Jahresbericht Flugwetter 2023

Flugwetter
Jahresbericht 2023

Flugwetter Jahresbericht 2023 2
Management
Summary
Der Jahresbericht Flugwetter 2023 gibt eine Übersicht der
betrieblichen Leistungen und der wesentlichen Tätigkeiten
und Entwicklungen im Geschäftsbereich Flugwetter von
MeteoSchweiz. Neben einer Übersicht der wichtigsten flugwetterrelevanten
Projekte sind auch die Kennzahlen aus dem
Leistungsnachweis des Bundesamtes für Meteorologie und
Klimatologie MeteoSchweiz aufgeführt. Ergänzt wird der
Report mit einer kurzen Zusammenfassung zur IT-Sicherheit
und einer Übersicht über die Verrechnung der Flugwetterkosten.
Im Anhang sind das aktuelle Organigramm, die gültige
«Qualität, Safety und Security Policy» beigefügt sowie die
Personalpolitik der MeteoSchweiz zu finden.

Flugwetter Jahresbericht 2023 3
Inhalt
1.0 Einleitung 5
1.1 Rechtliche Grundlage 5
1.2 Zertifizierung Flugwetter 5
2.0 Investitionen, Innovation und Entwicklung 6
2.1 Investitionen 6
2.2 Innovation und Weiterentwicklung 7
2.2.1 Sektorenvorhersage Prozess- und Produktharmonisierung (New Sector Forecast) 7
2.2.2 Optimierung Meteogramm 7
2.2.3 Skyguide Proof of Concept 2 (unified windfield) und Proof of Concept 3 (fog prediction) 7
2.2.4 Projekt zum Ausbau und Betrieb des Schweizerischen Tiefflug-Netzwerks für
Helikopter (Low Flight Network; LFN) 7
2.2.5 AVIA26 7
2.2.6 Schlüsselkundenmanagement und nationale Stakeholder-Kooperation 9
2.2.7 Auto reporting (AUTO METAR 24/7) 9
2.2.8 SMART 10
2.2.9 MET CEUS 10
2.2.10 Crossborder Convection Forecast für Network Manager von EUROCONTROL 10
2.2.11 Service Dedicated Forecaster 10
2.2.12 Internationales 10
3.0 Leistungs- und Qualitätskennzahlen 12
3.1 Strategie und strategische Stossrichtungen 2022–2026 12
3.2 Leistungsgruppen 13
3.2.1 LG 1: Daten zu Wetter und Klima 13
3.2.2 LG 2: Informationen und Expertenleistungen zu Wetter und Klima 14
4.0 Safety und Security Management 15
4.1 Compliance, Qualität, Safety und Security System 15
4.2 Vorfälle 16
4.3 IT-Security 16
5.0 Finanzergebnis 17
6.0 User Consultation 2023 19
6.1 Programm 19
ANHANG
A Organisation 20
B Qualität, Safety und Security Policy 21
C Personalpolitik 22
D Rechtliche Grundlage Geschäfts- und Jahresplan 24

Flugwetter Jahresbericht 2023 4
Schneetag, Flughafen Zürich

Flugwetter Jahresbericht 2023 5
1.0
Einleitung
1.1
Rechtliche Grundlage
1.2
Zertifizierung Flugwetter
Die Bereitstellung von meteorologischen Informationen für den
Flugbetrieb und die Flugsicherheit auf schweizerischem Gebiet
ist gemäss Bundesgesetz über die Meteorologie und Klimatologie
Art. 1 Aufgabe des Bundes. MeteoSchweiz erbringt gemäss
Art. 9c der Verordnung über den Flugsicherungsdienst (VFSD; SR
748.132.1) den zivilen Flugwetterdienst in der Schweiz und ist
Meteorological Authority im Sinne des ICAO Annex 3 des Chicago-Übereinkommens.
MeteoSchweiz ist als designierter und zertifizierter
Anbieter für Flugwetterdienstleistungen bei der Europäischen
Union gemeldet.
2023 fand im Rahmen der Single-European-Sky-Zertifizierung ein
Vor-Ort-Audit zu «Training and Education» sowie ein Desktop Audit
zu «Occurrence and Reporting Management» durch das Bundesamt
für Zivilluftfahrt (BAZL) statt. Beide Audits haben keine
Befunde hervorgebracht. Zusätzlich wurde ein Supplier Assessment
durch die Skyguide bei MeteoSchweiz vorgenommen. Im
Assessment bestätigte Skyguide das für MeteoSchweiz gültige
Software Assurance Level (SWAL), so dass der zugehörige Befund
aus einem früheren BAZL-Audit geschlossen werden konnte.
Seit 2.1.2020 ist die im März 2017 publizierte Regulation (EU) Nr.
2017 / 373 anwendbar und ersetzt die bisherige Regulation (EU)
Nr. 1035 / 2011. Darin sind die Berichtspflichten für Anbieter von
Flugsicherungsdiensten geregelt (siehe Anhang D). Ein Jahresbericht
soll zumindest folgende Punkte umfassen:
• Beurteilung des Leistungsniveaus der erbrachten Dienste
• Vergleich zu den im Geschäfts- und Jahresplan festgelegten
Leistungszielen und Leistungsindikatoren
• Erläuterungen zu den Abweichungen
• Entwicklung von Betrieb und Infrastruktur
• Finanzergebnisse
• Informationen zur förmlichen Konsultation der Nutzer
• Informationen über die Personalpolitik

Flugwetter Jahresbericht 2023 6
2.0 Investitionen,
Innovation und
Entwicklung
2.1
Investitionen
Der Ersatz der Transmissometer an den beiden internationalen
Flughäfen stellt die grössten Investitionen für 2023 dar. Im Jahr
2023 wurden 6 Instrumente beschafft. Ein Teil wurde am Flughafen
Zürich in Betrieb genommen, die restlichen Instrumente
werden am Flughafen Genf im Jahr 2024 installiert. Gesamthaft
wurden für 2023 auf Grund der Lebensdauer (End of Life) die
folgenden Sensoren und Infrastrukturen ersetzt:
Sensor Anzahl Kosten mit MwSt.
[CHF]
Transmissometer LT31
LSZH und LSGG 6 440 000
Drucksensor PTB330 4 16 000
WMT72 Wetterstation 1 7 000
Temperatur- und Luftfeuchte-Sensor
HMP155 10 12 000
AviMet Server 2 47 000
NTP Server 1 3 000
SDI-880 Port 1 1 000
Total 526 000
Meteogarten, Flughafen Zürich

Flugwetter Jahresbericht 2023 7
2.2
Innovation und Weiterentwicklung
2.2.1 Sektorenvorhersage Prozess- und Produktharmonisierung
(New Sector Forecast)
Skyguide benötigt für die verbesserte Planung des Flugverkehrs
rund um die Flughäfen Zürich und Genf Wettervorhersagen für
ihre vordefinierten Sektoren. In diesem Sinne hat MeteoSchweiz
Skyguide den Vorschlag unterbreitet, die Flugwetter-Dienstleistungen
zugunsten der Area Control Center (ACC) Ost und West
zu harmonisieren und ein einheitliches Produkt zu entwickeln. Der
New Sector Forecast soll das Vorhersageprodukt «ACCmet» sowie
das Briefing ACC «Skyguide ACC Ouest» ablösen. Mit Einführung
der neuen Sektorenvorhersage erhalten die beiden ACC
in Genf und Zürich eine harmonisierte und konsistente Beratung
in der jeweiligen Landessprache mit Unterstützung einer vollautomatischen
Lösung.
Im Rahmen von mehreren Expertenworkshops wurden die Bedürfnisse
von Skyguide abgeholt. Umfassende Änderungswünsche
führten zu einer neuen Trial-Phase, welche im Sommer 2023
durchgeführt wurde. Die Darstellung der Daten erfolgt dabei auf
der intern bei Skyguide gewünschten und bereitgestellten Plattform.
Das Feedback dazu fiel sehr unterschiedlich aus, so dass
gewisse Anpassungen im Folgejahr noch vorgenommen werden
müssen.
2.2.2 Optimierung Meteogramm
Das Meteogramm ist ein zentrales Vorhersageprodukt und wird
von Skyguide TWR /APP und anderen Flughafenpartnern im täglichen
Betrieb eingesetzt sowie als offizielles Luftfahrtprodukt
«Take-Off-Forecast» vertrieben. Basierend auf Kundenrückmeldungen,
die den einheitlichen Wunsch und die Bedürfnisse nach
Produktverbesserung widerspiegeln, soll das Meteogramm optimiert
werden. Das aktuelle Distributionsformat PDF ist ebenfalls
am Ende seines Lebenszyklus angelangt und soll daher an ein
moderneres Format angepasst werden. Die Kundenbedürfnisse
wurden in den letzten zwei Jahren gesammelt und in verschiedenen
Expertenworkshops mit den Stakeholdern diskutiert.
MeteoSchweiz hat die Machbarkeit der gewünschten Anpassungen
geprüft und mit Skyguide vereinbart, während 2023 einen
ersten Prototyp zu entwerfen. Dieser Prototyp (Meteogram Next-
Gen) wurde nun 2023 zusammen mit Skyguide weiterentwickelt
und in einer Testumgebung bereitgestellt. Nun werden die Feedbacks
aus dieser Visualization-Testphase ausgewertet und zusammen
mit Skyguide analysiert.
Die Weiterentwicklung erfolgt in enger Absprache mit Skyguide
und der FZAG im Rahmen des AOP-Projektes in Zürich. Das
Meteogram Next Gen wird ebenfalls in der Lage sein, neue und
verbesserte Parameter darzustellen. Insbesondere ist eine weitere
Testphase für 2024 geplant.
2.2.3 Skyguide Proof of Concept 2 (unified windfield)
und Proof of Concept 3 (fog prediction)
Zusammen mit Skyguide werden die dringendsten Verbesserungswünsche
bei meteorologischen Parametern umgesetzt.
Skyguide hat die wichtigsten Bedürfnisse skizziert und an der
MeteoSchweiz haben entsprechende Arbeiten begonnen. 2023
wurde die Entwicklungsumgebung aufgesetzt und mit der Implementation
eines Algorithmus zur Verbesserung der Windund
Sichtweitenvorhersage begonnen. Gleichzeitig wurde die
Datenlieferung an Skyguide optimiert, um die aktuelle Situation
rasch und nachhaltig zu verbessern. Wiederum in enger Begleitung
durch Skyguide wird die aktuelle Situation analysiert, die
Defizite aufgezeigt und Lösungsvorschläge erarbeitet. 2024 wird
der Algorithmus weiter verbessert und ausgiebig getestet.
2.2.4 Projekt zum Ausbau und Betrieb des Schweizerischen
Tiefflug-Netzwerks für Helikopter (Low
Flight Network; LFN)
Im Rahmen des Projektes «nationales LFN» wird u. a. beabsichtigt,
dass der Bund die Finanzierung und den Betrieb der für das
LFN betriebsnotwendigen Meteo-Infrastrukturen sicherstellen
soll (LFN-bezogene Sensoren auf SwissMetNet-Stationen, Wetterkameras,
REGA-eigene Wetterstationen). Aufgrund der angespannten
Finanzlage auf Ebene des Bundes verzögert sich das
Projekt.
2.2.5 AVIA26
Die Nachfrage nach spezifischen meteorologischen Dienstleistungen
seitens der Flugwetterkunden steigt. Insbesondere Schlüsselkunden
stellen vermehrt komplexe Anforderungen, welche im
Rahmen der bestehenden Strukturen und aufgrund mangelnder
Entwicklungsressourcen nicht mehr vollumfänglich abgedeckt
werden können. Diese Kundenbedürfnisse sind hochspezifisch
und können nur in enger Zusammenarbeit mit den Kunden gemeinsam
erfüllt werden. Gleichzeitig ergeben sich durch veränderte
regulatorische Rahmenbedingungen neue Aufgaben im Bereich
Flugwetter, deren Erfüllung zur Sicherstellung der Compliance erforderlich
ist.
Das Projekt AVIA26 soll bei diesen Neu- und Weiterentwicklungen
von Flugwetterdienstleistungen die nötige Visibilität sowie die bereichsübergreifende
Koordination sicherstellen. Die Bündelung
aller Massnahmen in einem einzigen Projekt ermöglicht eine enge
Abstimmung zwischen laufenden und geplanten Aktivitäten, der
Nutzung von Synergien, der Knowhow-Sicherung und schafft
eine erhöhte Planungssicherheit für MeteoSchweiz und externe
Stakeholder. AVIA26 fördert somit die laufenden Pläne zur Automatisierung
/ Digitalisierung, stärkt die Zusammenarbeit mit wichtigen
Luftfahrtkunden sowie nationalen und internationalen Part-

Flugwetter Jahresbericht 2023 8
Historische Niederschlagsdetektorlampe,
Flughafen Zürich

Flugwetter Jahresbericht 2023 9
nern und Netzwerken, unterstützt das Ziel einer verstärkten
kollaborativen Entscheidungsfindung (CDM) sowie die Harmonisierung
von meteorologischen Dienstleistungen und internen Prozessen
für eine effiziente Leistungserbringung.
Die Kapitel 2.2.1, 2.2.2 und 2.2.3 geben eine Übersicht der in
AVIA26 koordinierten Entwicklungen.
2.2.6 Schlüsselkundenmanagement und nationale
Stakeholder-Kooperation
Die Zusammenarbeit mit den Schlüsselkunden wurde auch im
Jahr 2023 intensiv fortgesetzt. Generell gewinnt das Collaborative
Decision Making (CDM), bei dem Entscheidungen auf einer
gemeinsamen Datenbasis getroffen werden, immer mehr an Bedeutung.
MeteoSchweiz unterstützte auch im Jahr 2023 wichtige
Key-Account-Projekte und unternehmensübergreifende Arbeitsgruppen
und arbeitete eng mit den Stakeholdern an der Harmonisierung
und Optimierung der Flugwetterdienstleistungen.
Vision ZRH 3
FZAG, SWISS und Skyguide haben die Vision «ZRH3 – Zurich is the
most integrative airport system in Europe by 2030» erarbeitet, um
den betrieblichen Herausforderungen am Flughafen Zürich und der
integrierten operativen Steuerung des Flughafensystems begegnen
zu können. Dadurch soll auch die strategische Zusammenarbeit
zwischen den Partnern intensiviert werden. Die Entwicklung
eines Flughafenbetriebsplans (Airport Operations Plan, AOP) und
eines Airport Operations Center (APOC) wurden dabei als zentrale
Elemente identifiziert. Der AOP dient als Visualisierungsplattform
der Betriebszustände zur Schaffung eines gemeinsamen Lagebildes
und unterstützt die kollaborative Entscheidungsfindung.
MeteoSchweiz nimmt aktiv an den etablierten ZRH3 Partner Steering
Meetings, Gremien und verschiedenen Arbeitsgruppen teil
und unterstützt die laufenden Entwicklungsarbeiten im Projekt
AOP.
Skyguide «Vision 2020–2035 for a Weather Data Exchange
Service» (WDES)
ATM durchläuft derzeit eine digitale Transformation all ihrer Informationsbereiche
einschliesslich der Meteorologie (MET). Digitale
Transformation bedeutet die Überarbeitung von Produkten, Prozessen
und Strategien innerhalb einer Organisation durch den Einsatz
verschiedener Technologien. Seit Jahrzehnten werden Wetterinformationen
über nachrichtenbasierte Systeme wie AFTN,
AMHS oder proprietäre Gateways wie den 1995 eingeführten M-
Server von Skyguide verbreitet. Diese Technologie ist veraltet und
erfüllt die mittel- bis langfristigen Anforderungen nicht mehr. Dies
eröffnet die Möglichkeit, die Art und Weise, wie Wetterinformationen
in Zukunft ausgetauscht und verarbeitet werden, ganzheitlich
neu zu bewerten.
Skyguide und MeteoSchweiz sind dabei, ihre IT-Infrastruktur zu
modernisieren, wobei auch die neuen regulatorischen Anforderungen
in Bezug auf SWIM zu berücksichtigen sind. Diese haben
nicht nur Auswirkungen auf die jeweilige Anpassung der IT-Architektur,
sondern erfordern auch die Bereitstellung von neuen meteorologischen
Dienstleistungen. Die von Skyguide erarbeitete
Vision wird mittels gemeinsam definierter Proof of Concepts
(PoCs) realisiert, wobei die Kundenbedürfnisse laufend überprüft
und wenn nötig angepasst werden.
Im Rahmen des Projektes AVIA26 werden die Entwicklungsarbeiten
zu den gemeinsam vereinbarten PoCs weitergeführt. Das Thema
SWIM, das eine zentrale Rolle in der Vision einnimmt, wird in
Zusammenarbeit mit Skyguide im Rahmen des Projektes «Replacement
M-Server» und der FZAG im Rahmen des Projektes AOP
vorangetrieben und eng koordiniert.
SWIM (System Wide Information Management)
Die Regulation (EU) 2021 / 116 über die Festlegung des ersten gemeinsamen
Vorhabens zur Unterstützung der Durchführung des
europäischen Masterplans für das Flugverkehrsmanagement
(CP1-Verordnung) beinhaltet Anforderungen auch an Flugwetterdienstleister
im Bereich «System Wide Information Management
(SWIM)», die bis Ende 2024 / 2025 umgesetzt werden müssen.
SWIM ist eine SESAR-Schlüsselfunktionalität und ermöglicht die
Verwaltung von ATM-bezogenen Informationen und deren Austausch
zwischen qualifizierten Parteien über interoperable Dienste.
Sie bringt wichtige Vorteile für andere ATM-Funktionen und die
Grundlage für eine Reihe von Verbesserungen mit sich. Um diese
Vorteile zu erreichen, ist eine zumindest teilweise zentralisierte
SWIM-Infrastruktur sowie eine synchronisierte und koordinierte
Implementierung von SWIM auf nationaler Ebene zwingend erforderlich,
was eine klare Governance und Harmonisierung erfordert.
Im Rahmen der Umsetzung der CP1 / SWIM-Regulation wird
zudem gefordert, dass die Wetterdienste neue, moderne Flugwetterleistungen
entwickeln und bereitstellen. Auf diese Entwicklungen
wird in den Kapiteln 2.2.1, 2.2.2 und 2.2.3 eingegangen.
Für die Umsetzung von SWIM ist MeteoSchweiz zusammen mit
dem BAZL, Skyguide, der FZAG und SWISS aktiv. Um die technischen
Voraussetzungen zu schaffen, hat MeteoSchweiz im Laufe
2023 die Vorbereitungen für die Entwicklung einer SWIM-Broker-
Infrastruktur gestartet und nimmt dabei eine Vorreiterrolle ein. Die
SWIM-Infrastruktur soll 2024 mit der FZAG und Skyguide mittels
eines PoC getestet werden.
2.2.7 Auto reporting (AUTO METAR 24 / 7)
Ziel des Programms AMAROC ist es, die meteorologischen Beobachtungen
für die Luftfahrt (METAR, MET REPORT und SPECIAL)
rund um die Uhr (24 / 7) und in der geforderten Qualität automatisch
zu produzieren. Dies soll an den beiden internationalen
Flughäfen Genf und Zürich und an den acht Regionalflughäfen
erfolgen.
Im Laufe des Jahres 2023 wurde die technische Lösung für den
zweiten Satz an Algorithmen (Sichtweiten, Nebel, Niederschlag)
entwickelt, validiert und dem BAZL zur Prüfung vorgelegt. Im Rahmen
des Projekts AUTO METAR 24 / 7 LSGG wurde ein wichtiger
Meilenstein erreicht, indem der zweite von insgesamt drei Change
Notifications vom Bundesamt für Zivilluftfahrt (BAZL) genehmigt
wurde. Mit dieser Genehmigung wurden 2023 die letzten neuen

Flugwetter Jahresbericht 2023 10
Algorithmen für die automatische Beobachtung ausserhalb der
Betriebsstunden des Flughafens operationell gesetzt. Parallel dazu
konnte die Installation von drei neuen Wetterkameras am Flughafen
Genf abgeschlossen werden. Letztere ermöglichen es den
Prognostikern in der Wetterzentrale, die aktuelle Wettersituation
auf dem Flughafengelände zu überwachen.
Der vollautomatisierte Betrieb mit der Einführung von AUTO
METAR, AUTO MET REPORT und AUTO SPECIAL am Flughafen
Genf ist per 1. Mai 2024 vorgesehen. Ab diesem Zeitpunkt werden
die Wettermeldungen vollautomatisch rund um die Uhr publiziert,
die manuelle Beobachtung entfällt.
2.2.8 SMART
Ein technischer Meilenstein in der Entwicklung von SMART war
die Einführung eines neuen Webclients zur Visualisierung der Sensordaten
und die Einbindung wichtiger METAR-Elemente (TREND,
Supplementary Information). Der Rollout findet im Rahmen des
Projektes AUTO METAR 24 / 7 LSGG statt. Mit dem Wechsel auf
die Webtechnologie wird die Einführung von neuen Versionen
deutlich beschleunigt und vereinfacht.
Am Flughafen Zürich wurden zudem die Transmissometer erneuert,
in Samedan ein neuer Windsensor installiert, am Flughafen
Genf zusätzliche Wetterkameras in Betrieb genommen. Nebst der
Optimierung des Change-Management-Prozesses lag der Fokus
auf der kontinuierlichen Verbesserung der SMART-Software anhand
von diversen Kundenwünschen und Qualitäts-Reports. Zwei
neue Software-Entwicklerinnen verstärken seit Juli 2023 das
SMART-Team.
2.2.9 MET CEUS
Das Projekt MET CEUS (Meteorological Collaborative European Hazard
Service) ist eine internationale Zusammenarbeit der Flugwetterorganisationen
des DWD, Austro Control, Croatia Control, ARSO
METEO (Slowenien) und der MeteoSchweiz. Nach einigen intensiven
Workshops wurde entschieden, dass für Konvektion NowCast-
Mix Aviation und ICONv des DWD verwendet werden soll. Das
Produkt soll unter dem Label MET CEUS in der SWIM Registry zur
Verfügung gestellt werden. Auch für Vereisung und Turbulenz hat
man sich auf ADWICE respektive EDP geeinigt. Geplant ist, das Projekt
bis Mitte 2024 abzuschliessen.
2.2.10 Crossborder Convection Forecast für Network
Manager von EUROCONTROL
Im Rahmen von EUMETNET wurde der sogenannte Crossborder
Convection Forecast (CBCF) für die Funktion Network Manager
(NM) von EUROCONTROL auch im Sommer 2023 durch die Prognose-
und Flugwetterzentrale der MeteoSchweiz am Flughafen
Zürich unterstützt. Das risikobasierte Convection Advisory wird
durch die europäischen Flugwetterdienste kollaborativ erstellt.
MeteoSchweiz hat dabei für die FIR Switzerland die entsprechenden
Risikopolygone für den aktuellen Tag und den Folgetag erstellt.
2.2.11 Service Dedicated Forecaster
In Zusammenarbeit mit den Stakeholdern am Flughafen Zürich
wurden die Rahmenbedingungen für die operative Einführung
des Services «Dedicated Forecaster» diskutiert. Dabei wurde seitens
der Stakeholder gewünscht, dass ein entsprechender Service
im Rahmen der Referenzperiode 4 (RP4; 2025–2029) etabliert
werden soll.
2.2.12 Internationales
ICAO
METG / 33 fand im September mit grosser Beteiligung in Paris
statt. Intensive Diskussionen gab es zum Thema SWIM, insbesondere
zur Umsetzung von CP1 und die Definitionen von Information
Services. Es wurde kritisiert, dass der Zeitplan der EU zur
Umsetzung unrealistisch sei. Es ist aber nicht anzunehmen, dass
die EU ihre zeitlichen Vorgaben ändern wird.
Die Arbeitsgruppen im MET-Panel haben sich regelmässig ausgetauscht.
An der Umsetzung und Definition von HWIS (Hazardous
Weather Information Service) wurde weitergearbeitet. Geplant
ist eine Demonstrationsphase (2023–2026), in der mit
Proof of Concepts Erfahrung gesammelt werden soll. Danach
soll HWIS zuerst regional (2026–2029) und schliesslich global
(2029–2032) eingeführt werden.
WMO
Ein Mitarbeiter von MeteoSchweiz ist als Strategie- und Governance-Koordinator
Mitglied im SC-AVI und dort mit der Aufgabe
des Strategie- und Governance-Koordinators betraut und in
dieser Funktion auch Co-Lead eines Task-Teams zur Vorbereitung
der geplanten Neuauflage des «Longterm Plan for Aeronautical
Meteorology» (WMO AeM SERIES No. 5) verantwortlich.
Ebenso war er in der Überarbeitung und Vorbereitung der
Neuauflagen der WMO-Dokumente 732 «Guide to Services for
Aviation» sowie 904 «Guide on Aeronautical Meteorological
Services Cost Recovery: Principles and Guidance» involviert, die
beide Ende 2023 neu publiziert wurden.
EU
Im Jahr 2023 sind eine Reihe von neuen Regulationen und ED-
Entscheiden zum Rechtsrahmen für die Konformitätsbewertung
von ATM / ANS-Systemen und ATM / ANS-Komponenten in Kraft
getreten. Diese ersetzen die ehemalige Regulation (EU)
552 / 2004 zur Interoperabilität, welche per September 2023
ihre Gültigkeit verloren hat. Für die Umsetzung der neuen Anforderungen
wird eine mehrjährige Übergangsfrist gewährt und
die Details dazu werden aktuell noch mit dem BAZL verhandelt.
Des Weiteren wurden diverse Opinions und NPAs (notice of proposed
amendments) in Vernehmlassung gegeben, die zwar
nicht direkt die Flugwetterdienstleistungen betreffen, aber bei
der Umsetzung einen Einfluss auf den Dienstleistungserbringer
als Organisation haben werden. MeteoSchweiz hat sich bei den

Flugwetter Jahresbericht 2023 11
Vernehmlassungen jeweils aktiv eingebracht und die Rückmeldungen
mit Partnern im europäischen Flugwetterumfeld, aber
auch auf nationaler Ebene mit dem BAZL koordiniert.
Im Verfahren zur Aktualisierung der Rechtsgrundlagen für den
einheitlichen europäischen Luftraum (SES2+) gab es auch 2023
keine Fortschritte.
MET Alliance
Der Strategic Plan 2023–2029 trat in Kraft. Damit ist auch die
RP4 im Plan abgedeckt. Es wurden drei Hauptstossrichtungen
definiert: Ziel 1: Unterhalt und Entwicklung im Bereich der bestehenden
Produkte. Ziel 2: Identifizierung neuer Möglichkeiten
aufgrund der Umfeldentwicklungen. Ziel 3: Effizienz- und Effektivitätssteigerungen
innerhalb der Organisation realisieren. Im
Herbst fand der erste gremienübergreifende Workshop seit
Gründung der MET Alliance statt.
Nebelschwaden, Flughafen Zürich

Flugwetter Jahresbericht 2023 12
3.0 Leistungs- und
Qualitätskennzahlen
3.1
Strategie und strategische
Stossrichtungen 2022–2026
Für die Jahre 2022–2026 hat MeteoSchweiz im Jahr 2021 eine
neue Strategie verabschiedet. Die Kernelemente der Strategie
sind nachfolgend abgebildet:
ÜBERGEORDNETE STOSSRICHTUNGEN
produktiv nutzen
Digitalisierung und moderne Technologien
Data as a Service
GAME CHANGER
Klimawandel
und Extreme
Ein Game Changer der Strategie 2022–2026 betrifft die Erbringung
von Flugwetterleistungen. Das allgemeine Zielbild 2026 für
diesen Game Changer ist wie folgt formuliert: «Wir bauen die
Zusammenarbeit mit Skyguide und prioritären Kunden sowie
dem BAZL weiter aus. Wir arbeiten mit europäischen Flugwetterdiensten
zusammen und erbringen gemeinsam Flugwetterleistungen
für Europa. Dabei entwickeln wir bedarfsgerechte Dienstleistungen
und sichern uns die dafür erforderlichen Ressourcen.»
Aus diesem Game Changer ergeben sich mitunter folgende
Handlungsfelder:
Hochwertige Leistungen produzieren
und aktiv kommunizieren
Operativen Betrieb robust halten
und Resilienz stärken
Cloudbasierte
Rechenleistung
Agile Organisation
Zusammenhalt und
Zusammenarbeit stärken
Strategie
2022–2026
Auswirkungsorientierte
Wartungen
Flugwetterleistungen
in der Schweiz und
im europäischen
Rahmen
Nationale und internationale Partnerschaften
und Kooperationen sichern und gezielt ausbauen
Abbildung 1: Kernelemente der MeteoSchweiz-Strategie 2022–2026
Für das Flugwetter relevant sind einerseits alle der fünf übergeordneten
Stossrichtungen der Strategie 2022–2026 der MeteoSchweiz:
1. Operativen Betrieb robust halten und Resilienz stärken
2. Digitalisierung und moderne Technologien produktiv nutzen
3. Hochwertige Leistungen produzieren und aktiv kommunizieren
4. Nationale und internationale Partnerschaften und Kooperationen
sichern und gezielt ausbauen
5. Zusammenhalt und Zusammenarbeit stärken
Die übergeordneten Stossrichtungen werden in sogenannten
Game Changern zusätzlich spezifiziert (siehe die oben aufgeführte
Grafik). Game Changer sind Themenbereiche, die für Meteo-
Schweiz und ihre Anspruchsgruppen für die Dauer der Strategieperiode
von grosser Bedeutung sind. Sie betreffen MeteoSchweiz
als Gesamtorganisation und führen zu wichtigen technologischen
Weiterentwicklungen.
• Automatisierung der meteorologischen Beobachtungen auf
den Landesflughäfen und den Regionalflugplätzen
• Umsetzung des System Wide Information Managements
(SWIM) gemäss EU-Vorgaben in Kooperation mit Anspruchsgruppen
in der Schweiz und in Europa
• Modernisierung / Entwicklung von bedarfsgerechten Dienstleistungen
gemeinsam mit Skyguide und in Absprache mit
dem BAZL zur Optimierung der Leistungsfähigkeit des Gesamtsystems
«Luftfahrt Schweiz»
• Konsolidierung der Planungsgrundlagen für die vierte Referenzperiode
• Mitarbeit im europäischen Kontext an der Erbringung von
Flugwetterleistungen zur Steigerung der Leistungsfähigkeit
des europäischen Luftfahrtnetzes.
Bei der Umsetzung des Game Changers ist die Zusammenarbeit
zwischen den verschiedenen Akteuren innerhalb des Luftfahrtsystems
zentral. Das «Flugwetter-Dreieck» bildet denn auch eine
wichtige Grundlage für die strategische Weiterentwicklung der
Flugwetteraktivitäten der MeteoSchweiz.
BAZL/MAA
National Supervisory Authority
Competent Authority
Kunden
MET Service Users
(insb. Skyguide, Airlines, Luftwaffe
LSZH/LSGG, Reg-Flp.)
Das
Flugwetter-Dreieck
MeteoSchweiz
MET Service Provider
Abbildung 2: Zusammenarbeit der verschiedenen Akteure, dargestellt als «Flugwetter-
Dreieck»

Flugwetter Jahresbericht 2023 13
3.2
Leistungsgruppen
3.2.1 LG 1: Daten zu Wetter und Klima
Die Leistungsgruppe 1 umfasst die Generierung und die unmittelbaren
Ergebnisse von Messungen, Beobachtungen und der
numerischen Wettervorhersage für die Öffentlichkeit, die Behörden,
den Sicherheitsverbund, die Luftfahrt sowie die Wissenschaft
und Wirtschaft. Damit wird ein Beitrag zur höheren wirtschaftlichen
Wertschöpfung geleistet.
SMART- Sensoren, Flughafen Zürich
Ziele und Messgrössen 2022
IST
2023
SOLL
2023
IST
Verfügbarkeit der Messsysteme: Die Messsysteme Radar und SwissMetNet (SMN) werden laufend
optimiert, um die Qualität der Prognosen und Warnungen zu erhöhen
• Verfügbarkeit Radarnetz (%, minimal) 99,9 96,0 99,9
• Verfügbarkeit SMN: Anteil Daten auf Data Warehouse (DWH) nach 9 Minuten (%, minimal) 99,4 96,0 98,0
• Zertifizierung bzw. Rezertifizierung von eigenen und Partnernetzstationen (minimale Anzahl pro Jahr) 17,0 35,0 35,0
Qualität der Messungen: Die Messungen werden nach internationalen Standards (Umfang,
Termin, Qualität) betrieben
• Einhaltung der WMO-Vorgaben (%, minimal) 98,0 95,0 99,0
Zuverlässigkeit und Qualität der Modellvorhersagen: Die Modellvorhersagen stehen den Benutzenden
zuverlässig und in hoher Qualität zur Verfügung
• Verfügbarkeit numerisches Vorhersagemodell (%, minimal) 99,9 98,4 100,0
• Trefferquote für den Tag 1 (Bewölkung, Niederschlag, Temperatur und Windgeschwindigkeit) (Index) 75,7 74,6 74,2
• Trefferquote für den Tag 3 (Bewölkung, Niederschlag, Temperatur und Windgeschwindigkeit) (Index) 72,3 72,0 71,3
Steigerung der Wirtschaftlichkeit: Durch regelmässige Überprüfungen und Automatisierungen
werden die Kosten gesenkt und die Effizienz erhöht
• Anteil Business Services, bei denen die darunterliegenden Anwendungen auf Wirtschaftlichkeit 65,0 80,0 80,0
überprüft worden sind (%)
Kundenzufriedenheit: Die Leistungsbezüger sind mit dem Inhalt und der Lieferqualität der Daten
zufrieden
• Push-Lieferung aller meteorologischen und klimatologischen Daten (Skala 1–6; Mindestwert) 5,5 5,0 5,5

Flugwetter Jahresbericht 2023 14
3.2.2 LG 2: Informationen und Expertenleistungen zu
Wetter und Klima
Die Leistungsgruppe 2 umfasst die Erstellung von Grundlagen für
wetter- und / oder klimabeeinflusste Entscheidungen und befriedigt
die Bedürfnisse der Öffentlichkeit, der Behörden, des Sicherheitsverbundes,
der Luftfahrt, der Wissenschaft und Wirtschaft
nach Schutz vor Schäden bei Unwettern und Radioaktivität, nach
Dienstleistung für die Planung von wetterabhängigen Tätigkeiten
und nach der sicheren und wirtschaftlichen Durchführung der
Luftfahrt. Diese Leistungen generieren eine erhöhte Sicherheit
und ein erhöhtes Wohlergehen der Bevölkerung, da materielle
Schäden bei Unwettern begrenzt und die Anzahl wetterbedingter
Unfälle reduziert werden können.
Ziele und Messgrössen 2022
IST
2023
SOLL
2023
IST
Qualität Vorhersagen: Die Qualität der kurz- und mittelfristigen Vorhersagen wird auf hohem Niveau
stabilisiert
• Trefferquote Tag + 1 (Index) 86,8 83,5 86,4
• Trefferquote Tag + 3 (Index) 82,7 78,0 82,7
• Trefferquote Tag + 5 (Index) 77,3 72,0 76,0
Qualität Warnungen: Die Qualität der Warnungen wird auf hohem Niveau gehalten
• Anteil korrekter Warnungen (%, minimal) 92,0 85,0 86,0
• Anteil unnötiger Warnungen (%, maximal) 23,0 30,0 22,0
Flugwetterdienstleistungen: Die nationalen und internationalen Auflagen der Luftfahrt (WMO,
ICAO, EU und EASA) sind erfüllt und die Qualität wird auf hohem Niveau gehalten
• Aufrechterhaltung der SES-Zertifizierung (Single European Sky) (ja/ nein) ja ja ja
• Prognosequalität für die Flughäfen Zürich und Genf (Index) 90,0 80,0 92,0
• Störungsfreie flugwetterrelevante Änderungen (%, minimal) 100,0 90,0 96,0
• Kundenzufriedenheit (Skala 1–6) 5,3 5,0 5,3
Wetterbeobachtungsposten der MeteoSchweiz,
Flughafen Zürich

Flugwetter Jahresbericht 2023 15
4.0 Safety und
Security Management
4.1
Compliance, Qualität, Safety und Security System
Das Compliance, Qualität, Safety und Security Management System
von MeteoSchweiz basiert auf verschiedenen Grundlagen:
ISO-Prozess- und Qualitätsmanagementsystem QMS, integriertes
Managementsystem MeteoSchweiz im Bereich Compliance,
Safety und Security sowie verschiedene Prozesse im QMS. Mit
dem FABEC NSA / MET Alliance Paper zum Scope des Funktionalen
Systems (FS) MET konnte eine wichtige Grundlage geschaffen
werden für die Abgrenzung des FS MET. Die darin beschriebene
Definition des FS MET und die Umsetzung in den
angepassten Change-Management-Prozeduren für das Flugwetter
wurden vom BAZL im Dezember 2023 anerkannt und die
damit zusammenhängenden Befunde geschlossen.
Business change
Enter change
IT change
Act. 1
Prepare business change
Business change process
Prepare IT change
IT change process
Act. 2
Safety Toolbox
«Scoping»
Act. 3a
Follow instructions to determine the impact
of the change on aviation weather.
1 st guess: Change Lead
Decision: Safety Manager
Aviation
weather
impact?
no
yes
Act. 3b
Follow instructions to determine the impact
of the change on aviation weather.
Decision: Safety Manager
Set change category
CN/SSA process
Change categories:
1. change to or affecting FS MET
2. change to provision of service
3. change to change mngt procedures
4. change to management system
5. change to QSS policy
6. change to owner, place, name
7. change to key personnel to 1–3
8. emergency change to 1
cat. 1 + 8 cat. 2, 3, 6 cat. 4, 5, 7
Act. 4
Submit CN and prepare SSA
FOCA approval
Submit documents
FOCA approval
Submit documents
FOCA acknowledgement
Act. 5
Veto right of Safety Manager for
changes relevant to aviation weather
Authorize and implement change
Business change or
IT change process
Abbildung 3: Übersicht zu den
Change-Management-Prozeduren
für das Flugwetter von
MeteoSchweiz
Act. 6
Finalize change
Business change or
IT change process
Change completed

Flugwetter Jahresbericht 2023 16
4.2
Vorfälle
4.3
IT-Security
Im Zusammenhang mit den für das Flugwetter relevanten Produkten
gab es in dieser Berichtsperiode folgende meldepflichtigen
(«mandatory») Vorfälle, die über die ECCAIRS-Plattform
rapportiert wurden:
Datum Headline Massnahmen
25.02.2023 LLSWC ausgefallen abgeschlossen
28.04.2023 Datenvermittlung funktioniert
nicht mehr
abgeschlossen
Der Chief Security Officer der MeteoSchweiz rapportiert periodisch
IT-Security-Belange an den Direktor und an die Geschäftsleitung.
Diese Rapporte dienen dazu, bei Abweichungen von
Vorgaben oder bei Auffälligkeiten steuernd mit Massnahmen
einzugreifen. IT-Sicherheitsvorfälle werden zusätzlich gemäss
dem Prozess «Sicherheitsvorfall bearbeiten» ereignisbasiert internen
und externen Stellen rapportiert. Die Entscheidungsmatrix
für das Aufgebot und die Meldung bei Ereignissen ist im Prozess
«Sicherheitsvorfall bearbeiten» integriert.
Zusätzlich wurden freiwillig («voluntary») zu meldende Vorfälle
ohne Auswirkungen auf die Flugwetterproduktion im Sinne des Vorfallmeldeprozesses
(«Occurrence Reporting») dem BAZL gemeldet.
Prognose- und Flugwetterzentrale der MeteoSchweiz,
Flughafen Zürich

Flugwetter Jahresbericht 2023 17
5.0 Finanzergebnis
Übersicht über die Verrechnung der Flugwetterkosten
Übersicht in CHF Rechnung
2022
exkl. MWSt./Pauschalst.
Budget
2023
exkl. MWSt./Pauschalst.
Rechnung
2023
exkl. MWSt./Pauschalst.
Rechnung
2023
inkl. MWSt./Pauschalst.
Budget
2024
exkl. MWSt./Pauschalst.
Akonto-Rechnung an Skyguide für
die zivile Flugsicherung 10 410 347 12 812 138 13 069 872 13 358 363 12 812 138 ¹ , ²
Rückverrechnung Beobachtungen
Regionalflughäfen an Skyguide 124 041 121 363 121 363 124 041 121 363
Rückverrechnung Unterhalt an Skyguide 555 104 760 000 502 266 513 352 760 000
Rückverrechnung INCH-Clients an Skyguide 16 500 16 500 16 864 16 500
Total Rechnung an Skyguide für
die zivile Flugsicherung 11 089 492 13 710 000 13 710 000 14 012 621 13 710 000
Blitzdatenkette (Betrieb) 110 384 108 000 108 000 110 384 108 000 3
PoCs (Projekt) 367 946 360 000 360 000 367 946 360 000 4
Total Rechnungen an Skyguide 11 567 822 14 178 000 14 178 000 14 490 951 14 178 000
Direktes Inkasso an Flugwetterkunden (PC-MET) 46 686 115 000 38 611 39 464 115 000
Total Erlös Flugwetter Zivilluftfahrt
(ohne Blitzdatenkette und PoC) 11 136 178 13 825 000 13 748 611 14 052 084 13 825 000
Total Erlös Flugwetter Zivilluftfahrt
(mit Blitzdatenkette und PoC) 11 614 508 14 293 000 14 216 611 14 530 415 14 293 000
1 Reduktion der Datenkosten (CHF 800 000)
2 Rückerstattungen für die Jahre 2015–2018 in den Jahren 2020–2022
(jährlich je CHF 2,85 Mio.)
3 Blitzdatenkette (Betrieb): jährlich CHF 108 000 (exkl. MwSt.)
4 PoCs (Projekt): 2022–2024 jährlich je CHF 360 000 (exkl. MwSt.)
Das vom BAZL vorgegebene Kostendach für die gesamte Referenzperiode
3 (2020–2024) beträgt CHF 14,5 Mio. Die zwischen dem
EDI und dem UVEK im Jahr 2019 vereinbarte Minderverrechnung
(CHF 2,85 Mio. pro Jahr) für die Jahre 2020 bis 2022 ist abgelaufen.
Damit sind die an Skyguide fakturierten Flugwetterkosten 2023
gegenüber dem Vorjahr um diesen Betrag angestiegen.
Die Kosten- und Leistungsrechnung der MeteoSchweiz wurde in
den Jahren 2019 bis 2020 in Zusammenarbeit mit der KPMG vollständig
neu konzipiert. Im Hinblick auf die vierte Referenzperiode
hat im Herbst 2022 einerseits die Eidgenössische Finanzkontrolle
EFK ein Audit der gesamten KLR und andererseits das BAZL ein erneutes
Audit der zivilen Flugwetterrechnung der MeteoSchweiz
durchgeführt. Der definitive Auditbericht der EFK (Publikation
24. Mai 2023) stellt der KLR der MeteoSchweiz insgesamt ein gutes
Zeugnis aus und beinhaltet zwei Empfehlungen. Der definitive Prüfbericht
des BAZL ist nach wie vor ausstehend, da im Zusammenhang
mit der Behandlung der Kosten für meteorologische Basisinfrastrukturen
und -dienstleistungen in der KLR offene Fragen
bestehen.
Hauptkostenarten
Aufstellung Kosten ziviler Flugwetterdienst (ohne Militäraviatik)
Anflug IFR 4 978 526
Anflug VFR 11 112
Anflug 4 989 638
Überflug IFR 8 412 285
Überflug VFR 650 161
Überflug 9 062 446
Personalkosten 68,41 %
Betriebskosten 29,61 %
Abschreibungen 1,91 %
kalk. Zinsen 0,07 %
Total Kosten ziviler Flugwetterdienst (ohne Militäraviatik) 14 052 084
IFR Verteilschlüssel 95,3 %
VFR Verteilschlüssel 4,7 %

Flugwetter Jahresbericht 2023 18
Aviatik User Consultation

Flugwetter Jahresbericht 2023 19
6.0 User Consultation
2023
Die von der Regulation vorgeschriebene offizielle Veranstaltung findet
jährlich im Dezember statt. Die Teilnehmer sind wichtige Repräsentanten
aus der kommerziellen Luftfahrt, der General-Aviatik
und der Freizeitfliegerei. Die Themen werden kundenorientiert ausgewählt
und jährlich neu den MeteoSchweiz-internen und internationalen
Entwicklungen angepasst.
Unter dem Motto «From vision to action» wurden den Teilnehmenden
im Jahr 2023 verschiedene Wege und Etappen vorgestellt, die
MeteoSchweiz und die Gastreferenten auf dem Weg von der Vision
zur Verwirklichung der Ziele bereits zurückgelegt haben oder noch
gehen werden. Rund 60 Teilnehmer von Flugsicherungsdiensten,
Airlines, Flughäfen, Zulieferern oder von Aufsichtsbehörden konnten
am Anlass vor Ort einen Einblick über aktuelle und geplante
Aktivitäten von MeteoSchweiz gewinnen.
6.1
Programm
Thema der User Consultation 2023 war «From vision to action»
13.30 Uhr
Beginn der Veranstaltung – Begrüssung
13.50 Uhr
Präsentationen (AUTO METAR LSZH / LSGG; Projekt AVIA26;
Change Management Flugwetter; eSling (Gastpräsentation
ETH); Messkampagne DD4ZRH; MeteoSchweiz News)
15.00 Uhr
Pause
15.30 Uhr
Präsentationen und Schlusswort
Mehr Details und die Präsentationen finden sich auf der Website
der MeteoSchweiz.
Die Themen und Vorträge sind bei den Zuhörern sehr gut angekommen.
Die Veranstaltung vor Ort wurde sehr geschätzt und
zeigte, wie wertvoll der persönliche Austausch ist. Die Auswertung
der Rückmeldungen ergab eine Gesamtnote von 5.39 (Skala
1–6). Die Bewertungen im Detail:
Beurteilung
Mittelwert
Vorjahr
Wie gut hat Ihnen die Veranstaltung
gefallen?
Themenauswahl 5,23 5,12
Format 5,62 5,44
Austauschmöglichkeit 5,54 5,33
Mittelwert total 5,46 5,29
Feedback Kundenzufriedenheit
Flugwetter
Die Dienstleistungen des Flugwetters stehen
zur Verfügung
mit vollständigem Inhalt 5,41 5,18
pünktlich 5,65 5,57
mit einer hohen Genauigkeit 4,88 4,95
auf den erwünschten Vertriebskanälen 5,41 5,05
Mittelwert total 5,34 5,18
Die Dienstleistungen des Flugwetters stehen
zur Verfügung
Briefing / Wetterberatung 5,38 5,42
Kundenbetreuung 5,50 5,55
Mittelwert total 5,44 5,36
Gesamtnote Feedback Kundenzufriedenheit
5,39 5,27
16.30 Uhr
Business Apéro

Flugwetter Jahresbericht 2023 20
ANHANG A
Organisation
Direktor
Ch. Appenzeller
Direktionsstab
H. Kunz
Human Resources
S. Jud
Finanzen und Logistik
L. Schumacher
Informations- und
Kommunikationstechnologie
M. Schäfer
Messungen und Daten
P. Zimmermann
Service und
Entwicklung
M. Liniger
Prognose und Beratung
M. Gaia
Planung und
Kundenbeziehungen
M. Keller
IT Service Management
R. Schneider
Messtechnik
Y.-A. Roulet
Klima
M. Croci-Maspoli
Prognose- und
Flugwetterzentrale
Ch. Schmutz
Sicherheit und Qualität
S. Sandmeier
IT Infrastructure & Platforms
R. Widmer
Atmosphärendaten
A. Haefele
Numerische Vorhersage
O. Fuhrer
Prognosezentrale West
I. Bey
Distribution und
Produktmanagement
M. Aebischer
IT Applications
G. Plangger
Bodendaten
Th. Konzelmann
Prognosenentwicklung
a.i. L. Moret
Prognosezentrale Süd
S. Zanini
Verkauf und Support
Ch. Lukasczyk
IT Operations & Support
M. Camenzind
Radar, Satelliten und
Nowcasting
U. Germann
Internationale
Zusammenarbeit
F. Fontana
IT Microsoft Services
und Security
O. Schatt
Datenintegration
E. Grüter
Führungsinstrumente
und Rechtsdienst
M. Von der Crone/C. Lehner
IT Data Management
L. Koppa
Wissenschaftliche
Beratung
J. Klausen
Kommunikation
B. Galliker
Mitglied der Geschäftsleitung
Mitglied der erweiterten Geschäftsleitung
Zürich Flughafen
Payerne
Locarno
Genf

Flugwetter Jahresbericht 2023 21
ANHANG B
Qualität, Safety und Security Policy

Flugwetter Jahresbericht 2023 22
ANHANG C
Personalpolitik
Grundsatz
Unsere Mitarbeitenden sind massgebend für die Erbringung der
Dienstleistungen und den Erfolg unseres Amtes. Deshalb stehen
folgende Grundsätze der Personalpolitik im Zentrum unseres Handelns.
Sie geben den Rahmen für den gegenseitigen Umgang und
unsere Zusammenarbeit vor. Diese Grundsätze orientieren sich an
der Personalstrategie der Bundesverwaltung, den Führungsfragen
für die Bundesverwaltung, dem Verhaltenskodex der Bundesverwaltung
wie auch an der «Strategie MeteoSchweiz 2022–2026».
Die Geschäftsleitung legt mit diesen Grundsätzen die Eckwerte
der Personalpolitik fest. Die Führungskräfte auf allen Stufen sind
mit der Anwendung und Umsetzung beauftragt.
1 Personalgewinnung
Wir sind auf dem Arbeitsmarkt gut positioniert, bei den relevanten
Zielgruppen bekannt und pflegen den Kontakt mit unseren
primären Ausbildungsstätten. Wir bieten attraktive Arbeitsbedingungen
sowie ein motivierendes Arbeitsumfeld mit herausfordernden
Aufgaben und individuellen Entwicklungsmöglichkeiten.
Wir wählen die Mitarbeitenden anhand von klaren, auf
die Aufgaben abgestimmten Anforderungsprofilen bezüglich
Fach-, Methoden-, Sozial- und Selbstkompetenz aus Damit stellen
wir sicher, dass MeteoSchweiz ihre Leistungen sicher, kontinuierlich,
effizient, zuverlässig und den Vorgaben entsprechend
erbringen kann.
2 Personalentwicklung und -beurteilung
Unsere Mitarbeitenden sind in Zusammenarbeit mit ihren Vorgesetzten
für ihre berufliche Entwicklung verantwortlich. Wir
unterstützen sie dabei und fördern vorhandenes Potenzial durch
Möglichkeiten, sich in Projekten und an anspruchsvollen Aufgaben
zu bewähren. Wir fördern den Austausch mit Partnern im
In- und Ausland. In den jährlichen Personalentwicklungsgesprächen
(PEG) werden individuelle Entwicklungsmöglichkeiten besprochen
und die erforderlichen Weiterbildungsmassnahmen
vereinbart. Durch kontinuierliche fachliche Weiterbildung stärken
wir die Expertenleistungen und sichern damit die hohe Qualität
der Dienstleistungen in allen Fachbereichen.
3 Honorierung
Wir sind im Lohnsystem der Bundesverwaltung eingebunden
und achten auf eine anforderungs- und leistungsgerechte sowie
diskriminierungsfreie Honorierung unserer Mitarbeitenden.
4 Wissensmanagement und Fehlerkultur
Wir legen Wert auf eine
offene, ehrliche und
von gegenseitigem Respekt
geprägte Kommunikation.
Wir schätzen die Erfahrung und das Wissen unserer Mitarbeitenden
und stellen mit geeigneten Massnahmen den Wissenstransfer
sicher. Dazu gehört eine sorgfältige Einarbeitung, die laufende
Weitergabe von Wissen und Erfahrungen und die sorgfältige
Übergabe bei Austritten. Wir stärken die Vernetzung und die
Zusammenarbeit durch die Möglichkeit von Stages und Job-
Rotationen.
Wir praktizieren eine offene Fehlerkultur. Aus Fehlern wollen wir
lernen.

Flugwetter Jahresbericht 2023 23
Wir beteiligen die Mitarbeitenden
ihren Fähigkeiten
entsprechend an der
Gestaltung der Zukunft.
Veränderungen stehen wir
offen gegenüber.
8 Mehrsprachigkeit
Wir fördern die Mehrsprachigkeit unserer Mitarbeitenden sowie
in der Organisation und stellen sicher, dass die unterschiedlichen
Aufträge erledigt werden können.
9 Chancengleichheit
Wir schätzen die Zusammenarbeit unter Mitarbeitenden unterschiedlichen
Alters, Geschlechts, Religion, Kultur, Hautfarbe, Sprache,
Behinderung etc. Diese Vielfalt bereichert unsere Sichtweise und
birgt Potenziale zum Nutzen der Mitarbeitenden und des Amtes.
10 Schutz der Persönlichkeit
Wir tolerieren weder abwertende Äusserungen noch die Verbreitung
von Gerüchten. Wir dulden keine sexuelle Belästigung,
Mobbing oder rassistische Äusserungen.
5 Positive Veränderungskultur
Wir beteiligen die Mitarbeitenden geeignet an der Gestaltung der
Zukunft. Veränderungen stehen wir offen gegenüber. Wir packen
Veränderungsprozesse rechtzeitig an, thematisieren sie und beziehen
die Mitarbeitenden stufengerecht mit ein. Dabei sind uns
eine offene Kommunikation, gemeinsames Lernen, Verbindlichkeit
und die soziale Verantwortung wichtig.
6 Gesundheit
Wir fördern die Gesundheit und Leistungsfähigkeit unserer Mitarbeitenden
durch eine moderne Arbeitsplatzgestaltung und
achten auf die Einhaltung von Sicherheitsvorgaben. Wir achten
darauf, dass Mitarbeitende mit gesundheitlichen Einschränkungen
im Arbeitsprozess bleiben können. Wir unterstützen die Vereinbarkeit
von Beruf und Familie und fördern das Wohlbefinden
unserer Mitarbeitenden.
11 Soziale Verantwortung
Wir unterstehen dem Bundespersonalrecht und wenden dieses
an. Wir nehmen unsere soziale Verantwortung wahr indem wir
die Individualität unserer Mitarbeitenden achten und schützen.
Wir pflegen gute Beziehungen zu unseren Personalkommissionen
sowie zu den Sozialpartnern und informieren sie bei wichtigen
Entscheiden rechtzeitig.
12 Führung
Wir führen unsere Mitarbeitenden mit Respekt und Vertrauen
und drücken unsere Erwartungen ihnen gegenüber klar aus.
Unsere Führungskultur lässt Initiative, Kreativität und Innovationsfähigkeit
zu. Wir setzen uns für den Austausch unter den
Führungskräften ein und fördern eine gemeinsame Unternehmenskultur.
7 Kommunikation
Wir legen Wert auf eine offene, ehrliche und mit gegenseitigem
Respekt geprägte Kommunikation. Wir achten auf Konflikte und
gehen sie frühzeitig an. Wir zeigen aktiv Wertschätzung für gute
Leistungen und geben konstruktive Feedbacks.
13 Umsetzung
Wir definieren für die Umsetzung und Überprüfung unserer Personalpolitik
Kennzahlen. Diese werden als SOLL / IST-Vergleich
erhoben. Abweichungen werden durch die Bereiche analysiert
und, wo notwendig, mittels konkreter Massnahmen behoben.

Flugwetter Jahresbericht 2023 24
ANHANG D
Rechtliche Grundlage
Geschäfts- und Jahresplan
Gemäss Abkommen zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft
und der Europäischen Gemeinschaft über den Luftverkehr
gelten die von der EU erlassenen Verordnungen auch für die
Schweiz. Für Air Navigation Service Provider werden die Anforderungen
in der Regulation (EU) 2017 / 373 der Kommission vom
1. März 2017 beschrieben. Die Regelung fordert einen Geschäftsplan
für einen Mindestzeitraum von fünf Jahren und legt
dessen Inhalt fest.
ATM /ANS.OR.D.025 Berichtspflichten
a. Die Anbieter von Flugsicherungsdiensten und Verkehrsflussregelungsanbieter
müssen in der Lage sein, der zuständigen
Behörde einen Jahresbericht ihrer Tätigkeiten vorzulegen.
b. Bei Anbietern von Flugsicherungsdiensten und Verkehrsflussregelungsanbietern
muss der Jahresbericht unbeschadet
des Artikels 12 der Verordnung (EG) Nr. 550 / 2004 Aufschluss
über ihre finanziellen Ergebnisse und ihre betriebliche
Leistung sowie über alle sonstigen wesentlichen Tätigkeiten
und Entwicklungen, vor allem im Bereich der Sicherheit, geben.
c. Nach Artikel 20 der Verordnung (EU) Nr. 677 / 2011 hat der
Netzmanager der Kommission und der Agentur einen Jahresbericht
über seine Tätigkeiten vorzulegen. Gegenstand
des Berichts sind seine betriebliche Leistung sowie wesentliche
Tätigkeiten und Entwicklungen insbesondere im Bereich
der Sicherheit.
d. Die unter den Buchstaben a und c genannten Jahresberichte
müssen zumindest Folgendes umfassen:
1. eine Beurteilung des Leistungsniveaus der erbrachten
Dienste;
2. bei Anbietern von Flugsicherungsdiensten und Verkehrsflussregelungsanbietern
einen Vergleich ihrer Leistung
mit den im Geschäftsplan nach Punkt ATM / ANS.
OR.D.005(a) festgelegten Leistungszielen unter Abgleich
der tatsächlichen Leistung mit dem Jahresplan
durch Verwendung der im Jahresplan festgelegten Leistungsindikatoren;
3. im Falle des Netzmanagers einen Vergleich der Leistung
mit den im Netzstrategieplan nach Artikel 2 Absatz 24
der Verordnung (EU) Nr. 677 / 2011 festgelegten Leistungszielen
unter Vergleich der tatsächlichen Leistung
mit dem Netzbetriebsplan nach Artikel 2 Absatz 23 jener
Verordnung durch Verwendung der Leistungsindikatoren
des Netzbetriebsplans;
4. eine Erläuterung der Abweichungen von den Zielen und
die Angabe von Massnahmen zur Schliessung etwaiger
Lücken zwischen den Plänen und der tatsächlichen Leistung
während des in Artikel 11 der Verordnung (EG) Nr.
549 / 2004 genannten Bezugszeitraums;
5. Entwicklungen bei Betrieb und Infrastruktur;
6. die Finanzergebnisse, sofern diese nicht nach Artikel 12
Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 550 / 2004 getrennt
veröffentlicht werden;
7. Informationen zur förmlichen Konsultation der Nutzer
ihrer Dienste;
8. Informationen über die Personalpolitik.
e. Anbieter von Flugsicherungsdiensten und Verkehrsflussregelungsanbieter
sowie der Netzmanager haben der Kommission
und der Agentur ihre Jahresberichte auf Anfrage vorzulegen.
Ausserdem müssen sie diese Berichte zu den von der
zuständigen Behörde festgelegten Bedingungen und im Einklang
mit dem Unionsrecht und dem einzelstaatlichen Recht
veröffentlichen.

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September 2024