Die Reserve der Bundeswehr Panzertruppen der Legion ... - MGFA

der Reserve« vorgelegt. Diese enthält
neben einer Stärkung der Strukturen
Zivil-Militärischer Zusammenarbeit
im Inland auch die Aufstellung neuer
nicht-aktiver Truppenteile zur Wahrnehmung
von Sicherungs- und Unterstützungsaufgaben.
Die Kategorie der
Einsatzreserve ist in dem Papier nicht
mehr zu finden. Dafür wird vermehrt
die Bedeutung der Reserve für die Einbindung
der Armee in die demokratische
Gesellschaft betont. Wo noch
1988 mit Blick auf diese Personengruppe
höchstens von »Öffentlichkeitsarbeit«
für die Bundeswehr zu lesen war,
wurde ihr 2011 eine wesentliche Mittlerfunktion
zwischen Armee und Gesellschaft
zugeschrieben. Es fragt sich, ob
hier bereits die nächste Fähigkeitslücke
zu verorten ist, welche die Bundeswehr
mit Reservisten schließen will.
Das Reservistenmodell in der
Zukunft – ein Ausblick
Die Reserve der Bundeswehr hat sich
seit dem Ende des Kalten Krieges nicht
weniger dramatisch verändert als die
Streitkräfte insgesamt. Es können jedoch
im Wesentlichen vier durchgängige
Charakteristika benannt werden,
die den Umgang der Bundeswehr mit
ihren Reservisten kennzeichnen:
Erstens scheinen die Reservistenkonzeptionen
von 1994, 2003 und nun auch
2011 primär reaktiven Charakter zu
haben. So wurden hier eher bereits
vollzogene Veränderungen festgeschrieben
als zukunftsweisende Konzepte
erarbeitet. Meist hatten die aktuellen
Ereignisse den Stand der jeweiligen
Konzeption bei deren Veröffentlichung
sogar bereits hinter sich gelassen. Oft
musste zügig auf Basis neuer Entwicklungen
nachgesteuert werden.
Bei Planung und Einsatz der Reserve
stand zweitens oft der Erhalt von Fähigkeiten
im Vordergrund, auf die die
Bundeswehr infolge der ständigen Reformen
verzichten musste: Die Fähigkeit
zur Mobilisierung großer Verbände,
Präsenz in der Fläche und zum
Schutz der Heimat mögen hier als aussagekräftige
Beispiele dienen. Die Reserve
musste bei stetig schwindendem
Personalbestand immer mehr Aufgaben
schultern, aus denen die Bundeswehr
selbst sich zurückzog. Inwieweit
dies zielführend und erfolgreich war,
bedarf weiterer Analysen.
5Ein Hauptfeldwebel der Reserve bereitet
die eingetroffene Feldpost zur Verteilung
an die Soldaten der Feldlagers
Feyzabad vor, 8. Juni 2009.
Drittens waren die Reservisten für
die Bundeswehr auf dem Weg in die
Einsatzarmee ein willkommener Fundus,
um Fähigkeits- und Personallücken
zu schließen. Dass sich hierüber
die Lebens- und Einsatzwirklichkeit
von Reservisten seit dem Ende des Kalten
Krieges drastisch veränderte, dass
die Anforderungen an diesen Personenkreis
heute völlig andere sind als
früher, und dass dies auch einen völlig
anderen Typus von Reservisten geschaffen
hat, fand in die Konzepte nur
spärlichen Eingang. Auch in der öffentlichen
Wahrnehmung scheint das vielzitierte
wohlmeinende Desinteresse an
den Streitkräften für die Reservisten
trotz der drastischen Veränderungen
in besonderem Maße zu gelten. So ist
das Sozialprestige einer Tätigkeit in
der Reserve trotz eines nachweisbaren
unmittelbaren Gewinns für den Einsatz
und einer sich daraus ergebenden
mittelbaren Nachhaltigkeit für unsere
eigene Gesellschaft weiterhin begrenzt.
Letztlich ist es genau dieser Blick auf
den einzelnen Menschen, seine Fähigkeiten
sowie auf die Wahrnehmungen
und Vorbehalte der Gesamtgesellschaft
ihm gegenüber, der viel über den Weg
der Bundeswehr zur Armee im Einsatz
aussagen kann.
In der Praxis zerfiel viertens die Reserve
in eine Mehrklassengesellschaft,
und es entstand ein Personalkörper mit
unterschiedlichsten Profilen. Eine begrenzte
Zahl gut ausgebildeter und
häufig hoch spezialisierter Soldaten
der Reserve fand im Einzelfall ihren
Platz in den aktiven Strukturen, die
sich selbst im elementaren Wandel
befanden. Diese leisteten mit hohem
persönlichen Engagement und häufig
Bundeswehr/Kazda
eigeninitiativ professionelle Arbeit, sowohl
im Grundbetrieb als auch in den
Einsätzen der Streitkräfte. Sie taten
dies in einem schwerfälligen System,
das sich oft weder zu individueller
Kommunikation mit einzelnen Reservisten,
geschweige denn zu einer nachhaltigen
Ausbildungs- und Karriereplanung
ihrer »externen« Spezialisten
in der Lage zeigte. Gesetzliche und materielle
Grundlagen, um dieser Personengruppe
ein verbindliches und auch
finanziell attraktives Angebot für den
zeitweisen Dienst in der Bundeswehr
zu machen – etwa nach dem Vorbild
der US-amerikanischen National
Guard – fehlen in Deutschland nach
wie vor. Aus Sicht der Truppe erschwerte
dies die Einbeziehung von
Reservisten substanziell, weil diese in
der Praxis oft nicht zur Verfügung standen,
wenn sie gebraucht wurden. Ein
erheblicher Anteil der Reservisten verlor
darüber hinaus den Anschluss an
die Entwicklungen der Armee im Einsatz.
Eigenständige Milieus wie die freiwillige
Reservistenarbeit tragen heute
zur Verankerung der Bundeswehr in
der Gesellschaft bei, sind aber mitunter
vom Tagesgeschäft und der professionellen
Weiterentwicklung der Freiwilligenarmee
weit entfernt. Gleiches gilt
für die sich immer wieder verändernden
Strukturen der Zivil-Militärischen
Zusammenarbeit, die ihre Funktionsfähigkeit
in der Praxis erst noch unter
Beweis stellen müssen. Die Bundeswehr
befindet sich nach wie vor auf
der Suche nach einem schlüssigen
Reservistenkonzept, das die Schere
zwischen den unterschiedlichen Bedürfnissen
der Streitkräfte einerseits
und den strukturellen, materiellen und
gesellschaftlichen Rahmenbedingungen
andererseits schließen könnte.
Literaturtipps
� Armin Müller
Entschieden für Frieden. 50 Jahre Bundeswehr 1955 bis
2005. Im Auftrag des MGFA hrsg. von Klaus-Jürgen Bremm,
Hans-Hubertus Mack und Martin Rink, Freiburg i.Br., Berlin
2005.
Reserve im Umbruch. Von der Landesverteidigung zur Krisenbewältigung.
Hrsg. von Hans Frank, Hamburg [u.a.]
2005.
Die Reservisten der Bundeswehr. Ihre Geschichte bis 1990.
Hrsg. von Gerhard Brugmann, Hamburg [u.a.] 1998.
Militärgeschichte · Zeitschrift für historische Bildung · Ausgabe 1/2012