SMART CITIES

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Dieser Artikel ist in Zusammenarbeit mit msg entstanden.
Das Herzstück
einer
intelligenten
Kommune
Moderne Kommunen sind heute
Ökosysteme im permanenten Wandel.
Ein Gespräch mit Joachim Schonowski,
Principal Business Consultant Smart
Sustainable Cities bei msg sowie
Vorsitzender des DIN Smart City
Standards Forum, über das Potenzial
von Daten, Kommunen im Sinne von
Smart City weiterzuentwickeln, und
darüber, welche Faktoren in Balance
zu bringen sind und welche Rolle eine
kommunale Datenplattform dabei spielt.
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zum Thema
kommunale
Datenplattform:
msg.group
Text Volker Holt
Joachim
Schonowski
Principal Business
Consultant Smart
Sustainable Cities
bei msg und Vorsitzender
des DIN
Smart City Standards
Forum
Was bedeutet Digitalisierung
der Kommune im Sinne einer
„Smart City“?
In einer intelligenten Kommune
werden neue digitale Technologien,
vernetzte Sensoren als Teil des
Internets der Dinge, IT-Plattformen
und die Plattform-Datenökonomie
dazu beitragen, dass Städte
umweltfreundlicher und effizienter
werden, Partizipation gefördert
und die Lebensqualität der Bürger
verbessert wird. Einige aktuelle
Beispiele, z. B. Songdo in Südkorea,
wo niemand leben will, oder das
Projekt der „Google City“ in Toronto,
das wieder eingestellt wurde,
zeigen, dass eine rein technische
und ökonomische Betrachtung
nicht angenommen wird. Die
soziologische und die ökologische
Perspektive müssen von Beginn an
mitgedacht werden. Der Mensch
gestaltet die Kommune: Dazu gehören
Klimabewusstsein „by Design“,
Schonung von Ressourcen, aber
auch ganz einfach die Integration
von Grünflächen. Dann reden wir
über mehr Lebensqualität, über
„Mensch im Mittelpunkt“.
Können Sie ein paar Szenarien
beschreiben, in denen die
Digitalisierung die Kommunen
unterstützen kann?
Schon heute ermöglicht die
Nutzung kommunaler Daten in
den verschiedenen kommunalen
Handlungsfeldern in vielfältiger
Weise eine Weiterentwicklung
im Sinne der Bürgerinnen und
Bürger. Digitale Anträge und
deren Verknüpfung können für die
kommunale Verwaltung und ihre
Kunden Prozesse optimieren und
verkürzen. Eine digitale Infrastruktur
mit Sensoren für Umwelt-,
Brücken- oder Gebäudedaten
liefert genauere Ist-Analysen unter
anderem von der Qualität von Luft,
Standfestigkeit oder Daten für eine
angepasste Verkehrssteuerung.
Neue Mobilitätsdienste verknüpfen
Angebote des öffentlichen und des
privaten Verkehrs oder auch mit
Logistikdiensten, wenn etwa Busse
bei niedrigen Fahrgastzahlen auch
Pakete befördern. Mithilfe von
„Smart Grids“ können Quartiere
energieautark und CO 2
-neutral
werden. Und die Entwicklung geht
natürlich weiter: In der Zukunft
können Fahrzeuge teil- oder
vollautonom mittels verschiedener
Funktechnologien, Stichwort 5G,
und auf Basis hoch automatisierter
Kameras miteinander und mit der
kommunalen digitalen Infrastruktur
interagieren, um sicher und
störungsfrei ans Ziel zu kommen.
Dabei spielt auch die viel zitierte
intelligente Straßenlaterne eine
Rolle. Der Verkehr braucht dann
keine Schilder und Ampeln mehr.
Vor welchen Herausforderungen
sehen Sie Kommunen in
Bezug auf eine erfolgreiche
Digitalisierung?
Die Kommunen stehen mittlerweile
in einem globalen Attraktivitätswettbewerb.
Dazu gehört heute
und in Zukunft unbedingt eine
digitale Daseinsvorsorge in Form
einer digitalen Infrastruktur. Das
betrifft nicht nur die kommunale
Verwaltung oder einzelne Bereiche
oder Wirtschaftszweige, sondern
das gesamte Ökosystem einer
Kommune. Dafür sind insbesondere
kleinere Kommunen angehalten,
sich zu Metropolregionen zusammenzuschließen,
um gemeinsam
eine Digitalstrategie zu entwickeln,
Ressourcen – sowohl finanzielle als
auch personelle – zu bündeln, Wissenszentren
aufzubauen oder Einkaufsgemeinschaften
zu schaffen.
Aber auch für Großstädte gilt es zu
vermeiden, eine scheinbar günstige
„Regallösung“ zu verwenden, um
nicht von einer Technologie oder
einem Lösungsanbieter abhängig
zu werden. Denn wenn die Digitalisierung
zukunftsfähig sein soll,
muss sie offen sein für neue Module
und Kooperationen. Dafür muss das
verwendete System interoperabel
sein. Dieser übergeordnete Gedanke
fehlt oft noch in den Schritten,
die viele Kommunen jetzt bereits
unternommen haben.
Wie auch bei anderen Projekten
der Digitalisierung steht auch
im Mittelpunkt einer intelligenten
Kommune eine passende
Plattform. Können Sie die Voraussetzungen
dafür genauer
beschreiben?
Auf der kommunalen Datenplattform
finden unterschiedliche
Anbieter und eine Vielzahl von
Abnehmern zusammen. Man
spricht daher technisch von einem
System von Systemen und ökonomisch
von mehrseitigen Marktplätzen.
Die Daten der Plattform
bieten auch die Möglichkeit, einen
digitalen Zwilling der Kommune zu
erzeugen, der z. B. für die Stadtplanung
eingesetzt werden kann.
Die Entwicklung einer solchen
Plattform ist eine langfristige, strategische
Investitionsentscheidung.
Ihr sollte eine Digitalisierungsstrategie
zugrunde liegen, die bedenkt,
wofür man die Plattform einsetzen
will. Also etwa: Wer hat die Hoheit
über die gewonnenen Daten? Wie,
von wem und gegebenenfalls zu
welchem Preis dürfen diese genutzt
werden? Die lokalen Akteure wie
Bürgerinnen und Bürger, Vereine,
Körperschaften, Unternehmen,
Politik und Verwaltung sollten
in die Gestaltung eingebunden
sein. Wie können die Daten für
mehr Ressourceneffizienz, für die
Reduktion von Schadstoffen und
anderen Emissionen oder generell
für nachhaltiges Wirtschaften
eingesetzt werden?
Sie empfehlen Standards für
kommunale Datenplattformen
– warum?
Nur auf der Grundlage offener,
globaler Standards können
Smart-City-Plattformen nachhaltig
Anschlussfähigkeit und
Datensouveränität gewährleisten.
Weitere Systeme können über
standardkonforme Schnittstellen
einfach angeschlossen, Interoperabilität
mit anderen kommunalen
Datenplattformen kann gewährleistet
werden. Und Interoperabilität
hat noch eine weitere Dimension:
Nicht zuletzt geht es um die Lesbarkeit
der Daten, die sogenannte
„Datensemantik“. Außerdem kann
Standardisierung die technische
Komplexität im Zusammenspiel
der Systeme reduzieren, Datenaustausch
vereinfachen und Herstellerabhängigkeit
vermeiden. Die
Standards schaffen Klarheit für die
technische Weiterentwicklung und
sorgen für Investitionssicherheit.
Das ist am Ende sowohl ökonomisch
als auch ökologisch die
vernünftige Lösung.
Welche Lösung bietet msg in
Bezug auf kommunale Datenplattformen
an?
Wir bieten eine interoperable
Datenplattform auf Basis von
globalen Standards bei einer frei
wählbaren Infrastruktur, außerdem
Dienste zur Datenanalyse
sowie generell die technische
Beratung und die Integration.
Dabei können wir das Wissen und
die Dienste aus unterschiedlichen
Branchen abrufen. Und bei
unserer Lösung bleibt die Hoheit
über die Daten und die Dienste
bei der Kommune. Das macht
unsere Lösung aus.