements. 

Bis zu 65 Prozent der Sach- und 

Personalkosten für die Konzepte und das 

Sanierungsmanagement werden von der 

KfW (bzw. dem Bund) in Form eines echten 

Zuschusses übernommen. 

Mit dem IKK – Energieeffizient Bauen 

und Sanieren können im Bereich der energetischen 

Sanierung Einzelmaßnahmen 

oder Komplettsanierungen von kommunalen 

Nichtwohngebäuden finanziert werden. 

Dabei gilt grundsätzlich das Prinzip: 

Je energieeffizienter, desto höher die Förderung. 

Auch die Errichtung oder der 

Ersterwerb von energieeffizienten kommunalen 

Gebäuden können zinsgünstig finanziert 

werden. Bei Unterschreitung vorgegebener 

Energiebedarfswerte zahlt der 

Bund zusätzlich fünf Prozent Tilgungszuschuss. 

Kommunen können ihre Kreditanträge 

direkt bei der KfW stellen. Die Zinsgestaltung 

ist dabei für alle Kommunen einheitlich, 

unabhängig von deren Größe, Lage, 

Haushaltssituation oder anderen Kriterien. 

Für kommunale und soziale Unternehmen 

gibt es übrigens ein weitgehend analoges 

Produktangebot. 

Janina Oest 




Kanalbau 

Investitionen für Generationen 

Hochwertige Leistungen in Planung, Ausschreibung, Bauüberwachung und 

-ausführung prägen die Qualitätssicherung im Kanalbau. Indem kommunale 

Auftraggeber diese Aspekte beachten, sichern sie die Wirtschaft lichkeit ihrer 

Investitionen. Die RAL-Gütesicherung Kanalbau unterstützt sie dabei. 

Bei Bau und Sanierung der Abwassernetze 

hat das Thema Qualität herausragende 

Bedeutung, da entsprechende 

Investitionen üblicherweise auf 

eine sehr lange Nutzungsdauer ausgelegt 

sind. Auftraggebern und Netzbetreibern ist 

bewusst, dass von einer fachgerechten 

Ausführung nicht nur die Umwelt, sondern 

auch Stadtkasse und Bürger profitieren. 

Vor diesem Hintergrund ist die Umfrage 

zu „Qualitätsstandards im Kanalbau“ zu 

sehen, welche die Technische Universität 

Dortmund im Jahr 2018 gemeinsam mit 

der RAL-Gütegemeinschaft Güteschutz 

Kanalbau (www.kanalbau.com) durchgeführt 

hat. Ziel der Umfrage war es, die 

wirtschaftliche Bedeutung von Qualitätssicherungsmaßnahmen 

im Kanalbau darzustellen. 

Netzbetreiber, Auftraggeber und 

Planer beantworteten Fragen aus den Themenbereichen 

Planung, Ausschreibung, 

Bauüberwachung und Bauausführung. 

Von 789 angeschriebenen Personen haben 

263 an der Umfrage teilgenommen. Die 

meisten Teilnehmer der Umfrage betreiben 

ein Abwassernetz, an das 20 000 bis 

100 000 Einwohner angeschlossen sind. 

Aus der Umfrage geht hervor, dass bei einfachen 

Maßnahmen und Arbeitsschritten 

40 Prozent der Teilnehmer eine Präsenz 

der Bauüberwachung auf der Baustelle alle 

zwei Tage für geboten halten. Bei speziellen 

Maßnahmen und Arbeitsschritten halten 

dagegen sogar 60 Prozent der Teilnehmer 

eine tägliche Bauüberwachung für 

sinnvoll. Auffällig ist, dass Netzbetreiber, 

die Bauüberwachungsleistungen selbst 

durchführen, eine deutlich häufigere Bauüberwachung 

zur Einhaltung der Ausführungsqualität 

wünschen als Netzbetreiber, 

die diese Leistungen an ein Ingenieurbüro 

vergeben. 

Die meisten Teilnehmer der Umfrage 

sind der Ansicht, dass eine unzureichende 

Ausführungsqualität eine Erhöhung sowohl 

der Baukosten als auch der Betriebskosten 

zur Folge hat. Insofern rechnen sich 

Maßnahmen zur Qualitätssicherung, denn 

fachgerechte und auf einem hohen Standard 

durchgeführte Planung, Ausschreibung, 

Bauüberwachung und Ausführung 

trägt langfristig gesehen zu Wirtschaftlichkeit 

und Nachhaltigkeit bei. 

Ein wichtiger Bestandteil der RAL- 

Gütesicherung Kanalbau ist die Überprüfung 

der Gütezeicheninhaber durch die 

beauftragten Prüfingenieure. Die rund 30 

Ingenieure verfügen über langjährige Baustellenerfahrung 

und führen auf dieser 

Grundlage jährlich etwa 3375 (Stand 2018) 

unangemeldete Baustellenbesuche bei 

ausführenden Unternehmen mit Gütezeichen 

durch. 

Bei Maßnahmen der offenen Bauweise 

überprüft der Prüfingenieur, ob die Bauausführung 

den allgemein anerkannten 

Regeln der Technik entspricht, und auch, 

ob die Rohre statisch richtig eingebaut 

werden. Daneben werden die personelle 

und maschinentechnische Ausstattung 

und die Eigenüberwachungsunterlagen 

geprüft. Typische Mängel im Rohrgraben 

sind die Abweichungen der Rohrtrasse von 

der Verbauachse im Graben, Abweichungen 

bei der Herstellung der Rohrbettung 

in Form von falscher Materialwahl sowie 

Materialabweichungen bei der Herstellung 

von gemauerten Schachtunterteilen oder 

Bauwerken bei Verwendung nicht zugelassener 

Kanalklinker. 

QUALIFIZIERTE AUSWAHL DER BIETER 

„Es kommt immer mal wieder vor, dass 

die Prüfingenieure bei ihren unangekündigten 

Baustellenbesuchen im Rahmen der 

Gütesicherung auf Mängel stoßen“, erklärt 

Sven Fandrich, Leitung Außendienst der 

Gütegemeinschaft Kanalbau. „Diese sind 

dann zu bewerten – auch vor dem Hintergrund 

von geänderten technischen Regelwerken.“ 

So hat zum Beispiel die Deutsche 

Vereinigung für Wasserwirtschaft, Abwasser 

und Abfall (DWA) im März 2019 eine 

neue Fassung des Arbeitsblatts DWA-A 139 

„Einbau und Prüfung von Abwasserleitungen 

und -kanälen“ veröffentlicht. Gemeinsam 

mit der seit Dezember 2015 gültigen 

DIN EN 1610 angewendet, bietet dieses 

Arbeitsblatt Regelungen, um eine qualitativ 

hochwertige Bauausführung für Entwässerungsleitungen 

und -kanäle zu erzielen. 

Die fachgerechte Herstellung ist neben 

der Verwendung geeigneter und beständiger 

Bau- und Werkstoffe die Voraussetzung 

für ein langfristig funktionierendes, 

wirtschaftliches und Grundwasser schützendes 

Kanalnetz. 

Durch seine Arbeit trägt der Güteausschuss 

der Gütegemeinschaft in Zusammenarbeit 

mit den beauftragten Prüfingenieuren 

dazu bei, dass Erfahrung und 

Zuverlässigkeit der Unternehmen dokumentiert 

und bewertbar gemacht werden. 

Auftraggeber können auf dieser Basis wirtschaftlich 

die Prüfung der Bietereignung 

durchführen. Über die Auswahl einer fachlich 

geeigneten Firma werden die Voraussetzungen 

für eine fachgerechte Ausführung 

der Maßnahme geschaffen, denn die 

Beauftragung qualifizierter Unternehmen, 

kombiniert mit einer fachgerechten Planung 

und Bauüberwachung, machen den 

Erfolg einer Maßnahme planbar. Red. 

Anzeige 

Advertorial 

Anzeige 

Advertorial 

Digitale Zutrittslösung – aber nachhaltig! 

CamperClean-Reinigungsstation ausgezeichnet! 

Die Stadtwerke Greven haben sich für eine 

wartungsfreie Schlüssellösung des Schließtechnikexperten 

Weckbacher entschieden. 

Foto: WECKBACHER Sicherheitssysteme GmbH 

Nahezu obligatorisch ist es für die Stadtwerke 

Greven gewesen, bei der Auswahl des digitalen 

Schließsystems auf nachhaltige Lösungen zu 

achten. So stand das Technikteam rund um 

Christian Berstermann vor der Aufgabe, mehr 

als 1.200 Türen in Verwaltungsgebäude, Trafostationen 

und dem öffentlichen Freibad mit einer 

programmierbaren Schließanlage auszustatten. 

Die Vereinheitlichung des Schließsystems, 

Minimierung des Verwaltungsaufwandes, verbesserte 

Dokumentation der Schlüsselausgaben 

und eine schnelle Reaktionsmöglichkeit auf 

Schlüsselverluste standen hier im Vordergrund. 

Entschieden haben sich dann die Stadtwerke 

Greven für die Lösung der Weckbacher Sicherheitssysteme 

GmbH. 

Die Schließtechnikexperten mit Hauptsitz in 

Dortmund arbeiten von 5 Standorten aus 

deutschlandweit an renommierten Projekten. 

Neben Großprojekten für Regierung und Kommune 

steht Weckbacher insbesondere für eine 

moderne, nachhaltige Konzeptplanung. So 

überzeugte auch das Konzept, das gemeinsam 

mit dem finnischen Hersteller iLOQ präsentiert 

wurde. 

Obwohl alle Schlüssel programmierbar sind, 

jeder einzelne gelöscht werden kann und Rohlinge 

zur kurzfristigen Reaktion bevorratet werden 

können, kommt das System vollständig 

ohne Batterien aus. Durch Einschieben des 

Schlüssels wird genau die Energie erzeugt, die 

das System benötigt, um die Schließrechte des 

Schlüssels abzufragen. Das bedeutet: Kein Batteriewechsel, 

keine Entsorgung eben dieser, 

kein Ausfallrisiko. 

„Als Energieversorgungsunternehmen, das für 

saubere Energie steht, war es eine logische Entscheidung 

für uns“, so Berstermann. Zwischenzeitlich 

wurden mehr als 250 Schlüssel programmiert, 

ausgehändigt und dokumentiert. 

Auch von der Stabilität des nun seit einem Jahr 

im Einsatz befindlichen Systems ist der Versorger 

begeistert. Selbst unter härtesten Bedingungen 

bei Trafostationen in Feld und Flur hat das 

System seine Funktion unter Beweis gestellt. 

„Die völlige Wartungsfreiheit kombiniert mit 

einem intuitiven Schließgefühl öffnet uns völlig 

neue Möglichkeiten“, berichtet Weckbacher Projektleiter 

Baris Alev. Aufgrund dieser nachhaltigen 

Technik hat Weckbacher bereits Projekte mit 

vielen tausend Türen im Bereich Ver- und Entsorger 

und der kommunalen Wohnungswirtschaft 

für sich gewinnen können. 

WECKBACHER Sicherheitssysteme GmbH 

Stammhaus Dortmund 

Kaiserstraße 158 – 44143 Dortmund 

Tel. 02 31/51 98 7 0 

zentrale@weckbacher.com 

www.weckbacher.com 

CamperClean-Reinigungsstation: vom ADAC 

ausgezeichnet. 

Foto: Camper Clean 

Ausgezeichnet in puncto Ökologie und Ökonomie 

– das ist die patentierte und vollautomatische 

CamperClean-Reinigungsstation für 

mobile Toilettenkassetten, die in mehr als zwei 

Millionen Reisemobilen eingesetzt werden und 

europaweit auf Camping- und Mobil-Stellplätzen 

unterwegs sind. 

Ökologisch ausgezeichnet ist die Station, da sie 

„vollautomatisch“ mögliche Umweltschäden 

durch Verunreinigungen beim Entleeren der mobilen 

Tanks verhindert. Zudem werden das Abwassersystem 

wie auch die kommunalen Kläranlagen 

dank eines 100-prozentig mikrobiologischen 

Sanitärzusatzes von CamperClean nicht 

belastet. In „Hoch“-Zeiten verbieten manche 

Kläranlagen sogar die Entleerung von Toiletten 

mit Chemieinhalt, um das Kläranlagen-System 

und die Wasserhygiene zu schützen. 

Ökonomisch relevant ist die vollautomatische 

Reinigungsstation – im Vergleich zur händischen 

Reinigung –, weil sie den notwendigen Wassereinsatz 

um mindestens 50 Prozent reduziert. 

Durch das Nutzen der mobilen Toilette und das 

täglich mehrmalige „Nicht-Nutzen“ der sanitären 

Platz-Einrichtung, inklusive Händewaschen, 

multipliziert sich die Wasserersparnis sogar um 

ein Mehrfaches. Außerdem verringern sich die 

Kosten für den Einsatz von Personal und (ökologisch 

wichtig!) Reinigungsmitteln sowie Abwasser 

signifikant. 

Deshalb wurde CamperClean mit dem ADAC 

Camping Award ausgezeichnet, und auch führende 

Experten diverser Umwelt-Organisationen 

bewerten die CamperClean-Reinigungsstation 

übereinstimmend positiv. Wer einmal die CamperClean 

Station kennengelernt hat, möchte 

nicht mehr darauf verzichten! 

CamperClean 

Am Halswick 16 

46514 Schermbeck 

Tel. 0 28 53/45 38 

info@camperclean.de 

www.camperclean.de



Inklusive Spielräume 

Sinnvoll 

planen 

Die Gestaltung inklusiver Spielräume 

ist das Schwerpunktthema der dritten 

Fachtagung für Kindersicherheit auf 

Spielplätzen vom 18. bis 20. Oktober 

2019 in München. 

Rollstuhlschaukel: Die Fachtagung für Kindersicherheit auf Spielplätzen will den Blick auf das 

Thema Inklusive Spielräume verändern. 

Wie sehen inklusive Spielräume 

aus? Eintönig, öde, ohne Herausforderungen 

und nur mit 

Geräten für Rollstuhlfahrer? Hier gibt es 

wenig gute Beispiele. Die Fachtagung für 

Kindersicherheit auf Spielplätzen, veranstaltet 

vom Beratungsunternehmen Massstab 

Mensch, gibt hier Anregungen und 

will Planern mehr Sicherheit im Thema 

vermitteln. Was macht einen guten Spielplatz 

aus, was meint der Begriff Spielwert 

und wieviel Risiko ist zulässig? Diese Inhalte 

werden von den Referenten behandelt. 

Zudem werden Änderungen im Regelwerk 

thematisiert, so zum Beispiel in 

der DIN EN 1176 und der DIN 18 034 

„Spielplätze und Freiräume zum Spielen“. 

Neu im Tagungsprogramm 2019 ist der 

dritte Tag für Eltern, Pädagogen und Kinder. 

Erstmalig können außerdem auf einem 

Erfahrungsparcours die eigenen Sinne 

ausprobiert werden. Ausgewählte Kooperationspartner 

stehen für Fragen bereit: Ist 

der Fallschutz befahrbar, welchen Beitrag 

leistet welches Gerät? Zudem kann die für 

Spielplatzprüfung entwickelte Software 

„ZeitpadXT“ getestet werden. 

www.massstabmensch.de 

Foto: Massstab Mensch 

PRODUKTKREISLAUF MIT ZUKUNFT 

100% NATUR. NULL ABFALL. 

RECYCLING 

BETRIEB 

ROHSTOFF- 

TRANSPORT 

08 

07 

01 

02 

ROHSTOFF- 

GEWINNUNG 

03 

04 

ROHSTOFF 

HERSTELLUNGS- 

PROZESS 

Bei Kanalrohren eine wasserdichte Entscheidung treffen 

Ecoresist-Rohre: Der Kanalbau braucht sichere, 

umweltfreundliche und saubere Lösungen. 

Foto: Finger Beton 

Wirtschaftlich oder umweltbewusst? Preiswert 

oder langlebig? Bewährtes Konzept 

oder fortschrittliche Technologie? Vor diesen 

Fragen stehen Entscheider in kommunalen 

Verwaltungen und Unternehmen bei 

fast jeder neuen Anschaffung, die schließlich 

mit guten Argumenten begründet werden 

muss. Den größten Erfolg versprechen 

Angebote, die möglichst viele „oder“ 

durch ein „und“ ersetzen. 

Zum Beispiel bei Kanalsystemen. Anforderungen 

wie die Betriebs- und Montagesicherheit 

sind hier ebenso wichtig wie die 

Korrosionsbeständigkeit der Rohre und 

deren Langlebigkeit. Mit dem neuen Kanalsystem 

Ecoresist erfüllt der deutsche 

Hersteller Finger Beton zeitgemäße Ansprüche 

an eine ökologische Materialqualität. 

Denn es werden ausschließlich 

schadstofffreie Materialien verwendet. Die 

Produkte sind durchgängig recycelbar. 

Trotzdem werden in punkto Funktionalität 

und Qualität keine Kompromisse gemacht, 

weil sich die Vorteile von Ecoresist-Rohren 

und Liner-Schachtbauteilen in diesem System 

perfekt ergänzen. 

Die Kombination aus äußerer Stahlbetonschicht 

und korrosionsbeständiger, 

weichmacherfreier innerer Polymerauskleidung 

bietet Schutz vor Schlag- und 

Stoßbeanspruchungen. Alle Schnittstellen 

und Verbindungen sind selbst bei hohen 

Grundwasserspiegeln absolut dicht, unter 

anderem durch spezielle Adapterrohre und 

Einbaustutzen. Dies wurde durch die MPA 

Darmstadt nachgewiesen. 

Durch die absolut passgenaue, selbst 

zentrierende Bauteilverbindung ist es ausgeschlossen, 

eine undichte Rohrverbindung 

herzustellen. Auch bei maximaler 

Abwinklung und gleichzeitiger hundertprozentiger 

Scherlasteinwirkung kommt 

kein Abwasser in das umgebende Erdreich 

oder ins Grundwasser. 

Die sichere Verlegung wird durch eine 

im Muffengrund angebrachte Abstandsleiste 

und Kugelkopftransportanker in der 

Rohrwand ermöglicht. Die Formstabilität 

der Rohre lässt eine Verlegung unter robusten 

Bedingungen zu. Damit ist Ecoresist 

eine sichere, umweltfreundliche und 

saubere Lösung, die sich schon aufgrund 

ihrer Nachhaltigkeit ökonomisch auszahlt. 

www.finger-beton.de 

MATERIAL 

www.steinzeug-keramo.com 

EINBAU 

WASSER 

RECYCLING 

ENERGIE 

WIR SETZEN EINEN HOHEN MASSSTAB IN SACHEN 

VERANTWORTUNGSBEWUSSTSEIN FÜR MENSCH & UMWELT 

06 

05 

LOGISTIK 

SOZIALE 

VERANTWORTUNG 


Produkte & Dienstleistungen 

MARKT 


KURZ GEMELDET 

Im Parkraum 

Die Münchner Innenstadt wird bis Ende 

2019 mit dem Parkscheinautomaten 

Citea von Hectronic ausgestattet. 

Dabei werden die Parkscheinautomaten 

flexibel auf die Bedürfnisse und 

Anforderungen der Stadtverwaltung und 

der örtlichen Gegebenheiten angepasst. 

Die Bedienung der Automaten erfolgt 

über ein LCD-Display. Die Parkscheinautomaten 

entsprechen einer der 

höchsten Sicherheitsstufen und sind 

mit modernster Kommunikationstechnik 

(4G-Modem) ausgestattet. – www. 

hectronic.com 

Kita-Software 

Mit einer erweiterten Funktionalität der 

„Smarten Kita Welt“ (SmaKiWe) bietet 

die Wilken Software Group jetzt eine 

Lösung, die den gesamten Kita-Alltag 

digital unterstützt. Eltern können sich 

via App zu den Einrichtungen und den 

Betreuungsangeboten informieren und 

für einen Kita-Platz registrieren. Betreuungsverträge, 

Rechnungen und andere 

Dokumente werden ebenfalls digital zur 

Verfügung gestellt. – www.wilken.de 

Digitalisierung 

Der Hamburger Landesbetrieb Geoinformation 

und Vermessung (LGV) und 

der IT-Dienstleister Dataport wollen 

die Digitalisierung in Hamburg und der 

Metropolregion gemeinsam vorantreiben. 

Dazu werden sie die Hamburger 

Datenplattform Urban Data Platform für 

weitere Partner öffnen und mit der Digitalisierungsplattform 

Online-Service- 

Infrastruktur (Dataport) verbinden. 

www.dataport.de 

Das Aquaretum in Zürich: Zwölf Metallkugeln, gefertigt von den Spezialisten des Metallateliers 

aus Deggenhausen (Baden-Württemberg), formen die 30 Meter hoch aufsteigenden Fontänen. 

Gestaltung mit Wasser 

Das Aquaretum lebt 

Das Aquaretum, eine der Sehenswürdigkeiten 

der Stadt Zürich, besteht 

aus Wasser. Es sprüht seit Mai 2019 

vor dem Sportboothafen Enge am 

Mythenquai bis in 30 Meter Höhe. 

Das neue Aquaretum von Zürich besteht 

aus zwölf exakt gebogenen 

Wasserstrahlen, die zusammen ein 

räumliches Gebilde formen. Das Auge des 

Betrachters erkennt zunächst die zwölf 

kugelförmigen Wasserdüsen aus Edelstahl, 

die in vier Dreiergruppen – in den Ecken 

einer quadratischen Fläche von 16 mal 16 

Meter angeordnet – auf der Seeoberfläche 

schwimmen. Die Kugeldüsen aus acht Millimeter 

starkem Edelstahl dienen mit 

120 Zentimeter Durchmesser als Schwimmkörper 

für die etwa 30 Tonnen schwere 

Gesamtkonstruktion. 

Zum Leben erweckt wird das Aquaretum 

durch Signale, die in Echtzeit von der 

äußeren Hülle unseres Planeten Erde empfangen 

werden. Diese mikroseismischen 

Bodenbewegungen haben ihren Ursprung 

neben lokalen Ereignissen auch im Wellenschlag 

an den Meeresküsten und in den 

Tiefdruckgebieten über den Ozeanen. Damit 

wird die Verwandtschaft des Wassers 

im Zürichsee zum Wasser anderer Kontinente 

erlebbar. 

Konkret bedeutet das, dass Livesignale 

seismischer Aktivität, aufgezeichnet von 

der Erdbebenwarte der Eidgenössischen 

Technischen Hochschule, zunächst lokal 

aufbereitet werden müssen, bevor sie dem 

Wasserspiel seinen Rhythmus geben können. 

Die Idee des Künstlers Andres Bosshard 

wurde unter Beteiligung des Metallateliers 

(Deggenhausen) realisiert, das 

Sonderlösungen für Kunst, Technik und 

Design entwickelt und fertigt. 

www.metallatelier.de 

Foto: Roggon/Metallatelier 

Foto: Winkhaus 

Beleuchtung 

Licht und Architektur 

In Bamberg (Bayern) wurden die Maria-Ward-Schulen, 

ein Gymnasium und 

eine Realschule für 1200 Schüler, erweitert. 

Das Beleuchtungskonzept für die Bildungseinrichtung 

ist auf die Architektur 

abgestimmt. Das Elektroplanungsbüro 

setzte in Zusammenarbeit mit dem Beleuchtungsspezialisten 

Lichtwerk ein Konzept 

um, das auf jeden Raum zugeschnitten 

ist. Als Tafelbeleuchtung wurde die 

LED-Wallwasher-Serie „Micro“ von Lichtwerk 

installiert. Der Wandfluter ist extrem 

klein und leistungsstark. Dank Fresnel-Linse 

zeigt er ein geschlossenes Design 

bei asymmetrischer Lichtwirkung. 

www.lichtwerk.de 

Schließtechnik 

Intelligenter Pförtner 

Die Zutrittsorganisation „Winkhaus blue- 

Smart“ bringt Flexibilität ins Gebäudemanagement. 

Gerade öffentlich zugängliche 

Gebäude verfügen häufig über sensible 

Bereiche, die vor unbefugtem Zutritt geschützt 

werden müssen. Der neue elektronische 

Türbeschlag lässt sich auf Wunsch 

mit mechanischen oder elektronischen 

Schließzylindern kombinieren, beispielsweise 

für Sonderberechtigungen oder 

Notöffnungen. 

www.winkhaus.com 

Intelligente Türklinke (ETB-IM): Winkhaus bietet 

seine Innovation in zwei Designs für Standardtüren 

und drei Designs für Fluchttüren an. 

Foto: Gefa Fabritz 

Baumgrube: Die „TreeParker“-Systeme schützen 

den lebenswichtigen Wurzelraum und sind 

an der Oberfläche vielseitig gestaltbar. 

Baumpflege 

Frisches Grün für 

Feuchtwangen 

Im Wappen der Stadt Feuchtwangen (Bayern) 

prangt eine stolze Fichte – das vitale 

Grün und der kerzengerade Wuchs sind 

Hinweis auf die gute Verwurzelung, die 

ein Baum in dem humiden Boden bilden 

konnte, der der Stadt ihren Namen gab. 

Damit modernde Stadtbäume ebenfalls 

eine Chance auf gesundes Wachstum erhalten, 

bietet das Krefelder Unternehmen 

Gefa Fabritz mit dem „TreeParker“-System 

eine praxistaugliche bauliche Lösung. 

Das neue Kinder- und Familienzentrum 

in Feuchtwangen ist dank einer großzügigen 

Baumbepflanzung entlang der Straßenseite 

sowohl mit natürlicher Verschattung 

als auch organischer Feinstaubfilterung 

ausgestattet. In konventioneller 

Pflanzung hätten die Bäume allerdings 

wenig Chancen, sagt Jörg Körner, Leiter 

des Tiefbauamtes bei der Stadt. In der 

hochverdichteten Erde zwischen Gehweg 

und Straße können Wurzeln sich nicht 

richtig entwickeln, der Baum nimmt nicht 

genug Nährstoffe auf. Daher spezifizierte 

die Stadt in ihrer Ausschreibung ein System 

für optimale Baumgruben. 

Mit dem „TreeParker“ führt Gefa ein 

modulares Produkt für den Einsatz speziell 

im urbanen Raum. Das unterirdische 

Gerüst ist für maximale Verkehrsbelastung 

ausgelegt und integriert Lüftungs- und Bewässerungsschlauch. 

Die Systemkomponenten 

lassen sich schon während der 

Konzeptionsphase einfach abstimmen. 

www.gefa-fabritz.de 

Foto: Huthmacher 

Bodenbeläge 

Kautschuk im 

Krankenhaus 

Gesund werden in Hotelambiente: Wenn 

Faktoren wie Akustik, Gestaltung und 

Licht richtig eingesetzt werden, kann dies 

den Heilungsprozess für Patienten positiv 

beeinflussen. Beim Neubau des Klinikums 

Aichach (Bayern) wurden diese Erkenntnisse 

umgesetzt. Das im Herbst 2018 eröffnete 

Haus überzeugt durch ein abgestimmtes 

Farb- und Materialkonzept, das sich 

durchs ganze Gebäude zieht. 

Die bereichsübergreifende Gestaltung 

aus einem Guss – unterschiedliche Funktionseinheiten 

in der gleichen optischen 

Anmutung – und das Wohlfühl-Ambiente 

werden von den Böden unterstützt. Von 

den Patientenzimmern und Fluren über 

OPs, Funktionsbereiche bis hin zu der Notaufnahme 

liegen auf mehr als 9000 Quadratmetern 

die umweltgerechten Kautschukbeläge 

von Nora Systems. 

Der Geschäftsführer des Klinikums, Dr. 

Krzysztof Kazmierczak, unterstreicht: 

„Wir stellen einen deutlichen Unterschied 

gegenüber den PVC-Böden im alten Gebäude 

fest. „Auf den Kautschukbelägen 

geht es sich sehr angenehm.“ So herrscht 

selbst auf den langen Fluren eine angenehm 

ruhige Atmosphäre. „Außerdem hat 

uns die gute Haptik der Kautschukböden 

gefallen“, so der Geschäftsführer weiter. 

www.nora.com/de 

Vom Patientenzimmer bis zum Operationssaal: 

Das neue Klinikum Aichach setzt auf Kautschukböden 

von Nora Systems. 



95

Firmenname für Schriftverkehr (Schriftart Arial) : 


BELEUCHTUNG 

zum Preis von 65,--.. 

Motiv bitte ab sofort einsetzen. 

Bitte Auftragsbestätigung. 

EINRICHTUNG 

KOMMUNALTECHNIK 

ÖFFENTLICHER RAUM 

ANBIETER 

Top- 

Anbieter 

Gewerbliche Leitsysteme 

Wartehallen 


SPORT UND SPIEL 

Prüfung und Messung von 

Masten 

Wir prüfen für Ihre Sicherheit! 

Standsicherheitsprüfungen 

an Beleuchtungsmasten aller Art 

Nach DIN EN ISO/IEC 17025 akkreditiert 

und DIN ISO 9001:2015 TÜV-zertifiziert 

REI – LUX Prüf-, Mess-, 

Verfahrenstechnik GmbH & Co. KG 

Bernhard-Hahn-Straße 30a, 41812 Erkelenz 

www.rei-lux.de, Tel. 02431 8051-85, Fax -89 

BREITBANDAUSBAU 

Glasfasernetze 

INGENIEUR-DIENSTLEISTUNGEN 

Hallenboden-Schutzbeläge 

Tel. 09232 - 991546 

ENERGIEVERSORGUNG 

Solarenergie 

SOLARPARK AUF IHRER FLÄCHE 

Wir bieten attraktive Pachteinnahmen 

für zusammenhängende 

Acker- & Wiesenflächen von min. 

fünf Hektar. 

juwi AG 

www.juwi.de 

GARTENBAU 

Baumschulen 

Hallenboden-Schutzbeläge 

Eisstadienbeläge 

Sportbeläge 

Absprungbalken 

www.schutzbelag.de 

Für Rückfragen: 

Ihr Kontakt zu uns: 

Markus Morgenroth 

Meike Zolitschka, 06732/9657-2371, 

Tel. energieprojekte@juwi.de 

09232-991546 

Fax 09232-991523 

markus@morgenroth.eu 

88499 Riedlingen 

Tel. (07371) 9318-0 

Fax (07371) 9318-10 

84094 Elsendorf 

Tel. (08753) 1516 

Fax (08753) 776 

www.karl-schlegel.de 

Grünflächenpflege 

Grünflächenpflege mit System 

Mäh- und Absaugtechnik 

Vertikutieren, Mähen, Absaugen 

– leistungsstark 

– verschiedene Größen und Typen 

STOLL GmbH 

Maschinenbau 

Raiffeisenstr. 29 

74592 Kirchberg 

Tel. 07954 9880-0 

Fax 07954 9880-30 

info@stoll-landschaftspflege.de 

Kehrfahrzeuge 

Infos anfordern! 

Vogelabwehr/-schutz 

www.vogelabwehr.de 

Nachhaltige Vogelabwehr 

Bundesweit tätig 

Tel. 0800 866 4000 

PERSONAL 

Zeitwirtschaft, 

Zutrittsberechtigung 

AIDA ORGA GmbH 

Gültlinger Hauptstraße Straße 11 3/1 

75391 Gechingen 

Telefon 07056 9295-0 

Fax 07056 9295-29 

www.aida-orga.de 

info@aida-orga.de 

AIDA bietet 

umfangreiches Know-how 

aus über 

35 Jahren Erfahrung 

und über 

7.500 Anwendungen. 

PUBLIC DESIGN 

Absperrpoller/-pfosten 

www.knoedler.de 

stadtmoebel.de 

Nusser Stadtmöbel GmbH & Co. KG · 07195/693-111 

Fahnenmasten 

Hugo 

Knödler GmbH 

Weinstadt 

Heinkelstrasse 44 

71384 Weinstadt 

Tel. 07151 / 99 51 60 

Fax. 07151/ 99 51 66 

www.fahnenmast.com 


Fahnenmasten, Absperrpfosten, 

Fahrradständer, Alu-Leitern, 

Reparatur von Fahnenmasten 

Aluminium-Fahnenmasten 

zu Sonderpreisen jetzt im 

Fahnenmasten- 

Shop.de 

24 h Online-Bestellung 

möglich 

Fahnenmasten-Shop 

Höfelbeetstr. 20, 91719 Heidenheim/Mfr. 

Tel. 09833 98894-0 

verkauf@fahnenmasten-shop.de 

Fahrradständer 

„WER DEN WEG NICHT KENNT, 

KANN DAS ZIEL NICHT FINDEN.” 

Informations- & 

Leitsysteme für Kommunen 

besuchen Sie uns auf 

INTERWERBUNG.com 

+49 89 30 75 60 

RAUMSYSTEME 

Container 

Mobile Räume mieten. 

Flexible Raumlösungen 

für jede Branche. 

www.container.de 

Spielplatzgeräte 

Spielplatzgeräte 

der besonderen Art 

SPOGG Sport-Güter GmbH 

Schulstraße 27 · D-35614 Asslar-Berghausen 

Tel. 06 44 3/81 12 62 · Fax 0 64 43/81 12 69 

www.hally-gally-spielplatzgeraete.de 

VERKEHRSWESEN 

Beratung und Gutachten 

Unsere Fachbereiche: 

• Verkehrsplanung 

• Verkehrstechnik 

• Verkehrsanlagen 

• Immissionsschutz 

• Statik und Konstruktion 

• Wasserbau und Wasserkraft 

• Tunnelbau 

www.brenner-bernard.com 

® 

brenner BERNARD Ingenieure GmbH 

brenner BERNARD ingenieure GmbH 

Rathausplatz 2-8 

73432 Aalen 

T +49(0)7361 5707-0, F -77 

info@brenner-bernard.com 

Tiefbauplanung 


Außenmöblierung 

Unsere Kompetenz für Ihre 

kommunalen Pflichtaufgaben 

www.lindschulte.de 

KOSTEN- 

NUTZEN- 

ANALYSEN 

WERT- 

ERMITTLUNGEN 

(DOPPIK) 

BRÜCKENPRÜFUNGEN 

STÄDTEBAULICHE 

ENTWICKLUNGS- 

KONZEPTE 

ENEV-NACHWEISE/ENERGIEAUSWEISE 

NIEDERSCHLAGSWASSERBEWIRTSCHAFTUNG 

FÖRDERMITTELANTRÄGE 

AUFBRUCHRICHTLINIEN 

BWK-M 3/7 BETRACHTUNGEN 

BRANDSCHUTZERTÜCHTIGUNGEN 

NATURSCHUTZ UND 

STRASSEN- LANDSCHAFTSPFLEGE 

KANALSANIERUNG 

UND KANALKATASTER 

FREMDWASSERBESEITIGUNGSKONZEPTE 

INFRASTRUKTUR- UND TIEFBAUPLANUNGEN 

GENERALENTWÄSSERUNGSPLANUNG 

ENERGIEKONZEPTE/WÄRMECONTRACTING 

(GEP) 

GEWÄSSER- 

REINHALTUNG 

STARKREGEN- 

VORSORGE 

KOMMUNALER STRASSENBAU 

ENERGETISCHE 

GEBÄUDESANIERUNG 

HOCH- 

WASSER- 

PASS 

BAULEITPLANUNGEN 

KOMMUNALER HOCHWASSERSCHUTZ 

ABWASSERGEBÜHRENMANAGEMENT 

DROHNEN-BEFLIEGUNGEN 

Planungskompetenz seit 1969 400 Mitarbeitende 12 Standorte ISO/SCC-zertifiziert 

Winterdienstgeräte und -technik 

Sicher durch den 

Winter mit AXEO 

www.rauch.de 

Fahrradständer 

Stadtmobiliar 

Überdachungen 

Johannes Teeken GmbH 

Postfach 1307 • 29447 Dannenberg 

T 05861 8440 • www.teeken.de 

Sprechen Sie uns an! Wir beraten Sie gerne: 

Michael Wilhelm Blaser 

Leitung Sales Management 

Telefon: 0791 95061-8337 

michael.blaser@pro-vs.de 

Kai-Christian Gaaz 

Sales Manager 

Telefon: 0791 95061-8322 

kai-christian.gaaz@pro-vs.de 

96 



97

Vorschau der gemeinderat 9/2019 

Die nächste 

Ausgabe 

erscheint am 

7. Oktober 

Auf dem Weg in die Mobilität der Zukunft 

Nachhaltige Mobilität beginnt mit den Erfahrungen der Kommunen. Die voranschreitende 

Digitalisierung bietet dafür weitreichende Möglichkeiten, zum Beispiel durch 

intelligente Verkehrssteuerung. Die Umsetzung dieser Lösungen bewegt sich im Spannungsfeld 

von begrenzten Ressourcen, Planungsaufwand und Zeitdruck. 

LED-Beleuchtung 

In unserem Themenschwerpunkt behandeln 

wir die Perspektiven der kommunalen 

Lichtplanung, benennen die Merkmale 

langlebiger LED-Leuchten und erläutern 

die Voraussetzungen für den wirtschaftlichen 

Betrieb der öffentlichen Straßenbeleuchtung. 

Außerdem stellen wir gelungene 

Architekturbeleuchtung vor und 

widmen uns Trends der Lichttechnik. 

Foto: Groskopf Consulting 

Feiern – aber sicher 

Um die Sicherheit einer Veranstaltung im 

öffentlichen Raum gewährleisten zu können, 

bedarf es einer individuellen Sicherheitskonzeption. 

Diese sollte frühzeitig 

Bestandteil der Veranstaltungsplanung 

sein. Folgende Aspekte spielen dabei eine 

maßgebliche Rolle: Veranstaltungs-, Objekt- 

und Betriebsbeschreibungen, Risikoanalyse 

und -bewertung, Kommunikation. 

Foto: Blende11.photo/Adobe Stock 

Foto: Emslicht 

Vorschau 

IMPRESSUM 

der gemeinderat 

Das unabhängige Magazin für 

die kommunale Praxis 

Herausgeber 

pVS - pro Verlag und Service 

GmbH & Co. KG 

Geschäftsführer Marcus Baumann, 

Tilmann Distelbarth, Bernd Herzberger 

Leitung Produkt- und Projektmanagement 

Beate Semmler 

Chefredakteur Wolfram Markus 

Redaktion Jörg Benzing, 

Louisa Holz (Volo.) 

Leitung Sales Management 

Michael Wilhelm Blaser 

Sales Management Kai-Christian Gaaz 

Vertrieb Natalie Toth 

(natalie.toth@pro-vs.de) 

Layout und Grafik 

Heilbronner Stimme Medienproduktion 

Erscheinungsweise monatlich 

Bezugsbedingungen 

Der Einzelpreis beträgt 8,50 Euro 

zzgl. 7 % MwSt., Porto und Verpackung 

Jah res abonnement: 95,50 Euro 

inkl. 7 % MwSt., Porto und Verpackung 

Es gelten die Mediadaten Nr. 42 

vom 1. Januar 2019 

Verlags- und Redaktions an schrift 

pVS - pro Verlag und Service 

GmbH & Co. KG 

Stauffenbergstraße 18 

74523 Schwäbisch Hall 

Tel. 0791 95061-8300 

info@pro-vs.de 

Konto 

Sparkasse Schwäbisch Hall–Crailsheim, 

IBAN DE91 6225 0030 0005 2553 00 

Druck und Herstellung 

Möller Druck und Verlag GmbH 

Zeppelinstraße 6, 16356 Ahrensfelde 

Tel. 030 41909-0, Fax 030 41909-299 

Nachdruck und Vervielfältigung – 

auch auszugsweise – nur mit 

Genehmigung des Verlages. 

Gedruckt auf umweltfreundlichem 

UltraMag Plus Silk-Recyclingpapier 

aus 100% Altpapier, zertifiziert mit den 

Umweltsiegeln „Der Blaue Engel“, „EU- 

Ecolabel“ sowie FSC- und PEFC-Siegel. 

ISSN 0723-8274 


Nachhaltige Reinigung kommunaler 

Plätze, Haltestellen und Parkhäuser. 

DFS VAC Flächenreinigungssystem 

mit Absaugautomatik 

• Hohe Reinigungsleistung 

ohne Einsatz von Chemie 

mit bis zu 350 oder 500 bar Arbeitsdruck 

und der Heißwassertauglich- 

keit bis 95 °C. 

• Schnelles Arbeiten 

ohne Nachbehandlung 

dank der integrierten Absaugautomatik 

für das Schmutzwasser und der breiten 

Arbeitsfläche von 50 cm. 

• Einfaches Handling und 

hochwertige Ausführung 

durch ergonomische Gestaltung und 

drei lenkbare Räder für hervorragenden 

Leichtlauf ohne Blockieren. 

• DYNAJET - das Multifunktions - 

talent für Kommunen: 

mit nur einem DYNAJET Hochdruckreiniger 

lassen sich zahlreiche weitere 

kommunale Aufgaben erledigen, wie 

z.B. Unkrautvernichtung, Kaugummi- 

oder Graffitientfernung. 

Jetzt mehr erfahren 

und kostenlosen Vorführtermin vereinbaren 

Tel: +49 7022 30411-30 

www.dynajet.de

EXPO REAL 2019 

BESUCHEN SIE UNS! 

EXPO 

REAL 

07.-09.10. 

BPD-Discussion and 

Networking-Forum 

Dienstag 08.10.2019 um 11.00 Uhr, 

A1 | Stand 250 

„Der Wohnungsbedarf in 

Deutschland: Ignoriert die 

Wohnungspolitik Qualitäten 

und Bezahlbarkeit?“ 

Unsere Präsenz auf der 

Expo Real – wir für Sie vor Ort 

Hauptverwaltung A2 | 220 

Wir freuen uns auf die Expo Real und viele spannende 

Gespräche mit Ihnen zu unseren aktuellen Projekten 

oder über Ihre Ideen mit uns Neues zu realisieren. 

Besuchen Sie uns am Hauptstand A2 | 220 oder 

an unseren Partnerständen bei den Städten und 

Gemeinden. Mit unseren 9 Niederlassungen sind wir 

für Sie vor Ort: 

Hamburg B2 | 430 Berlin A2 | 220 

Leipzig A2 | 220 Düsseldorf B1 | 210 

Köln B2 | 440 Frankfurt C1 | 332 

Nürnberg A1 | 340 Stuttgart B1 | 024 

München A2 | 220 Hauptverwaltung A2 | 220 

Auf eine erfolgreiche Expo Real 2019 

Weitere Informationen unter www.bpd.de/EXPO

der gemeinderat_Ausgabe 09_2019

Erfolgreiche ePaper selbst erstellen

Template löschen?

Als Template speichern?