Ortsplanung - das Wichtigste in Kürze

Ortsplanung –
das Wichtigste in Kürze
Gehen Sie diese Kurzpräsentation durch und erfahren Sie die wichtigsten Grundlagen zur
Ortsplanung in Benken. Danach sind Sie gut gerüstet, um uns Ihre Meinung zur
zukünftigen Entwicklung unseres Dorfes mitteilen zu können.
Sie finden diese Präsentation auch unter «Downloads» zum Herunterladen und
Ausdrucken.

Ortsplanungsrevision - das Wichtigste in Kürze
VORWORT
Im Rahmen der Ortsplanungsrevision beschäftigt
sich die Gemeinde Benken mit der zünftigen und
nachhaltigen Entwicklung unseres Dorfes.
In einem ersten Schritt sollen die
Raumentwicklungs-strategie mit dem Fokus auf
das Siedlungsgebiet und der kommunale
Richtplan, welcher insbesondere die Siedlungs-,
Verkehrs- und Landschaftsentwicklung sowie den
Infrastrukturausbau für einen längeren Zeitraum
aufeinander abstimmt, erarbeitet werden. Die
bestehenden Grundlagen sind analysiert, Vorschläge
für die Entwicklung sind grafisch in einem
Raumentwicklungskonzept und mit Zielformulierungen
festgehalten.
Diese Zielformulierungen und Strossrichtungen für
eine mögliche Entwicklung unserer Gemeinde
möchte der Gemeinderat mit der Bevölkerung
spiegeln sowie Meinungen, Kritiken und Inputs
abholen. Die Meinung der Benkner Bevölkerung
ist uns wichtig.
Die Mitwirkung wird aufgrund der aktuellen
«Corona-Situation» bis zum 31. Januar 2021 in
erster Linie als E-Mitwirkung online durchgeführt.
Mit dieser digitalen Mitwirkung besteht eine
einfache und unkomplizierte Möglichkeit, um
Rückmeldungen an die Gemeinde zu übermitteln.
Die Unterlagen werden auch in der Gemeindeverwaltung
aufliegen, sodass diese in Papierform
angesehen werden können. Während der
Mitwirkung finden zusätzlich am Donnerstag, 21.
Januar 2021, Sprechstunden für die
Beantwortung offener Fragen statt. Eine
telefonische Voranmeldung ist sowohl für diese
Sprechstunden wie auch für die Ansicht an anderen
Tagen «coronabedingt» erforderlich.
Anregungen können sowohl direkt auf der
Online-Plattform, aber auch in Papierform auf
der Gemeindeverwaltung eingegeben werden.
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Ortsplanungsrevision - das Wichtigste in Kürze
BEGRIFFSERKLÄRUNGEN
Konzept der räumlichen Entwicklung
Das Konzept der räumlichen Entwicklung fasst die
strategischen Stossrichtungen zusammen und
beschreibt, wie sich Benken in Zukunft entwickeln soll.
Mit der neuen raumplanerischen Ausgangslage ist
insbesondere die ausreichende Siedlungsentwicklung
nach innen nachzuweisen. Das Konzept der räumlichen
Entwicklung ist konzeptioneller Bestandteil des
kommunalen Richtplans.
Richtplan/Richtplanbeschlüsse
Der Richtplan besteht neben dem konzeptionellen Teil
aus der Richtplankarte und dem Richtplantext mit
einzelnen Richtplanbeschlüssen, welche konkrete
Themengebiete oder Projekte beschreiben. Jeder
Richtplanbeschluss um-fasst Massnahmen, Zeithorizont
und Verantwortlichkeiten. Die Massnahmen sind im
Richtplantext beschrieben und in der Richtplankarte
räumlich verortet. Der kommunale Richtplan muss den
Vorgaben des kantonalen Richtplans entsprechen und
wird von der Regierung angehört und zur Kenntnis
genommen. Er ist behördenwegleitend.
Zonenplan
Der Zonenplan legt die Grundnutzung eines Grundstückes
fest. Durch die Zonenzuweisung wird definiert, auf welchen
Parzellen welche bauliche Nutzung zulässig ist. Der
Zonenplan ist grundeigentümerverbindlich.
Baureglement
Das Baureglement definiert einerseits die Regelbaumasse
für die im Zonenplan ausgewiesenen Zonen und legt
andererseits die weiteren Regelungen hin-sichtlich des
Baubewilligungs-verfahrens in der Gemeinde fest. Das
Baureglement detailliert und ergänzt dabei insbesondere
die Vorgaben des kantonalen Planungs- und Baugesetzes.
Das Baureglement ist grundeigentümerverbindlich.
Sondernutzungsplan
Mittels Sondernutzungsplan (früher unterteilt in
Überbauungs- oder Gestaltungsplan) kann der Gemeinderat
für spezielle Gebiete Sonderregelungen hinsichtlich der
baulichen Möglich-keiten und Abweichungen vom
Baureglement zulassen. Der Sondernutzungsplan wird
durch den Gemeinderat erlassen, öffentlich aufgelegt und
durch das kantonale Amt für Raument-wicklung und
Geoinformation genehmigt.
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Ortsplanungsrevision - das Wichtigste in Kürze
VORGEHENSKONZEPT
Grundlagenstudium, Analyse und Mitwirkung
Phase II und III
Ziele & Massnahmen aus den
übergeordneten Vorgaben
(kt. Richtplan) und kommunalen
Planungen (z.B. Vision Benken)
prüfen/übernehmen
Bericht mit Zielen & Massnahmen
Inputs aus
der
Mitwirkung
Quartieranalyse
und
Innenentwicklungsstrategie
Analysen (Nutzungs-,
Grünraum- und
Verkehrsstrukturen,
bestehende öffentliche
Infrastrukturen etc.)
Räumliches Entwicklungskonzept (REK) – Phase IV
Konzeptplan
Kommunaler Richtplan (behördenverbindliche Massnahmen)
Phase V
Kommunaler Rahmennutzungsplan
(grundeigentümerverbindlich) – Phase VI
Die aktuelle Version des
räumliches
Entwicklungskonzeptes basiert
auf übergeordneten Vorgaben,
kommunalen Planungen sowie
zahlreichen Analysen.
Zusätzlich wollen wir jetzt auch
Ihre Meinung oder Kritik in
unsere Arbeit einfliessen
lassen.
Das räumliche Entwicklungskonzept
bildet die inhaltliche
Basis für den kommunalen
Richtplan. Und daraus wird dann
in den nächsten
Planungsschritten der
Rahmennutzungsplan mit
Zonenplan und Baureglement
abgeleitet.
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Ortsplanungsrevision - das Wichtigste in Kürze
VORGEHENSKONZEPT
Weil die Verdichtung gegen
Innen ein zentrales Element der
natio-nalen und kantonalen
Vorgaben für die Raumplanung
ist, führen wir parallel zum
Ortsplanungsprozess einen
Innenentwicklungsprozess durch.
Auch hier wollen wir wissen,
wie Sie unsere Zielsetzungen
beurteilen.
Behördenwegleitend
Grundeigentümerverbindlich
Innenentwicklungsprozess
Zielsetzung
Innenentwicklung
Kommunaler
Richtplan
Vision Benken,
Räumliches Entwicklungskonzept
Ortsplanungsprozess
Innenentwicklungsstrategie
Rahmennutzungsplan
(Zonenplan und
Baureglement)
Innenentwicklung vor
Aussenentwicklung
Nachweis
Innenentwicklung
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Ortsplanungsrevision - das Wichtigste in Kürze
PLANUNGSABLAUF
Der Gemeinderat hat sich zum
Ziel gesetzt, den
Ortsplanungs-prozess bis zum
1. Quartal 2023 mit der
öffentlichen Auflage von
Zonenplan und Baureglement
abschliessen zu können.
Anstelle des Workshops mit
der Bevölkerung findet die
Mitwirkung coronabedingt
hauptsächlich digital statt.
Am Donnerstag, 21. Januar
2021 stehen die Behörden in
einer Sprechstunde für die
Beantwortung offener Fragen
zur Verfügung.
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Ortsplanungsrevision - das Wichtigste in Kürze
SCHWERPUNKTE
Um die Planung zu
strukturieren fasst der
Gemeinderat die Ziele und
Massnahmen in sechs
Schwerpunkten zusammen.
Für jeden Schwerpunkt wurden
Zielbilder mit Massnahmen
definiert, die nun zur
Diskussion stehen.
Stärkung des
Zentrums
Grünräume aufwerten/
Freiraumgestaltung in
der Siedlung
Innenentwicklung
Zentrum und
Wohnschwerpunkte
Vereins- und
Dorfleben erhalten
und fördern
Ansässiges Gewerbe
erhalten und
stärken
Haushälterische
Bodennutzung
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Ortsplanungsrevision - das Wichtigste in Kürze
Die wichtigsten Dokumente
Planungsbericht Räumliches
Entwicklungskonzept
Der Planungsbericht fasst die Vorgaben und
bisherigen Arbeiten detailliert in einem Bericht
zusammen. Er hat orientierenden Charakter und
enthält auch ergänzende Erläuterungen und
Nachweise.
Räumliches Entwicklungskonzept (Plan im
Massstab 1 : 5000)
Auf dem Plan werden die Schwerpunkte und
Massnahmen räumlich zugeordnet.
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Ortsplanungsrevision - das Wichtigste in Kürze
MITWIRKEN
Nachdem sich informiert und registriert haben, stehen Ihnen drei Rückmeldungsmöglichkeiten zur
Verfügung.
1. Grobe Grundsatzbefragung: Beantworten Sie die sechs wichtigsten Fragen zu unseren Zielsetzungen.
2. Kartenrückmeldungen: Tragen Sie auf der Karte ein, wo Sie Massnahmen sehen und wo nicht.
3. Detailfragen: Hier haben wir konkrete Fragen zu möglichen Massnahmen.
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Ortsplanungsrevision - das Wichtigste in Kürze
Vielen Dank, dass Sie sich Zeit
nehmen und ihren Beitrag dazu
leisten, wie wir die Zukunft von
Benken gemeinsam gestalten
wollen!
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