NIEDERSCHRIFT - Gemeinde Grinzens - Land Tirol
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angeschlagen am: 20.05.2011<br />
abgenommen am:.............................<br />
GEMEINDEAMT GRINZENS<br />
A-6095 <strong>Grinzens</strong>, Kirchgasse 7, Politischer Bezirk Innsbruck-<strong>Land</strong><br />
Telefon: +43 (0)5234 68387 Telefax: +43 (0)5234 68387-8<br />
E-Mail: gemeinde@grinzens.tirol.gv.at<br />
<strong>NIEDERSCHRIFT</strong><br />
der öffentlichen Sitzung des <strong>Gemeinde</strong>rates vom 19.05.2011<br />
Aktenzahl: 004-1-7/2011 <strong>Grinzens</strong>, am 19.05.2011<br />
Anwesende:<br />
Bürgermeisterliste Unabhängige Liste <strong>Grinzens</strong>:<br />
Bgm. Anton Bucher, Vorsitzender GR Sieghard Larl<br />
Vbgm. Karl Jansenberger GR Christian Odor<br />
<strong>Gemeinde</strong>vorstand Thomas Oberdanner Ersatz-GR Reinhold Fagschlunger<br />
GR Marco Holzknecht<br />
GR Martin Kastl SPÖ-GLG:<br />
GR Johann Holzknecht GR Marina Fritz<br />
Ersatz-GR Maria Schröcksnadel Ersatz-GR Ing. Roland Ablinger<br />
Ersatz-GR Simon Oberdanner (für Pkt. 3 der TO) Ersatz-GR Bernd Oberschmied<br />
Ort: <strong>Gemeinde</strong>amt <strong>Grinzens</strong>, Sitzungssaal<br />
Beginn: 20.02 Uhr<br />
Ende: 21.57 Uhr<br />
Zuhörer: Anton Hörtnagl, Conny Holzknecht, René Betz, Dr. Gebhard Grübl,<br />
Manfred Deiser, Simon Jetzinger<br />
Schriftführer: Harald Tritscher<br />
Tagesordnung:<br />
1. Eröffnung der Sitzung und Begrüßung durch den Bürgermeister<br />
2. Stellplatzverordnung für GHS-Wohnanlagenbau<br />
3. Beschluss der Jahresrechnung<br />
4. <strong>Gemeinde</strong>vollversammlung<br />
5. Verschiedene Ansuchen<br />
6. Personalangelegenheiten<br />
7. Anträge, Anfragen, Allfälliges<br />
Sachbearbeiter Harald Tritscher<br />
Telefon: 05234-68387<br />
Telefax: 05234-68387-8<br />
E-Mail: gemeinde@grinzens.tirol.gv.at<br />
Parteienverkehr: Montag- Freitag von 8-12 Uhr<br />
Niederschrift der 7. öffentlichen <strong>Gemeinde</strong>ratssitzung der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Grinzens</strong> vom 19.05.2011, Seite 1 von 7
Behandlung der TO-Punkte (Protokoll):<br />
Pkt. 1 der TO: Eröffnung der Sitzung und Begrüßung durch den Bürgermeister<br />
Der Bürgermeister eröffnet die <strong>Gemeinde</strong>ratssitzung und begrüßt die anwesenden<br />
<strong>Gemeinde</strong>rätinnen und <strong>Gemeinde</strong>räte sowie die Zuhörer.<br />
Vorab einige Infos zur Sanierung des Rauthweges.<br />
Hinsichtlich Sommerbetreuung hat die Kindergärtnerin Tanja Lebar kurzfristig abgesagt. Statt<br />
ihr hat sich Frau Monika Höllwerth als Leiterin beworben.<br />
Beim Spielplatz soll der kaputte Balken kommende Woche repariert werden.<br />
Pkt. 2 der TO: Stellplatzverordnung für GHS-Wohnanlagenbau<br />
Im Zuge eines Vorgespräches mit der Fa. GHS sowie auch in der Vorstandssitzung vom<br />
13.05.2011 wurde festgehalten, dass über eine Stellplatzverordnung für den geplanten<br />
Wohnanlagenbau gesprochen werden müsse (2-3 Stellplätze je Wohnung). Es ist möglich,<br />
solche Verordnungen von Seiten der <strong>Gemeinde</strong> zu erstellen. Zum derzeitigen Zeitpunkt<br />
(Einreichunterlagen der Fa. GHS) sind 37 Parkplätze für 17 Wohnungen geplant (33 für die<br />
Wohnungen und 4 Besucherparkplätze).<br />
Im Zuge eines weiteren Treffens mit der Fa. GHS wurde auch eine Richtlinie des <strong>Land</strong>es <strong>Tirol</strong><br />
zur Erstellung einer Garagen- und Stellplatzverordnung besprochen. Bezugnehmend auf<br />
diese Richtlinie entspricht das Projekt der Wohnbaufirma exakt.<br />
Es gibt jedoch auch eine vorliegende Muster-Stellplatzverordnung der <strong>Gemeinde</strong> Vomp,<br />
welche einen Faktor 3 je Wohnung für Wohnanlagen (>3 Wohnungen) festhält.<br />
Speziell geht es um die vorhandenen Doppelparker-Plätze. Vom <strong>Land</strong> wird noch eine<br />
rechtliche Beratung folgen, inwieweit die <strong>Gemeinde</strong> hier weitere Möglichkeiten hat (v.a.<br />
unter Einhaltung der OIB-Richtlinien). Es soll hier unter Bedachtnahme der zu entstehenden<br />
Kosten für die Mieter auch eine entsprechende Qualität der Parkplätze geboten werden –<br />
Bürgermeister Bucher hält den Faktor 2/Wohnung für ausreichend (siehe auch vorliegende<br />
Planunterlagen). GR Ing. Ablinger bejaht den sozialen Wohnbau, jedoch müsste auch so<br />
geplant werden, dass die Mieter die Parkplätze entsprechend angenommen werden (v.a.<br />
Besucherparkplätze seien wichtig, außerdem bestünde das Problem bei Skiträgern durch die<br />
geringe Höhe der Doppelparker; ein Faktor von 2,5 Parkplätze/Wohnung wäre ein Wunsch).<br />
GR Larl ergänzt, dass die Fa. GHS um die Problematik von Anfang gewusst hätte – auch bei<br />
jetzt bereits bestehender Einreichung der Unterlagen. GR Holzknecht erwähnt noch die<br />
nötige Wartung der Doppelparker, die ebenfalls Kosten verursachen würde.<br />
Vizebürgermeister Jansenberger hält noch fest, dass das Doppelparksystem nicht gesetzlich<br />
verankert sei. Im Dezember – so Bürgermeister Bucher – wurde die Fa. GHS informiert, wie<br />
sie umzuplanen hätte (2 Parkplätze/Wohnung + Besucherparkplätze) und jetzt im<br />
Nachhinein sei es natürlich schwierig, eine Verordnung für mehr Stellplätze/Wohnung zu<br />
beschließen. Auf die Anfrage nach Erstellung einer Stellplatzverordnung (gemäß<br />
vorliegendem Muster) wird festgehalten, dass dies nun zu spät sei. Eine Bauverhandlung<br />
wurde bis dato aber noch nicht anberaumt.<br />
GR Oberdanner merkt noch an, dass auf die ursprüngliche Information der Fa. GHS über die<br />
geplante Errichtung der Doppelparker von Seiten des <strong>Gemeinde</strong>rates keine Einwände<br />
gekommen seien.<br />
GR Oberschmied stellt den Antrag, dass möglichst bald eine Stellplatzverordnung für die<br />
<strong>Gemeinde</strong> erlassen werden sollte. GR Schröcksnadel schließt sich dem an und erwähnt<br />
Niederschrift der 7. öffentlichen <strong>Gemeinde</strong>ratssitzung der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Grinzens</strong> vom 19.05.2011, Seite 2 von 7
derzeit bekannte Probleme im <strong>Gemeinde</strong>gebiet. Vizebürgermeister Jansenberger ergänzt,<br />
dass durch so eine mögliche Verordnung eine gewisse Flexibilität genommen werden würde<br />
(siehe Bsp. Axams). GR Oberschmied fragt an, ob es möglich sei, so eine Stellplatzverordnung<br />
nur für eine bestimmte Kategorie von Häusern (z.B. Wohnanlagen u. dergl.) zu erlassen (z.B.<br />
ab 3 Wohneinheiten).<br />
Vizebürgermeister Jansenberger hat einige Muster von verschiedenen <strong>Gemeinde</strong>n<br />
vorbereitet und ersucht die <strong>Gemeinde</strong>räte um weiterführende Gedanken dazu. Eine<br />
entsprechende Ausarbeitung – so Bürgermeister Bucher – wäre sicher gut, aber für dieses<br />
Projekt sei es wohl zu spät.<br />
Pkt. 3 der TO: Beschluss der Jahresrechnung<br />
Nachdem der in der letzten <strong>Gemeinde</strong>ratssitzung getroffene Beschluss über die<br />
Jahresrechnung für ungültig erklärt worden ist, bedarf es hier einer neuerlichen Abstimmung<br />
(GR Bucher Andrea als Vertretung von Bürgermeister Bucher war nicht zulässig).<br />
Bürgermeister Bucher übergibt den Vorsitz an Vizebürgermeister Jansenberger.<br />
Bürgermeister Bucher verlässt den Raum und übergibt an Ersatz-GR Simon Oberdanner.<br />
Gesamtsummen des ordentlichen und außerordentlichen Haushaltes 2010:<br />
Einnahmen ordentlicher Haushalt: € 1,964.643,64<br />
Ausgaben ordentlicher Haushalt: € 1,990.386,43<br />
Einnahmen außerordentlicher Haushalt: € 139.995,00<br />
Ausgaben außerordentlicher Haushalt: € 36.312,60<br />
Jahresergebnis € 77.939,61<br />
Administratives Jahresergebnis 2010 € +77.939,61<br />
Antrag: Vizebürgermeister Jansenberger stellt den Antrag, die Abstimmung über die<br />
Jahresrechnung zu wiederholen.<br />
Beschluss: Mit einem Stimmenverhältnis von 7:6 wird die Jahresrechnung 2010<br />
beschlossen.<br />
GR Larl möchte für seine Gegenstimme eine Begründung abgeben. Die ULG begründet dies<br />
hiermit, dass bis dato durch den Bürgermeister kein Bericht erstattet worden ist, bei<br />
welchem er allfällige Fragen der Mitglieder des <strong>Gemeinde</strong>rates zu beantworten hätte.<br />
Darüber hinaus gibt es für die ULG mehrere Gründe zu bedenken, welche der Bürgermeister<br />
bis dato nicht aufzuklären vermochte. Warum die GR-Mitglieder der Bürgermeisterliste für<br />
<strong>Grinzens</strong> in der Abstimmung den Bürgermeister ohne den Beschluss über die erforderlichen<br />
Maßnahmen zur Herstellung eines geordneten <strong>Gemeinde</strong>haushaltes zu fassen, die<br />
Entlastung erteilt haben, muss in weiterer Folge hinterfragt werden.<br />
Vizebürgermeister Jansenberger übergibt den Vorsitz wieder an Bürgermeister Bucher.<br />
GR Ing. Ablinger gibt an: die GLG kann dem Beschluss zur Genehmigung der Jahresrechnung<br />
2010 nicht zustimmen. Im Bericht des Überprüfungsausschusses wurden zu Teil<br />
schwerwiegende Mängel aufgezeigt. Eine Gegensteuerung bzw. eine Beschlussfassung über<br />
Maßnahmen wurde bis dato nicht durchgeführt. Die GLS fordert erneut (wie schon in der<br />
GR-Sitzung vom 21.12.2010) die Vorlage der Gesamtbaukostenaufstellung aller Gewerke<br />
zum aktuellen <strong>Gemeinde</strong>bauvorhaben. Ebenso wurden dem Überprüfungsausschuss, trotz<br />
mehrfacher Urgenz in GR-Sitzungen und Bauausschuss-Sitzungen, keine<br />
Leistungsbeschreibungen und Leistungsnachweise zu den Honorarnoten von Arch. DI Glaser<br />
Niederschrift der 7. öffentlichen <strong>Gemeinde</strong>ratssitzung der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Grinzens</strong> vom 19.05.2011, Seite 3 von 7
vorgelegt. Trotz Beschluss der Vollversammlung der Agrargemeinschaft <strong>Grinzens</strong> wurde<br />
seitens des Bürgermeisters kein Antrag für ein Regulierungsverfahren der (<strong>Gemeinde</strong>gut-<br />
)Agrargemeinschaft <strong>Grinzens</strong> bei der Agrarbehörde eingebracht. Dies ist zur Wahrung der<br />
Rechtssicherheit in der Gebarung der Agrargemeinschaft <strong>Grinzens</strong> dringend erforderlich.<br />
Angesichts des Anstieges des Verschuldungsgrades der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Grinzens</strong> von 14% auf 46%<br />
(seit 2008) sind Gegenmaßnahmen und eine penible Einhaltung der Vorgaben der<br />
Finanzgebarung lt. TGO gefordert.<br />
Bürgermeister Bucher entgegnet hierzu:<br />
a) Jahresrechnung und Überprüfungsausschuss: der Prüfbericht wurde übergeben und<br />
den Fraktionen zur Kenntnis gebracht. Mehrmals wurde dem Obmann des<br />
Überprüfungsausschusses und dessen Stellvertreter die Möglichkeit gegeben<br />
worden, den Bericht vorzutragen (was nicht in Anspruch genommen wurde). Damit<br />
sei die Aufgabe für den Bürgermeister hinsichtlich Jahresrechnung erledigt.<br />
GR Larl erwidert, dass der Bürgermeister auf die vorliegenden Fragen antworten<br />
müsse – dieser Schilderung widerspricht der Bürgermeister.<br />
b) Agrargemeinschaft: in der <strong>Gemeinde</strong> würde es bis dato keinen Antrag auf<br />
Neuregulierung geben und diesen müsste die Agrargemeinschaft stellen.<br />
c) Verschuldungsgrad: Seit 2008 (Wirtschaftskrise) gab es kein Geld für<br />
außerordentliche Projekte; der Schuldenstand sei um ca. 150.000,- 200.000,- EUR<br />
gesunken.<br />
GR Kastl ergänzt noch, dass es von Seiten des Bürgermeisters sehr wohl mehrere<br />
Stellungnahmen zu den vorliegenden Anfragen des Überprüfungsausschusses gegeben habe.<br />
Pkt. 4 der TO: <strong>Gemeinde</strong>vollversammlung<br />
Die <strong>Gemeinde</strong>ratsmitglieder wurden im Vorfeld ersucht, Punkte bekannt zu geben, die in der<br />
grundsätzlich jährlich durchzuführenden Vollversammlung besprochen werden sollten.<br />
Angemerkt werden von Seiten des Bürgermeisters die Bauprojekte und das Budget.<br />
Die GLG bringt vier Vorschläge ein:<br />
a) Zum Thema Verkehrswege, Kanalsysteme, Asphaltierung<br />
b) <strong>Gemeinde</strong>hausumbau (Schule, Kindergarten usw.)<br />
c) Kraftwerksprojekt Senderstal<br />
d) Sportplatz - Multifunktionsanlage<br />
GR Larl fragt hinsichtlich Moderation dieser Sitzung. Der Bürgermeister entgegnet, dass er<br />
die Moderation bzw. Leitung dieser öffentlichen Sitzung übernehme.<br />
GR Odor erbittet einen Statusbericht zum Golfplatz.<br />
GR Fagschlunger stellt einen Antrag seitens der ULG einen Moderator beizustellen. Der<br />
Bürgermeister entgegnet, dass dies nicht üblich sei. Über den Antrag von GR Fagschlunger<br />
wird abgestimmt:<br />
Antrag: Es möge ein unabhängiger Moderator – nicht von Seiten der <strong>Gemeinde</strong> - für die<br />
Vollversammlung beigestellt werden.<br />
Beschluss: Mit einer Stimmenmehrheit von 7:6 Stimmen wird der Antrag abgelehnt.<br />
Niederschrift der 7. öffentlichen <strong>Gemeinde</strong>ratssitzung der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Grinzens</strong> vom 19.05.2011, Seite 4 von 7
Termin für die Vollversammlung: die Unterlagen seien entsprechend vorzubereiten, die<br />
Vollversammlung solle aber 2011 stattfinden. GR Larl merkt an, dass die angekündigte<br />
Vollversammlung bereits mehrmals verschoben worden sei.<br />
Pkt. 5 der TO: Verschiedene Ansuchen<br />
GR Fischler hat einen Antrag an die <strong>Gemeinde</strong> gestellt, welcher auch in der Sitzung<br />
behandelt werden sollte.<br />
Antrag: Der <strong>Gemeinde</strong>rat möge beschließen, den Kinderspielplatz der <strong>Gemeinde</strong><br />
<strong>Grinzens</strong> (zwischen Pavillon, Volksschule und Friedhof) bis spätestens Ende Juni<br />
sanieren zu lassen.<br />
GR Larl merkt an, dass auch die GLG diesen Antrag bereits gestellt habe. Wenn der Spielplatz<br />
eine Gefährdung aufweise, müsse dieser gesperrt werden – der Bürgermeister sei bereits<br />
mehrmals darauf hingewiesen worden und müsse für Schäden und Verletzungen haften.<br />
GR Ing. Ablinger ergänzt noch, dass der beschädigte Handlauf beim Kindergarten auch<br />
saniert werden sollte. Weiters wird der Antrag von GR Ing. Ablinger gestellt, für den<br />
„Mittagstisch“ im Zuge der Kinderbetreuung von Seiten der <strong>Gemeinde</strong> auf Anfrage eine<br />
Rechnung zu stellen, da diese abgesetzt werden könne. Bis dato sei aber noch niemand auf<br />
die <strong>Gemeinde</strong> zugekommen. Der Bürgermeister merkt an, dass für den „Mittagstisch“ auf<br />
Anfrage durch die <strong>Gemeinde</strong> eine Rechnung ausgestellt werden würde.<br />
Über die „Sanierung“ des Kinderspielplatzes wird gesprochen: GR Larl erwähnt die Norm,<br />
nach welcher der Kinderspielplatz saniert werden müsse. GR Larl liest aus der letzten GR-<br />
Sitzung die Meldung des Bürgermeisters vor, dass die Geräte beim Kinderspielplatz saniert<br />
worden seien.<br />
GR Odor fragt an, ab wann der <strong>Gemeinde</strong>umbau starten würde (im Zusammenhang mit der<br />
Sanierung des Kinderspielplatzes). Der Bürgermeister hält fest, dass noch vorliegende<br />
Einsprüche entsprechend behandelt werden müssten.<br />
Der (bereits vorhandene, aber noch nicht montierte neue) Balken bei der Schaukel werde<br />
demnächst angebracht werden.<br />
GR Odor stellt folgenden Antrag:<br />
Antrag: Der vorliegende Antrag von GR Fischler soll zurückgestellt werden aufgrund des<br />
Umstandes, dass der schadhafte Balken bei der Schaukel kommende Woche<br />
ausgetauscht wird.<br />
Beschluss: Einstimmig wurde der Antrag angenommen.<br />
Pkt. 6 der TO: Personalangelegenheiten<br />
Bürgermeister Bucher bittet die Zuhörer zur Beratung über Pkt. 6 der TO den Raum zu<br />
verlassen. Siehe eigene Niederschrift.<br />
Pkt. 7 der TO: Anträge, Anfragen, Allfälliges (vorgezogen vor Pkt. 6)<br />
a) Geleastes <strong>Gemeinde</strong>fahrzeug:<br />
Niederschrift der 7. öffentlichen <strong>Gemeinde</strong>ratssitzung der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Grinzens</strong> vom 19.05.2011, Seite 5 von 7
Hinsichtlich des geleasten <strong>Gemeinde</strong>fahrzeuges (Toyota Dyna 150 2.5 D-4D Chassis mit Alu-<br />
Kipper) wurde die <strong>Gemeinde</strong> informiert, dass die Leasingdauer max. 5 Jahre ausgehend von<br />
der Erstzulassung möglich sei. Nun besteht die Möglichkeit, das Fahrzeug um den Restwert<br />
von EUR 10.556,57 (inkl. USt) zu kaufen oder weiter über einen Kredit zu finanzieren.<br />
Diesbezüglich soll nun eine Entscheidung getroffen werden.<br />
Von Seiten des LH gab es eine Zusage, dass die Ertragsanteile entsprechend positiv ausfallen<br />
würden. GR Larl fragt an, ob es die Möglichkeit eines neuen Geräte-Leasings geben würde.<br />
Die Leasingrate für das Fahrzeug wurde für das Budget 2011 in einer Höhe von ca. 6000,-<br />
EUR (inkl. Versicherung usw.) vorgesehen und nun gehe es um die Differenz zum Restwert<br />
des Gerätes.<br />
Antrag: Der Bürgermeister stellt den Antrag, das gegenständliche <strong>Gemeinde</strong>fahrzeug<br />
zum vorgegebenen Restwert von EUR 10.556,57 (inkl. USt) zu kaufen.<br />
Beschluss: Mit einem Stimmenverhältnis von 12:1 (eine Enthaltung von GR Larl) wird dem<br />
Antrag zugestimmt.<br />
b) Feuerwehr-Abschnittsbewerb am 25.06.2011 beim Recyclinghof:<br />
Bürgermeister Bucher stellt die Anfrage, ob aufgrund des Wettbewerbes der Recyclinghof<br />
geschlossen bleiben solle. GR Schröcksnadel schlägt vor, dass ein entsprechendes Plakat früh<br />
genug und sichtbar die Bürger auf diesen Umstand aufmerksam machen solle.<br />
c) Baggerarbeiten beim Sportplatz:<br />
GR Fagschlunger merkt an, dass die Absicherung bei den laufenden Grabarbeiten beim<br />
Sportplatz zu unsicher sei. Hier soll nun lt. Bürgermeister Bucher ein Bretterzaun als<br />
Absturzsicherung im Bereich des Grillplatzes angebracht werden.<br />
Der Bürgermeister schließt die Sitzung um 21.57 Uhr.<br />
Niederschrift der 7. öffentlichen <strong>Gemeinde</strong>ratssitzung der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Grinzens</strong> vom 19.05.2011, Seite 6 von 7