Special Interest Magazin - Nachhaltiger Einkauf im Baubereich

6,80 EURO
Special Interest Magazin
Nachhaltiger Einkauf im Baubereich
Ausgabe Juli 2024
Circular Economy
in der Bauwirtschaft
Digitalisierung
in der Bauwirtschaft
Regulatorik für Nachhaltigkeit
in der Bauwirtschaft
Mit einem Beitrag von
Dr. Christine Lemaitre,
Geschäftsführender Vorstand DGNB e.V.
Top-Themen:
Best Practice in Unternehmen und Verwaltung zur
nachhaltigen Beschaffung im Baubereich
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Editorial
Nachhaltigkeit ist längst kein Trend mehr, sondern eine Notwendigkeit, die alle Branchen
betrifft. Besonders im Bausektor, einem der ressourcenintensivsten Industriezweige, spielt nachhaltiger
Einkauf eine zentrale Rolle. Von der Materialauswahl über die Bauweise bis hin zur
späteren Nutzung und dem Rückbau eines Gebäudes – nachhaltige Praktiken können immense
ökologische und ökonomische Vorteile bieten. In dieser Ausgabe unseres Magazins für nachhaltige
Beschaffung möchten wir die Bedeutung des nachhaltigen Einkaufs im Baubereich hervorheben,
die sektoralen Ziele beleuchten und aufzeigen, wie Digitalisierung und innovative Geschäftsmodelle
von Startups neue Chancen eröffnen.
Die Baubranche steht vor der Herausforderung, die Umweltbelastung drastisch zu reduzieren
und gleichzeitig effizienter zu werden. Die sektoralen Ziele sind klar definiert: Verringerung des
CO 2
-Ausstoßes, Minimierung des Ressourcenverbrauchs und Förderung einer Kreislaufwirtschaft.
Nachhaltiger Einkauf bedeutet daher, Materialien und Dienstleistungen zu wählen, die
diese Ziele unterstützen.
Die Digitalisierung bietet der Baubranche zahlreiche Möglichkeiten, nachhaltiger zu arbeiten.
Durch den Einsatz von Building Information Modeling (BIM) können Bauprojekte effizienter
geplant und durchgeführt werden, was Materialverschwendung reduziert und die Bauzeit verkürzt.
Digitale Plattformen ermöglichen eine bessere Nachverfolgbarkeit von Materialien und
eine optimierte Logistik, was wiederum den CO 2
-Fußabdruck eines Projekts senkt. Zudem können
intelligente Gebäudetechnologien den Energieverbrauch während der Nutzungsphase eines
Gebäudes erheblich reduzieren.
Innovative Startups spielen eine entscheidende Rolle bei der Transformation der Baubranche
hin zu mehr Nachhaltigkeit. Sie entwickeln neue Geschäftsmodelle, die auf Kreislaufwirtschaft,
Sharing Economy und nachhaltigen Materialien basieren.
In dieser Ausgabe möchten wir Ihnen inspirierende Beispiele und konkrete Handlungsempfehlungen
vorstellen, wie nachhaltiger Einkauf im Baubereich erfolgreich umgesetzt werden kann.
Lassen Sie uns gemeinsam den Wandel gestalten und die Zukunft des Bauens nachhaltig prägen.
Chefredakteur
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42.ZUKUNFTEINKAUFEN
Impressum
Redaktion
SDG media GmbH
Wagenfeldstraße 7a
44141 Dortmund
Kontakt:
redaktion@kleine-kniffe.de
Chefredaktion und V.i.S.d.P:
Thomas Heine
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Textbeiträge von:
Johannes Baumann, Carolin Eich, Björn
Häming, Thomas Heine, Andre Hempel, Outi
Ilvonen, Dr. Ute Jasper, Jan Kasper, Michael
Korn, Dr. Christine Lemaitre, Melanie Linke,
Tim-Oliver Müller, Dr. Tobias Nuß, LL.M., Dr.
Moritz Püstow, Anabelle von Reutern, Karsten
Schellmat, Franziska Stein, Dr. Volker Teichert,
Dr. rer. nat. Volker Thome, Magdalena Zabek
Fotos/Grafiken:
Marcel Bilow, Daiwa House Modular Europe
GmbH, Depositphotos, DGNB, Fraunhofer-Institut
für Bau-physik IBP, Hoffotografen Berlin
Öko-Zentrum NRW, Umweltbundesamt
Titelfoto: DGNB
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Internet:
www.nachhaltige-beschaffung.com
Social media:
X: https://twitter.com/MKniffe
LinkedIn: https://www.linkedin.com/posts/
thomas-heine-866785
Facebook: https://www.facebook.com/Kleine-
Kniffe-1601748926512841/
06. BUNDES-KLIMA-
ANPASSUNGS-
GESETZ
10. CO 2
-
SCHATTENPREIS
20. KLIMASCHUTZ
MASSNAHMEN UND
DEREN KOSTEN
24. EUROPÄISCHE
REGULATORIK IM
BAUBEREICH
Digitalausgabe:
https://www.yumpu.com/kiosk/nachhaltigebeschaffung
12. ENERGETISCHE
SANIERUNG
28. ENERGETISCHE
SANIERUNG
KOMMUNALER
GEBÄUDE
Herausgeber
SDG media GmbH
Wagenfeldstraße 7a
44141 Dortmund
www.sdg-media.de
kleine kniffe® ist eingetragene Marke
der IMAGO GmbH, Dortmund
16. KLIMASCHUTZ IM
GEBÄUDEBESTAND
18. BAUEN IM BESTAND
HAT KEINE LOBBY
31. NACHHALTIGKEIT
IM BLB NRW
32. CIRCULAR
ECONOMY IN DER
BAUINDUSTRIE
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36. NACHHALTIGKEIT
DURCH BAUEN IN
DER FABRIK
52. DIE BNB-
ZERTIFIZIERUNG
40. NACHHALTIGE
BESCHAFFUNG ALS
BAUSTEIN
54. BLAUER ENGEL IM
BAUBEREICH
42. INTERVIEW MIT
JENS LOSCHWITZ
56. CO 2
-MINDERUNG IN
DER ZEMENT-
INDUSTRIE
46. DIE DNA DES
DGNB SYSTEMS
58. SIEGEL FÜR
NACHHALTIGES
BAUEN
50. FURNITURE 4.0
NACHHALTIGE
EINRICHTUNG
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Klimawandel
Klimawandel in Deutschland -
Verabschiedung des Bundes-Klimaanpassungsgesetzes
Die Klimadaten zeigen, dass Deutschland seit 1881 eine signifikante Erhöhung der
durchschnittlichen Lufttemperatur erlebt hat. Ein Anstieg von 1,7°C wurde verzeichnet, der den
globalen Temperaturanstieg von 1,1°C übertrifft und damit vermuten lässt, dass sich Landgebiete
schneller als ozeanische Regionen erwärmen. Besonders in den letzten 50 Jahren hat sich das
Tempo der Erwärmung beschleunigt, mit einer Erwärmungsrate von 0,38°C pro Dekade seit 1971.
Ein Beitrag von Dr. Volker Teichert
Die Abb. 1 verdeutlicht diesen Trend und zeigt die Temperaturanomalien
in Deutschland über die 10-Jahresperioden von 1883
bis 2022 im Vergleich zum Referenzzeitraum von 1881 bis 1910. Es
ist eine klare Zunahme der Temperaturanomalien zu beobachten,
wobei die Periode von 2013 bis 2022 eine auffällige Erhöhung von
über 1,5 K aufweist. Diese Zahlen belegen die zunehmende Erwärmung
und unterstreichen die Notwendigkeit von Maßnahmen
gegen den Klimawandel.
Die historische Entwicklung der Temperaturen zeigt Schwankungen,
die durch jährliche Wetteränderungen und dekadische
Klimavariabilitäten verursacht werden. Diese natürlichen Schwankungen
können die Wirkung von externen Klimaantrieben wie
Sonneneinstrahlung und Vulkanaktivität sowie menschlichen Einflüssen
zeitweise überdecken.
Die Erwärmung in Deutschland ist über die Jahreszeiten hinweg
konsistent, mit dem stärksten Anstieg im Winter. Die räumlichen
Unterschiede sind gering, und die Erwärmung ist in westlichen
Bundesländern sowie in Bayern und Thüringen tendenziell etwas
höher als in Brandenburg und Berlin.
Niederschlag
In Deutschland hat sich das Niederschlagsverhalten im Laufe
der letzten Jahrzehnte merklich verändert. Vor allem im Winter ist
eine klare Zunahme der Niederschlagsmengen zu beobachten, mit
einem Anstieg um etwa 48 mm seit dem späten 19. Jahrhundert, was
einer Zunahme von 26% entspricht. Diese Veränderung zeigt sich
insbesondere in den nordwestlichen Bundesländern. Im Sommer
hingegen ist der Trend weniger eindeutig, mit einem geringen
Rückgang der Niederschlagsmenge um etwa 11 mm, der innerhalb
der natürlichen Schwankungen liegt.
Niederschlagsextreme
Wärmere Luft kann mehr Feuchtigkeit aufnehmen, was generell
zu einem Anstieg der Niederschläge führt. Bei Starkniederschlägen,
die durch konvektive Prozesse wie Gewitter entstehen, könnte dies
zu einer Zunahme ihrer Intensität führen. Allerdings ist eine präzise
Analyse von Starkniederschlagsereignissen aufgrund ihrer hohen
Variabilität und regionalen Unterschiede schwierig.
Abb. 2 auf Seite 18 veranschaulicht die Verteilung und Intensität
der Starkniederschläge in Deutschland zwischen 2001 und 2022,
basierend auf den Warnstufen des Deutschen Wetterdienstes. Die
Karte zeigt, dass besonders intensive Niederschläge nicht nur auf
bestimmte Gebiete beschränkt sind, sondern potenziell überall im
Land auftreten können. Obwohl der Beobachtungszeitraum für eine
fundierte Trendanalyse noch zu kurz ist, suggeriert der vorläufige
Trend eine Zunahme der Häufigkeit solcher Ereignisse in wärmeren
Jahren.
6 Kleine Kniffe
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Quelle: Umweltbundesamt (2023): Monitoringbericht 2023 zur Deutschen Anpassungsstrategie an den Klimawandel – Bericht der Interministeriellen Arbeitsgruppe Anpassungsstrategie der Bundesregierung.
Dessau, S. 20
In Deutschland hat sich das Auftreten von extremen
Wetterereignissen in den letzten Jahrzehnten verändert, wie aus
einer Analyse der Radardaten des Deutschen Wetterdienstes (DWD)
hervorgeht. Die Daten zeigen eine steigende Anzahl von Starkniederschlagsereignissen
mit besonders kurzer Dauer. Die Abbildung
2 verdeutlicht, dass die Zahl dieser Ereignisse, insbesondere
die von einer bis sechs Stunden Dauer, in den Jahren von 2001 bis
2022 zugenommen hat. Auffällig ist das Jahr 2018, in dem trotz eines
überdurchschnittlich trockenen Gesamtjahres eine erhöhte Zahl
an Starkregenereignissen registriert wurde, was auf die verstärkte
Bildung von konvektiven Niederschlägen in wärmeren Perioden
schließen lässt.
Extreme Trockenheit
Die räumliche Verteilung dieser Trockenheit offenbart, dass
insbesondere der Osten Deutschlands sowie das Rhein-Main-Gebiet
von dieser Zunahme betroffen sind. Diese Regionen zeigen in den
letzten Dekaden eine stetig steigende Anzahl an Tagen mit geringer
Bodenfeuchtigkeit, was die landwirtschaftliche Produktivität und
Ökosysteme zunehmend belastet.
Zusammengefasst weisen die Daten auf eine Zunahme extremer
Wetterphänomene wie Starkniederschlag und Trockenheit
hin, die weitreichende Folgen für die Umwelt, die Landwirtschaft
und die Gesellschaft in Deutschland haben. Während die Datenlage
für Starkregenereignisse zeigt, dass diese Phänomene zunehmend
über das ganze Land verteilt sind, ist die steigende Bodentrockenheit
besonders in bestimmten Regionen problematisch und erfordert
eine Anpassung der landwirtschaftlichen Praktiken und Wasserwirtschaft.
Entwicklung in 2023
Auch 2023 hat sich der Klimawandel weiter fortgesetzt. Dabei
war der 6. Juli 2023 ein außergewöhnlicher Tag: denn an diesem Tag
wurden gleich zwei Rekorde aufgestellt. Erstens kam es an diesem
Tag zu den meisten Flügen weltweit: 134.186 Passagiermaschinen
waren an diesem Tag unterwegs. Gleichzeitig war der 6. Juli 2023 der
bislang wärmste Tag seit Beginn der Wetteraufzeichnungen. Bereits
am 3. Juli 2023 überschritt die globale Durchschnittstemperatur
erstmals in der Geschichte die 17-Grad-Schwelle. Drei Tage später
waren es sogar 17,23 Grad Celsius. Als Grund für das Ansteigen der
Temperatur wird neben der globalen Erwärmung das Phänomen
El Niño angegeben (vgl. Christ 2023) Der Klimawandel muss also
als unumkehrbar angesehen werden, sodass wir uns vermehrt damit
beschäftigen müssen, was zu tun ist, um sich an den Klimawandel
anzupassen.
Verabschiedung des Bundes-
Klimaanpassungsgesetzes
Der Bundestag hat hierzu im November 2023 das Bundes-
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Quelle: Umweltbundesamt (2023): Monitoringbericht 2023 zur Deutschen Anpassungsstrategie an den Klimawandel – Bericht der Interministeriellen Arbeitsgruppe Anpassungsstrategie der Bun-desregierung.
Dessau, S. 25
Klimaanpassungsgesetz (KAnG) beschlossen. Ziel des Gesetzes
ist, negative Auswirkungen des Klimawandels auf Leben, Gesellschaft,
Wirtschaft, Infrastruktur und Natur zu verhindern oder zu
minimieren. Es soll die Widerstandsfähigkeit von Ökosystemen und
der Gesellschaft gegenüber den Klimaveränderungen erhöhen und
soziale Ungleichheiten verhindern.
Nach § 3 KAnG ist die Bundesregierung dazu verpflichtet,
spätestens bis zum 30. September 2025 eine vorsorgende Klimaanpassungsstrategie
mit messbaren Zielen vorzulegen. Diese Strategie
muss unter Berücksichtigung aktueller wissenschaftlicher Erkenntnisse
alle vier Jahre aktualisiert werden. Die Entwicklung dieser
Strategie basiert insbesondere auf der Klimarisikoanalyse, auf die in
§ 4 KAnG näher eingegangen wird.
In der vorsorgenden Klimaanpassungsstrategie müssen folgende
Cluster und zugeordnete Handlungsfelder berücksichtigt werden:
• Wasser mit Unterfeldern wie Wasserhaushalt, Wasserwirtschaft,
Küsten- und Meeresschutz und Fischerei;
• Infrastruktur mit Gebäuden, Energieinfrastruktur und
Verkehr.
• Land und Landnutzung mit Boden, biologischer Vielfalt, Landwirtschaft
und Wald sowie Forstwirtschaft;
• Gesundheit mit dem Fokus auf der menschlichen Gesundheit;
• Wirtschaft mit Industrie und Gewerbe sowie Finanzwirtschaft;
• Stadtentwicklung, Raumplanung und Bevölkerungsschutz mit
Stadt- und Siedlungsent-wicklung, Raumplanung und
Bevölkerungsschutz;
• Ein Cluster mit übergreifenden Handlungsfeldern.
Diese Strategie muss ambitionierte, messbare Ziele enthalten,
die innerhalb eines festgelegten zeitlichen Rahmens erreicht werden
sollen und einem bestimmten Cluster zugeordnet sind. Zudem muss
für jedes Ziel mindestens ein Indikator definiert werden, der den
Fortschritt misst. Die Strategie benennt auch geeignete Maßnahmen
des Bundes zur Erreichung und gibt Empfehlungen für Maßnahmen,
die in die Zuständigkeit der Länder fallen. Außerdem wird ein
Mechanismus zur Bewertung der Fortschritte in der Zielerreichung
festgelegt.
Bei der Auswahl der Maßnahmen, wenn es mehrere gleich
geeignete gibt, sollen nachhaltige Anpassungsmaßnahmen Vorrang
haben. Dies betrifft vor allem jene, die Synergien mit den Bereichen
des natürlichen Klimaschutzes, dem Schutz der biologischen Vielfalt
und der nachhaltigen Stadt- und Siedlungsentwicklung aufweisen.
Die Länder, Verbände und die Öffentlichkeit sollen in die Festlegung
der messbaren Ziele, Indikatoren und Maßnahmen einbezogen
werden. Die Verantwortlichkeit für die Aufstellung, Überprüfung
und eventuelle Aktualisierung der Ziele und Maßnahmen in der
Strategie trägt das jeweilige Bundesministerium, das, in Abstimmung
mit anderen betroffenen Bundesministerien, fachlich überwiegend
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für ein Ziel oder eine Maßnahme zuständig ist. Die Zuständigkeitsverteilung
innerhalb der Bundesregierung bleibt dabei unverändert.
Wie bereits erwähnt, ist die Bundesregierung nach § 4 KAnG
dazu verpflichtet, eine Klimarisikoanalyse durchzuführen, die auf
dem aktuellen Stand der Wissenschaft basiert und mindestens alle
zehn Jahre aktualisiert wird. Des Weiteren verpflichtet sich die
Bundesregierung dazu, den Ländern und Kommunen die für die
Klimarisikoanalyse verwendeten Daten, fachliche Grundlagen und
methodische Leitfäden zur Verfügung zu stellen.
Die Bundesregierung will darüber hinaus regelmäßig Daten zu
folgenden Aspekten erheben:
• Informationen über die Schadenssummen, die auf Schäden aus
extremen Wetterereignissen zurückzuführen sind.
Die Anpassung der Bundesliegenschaften zielt auf Nachhaltigkeit
ab und legt einen Schwerpunkt auf Maßnahmen, die Synergien
mit natürlichen Klimaschutzinitiativen, Kreislaufwirtschaft, dem
Schutz der biologischen Vielfalt und der nachhaltigen Entwicklung
von Städten und Siedlungen aufweisen.
Zusätzlich unterstützt die Bundesregierung, innerhalb ihrer
Zuständigkeiten und Haushaltsmög-ichkeiten, Länder und Kommunen
bei der Anpassung ihrer Liegenschaften an den Klimawandel.
Dies wird durch Schulungsangebote, Wissensaustausch und Zertifizierung
nach den Prinzipien des nachhaltigen Bauens gefördert.
Im Weiteren werden in den §§ 9 bis 12 die Aufgaben der Bundesländer
beschrieben, die bis zum 31. Januar 2026 eine eigene
Klimaanpassungsstrategie erarbeiten und verabschieden sollen.
• Ausgaben des Bundes im Zusammenhang mit Maßnahmen zur
Anpassung an den Klimawandel.
Die Bundesregierung will in regelmäßigen Abständen einen
Monitoringbericht vorlegen, der auf dem aktuellen Stand der
Wissenschaft basiert. Dieser Bericht dient dazu, die Öffentlichkeit
über die beobachteten Folgen des Klimawandels in Deutschland zu
informieren und den Stand der Zielerreichung zu verdeutlichen.
Ab dem Inkrafttreten des Gesetzes muss der Monitoringbericht
mindestens alle vier Jahre erstellt und veröffentlicht
werden, vorzugsweise vor der geplanten Vorlage der vorsorgenden
Klimaanpassungsstrategie gemäß § 3 KAnG. Das Monitoring
bildet die wissenschaftliche Grundlage, um den Fortschritt bei der
Zielerreichung zu bewerten und die Klimaanpassungsstrategie fortzuschreiben.
Sollte sich auf Grundlage des Monitorings eine Zielverfehlung
ergeben, sind Anpassungen bei den Maßnahmen zur Zielerreichung
im Rahmen der Fortschreibung der Klimaanpassungsstrategie
gemäß § 3 KAnG vorzunehmen.
Literatur
Christ, Johannes (2023):
Nicht nur der wärmste Tag: Diese unrühmlichen
Klimarekorde wurden 2023 schon gebrochen. In:
Redaktionsnetzwerk Deutschland vom 13. Juli 2023.
URL: https: /www.rnd.de/wissen/klimawandel-dieseunruehmlichen-klimarekorde-wurden-2023-schongebrochen-VBYVFBA6BFBLRDODVBKHCBNMNA.html
Umweltbundesamt (2023): Monitoringbericht 2023 zur
Deutschen Anpassungsstrategie an den Klimawandel
– Bericht der Interministeriellen Arbeitsgruppe
Anpassungsstrategie der Bundesregierung. Dessau.
URL: https: /www.umweltbundesamt.de/sites/
default/files/medien/376/publikationen/dasmonitoringbericht_2023_bf_korr.pdf.
Außerdem werden dabei die Ziele geprüft und gegebenenfalls
aktualisiert. Wenn aufgrund des Monitorings oder anderer Erkenntnisse
eine Zielverfehlung erwartet wird, können die zuständigen
Ressorts geeignete Maßnahmen zur Verbesserung ergreifen, auch
bevor die Klimaanpassungsstrategie nach § 3 KAnG aktualisiert wird.
Nach § 7 KAnG passt der Bund seine Bundesliegenschaften
an die Auswirkungen des Klimawandels an. Dies wird durch die
Umsetzung angemessener Maßnahmen bei der Errichtung und
Modernisierung von Gebäuden auf diesen Liegenschaften erreicht.
Diese Maßnahmen werden anhand eines Bewertungssystems für
nachhaltiges Bauen durchgeführt, das unter Berücksichtigung der
gesetzlichen Vorgaben kontinuierlich aktualisiert wird.
Autor:
Dr. Volker Teichert
Wissenschaftlicher Mitarbeiter
an der Forschungsstätte
der Evangelischen
Studiengemeinschaft e.V.
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Rechtlicher Rahmen der öffentlichen Vergabe
CO 2
-Schattenpreis –
Wie der Staat seine Klimaschutzziele beim Bau erreichen kann
Die Rechtslage ist eindeutig: Das Bundesverfassungsgericht hat in seinem Klimabeschluss
vom 24. März 2021 klargestellt, dass die öffentliche Hand verfas-sungsrechtlich verpflichtet
ist, den Ausstoß von Treibhausgasen drastisch zu reduzieren. Das Bundes-Klimaschutzgesetz
(KSG) konkretisiert dies und bestimmt einen Reduktionspfad, der gegenwärtig verfehlt wird. Es
verpflichtet sämtliche Träger öffentlicher Aufgaben, bei allen Planungen und Entscheidungen die
Auswirkungen auf den Klimaschutz zu berücksichtigen (§ 13 KSG).
Ein Beitrag von Dr. Moritz Püstow und Tim-Oliver Müller
(Verfassungs-)Rechtliche Pflichten verlangen
innovative Umsetzung
Auch die Unternehmen der Bauindustrie sind zum Handeln verpflichtet.
Die Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD)
verpflichtet Unternehmen mit mehr als 250 Mitarbeitenden und
20 Millionen Jahresumsatz oder 40 Millionen Euro Bilanzsumme
ab dem Geschäftsjahr 2024 über ihre Nachhaltigkeit zu berichten.
Unabhängig von ihrer Größe bekommen Bauunternehmen zu
spüren, dass die Banken bei ihren Finanzierungskonditionen danach
differenzieren, wie nachhaltig das Geschäft des Kreditnehmers ist.
Es besteht also Handlungsbedarf. Dabei gibt es viele Lösungen
und eine hohe Bereitschaft zu Innovationen. So können Treibhausgasemissionen
reduziert werden durch die Optimierung von
Baukonstruktionen, Baumaterialien, Gebäudetechnik, Baumaschinen,
Transporten und Bauprozessen. Insbesondere im öffentlichen
Bau bleiben die Potentiale aber ungenutzt. Bauherren beschränken
sich, wenn überhaupt, darauf, bestimmte Nachhaltigkeitszertifizierungen
zu erreichen. Zertifikate sind für sich genommen aber
keine Garanten für Klimaschutz im Bausektor, da das Treibhauspotenzial
dort nur ein schwach gewichteter Faktor von vielen
ist. Erforderlich ist, dass die öffentliche Hand in der Beschaffung
marktwirtschaftliche Anreize setzt, damit Bauunternehmen die
vorhandenen Möglichkeiten nutzen, Innovationen treiben und den
Weg zu einem nachhaltigen Geschäftsmodelle schaffen können.
CO 2
-Schattenbespreisung als Instrument des
Klimaschutzes
Der Hauptverband der Deutschen Bauindustrie hat daher ein
Impulspapier beauftragt, das im Dialog mit dem Markt entwickelt
wurde und ganz konkrete, praktikable Handlungsempfehlungen
für die Gestaltung der Vergabe und Verträge enthält. Der Schlüssel
des Impulspapiers ist die Forderung nach Berücksichtigung eines
CO 2
-Schattenpreises in der Angebotswertung. Diese Lösung ist
einfach, praktisch, rechtssicher und international bereits bewährt.
Auftragsvergabe sollte sich nach folgendem Grundmodell gestalten:
Ökobilanz
Ausgangspunkt ist die Erstellung einer Ökobilanz zur Erfassung
und Bewertung des Treibhauspotenzials im Lebenszyklus eines Bauwerks
durch den Bauherrn. Auch wenn viele Auftraggeber hiermit
noch keine Erfahrung haben, gibt es keinen Grund zur Sorge. Die
Methodik der Erstellung einer Ökobilanz ist im Hochbau und Infrastrukturbau
standardisiert und die Planer haben mit der Anwendung
keine Mühen. Die notwendigen Daten liegen bereits in frühen
Planungsphasen vor. Um Fördermittel für Neubauvorhaben zu
nutzen ist die Erstellung einer Ökobilanz heute bereits erforderlich.
Im Hochbau wird die Erstellung einer Ökobilanz nach aktuellem
Diskussionsstand darüber hinaus ab 2027 rechtlich verpflichtend.
Optimierung durch Bieter
Um die Potentiale des Marktes nutzen zu können, dürfen sich
die Bauherren nicht mit den planerischen Ideen begnügen. Denn die
Ökobilanz basiert in frühen Phasen auf generischen Standarddaten.
Die Pflicht zum Klimaschutz erfordert jedoch, dass die Ausführungsvarianten
nach ihrem Verbesserungspotenzial im Vergleich zu
Standardlösungen bewertet werden. Daher sollten im Vergabeverfahren
Bieter die Möglichkeit erhalten, das in der Ökobilanz des
Auftraggebers ausgewiesene Treibhauspotenzial zu optimieren.
Dafür können sie für die von ihnen verantworteten Leistungen das
Treibhauspotenzial nach marktüblichen, vom Auftraggeber einheitlich
vorgegebenen Standards konkretisieren. Grundsätzlich ist
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Foto: depositphotos
auch dieser Weg einfach, beispielsweise gibt es für viele Bauprodukte
schon heute Umweltproduktdeklarationen (EPD) der Hersteller.
Um den Markt, insbesondere den Mittelstand, nicht zu überfordern,
sollte die Optimierung aber keine Pflicht sein.
Schattenpreis
Das Treibhauspotenzial im Angebot der Bieter (basierend auf
Daten des Auftraggebers oder des Bieters oder aus einer Kombination)
wird rechnerisch mit einem vom Auftraggeber vorgegebenen
Schattenpreis je Tonne CO 2
multipliziert und so wirtschaftlich
bewertet (monetarisiert). Das Umweltbundesamt empfiehlt derzeit
einen Kostensatz von EUR 237 je Tonne CO 2
. Den „richtigen“
CO 2
-Preis gibt es noch nicht, die Spanne derzeitiger Modelle bewegt
sich zwischen EUR 30 und EUR 809. Je höher dieser Preis ist, desto
wikungsvoller wirkt er bei der Suche nach klimaverträglichen
Lösungen. So werden beispielsweise in Norwegen Klimafolgekosten
in Bauprojekten mit EUR 450 je Tonne CO 2
bepreist.
trie wird in der Transformation ihrer Geschäftsmodelle zu mehr
Nachhaltigkeit unterstützt. Mit der Nutzung eines CO 2
-Schattenpreises
in der öffentlichen Bauvergabe würde ein verfahrens- und
technologieoffener, zugleich ökologischer Ansatz geboten, der einen
substanziellen Beitrag zum Klimaschutz leistet.
Öffentliche Auftraggeber, die das große Potential des Marktes
für die Reduktion der Treibhausgasemissionen nutzen möchten,
können die beste Lösung in einem Partnerschaftsmodell mit Planern
und Bauunternehmen gemeinsam suchen oder alternativ die Leistung
funktional beschreiben und die Erstellung der Ökobilanz in die
Verantwortung der Bieter legen.
Wertung
Dieser Schattenpreis wird fiktiv, d.h. nur für die Zwecke der
Angebotswertung, auf den Angebotspreis aufgeschlagen. Die Summe
bildet den Wertungspreis. Der niedrigste Wertungspreis erhält den
Zuschlag. Das Modell ist vergabe- und haushaltsrechtlich zulässig
und wird international bereits genutzt
Fazit und Ausblick
Mit dem auf einen CO 2
-Schattenpreis ausgerichteten Vergabemodell
können drei Dinge erreicht werden: (1.) Der Staat kann
seiner Pflicht zum Klimaschutz gerecht werden. (2.) Innovationen
für klimaverträgliches Bauen werden gefördert. (3.) Die Bauindus-
Autoren
Dr. Moritz Püstow KPMG Law
Rechtsanwaltsgesellschaft mbH
und
Tim-Oliver Müller
Hauptgeschäftsführer des Hauptverbandes
der Deutschen Bauindustrie
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Energetische Sanierung
Energetische Sanierung
des Schul- und Sportzentrums in Alpen
Im aktuellen Projekt des Monats präsentieren wir ein Vorhaben unserer Architekturabteilung – die
umfassende, durch EFRE geförderte, energetische Sanierung der Schule und Sporthalle in Alpen. Dies
umfasste die Errichtung einer neuen, farbenfrohen Vorhangfassade, die Dämmung der Dachflächen mit
einem Gründach, den Austausch der Fenster sowie die Implementierung moderner Gebäudetechnik. Dank
dieser Maßnahmen und der Installation einer neuen Heizzentrale können jährlich 165 etwa Tonnen CO 2
eingespart werden. Zusätzlich wurden Verbesserungen in der Verkehrsführung, Verschönerungen des
Schulhofgeländes und die Umsetzung brandschutztechnischer Maßnahmen vorgenommen. Somit vereint
das Projekt den Beitrag zum Umweltschutz mit der Steigerung der Lebensqualität im schulischen Umfeld.
Ein Beitrag von Björn Häming
Projektskizze / Qualifizierungsphase
Schule und die Sporthalle sind Bestandteil des Schul- und Sportzentrums,
das sich nordöstlich des Ortskerns von Alpen befindet und
eine wichtige Rolle im sozialen Gefüge der Gemeinde einnimmt. Mit
diesem Projekt wurde das Ziel verfolgt, diesen besonderen Standort
zukunftsfähig zu gestalten und für kommende Generationen weiterzuentwickeln.
Die Gebäude des Schulzentrums und der Sporthalle wurden
in den Jahren 1978 bzw. 1981 errichtet, wobei die Bauteile und
Anlagentechnik größtenteils noch aus dieser Zeit stammen. Trotz
vereinzelter Instandhaltungsmaßnahmen wurden nur wenige energetische
Verbesserungen vorgenommen. Dies spiegelt sich auch
in den Energiebilanzen wider; als bedeutende Energieverbraucher
tragen die Gebäude einen erheblichen Anteil zum kommunalen
CO 2
-Fußabdruck bei.
Um geeignete energetische Maßnahmen zu identifizieren, hat
das Öko-Zentrum NRW im Zeitraum von 2016 bis 2017 im Rahmen
einer Förderung des Ministeriums für Wirtschaft und Energie Sanierungskonzepte
für das Schulzentrum und die Mehrfachsporthalle in
der Gemeinde Alpen entwickelt. Diese bildeten die Grundlage für
eine im Sommer 2017 beim Förderwettbewerb KommunalerKlimaschutz.NRW
eingereichte Umsetzungsstrategie. Am Ende desselben
Jahres erhielt die Gemeinde eine positive Bewertung seitens des Gutachtergremiums,
mit der Auflage, den energetischen EnEV-Standard
nach Möglichkeit um 30% zu unterschreiten.
Nach dieser positiven Beurteilung wurde ein Projektteam gebildet,
bestehend aus der Gemeinde Alpen, dem Öko-Zentrum NRW,
redenz. architekten stadtplaner, der Kombiplan GmbH, dem Ingenieurbüro
Schoepke, den DTP Landwirtschaftsarchitekten und
der KommunalAgentur NRW. Dieses Team konkretisierte die
Umsetzungsstrategie, ermittelte die Kosten und errechnete die energetischen
Einsparungen im Detail. Ziel war es, ein Gesamtkonzept zu
entwickeln, das aus Sicht der Alpener Verwaltung eine ausgewogene
Balance zwischen energetischen Maßnahmen, Klimaschutz und Klimaanpassung
gewährleistet.
Die Umsetzung des Projektes wurde vom Öko-Zentrum NRW
als Generalplaner, in enger Abstimmung mit der Schulleitung
durchgeführt. Ein besonderes Augenmerk wurde daraufgelegt,
Lärmbelästigungen zu vermeiden. Insbesondere die Notwendigkeit,
den Betrieb der Schule während der Bauphase aufrechtzuerhalten,
stellte eine große Herausforderung dar. Um dies zu gewährleisten,
wurden 10 Klassen in ein temporäres Gebäude auf dem Schulhof
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Foto: Öko-Zntrum NRW
verlegt. Die Durchführung der Sanierungsarbeiten erfolgte in Bauabschnitten,
wobei die kontinuierliche Wärmeversorgung über die
gesamte Bauzeit hinweg sichergestellt werden musste. Ein effektives
Umzugsmanagement und eine präzise Terminplanung waren von
großer Bedeutung, insbesondere beim Übergang der Bauarbeiten
von einem Bauabschnitt zum nächsten.
Durchgeführte Maßnahmen in beiden
Gebäuden
Die vorhandenen Gasheizungen wurden durch eine neue
CO 2
-neutrale Heizwärmeerzeugung (Pelletkessel) ersetzt. Dabei
wurde eine isolierte Nahwärmeleitung installiert, um den Energievorteil
mehrerer Immobilien zu nutzen. Die Übergabe an die
Gebäude erfolgt über dezentrale Pufferspeicher. Zur Verbesserung
des Wirkungsgrads der Heizkessel wurden Heizkörper und
Heizwasserverteilsystem erneuert. Auch die Heizungsrohre wurden
bedarfsgerecht ausgelegt, um Energieverluste im Verteilnetz zu
minimieren. Ein hydraulischer Abgleich der Verbraucher wurde im
gesamten System durchgeführt.
Neue gedämmte und hinterlüftete Vorhangfassaden ersetzten
die alte Beton- und Verbundmauerwerkfassade der Schule und die
Vorhangfassade aus Beton und Trapezblech der Sporthalle.
Die Außentüren und Außenfenster beider Gebäude sowie die
bodentiefen Öffnungen mit Profilbaubauverglasung in der Sporthalle
verursachten erhebliche Wärmeverluste als Wärmebrücken.
Sie wurden durch Alternativen mit verbesserten wärmedämmenden
Eigenschaften ausgetauscht.
Um den gewünschten Energiestandard zu erreichen, wurden
bestimmte Dachflächen neu gedämmt, wobei 240 mm EPS als
Gefälledämmung angebracht wurde. Freie Flachdachflächen
wurden zudem mit extensiver Bepflanzung begrünt, was zusätzliche
Dämmung im Winter, Verdunstungsabkühlung im Sommer und
Wasserrückhaltung bei Starkregenereignissen ermöglichte.
Alle Lampen wurden durch eine hocheffiziente LED-Beleuchtung
zu ersetzt, die sich durch ihre Energieeffizienz und längere
Lebensdauer auszeichnet. In Kombination mit unterschiedlichen
Steuerungstechnologien ist ihr Einsatz nun noch energieeffizienter.
Die Notstrombeleuchtung wurde komplett ausgetauscht und in das
bestehende Beleuchtungssystem integriert.
Kleine Kniffe
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Foto: Ökoz-Zntrum NRW
Projektbeteiligte (v.l.n.r.): Herr Mölders (Dipl.-Ing. Architekt); Frau Riekenbrauck (ÖZ); Herr Miller / Herr Ahls, Bürgermeister (Gem. Alpen); Herr Rauschen (GF, ÖZ); Herr Enge (Gem. Alpen); Herr
Schoepke (IB D. Schoepke); Herr Blankenheim / Herr Koch (IB Kombiplan); Herr Hoffmeier (IB D. Schoepke)
Durch eine bedarfsgerechte Gebäudeautomation wurden zusätzliche
Einsparungen in der Energieeffizienz realisiert, indem das
Nutzungsverhalten und die Anlagentechnik miteinander verknüpft
wurden.
Weitere Maßnahmen in der Schule
Die Beleuchtung und Elektroverteilung wurden erneuert, ebenso
wie die Deckenbekleidungen. Zusätzlich wurden in der Schule Sonnenschutzverglasungen
und Raffstoreanlagen in die vorgehängte
Fassade integriert, um Verschattung und zusätzlichen sommerlichen
Wärmeschutz zu gewährleisten.
Hocheffiziente Lüftungsanlagen mit Wärmerückgewinnung
wurden sowohl in den naturwissenschaftlichen Räumen als auch
in der Aula der Schule installiert. Des Weiteren wurden dezentrale
Lüftungsgeräte in den Klassenräumen eingebaut.
Zur Verbesserung der Barrierefreiheit wurde das Gebäude
um einen Anbau für einen Aufzug erweitert. Durch die Umgestaltung
des Grundrisses wurde ein normgerechtes barrierefreies WC
geschaffen. Im Zuge der Sanierung, bedingt durch Schadstoffe,
wurden im Obergeschoss alle Innenwände ausgetauscht, das Raumkonzept
überarbeitet und der Grundriss den Anforderungen der
Schule angepasst.
Die Aula erfuhr nicht nur eine optische Aufwertung durch
ein neues Farbkonzept, eine mobile Trennwand und einen neuen
Bodenbelag, sondern erhielt auch eine moderne Veranstaltungstechnik.
Im Rahmen der Erneuerung der Außenanlagen wurden alle
Eingänge barrierefrei gestaltet.
Weitere Maßnahmen in der Sporthalle
Die Erneuerung der Beleuchtung und Elektroverteilung erforderte
Eingriffe in die Deckenbekleidungen, die daher ausgetauscht
wurden. Für den Sportbereich wurden neue energieeffiziente
Lichtkuppeln eingebaut, die im Sommer eine Nachtabkühlung des
Gebäudes unterstützen.
Zusätzlich erfolgte eine Umstellung der Beheizung von Lüftungsanlagen
auf eine Beheizung der Halle und des Gymnastikraums
mit Deckenstrahlplatten. Ein statisches Heizsystem mit hohem
Strahlungsanteil ermöglicht es, die Raumlufttemperatur um 2°C bis
3°C zu senken, da die angestrahlten Flächen eine behagliche Raumluftqualität
gewährleisten.
Es wurden neue energieeffiziente Zu- und Abluftanlagen mit
Rotations-Wärmetauscher installiert. Die raumlufttechnische
Anlage wurde auf ein hygienisches Minimum reduziert, wobei die
erforderliche Heizleistung über Deckenstrahlplatten eingebracht
wird.
Klimatische Umgestaltung Parkplatz und
Verkehrsanlagen
Die Wegeverbindung zwischen dem Schulgebäude und der
nahegelegenen Sporthalle wurde durch die Einführung eines
„school-walks“ sowohl optisch als auch materiell mit einer „grünen
Pflasterung“ aufgewertet.
Der funktionale Raum der großen Parkplätze und Verkehrsflächen
wurde ökologisch und klimafreundlich umgestaltet. Hierfür
wurde eine neue Schul-Sport-Achse geschaffen, die eine klare Verbindung
zwischen der Sekundarschule, dem Schwimmbad und der
Sporthalle für Fußgänger herstellt. Diese Maßnahme erleichtert
Schülern, Lehrern und Besuchern den Zugang zu den Einrichtungen.
Die Gestaltung der Schul-Sport-Achse wurde durch Bäume,
Bänke und energieeffiziente Beleuchtung aufgewertet. Zusätzlich
wurden vor dem Schwimmbad und der Sporthalle Fahrradparkplätze
eingerichtet, inklusive Lademöglichkeiten für Elektrofahrräder und
zwei Ladesäulen für Elektrofahrzeuge.
14 Kleine Kniffe
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Foto: Öko-Zntrum NRW
Geplante Maßnahmen zur klimagerechten
Gestaltung des Umfeldes
Blaugrüne Parkentwicklung Weiher
Ein bislang vernachlässigter Bereich rund um einen Weiher
westlich der Schule soll aktiv in die Entwicklung des Schulumfeldes
einbezogen werden. Der Weiher wird entschlammt, um ein Biotop
im niederrheinischen Stil zu schaffen. Dadurch entsteht ein Rückzugsort
für heimische Flora und Fauna und die Retentionskapazität
wird erhöht, was zu einer Risikominderung bei Starkregenereignissen
beiträgt. Außerdem wird dann das Regenwasser nicht direkt
in den Kanal abgeleitet, was die Grundwasserneubildung fördert.
Dieser Bereich soll dann als CO 2
-Senke fungieren, die Versickerung
von Regenwasser ermöglichen und weitere Vorteile für den Klimaschutz
bieten. Studien zeigen, dass der Kontakt mit der natürlichen
Umgebung die Aktivität und Aufmerksamkeit von Kindern und
Jugendlichen steigert. Der Bereich soll in das Schul- und Lehrkonzept
integriert werden, mit neuen Wegen, einem Steg und einer
Brücke für ökologische und klimabezogene Lehrpfade. Schüler und
Bürger sollen über lokale Ökologie, Klimaschutz und Anpassung
informiert werden.
Grüner Schulpark
Das blau-grüne Klassenzimmer im Campuspark soll als Bindeglied
zum nächsten Abschnitt des Projekts fungieren. Es soll Raum
für Unterricht im Freien sowie für die öffentliche Nutzung bieten,
einschließlich der Beobachtung von Pflanzen und Tieren am Ufer
des Weihers. Diese Einrichtung soll langfristige Veränderungen im
Umwelt- und Klimabewusstsein unterstützen.
Maßnahmen wie offene Rinnen und befestigte Flächen mit wasserdurchlässigem
Pflaster sollen Oberflächenwasser zum Weiher
leiten und Probleme bei Starkregen verhindern. Zudem tragen
dann Fassaden- und Dachbegrünungen sowie neue Bäume zum
Klimaschutz bei. Ein umgestalteter Schulhof soll eine Vielzahl von
Aktivitäten für Pausen und Freizeitgestaltung bieten, darunter digitale
Arbeitsbereiche, Spieleinrichtungen und kleine Gärten.
Die Innenhöfe werden mit versickerungsfähigen Belägen und
neuen Pflanzflächen ausgestattet. Der Vorplatz der Schule und die
Mensaterrasse werden durch Sitzmöglichkeiten und Schattenbereiche
attraktiver gestaltet. Um die Nutzung von Fahrrädern zu
fördern, werden sichere Fahrradparkplätze in der Nähe der Hauptwegeverbindung
installiert.
Fazit
Die jährlichen Treibhausgaseinsparungen im Vergleich zum
ursprünglichen Zustand belaufen sich auf mindestens 165 Tonnen
CO 2
-Äquivalent. Nach der Sanierung des Schulzentrums und der
Sporthalle wurde der EnEV-Standard „Modernisierter Altbau“ um
mindestens 60% unterschritten. Damit wurden die Anforderungen
des Gutachtergremiums des Förderwettbewerbs KommunalerKlimaschutz.NRW
mehr als erfüllt.
Die Maßnahmen dieses Projektes gehen weit über eine energetische
Sanierung hinaus und bildet ein integrales Gesamtkonzept, das
Nachhaltigkeit, Klimaschutz, Umweltschutz und Anpassung an die
Folgen des Klimawandels mit einem pädagogischen Ansatz vereint.
Autor
Björn Häming
Öko-Zentrum NRW GmbH
Planen · Beraten · Qualifizieren
https://oekozentrum.nrw/
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Aus Expertensicht
Klimaschutz im Gebäudebestand –
rasches Handeln ist dringend erforderlich
Die Deutsche Energie-Agentur (dena) präsentiert mit ihrem neuen Gebäudereport 2024 ein
umfassendes Nachschlagewerk über den aktuellen Stand, Trends und Herausforderungen
hinsichtlich Klimaschutz und Nachhaltigkeit im deutschen Gebäudesektor. Mit sechs detaillierten
Kapiteln bietet der Report einen tiefgehenden Einblick in Themen wie Gebäudebestand,
Wärmeerzeuger, Baustoffe, Treibhausgase, Energieverbrauch und Wirtschaftlichkeit.
Der aktuelle dena-Gebäudereport unter dem Titel „Zahlen,
Daten, Fakten zum Klimaschutz im Gebäude“ beschreibt die Herausforderungen
für die Wärmewende und die Erreichung von
Klimaneutralität in Deutschland. Die neuesten Daten verdeutlichen,
dass trotz der bisherigen Anstrengungen die Energieverbräuche im
Gebäudebereich kaum zurückgehen. Fossile Energien dominieren
weiterhin die Wärmeerzeugung, und der Gebäudebereich ist mit
rund 40 Prozent der Bereich, in dem die meisten CO2-Emissionen
in Deutschland verursacht werden. Im Gebäudebestand entfallen
immer noch fast 80 Prozent der Wärmeerzeugung auf fossile
Energieträger wie Gas und Öl, was ein sehr großes Hemmnis zur
Erreichung der Klimaneutralitätsziele bedeutet.
Corinna Enders, Vorsitzende der dena-Geschäftsführung,
betont: „Der dena-Gebäudereport 2024 ist ein eindeutiger Weckruf:
Trotz aller Anstrengungen müssen wir in der Wärmewende
nun konkrete Taten folgen lassen. Die Zahlen und Fakten zeigen
uns deutlich, dass der Gebäudebereich weiterhin eine maßgebliche
Rolle im Energieverbrauch und den Treibhausgasemissionen spielt.
Um die Klimaneutralität bis 2045 zu erreichen, ist ein entschlossenes
Tempo bei der Umstellung auf erneuerbare Energien im Gebäudebestand
unumgänglich. Die Novelle des Gebäudeenergiegesetzes, die
Bundeförderung Effiziente Gebäude BEG sowie die neuen Regelungen
zur kommunalen Wärmeplanung bieten wichtige Grundlagen,
aber es bedarf jetzt der gemeinsamen Anstrengung von Politik,
Wirtschaft und Gesellschaft, um die notwendigen Veränderungen
auch umzusetzen.“
Aktuelle Situation und dominante Trends im
Gebäudebestand
Der Gebäudereport der dena zeigt auch: Bei Neubauten von
Wohngebäuden dominiert seit 2021 die Wärmepumpe als Energieträger
mit einem Anteil von über 50 Prozent, gefolgt von Gas
und Fernwärme. Im Gebäudebestand hingegen dominieren Gasund
Ölheizungen. Der Endenergieverbrauch für Raumwärme und
Warmwasser in Wohngebäuden wird weiterhin zu 66 Prozent
von Öl und Gas gedeckt. Obwohl erneuerbare Energieträger in der
Wärmeerzeugung an Bedeutung gewinnen, sind die bisherigen Entwicklungen
nicht ausreichend, um das Ziel der Klimaneutralität zu
erreichen. Der Anteil der installierten Wärmepumpen im gesamten
Gebäudebestand für Heizung und Warmwasser liegt lediglich bei 7,3
Prozent.
Obwohl die Absatzzahlen von Wärmepumpen im Jahr 2022
mit 53 Prozent die höchsten Wachstumsraten verzeichnen, werden
immer noch am häufigsten Gaskessel verkauft. Wärmepumpen spielen
eine entscheidende Rolle in der Energiewende, aber auch der
Strom für ihren Betrieb muss aus erneuerbaren Energien stammen.
Auch die gebäudenahe Photovoltaik übernimmt eine wichtige Rolle,
um den steigenden Strombedarf vor Ort erneuerbar zu decken.
Herausforderungen beim Ersatzneubau
Ein weiterer herausfordernder Bereich ist der Ersatzneubau
von Wohngebäuden, der trotz stagnierender Zahlen seit fast zehn
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Jahren rund 70 Prozent der Abrisse ausmacht.
Dies führt nicht nur zum Verlust
von Baumaterialien, sondern auch von
grauer Energie, die bei Herstellung,
Transport, Bau und Betrieb der abgerissenen
Gebäude aufgewendet werden
muss. Der Neubau erfordert zudem den
Einsatz weiterer grauer Energie, der
sich reduzieren lässt, wenn auf recycelte,
nachhaltige und regional verfügbare
Baumaterialien gesetzt wird.
Insgesamt bietet der dena-Gebäudereport
2024 eine übersichtliche
Zusammenfassung der aktuellen Daten
zum Gebäudebestand in Deutschland
und dient als wichtige Grundlage für die
Debatte und Umsetzung von Veränderungen
im Gebäudesektor.
Über das Gebäudeforum
klimaneutral:
Der dena-Gebäudereport erscheint
im Rahmen des Gebäudeforums klimaneutral,
der zentralen Anlaufstelle
der dena zum klimaneutralen Bauen
und Sanieren in Gebäuden und Quartieren.
Es richtet sich an die Fachleute
aus diesem Bereich. Die Plattform stellt
qualitätsgesicherte Informationen
und Arbeitshilfen bereit, sorgt für
Wissensaufbau im Themenfeld Innovationen
und macht die Energiewende
im Gebäudesektor anhand von guten
Beispielen sichtbar. Unterstützt wird
das Expertenteam der dena im Gebäudeforum
von einem kontinuierlich
wachsenden Fachpartnernetzwerk aus
Branchenverbänden und Vertretern aus
allen Regionen Deutschlands. Ziel des
Gebäudeforums klimaneutral ist, Wissen
zu multiplizieren und so die Fortschritte
der Energiewende im Gebäudebereich
zu beschleunigen.
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Künstliche Intelligenz
Bauen im Bestand hat keine Lobby
Sie fragen sich vielleicht warum es noch einen Verband in der Bau- und Immobilienwirtschaft braucht. Es
wurde jedoch höchste Zeit, dass der Gebäudebestand seine eigene Stimme bekommt. Die bestehenden
Verbände widmen dem Bestand leider nicht die notwendige Aufmerksamkeit, sondern fokussieren sich
noch immer auf den Neubau. Die Aufgabe, unsere Städte und Kommunen zu transformieren, ist seit vielen
Jahren bekannt, aber nicht in der gebotenen Intensität erfolgt, auch weil die Branche in alten Denkmustern
verhaftet ist. Wir können die Probleme von morgen jedoch nicht mit den Theorien von gestern beantworten.
Daher geben wir dem Bestand eine Stimme und treiben die Transformation voran.
Ein Beitrag von Anabelle von Reutern
Es ist uns besonders wichtig, den ewigen Bedenken und teilweise
Ausreden und das „ja, aber...“ der Branche gegenüber Bauen
im Bestand Lösungen anzubieten. Wir als Branche haben die Verantwortung
für den Lebensraum von Millionen von Menschen und
für eine enkeltaugliche Zukunft und müssen Antworten auf die
vielen Herausforderungen geben. Daher sind wir überzeugt, dass
es notwendig ist, an dieser Stelle die Kompetenzen zu bündeln,
Wissenstransfer und Aufklärung zu leisten sowie Hilfsmittel zur
Verfügung zu stellen. Wir wollen kurzfristig Lösungsimpulse setzen
und vorhandenes Wissen teilen, damit alle davon profitieren können
und die Bedenken im Umgang mit dem Bestand ausgeräumt werden.
Das sehen wir als unsere Aufgabe.
Der Verband für Bauen im Bestand e.V. ist seit dem Frühjahr
2023 tätig und kann bereits über 100 Mitglieder verzeichnen. Alle
Gründungsmitglieder sind bereits vor der Gründung des Verbandes
aktiver Teil des Wandelns hin zur Bauwende gewesen und können
nun gebündelt dem Bestand eine starke Stimme geben. Dabei ist uns
neben dem Wissenstransfer, auch die Fortbildung und Forschung zu
den konkreten Themen zum Bauen im Bestand sehr wichtig. Auch
das Verankern in der Ausbildung und Lehre ist essentiell, sodass
der Umgang mit Bestandsbauten zur Selbstverständlichkeit wird.
Wir müssen über die Branche hinausschauen und ein gemeinsames,
umfassendes und lebenszyklusbasiertes Verständnis von Bauen im
Bestand generieren.
Wir sagen: Das Silodenken muss aufhören! Um wegweisende
Lösungsmöglichkeiten zur Verfügung zu stellen, benötigen wir alle
Gruppen, denn nur so können wir Lösungen erarbeiten, die wirklich
von allen Markteilnehmern genutzt werden und die Bau- und
Klimawende schaffen. Gerne möchten wir an der Stelle nochmal
eine herzliche Einladung für alle Gruppen auszusprechen, mit uns
gemeinsam den Wandeln zu gestalten. Von der Handwerker:in bis
zur Investor:in sind alle gefragt.
Wir werden oft gefragt, was die Politik denn tun kann, um das
nachhaltige Bauen zu beschleunigen. Unsere Antwort ist, dass wir
alle Teil der Politik sind und selber aktiv werden müssen, wenn wir
Veränderung sehen wollen. Mit dem Verband wollen wir genau das
Schnellboot sein, das die Veränderung von unten befördert. Unsere
Eckpfeiler sind die praxisnahe und umsetzungsorientierte Herangehensweise.
Die Regulatorik im Bauen wird vom Neubau abgeleitet.
Wir wollen die Gesetze, Normen und Richtlinien anpassen, um das
Planen, Genehmigen und Bauen im Bestand zu erleichtern. Wir
setzen uns also dafür ein, schneller um die bisherigen Vorgaben
drumherum zu planen und aktiv zu werden. Es gibt bereits viele
Entscheidungsträger:innen, die mit Praxisbespielen dafür sorgen,
Beweise zu statuieren, die Ausreden schwer machen. Eigenverantwortung,
Mut und der Dialog aller am Bau Beteiligten muss parallel
zu rechtlichen Änderungen laufen. Reden und handeln – das brauchen
wir und nicht reden, reden, reden und das Handeln in die
Zukunft verlagern.
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Foto: depositphotos
Unsere ersten Schwerpunkte fokussieren sich bisher auf die
direkte Projektenwicklung von Bestandsimmobilien. Dabei sollen
vor allem das Risikomanagement sowie die Veränderungen von
Kostenschätzungen spezialisiert auf den Bestand angestoßen werden.
Und wenn Sie fragen, warum wir ausgerechnet mit diesen Themen
anfangen, können wir nur sagen: Schaffen wir klare Strukturen und
schaffen wir Transparenz bei den Risiken, erhöht sich die Attraktivität
für Investoren. Attraktive Investments sind letztendlich der
beste Anreiz für die gesamte Branche, sich um den Bestand adäquat
zu kümmern. Ermöglichen statt Regulieren ist unser Ansatz.
Weitere Themen werden in diesem Jahr unter anderem die Vereinfachung
von Aufstockung von Wohngebäuden sein, sowie unsere
Wissensdatenbank mit Best Practise Beispielen zu füllen. Denn sehr
viele Lösungen sind bereits vorhanden. Doch das Teilen und die Skalierung
der Insellösungen fehlt. Da sehen wir uns als Vermittlerin
zwischen den Akteur:innen.
Ziel all unserer Arbeit ist es, zu erreichen, dass Bauen im Bestand
priorisiert wird, weil es lukrativ ist. Wie? Durch gesenkte Risiken,
indem wir Wissen teilen und akkumulieren. Aus wirtschaftlicher
Sicht muss sich Bestand wieder lohnen. Risikoarm und gewinnfördernd
sollte es sein. Nicht durch Verbote, sondern durch
Ermöglichung! Letztlich ist es aber auch so: Eigentum verpflichtet
und nachhaltig wirtschaften bedeutet konservativ wirtschaften.
Das Bauen im Bestand ist die Königsdisziplin und ja, es bringt
viele Herausforderungen mit sich. Aber in Herausforderungen
stecken sogleich auch die größten Chancen, die wir im Bausektor
haben. Wir können umweltschonend Bestand weiterdenken,
umbauen und verdichten und somit den sozialen Anforderungen
der Städte gerecht werden und dabei noch Ressourcen und CO 2
einsparen. Also ist die größte Herausforderung der Umgang in
Herausforderungen Chancen zu sehen.
Zum Erreichen der Klimaziele spielt der Bestandserhalt eine
große Rolle. Denn wenn wir weiter so großzügig abreißen, werden
wir sie definitiv nicht erreichen. Die Zahlen der letzten Jahre haben
gezeigt, dass die Baubranche trotz Coronakrise und Baustillstand,
weiterhin einer der größten Verursacher von CO 2
Emissionen ist.
Abriss und Neubau sind dafür massiv verantwortlich. Das heißt:
Ohne Bauwende wird es keine Klimawende geben.
Autorin:
Anabelle von Reutern
Vorständin Zirkuläres Bauen
Verband für Bauen im Bestand e.V.
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Aus Wissenschaft und Forschung
Klimaschutzmaßnahmen und deren Kosten
Aufzeigen von Klimaschutzpotenzialen bis 2045
Nach mehreren Studien 1 müssen die Anlagentechnik des Gebäudebestands bis 2045 deutlich
effizienter und die Gebäudehülle gedämmt werden, um zu einem treibhausgasneutralen
Gebäudesektor zu kommen. Parallel sind die Gebäude zudem vollständig auf erneuerbare Energien
umzustellen (siehe Abb. 1). Damit muss innerhalb von knapp zweieinhalb Jahrzehnten, die bis
2045 noch zur Verfügung stehen, jedes Gebäude in Deutschland umfassend energetisch saniert
und neue Wärmelösungen gefunden werden.
Ein Beitrag von Dr. Volker Teichert
Als kosteneffizientester Technologiepfad
für die Mehrheit der
Gebäude wird eine Mischung
aus Wärmepumpen in weniger
dicht besiedelten Gebieten
sowie grüner Fernwärme und
Quartierslösungen in urbanen
Gebieten vorgesehen. Für Gebäude
mit Sanierungsrestriktionen oder
unzureichenden Anschlussmöglichkeiten
sollten darüber hinaus
Biomasse, Biogas, Wasserstoff oder
synthetische Brennstoffe vorgesehen
werden. Um bis 2045 diesen
Zustand umsetzen zu können, ist
die Sanierungsrate auf mehr als zwei
Prozent zu erhöhen.
Neben der Sanierung sind
Neubauten schon heute treibhausgasneutral
zu bauen, um nicht
schon frühzeitig wieder Reinvestitionen tätigen zu müssen. Aktuell
werden jährlich ungefähr 135 Tsd. Gebäude neu errichtet. Aufgrund
bestehender Neubaustandards haben diese Gebäude bereits heute
geringe Energiebedarfe für Raumwärme und Warmwasser im Vergleich
zum Gebäudebestand (2019: durchschnittlich 65 kWh pro
Quadratmeter und Jahr im Neubau gegenüber durchschnittlich 130
kWh pro Quadratmeter und Jahr im Bestand).
Abb. 1: Maßnahmen zur Erreichung der Klimaneutralität im Gebäudesektor bis 2045 2
Tab. 1):
Bewertung möglicher
Klimaschutzmaßnahmen
und deren Kosten
Was die Kosten möglicher Klimaschutzmaßnahmen
angeht, so
sind hierzu gegenwärtig nur näherungsweise
valide Angaben zu machen.
Verantwortlich sind hierfür die aktuelle
Situation auf den Rohstoffmärkten, die
Energiekrise und die Lage im Handwerksbereich
mit fehlenden Fachkräften
und gestiegenen Kosten. Die
letzte differenzierte Analyse zu einzelnen
Bauteilgruppen hat das Institut
für Wohn und Umwelt (IWU) 2020 3
vorgelegt. Hier wurden für 2020 mithilfe
des Baupreisindex des Statistischen
Bundesamtes und Schätzungen die
Kosten von 2015 4 für folgende Positionen
hochgerechnet (siehe als Beispiel
• Außenwand: nachträgliche Dämmung mit Wärmedämmver
bundsystemen oder Kerndämmung
• Steildach: nachträgliche Dämmung von außen zwischen den
Sparren bzw. auf den Sparren
• Flachdach
• Oberste Geschossdecke: nachträgliche Dämmung begehbar/
nicht begehbar
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Tab. 1: Angepasste Kostenfunktionen und Baupreisindizes für 2020 5
• Kellerdecke zum unbeheizten Keller: unterseitig/oberseitig
• Fenster und Fenstertüren: 2-Scheiben-Wärmeschutzverglasung/3-Scheiben-Wärmeschutzverglasung/
passivhaustaugliche Fenster
• Solaranlagen: als Einzelmaßnahmen/mit Kesselaustausch zur
Unterstützung der Warmwasserbereitung/zur Heizungsunter
stützung
• Heizungsanlagen: Gas-Brennwert, Öl-Brennwert, Pellets,
Fernwärme, Heizungsperipherie
• Lüftungsanlagen mit/ohne Wärmerückgewinnung
• Energieberatung, Architektenleistungen, Gerüste
In einer weiteren Untersuchung des Instituts für Technische
Gebäudeausrüstung und des Forschungsinstituts für Wärmeschutz 6
im Auftrag der Deutschen Energie-Agentur kamen die Autoren zu
folgenden Kosten (siehe Tab. 2), die sich mit zurzeit beobachteten
Kostenentwicklungen im Baugewerbe teils decken (siehe Abb. 2).
Tab. 2: Kostenkennwerte der baulichen Maßnahmen in Abhängigkeit möglicher Modernisierungstiefen 7
Kleine Kniffe
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Abb. 3:
Kostenübersicht zur energetischen Gebäudemodernisierung in Abhängigkeit zum Ausgangszustand und zum angestrebten energetischen Zielstandard, Ein-/
Zweifamilienhäuser der Baualtersklasse 1949-1978 10
Allein zwischen Mai 2021 und Mai 2022 haben sich die Baukosten
für bestimmte Gewerke im Schnitt um 21 % erhöht. Und
diese Entwicklung wird sich – so die Experten – in den kommenden
Jahren fortsetzen. Dabei sind in diesen Kosten noch nicht einmal die
Kosten für energetische Standards berücksichtigt.
In einer Studie zum 13. Wohnungsbautag kommt die
Arbeitsgemeinschaft für zeitgemäßes Bauen 9 zum Ergebnis, dass
die Vollkosten der energetischen Modernisierung von Ein- und
Zweifamilienhäusern der
Baualtersklasse (1949 bis
1978) z.B. für ein Effizienzhaus
115 (E115)
zwischen 660 und 1.070
€/m² Wohnfläche (Wfl.)
liegen, während sich die
Kosten für die Umsetzung
eines Effizienzhauses
55 (E55) mit 1.060
bis 1.470 €/m² Wfl. und für
die Umsetzung eines Effizienzhauses
40 (E40) im
Bestand mit 1.160 bis
1.590 €/m² Wfl. auf einem
erheblich höheren Kostenniveau
bewegen (siehe Abb.
3).
Die energiebedingten
Mehrkosten an den
Vollkosten bei den
Ein- und Zweifamilienhäusern,
Abb. 2: Bauen wird deutlich teurer 8
die nicht oder gering
modernisiert wurden, liegen im Mittel beim betrachteten Ausgangszustand
für das Effizienzhaus 115 (E115) bei ca. 42 %, bei den
mittel oder größtenteils modernisierten Häusern bei 46 %. Beim
Zielstandard Effizienzhaus 55 (E55) macht der Anteil bei den nur
gering modernisierten Häusern ca. 54 % und beim Effizienzhaus 40
(E40) im Bestand sogar ca. 59 % aus. Bei den mittel modernisierten
Ein- und Zweifamilienhäusern liegen die Anteile bei E55 bei 59 %
und bei E40 bei 63 %. Bei den umfassend modernisierten Häusern
sind die Anteile bei E100 (64 %), bei E55 (78 %) und bei E40 (80 %).
Kostenumlegung auf Miet- bzw. Kaufpreis
Mit Blick auf die zuvor vorgestellten Kosten zur
energetischen Gebäudemodernisierung
scheint es
in zunehmendem Maße
schwierig, diese Kosten
auf den Mietpreis vollständig
umzulegen. Zwar
müssen gemäß § 555d Abs.
1 BGB Mieter Modernisierungsmaßnahmen
und somit
auch die Kosten für eine energetische
Sanierung dulden.
Eine Duldungspflicht nach Abs.
1 besteht aber nicht, wenn die
Modernisierungsmaßnahme
für den Mieter, seine Familie
oder einen Angehörigen
seines Haushalts eine Härte
bedeuten würde, die auch unter
Würdigung der berechtigten
Interessen sowohl des
Vermieters als auch anderer
Mieter in dem Gebäude sowie
von Belangen der Energieeinsparung
und des Klimaschutzes nicht zu rechtfertigen ist. Die zu
erwartende Mieterhöhung sowie die voraussichtlichen künftigen
Betriebskosten bleiben bei der Abwägung im Rahmen der Duldungspflicht
außer Betracht; sie sind nach § 559 Abs. 4 und 5 bei einer
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Mieterhöhung zu berücksichtigen.
Gemäß § 559 BGB ist eine Umlage von 8 % der Kosten auf die
Jahresmiete möglich. Doch immer wieder kommt es bei der Frage,
ob eine energetische Modernisierung vorliegt und welche Kosten
davon auf den Mieter umgelegt werden können, zu gerichtlichen
Auseinandersetzungen.
Vor dem Hintergrund der drastisch steigenden Betriebskosten
von 2,93 € (2019/2020) auf 6,39 € (2022) pro Quadratmeter und
Monat 11 dürfte es immer schwieriger werden, von den Mietern
auch noch weitere Kosten für eine energetische Modernisierung
zu verlangen. Verantwortlich für die erwartete Verdoppelung sind
vorrangig die Kosten für Heizung und Warmwasser. Eine energetische
Maßnahme und damit Verteuerung der Mietwohnung
wird nur dann von den Mietern akzeptiert werden, wenn sich
im Gegenzug die Betriebskosten erkennbar reduzieren lassen. Bestimmte
Maßnahmen sind allerdings unumgänglich, da sie sich aus
dem Gebäudeenergiegesetz (GEG) ergeben.
Hierzu zählen unter anderem:
• Austausch von Öl- und Gas-Heizkesseln, die älter als 30 Jahre
sind und eine übliche Größe haben (4-400 kW Heizleistung);
• Nachträgliche Dämmung der obersten Geschossdecken
zu unbeheizten Dachräumen. Die Dämmpflicht gilt für alle
zugänglichen obersten Geschossdecken, unabhängig davon,
ob sie begehbar sind oder nicht ‒ also zum Beispiel auch für
Spitzböden und für nicht ausgebaute Aufenthalts- oder
Trockenräume. Alternativ dazu kann auch das darüberliegende
Dach mindestens entsprechend gedämmt sein.
Was den Kauf einer Immobilie angeht, so wird sich hier dessen
Preis primär am Energieausweis orientieren, der nach §§ 79ff. GEG
Pflicht ist. Mit dem Dokument sollen Kaufinteressenten über die
energetischen Kennwerte und die daraus resultierenden Treibhausgasemissionen
des Gebäudes informiert werden.
Autor
Dr. Volker Teichert
ist Umwelt- und Nachhaltigkeitsberater
sowie wissenschaftlicher Mitarbeiter im
Arbeitsbereich Nachhaltige Entwicklung
der Forschungsstätte der Evangelischen
Studiengemeinschaft (FEST).
Quellen:
1. Vgl. Deutsche Energie-Agentur (2021): Klimaneutralität 2045 – Transformation des
Gebäudesektors. Gebäudespezifische Modellierung und Begleitung des Studienprozesses.
Berlin: dena, URL: https://t1p.de/epcys
2. Deutsche Energie-Agentur (2021): Klimaneutralität 2045 – Transformation des
Gebäudesektors. Gebäudespezifische Modellierung und Begleitung des Studienprozesses.
Berlin: dena, S. 16; URL: https://t1p.de/epcys
3. Vgl. Hinz, Eberhard (2015): Kosten energierelevanter Bau- und Anlagenteile bei der
energetischen Modernisierung von Altbauten. Darmstadt: IWU. URL: https://t1p.
de/vtara, Koch, Thilo/Achenbach, Samuel/Müller, André (2021): Anpassung der
Kostenfunktionen energierelevanter Bau- und Anlagenteile bei der energetischen
Modernisierung von Altbauten auf das Preisniveau 2020. Werkstattbericht. Darmstadt:
IWU. URL: https://t1p.de/tm838
4. Die Ergebnisse energiesparender Maßnahmen bei der energetischen Modernisierung
von 2015 beruhten auf der Auswertung von gewerkebezogenen
Kostenfeststellungen an insgesamt 1.177 Wohngebäuden. Ziel der Studie war es,
einen möglichst repräsentativen Querschnitt typischer Kosten solcher energiesparenden
Maßnahmen im Bestand herauszuarbeiten, die bereits am Markt eingeführt
sind. Eine Konsequenz aus diesem Ansatz ist, dass die Auswertungen nur
bedingt auf sehr hochwertige energetische Modernisierungen nahe am Passivhausstandard
übertragen werden können.
5. Koch, Thilo/Achenbach, Samuel/Müller, André (2021): Anpassung der Kostenfunktionen
energierelevanter Bau- und Anlagenteile bei der energetischen
Modernisierung von Altbauten auf das Preisniveau 2020. Werkstattbericht. Darmstadt:
IWU. URL: https://t1p.de/tm838
6. Deutsche Energie-Agentur (2021): Klimaneutralität 2045 – Transformation des
Gebäudesektors. Gebäudespezifische Modellierung und Begleitung des Studienprozesses.
Berlin: dena, S. 20; URL: https://t1p.de/epcys
7. Deutsche Energie-Agentur (2021): Klimaneutralität 2045 – Transformation des
Gebäudesektors. Gebäudespezifische Modellierung und Begleitung des Studienprozesses.
Berlin: dena, S. 20; URL: https://t1p.de/lpqtb
8. Quelle: statista
9. Vgl. Walberg, Dietmar/Gniechwitz, Timo/Paare, Klaus/Schulze, Thorsten (2022):
Wohnungsbau. Die Zukunft des Bestandes. Studie zur aktuellen Bewertung des
Wohngebäudebestands in Deutschland und seiner Potenziale, Modernisierungsund
Anpassungsfähigkeit. Kiel: Verbändebündnis Wohnungsbau. URL: https://
t1p.de/l92mh
10. Vgl. Walberg, Dietmar/Gniechwitz, Timo/Paare, Klaus/Schulze, Thorsten (2022):
Wohnungsbau. Die Zukunft des Bestandes. Studie zur aktuellen Bewertung des
Wohngebäudebestands in Deutschland und seiner Potenziale, Modernisierungsund
Anpassungsfähigkeit. Kiel: Verbändebündnis Wohnungsbau, S. 62. URL:
https://t1p.de/l92mh
11. Vgl. Spiegel (2022): Nebenkosten könnten sich in diesem Jahr verdoppeln. URL:
https://t1p.de/jh92u
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Gesetzliche Regulation
Europäische Regulatorik
in der Bau- und Immobilienwirtschaft
Der Gebäudesektor in Deutschland hat wiederholt seine Klimaziele verfehlt. Beispielsweise
lagen die CO₂-Emissionen dieses Sektors in den letzten Jahren konstant über den im Bundes-
Klimaschutzgesetz (KSG) festgelegten Jahreszielen. Darüber hinaus fällt ein erheblicher Teil der
CO₂-Emissionen in der Bau- und Immobilienwirtschaft schon bei der Errichtung von Gebäuden
an, was zusätzliche Herausforderungen für die Reduzierung der Emissionen mit sich bringt.
Diese wiederholten Verfehlungen der Emissionsziele könnten rechtliche Konsequenzen nach sich
ziehen (vgl. für die Energiewirtschaft bereits die Verfahren gegen RWE und Shell, oder für die
Automobilwirtschaft das Verfahren von Greenpeace gegen VW).
Ein Beitrag von Michael Korn, Melanie Linke und Dr. Tobias Nuß, LL.M.
Der wachsende Druck durch die Öffentlichkeit und Umweltorganisationen
könnte zu vermehrten Klima- und Umweltschutzklagen
gegen die Bau- und Immobilienwirtschaft führen, da sie einen signifikanten
Beitrag zu den nationalen CO₂-Emissionen leistet und
damit die Erreichung der Klimaziele gefährdet.
Die Bau- und Immobilienwirtschaft befindet sich nicht nur
deswegen inmitten einer fundamentalen Transformation. Der Paradigmenwechsel
wird u. a. getrieben von den Themen Nachhaltigkeit,
Digitalisierung und Fachkräftemangel. Um wettbewerbsfähig zu
bleiben, müssen Unternehmen Antworten auf diese Herausforderungen
finden. Es gilt, viele (neue) Aufgaben zu bewältigen, um u.
a. Finanzierungs- und Investitionsinteressen einerseits sowie Haftungsrisiken
andererseits gerecht zu werden.
Die (europäische) Regulatorik – im Kern ursprünglich Gesetzesregeln
für Banken und Finanzmarktteilnehmer – ist gleichermaßen
Treiber und Lösung für die Immobilienwirtschaft. Unternehmen,
die über ambitionierte und integrierte ESG-Strategien verfügen,
wachsen schneller, sind profitabler, wettbewerbsfähiger, resilienter
und für den Markt sowie Fachkräfte attraktiver. Die Gründe hierfür
werden durch ein besseres Verständnis des European Green Deals
(Green Deal) und anhand ausgewählter Regulatorik aufgezeigt.
Daneben sollen Praxisbeispiele das Bewusstsein schärfen, wie die
Regulatorik bereits heute unmittelbar die Entscheidungsagenda für
die Immobilienwirtschaft vorgibt, und welche Herausforderungen,
aber eben auch Chancen eröffnet werden.
II.
European Green Deal
Unter dem Titel „Green Deal“ hat die im Jahre 2019 eingesetzte
EU-Kommission Maßnahmen gegen den Klimawandel und für eine
„klimaneutrale“ Wirtschaft innerhalb der Europäischen Union (EU)
vorgeschlagen. Anknüpfend an die Vorgaben des Pariser Klimaschutzübereinkommens
(2015) sollen diese dazu führen, dass die EU
bis 2050 „klimaneutral“ ist und die Treibhausgasemissionen bis zum
Jahr 2030 netto um mindestens 55 % im Vergleich zu 1990 reduziert
werden (Fit for 55). Dies soll u. a. durch nachhaltiges Wirtschaftswachstum
angestoßen werden. Zur Finanzierung der Programme
sollen öffentliche Mittel aufgewendet und privates Kapital mobilisiert
werden. Letzteres soll durch die Lenkung der Kapitalflüsse
hin zu nachhaltigen Investitionen erfolgen. Transparenz und Taxonomie
sollen dabei helfen, die jeweilige Wirtschaftstätigkeit von
außen, aber auch von innen zu beurteilen. Das regulatorische Fundament
und dessen Zweck- und Stoßrichtung sind damit eindeutig:
Der Erhalt der langfristigen weltweiten Wettbewerbsfähigkeit der
europäischen Wirtschaft hängt von einem gesunden Planeten ab.
Unternehmen müssen die planetaren Grenzen beachten. Diese Zielsetzung
wird weiter bestehen und die Maßnahmen werden schärfer
und ausdifferenzierter, je präziser die erforderlichen Daten verfügund
auswertbar werden.
1. Verbesserungspotential für die
Immobilienbranche
Entsprechend hatte bereits der European Green Deal verschie-
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Foto: depositphotos
dene Zielgruppen, von Haushalten über Unternehmen bis hin zu
Finanzinstitutionen und Ratingagenturen. Dessen Umsetzung in der
Regulatorik führt bereits heute spürbar zu einer gezielten Lenkung
von Kapitalströmen in nachhaltige Wirtschaftsaktivitäten, fördert
die ökologische Nachhaltigkeit und unterstützt die Erreichung der
Klimaziele der EU.
Während zunächst die Lenkung von Kapitalströmen in nachhaltiges
Wirtschaften im Fokus der Regulatorik stand, werden
zunehmend auch die ebenfalls vom European Green Deal identifizierten
Bereiche Soziales (Social) und Unternehmensführung
(Governance) Regelungsgegenstand von Verordnungen und Richtlinien,
wenngleich sich derzeit für die Immobilienwirtschaft noch
konstatieren lässt, dass sie im Hinblick auf die Umsetzung von
„Social“- und „Governance“-Anforderungen noch zahlreiche Möglichkeiten
für Verbesserungen hat. Dies liegt zum einen daran, dass
für eine „gute“ Governance ein erhebliches Maß an Transparenz
erforderlich ist, zum anderen aber auch daran, dass etwa hinreichend
gefestigte Kriterien für das sozial nachhaltige Wirtschaften noch
nicht in letzter Konsequenz nachvollziehbar sind (es kann mit guten
Gründen angezweifelt werden, warum etwa Gebäude mit einem
Mieter der öffentlichen Hand als sozial nachhaltig qualifizieren).
2. „Regulatorische Bausteine“
Die mit dem European Green Deal festgelegten Nachhaltigkeitsziele
wurden durch eine Vielzahl von Gesetzesinitiativen
weiter konkretisiert. Im absoluten Fokus stehen u. a. die Offenle-
gungs-Verordnung (SFDR), Taxonomie-Verordnung (Tax-VO),
die sich aktuell noch in Umsetzung befindlichen Corporate Social
Responsibility Directive (CSRD) und die European Sustainablity
Reporting Standards (ESRS). In einem ersten Schritt legen
sie offenzulegende Nachhaltigkeitsinformationen der jeweiligen
Finanzmarktteilnehmer resp. Unternehmen fest und bestimmen
Standards, die derzeit allein für ökologische Kriterien weitgehend
bestehen. Ziel ist es daher, durch Veröffentlichungsverpflichtungen
für Transparenz und damit Vergleichbarkeit von Marktteilnehmern
zu sorgen. Gleichzeitig dienen die Regelungen dazu, den Nachhaltigkeitsbegriff
zu schärfen und eine Orientierungshilfe darzustellen,
die sich im stetigen Wandel hin zu weitreichenderen Maßnahmen
im Sinne der Nachhaltigkeitsförderung befindet. Das von der Regulatorik
aufgestellte – in engen Grenzen – einheitliche Korsett für
die Berichterstattung fördert ein einheitliches Verständnis für die
jeweiligen Berichtskriterien. Die durch die Offenlegung vermittelte
Transparenz im Binnenmarkt und auch global sorgt entsprechend
für Vergleichbarkeit im internationalen Wettbewerb: Der Gedanke
ist, dass Investoren die Nachhaltigkeitsbemühungen eines Unternehmens
durch deren Messbarkeit vergleichen können, um dann
Investitionsentscheidungen bewusst im Sinne einer tiefergreifenden
Nachhaltigkeitsstrategie zu treffen.
Jüngstes Beispiel hierfür ist die politische Einigung zur
ESG-Rating-VO. Die Veröffentlichung der ESG-Rating-VO im
EU-Amtsblatt wird für Ende 2024 erwartet. Finanzmarktteilnehmer
und -berater nutzen schon heute von Drittgesellschaften bereitgestellte
ESG-Ratings, die Bewertungen zum Nachhaltigkeitsprofil
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eines Kapitalanlageproduktes oder eines Unternehmens erhalten.
Vor diesem Hintergrund soll gemäß Art. 1 ESG-Rating-VO ein
einheitlicher Regulierungsansatz eingeführt werden, um damit die
Integrität, Transparenz, Vergleichbarkeit und Unabhängigkeit von
ESG-Ratings zu verbessern.
III.
Herausforderungen und Chancen für
Projektentwicklungen
Projektentwicklungen leiden derzeit unter geopolitisch multiplen
Krisen und einem fundamental veränderten Zinsumfeld.
Die Beschaffung von Liquidität ist die zentrale Aufgabe von
Projektentwicklern. Festzuhalten ist zunächst, dass nicht jeder Projektentwickler
von den Anforderungen der Regulatorik unmittelbar
betroffen sein dürfte. Aufgrund ihrer Größe und Unternehmensstruktur
dürften sogar die wenigsten Projektentwickler unmittelbar
von den Berichts- und Veröffentlichungspflichten selbst betroffen
sein. Allerdings dürften in der anerkanntermaßen fremdkapitalhungrigen
Projektentwicklungsbranche die finanzierenden Kapitalgeber,
insbesondere Banken von den Berichtspflichten erfasst sein, die
also in ihren Berichten prüfbar zu erklären haben, welche Finanzierung
zu welchem Nachhaltigkeitszweck ausgegeben wurde.
Demzufolge ist diejenige Projektentwicklung einem regulierten
Fremdkapitalgeber leichter zu vermitteln, die in der Lage ist,
erforderliche Kennzahlen für den Finanzierer bereitzustellen, weil
der Projektentwickler die Anforderungen an seine Kapitalgeber
gleichsam mitdenkt. Durch die CSRD wird zusätzlich erforderlich,
weitreichendere Daten für die nichtfinanzielle Berichterstattung
zu erheben, auszuwerten und bereitzustellen. Letztere betreffen
die weiteren Stakeholder (bspw. Planungsbüros, Bauunternehmen
oder Mieter). Dies ist bereits bei der Projektentwicklung und den
Verhandlungsgesprächen mit Banken zu beachten. Die jeweils im
Projekt entstehenden Datenströme (Länge der Anlieferungswege,
verwendete Materialien, Bauablauf und die hierbei jeweils freigesetzte
Menge an CO₂ usw.) sind im Projekt zu erfassen und vor dem
Hintergrund einer Lebenszyklusbetrachtung auszuwerten. Es gilt,
sowohl Nachhaltigkeitsrisiken auf die eigene Wirtschaftstätigkeit
als auch ihre Auswirkungen auf Umwelt und Gesellschaft zu prüfen
(Double Materiality), abzuwägen und letztlich auch zu entscheiden.
Dies sollte ganzheitlich gedacht und Synergien gehoben werden
(dazu weiter Kap. V.).
Gerade weil die Projektentwicklung sämtliche Leistungen vom
Grundstückserwerb bis zum späteren Betrieb des Gebäudes umfasst,
muss der gesamte Lebenszyklus eines Gebäudes berücksichtigt
werden, was eben von der Regulatorik adressiert wird. Es soll eine
ganzheitliche Bewertung der Nachhaltigkeit von Immobilien erfolgen.
Dies indes nicht nur mit Blick auf Umweltkriterien, bspw. das
Ziel der Kreislaufwirtschaft oder Biodiversität, sondern auch unter
sozialen Kriterien und mit Blick auf die Unternehmensführung. In
Bezug auf Umweltkriterien lassen sich damit korrespondierende
Pflichten und Anforderungen im Neubau sicherlich einfacher als im
Bestand realisieren. Gleichwohl ist auch Letzterer von der Regulatorik
umfasst, denn vor dem Hintergrund der vorgegeben Richtung
der zunehmenden Entsiegelung, weniger Versiegelung und mehr
Nachverdichtung, kommt ihm eine wichtige Rolle zu. Um diese ökologischen
Ziele möglichst ökonomisch umzusetzen, sollten die dazu
erforderlichen Investitionen mit einem individuellen Sanierungsfahrplan
systematisch priorisiert werden, soll die eigene Immobilie
nachhaltig bewirtschaftet, resp. kein unveräußerliches „stranded
asset“ entstehen.
Bei Bestandsimmobilien ist Kernpunkt der Kaufentscheidung
eines Investors die Due-Diligence-Prüfung zur Bewertung tatsächlicher
und rechtlicher Risiken. Eine schlechte oder fehlende Datenlage
führt zu Risiken bei der Bewertung resp. im schlimmsten Fall zu
einem unveräußerlichen Objekt. Um dennoch von einer schwierigen
Datenlage betroffene Objekte veräußern zu können, bietet es
sich bspw. an, mit dem Know-How eines Projektentwicklers ein
Ertüchtigungskonzept beizufügen, welches unter Beachtung der
regulatorischen Anforderungen die Tauglichkeit der Immobilie für
die Zukunft bestimmt. Vertraglich sind entsprechende Regelungen
zum Kaufpreis zu regeln. Daneben muss aber auch bei der Vertragsgestaltung
die Dynamik der Regulatorik berücksichtigt werden:
So können sich die Technischen Bewertungskriterien (Anlage zur
Tax-VO) oder sonstige Klassifizierungen ändern, sodass bei der Projektentwicklung
aufgrund eines ggf. langen Realisierungszeitraums
weitere Fragen vor dem Hintergrund einer aktualisierten Regulatorik
beantwortet werden müssen.
Vorrangig und essenziell ist zu beachten, dass ein einheitliches
Verständnis über die Nachhaltigkeit geschaffen wird, entsprechende
Kenndaten definiert und der Lebenszyklus als Maßstab dient, um
über die lange Laufzeit bspw. nicht am Ende eine Immobilie zu entwickeln
oder ertüchtigen, die der Dynamik der Regulatorik nicht
standgehalten hat. Es empfiehlt sich alle Stakeholder in die Planung
und Realisierung so frühzeitig wie möglich einzubinden.
IV.
Vertrags- und Nachtragsmanagement
Bei bereits in Umsetzung befindlichen Bauprojekten kann es i. R.
d. Vertrags- und Nachtragsmanagements schnell zu regulatorischen
Einflüssen auf Leistungsänderungen kommen. Dies verdeutlichen
die drei nachfolgend dargestellten Beispiele.
1. Geplante oder vereinbarte Leistungsänderungen müssen
auf deren Compliance mit einer Finanzierung des Projekts geprüft
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werden, bspw. wenn das Unternehmen einen sog. Green Bond, eine
Anleihe ausgegeben hat. Mittlerweile emittieren auch Unternehmen
aus umweltnahen Bereichen diese Wertpapiere, um entsprechend
ausgerichtete Investitionen zu erhalten. Investoren, deren Fokus auf
einer nachhaltigkeitsorientierten Rendite liegt, werden sich auf derartige
Investments festlegen. Umgekehrt wird der Projektentwickler
attraktiv für derartige Investments, sodass das vom Green Deal beabsichtige
„Win-Win“ zum Zwecke der Nachhaltigkeit greifbar wird.
2. Eine Überprüfung von Verträgen und Nachträgen hat vor
dem Hintergrund der Ziele des Green Deals und der Zweckrichtung
der bestehenden Regulatorik zu erfolgen. Daher sind Maßnahmen
zur Erreichung der Zielvorgaben (Grunddatenstock) zu ergreifen.
Diese Maßnahmen müssen dabei im Grundsatz flexibel aufgesetzt
sein, damit regulatorische veränderte Zielrichtungen beantwortet
werden können, z. B. auch vor dem Hintergrund, dass der Stand der
Technik sich kontinuierlich verändert.
3. Abschließend enthält die Regulatorik (z. B. durch die
Tax-VO) sog. Technische Bewertungskriterien, die mitunter den
Stand der Technik definieren. Sie fungiert als mögliche Quelle, den
Nachhaltigkeitsbegriff zu schärfen und an entsprechende Finanzierungs-
und Berichterstattungspflichten zu knüpfen. Dies ist u. a. von
Planern und ausführenden Unternehmen zu beachten, soll mangelfrei
geplant und gebaut werden.
Es erscheint für die Beteiligten einer Projektentwicklung essenziell,
eine fortlaufende Kommunikation zu Nachhaltigkeitsthemen
während der Vertragslaufzeit zu gewährleisten, um durch partnerschaftliches
Zusammenwirken gemeinsam das gesamte Potential
des Objekts vor dem Hintergrund einer Nachhaltigkeitsbewertung
auszuschöpfen. Es wird zu beobachten bleiben, ob sich das sog. „Partnering-Modell“,
das zuletzt bei größeren Projektentwicklungen sehr
häufig zu beobachten war, insgesamt als Zukunftsmodell für die Baubranche
durchsetzen wird.
sowie Skalierbarkeit zu schaffen. Ein gutes Verständnis der Regulatorik
ist dafür zwingend, will man v. a. die Nachhaltigkeit definieren.
Dabei hilft enorm, dass Datenpunkte neutral sind, sodass für jeden
Stakeholder, trotz möglicher unterschiedlicher Interessenlagen, die
Erfassung der relevanten einen Mehrwert bietet; der Zweck der
Datenerhebung und -auswertung wird bereits durch die Regulatorik
bestimmt. Das sollte gerade bei der Vertragsgestaltung berücksichtigt
werden, denn je besser die Datenlage und je besser diese aufbereitet
ist, desto leichter wird es entsprechende Stakeholder für das Projekt
zu gewinnen.
VI.
Fazit / Ausblick
Die bestehende Dynamik und teilweise Unbestimmtheit der
Regulatorik ist herausfordernd, gleichzeitig bietet sie das Potenzial,
die Bau- und Immobilienwirtschaft grundlegend zu verändern.
Nachhaltiges Bauen und Sanieren wird zur Norm werden und Unternehmen,
die sich frühzeitig darauf einstellen oder eingestellt haben,
können von diesem Wandel profitieren. Die Datenverfügbarkeit ist
essenziell. Bei Neubauvorhaben ist die Berücksichtigung relevanter
ESG-Daten gut zu bewerkstelligen; im Bestand wird dies zwar deutlich
diffiziler, aber zwingend und daher umzusetzen. Für Letztere
ist eine (neu gedachte) Due-Diligence unter Beachtung möglicher
Ertüchtigungskonzepte und entsprechender Vertragsgestaltung
wesentlich. Die Risiken lassen sich mit einer entsprechenden Vertragsgestaltung
adressieren, sodass für Investition und Innovation
Raum geschaffen werden kann. Gleichzeitig gilt es zu betonen, dass
auch der beste Vertrag nicht hilft, wenn die Parteien ein entsprechendes
Verständnis und eine partnerschaftliche Herangehensweise
nicht aufweisen und teilen.
V. Datenaufbereitung und-optimierung
Die Regulatorik bestimmt Berichts- und Transparenzerfordernisse.
Die dafür erforderlichen „Nachhaltigkeitsangaben“ hängen von
der Datenverfügbarkeit und -genauigkeit ab, sodass es sinnvoll ist,
entsprechende Kennzahlen im Voraus zu determinieren und in der
Projektrealisierung zu erfassen. Dies gelingt im Neubau einfacher
als im Bestand. Gerade bei Letzterem liegt ein wesentliches Problem
darin, dass die Datenlage in Deutschland weiterhin eine Herausforderung
darstellt. Zu wenige liegen vor und zu selten werden
diese interessengerecht aufbereitet. Daher sollte ein wesentliches
Augenmerk darauf gerichtet werden, die erforderlichen Daten zu
bestimmen, erfassen und eine rechtzeitige Verfügbarkeit zu sichern
Autoren
Michael Korn,
PwC Legal, Rechtsanwalt, Bau- und Immobilienrecht
Melanie Linke,
PwC, Senior Manager | ESG Real Estate
Dr. Tobias Nuß, LL.M.,
Rechtsanwalt, Immobilienwirtschaftsrecht
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Energetische Sanierung in öffentlichen Gebäuden
Energetische Sanierung kommunaler Gebäude:
Herausforderungen und Umsetzungsstrategien
Der Gebäudesektor in Deutschland ist für etwa 35 Prozent des Endenergieverbrauchs und 30
Prozent der CO₂-Emissionen verantwortlich. Viele kommunale Gebäude wie Schulen, Kitas,
Rathäuser und Sportanlagen sind dringend sanierungsbedürftig. Das betrifft bei einer Stadt
mit etwa 200.000 Einwohnern ungefähr 600 Gebäude. Durch energetische Sanierungen ihrer
Lie-genschaften können Städte und Gemeinden den Energieverbrauch senken, zum Klimaschutz
beitragen und Kosten sparen.
Ein Beitrag von Rechtsanwältin Dr. Ute Jasper und Rechtsanwalt Johannes Baumann
In Deutschland ist die Reduktion von CO2-Emissionen im
Verkehrs- und Gebäudesektor eine zentrale Herausforderung, um
die hohen Klimaschutzziele zu erreichen. Besonders die gebäu-derelevanten
Emissionen, die 2021 knapp 30 % der gesamten
CO2-Emissionen ausmachten, sind ein großer Hebel. Die Bundesregierung
hat sich das ehrgeizige Ziel gesetzt, bis 2045 den gesamten
Bestand privater und öffentlicher Gebäude klimaneutral zu versorgen.
Viele Kommu-nen haben sich zudem verpflichtet, bis spätestens
2035 Klimaneutralität zu erreichen. Sie sind nun gefordert, effektive
Maßnahmen zu finden und zeitnah umzusetzen.
1. Ausgangslage und Zielkonflikte
Um ihrer Vorbildrolle gerecht zu werden, müssen die Kommunen
die Initiative ergreifen und mit der energetischen Sanierung
ihrer Gebäude beginnen. Nicht ausreichend ist, nur energieeffizient
zu bauen oder Solaranlagen auf Schulen zu installieren; vielmehr
sind umfassendere Maßnah-men und ganzheitliche Lösungen erforderlich.
Neben der energetischen Sanierung ihrer Gebäude haben Kommunen
im Hinblick auf ihren Ge-bäudebestand zahlreiche andere
Ziele zu verfolgen, wie die Schaffung moderner Arbeitsplätze, den
Bedarf an neuen Schulen und Kitas, Nutzungswandel, notwendige
Neubauten, sowie die Entwicklung von Innenstadtflächen. Die
Kommunen müssen daher abwägen, welche Maßnah-men sie priorisieren.
Standardlösungen für Sanierungsprojekt gibt es nicht.
Gefordert sind maß-geschneiderte Ansätze, die die spezifischen
Belange und Ziele einer Kommune berücksichtigen. Der Zeitfaktor
spielt dabei eine wichtige Rolle. Häufig ist es ist besser, schnell zu
handeln und 70 % der Maßnahmen umzusetzen, als perfekte Pläne
zu schmieden, die nie realisiert werden.
Energetische Sanierungsmaßnahmen erfordern hohe finanzielle
Investitionen, die in Einklang mit anderen kommunalen Zielen wie
städtischer Entwicklung, Bildung und Infrastruktur zu bringen sind.
Die Kommunen stehen vor der Aufgabe, geeignete Finanzierungsmodelle
zu finden. Contracting-Modelle, die Sanierungen über die
eingesparten Energiekosten finanzieren, bieten eine Möglichkeit,
den Haushalt zu schonen.
Der Ablauf eines energetischen Sanierungsprojekts beinhaltet
mehrere Phasen, von der Organi-sation und der Klärung von
Zuständigkeiten über die Erfassung des Gebäudebestandes, die
Erstellung eines Vergabefahrplans, der Vergabe der Leistungen
bin hin zur Überwachung der Umsetzung. Kommunen müssen
sich dabei überlegen, welche Kapazitäten sie für die Planung und
Durchführung von Sanierungsmaßnahmen selbst haben und welche
Leistungen extern zu vergeben sind. Sie müssen sicherstellen, dass
sie sowohl über die notwendigen internen Kapazi-täten als auch
über Zugang zu externem Fachwissen verfügen, um nachhaltige
Sanierungspro-jekte erfolgreich durchzuführen.
Zu den typischerweise auszuschreibenden Leistungen zählen
Energieberatung, Projektsteue-rung, Architekten- und Ingenieurleistungen,
Bauleistungen sowie die Objektbetreuung und
-verwaltung. Häufig können Kommunen ihre Tochtergesellschaften
durch Direktvergaben in den Prozess einbinden und Förderbanken
sowie Energieberater helfen, Drittmittel zu identifizieren.
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2. Erfassung des Gebäudebestandes
Der erste Schritt zur Umsetzung eines Sanierungsprojekts
besteht darin, den Gebäudebestand zu erfassen. Nur wenn Kommunen
wissen, welchen energetischen Zustand ihre Gebäude ha-ben
und wie deren Energieverbrauch ist, können sie passende Maßnahmen
ergreifen.
Ein innovatives Beispiel wie dies gelingen kann, sind thermographische
Befliegungen, bei der Wärmebildkameras aus der Luft
Wärmeverluste von Gebäuden erfassen. Solche Daten helfen, Prioritäten
für energetische Sanierungen zu setzen, indem sie schlecht
isolierte Bereiche identifi-zieren. Die Daten lassen sich sowohl für
öffentliche als auch für private Gebäude nutzen.
3. Handlungsvarianten: Einzelgebäude oder
Gebäudepools
Kommunen stehen vor der Wahl, einzelne Gebäude oder ganze
Gebäudepools energetisch zu sanieren. Während die Sanierung einzelner
Gebäude oft detaillierter auf spezifische Probleme eingeht,
ermöglicht die Poolbildung eine effizientere Ressourcennutzung
und Kostenteilung über mehrere Gebäude hinweg. Wenn Gebäude
eines bestimmten Typs und Alters, wie Turnhallen oder Krankenhäuser,
besonders ineffizient sind, kann die Kommune diese in einem
Gebäudepool zusammenfassen. Dies ermöglicht, den Gebäudepool
einheitlich zu betrachten und schrittweise zu sanieren. Kommunen
können beispielsweise mehrere gleichaltrige Schulen gemeinsam
ana-lysieren und passende Sanierungsmaßnahmen entwickeln, die
möglicherweise gemeinsam um-gesetzt werden können.
4. Vergaberechtliche Gestaltung
a) Planungs- und Bauleistungen
Hat eine Kommune Sanierungsobjekte- und potentiale identifiziert,
sind in der Regel Planungs- und Bauleistungen auszuschreiben.
Kommunen haben hierbei verschiedene Optionen: die ge-trennte
Vergabe von Planungs- und Bauleistungen und die Paketvergabe.
Bei der getrennten Vergabe schreibt die Kommune zunächst Planungsleistungen
aus, die von Architekten und Ingenieuren erbracht
werden und in der Regel die Objektplanung und die Fach-planung,
insbesondere die technische Ausrüstung der Gebäude, umfassen. Oft
sind spezielle Planungsleistungen notwendig, insbesondere wenn es
um Bausubstanzerhalt, Bestandsaufnah-men, technische Substanzerkundungen
und Machbarkeitsstudien geht. Nach Abschluss der
Planungsphase beauftragt der Auftraggeber dann Bauunternehmen,
diese Planungen umzuset-zen, wobei die getrennte Vergabe typischerweise
durch viele Schnittstellen zwischen den einzelnen Phasen
gekennzeichnet ist.
Bei der Paketvergabe vergibt die Kommune Planungs- und
Bauleistungen zusammen auf Basis funktionaler Vorgaben an einen
einzigen Auftragnehmer. Die Paketvergabe ist besonders dann
geeignet, wenn die wesentlichen Rahmenbedingungen des späteren
Auftrags feststehen. Vorteil einer Paketvergabe ist, das Know-How
der Bieter durch Optimierungsvorschläge zu nutzen, Schnittstellen
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zwischen Planung und Bau zu vermeiden, den Bauunternehmer
frühzeitig einzu-binden und so eine höhere Termin- und Kostensicherheit
und einen geringeren Koordinations-aufwand für den
Auftraggeber zu erreichen. Darüber hinaus eignet sich die Paketvergabe
gut für die Integration neuer Techniken wie Building
Information Modelling oder Lean Construction Ma-nagement. Vergaberechtlich
ist zu beachten, dass Paketvergaben nur dann zulässig
sind, wenn wirtschaftliche oder technische Gründe die gemeinsame
Vergabe rechtfertigen (§ 97 Abs. 4 GWB). Ein wirtschaftlicher
Grund für einen Losverzicht liegt insbesondere dann vor, wenn eine
Aufteilung in Lose unverhältnismäßige Kostennachteile mit sich
bringt oder zu einer starken zeit-lichen Verzögerung der Projekte
führt.
b) Energiespar-Contracting
Auch Energiespar-Contracting-Modelle können für Kommunen
attraktiv sein. Das Energiespar-Contracting ist auf die Steigerung der
Energieeffizienz und die Reduzierung von Emissionen in kommunalen
Gebäuden ausgerichtet. Dabei verpflichtet sich der Contractor,
über einen festge-legten Zeitraum bestimmte Energieeinsparungen
zu erzielen, wobei er sowohl die Planungs- als auch die Bauleistungen
erbringt. Dieser Ansatz führt zu einer hohen energetischen
Qualität der Gebäude, da der Contractor durch seine technischen
Kompetenzen und Erfahrungen effiziente Lösungen umsetzt, die zu
Energieeinsparungen von bis zu 30-50 % führen.
Ein Vorteil des Energiespar-Contractings liegt darin, dass die
Kommunen keine unmittelbaren Investitionen tätigen müssen. Der
Contractor übernimmt die erforderlichen Investitionen und trägt
das wirtschaftliche sowie das technische Risiko der Maßnahmen.
Nach Ablauf der Vertragslauf-zeit profitiert die Kommune vollständig
von den Einsparungen, da die installierten Anlagen in ihr
Eigentum übergehen. Dieses Modell bietet auch einen bedeutenden
Wissenstransfer und eine Entlastung der kommunalen Ressourcen,
da die Kommune während der Vertragslaufzeit vom Fachwissen des
Contractor profiziert, ohne dass sie eigene Risiken eingeht.
5. Fazit
Kommunen sind dringend gefordert, ihre Gebäude energetisch
zu sanieren, um Energiekosten zu reduzieren und ihre
Klimaschutzziele zu erreichen. Allerdings existiert keine universell
geeig-nete Sanierungsstrategie, die auf alle Kommunen gleichermaßen
anwendbar ist, da die Aus-gangslagen und Ziele stark von der
jeweiligen kommunalen Ausgangslage abhängen. Eine effek-tive
Sanierungsstrategie erfordert eine detaillierte, individuelle Analyse
für jede Kommune, insbe-sondere des energetischen Zustands der
Gebäude. Dabei müssen die Kommunen sicherstellen, dass sie nicht
in der Planung stecken bleiben, sondern pragmatische und innovative
Wege zur Umsetzung finden.
Autoren
RA. Dr. Ute Jasper und RA. Johannes Baumann
Heuking Kühn Lüer Wojtek
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Kommunale Bau- und Liegenschaften
BLB NRW setzt
auf zukunftsweisende Maßnahmen
Nachhaltigkeit ist für den Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW (BLB NRW), dem landeseigenen
Immobiliendienstleister, kein Trend! Mit der Einrichtung des Zentralbereichs „Externes
Environmental Social Governance Consulting“ (EESGC) im September 2023 schafft der BLB NRW
eine neue Ebene: Die Beratung externer Landesangehöriger zu ESG-Themen.
Ein Beitrag von Carolin Eich und Jan Kasper
Der neue Zentralbereich unterstützt Kundinnen und Kunden
umfassend und kompetent dabei, ökologische Standards mit ökonomischen
Überlegungen zu verknüpfen und in ihren Projekten
zu verwirklichen. Ziel ist es, Brücken zu unseren Kundinnen und
Kunden zu bauen und als Dienstleister für die operativen Einheiten
des BLB NRW zu fungieren.
Fokus auf nachhaltige Sanierung
Ein Schwerpunkt des Bereichs EESGC liegt auf der Beratung zur
nachhaltigen Sanierung bestehender Gebäude, um deren CO2-Fußabdruck
zu reduzieren und die Klimaschutzziele zu erreichen. Diese
Maßnahmen sind ökologisch sinnvoll und tragen zur Senkung der
Energiekosten bei. Der BLB NRW unterstützt ebenfalls die Integration
nachhaltiger Baupraktiken in die Planung von Gebäuden und
betont die Bedeutung von Ressourcenschonung und Recycling im
Bauwesen.
Eine Beratung zu verschiedenen Zertifizierungssystemen wird
nicht angeboten. Gemäß Erlass muss das BNB-Zertifizierungssystem
angewendet werden, dessen Systemvariante von der Konformitätsprüfungstelle
der Oberfinanzdirektion (OFD) festgelegt wird.
Abstimmungen dazu erfolgen direkt auf Projektebene unter Einbeziehung
des Fachbereichs Planen, Bauen, Instrumente (FB PBI). Die
Beurteilung der Gleichwertigkeit von anderen Zertifizierungssystemen
zum BNB-System bei Ankauf und Anmietung ist bisher nicht
geregelt.
Beratung zu klimafreundlichen Materialien
Die Beratung zu klimafreundlichen Materialien findet auf Projektebene
statt, da hierfür umfangreiches operatives Fachwissen
erforderlich ist. Dies erfolgt in den Niederlassungen. Der FB PBI ist
bei der Erstellung und Begleitung der Ökobilanzen in den einzelnen
Projekten tätig, wobei viele Aspekte gegeneinander abzuwägen sind.
Eine globale Beratung zu nachhaltigen Materialien ist relativ schwer
vorstellbar und wird nicht als zielführend angesehen.
Der ZB EESGC berät jedoch übergeordnet zu Thema wie beispielsweise
Umweltmanagement und den Umgang mit der Ressource
Wasser, Klimaresilienz (Begrünung, Verschattung, Mikroklima,
Biodiversität) und innovative Energieversorgung.
Insgesamt verfolgt der BLB NRW einen ganzheitlichen Ansatz,
um nachhaltiges Bauen und Sanieren in Nordrhein-Westfalen voranzutreiben
und damit einen wichtigen Beitrag zum Umwelt- und
Klimaschutz zu leisten.
Bei Fragen zu den oben genannten Themen, können Sie sich
gerne an unser Postfach ESG-Consulting@blb.nrw.de wenden.
Autoren
Carolin Eich:
Referentin des Zentralbereichsleiters ESG-Consulting
Jan Kasper:
Fachbereichsleitung Environmental Governance
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Kreislaufwirtschaft
Ressourceneffizienz und
Circular Economy (CE) in der Bauindustrie
Strategien und Maßnahmen zur Gestaltung zukünftiger Bauprojekte
Die offensichtliche Rolle des Baugewerbes beim Klimawandel bestimmt derzeit den architektonischen
Diskurs. Historisch gesehen konzentrierte sich die Nachhaltigkeitsdebatte primär auf den
Energieverbrauch während der Nutzungsphase von Gebäuden, seit die Politik in den 1970er Jahren
Energieeffizienzbeschränkungen eingeführt hat, was zu einer verbesserten Energieeffizienz während dieser
Phase führte. Wenig Fortschritt wurde jedoch bei der Herstellung und dem Abriss von Gebäuden erzielt,
was zu einem immensen Verbrauch von globalen Ressourcen, einer hohen Produktion von Abfall und einem
bedeutenden Anteil an globalen CO 2
-Emissionen im Bausektor geführt hat [1]. Infolgedessen besteht eine
moralische Verpflichtung für die Bauindustrie, Ressourcen zu erhalten und ihre Auswirkungen auf die
Umwelt auszugleichen.
Ein Beitrag von Magdalena Zabek
Obwohl europaweit Vorschriften
zur Einsparung natürlicher
Ressourcen und zur Erhöhung der
Recyclingquoten erlassen wurden,
dominiert nach wie vor eine lineare
Wirtschaftsweise. Die Europäische
Kommission führte 2018 [2] die
EU-Abfallrichtlinie ein, die vorschreibt,
dass ab 2020 alle neuen
Bauprojekte eine Recyclingquote
von 70 % nach Masse aufweisen
müssen. Diese Diskrepanz zwischen
politischen Vorgaben und
praktischer Umsetzung bedeutet,
dass Architekten und Planer nun
in der Verantwortung stehen, Ressourceneinsparungsmaßnahmen
in
die Praxis umzusetzen.
Übersicht
Obwohl europaweit Vorschriften zur Einsparung natürlicher
Ressourcen und zur Erhöhung der Recyclingquoten erlassen haben,
dominiert nach wie vor eine lineare Wirtschaftsweise.
Schlüsselfaktoren zu einer Kreislaufwirtschaft, die diesen Übergang
unterstützen, sind die Schaffung eines Angebots und einer
Nachfrage nach recycelten und nachwachsenden Bauprodukten.
Insbesondere für die Anschaffung von nachhaltigen Produkten
und die Beauftragung von Dienstleistungen kann eine funktionelle
Vergabe durchgeführt werden. Dabei wird nicht das Günstigste,
sondern das wirtschaftlichste Angebot ausgewählt. Zuschlagskriterien
im Sinne des Ressourcenschutzes, wie Nachhaltigkeitszertifikate
oder Ökobilanzindikatoren wie CO 2
-Emissionen oder der Verbrauch
von Ressourcen, können bewertet werden.
Um Ressourceneffizienz und Kreislaufgerechtigkeit zu fördern,
sollten klarere Regeln und Unterstützung für Planende und Bauherrschaften
bereitgestellt werden.
Das Konzept der Circular Economy
als Antwort auf begrenzte
Ressourcen und politische Ziele
erscheint als eine immer wichtigere
Alternative. Mithilfe der CE als restauratives und regeneratives
Modell besteht das Potenzial, den Verbrauch von Ressourcen, die
Produktion von Abfällen und die erzeugten Emissionen zu minimieren.
Erwartete Nachfrage- und Investitionssteigerungen im
Baugewerbe werden prognostiziert, was mit einem globalen Anstieg
bei der Förderung nicht erneuerbarer Ressourcen einhergeht. Daher
besteht ein dringender Bedarf, diesen Übergang zu einer zirkulären-
und ressourceneffizienteren
Bauwirtschaft zu gestalten.
Schlüsselfaktoren, die diesen
Übergang unterstützen, sind die
Schaffung eines Angebots und
einer Nachfrage nach recycelten
und nachwachsenden Bauprodukten.
Um eine Circular Economy zu
erreichen, müssen Strategien für die
Wiederverwendbarkeit, hochwertiges
Recycling von Bauprodukten
und Einsatz von biogenen Baustoffen
bereits bei der Beschaffung von
Materialien umgesetzt werden.
Dabei ist es wichtig, nicht nur
nach dem wirtschaftlichsten Angebot
zu entscheiden, sondern auch
nach dem ressourceneffizientesten
und zirkulärsten. Dafür müssen
bestimmte Kriterien wie die graue
Energie oder die Nutzung von
Ressourcen in die Entscheidungsprozesse
integriert werden. Oft fehlt jedoch das Wissen über die
Umsetzung, und Bauherrschaften planen und bauen weiterhin nach
althergebrachten Kriterien. Dabei haben Kommunen als Bauherrschaft
eine enorme Hebelwirkung, um Nachhaltigkeit umzusetzen.
Dies jedoch erfordert ein ganzheitliches Denken entlang der gesamten
Wertschöpfungskette, angefangen bei der Beschaffung von
Materialien über die Beauftragung von Ressourcenfachplanern bis
32 Kleine Kniffe
Kleine_Kniffe_Nachhaltig_Bauen.indd 32 03.07.24 08:46

Abbildung 1: Circular Economy als regeneratives Modell
hin zum selektiven Rückbau von Gebäuden. Gleichzeitig muss eine
ökologische Beschaffung auf allen Ebenen erfolgen, von Infrastruktur
und Außenanlagen bis hin zum Einfamilienhaus.
Produktneutrale Ausschreibung
Eine konkrete Umsetzung kann in verschiedenen Projektbereichen
erfolgen, darunter Architekturwettbewerbe,
Leistungsverzeichnisse für Fachplanerleistungen, Ausschreibungen
von Generalunternehmern, Konzeption von Neubaugebieten oder
Nachverdichtungen sowie die Anschaffung von nachhaltigen Produkten
und die Umsetzung eines selektiven Rückbaus.
Insbesondere für die Anschaffung von nachhaltigen Produkten
und die Beauftragung von Dienstleistungen kann eine funktionelle
Vergabe durchgeführt werden. Dabei wird nicht das Günstigste,
sondern das wirtschaftlichste Angebot ausgewählt. Zuschlagskriterien
im Sinne des Ressourcenschutzes, wie Nachhaltigkeitszertifikate
oder Ökobilanzindikatoren wie CO 2
-Emissionen oder der Verbrauch
von Ressourcen, können bewertet werden.
Ein weiteres wichtiges Zuschlagskriterium kann die Transportdistanz
sein. Allerdings gilt dies nicht bei europaweiten
Wettbewerben, da so Produkte aus dem Ausland ohne quantitative
Bewertung benachteiligt würden. Als Lösung kann hier der
CO 2
-Ausstoß von Produktion und Transport als Zuschlagskriterium
herangezogen werden.
Neukonzeption von Architekturwettbewerben
Architekturwettbewerbe und Konzeptvergaben von Gebäuden
sind ein weiterer wichtiger Aspekt. Zukunftsfähiges Bauen beginnt
bereits bei der Ausformulierung der Aufgabenstellung und der
Definition des Bedarfs. Daher sollten Kriterien für unterschiedliche
Teilleistungen genau beschrieben werden, um eine ganzheitliche
Betrachtung zu ermöglichen. Zusätzlich zu den konventionellen
Leistungen sollten auch neue Aufgaben wie baulogistische Konzepte,
Funktionalitäts- und Flexibilitätskonzepte sowie Kreislaufgerechtigkeits-
und Rückführungskonzepte gefordert werden.
Das Bundesbauministerium hat 2013 Richtlinien zur Durchführung
verschiedener Wettbewerbsformate zur Vergabe von
Planungsleistungen herausgegeben. Mit der novellierten Richtlinie
für Planungswettbewerbe [3] wurde ein Rahmen geschaffen,
der eine rechtssichere Vergabe von Planungsleistungen mit Verfahrensabläufen,
definierten Anforderungen und Vergabekriterien
erleichtert. Formulierungen für eine ressourceneffiziente und kreislauffähige
Wettbewerbsausschreibung können der „Systematik für
Nachhaltigkeitsanforderungen in Planungswettbewerben“ (SNAP)
[4] des BBSR entnommen werden.
Zur Beurteilung der Wirtschaftlichkeit des Angebotes können
eine Vielzahl von Einzelkriterien zur Anwendung kommen, deren
prozentuale Gewichtung in der Ausschreibung offengelegt wird.
Beispielsweise können folgende Zuschlagskriterien zur Vergabe
herangezogen werden: Ideenskizze, Organisation, Qualifikation und
Erfahrung des Projektteams oder Honorarangebot.
Kleine Kniffe
33
Kleine_Kniffe_Nachhaltig_Bauen.indd 33 03.07.24 08:46

Abbildung 3: Planungshandbuch Ressourcenwende ReBAU. Bildquelle: Marcel Bilow
Ressourcenplanende als Fachplanende
Ein weiterer wichtiger Aspekt ist die Einbeziehung von Fachplanenden.
Beispielweise hat die Stadt Viersen bei der Konzeption eines
Wettbewerbes für ein Straßenverkehrsamt und eine Förderschule
ressourceneffiziente und kreislauffähige Lösungen für Gebäude
gefordert. Dabei hatten Planende die Möglichkeit, diese Anforderungen
mithilfe von Ressourcenplanenden zu erfüllen. Ein Team von
Planenden gewann den Wettbewerb und zeigte Wege zukünftiger
Materialströme ihres Projekts auf. Durch eine enge Zusammenarbeit
von unterschiedlichen Disziplinen gelang es, in einem sehr frühen
Entwurfsstadium erfolgreich eine Ressourcenplanung zu integrieren.
Somit spielen Fachplanende für Ressourcen eine entscheidende
Rolle bei der Gewährleistung von Nachhaltigkeit und Effizienz in
Bauprojekten. Potenzielle erbrachten Leistungen kann die Entwicklung
von Konzepten zur Wiederverwendung, zum Rückbau und
Recycling von Materialien und Strukturen nach ihrem Lebenszyklus
sein. Auch die Konzeption von multifunktionalen Entwürfen sowie
die Darstellung alternativer Nutzungsszenarien gehören zu diesen
neuen Aufgabenspektrum. Die Erstellung eines Materialkatalogs ist
ebenfalls von großer Bedeutung.
Diese Leistungen müssen zukünftig in Ausschreibungen berücksichtigt
und beauftragt werden. Es ist wichtig, dass sie auch in die
Honorarverordnung für Architekten und Ingenieure (HOAI) einfließen,
um eine einheitliche Bezahlung sicherzustellen. Zusätzliche
Leistungen, die in einem kürzlich veröffentlichten digitalen Planungshandbuch
beschrieben wurden, bieten eine Anleitung für eine
ressourcenschonende und zirkuläre Planung entlang der HOAI-Phasen.
Dabei werden Wege aufgezeigt, wie wiederverwendete oder
recycelte Bauprodukte eingesetzt und nach dem Lebensende des
Projekts als Bauprodukte zurückgewonnen werden können [5].
Selektiver Rückbau statt Abriss
Ein weiterer wichtiger Punkt zur Reduzierung von Abfall und
zur Förderung von Recyclingprodukten ist die Umsetzung eines
selektiven Rückbaus anstelle eines Abrisses. Bei der Ausschreibung
für einen solchen Rückbau müssen mehrere Aspekte berücksichtigt
werden. Dies beinhaltet die Festlegung von Qualifikationsanforderungen
an die beteiligten Unternehmen, wie Zertifizierungen mit
Fremdüberwachung, Vorlage von Zulassungen und Sicherheitsstandards.
Die Ausschreibung sollte die Bieter auch über den Umfang
des Angebots, den Schwierigkeitsgrad der Arbeiten, die Rahmenbedingungen
sowie den Verwertungs- und Entsorgungsumfang
informieren. Dabei ist es wichtig, dass sämtliche Entsorgungen und
Verwertungen gemäß den Vorgaben des Kreislaufwirtschaftsgesetzes
(KrWG) in Verbindung mit der Gewerbeabfallverordnung
(GewAbfV) erfolgen. Des Weiteren müssen klare Anforderungen
an die Verwertungsanlagen gestellt werden, etwa die Zertifizierung
nach DIN EN 12620 für die Herstellung von rezyklierter Gesteinskör-
34 Kleine Kniffe
Kleine_Kniffe_Nachhaltig_Bauen.indd 34 03.07.24 08:46

Abbildung 2: 1. Preis Wettbewerb Neubau des Straßenverkehrsamtes und einer Förderschule in Viersen, nach dem Prinzip der „Zirkulären
Wertschöpfung“, Architektenbüro Heiermann in Zusammenarbeit mit Fritzen + Müller-Giebeler Architekten BDA, Knüvener Architekturland
und Linda Hildebrand. Quelle: Heiermann Architekten
nung für Beton. Vorgaben für die Separierung der Abfallfraktionen
sind ebenfalls wesentlich, insbesondere hinsichtlich der sortenreinen
Verwertung von Mineralstofffraktionen wie Beton oder
Ziegel. Dabei ist ein detailliertes Schadstoffgutachten mit einem
Schadstoffkataster unabdingbar. Hierbei sollte der Prozess von der
Bauüberwachung kontrolliert werden, um eine ordnungsgemäße
Trennung von Gefahrstoffen und „sauberen“ Materialien sicherzustellen
und Kontaminationen zu verhindern.
Insgesamt erfordert die Gestaltung zukünftiger Bauprojekte ein
Umdenken entlang der gesamten Wertschöpfungskette hin zu einer
ressourceneffizienten und kreislauforientierten Bauwirtschaft. Dabei
sind die Schaffung von Angeboten und Nachfragen nach recycelten
und nachwachsenden Bauprodukten sowie die Einbindung von
Fachplanenden entscheidend. Durch eine umfassende Betrachtung
entlang der Wertschöpfungskette und die Berücksichtigung ökologischer
Kriterien bei der Materialbeschaffung können Bauherrschaften
einen erheblichen Beitrag zur Nachhaltigkeit leisten.
Produktneutrale Ausschreibungen und ressourceneffiziente
Architekturwettbewerbe sind wichtige Instrumente, um den Übergang
zu einer kreislauforientierten Bauwirtschaft voranzutreiben.
Ein zentraler Punkt ist die Umsetzung eines selektiven Rückbaus
anstelle von Abriss, wobei klare Anforderungen an die beteiligten
Unternehmen und Verwertungsanlagen gestellt werden müssen, um
ein ordnungsgemäßes Recycling und Wiederverwerten von Bauteilen
sicherzustellen.
Um Ressourceneffizienz und Kreislaufgerechtigkeit zu fördern,
sollten klarere Regeln und Unterstützung für Planende und Bauherrschaften
bereitgestellt werden. Eine Novellierung der HOAI nach
Ressourcenschutzleistungen ist dringend erforderlich. Gleichseitig
kann durch die Bevorzugung ressourcenschonender Produkte bei
Ausschreibungen sowie durch Förderungen von innovativen Ansätzen
die Umsetzung einer Circular Economy unterstützt werden.
Kostenlose Beratung für Kommunen, Bauherren und Planende kann
dabei helfen, das Bewusstsein für Nachhaltigkeit in der Bauindustrie
zu stärken und entsprechende Maßnahmen voranzutreiben.
Literaturverzeichnis
1. IRP, I.R.P., Assessing Global Resource Use. A Systems Approach to
Resource Efficiency and Pollution Reduction. United Nations Environment
Programme, 2017.
2. BMJV, F.M.o.J.a.C.P., Commercial Waste Ordinance (Gewerbeabfallverordnung
– GewAbfV). 2017.
3. Bundesministerium für Umwelt, N., Bau und Reaktorsicherheit BMUB,
Richtlinie für Planungswettbewerbe – RPW 2013. 2013, https://www.
bmi.bund.de/SharedDocs/downloads/DE/veroeffentlichungen/2013/
richtlinie-planungswettbewerbe.pdf?__blob=publicationFile&v=2.
4. Bundesministerium für Verkehr, B.u.S.B., Systematik für Nachhaltigkeitsanforderungen
in Planungswettbewerben SNAP – Empfehlungen.
2013, https://www.nachhaltigesbauen.de/fileadmin/publikationen/
SNAP_1_Empfehlungen-korr.pdf.
5. Kreiß, L., et al., Baustelle Ressourcenwende, Planungshandbuch ressourceneffiziente
und zirkuläre Architektur ReBAU, 2022, https://nextcloud.
resscore.de/index.php/s/oQC6RoZdRewLpWs.
Autorin:
Magdalena Zabek
Wissenschaftlerin
Technische Universität Delft,
Niederlande
Kleine Kniffe
35
Kleine_Kniffe_Nachhaltig_Bauen.indd 35 03.07.24 08:46

Praxis des nachhaltigen Bauens
Vorteile der industriellen, nachhaltigen
Bauweise am Beispiel eines Wohngebäudes
Das EU-weit höchste Wohngebäude in Modulbauweise entsteht in Bochum, Deutschlands
fünftgrößter Universitätsstadt. 737 Apartments werden hier im Halbstundentakt zu einem
Community-Campus für Studierende gefügt. Das zwölfgeschossige Wohngebäude ist Teil
des Klimaschutzquartiers Seven-Stones, das einen maßgeblichen Beitrag zum Erreichen der
Klimaschutzziele 2050 leisten soll. Hier zeigt sich, was modulares Bauen in der Fabrik mit
vorgefertigten Raummodulen dazu beitragen kann und welche Rolle digitale Prozesse dabei
spielen. Mit zusätzlichen Aspekten der Qualitätssicherung und Recyclingmaterialien gestaltet
sich der Wohnungsneubau für Quartiere profitabel und nachhaltig.
In Deutschland ist dieses zirkuläre Konzept noch weitgehend unbekannt. Wir wollten wissen,
ob und wie diese Annahmen in die Praxis umgesetzt werden und sprachen deshalb mit Andreas
Göbel von der Daiwa House Modular Europe GmbH.
Das Interview führte Thomas Heine
Wenn man an eine
standardisierte Bauweise
denkt, stellt sich schnell die
Assoziation zur Uniformität
ein. Wird dieses Vorurteil in
Bochum bestätigt?
Das Interview
seit dreißig Jahren im Strukturwandel
befindet und dabei immer wieder neu
erfindet.
Was kostet modulares
Bauen?
Der Bochumer Community
Campus ist in seinen Dimensionen
einzigartig. Ebenso innovativ
wie die Bauweise ist auch das
neuartige Wohnkonzept für
Studierende. Das neue Haus will
mehr sein als ein herkömmliches
Studentenwohnheim.
Wie eine vertikale Stadt in der
Stadt beinhaltet der Community
Campus neben Fitness-Studio,
Cafeteria, Lounge, Waschsalon,
Kopier- und Druckservice auch
Studienräume für die gemeinsame
Arbeit. Ein Concierge arbeitet
zugleich als Community Manager
am guten Zusammenleben auf dem Campus. Und den Studierenden
stehen 500 hauseigene Fahrradstellplätze für den kurzen Weg
zur Uni zur Verfügung. Viele neue Ideen für Menschen mit unterschiedlichen
Lebensentwürfen und für eine Ruhrmetropole, die sich
Andreas Göbel ist Architekt und und als Head of Acquisition
bei der Daiwa House Modular Europe GmbH beschäftigt. Dieses
Unternehmen ist bekannt für seine modulare Bauweise. Einer
Bauweise mit minimalen Auswirkungen auf die Umwelt und die
Gesellschaft, bei welcher hohe Qualität, Kreislauffähigkeit und
Skalierbarkeit im Mittelpunkt stehen.
Modulares Bauen ist eine ökologisch
und ökonomisch sinnvolle
Alternative zum herkömmlichen
Bauen. Die Vorteile des seriellen
Bauens werden auch im Hinblick auf
Nachhaltigkeit konsequent genutzt.
Aufgrund der präzisen digitalen
Planung ist eine effiziente Materialbeschaffung
möglich. Über den digitalen
Zwilling des Gesamtgebäudes und
der individuellen Module lässt sich
ressourcenschonend bestellen und
bauen.
Die Kosten für den Bau eines
Hauses mit standardisierten Modulen
sind im Vergleich zum Massivbau in etwa 20% preiswerter. In
beiden Fällen fallen Kosten für die Planung, das Grundstück und die
technischen Anlagen an. Der größte Unterschied liegt in der Dauer
des Bauprozesses. Während beim Massivbau mit einer Bauzeit von
36 Kleine Kniffe
Kleine_Kniffe_Nachhaltig_Bauen.indd 36 03.07.24 08:46

Foto: Daiwa House Modular Europe GmbH
bis zu einem Jahr gerechnet werden muss, ist das Haus aus modularen
Elementen bereits nach drei bis sechs Monaten bezugsfertig.
Die MieterInnen oder StudentInnen können sich also schnell über
einen Einzug in die Mietwohnungen oder die Studierendenwohnungen
freuen.
Wie gelingt es, die Geschwindigkeit des Bauprozess
so enorm zu steigern?
Schon beim ersten Gespräch mit ArchitektInnen, ProjektentwicklerInnen
und AuftraggeberInnen beginnt die digitale
Prozesskette. Wir erfassen die Wünsche am Tablet und entwickeln
digitale Raumszenarien. In Grundrisskonstellation und Fassadengestaltung
ist kaum wahrnehmbar, dass alles auf definierbaren
Modulen basiert. Mit der Digitalisierung serieller Module sind
zugleich zahlreiche Daten hinterlegt, die eine frühe Richtpreiskalkulation
ermöglichen. Sind die wesentlichen Rahmendaten erfasst
und die grundsätzliche Konstellation definiert, erfolgt die weitere
Bearbeitung in einem dreidimensionalen BIM-Modell. Dieses dient
der kollisionsfreien Detailplanung für Raumbildung, Konstruktion
und technischen Ausbau. Gleichzeitig bildet es die Basis für die Produktion
der Module.
Automatisierung und Robotisierung unterstützen diesen
Prozess, da sie die Arbeitsproduktivität und die Produktionsgeschwindigkeit
erhöhen. Dank der erhöhten Produktivität kann der
Prozess in fast jedem Maßstab beschleunigt werden. Das schnelle
Tempo hat also mehrere Gründe. Die Standardisierung ermöglicht
es uns z.B., unmittelbar nach der Genehmigung der Baupläne mit
der Projektdurchführung zu beginnen. Die Arbeiten auf der Baustelle
können zeitgleich mit der Produktion der Wohnungsmodule im
Werk ausgeführt ausgeführt werden.
Wie kann man sich die vorbereitenden Arbeiten in den
Modulfabriken vorstellen?
Die Vorfertigung im Modulwerk kann man sich vorstellen
wie auf einer Werft: Witterungsunabhängig in einer großen Halle
werden Stahlrahmen zum tragenden Gerüst gefügt. Schweißroboter
verbinden die Stahlprofile, die zu 90 % aus Recyclingstahl bestehen.
Die Fertigungsstraßen sind an moderne Produktionsverfahren in der
Automobilindustrie angelehnt. Jedes Modul erhält einen QR-Code
und ist jederzeit identifizierbar, die verbauten Materialien sind nachvollziehbar.
An allen Stationen werden passgenau die benötigten
Teile bereitgestellt. Auf diese Weise können Verschnitt und Abfälle
reduziert werden. Trockenbauwände werden von Robotern gebaut.
Auch Fenster werden bereits werkseitig montiert. Die in der Regel
auf der Baustelle ausgeführte vorgehängte hinterlüftete Gesamtfassade
ist vielfältig gestaltbar und lässt sich individuell auf Standort und
städtebauliche Gegebenheiten abstimmen
Kann man bei dieser industrialisierten Bauweise auch
den Aspekt der Nachhaltigkeit berücksichtigen?
Die Vorteile des seriellen Bauens werden auch im Hinblick auf
Nachhaltigkeit konsequent genutzt. Aufgrund der präzisen digitalen
Planung ist eine effiziente Materialbeschaffung möglich. Über
den digitalen Zwilling des Gesamtgebäudes und der individuellen
Kleine Kniffe
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Foto: Daiwa House Modular Europe GmbH
Module lässt sich ressourcenschonend bestellen und bauen. Auch
Verschnitt kann auf diese Weise erfasst und gegebenenfalls an
anderer Stelle wieder eingesetzt werden. Schon heute sind 83 % der
Produktionsabfälle recycelbar. Außerdem kann über das Monitoring
der CO₂-Bilanzierung die Umweltbelastung weiter reduziert werden.
Modulares Bauen ist also nicht nur ressourcenschonend, sondern
auch umweltschonend – auch das spart Kosten. Durch die
serielle Produktion von Modulen lässt sich effizient und schonend
mit Ressourcen umgehen, da die Module in einer Fabrik produziert
werden und somit weniger Baustellenabfälle anfallen.
Auf welche Weise verfolgen Sie die Zielsetzung einer
Kreislaufwirtschaft in der Produktion und Verwendung
der Komponenten?
Eine besondere Chance liegt im Wiederverwertungspotenial
der hybriden Module. Die cloudbasierte Erfassung aller Daten eines
Moduls ermöglicht die digitale Begleitung während des gesamten
Lebenszyklus: von Produktion, Transport und millimetergenauer
Positionierung auf der Baustelle über Pflege, Wartung und Revision
während der Nutzungsdauer bis zu Umnutzung oder Umbau,
Rückbau und Reuse/Wiedernutzung der Module Die komplette
Dokumentation darüber, welches Modul wo eingesetzt und verfügbar
ist, eröffnet ganz neue Dimensionen für die Kreislaufwirtschaft
von Gebäuden. Cradle to Cradle ist bei Daiwa House Modular
Europe seit Jahren ein gelebtes Prinzip. Hier gilt es in großem Maßstab:
nicht nur für einzelne Produkte oder Werkstoffe, sondern für
ganze Gebäude. Schon heute werden 80 % der Module wiederverwendet.
Ähnlich wie mit Legosteinen lassen sich aus den einzelnen
Elementen neue Konstellationen kreieren und neue Häuser für neue
Anforderungen entwickeln. Für ganze Gebäude bietet der Hersteller
eine Rücknahmegarantie. Denn jedes Modul hat einen Restwert –
auch wenn es in seinem ersten originären Einsatz im Gebäude nicht
mehr benötigt wird.
Der CO 2
-Ausstoss in der Lieferkette ist zurzeit ein bestimmendes
Thema im Einkauf. Wie reduzieren Sie den
CO 2
-Ausstoss in der Produktion?
Bis 2030 wird eine Nullprozent-Abfallquote angestrebt. Die
Modulfabriken in den Niederlanden werden mit 100 % Ökostrom
betrieben. Mit der Materialdaten-Software Ecochain erfolgt ein
kontinuierliches Monitoring der CO 2
-Bilanzierung des Herstellungs-
und Bauprozesses, um die Emissionen weiter zu reduzieren
38 Kleine Kniffe
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und für den in den Niederlanden mittlerweile benötigten Neubau-CO
2
-Nachweis zu dokumentieren.
Wie würden Sie die Vorteile einer industrialisierten
Modulbauweise zusammenfassen?
Eine nachhaltige Bauweise mit minimalen Auswirkungen auf die
Umwelt und die Gesellschaft, bei welcher hohe Qualität, Kreislauffähigkeit
und Skalierbarkeit im Mittelpunkt stehen. Industrialisierte,
modulare Bauweise bedeutet zirkulär und demontierbar bauen. Die
standardisierten Module erhalten nach der Erstnutzung von rund 60
bis 80 Jahren ein zweites und ggf. drittes Leben. Zirkuläres Bauen
revolutionär die Baubranche, da wir mit unseren Ressourcen sparsam
umgehen sollten. Zum Wohl unserer Enkel!
Das Interview führte
Thomas Heine
Chefredakteur
www.nachhaltige-beschaffung.com
Foto: depositphotos
Kleine Kniffe
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Kreislaufwirtschaft
Kreislaufwirtschaft als zentraler
Baustein der nachhaltigen Beschaffung
In Deutschland und Europa ist ein klarer Trend zum kreislaufgerechten Bauen zu erkennen.
Seitens der politischen Gesetzgeber spricht sich nicht nur die aktuelle Regierung deutlich für
das zirkuläre Bauen aus. Der Grund hierfür: 40 Prozent des CO 2
-Ausstoßes und 60 Prozent des
Abfalls stammen aus der Baubranche. Nur ein Bruchteil aller Materialien dieser umsatzstarken
Branche werden nach dem Rückbau aktuell wiederverwendet und machen sie somit zum größten
Umweltverschmutzer weltweit.
Ein Beitrag von Franziska Stein
Trend zum Urban Mining
Seitens der freien Wirtschaft stehen sämtliche Akteure der
Baubranche unter gesellschaftlichen und politischen Druck,
CO 2
-Emissionen und Abfälle zu reduzieren und ihre Nachhaltigkeitsaktivitäten
zu berichten.
Für große Unternehmen mit Gebäudeeigentum, auch außerhalb
der Baubranche, wird Nachhaltigkeit somit immer mehr zu einem
Thema und die verschiedenen Akteure der Branche werden sich
zunehmend ihres Einflusses auf den Klimawandel und der damit
einhergehenden Verantwortung bewusst. Ersparnisse müssen
verstärkt in den Nachhaltigkeitsberichten der Investor:innen ausgewiesen
werden. Hersteller von Bauprodukten- und Materialien sind
aufgrund von Vorschriften und der erweiterten Herstellerverantwortung
(ERP) zunehmend verpflichtet, ihre eigenen Materialien
zurückzunehmen und wieder aufzubereiten. Und immer mehr Architektur-
und Ingenieurbüros schreiben sich nachhaltiges Bauen auf
ihre Fahnen.
Aber auch außerhalb von Nachhaltigkeitstrends gibt es eine
immer größer werdende Notwendigkeit für wiederverwendbare
Baumaterialien. Die Ressourcenknappheit ist ein Thema, das langfristig
die Baubranche beschäftigen wird. Die sinkende Verfügbarkeit
von Materialien und Baustoffen sowie aktuell zu beobachtende
Preissteigerungen von Produkten verlangen einen Umbruch in der
Baubranche, hin zu einem nachhaltigen System, das synergetisch mit
seiner Umwelt umgeht. Die Erfassung und Bewertung von Materialien
und Bauteilen im Bestand sowie für neue Gebäude sind dabei
ein zentraler Baustein eines kreislauffähigen Systems.
Kreislaufgerechte Beschaffung
Ressourcenknappheit und zukünftige Berichtspflichten wirken
sich auch auf die Beschaffung aus. Kreislaufgerechtes Wirtschaften
kann hier durch effiziente und messbare Einsparungen bei Emissionen
und Ressourcen zu erheblichen Wettbewerbsvorteilen führen.
Das Ziel für alle Unternehmen mit Nachhaltigkeitszielen sollte sein,
Materialien und Produkte so oft wie möglich wiederzuverwenden,
anstatt immer wieder neues Material beschaffen zu müssen.
Auf Plattformen für zirkuläre Materialien oder auch Re-Use-Materialien
können Baumaterialien, aber auch Büroeinrichtung aus
der Wiedergewinnung in großem Maßstab erworben werden.
Plattformen wie Concular stellen ein ganzes Ökosystem zirkulärer
Beschaffungslösungen zur Verfügung. Über die zirkuläre Ökobilan-
40 Kleine Kniffe
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Foto: depositphotos
zierung werden die Einsparungen, die über die Verwendung von
Re-Use-Produkten erzielt werden, gemessen und auf das notwendige
Reporting abgestimmt. Bei Bedarf übernimmt der Anbieter
außerdem Leistungen wie die Zwischenlagerung in “Urban Mining
Hubs”, die Aufbereitung der Produkte und auch die Sicherstellung
einer Gewährleistung, die gleichwertig ist zu jener, die Neuprodukte
mitbringen.
Wirtschaftliche Perspektiven durch die
Wiederverwendung
Durch die Wiederverwendung von bestehenden Materialien
und Ressourcen, können nicht nur negative Auswirkungen auf die
Umwelt erheblich reduziert, sondern auch wirtschaftliche Vorteile
erzielt werden. Für Bauherren, die Materialien in Sekundärnutzung
verwenden, entsteht aktuell ein erheblicher wirtschaftlicher Anreiz,
bestehend aus der Kosteneinsparung durch die Vermeidung der Entsorgungs-
und Deponiekosten und bessere Finanzierungsoptionen
am Finanzmarkt, Treiber sind hier ESG-Kriterien und EU-Gesetze
wie z.B. die Taxonomy for Sustainable Finance.
Ebenfalls kann durch die Wiederverwendung aktuell zu
beobachtenden Preissteigerungen sowie auch einer steigenden
CO 2
-Bepreisung begegnet werden. Mit entsprechenden digitalen
Tools und Softwarelösungen zur Nachhaltigkeitsberichterstattung
zeigt sich schon heute in der Praxis, in welchem Maß ein Mehrwert
aus der Wiederverwendung von Baumaterialien und Gebäudeausstattung
entstehen kann. Insbesondere bei Bauprojekten besteht
schon jetzt die Möglichkeit, die Ausstattung mit Systemtrennwänden,
Fußboden- und Deckenelementen sowie Möblierung mit bis zu
90% Re-Use-Materialien zu gestalten. Das Einsparpotenzial liegt hier
bei über 80 % gegenüber einer herkömmlichen Bauweise mit Neuware.
Zusätzlich biete eine zirkuläre Bauweise die Möglichkeit, auch
diese MAterialien in der Zukunft nach Ausbau wiederzuverwenden
und damit den Materialkreislauf geschlossen zu halten.
Autorin
Franziska Stein
Concular GmbH
franziska.stein@concular.com
M +49 157 736 77125
Kleine Kniffe
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Rahmenbedingungen
„Transformation ist ein Marathon und kein Sprint“
Jens Loschwitz, Geschäftsführer beim BDE Bundesverband der Deutschen Entsorgungs-, Wasser-
und Kreislaufwirtschaft e. V., wirbt seit längerem für die Gründung einer neuen EU-Agentur für
Kreislaufwirtschaft. Im Gespräch mit Thomas Heine erklärt er, warum.
Das Interview führte Thomas Heine
Warum brauchen wir eine EU-Agentur für Kreislaufwirtschaft?
Können sich nicht die EU-Mitgliedstaaten um die
Umsetzung kümmern?
Mit der neuen Legislaturperiode der Europäischen Institutionen
ab Juni 2024 wird eine künftige EU-Kommission neue politische
Schwerpunkte setzen. Der Green Deal und insbesondere die
Transformation des europäischen Wirtschaftsraums hin zu einer
Kreislaufwirtschaft ist indes noch gar nicht abgeschlossen. Im nächsten
Jahrzehnt geht es darum, den in den letzten Jahren gezeichneten
Rechtsrahmen auch im Detail umzusetzen. Darum wird sich jemand
kümmern müssen. Eine neue EU-Agentur für Kreislaufwirtschaft
wäre hierfür geeignet.
Reichen denn die vielen Änderungen des EU-Rechtsrahmens
der letzten Jahre nicht?
Die EU-Mitgliedstaaten werden dies aller Erfahrung nach nicht
leisten. Es braucht einen kompetenten Akteur, der – unabhängig
von politischen Wetterlagen – dauerhafter und resilienter Motor
und Stimme des Green Deals ist. Tatsächlich werden EU-Rechtstexte
in den EU-Mitgliedstaaten häufig immer noch unterschiedlich
interpretiert. Sofern die Umsetzung einer EU-Richtlinie in nationales
Recht auf dem Papier 1:1 erfolgt, erleben wir nicht selten, dass
gesetzliche Vorgaben von den Behörden vor Ort nicht durchgesetzt
werden. Das gilt in Deutschland beispielsweise für die Getrennterfassungsvorgaben
für Bio- und Gewerbeabfälle.
Sind das denn nicht Petitessen?
Es geht vor allem darum, den gezeichneten Rahmen auch ins
Kleingedruckte zu übersetzen und die Transformation zu einem
Business Case zu machen. Die PS des Green Deals müssen praktisch
sowie dauerhaft auf die Straße gebracht werden. Auch der
Unternehmensappell „Die Transformation als Jahrhundertprojekt”,
initiiert von der Stiftung KlimaWirtschaft, von Anfang des Jahres,
machte klar, dass die Transformation ein Marathon und kein Sprint
ist. Der Unternehmensappell hat vollkommen zurecht die Botschaft,
dass Transformationsprozesse und die notwendigen Investitionsentscheidungen
„auf 20, 30 oder 40 Jahre angelegt“ sind und „nicht
nach jedem Regierungswechsel angepasst oder gar revidiert werden“
können.
Ganz im Gegenteil: Der jüngste Frühwarnbericht der
EU-Kommission hat deutlich gemacht, dass die Mehrheit der
EU-Mitgliedstaaten Gefahr läuft, die aktuellen EU-Vorgaben zum
Recycling nicht zu erreichen. Das ist nicht nur ein ökologisches
Problem, sondern wird vor allem ein strategisches Problem für den
Standort Europa, wenn es um die dauerhafte Versorgung der produzierenden
Industrie in Europa mit Rohstoffen geht. Auch der sog.
Critical Raw Materials Act sieht eine maßgebliche Säule im Einsatz
von Recyclingmaterialien in Produkten. Eine stärker kreislauforientierte
Wirtschaft ist also auch ein Standortvorteil in einer Welt
zunehmend knapper werdender Ressourcen.
42 Kleine Kniffe
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Foto: Hoffotografen Berlin
Das Potential von Recyclingrohstoffen wird doch
bisher gar nicht gehoben. Die Circular Material Use Rate
steigt kaum Nach Angaben von Eurostat betrug die Circular
Material Use Rate in der EU 2022 11,5 Prozent.
Die Ursachen hierfür sind vielfältig. Beispielhaft möchte
ich nur die beiden großen Hebel Green Public Procurement und
Mindestrezyklateinsatzquoten für bestimmte Stoffströme nennen.
Was fehlt ist ein Transmissionsriemen zwischen Rechtsetzung auf
EU-Ebene einerseits und der Praxis in den EU-Mitgliedstaaten
andererseits. Recyclingrohstoffe als Teil der EU-Rohstoffstrategie
einzuordnen, heißt auch, dass der (Nicht-) Vollzug der EU-Abfallvorschriften
nicht weiter dem Zufall des Verständnisses der
jeweiligen EU-Mitgliedsstaaten überlassen werden darf.
Wer soll das alles im Blick haben?
Genau das ist der Punkt. Bisher fehlt letztlich ein Steuermann
auf der Brücke, der durch die von Eurostat erfassten Daten navigiert,
diese einordnet und vor allem das strategische Transformationsziel
zu einer gelebten Kreislaufwirtschaft im Blick hat und die zur Verfügung
gestellten Instrumente auch einsetzt. Genau diese Aufgabe
könnte eine Europäische Kreislaufwirtschaftsagentur übernehmen.
Gibt es denn Vorbilder?
ECHA). Ähnlich wie die ECHA faktisch die „administrative Adresse“
für einen funktionierenden Chemikalienmarkt ist, wäre eine neue
EU-Agentur für Kreislaufwirtschaft ein praxisnaher „Ermöglicher“
und Motor einer funktionierenden Kreislaufwirtschaft im Binnenmarkt.
Diese könnte auch das sogenannte Ende der Abfalleigenschaft
in den Blick nehmen.
Ist denn der Weg aus dem Abfallrecht so einfach?
In der Praxis häufig eben nicht. Gerade am Beispiel der ECHA
zeigt sich auch, wie wichtig ein „Verbindungsoffizier“ zur ECHA ist.
Eine Kreislaufwirtschaft kann nur funktionieren, wenn die Kommunikation
an den wichtigen Schnittstellen wie von Chemikalien- und
Abfallrecht eben keine Brüche aufweist. Das Silo-Denken ist das
größte Hindernis für eine funktionierende Kreislaufwirtschaft.
Welche Aufgaben sehen Sie noch bei einer
EU-Agentur für Kreislaufwirtschaft?
Eine EU-Agentur für Kreislaufwirtschaft könnte auch die Aufgabe
einer EU-Verbringungsbehörde bei notifizierungspflichtigen
Verbringungen ohne Berührung zu Drittstaaten wahrnehmen. In
einem funktionierenden „Schengenraum für Abfälle“, der möglichst
alle Mitgliedstaaten umfasst, muss Kreislaufwirtschaft EU-weit
gemeinsam organisiert und gelebt werden.
In der EU gibt es über 30 EU-Agenturen. Eine davon ist die
Europäische Chemikalienagentur (European Chemicals Agency -
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Foto: depositphotos
Könnte das nicht die Europäische Umweltagentur
machen?
Bestehende EU-Agenturen wie beispielsweise die Europäische
Umweltagentur (EUA) haben einen ganz anderen Fokus; bei der
EUA ist das zum Beispiel die Entwicklung, Umsetzung und Bewertung
umweltpolitischer Maßnahmen. Die EUA kann nicht „nebenbei“
auch die Transformation der EU-Wirtschaft bewerkstelligen.
Scheitert die Gründung einer solchen Agentur nicht
am „Brüsseler Dickicht“?
Eine EU-Agentur für Kreislaufwirtschaft würde den verabredeten
gemeinsamen Anforderungen von Europäischem Parlament,
EU-Rat und EU-Kommission an die Gründung von EU-Agenturen
gerecht. Agenturen müssen insbesondere einen Beitrag zur Implementierung
wichtiger EU-Politiken in den EU-Mitgliedstaaten
leisten. Das gilt zweifelsohne für die „Herzkammer“ des EU-Green
Deals: dem Neuen Kreislaufwirtschaftsaktionsplan. Neben der bereits
ausgeführten strategischen Bedeutung von Recyclingrohstoffen
für den Produktionsstandort Europa ist dessen Umsetzung essentiell
zur Erreichung der Klimaneutralität der EU bis zum Jahr 2050.
Wo ist der Mehrwert für die EU-Bürger?
Mit dem europäischen Grünen Deal hat die EU-Kommission
große Erwartungen geweckt. Neben dem Ziel Klimaneutralität bis
2050 waren auch das Versprechen enthalten, das Wirtschaftswachstum
von der Ressourcennutzung abzukoppeln und „niemanden,
weder Mensch noch Region, im Stich zu lassen“. Dieses Versprechen
gilt es auch einzulösen und nun auch – mit einem Hands on-Ansatz -
in der globalen Transformation eine entscheidende Rolle zu spielen.
Der Erfolg der Transformation entscheidet letztlich über den künftigen
Wohlstand.
Das Interview führte
Thomas Heine
Chefredakteur
www.nachhaltige-beschaffung.com
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Zertifizierung
Ganzheitlich und lebenszyklus orientiert:
die DNA des DGNB Systems
Von Klimakrise über Ressourcenknappheit bis hin zum Verlust der Biodiversität, der Bau- und
Immobiliensektor hat auf zahlreiche der aktuell vorherrschenden Krisenthemen einen großen
Einfluss. Gefragt ist ein ganzheitlich nachhaltiges Handeln aller Beteiligten, um unsere Umwelt für
alle Menschen weltweit nicht nur heute, sondern auch für die Zukunft positiv zu gestalten. Dabei
gilt es viele Faktoren zu beachten.
Ein Beitrag von Dr. Christine Lemaitre
Neben einer klimaschonenden und energieeffizienten Bauweise
sind die eingesetzten Materialien ausschlaggebend sowohl bei der
Sanierung als auch bei der Errichtung zukunftsfähiger Gebäude. Zu
den Hauptmaterialien für Konstruktion und Fassade kommen die
Materialien für den Innenausbau und die Möblierung ebenso wie
die verbaute Technik. Bereits vor dem Einkauf der einzelnen Teile
werden eine ganze Menge an Energie und Ressourcen benötigt.
Begonnen beim Abbau der Rohstoffe über die Produktion bis hin
zu Transport und Einbau. Neben einem reduzierten Materialeinsatz
geht es also darum, klimaneutrale, kreislauffähige, gesunde und sozialverträgliche
Produkte auszuwählen. Bei all diesen Themen wird
der EU Green Deal und die damit einhergehenden Regularien zum
nachhaltigen Wirtschaften helfen. Gefragt ist aber auch die Bereitschaft
jedes Einzelnen, das Optimum im eigenen Wirkungskreis
rauszuholen. Die Zukunftsaufgabe liegt darin, Gebäude und Außenräume
wieder für den Menschen zu planen und auf eine langfristige
qualitätvolle Nutzung auszulegen.
Nachhaltige Gebäude mit System
Seit ihrer Gründung im Jahr 2007 hat sich die Deutsche Gesellschaft
für Nachhaltiges Bauen (DGNB) zum größten Netzwerk in
Europa entwickelt, in dem die gesamte Wertschöpfungskette der
Bau- und Immobilienwirtschaft vertreten ist. Architekten, Planer,
Bauunternehmer, Projektentwickler und Investoren bringen ihre
Expertise ebenso ein wie Bauproduktehersteller, Kommunen und
Hochschulen. Ziel ist es, das nachhaltige Bauen gemeinsam als feste
Größe in der Branche zu etablieren und ein Bewusstsein dafür in
der gesamten Gesellschaft zu verankern. Vom Ein-Personen-Büro
bis hin zum Weltkonzern zählt der Verein aktuell rund 2.600 Mitgliedsorganisationen.
In den zahlreichen DGNB Gremien herrscht
ein reger wie kritischer Austausch zu allen relevanten Themen rund
um das nachhaltige Bauen. Darin vertreten sind Wissenschaftler
und Praktiker gleichermaßen. So ist sichergestellt, dass die konkrete
Umsetzung der Themen und Methoden nicht nur in der Theorie
funktionieren, sondern auch in der Praxis realistisch anwend- und
umsetzbar sind.
Das, im Zuge der Vereinsgründung entwickelte DGNB Zertifizierungssystem
verhilft allen am Bau beteiligten zu einem
gemeinsamen Verständnis darüber, welche Möglich- aber auch
Notwendigkeiten das nachhaltige Bauen mit sich bringt. Als Planungs-
und Optimierungsinstrument unterstützt das DGNB System
dabei, das selbstgesteckte Ziel im Projekt nicht aus den Augen zu
verlieren. Weltweit wurden bereits mehr als 10.000 Projekte nach
DGNB zertifiziert. Das Bewertungssystem erhöht nicht nur nachweislich
die Nachhaltigkeit in Bauprojekten, es hilft auch dabei
Risiken zu minimieren, Kosten realistisch einzuschätzen und den
Wert der Immobilie langfristig zu sichern. Der Planungsprozess läuft
in der Regel effizienter ab, für den Nutzer erhöht sich die Lebensqualität
und es fallen weniger Nebenkosten an. Durch den Fokus
auf nachhaltige Bauprodukte kommen Herstellerunternehmen zum
Zuge, die von der Rohstoffbeschaffung über die Arbeitsbedingungen
bis hin zu einer energieeffizienten Produktion bereits Verantwortung
übernehmen.
National wie international steigen die gesetzlichen Anforderungen,
Nachweispflichten aber auch Fördermöglichkeiten im
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„Foto: DGNB
Bereich Nachhaltigkeit und Klimaschutz. Im Sinne eines einheitlichen
Nachhaltigkeitsstandards ist das DGNB System mit zahlreichen
anderen Systemen abgeglichen und kann in vielen Bereichen als
Nachweisinstrument genutzt werden. Neben den Anforderungen
des Qualitätssiegels Nachhaltiges Gebäude (QNG) für die Bundesförderung
für effiziente Gebäude (BEG), ist auch die, mit dem EU
Green Deal einhergehende Regulatorik auf europäischer Ebene
inkludiert. Dazu zählen die Kriterien der EU-Taxonomie zum nachhaltigen
Wirtschaften und das Rahmenwerk Level(s), in dem die
EU-Anforderungen an nachhaltige Gebäude definiert sind. Auch die
Vereinbarkeit mit den 17 Zielen für Nachhaltige Entwicklung der
Vereinten Nationen wird im DGNB System dargestellt.
Zugeschnitten auf Nutzungstyp und
Lebensphase
Das DGNB System ist in unterschiedlichen Varianten für Gebäude
und Quartiere verfügbar. Die jeweils richtige Variante ergibt sich
zum einen aus dem Nutzungstyp, zum anderen daraus, in welchem
Lebenszyklus sich das Gebäude gerade befindet. Je nach Projektstatus
lässt sich das DGNB System als Planungs-, Optimierungs- oder
Managementtool anwenden. So gibt es bei Gebäuden beispielsweise
Varianten für den Neubau, für Sanierungen und für Gebäude im
Betrieb. Betrachtet werden dabei immer alle relevanten Lebenszyklusphasen,
von der Rohstoffgewinnung und der Errichtung über
eine möglichst lange Nutzungsdauer bis hin zum Rückbau und einer
Verwertung darüber hinaus. So lassen sich nicht nur Kosten realistisch
einschätzen, es wird auch vermieden, dass Umweltprobleme
einfach nur nach hinten verschoben werden. Das DGNB System
bewertet grundsätzlich die gesamte Gebäudeperformance und nicht
einzelne Maßnahmen, Konstruktionen oder Bauteile. So ist sichergestellt,
dass die Ziele über sinnvolle, auf das Projekt und seinen
Standort zugeschnittene Lösungen erreicht werden.
Allen Nutzungsprofilen liegt das ganzheitliche Nachhaltigkeitsverständnis
der DGNB zugrunde. Dieses wird anhand von Kriterien
in den sechs Themenfeldern ökologische Qualität, ökonomische Qualität,
soziokulturelle und funktionale Qualität, technische Qualität,
Prozessqualität und Standortqualität abgebildet. In den Kriterienkatalogen
sind messbare Nachhaltigkeitsziele definiert, die je nach
Nutzungstyp unterschiedlich gewichtet sind. Anhand des erreichten
Gesamterfüllungsgrades wird am Ende die Auszeichnungsstufe
DGNB Silber, Gold oder Platin ermittelt. Die Kriterienkataloge zu
den einzelnen Nutzungsprofilen stehen auf der DGNB Website frei
zugänglich zum Download bereit. Damit zeigt der Non-Profit-Verein
auch, wie wichtig den beteiligten Akteuren Transparenz und
die Weitergabe von Wissen ist. Zeit, das Rad immer wieder neu zu
erfinden bleibt schließlich längst nicht mehr. Vielmehr muss es das
gemeinsame Ziel sein, auf bereits gemachten Erfahrungen aufzubauen
und auch Rückschläge offen zu kommunizieren, um gemeinsam
daraus zu lernen.
Wer nach DGNB zertifizieren möchte, muss einen DGNB Auditor
als unabhängigen Nachhaltigkeitsberater beauftragen. Über 3.400
solcher Expertinnen und Experten wurden bereits über die DGNB
Akademie ausgebildet. Der DGNB Auditor begleitet den gesamten
Prozess eines Projektes bis zur Fertigstellung und ist idealerweise
bereits während der Konzeption involviert. Er stellt sicher, dass
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„Foto: DGNB
… Sanierungen: Zu den wohl wichtigsten Aufgaben der Bauund
Immobilienbranche zählt aktuell der nachhaltige Umgang mit
den rund 20 Millionen hierzulande bestehenden Gebäuden. Daher
lautet das Credo bei der DGNB: Erhalt statt Neubau. Vorhandene
Bausubstanz im Rahmen einer Sanierung zukunftsfähig zu gestalten,
bietet große Potentiale für den Klimaschutz, speziell im Bereich
Ressourcenschonung und Reduktion der CO2-Emission. Als Planungs-
und Optimierungstool unterstützt das DGNB System für
Sanierungen dabei, mit dem verfügbaren Budget und einer systedie
notwendigen Schritte zum richtigen Zeitpunkt gedacht und
umgesetzt werden. Fehlentwicklungen können dadurch frühzeitig
aufgezeigt und abgewendet werden.
Das DGNB Zertifizierungssystem für…
… Neubauten: Im Falle eines Neubaus sollte dieser im Sinne
von Nachhaltigkeit und Klimaschutz auf allerhöchstem Niveau
errichtet werden. Dabei hilft die aktuelle Version 2023 des DGNB
Systems für Neubauten. Die ganzheitliche Nachhaltigkeitsbewertung
findet hier anhand von 29 Kriterien statt. Sie zeigen auf, wie
heute geplant und gebaut werden muss, um auch in Jahrzehnten
noch zukunftsfähig zu sein. Um überhaupt zertifizieren zu können,
gilt es dabei zunächst über alle sechs Themenfelder hinweg einige
Mindestanforderungen zu erfüllen. Welche Maßnahmen darüber
hinaus zum Erreichen der angestrebten Nachhaltigkeitsziele
am sinnvollsten sind, wird vom Bauherrn gemeinsam mit dem
DGNB Auditor und dem Planungsteam diskutiert, festgelegt und
während der gesamten Ausführung kontinuierlich überprüft. Zu
den Mindestanforderungen gehören im Themenfeld zur ökologischen
Qualität die Offenlegung der Lebenszyklusbilanzen, sprich
die Berechnung der Ökobilanz für den Treibhausgasausstoß und
die nicht erneuerbare Primärenergie. Gebäude, die nicht bereits für
einen netto-treibhausgasneutralen Betrieb ausgelegt sind, benötigen
einen Klimaschutzfahrplan, der den klimaneutralen Betrieb bis
zum national festgelegten Zieljahr garantiert. Im Falle des Einsatzes
von Holz muss nachgewiesen werden, dass mindestens 50 Prozent
aus zertifiziert nachhaltig bewirtschafteten Quellen stammen. Das
Themenfeld zur ökonomischen Qualität fordert die Garantie einer
Grundresilienz des Gebäudes gegenüber Klimarisiken und damit
verbundenen Elementarschäden beispielsweise durch Starkregen,
Überschwemmungen, Hochwasser, Erdbeben und Stürme. Im
Themenfeld zur soziokulturellen und funktionalen Qualität wird
vorausgesetzt, dass die Innenraumluftmessung die Mindestanforderungen
an die Bewertung der Raumluftkonzentration flüchtiger
organischer Verbindungen erfüllt. Zudem muss bei der Barrierefreiheit
für alle Nutzungen die Qualitätsstufe QS1 gemäß der definierten
DGNB Mindestanforderungen eingehalten werden. Die Beachtung
zirkulärer Aspekte bei der Planung und der Umsetzung gilt es im
Themenfeld zur technischen Qualität nachzuweisen. Als Mindestanforderung
zur Zertifizierbarkeit wird hier eine Rückbauanleitung
oder die Erreichung der Mindestpunktzahl im gesamten Kriterium
gefordert. Im Themenfeld zur Prozessqualität ist ein technisches
Monitoring-Konzept (Anlagenmonitoring) zu entwickeln, in dem
das energetische Monitoring eingebunden ist. So soll sichergestellt
werden, dass die Anlagen langfristig richtig eingestellt sind. Im
Themenfeld zur Standortqualität wird eine Klimarisikoanalyse vorausgesetzt,
die über die gesamte Nutzungsdauer hinweg Aufschluss
über zu erwartende Naturgefahren gibt.
Weiterführende Informationen zum gesamten DGNB System
für Neubauten finden Sie hier: www.dgnb.de/version2023.
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„Foto: DGNB
matischen Vorgehensweise das Maximum an Nachhaltigkeitsqualität
zu realisieren. Die 37 zu bearbeitenden Kriterien enthalten ebenfalls
Mindestanforderungen. Darunter die Bestandsaufnahme als
Grundlage der Planung. Kenntnisse über den baulichen Ist-Zustand
inklusive genauer Pläne sind ausschlaggebend, um angemessen mit
dem Vorhandenen umgehen zu können. Auch die Erstellung eines
gebäudeindividuellen Klimaschutzfahrplans ist Voraussetzung,
um das Gebäude systematisch in die Klimaneutralität zu führen.
Darüber hinaus werden insbesondere die ressourcenschonende
Schadstoffsanierung unterstützt und Maßnahmen zur Stärkung der
Kreislaufwirtschaft, der Flächenentsiegelung und zum Erhalt der
Biodiversität gefördert. Im Sinne des ganzheitlichen Nachhaltigkeitsverständnisses
stehen darüber hinaus der Mensch mit seinem
Bedürfnis nach Gesundheit und Komfort genauso wie die langfristige
Wirtschaftlichkeit der Baumaßnahme im Fokus.
Weiterführende Informationen zum gesamten DGNB System
für Sanierungen finden Sie hier: www.dgnb.de/sanierung.
… Gebäude im Betrieb: Ein großer Hebel beim Klimaschutz
liegt im Gebäudebetrieb. Hier fallen 30 Prozent der Treibhausgasemissionen
in Deutschland an. Bis 2045 muss auch der gesamte
Gebäudebestand gemäß Klimaschutzgesetz klimaneutral sein. Eine
weitere große Herausforderung für die Branche. Um das zu bewerkstelligen,
wurde das DGNB System für Gebäude im Betrieb
entwickelt. Konzipiert als Transformations- und Managementinstrument,
werden Gebäudebetreiber, Bestandshalter und Nutzende
dabei unterstützt, eine zukunftsfähige, auf den Klimaschutz ausgelegte
Strategie für die Immobilie zu entwickeln. Betrachtet werden
alle relevanten Informationen zum Gebäude inklusive der Nutzungssituation
und realer Verbrauchskennwerte, womit sich dann
das Optimierungspotential identifizieren lässt. Durch die Umsetzung
werden der nachhaltige Gebäudebetrieb ebenso wie ein langfristiger
Werterhalt der Immobilie gesichert. Gebäude, die klimaneutral
betrieben werden, erhalten zusätzlich zum DGNB Zertifikat die
Auszeichnung „Klimapositiv“ (www.dgnb.de/klimapositiv). Dem
DGNB System Gebäude im Betrieb liegen neun Kriterien aus den
Themenfeldern ökologische, ökonomische sowie soziokulturelle und
funktionale Qualität zugrunde. Die Kriterien für einen nachhaltigen
Gebäudebetrieb sind überwiegend nach dem Managementsystem
„Plan-Do-Check-Act“ aufgebaut, wodurch ein kontinuierlicher Verbesserungsprozess
sichergestellt ist. Das erreichte Zertifikat ist drei
Jahre lang gültig und muss regelmäßig rezertifiziert werden.
Weiterführende Informationen zum gesamten DGNB System
für Gebäude im Betrieb finden Sie hier: www.dgnb.de/gebaeude-im-betrieb.
Autorin:
Dr. Christine Lemaitre
Deutsche Gesellschaft für
Nachhaltiges Bauen – DGNB e.V.
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Kreislaufwirtschaft
„FURNITURE 4.0 - Eine Reise in die Zukunft der Möbel –
und Einrichtungsbranche“
In unserer heutigen Zeit, in der nachhaltiges Handeln zu einem Imperativ geworden ist, steht die Möbel
– und Einrichtungsbranche vor der Herausforderung, nicht nur Trends zu setzen, sondern fundamentale
Veränderungen herbeizuführen. Im Kontext der Neo-Ökologie bedeutet dies mehr als eine bloße Anpassung
an Umweltstandards - es ist ein tiefgreifender Wandel in der unternehmerischen Denkweise und dem
ökologischen, sozialen und ökonomischen Agieren.
Ein Beitrag von Andre Hempel
Circular Economy, als Herzstück der Neo-Ökologie, definiert
ein Wirtschaften, in dem Produkte, Materialien und Ressourcen
in geschlossenen Kreisläufen zirkulieren. Die dafür notwendige
Transformation erfordert einen Changeprozess mit konkreten Maßnahmen
unter Einbeziehung aller Stakeholder der Branche.
Der Ausgangspunkt für die Netzwerk-Initiative
„FURNITURE 4.0“ als Circular Community der
Möbel- und Einrichtungsbranche.
Ein äthiopisches Sprichwort sagt: “Wenn Spinnen vereint
weben, können sie einen Löwen fesseln”. Alles begann in einem
kleinen Stakeholder-Kreis und der Überlegung, gemeinsam eine
FURNITURE 4.0-Initiative zu starten. „Think big, start small!“ – das
Credo des Kickoff am 27.10.2022 in Köln während der ORGATEC.
Als Outcome stand, dass wir gemeinsam die Reise weiter fortsetzen
und zu einer starken Community entwickeln wollen.
Gemeinsam wollen wir Kräfte bündeln, Partner einbinden und
Fahrt aufnehmen. Hierbei stehen drei Leitmotive im Fokus unseres
Handelns: circular, digital und cooperate.
circular - Ressourceneffizienz neu denken und in Wertschöpfungs-Kreisläufen
fixieren.
Wir setzen uns intensiv mit den Grundlagen der Circular Economy
auseinander und eruieren gemeinsam Optionen für innovative
Geschäftsmodelle, die die Umweltauswirkungen minimieren und die
Ressourcen effizient nutzen. Unser Ziel ist es, innerhalb der Möbel –
und Einrichtungsbranche geschlossene Kreisläufe zu generieren, um
ökologische Belastungen zu reduzieren.
digital - Digitale Umsetzung der Produkt – und Servicetransparenz
forcieren.
Die Digitalisierung ist ein unverzichtbarer Treiber für Fortschritt
und Effizienz. Wir setzen uns intensiv mit der digitalen
Entwicklung für die Branche auseinander. Über digitale Konzepte
soll u.a. eine umfassende Verfolgung der zirkulären Lebenszyklen
der Produkte unter Einbeziehung aller relevanten Daten und mit
der jeweiligen Stakeholder Responsibility ermöglicht werden (Fokus
DPP).
cooperate - Zusammenarbeit aller Stakeholder am Puls
der Zeit ausrichten.
Erfolgreicher Wandel basiert auf Zusammenarbeit und dem
Teilen von Best Practices.
Mit Blick auf die Verankerung von zirkulären Strukturen in der
Branche bedeutet es, die bestehenden Beziehungen zu überprüfen
und gemeinsam nach zusätzlichen, alternativen und auch neuen
Ansätzen zu suchen. Auf der Basis eines aktiven Austausch mit und
zwischen den Stakeholdern wollen wir „Best Practices“ sichtbar
machen, gemeinsam zu „Next Practices“ entwickeln.
FURNITURE 4.0 – Community
Der Austausch mit Stakeholdern bildet das Fundament unserer
aktiven Gemeinschaft.
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Innerhalb unserer Community wollen wir praxisnahe und
umsetzungsreife Lösungen aufzeigen, ein Lernen aus bereits vorhandenen
Konzepten von Unternehmen und Organisation für neue
und zusätzliche Optionen ermöglichen und die Potentialsteigerung
durch neue Kooperationen gestalten. Im Verständnis eines gelebten
Think Tank – Charakters.
Eine lebendige Community benötigt dafür auch Orte der Begegnung
zum persönlichen Kennenlernen, Vertiefen der Themen und
zum Wachsen mit weiteren Interessierten.
Die ist unsere Zielsetzung mit den „Circular Cooperate Network
Days (CCND)“-Events der FURNITURE 4.0.
FURNITURE 4.0 – Best Practices To Next
Practices
Unser Ziel ist es, nicht nur Best Practices sichtbar zu machen,
sondern diese in einem kollektiven Prozess zu Next Practices weiterzuentwickeln.
Dabei liegt der Fokus nicht nur auf innovativen
Lösungen, sondern auch auf der Schaffung der notwendigen Rahmen-bedingungen
für eine nachhaltige Transformation.
In einem aktiven Dialog wollen wir Impulse für zukünftige
Entwicklungen setzen und alle Stakeholder ermutigen, sich einzubringen
und gemeinsam an innovativen Lösungen zu arbeiten.
Ein Weg, wie die Umsetzung gelingen kann, zeigt ein Beispiel
in NRW.
Im Rahmen der Kreislaufwirtschaftsstrategie des Landes NRW
wird innerhalb des Gremiums „Runden Tisch zirkuläre Wertschöpfung“
unter der Führung der Ministerien für Umwelt, Naturschutz
und Verkehr (MUNV) sowie für Wirtschaft, Industrie, Klimaschutz
und Energie (MWIKE) und dem Verband der Deutschen
Möbelindustrie (VDM) gemeinsam mit weiteren Stakeholdern der
FURNITURE 4.0 ein „Thementisch Möbel“ etabliert.
Basierend auf inhaltlichen Best Practices-Ansätzen wird eine
NRW-Vertiefung in den beiden Themenschwerpunkten „Furniture
Re:Public“ und „Materials Re:turns“ erfolgen. Die Auftaktveranstaltung
dazu fand Anfang Februar 2024 in Düsseldorf statt.
Die Zukunft der Branche wird von den strategischen Schritten
heute geprägt. In enger Zusammenarbeit mit allen Stakeholdern
möchten wir diese Reise gemeinsam gestalten. Durch die gemeinsame
Definition von strategischen Zielen wollen wir sicherstellen,
dass die Branche als Ganzes voranschreitet.
Autor
Andre Hempel
lab of rent
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Zertifizierung
Die BNB-Zertifizierung –
ein ganzheitlicher Ansatz für das Planen und Bauen
Der Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW (BLB NRW) zertifiziert seine Kernsanierungs- und
Neubauprojekte, die über 15 Mio. Euro Baukosten liegen, nach dem Bewertungssystem
Nachhaltiges Bauen (BNB) im Standard Silber. Das BNB-System ist das Bewertungssystem
für das öffentliche Bauen und kann als OpenSource-System von jedem Bauherrn angewendet
werden. Hierbei werden die Projekte ganzheitlich betrachtet. Das System dient gleichzeitig
zur Qualitätskontrolle und wird als Planungswerkzeug eingesetzt. So werden nachhaltige
Entscheidungen bereits zu einem frühen Zeitpunkt in der Planung berücksichtigt. Mittlerweile
werden bereits mehr als 60 Projekte im BLB NRW mit dem BNB-System in der Bearbeitung
unterstützt.
Ein Beitrag von Karsten Schellmat
Das BNB-System betrachtet nicht nur den Gebäudebetrieb, denn
dessen Emissionen machen mittlerweile nur noch etwa die Hälfte der
Gesamtemissionen eines Gebäudes innerhalb seines Lebenszyklus
aus – Tendenz fallend. Auch der Anteil der Ressourcenverbräuche
und die hiermit zusammenhängenden Emissionen aus den Herstellungsprozessen
werden bei einem Neubau in der BNB-Zertifizierung
im Rahmen der sogenannten Ökobilanz (auch Lebenszyklusanalyse
oder kurz LCA genannt) betrachtet. Hierbei werden parallel zu den
Betriebsemissionen auch die Umweltauswirkungen der Herstellung
der Bauteile und Materialien umfassend betrachtet und bilanziert. Es
ist im Einzelfall zu betrachten, ob ein Abriss und Neubau oder eine
Sanierung eines Bestandsgebäudes sinnvoll sind. Die ökobilanziellen
Vorteile einer Sanierung müssen hierbei mit weiteren Anforderungen
an das Gebäude abgewogen werden.
Das Thema des Ressourcenverbrauchs, wie beispielsweise der
von Sand und Kies für die Herstellung von Beton, ist noch nicht
ausreichend ins allgemeine Problembewusstsein vorgedrungen.
Auch dies wird in der Lebenszyklusanalyse bilanziert und gewinnt
bei der Abwägung zwischen Bestandserneuerung oder Abriss und
Neubau sowie bei der Wahl der Konstruktionsmaterialien deutlich
an Gewicht.
Auf Materialebene wird bei der BNB-Bewertung zusätzlich das
Thema der Innenraumlufthygiene betrachtet. Dies bedeutet, dass
Materialien, die für weniger Schadstoffemissionen sorgen, höher
bewertet werden, was am Ende der Gesundheit der späteren Nutzer
zugutekommt.
Die LCA bedingt eine ganzheitliche Betrachtung des gesamten
Planungs- und Bauprozesses. Zusammengenommen hat dies positive
Konsequenzen für den Einsatz nachhaltiger Planungsprinzipien, der
nachhaltigen Beschaffung und in der Folge für einen nachhaltigen
Betrieb.
Hinzu kommen die Themen Klimaresilienz, Biodiversität, Flächenversiegelung
und Flächeneffizienz, der Planungsansatz von
LowTech-Gebäuden, das sogenannte Urban Mining (die Gebäude
einer Stadt als Materiallager) sowie die Kreislaufwirtschaft nach dem
Prinzip des „Fügens statt Klebens“, um am Ende des Lebenszyklus
eines Gebäudes durch den Verzicht auf Verbundstoffe kreislauffähige
Bauteile und Materialien zu erhalten. All diese Themen werden
im aktuellen BNB-System bereits adressiert. Dies soll mit der Überarbeitung
des Zertifizierungssystems aber in Zukunft noch deutlich
stärker betrachtet und bewertet werden.
Nach einer Phase der Fokussierung auf die Energieeffizienz im
Betrieb – eine Sichtweise, mit der der BLB NRW wahrscheinlich
nicht alleine dastand – kommt nun immer mehr der allumfassende,
ganzheitliche Betrachtungsansatz zum Tragen. Der BLB NRW hat
mit seinem Gebäudeportfolio, welches im Schnitt rund 80 Jahre alt
ist, im Sinne einer ganzheitlichen Betrachtung eine gute Ausgangs-
52 Kleine Kniffe
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position. Er ist sich der Verantwortung bewusst, welchen großen
Einfluss das Planen und Bauen, aber auch der Betrieb der Gebäude
und insbesondere die Nutzung vorhandener Ressourcen durch Revitalisierungen,
bei einem solch großem Gebäudeportfolio auf eine
nachhaltige Zukunft in Nordrhein-Westfalen und darüber hinaus
hat. Mit dem BNB-System besitzen wir ein hervorragendes Werkzeug,
um unser Gebäudeportfolio nachhaltig auszurichten.
Um die Mitarbeitenden des BLB NRW kontinuierlich an das
Thema heranzuführen und um es im Arbeitsalltag zu verankern,
bietet der BLB NRW in seiner Fortbildungsakademie Seminare
an. Zudem koordiniert und richtet der BLB NRW die Fortbildung
von BNB-Koordinatoren für verschiedene Landesinstitutionen aus.
Darüber hinaus befindet er sich intern und extern im intensiven
Austausch, um die Themen der BNB-Zertifizierung kontinuierlich
weiter in die eigenen Prozesse zu integrieren.
Autor
Karsten Schellmat,
BNB-Koordinator
in der Zentrale des BLB NRW
Weitere Informationen
Bau- und Liegenschaftsbetrieb NRW
Der Bau und Liegenschaftsbetrieb NRW (BLB NRW) ist
das Immobilienunternehmen des Landes Nordrhein-
Westfalen. Er ist Eigentümer der meisten Grundstücke
und Gebäude des Landes.
Diese bewirtschaftet und vermietet er an
Landeseinrichtungen, -ministerien und -behörden, an
Hochschulen, die Justiz, die Polizei oder an Finanzämter.
Daneben plant, baut und saniert der BLB NRW auch
im Auftrag der Bundesrepublik und befreundeter
Streitkräfte..
In jeder dieser Dimensionen der Nachhaltigkeit orientiert
sich der BLB NRW an anerkannten Vereinbarungen
und bewährten Vorgaben, etwa der DIN ISO 26.000
(Leitfaden zur gesellschaftlichen Verantwortung),
dem Deutschen Nachhaltigkeitskodex (DNK) und den
Sustainable Development Goals (SDG) der Vereinten
Nationen.
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Zertifizierung
Blauer Engel unterstützt zirkuläres Bauen und
Ressourcenschutz in neuen Produktgruppen
Die Kommission Nachhaltiges Bauen im Umweltbundesamt (KNBAu) fordert die Erhöhung des
Rezyklatanteils im Beton, um das Bauen mit Beton nachhaltiger und ressourcenschonender zu gestalten.
Der Blauer Engel hat diese Herausforderung angenommen und entsprechende Vergabekriterien für
Pflastersteine aus Beton entwickelt. Der Absatz von Betonsteinpflaster beträgt laut Statista in Deutschland
aktuell ca. 115 Millionen m 2 pro Jahr. Hier besteht ein hohes Potential, den Einsatz von primären Rohstoffen
zu verringern.
Ein Beitrag von Outi Ilvonen
Das Umweltzeichen für Betonwaren (DE-UZ 216) fördert den
Einsatz von Recyclingmaterial in den gekennzeichneten Produkten
und erleichtert die Wiederverwendung und das Recycling der ausgezeichneten
Produkte am Ende ihrer Nutzungszeit. Die verwendeten
Gesteinskörnungen müssen einen Recyclinganteil von mindestens
30 Massen-% aufweisen. Besorgniserregende Hydrophobierungen
und Imprägnierungen, die die Kreislaufführung erschweren
können (zum Beispiel Beschichtungen mit PFAS), sind ausgeschlossen.
Um eine möglichst geringe Schadstoffbelastung von Gewässern
und Klärwerken durch abfließendes Regenwasser sicherzustellen,
müssen alle Blauer Engel -Pflastersteine und -Platten ökotoxikologische
Tests bestehen und ihre Unbedenklichkeit nachweisen.
Zudem verlangen die Vergabekriterien die Vermeidung und Reduzierung
von Treibhausgasemissionen sowie als letzten Schritt dieses
Dreiklangs die Kompensation von nicht vermeidbaren und nicht
mehr reduzierbaren Emissionen, die bei der Herstellung und beim
Transport der Produkte und ihrer Ausgangsmaterialien entstehen.
Ressourcenschutz beim Bauen im Bestand und Sanierung
sind die Antreiber für weitere neue Blauer Engel–Bauprodukte
für Dächer. Für die nachträgliche Abdichtung von Dächern und
Balkonen empfiehlt das Umweltbundesamt (UBA) Bauwerksabdichtungen
aus Flüssigkunststoffen mit dem Blauen Engel (DE-UZ
233), für größere Dächer mechanisch befestigte Dachbahnen mit
dem Blauen Engel (DE-UZ 224). Um Ressourcenschonung durch
Dauerhaftigkeit sichtbar zu machen, müssen Dachbahnen in der
Verbraucherinformation eine Mindestnutzungsdauer des Produkts
angeben. Beide Dach-Umweltzeichen minimieren umweltbelastende
Schadstofffrachten ins Dachablaufwasser und darüber hinaus in
spätere Recyclingprozesse. So sind sie mit einer vielfältigen Nutzung
des Dachablaufwassers und mit einer Kreislaufwirtschaft kompatibel.
Die Auslaugung von herbiziden Wirkstoffen oder anderen
gefährlichen Stoffen von Dächern in das Dachablaufwasser ist eine
Sorge, die Bürgerinnen und Bürger häufig dem Bürgerservice des
UBA vortragen. Nun sind unbedenkliche Produkte über die Seite des
Blauen Engels auffindbar.
Durch ihre umfassenden Kriterien unterstützen Blauer Engel
-Produkte die Gestaltung von zirkulären und klimaresilienten Städten.
In allen vorgestellten Produktgruppen sind bereits Produkte
verfügbar.
Autorin
Outi Ilvonen
Umweltbundesamt
Stoffbezogene Produktfragen
www.uba.de
www.blauer-engel.de
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Forschung
Möglichkeiten, den CO 2
-Fußabdruck im
Beton zu reduzieren
Gut ein Drittel aller Treibhausgasemissionen eines Gebäudes entstehen vor der tatsächlichen
Nutzung – bei der Herstellung und Errichtung. Die Hebel zur Reduktion dieser verbauten CO 2
-
Emissionen liegen unter anderem in der Bauweise, den Bauteilen mit großer Masse und der
Nutzungsdauer der Baustoffe. Im Vordergrund der Forschung im Fraunhofer-Institut für Bauphysik
IBP steht u.a. die Entwicklung von innovativen, nachhaltigen Baustoffen.
Ein Beitrag von Dr. rer. nat. Volker Thome
Obwohl Zement nur zwischen sieben und 20 Massenprozent des
Baustoffs Beton ausmacht, ist dieser für mehr als 90 Prozent der mit
der Betonherstellung assoziierten Treibhausgasemissionen verantwortlich.
Als einer der weltweit großen CO 2
-Emittenten (ca. sieben
bis acht Prozent) hat sich auch die Zementindustrie dazu verpflichtet,
bis zum Jahr 2050 CO 2
-neutral zu produzieren.
Dementsprechend steht die Baustoffindustrie in den kommenden
Jahrzehnten vor der enormen Herausforderung, ihre
Treibhausgasemissionen den Pariser Klimazielen entsprechend
deutlich zu reduzieren.
Welche Möglichkeiten gibt es nun, den CO 2
-Fußabdruck im
Beton zu reduzieren, um einen evtl. sogar klimaneutralen Beton
herzustellen, der zudem keine nachteiligen Eigenschaften aufweist
im Vergleich zu einem herkömmlichen Beton? Um klimaneutralen
Beton herzustellen, gibt es verschiedene vielversprechende
Ansätze. Eine effektive Methode ergibt sich durch die Integration
von Pyrokohle in Beton. Pyrokohle wird durch Pyrolyse erzeugt,
bei der organische Materialien wie Biomasse und Biogas in einer
sauerstoffarmen Umgebung einer thermischen Konversion unterzogen
werden. Dieser Prozess verhindert, dass ein Großteil des
Kohlenstoffs als CO 2
in die Atmosphäre entweicht und speichert ihn
stattdessen in Form eines Feststoffs, der Pyrokohle. Je nach Ausgangsstoff
und Pyrolyseverfahren können so bis zu ca. 40 Prozent des
Gesamtkohlenstoffgehaltes der Ausgangsstoffe aus dem natürlichen
Kohlenstoffkreislauf entfernt werden. Als Daumenregel kann man
festhalten, dass ein Teil Pyrokohle ca. drei Teile an CO 2
reduzieren.
Zusätzlich entstehen noch verwertbare Produkte wie z.B. Synthesegas,
welches zur Wärme- und Energiegewinnung vor Ort genutzt
werden kann, oder verwertbare Öle für die chemische Industrie. Die
Bauindustrie mit ihren großen Stoffströmen bietet sich nun idealerweise
an, als Kohlenstoffsenke bzw. als Depot für die Pyrokohle zu
dienen. Durch die Integration großer Mengen Pyrokohle in Bauprodukte
wie Beton können die produktionsbedingten Eigenemissionen
reduziert werden, zudem trägt dies gleichzeitig auch zu einer signifikanten
Reduktion von CO 2
in der Atmosphäre bei. Da Bauprodukte
sowie deren Herstellung einer Vielzahl technischer Regelungen,
Normen und Standards unterliegen und sich die Pyrokohlen auf
Grund ihrer Eigenschaften nicht ohne weiters einmischen lassen,
besteht die Herausforderung darin, diese Kohlenstoffdepots industriell
zu erschließen. Die Forscher am Fraunhofer IBP haben hierfür
mehrere Lösungen erarbeitet. Durch Adaptionen von Material
und Mixtur lassen sich Pyrokohlen einfacher in Betonmischungen
integrieren, ohne die Verarbeitbarkeit zu beeinträchtigen. Erste
Ergebnisse sind in Abb. 1 dargestellt:
Der in Abb. 1 dargestellte Pyrokohlenbeton enthält bereits so
viel Pyrokohle, dass er rein rechnerisch als „klimaneutral“ bezeichnet
werden kann. Die CO 2
-Emissionen, die während der Produktions-
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Foto: Abb. 1: links „klimaneutraler Pyrokohlenbeton“, rechts herkömmlicher Beton
phase entstehen, werden durch Zusatz von Pyrokohle vollständig
kompensiert. Dieser Beton unterscheidet sich bzgl. seiner mechanischen
Eigenschaften wie Druckfestigkeiten kaum von einem
herkömmlichen Beton. Dauerhaftigkeit und Langzeitverhalten
werden derzeit noch ausgiebig erforscht. Sobald alle erforderlichen
betontechnologischen Tests abgeschlossen und die erforderlichen
Qualitätskriterien erfüllt sind, soll eine bauaufsichtliche Zulassung
über das DIBt (Deutsches Institut für Bautechnik) erfolgen.
Dieses Beispiel verdeutlicht, dass innovative Baustoffe sowohl
zur Speicherung als auch zur Vermeidung von CO 2
-Emissionen
beitragen können und somit zu nachhaltigeren und klimafreundlicheren
Bauprodukten führen.
Autor
Dr. rer. nat. Volker Thome
Abteilungsleiter
Fraunhofer-Institut für Bauphysik IBP
Telefon: +498024643623
volker.thome@ibp.fraunhofer.de
Weitere Informationen
Fraunhofer-Institut für Bauphysik IBP
Die Abteilung »Mineralische Werkstoffe und
Baustoffrecycling« des Fraunhofer- Instituts für
Bauphysik IBP umfasst mittlerweile vier Arbeitsgruppen
mit ca. 30 Mitarbeiter*innen und vereint Kompetenzen
aus den Fachgebieten Mineralogie, Feststoffanalytik,
sowie Konservierungswissenschaften und
Bauingenieurswesen. Im Vordergrund der Forschung
stehen die Entwicklung von innovativen, nachhaltigen
Baustoffen, die effiziente Aufbereitung und das
Recycling von anorganischen Stoffströmen wie Altbeton
oder Bauschutt, sowie die Forschung zum Erhalt und
Konservierung von Bestandsbauten bzw. historischer
Bausubstanzen.
Neben der Entwicklung von Betonrezepturen für
individuelle Anforderungen sowie der Herstellung von
Leichtbeton und Dämmstoffen liegt ein besonderer
Fokus auf der Formulierung von zementarmen bzw.
zementfreien Baustoffen.
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Zertifizierung
Siegel für nachhaltiges Bauen
Siegel und Zertifizierungen zeigen, welche Bausysteme oder Baustoffe geprüft sind –
entscheidend für Gesundheit und Wohlbefinden der Bewohnerinnen und Bewohner. Außerdem
wichtig: Die Rohstoffe sollten möglichst nachhaltig produziert werden. Aber auch bei den Siegeln
und Zertifizierungen lohnt es sich genauer hinzusehen. Manche sind von staatlicher Stelle initiiert,
manche von privatwirtschaftlichen Unternehmen. Wir geben einen Überblick. Welche Gütesiegel
gibt es als Orientierung für eine nachhaltig orientierte Bauwirtschaft?
Ein Beitrag von Thomas Heine
Umweltzeichen erleichtern die Berücksichtigung von Umweltaspekten
in Ausschreibungen wesentlich. So können bei der
Formulierung der technischen Anforderungen, der Zuschlagskriterien
und der Auftragsausführungsbedingungen öffentliche
Auftraggeber auf bestimmte Umweltzeichen, wie das EU Ecolabel,
verweisen.
Im Bereich nachhaltiges Bauen existieren zahlreiche Siegel und
Standards, die mit unterschiedlichen Schwerpunkten und Kriterien
aufwarten, so dass es auf den ersten Blick nicht eindeutig klar ist, was
sich genau dahinter verbirgt. Einen ersten Überblick soll die nachfolgende
Zusammenstellung von fünf in Deutschland verbreiteten
Siegeln geben.
Autor
Thomas Heine
Hrausgeber
Magazin für nachhaltige
Beschaffung “Kleine Kniffe”
Blauer Engel
Der Blaue Engel ist ein freiwilliges Umweltzeichen
des Bundesumweltministeriums und
kennzeichnet branchenübergreifend umweltschonende
Produkte und Dienstleistungen. Im Bereich des
Bauwesens ist der Blaue Engel z.B. auf Dämmstoffen, Bodenbelägen
und -versiegelungen, Spanplatten, Lacken und vielen anderen Produkten
zu finden.
Ziel des Blauen Engels ist es, Beschaffenden sowie Verbraucherinnen
und Verbrauchern eine verlässliche Orientierung
bei der Auswahl umweltfreundlicher Produkte zu geben. Die Zertifizierung
mit dem Blauen Engel basiert auf öffentlich zugänglichen
Kriterien, die von einer Fachjury unter Beteiligung interessierter
Kreise auf Grundlage etablierter Bewertungsverfahren erarbeitet
werden. Die Geschäftsstelle der “Jury Umweltzeichen” ist beim
Umweltbundesamt angesiedelt. Die Vergabe des Blauen Engels
erfolgt durch die RAL gGmbH als unabhängige Zertifizierungsorganisation.
https://www.blauer-engel.de/de
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QNG -
Qualitätssiegel
Nachhaltiges
Gebäude
Mit dem
Qualitätssiegel Nachhaltiges
Gebäude (QNG) , entwickelt durch das Bundesministerium für
Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen (BMWSB), wird ein einheitliches
Verständnis von Nachhaltigkeit gefördert und gleichzeitig
eine rechtssichere Grundlage für die Vergabe von Fördermitteln geschaffen.
Grundanforderung für die Vergabe des Qualitätssiegels ist ein
Nachweis der Erfüllung allgemeiner und besonderer Anforderungen
an die ökologische, soziokulturelle und ökonomische Qualität von
Gebäuden. Die Erfüllung der Anforderungen ist durch eine unabhängige
Prüfung nach Baufertigstellung anhand der abgeschlossenen
Planungs- und Bauprozesse und auf Grundlage der Überprüfung
ausgewählter realisierter Qualitäten nachzuweisen.
https://t1p.de/svnoj
DGNB Zertifikat
Um nachhaltiges Bauen praktisch anwendbar,
messbar und damit vergleichbar zu machen,
hat die DGNB ein eigenes Zertifizierungssystem
entwickelt.
Erstmals am Markt angewandt wurde dieses 2009. heute gilt
es weltweit nicht nur als das fortschrittlichste, sondern ist international
anerkannt als Global Benchmark for Sustainability. Das
DGNB Zertifizierungssystem ist in unterschiedlichen Varianten für
Gebäude, Quartiere und Innenräume verfügbar. Als Planungs- und
Optimierungstool hilft es allen am Bau Beteiligten bei der Umsetzung
einer ganzheitlichen Nachhaltigkeitsqualität.
Das DGNB System fußt auf den drei zentralen Nachhaltigkeitsbereichen
Ökologie, Ökonomie und Soziokulturelles, die
gleichgewichtet in die Bewertung mit einfließen. Im Sinne einer
ganzheitlichen Betrachtung bewertet das DGNB System zudem den
Standort sowie die technische und prozessuale Qualität.
https://t1p.de/anxme
Bewertungssystems
Nachhaltiges Bauen
BNB
Die Deutsche
Akkreditierungsstelle (DAkkS) hat am 26.03.2024 die Akkreditierungsfähigkeit
des Zertifizierungsprogramms BNB bestätigt. Auf
dieser Grundlage können sich interessierte Zertifizierungsstellen bei
der DAkkS für die Vergabe von BNB-Zertifikaten mit oder ohne
QNG-Siegel akkreditieren lassen.
Hinter dem BNB-Zertifikat steht ein Zertifizierungsprogramm,
das Regeln und Rahmenbedingungen für die Prüfung der im Bewertungssystem
Nachhaltiges Bauen beschriebenen Anforderungen
durch die Zertifizierungsstellen festlegt.
Die Zulassung wird durch das BMWSB als Systemeigner des
Bewertungssystems Nachhaltiges Bauen erfolgen. Durchgeführt
wird das Antragsverfahren kommissarisch von der Geschäftsstelle
Nachhaltiges Bauen.
https://www.bnb-nachhaltigesbauen.de/
Cradle2Cradle
Die Cradle to Cradle (C2C) Zertifizierung
bewertet im Sinne der Nachhaltigkeit, wie
Produkte sich wiederverwerten lassen, entweder
natürlich wie Textilien aus Naturfasern oder technisch in
gleicher Form oder aufgearbeitet als „technischer Nährstoff“.
Verliehen wird das Siegel vom Cradle to Cradle Products Innovation
Institute in San Francisco, USA. Das Siegel gibt es in Bronze,
Silber, Gold und Platin. Aktuell sind 930 Produkte ausgezeichnet, vor
allem Baumaterialien wie Steinwolle, Glas oder Bodenbeläge oder
Inneneinrichtungsgegenstände wie Bürostühle, aber auch Kosmetikprodukte
wie Body Spray.
Seit mehr als einem Jahrzehnt hilft Cradle to Cradle Certified
Unternehmen bei der Innovation und Optimierung von Materialien
und Produkte nach den weltweit fortschrittlichsten wissenschaftlich
fundierten Maßstäben zu optimieren.
https://c2ccertified.org/
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